イスラエルは1月15日、沖合で採掘したガスをパイプラインでエジプトに供給し始めた。Holdingsに約200億ドルの天然ガス供給の契約を締結した。組んでEMEDというベンチャーを設立し、EMG海底パイプラインの権益の39%を520百万ドルで取得した。イスラエルからエジプトへの最初の天然ガス輸出となる。コメント(0)英上院は先週の委員会の論議を経て、1月20日と21日に本会議を開いた。1月20日に3件の修正案を可決した。EU離脱後に英在住のEU市民に自動的に居住権を与えるとともに、居住権を証明する物理的な証書を交付する内容で、270対229の賛成多数で可決された。政府の方針では、EU市民がブレグジット後に居住権を獲得するためには2021年6月までに内務省に申請手続きを行う必要があり、居住権の証明はオンラインでしか行われない。英国内のあらゆる裁判所の判決について、EUの判例に反することが可能かどうかを英最高裁判所の判断に委ねることとを可能にするもの1月21日に問題の子供の難民の扱いに関する修正案が300対220の賛成で可決された。親が難民の場合は子供を難民として入国を認めるが、子供が難民と認められた場合にその親を難民と認めないことが問題となった。これに関し政府側は、そのような親子が再会できるようEUと協定を結ぶつもりだが、EU離脱法案には含めないとしている。最後に5つ目の脱退通知をする前にスコットランドや北アイルランドの分権議会の同意も必要とするという修正案が可決された。conventionと呼ばれる)。分権議会に移譲された立法権のなかにはEU法が関わるものもあり(農漁業や環境分野の立法など)、分権議会に対してEU法を遵守する義務を課している。EU脱退となれば、1998年分権法のEU法遵守義務規定も廃止する必要がある。bout)となる可能性があった。下院は1月22日、上院の修正案を否決した。これを受け、上院は再度の修正を諦め(卓球戦をやらず)、EU離脱関連法案を原文のまま承認した。assent)を得て、正式に法律となる。1月31日のEU離脱が確実となった。首脳も1月24日にブリュッセルで署名する見通し。1月29日の欧州議会での正式承認で批准手続きが完了する。コメント(0)米上院で1月16日、トランプ米大統領のウクライナ疑惑をめぐる弾劾裁判が開廷した。この日の手続きは儀礼的なもので、実際の弁論は21日から始まる。100人の上院議員全員が陪審員になって、「権力乱用」と「議会妨害」で弾劾訴追されたトランプ氏を罷免するかどうか裁く。弾劾管理人を率いるシフ下院情報委員長(民主党)が訴追決議を読み上げ、「トランプ大統領は弾劾裁判と、すべての公職資格の剝奪、そして罷免に値する」と述べた。その後に裁判長を務めるロバーツ最高裁長官が宣誓を行い、続いて各議員が宣誓書に署名した。ホワイトハウスの弁護団は1月18日、下院による弾劾訴追を「憲法違反」と批判し、無罪を訴える内容の準備書面を上院に提出した。野党・民主党が主導した下院の弾劾訴追を「自由な選挙で大統領を選ぶ米国民の権利に対する危険な攻撃だ」と批判、「2016年大統領選の結果を覆そうとする違法な企てだ」と訴えた。ウクライナへの軍事支援を凍結した背景として、ドイツなど欧州各国が公平な分担をしているかについて疑問があったとしている。政敵のバイデン前副大統領親子の捜査をウクライナに求めたことについても、ウクライナの汚職対策への取り組みを重視していたと説明した。いずれも違法性はなく、「権力乱用」にはあたらないと反論した。大統領が下院の調査に協力しないよう政府職員に指示した「議会妨害」についても、行政府には秘密保持の権限があり、議会への妨害にはなりえないと主張した。検察官役の下院代表委員7人も1月18日、上院に準備書面を提出した。「米国の民主的価値観と国家安全保障への損害を防ぐため、トランプ氏を有罪にして罷免すべきだ」と求めた。