19:00トランプがつくる「国境の壁」は、なんの解決にもならない米国のドナルド・トランプ大統領が国家非常事態宣言を出し、メキシコとの国境に物理的な「壁」を建設する計画を実行に移そうとしている。この壁の建設は移民の流入に関する実態にそぐわず、むしろ重荷となる危険性すらある。IMAGES米国のトランプ政権がメキシコとの国境に計画している「壁」に関して、これまで長い議論が交わされてきた。ドナルド・トランプ大統領は国家非常事態宣言を出して壁を建設する意向を示した。壁がもたらす問題解決よりも、ずっと多くの問題が生じることになる。移民問題の解決策としての壁の政治化という域を超えて、国境警備の専門家たちは、物理的な壁は国境での法の施行を支える現実的・効果的な方法ではまったくないと強調し続けている。この見解は、トランプが選挙運動を繰り広げていたときから変わりがない。したなか、人権団体やプライヴァシー保護団体が、物理的な壁の代替案として挙がっている“スマートウォール”のような国境監視技術に重大な懸念を示している。現実問題として連邦議会では、議員の所属政党とは関係なく、国境警備と取り締まりに必要な技術の資金をいかに確保するのかについて、広く同意が得られている。「米国への現在の(移民の)流入数からすれば、国境の壁は高価で不要なものです」と、ケイトー研究所の上級移民政策アナリストであるアレックス・ナウラステは指摘する。「こういった政府の大規模建築物の計画は、たいていは少なくとも当初予算よりも50パーセント以上は高くつきます。わたしたちは1マイル(約1.6km)の壁を建設するごとに、約3,600万ドル(約40億円)かかると試算しています。壁には大きな抑止効果はありません。大部分の人々は亡命を希望してやってくるからです」いまや越境者の多くは亡命希望者にいまから30年前なら、不法入国の大部分は米国に仕事を求めて入国しようとするメキシコ人男性によるものだった。これまでに米国が物理的な障壁づくりに費やしてきた数十億ドルは、そうした事実に基づいていたのである。今日では、国境に近づいたり越境を試みたりする人々の大多数は、亡命を求める女性と子どもたちである。それは多くの場合、公式な国境ゲートで起きる。ない場合も亡命を求める人々は、たいていはすみやかに自ら出頭しようとする。半官半民のシンクタンクであるウィルソン・センターのメキシコ研究所副所長を務めるクリストファー・ウィルソンは、いま最も建設的といえる予算の使い道は、「物理的な壁以外の方法による国境警備」だと指摘する。「予算を必要としているのは通関手続地との間のエリアよりも、通関手続地そのものです」とウィルソンは言う。「通関手続地なら国境警備を強化できますし、そのうえ合法的な旅行と貿易との両方を円滑化する観点から、いま実施されている以上のことができるようになります」トランプ大統領が国家非常事態宣言を出したあと、壁の建設に反対して抗議活動をする人たち。IMAGES犯罪者は別の場所に移るだけウィルソンは国境の物理的な障壁が、歴史的にマリファナの密売の抑止に役立ってきたことは認めている。その反面、合成オピオイドのフェンタニルのような強力な薬物の流入を抑えるうえでは、あまり効果がなかったとも指摘する。した薬物は、はるかに少量での取引が可能で、検問所や飛行機、郵便などの合法的なルートで密輸できる。ケイトー研究所のナウラステは、壁を建設するという案は「昔の問題に対する、昔のやり方による解決策」にすぎないと語る。物理的な壁は、犯罪行為を排除することもできない。犯罪者は別の場所に移るだけなのだ。「個人の行動を抑止する役割を壁だけに求めるなら、技術による摘発の手法や職員による対応を改善していくこともできません。あるブランドン・ベーレンドルフは言う。壁は警備活動の妨げにもなるまた、米国とメキシコとの国境は多様な地形なので、壁ひとつですべて解決するわけではない。確かに、問題が起きたときに職員が駆けつけるまでに時間が必要な僻地では、すでに国境にある数百マイルもの柵のような物理的な障壁は、時間稼ぎとして有効ではある。一方で、国境警備隊が配備されているか駐留している地域では、そうした物理的な障壁は警備活動の妨げになりかねない。