英明アメリカの養子縁組に関わる人達の必読書が初めて邦訳されました1999年に出版されて以来、今日に至るまでアメリカの養子縁組界に絶大な影響を与えてきた、と評される1冊の本があります。発売10年で13万5000部以上も売れて、出版から20年経った今も養子縁組エージェンシーは『必読書』とされているそうです。この本が初めて翻訳されて5月20日に出版されました。2019年)となりました。親を必要とするこどもたちの気持ちを徹底的に学び続けていきますこの本を手に取ったきっかけがあります。●フジノの幼い頃からの親友の数名は、里親・養子縁組によって育ちました。成長していく過程で、友人としてその心情をずっと聴き続けてきました。小学校時代からの親友は児童養護施設に住み込みで働いてきました。親と離れて暮らすこどもたちを施設で支える友人の想いもずっと聴き続けてきました。人生を通じて、フジノにとって、血のつながりのある親と離れて暮らすこどもたちの存在はいつも身近なことがらでした。『血のつながり』と『家族であること』とは全く別である、と考えてきました。大切なことは、『親を必要とする全てのこどもたちに家庭が与えられること』だと考えています。強く応援してきました。普及を強く訴えました。「里親と養子縁組を圧倒的に増やします」との宣言は、様々な形で受け止められました。心を打たれたのは、里子の立場の方からのメールでした。「私は里親に引き取られて育ったけれど、里親からずっと虐待を受け続けてきたので、いつも児童養護施設に戻りたいと願い続けてきた。フジノさんは里親を圧倒的に増やすと言うけれど、むしろ里親になる人の基準を厳しくしてほしい」という趣旨でした。切々とその想いが長いメールでに綴られていました。フジノは里親・養親の『質』はとても重要だと考えています。『数を増やす』のは単なる『手段』であり『目的』は『こどもたちが幸せに生きていかれること』です。そこで選挙が終わってからすぐに、児童相談所長や担当課長ともこのテーマについて意見交換をしました。)を策定する検討部会が進められています。フジノも児童相談所長も担当課長もみな同じ想いで居ますので、この計画の中にも、こどもたちの権利が守られるように必ず盛り込みます。いずれにしても、このメールが強いきっかけとなって、さらに『こどもの立場』の想いを学び続けようと感じました。友人たちの人生を通じて学んできた想いに加えて、さらにもっと多くの『こどもの立場』の声を聴き続けていこうと感じました。●ちょうどその後に、アメリカで長年読み継がれてきた本書が出版されることになり、手に取ったのです。20年前の本とはいえフジノの学びたいことと完全に一致している本なので、とても良いタイミングで読み始めることができました。開会前やはり強い関心をもって取り組んでいる分野なので、たくさんの質問を行ないました。箇条書きにしてみますね。ついて里親とファミリーホームについて児童相談所についてDV被害者等支援について母子・父子世帯等の福祉について外国につながりのあるこどもたちについてこれらの質問の中から、今日のブログでは1つだけ取り上げてご紹介したいと思います。しておられる方々に対して、里親・養子縁組について行政が積極的に知っていただく取り組みの必要性とマッチングの取り組みについてです。みなさまに知っていただきたい現実があります横須賀だけでなく、我が国には『親が必要なこどもたち』がたくさん存在しています。暮らしているこどもたちがたくさんいます。その数、約4万6000人。社会的養護の現状について(厚生労働省・2014年3月版)より日本では、児童養護施設などの施設で暮らしているこどもが9割にのぼります。里親などの家庭養護はわずか1割という現実があります。諸外国は大きく異なっています。社会的養護の現状について(厚生労働省・2015年3月)オーストラリアでは9割のこどもたちが里親のもとで暮らしています。アメリカ・香港では8割のこどもたちが、イギリスでは7割のこどもたちが、カナダでは6割のこどもたちが、フランス・ドイツ・イタリアでは5割のこどもたちが、里親のもとで暮らしています。