新たな証人招致や証拠提出を認めるかなどを巡り、共和・民主両党の対立が19日も続いた。トランプ米大統領は、ダボス会議(世界経済フォーラム年次総会)に出席するため、弾劾裁判の審理が上院で始まる21日にスイス入ったが、スピーチの後、帰国した。McConnel上院院内総務が1月20日、裁判の進め方に関する決議案を提出した。これは単純過半数で議決される。午後1時から始め、1日12時間で2日間としたが、これでは休憩をいれると毎日翌朝2時までやる必要があり、与党からも反対が出たため、1月21日に各3日間とするよう修正された。双方の意見陳述のあと、質疑応答が16時間行われる。その後、証人尋問や新しい情報を検討するかどうかについて、4時間の議論のあと採決される。証人尋問は過半数の賛成で実施される。上院の勢力は共和党53人、民主党47人のため、証人尋問には共和党から4人の賛成が必要となる。穏健派議員のうち少なくとも4人は証人尋問を排除しない立場を示しており、可決される可能性はある。共和党指導部は想定外の新疑惑が浮上して情勢が一変する事態を懸念する。ボルトン氏は1月6日、「上院が証言を求める召喚状を出せば応じる」と表明した。同氏はこれまで、議会証言に応じるかを裁判所に委ねるとしていた。下院での弾劾調査で民主党はボルトン氏に証言を要求したが、裁判所の最終判断に時間がかかるため証言を断念した。対ロシア強硬派として知られるボルトン氏はロシアの脅威にさらされるウクライナ向け支援の継続を主張し、トランプ氏と一対一で面会して支援再開を促したとされる。それに対する大統領の発言など、証言内容によってはトランプ氏に打撃になる可能性もある。ーーーなお、トランプ大統領がウクライナに政敵の捜査を進めるよう圧力をかける目的で、同国への支援を凍結させた問題で、米国の政府監査院(GAO)は1月16日、議会が承認したウクライナへの支援を留保したことが法律違反だと認定した。GAOは、トランプ政権によるウクライナ支援の凍結について、「議会が立法した内容を大統領が自らの優先政策と置き換えることは、法の誠実な執行上、認められていない」と指摘した。1974年制定の執行留保統制法(ICA)は、議会が決定した支援を政府が留保するのを違法としている。トランプ政権は、この事前通告をしなかった。ーーーCNNテレビが1月20日に公表した世論調査(16~19日実施)では、トランプ氏の弾劾裁判について、「有罪で罷免されるべきだ」と回答した人は51%で、「無罪で罷免されるべきではない」の45%を上回った。罷免には陪審員役を務める上院議員の3分の2の賛成が必要である。最高財務責任者(CFO)をバンクーバーで逮捕した。米司法省は、イランへの輸出に対する米国の制裁にもかかわらず、華為技術が同国に製品を販売したかどうかについて捜査を始めていた。8月22日に孟氏の逮捕状を取り、11月29日に孟氏がバンクーバーに立ち寄ることを把握し、犯罪人引渡協定に基づき、カナダに逮捕と身柄引き渡しを求めていた。孟氏の弁護団は米側の政治的な意図に基づいた不当な訴追だとして無罪を主張した。カナダの裁判所は12月11日、同氏の保釈を認める決定を下した。い、GPS(全地球測位システム)付きの追跡装置を身につける。夜間の外出は禁じられ、パスポートは押収される。Huawei副会長を起訴した。イランとの取引関係における銀行詐欺と通信詐欺である。米国の法律および規制では制裁対象国であるイランに関連した米国を通じた米ドル建て決済を含む銀行サービスを禁じており、一般的に金融機関は米国の法律や規制を遵守するために、イラン事業に関係がないことを確認する。)により、イランは金融制裁の対象となっている。Techを通して行っていたが、米ドルの決済は米国の銀行を通して行っている。