現場で何が起きているのかを警備隊が把握し、すみやかに適切な地点に移動することを困難にしかねないのだ。そこで1,159ページもの予算案では、75億ドルを国境警備の技術に振り分けている。このうち5億7,000万ドルは「通関手続地での非開披検査装置」にあてられることになっている。国土安全保障省は、国境周辺に見えない網やドームのようなものを構築するための技術開発に取り組んできた。さまざまなタイプのセンサー技術を統合した固定式タワープロジェクトを進めている。これにより、センサーが地上やフェンス、支柱、さらに高所にも設置されている。ひとつ不可欠な要素は、空からの監視である。これには有人機やヘリコプター、ドローン、センサーを装備した小型飛行船などを利用する。今回の予算には、ドローンを含む国境警備関連の“乗り物”について、2023年までに約25億ドルを費やす計画も含まれる。米国のニューメキシコ州にあるメキシコとの国境を国境警備隊がパトロールしている。ひとくちに国境といっても、地形は多種多様だ。IMAGES議論に費やした期間にできたこと「トランプ大統領の壁には予算を投じないが、両党が常に支持してきた“スマートボーダー”によるセキュリティ施策は支持します。これには通関手続地での警備や国境での人道的支援の強化なども含まれます」と、上院院内総務のチャック・シューマーは14日に語っている。「最も重要なのは政府を閉鎖しないことです」なにより、壁に関する議論に費やしたこの数カ月と数年があれば、さまざまな国境警備対策の実施をもっと効果的に実行できただけでなく、人道的でプライヴァシー保護にも沿ったかたちにできたかもしれない。「国境沿いに新たな技術を配備しても、それをいかに利用していくかという多くの問題が生まれます」と、ウィルソン・センターのウィルソンは指摘する。「例えば、保護されるべき個人情報も収集することになるのか、といった問題です。危険な先例アナリストたちは国境警備の問題を、地政学と政策決定の文脈という広い観点から考えることの重要性を、一貫して強調している。「国境警備は独立した問題ではありません」と、ニューヨーク州立大学のベーレンドルフは言う。「それは、より大きな入国管理と国境警備のシステムの一部です。国境警備に最も効果的な解決策のひとつは、国境を守る直接的な努力以外のところにあります。新しい技術の導入は確かに重要です。移民裁判所の未処理業務を減らすことで、難民申請を含む米国への合法的な入国を改善することも重要でしょう。国境とは常に均衡状態を模索していくシステムなのです」その間にトランプは、明らかに非常事態ではない事態に国家非常事態宣言を出すという危険な先例をつくることになる。トランプを止める力を、いったい誰がもっているというのか。出したトランプ大統領が、メキシコとの国境に「壁」を築く計画の実現に向けて動きだした。物理的な壁の代替案として、AIやレーダーなどを用いた仮想の「スマートボーダー」を提案しているのが、オキュラスの創業者であるパーマー・ラッキーと、ピーター・ティール率いるパランティアの元幹部たちだ。NewPROMOTIONこれまでにない「新しい材料」を生み出す。それがよりよい社会をつくるから。──小川由希子PROMOTIONテクノロジーが拡張するスポーツとアートの可能性:東京2020は世界の若者の希望となるかPROMOTION深圳という「母なる大地」で闘い続ける。そのために、マイクはステージに置いてきた。──藤岡淳一PROMOTION謙虚に耳を澄ませば、建築はやがて「未来の記憶」になる。──田根剛PROMOTION足にも地球にも優しい「ジ・オニツカ」という“革新”PROMOTIONあまねく人に社会復帰の機会を。そのために、わたしは農業を続ける。──小島希世子PROMOTION七大陸最高峰を最年少制覇した南谷真鈴、「クルマで移動する自由」を体感する。群雄割拠のゲームビジネスの世界へようこそ:但木一真連載『ゲーム・ビジネス・バトルロイヤル』序章NATURE太陽系で最も“過小評価”されている水星、その岩だらけの姿:今週の宇宙ギャラリーCULTURE『キャッツ』そのものに“罪”はない。