日本のこどもたちは親元を離れて暮らさざるをえない場合、残念ながら里親とめぐりあえる機会は極めて少なく、ほとんどのこどもたちは施設で暮らさざるをえません。●その一方で、経済社会的な状況の変化が進みました。女性の初婚年齢の平均は30才を超えました。妊娠・出産する平均年齢も上昇しています。同じように、不妊症・不育症などに対する治療技術が進歩して、生殖補助医療(ART)の助けに生まれるこどもたちも圧倒的に増えました。医学がいくら進歩しても、人間の肉体はすぐには変化しません。受け続けても妊娠・出産に至らない方々も本当にたくさん存在しています。限界が訪れて、不妊症・不育症を卒業していく方々もさらに多く存在しています。「横須賀市として取り組みをスタートする必要がある」と初めて提案しましたいろいろな事情で親と離れて暮らさねばならないこどもたち(=社会的養護の必要なこどもたち)。いろいろな事情で自らの赤ちゃんをもつことができないご夫婦たち(=不妊症・不育症などでこどもをもつことができない方々)。どちらもフジノにとってはとても大切な存在です。幸せになってほしいと願いながら、フジノは長年取り組んできました。本当にごく初期の頃は、それぞれ別々のテーマだと受け止めていました。その考えは少しずつ変わりました。2つは別々のテーマでありながら、とても重なっているのです。これまでたくさんの関係者や当事者の方々からお話を伺い意見交換を繰り返してきた結果、ひとつの結論に至りました。「『親が必要なこどもたち』と『こどもを持ちたいと願ってやまない方々』を何とかしてつなげたい」という願いです。今日の委員会では、初めてこの願いを正式な質問として横須賀市に提案しました。下がその質疑応答になります。受けておられる方々に、『家庭養護が必要なたくさんの子どもたちの存在』と『里親制度』を知ってもらう必要性について伺います。センシティプな提案だということも承知の上で、とても大切なことなので、こども育成部としてのお考えを伺いたいと思います。不妊症治療にも不育症治療にも残念ながら限界があり、経済的な限界・精神的な限界・年齢的な限界など、どこかの段階で御夫掃は治療をやめるという決断をせざるを得ません。一方で、もちろん自らの遺伝子を持った子どもを、また「自らのおなかを痛めて産んだ子どもを持ちたい」という日本的な価値観が強く残っていることも承知しております。その一方で、家庭養護を必要としている子どもがとてもたくさん存在しております。そこで、不妊症・不育症の治療を断念された方々に『里親制度』について知っていただきたい、できれば『里親』として子どもたちと暮らしてほしい、と願わずにはいられません。今、委員が御提案いただいた件について、具体的に検討したことはございません。いう形でさせていただきました。平成30年度、ご検討いただきたいと思います。センシティプなことですので、傷つけられた思いになる方もおられるとは思います。子どもたちが本当に多く、家庭的環境が必要だというのも一方で事実です。子どもとともに暮らしたいという御夫婦が多数おられるのも事実です。そのマッチングを何とかして実現させられないか具体的な方策をぜひ検討していただきたいと、思いますが、いかがでしょうか。私も今その御提案をお聞きして、センシティブだなという実感がございますので、ぜひ所内、それから部内で議論させて下さい。やりますということは今正直申し上げられませんので、御提案いただいたことをよくかみ砕いて、可能なのかどうか、またその手法はいかなる手法が考えられるのか等々、協議をさせて下さい。本当に『はじめの一歩』なので、ものすごくささやかな質問の仕方を選びました。フジノは確信しています。この取り組みは、大きな意味があることを。市議会での提案はこれからもしっかりと続けていきます。正式な取り組みとなるよう働きかけていきたいと思います。同時に、それぞれのテーマに対する社会の認識がとても低い現状を変えていく努力を続けていきたいです。このブログを読んでおられるあなたにも、この国の『こどもたちが置かれている現状』と『不妊・不育で切ない想いをしておられるたくさんのカップルの現状』を知っていただきたいです。それぞれの想いが良い形でつながっていくことを願っています。動物愛護センター開放DAYでした今日は、追浜の浦郷にある『動物愛護センター』へ。