実際にはSkycomは華為技術の子会社で、イランに事務所を有している。華為技術によるイランとの取引であり、本来なら米国の銀行は取引ができない。孟晩舟がイラン事業に関して米国の金融機関および米国政府を長期的に欺いたことを訴えの対象とした。米国は孟副会長の引き渡しを正式に要請し、カナダ司法省は受理した。孟被告は2019年3月1日、ブリティッシュ・コロンビア上級裁判所に提出した訴状で、カナダ政府と王立カナダ騎馬警察(RCMP)、カナダ入国管理局(CBSA)による公民権侵害を訴えた。RCMPに逮捕される前、CBSAが不当な主張を根拠に自分を拘束し、所持品を調べ尋問した。当局はその場で孟副会長を逮捕し、カナダ人権憲章に基づく権利を侵害した。勾留は「違法」で「恣意的」なもので、当局は勾留の理由や弁護士を呼ぶ権利、黙秘権を意図的に教えなかった。カナダ政府は3月1日、米国への身柄引き渡しに関する審理を認めると明らかにした。カナダと米国の犯罪人引き渡し条約に基づき検討した結果、「手続きを進めるための要件は満たされており、十分な証拠があると確信した」としている。一般に、引渡し請求の対象となる行為は双方の国において重大犯罪とされていなければならないという「双方可罰性の原則」がある。基本的に他国からの引き渡し請求に応じる義務はない。カナダの法律では同国の法律で違法とみなされない限り、身柄を他国に引き渡すことを禁じている。カナダの前駐中国大使はイラン制裁違反に関して「カナダはイラン制裁措置に署名していない」としており、犯罪人引渡条約の対象にならない可能性がある。カナダ当局は、カナダでも詐欺罪に該当すると主張している。孟晩舟被告の米国への身柄引き渡しを巡る予備審理は、2019年3月、5月、9月に行われた。Huawieは2019年5月9日、ステートメントを出した。第1に、孟に対する嫌疑は事実に基づいていない。孟の事業活動が銀行職員もすべてを把握するなかでオープンかつ透明性を保って行われていた。第2に、孟の公民権が繰り返し侵害された。第3に、孟への嫌疑はカナダでは犯罪ではない。孟被告が昨年12月に居逮捕されたわずか9日後、カナダ人2人を拘束した。2019年5月に正式に逮捕された。Kovrigの主な協力者で、情報が渡されていたとする。報道では、拘束されて1年になるが、2人は弁護士をつけることもできず、家族に面会できない状態が続いている。ーーー1月20日に始まる審理では、米国の起訴内容がカナダの法律上でも違法とみなされるかどうかが争点となる。引渡し請求の対象となる行為は双方の国において重大犯罪とされていなければならないという「双方可罰性の原則」があり、カナダの法律では同国の法律で違法とみなされない限り、身柄を他国に引き渡すことを禁じている。米国の法律および規制では制裁対象国であるイランに関連した米国を通じた米ドル建て決済を含む銀行サービスを禁じており、これの違反が問題とされた。上記の通り、カナダの前駐中国大使はイラン制裁違反に関して「カナダはイラン制裁措置に署名していない」としており、カナダの法律では違反にはならないと見られている。孟氏側はそういった説明なしに拘束され、人権が侵害されたと主張している。報道によると、審理は23日ごろまで続き、裁判所の判断は後日示される。双罰性が認められれば、6月に逮捕手続きの正当性の審理に移る。双罰性が認められない場合、カナダ当局は上訴できるが、孟氏はカナダ国外に出ることが可能になる。コメント(0)英議会下院は1月9日、英国がEUから離脱するための関連法案を賛成多数で可決、法案は上院に送付された。1月末の離脱実現へ上院では1月14~16日の3日間、委員会での審議が行われた。下記の点が問題とされた。Mayの案では認めたが、今回は認めない。EUでは親子の合流を認めない唯一の例となる。下院では修正案が出たが、348対252で否決された。