これらの工事には期限が設定されており、遅延した場合には鉱業停止という条件がつけられた厳しい内容でした。これに対して、足尾銅山は、約104万円を投じて期限内に対策を実施しました。この命令書の内容は公害防止にはほど遠いものでした。就任したことにみられるように、政府と古河鉱業との癒着の構造が垣間見られます。脱硫塔は全く機能せず、製錬所上流の松木村は1901年に壊滅(全村移転)します。社会問題化した時期は、1890年頃から2010年ごろまでの約20年間です。被害住民の運動がもっとも活発化したのは1896年から1902年にかけてでした。この日清戦争(1894〜95年)から日露戦争(1904〜05年)の間は、繊維産業を中心に産業が発展した時期です。軽工業部門の発展に比し、製鉄や造船などの重工業部門はまだようやくその発展の基礎がつくられた時期であり、かろうじて日本が勝利した日清戦争で、清国から獲得した2億3000万両(約3億6000万円)という、当時の日本の財政規模の3倍にも上る巨額の賠償金は、軍備の拡張と重工業の育成に投入されました。鉱毒被害地の農民たちは「足尾銅山の鉱業停止」を訴えて、「押出し」(一種の農民一揆:農民が一挙に上京して請願運動を行う)が行われたのは、1897年のことです。当時の藩閥政府に批判的な新聞人や民党派議員、インテリ層の大部分は被害住民を支援し、世論は沸騰しました。鉱毒事件の社会問題化という事態にたいして、富国強兵を第一義的とする政府は、第1次鉱毒調査会を設置して古河に鉱毒予防工事を命令し、世論と被害住民の運動の鎮静を図りました。農民たちが繰り返される鉱毒被害に怒り、4度目の「押出し」を決行したとき、政府は、参加者を弾圧しました。衆議院議員を辞職した田中正造は、天皇への直訴を試みます。政府はこれに対して第2次鉱毒調査会を設置して、鉱毒問題を治水問題へとすりかえていきました。谷中村周辺だけにしぼられて行きました。日立鉱山は、その当初から住民との対応の手法が異なっていました。地域社会全体に普遍し、それを基盤に企業を成長させるという明確なビジョンを持っていたことです。鉱山の労働者も周辺住民も「山の家族、縁者」であり、そこで起きた問題は「家長」の責任で円満に処理するという考え方です。法律に基づく責任範囲の明確化などは不要であり、即断即決できるのです。被害者との交渉が比較的円滑に進められた理由は、被害者側リーダーに関右馬之允(せき・うまのじょう)という温厚で才知ある若者がいたことと、鉱山側の補償担当者として角弥太郎(かど・やたろう)という逸材を登用したことです。角弥太郎は広島県府中市の出身で、日立鉱山入社前は、秋田県の小坂鉱山で公害補償問題を担当していました。1907年、日立鉱山社長の久原房之助に呼ばれ日立市に移ります。角は「法律の範囲内で対応するだけでは企業倫理が確立できず、事業の発展は望めない」という、企業のCSRに準ずる考え方を持っていました。被害住民への補償額がどの程度であったかは具体的にはよくわかりませんが、被害者が十分に満足できる額であったようです。関右馬之允によれば、鉱山からの補償金を集落で分配する際、その場は盆と正月が一度に来たような喜びで、農民のひとりが「この金を全部貰ってもよいのか」と驚くような額が支払われていたらしい。得ぬ人々』」には、鉱山側の誠意ある補償が実施されたことが具体的に述べられています。それには、単に被害への補償というだけにとどまらず、様々な配慮が行われていたことが明らかにされています。被害への補償は精神的不安も考慮し、実被害の一割前後の追加補償が実施されたとしています。農林産物の生育を増強して収穫減少を防止する方針を日立鉱山側が打ち出して、金肥が間接補償として供給されたことや、山林の落葉補償が現物で給付されたことが、後に被害地の地力減退防止に役立ったことが述懐されています。1911年には大被害が発生しましたが、鉱山側の係員が、被害地の日用消費作物の供給補償や水稲、畑への補償等を関と相談して対応することで暴徒化の危機を回避したこと。年に農作物が暴落して地域が疲弊した際には、被害地救済として補償金を減額せずに据置を鉱山側に訴えたのに対して、鉱山側はこれを受け入れたこと。その他にも入四間地区は様々な便宜を受けたことが記されています。酸性度検査などに至るまで種々便宜を受けたとしています。日立鉱山と入四間地域とは、「人事縁組関係でも経済関係でも緊密なものとなった」と述べています。日立鉱山の職員の服装が簡素なものであったことが、補償交渉の際、被害者側に圧迫感を与えず有効であったと指摘しています。関右馬之允は「日鉱職員は、会社の方針として頗る質素であった。洋服は、課長始め全員詰襟で、帽子は鳥打帽(夏は麦稗のカンカン帽)に限られて、背広服は病院の先生のみであった。煙害係員は最も質素な服装で...この田舎向けの服装で農山村民に接した事は、被害者達に気安ささえ覚えさせて精神的融合には、非常に効果が有った訳で、流石に小坂で鍛えた課長の配慮は、定に奥床しかったと思ったものだ」と記載しています。Responsibility=企業の社会的責任)という言葉が語られています。企業は株主や消費者の利益に貢献するだけでなく、社会全体の利益に探するよう社会的責任を果たすべきだという考え方です。資本主義経済の観点だけで企業が利益追求に走れば、「見えないところで環境破壊を引き起こしたって構わない」というモラル・ハザードを引き起こします。したモラル・ハザードに歯止めをかけるのが、CSRという観点に他なりません。Goals=持続可能な開発目標)という目標が策定されました。2016年から2030年までの15年がかりで、国際社会が一致団結して取り組む壮大な計画です。企業の社会的責任CSR、持続可能な社会構築を目指すSDGs。した視点からみても、富国強兵の名の下に発生した深刻な公害問題に取り組んだ足尾鉱山と日立鉱山、両者の違いは小さくありません。CSRやSDGsという言葉すら誰も知らない時代に、日立鉱山でCSRとSDGsの教科書ともいうべき奇跡が生まれました。日立鉱山の歴史は、古今東西ほとんど類例がない誇るべき成功例です。足尾鉱毒問題のそれに比べ、周辺の山々も日立の街もさくらの花が万朶と香る工業都市として繁栄した事実が、「ある町の高い煙突」は奇跡の実話であることを雄弁に語ってくれています。地元のローカルな話題を発信しています。6期24年にわたり茨城県議会議員を務めました。30日間のアクセス数ベスト10です。最新コメントお断りこのホームページ(Blog)へのリンクは自由に行ってください。文章の引用等も自由です。リンクや引用等によって生じた不利益に対して、管理者はその責任を負いかねますので、ご容赦ください。