モノシリンの3分でまとめるモノシリ話スマートフォン用の表示で見るモノシリンの3分でまとめるモノシリ話モノシリンがあらゆる「仕組み」を3分でまとめていきます。monoshirin@gmail.comこの広告は、90日以上更新していないブログに表示しています。2016-01-03なぜ,左翼の連中は国家緊急権(緊急事態条項)に反対するのか(2)自民党の憲法改正草案を見てみようこれが自民党の改憲草案だ。国家緊急権発動の要件と手続を定めている98条から見てみよう。我が国に対する外部からの武力攻撃、内乱等による社会秩序の混乱、地震等による大規模な自然災害その他の法律で定める緊急事態において、特に必要があると認めるときは、法律の定めるところにより、閣議にかけて、緊急事態の宣言を発することができる。2緊急事態の宣言は、法律の定めるところにより、事前又は事後に国会の承認を得なければならない。3内閣総理大臣は、前項の場合において不承認の議決があったとき、国会が緊急事態の宣言を解除すべき旨を議決したとき、又は事態の推移により当該宣言を継続する必要がないと認めるときは、法律の定めるところにより、閣議にかけて、当該宣言を速やかに解除しなければならない。百日を超えて緊急事態の宣言を継続しようとするときは、百日を超えるごとに、事前に国会の承認を得なければならない。4第二項及び前項後段の国会の承認については、第六十条第二項の規定を準用する。あるのは、「五日以内」と読み替えるものとする。第1項から見て行こう。第1項は,総理大臣が緊急事態宣言を出す場合の要件を次の通り定めている。1我が国に対する外部からの武力攻撃、内乱等による社会秩序の混乱、地震等による大規模な自然災害その他の法律で定める緊急事態において2特に必要があると認めるときは3法律の定めるところにより4閣議にかけて,緊急事態の宣言を発することができる。1において,発動できる条件が具体的に例示されてるところが,さっき見た大統領緊急令と違うところだね。ところで,1の「その他の法律で定める緊急事態」って何だろう?法律が定まってからじゃないと分からないね。原子力発電所の事故なんかがこれに入ってくるんじゃないかな。憲法は一度決めると中々変えられないから,細かい点は法律で決められるよう,ある程度幅のある記載にしてあるのだろう。1の状態があることが前提で,2の特に必要がある,と認めることが必要なんだね。必要があるかどうかは,まずは総理大臣が判断することになる。3法律の定めるところにより,というのは,この98条を具体化する法律を定めて,それに従うということだね。4の閣議にかけて,ということは,総理大臣一人の判断が最終判断ではない,ということだね。ワイマール憲法の大統領緊急令とはここも違うんだな。ところで,閣議って何?総理大臣と各国務大臣が全員そろって開く会議のことだよ。ここでの決定は全員一致ですることが原則だ。次に2項を見てみよう。2項は緊急事態宣言について,事前または事後に国会の承認を得なければならないとしている。急いでいるだろうから,現実的には事後になるだろうね。次に,3項は緊急事態宣言の解除について書いている。3項前段によると,次の場合に閣議にかけて解除することになる。1緊急事態宣言について不承認の議決があったとき2国会が緊急事態の宣言を解除すべき旨を議決したとき3事態の推移により当該宣言を継続する必要がないと認めるとき内閣は国会の多数派で形成しているから,1と2はあんまりなさそうだな。国会の多数派が,その多数派で構成される内閣に反対することはあんまり無いだろうね。ほとんど3しかないかもしれない。百日を超えて緊急事態の宣言を継続しようとするときは、百日を超えるごとに、事前に国会の承認を得なければならない。有効期間100日ということだね。承認を得られなかったら100日で宣言の効果が終了するということかな。反対解釈するとそういうことだね。逆に,承認を得続けたらどうなるだろうね。いつ終わるんだろうね。福島原発の事故はまだ収束してないし,収束の目途も立ってないけど,ああいった事故に緊急事態宣言が出されたらどうなるだろうね。必要性がある限り,ずっと続くんじゃないの。