野党は、ジョンソン首相は選挙前には労働者や難民児童の保護について妥協することを約束したが、選挙で過半数を取り、約束を破ったと批判している。上院本会議では1月20日に委員会からの報告が行われ、必要な場合、法案の修正が行われる。1月21日に本会議で修正案の採決が行われる。上院には法案の否認決議はなく、修正案の決議だけである。修正案は下院に送られる。下院は1月22日にこれを審議するが、与党が過半数を持つため、修正案は否決されると見られ、再度上院に送られる。どちらかが妥協するまでは修正案が上院と下院を行き来することとなる。bout)と呼ばれる。決着しなければ、1月末の離脱も難しくなる。聖職貴族は、国教会の高位聖職者であるカンタベリー大主教、ヨーク大主教、ロンドン主教、ダラム主教、ウィンチェスター主教の5人と、そのほかの21名の教区主教をあわせた計26名。世襲貴族は1999年のブレア政権の改革で、世襲貴族議員の互選で選ばれる90名に固定された。死亡時には世襲貴族議員の互選で後任が選ばれる。一代貴族は首相の助言に基づく女王の勅許状によって叙爵される。首相退任時に退任する首相が次の首相に叙爵候補リストを残すケースと、総選挙時に引退を表明した庶民院議員たちを叙するケースが多い。3号機(出力89万キロワット)の運転差し止めを求めた仮処分申請の即時抗告審が1月17日、広島高裁であった。森裁判長は申し立てを却下した2019年3月の山口地裁岩国支部の決定を取り消し、四国電力に運転差し止めを命じる決定を出した。係争中の差し止め訴訟の判決言い渡しまでとした。仮処分はただちに効力が生じるため、四国電力は決定の取り消しを求める保全異議と仮処分の執行停止を高裁に申し立てる方針。3号機は現在は定期検査のため停止中だが、検査が終了する4月以降も運転できない状態が続く見通しになった。四国電力は、決定文の詳細を確認の上、速やかに不服申立ての手続きを行うとしている。伊方原発3号機が司法判断で運転できなくなるのは2017年以来、2度目。3号機は2016年8月12日、5年3ヶ月ぶりに再稼動した。この原発は下記の問題を抱える。避難計画に弱点を抱える。同原発について住民の仮処分申請が相次いだ。今回の裁判は、対岸の山口県東部の住民3人が山口地裁岩国支部に求めた仮処分申請である。避難計画の策定が義務付けられていない原発から30~40キロ圏にある島しょ部の住民で、理由は以下の通り。伊方原発周辺の海底に延びる中央構造線が活断層である。活断層が存在するとはいえず、基準地震動の評価に不合理な点はない。可能性が十分に小さいと判断できる。双方の主張は下記の通り。四国電力:伊方原発周辺の中央構造線が活断層ではない。原発の沖合600メートルにある中央構造線も活断層の可能性がある。地震が起きた場合は伊方原発に四電が想定する2~3倍の揺れが生じる。今回、広島高裁は運転差し止めを命じる決定を出した。阿蘇の破局的噴火については、過去の破局的噴火による火砕流が伊方原発の立地場所に到達した可能性は否定できないが、何らかの前駆現象が無いのにそれをもって立地不適とするのは社会通念に反する。仮処分決定は巨大噴火の恐れを停止理由としたが、今回はこれは採らない。破局的噴火に至らない程度の最大規模の噴火を想定すべきで、噴出量を20~30立方キロとしても、噴火規模は四国電力想定の3~5倍に達する。四国電力の降下火砕物や大気中濃度の想定は過少で、これを前提とした規制委の判断は不合理。原発敷地から2キロ以内に存在する中央構造線について、四国電力側の調査は不十分で、横ずれ断層である可能性は否定できない。(第2版)には、佐田岬半島沿岸に存在すると考えられる中央構造線を「現在までのところ探査がなされていないために活断層と認定されていない。今後の詳細な調査が求められる」と記載があり、海上音波探査では不十分なことを前提にしていると認められる。これらを考慮すると、中央構造線自体が正断層成分を含む横ずれ断層である可能性は否定できない。その場合、地表断層から伊方原発敷地までの距離は2キロ以内で、仮に十分な調査で活断層だと認められた場合、地震動評価をする必要がある。し、規制委は問題ないと判断した。規制委の判断には、その過程に過誤や欠落があったと言わざるを得ない。差し止めは、並行して行われている差し止め訴訟の判決が出るまで。3、4号機の差し止めを命じた2015年4月の福井地裁、2016年3月の大津地裁判決も上級審などで判断が覆っている。取り消し、原告側の請求を棄却した。関西電力高浜原発3、4号機の運転差し止めを住民らが求めた仮処分申請で、福井地裁は2015年4月14日、再稼働を認めない決定をした。福井地方裁判所は12月24日、2015年4月の再稼働しないよう命じた仮処分の決定を取り消し、事実上、再稼働を認める判断をした。2016年3月9日、高浜原発3号機と4号機について、「福島の原発事故を踏まえた事故対策や緊急時の対応方法に危惧すべき点があるのに、関西電力は十分に説明していない」として、運転の停止を命じる仮処分の決定を出した。新しい規制基準は不合理ではなく、原発の安全性が欠如しているとは言えない」として、大津地裁が運転停止を命じた2016年3月の仮処分の決定を取り消し仮処分の決定を取り消し、再稼働を認めた。運転差し止め仮処分申請の状況は下記の通り。2018/9月25日、四国電力が申し立てた異議を認め、仮処分決定を取り消し。巨大噴火が阿蘇で発生する可能性は非常に低く、事故が起こるリスクは、直ちに除去しなければならないほど差し迫った危険には当たらない。伊方3号は2018年10月27日未明に再稼働した。四国電の地震や津波の想定は不十分。重大事故が発生した場合、住民も甚大な健康被害を受ける。2017年7月21日、住民側の申し立てを却下する決定。2018年11月15日、松山地裁決定を支持し、運転を認める決定。阿蘇カルデラが破局的噴火をした場合の危険性など。コメント(0)北米自由貿易協定(NAFTA)に代わる米国・メキシコ・カナダ協定(USMCA)実施法案が米上院で可決され、ホワイトハウスに送付された。米議会下院は12月19日、法案を可決し、上院へ送付した。米国・メキシコ・カナダ協定(USMCA)の内容を一部修正、米議会で協定承認へ上院では大統領の弾劾裁判が始まるが、これは他の上院の課題より優先されねばならない。このため、上院ではそれまでの可決を目指し、日程を繰り上げて討議された。民主党側は下院での可決後、2019年内の採決を求める書簡を出したが、この時点では、上院で多数派を握る共和党上層部は弾劾裁判が終了するまでUSMCA実施法案を扱わないことを明言していた。1月15日に可決された。1月16日に上院本会議で89対10の賛成多数で可決された。(TPA)法に違反することを問題視している。TPA法は大統領に通商一括交渉権を付与する。TPA法では、大統領は最終的な協定文書を議会に提出してから実施法案を提出するまでに30日以上の期間を設けなければならないとの規定がある。USMCAについては、最終的に民主党主導の修正交渉の結果が反映されたテキストが2019年12月13日に公開され、同日に実施法案が下院に提出された。トランプ大統領は直ちに署名するとみられる。USMCAの発効には時間がかかると見られる。メキシコはすでに法案を通しているが、米国による修正分の承認が必要である。米中両政府は2019年12月13日、貿易協議の「第一段階」で正式合意したと発表した。制裁関税での合意は以下の通り。(USTR)は1月21日、中国との貿易交渉を巡る「第1段階の合意」が2月14日に発効すると正式に明らかにした。同日付で約1200億ドル分の中国製品に対する制裁関税を現行の15%から7.5%に引き下げる。この時点では口頭での合意で、これから文書化して署名する段階であった。双方の発表には一致していない部分もあり、2019年5月には中国が(口頭で合意した)外国企業に対する技術移転強要を是正する法整備を拒否し、トランプ大統領が「中国は約束を破った」として追加関税を課す対中制裁の強化を決めた例もあり、実際に調印されるかどうか、不安もあった。実際に中国側には追加関税が撤廃されなかったことへの不満があると報道された。最終的に12月の合意のままで文書化され、署名された。よると、合意は以下の7項目。中国は外国企業の中国進出や政府承認の取得等の見返りに技術移転を求める永年の慣行を止めることに同意。技術移転、ライセンスは市場条件に基づく。中国政府は外国の技術を取得するための海外投資支援をやめる。輸出の大幅拡大をサポート農業製品・海産物への非関税障壁を取り除く。幅広い金融サービス業者に対する永年の貿易・投資バリアを取り除く。通貨切り下げや為替レートの目標設定をやめる。透明性、説明メカニズムを推進。エネルギー製品、サービスを含む。2021年以降も数年間、同じ傾向を続け、米中貿易のリバランスに。合意違反なら必要な措置を取る。両国高官は定期協議を月1回開き、USTR代表と中国副首相も定期的に会談する。(米政府高官は「中国が合意内容を守らなければ、制裁関税を再発動する」と明言)中国は米国からモノとサービスの輸入を2017年比で2年で2000億ドル増やすが、輸入拡大規模の内訳は下記の通り(億ドル)。5,235億ドル)政府の購入額を協定で決めるなら分かるが、国全体の輸入増額(目標ではなく実額)を決めるのは極めて異常である。国の輸入額は景気によっても増減するし、品質・価格などで購入元も変わる。品質や価格を保証せずに購入を強制するのはおかしい。中国の総輸入額が増えなければ、他国からの輸入が減ることになる。中国の劉鶴副首相は、輸入は市場原理に基づいて行われるため、今回の合意で中国に農産品を輸出する他の国に影響は及ばないとの考えを示した。中国企業は消費者のニーズや市場の需給に基づいて米農産物を輸入するとし、「中国市場は今や国際市場の極めて需要な一部分となっている。いかなる国も好きなだけ中国に輸出できるわけではない。輸出品に競争力があることが必要となる」と述べた。中国に本拠を置く穀物トレーダーは、「国有企業への輸入要請や割当制の導入など、ある程度の政府介入があるだろう」と述べた。発動見送り中国も産業補助金の見直しなど構造改革は拒んだままである。2025(中国製造2025)計画で、全ての政府補助金の廃止を求めている。今回の第一段階合意分は中国が既に改善を進めている項目がほとんどである。残る項目は中国が簡単に下りれるものではない。中国製造2025計画は国の将来を左右するものである。大統領選挙後になるかもしれない」とも話す。合併承認を巡る裁判で、合併を認めた米政府側が裁判所に「合併は公共の利益になる」とする文書を提出したのに対し、合併反対の州側が裁判所に反論を提出した。T-Mobile/Sprint側と州側の最終弁論は1月15日に行われ、2月末までに判決が行われる。2018年4月29日、経営統合することで合意したと発表した。Sprintと、同3位T-Mobileの合併を条件付きで承認すると発表した。Corp.にプリペイド式携帯事業や周波数帯を売却することを条件に合併を認めた。Mobileなど)を約15億ドルで、800MHzの無線周波数帯を約35億ドルで取得し、合計930万人にのぼるその顧客を取得する。Dishはこれらの資産を3年間売却できない。(FCC)は10月16日、合併計画を3:2で承認した。連邦当局の承認を得たことで、合併の実現は下記の一部の州による差し止め訴訟の行方が焦点となる。Sprintの合併を差し止めるよう米裁判所に提訴した。