『動物愛護センター開放DAY』でした。して「動物愛護センター」となりました公郷にあった『動物管理所』の老朽化が激しかったので、浦郷へ移転して、名前も変わり、昨年2009年5月からオープンしました。下の写真が公郷にあった旧『動物管理所』です。建設費用として約1億6000万円かかりましたが、敷地は旧・動物管理所の6倍の広さ(約1900m2)となり、駐車場も10台分確保できました。獣医さんが常駐して対応できるようにもなりました。2年前、政治家としてフジノは、この1億6000万円の予算を通過させた立場です。動物愛護の拠点として活動していく上で、「移転して本当に良かった」と今もフジノは判断しています。旧・動物管理所をフジノはかつて2004年に視察しました。職員さんは一生懸命活動してくれていたのですが、本当に狭くて老朽化もしていて、限界でした。(2004年当時のブログ記事はこちらです)当時の管理所の写真をたくさん載せてあります。その様子をご覧いただければ、移転の必要性も共感していただけるはず。犬・猫についてもっともっと知ってほしいさて、『開放DAY』は毎年開かれているイベントですが猫や犬について知っていてほしい基本的な情報をお伝えするパネルの展示や、しつけビデオの上映が行なわれました。(強烈な絵ですね!)また、動物のペーパークラフトや、風船で動物の姿をつくるバルーンアートなども行なわれて、こどもたちに好評でした。「愛護について考えよう」と題したお話や「猫との暮らしの相談コーナー」もありました。フジノにとって最も楽しみだったのが、『センター内のガイドツアー』です。午前2回、午後2回、行なわれました。動物を保護した後にきれいに洗ってあげる為の部屋や、手術や治療を行なうの為の部屋を見学しました。『動物愛護センター』では、犬・猫だけでなく、ウサギやニワトリなどの保護にも対応しています。名古屋コーチンも保護されていました。横須賀では動物愛護に力を入れていますこういうセンターというと、『殺処分の場所』だと考えられていたと思います。したら今もそういうイメージがあるかもしれません。横須賀市の動物愛護センターでは、ペットの飼い方の指導をはじめとする啓発活動に力を入れています。今日の『開放DAY』だけでなく、ふだんから施設は市民の方々に開かれています。動物の譲渡会も毎月開催されていますが、さらに、しつけ教室や動物とのふれあい教室を開いています。今日も、保護された子猫たちの里親さんを募集していました。毎年、猫は300~500匹も保護されています。そのうち90%が子猫ちゃんという悲しい現実があります。2年前にフジノが保護してもらってきた猫も、生まれてすぐの子猫でした(今では成長して立派に巨大化しています)。寝ている子猫の背中にのっている子猫。この可愛い子猫たちが無事に新しい家族が見つかりますように!横須賀市では、犬よりも猫の方が圧倒的に保護されています。毎年、犬の3倍の数の猫が保護されています。猫の保護は、2000年度に約900匹でしたが、2007年度には約400匹まで減少しました。そこからはなかなか減らず、横ばいの状態が続いています。ツアーの最後に、9月に米が浜で保護された6才のバセットハウンドのわんこを有沢所長が紹介してくれました。9月に保護してからセンターでは一生懸命に飼い主を探してきましたが、残念ながら見つからない為、新たな受け入れ先を見つけることにしました。『殺処分』ではありません。里親探し、『譲渡会』です。横須賀市では、犬や猫をほしいという市民の方々を、どんな犬種・猫種で何才くらいを希望するのかという情報をあらかじめ、登録しています。その希望に沿ってマッチングした犬・猫たちと市民の方とのお見合いを行なうのですね。バセットわんこも来週ついにお見合いだそうです。良かった、どうかうまくいきますように!バセットわんこは、ものすごくおりこうで、人なつこくてめちゃくちゃ可愛かったです。そのバセットのことを愛情いっぱいに語る有沢所長をはじめ、センターの職員のみなさんの深い愛情を感じました。わが横須賀市の担当職員の方々の熱意と愛情は、引き取り先がいなかったわんこ・にゃんこを何匹も自ら引き取ったりととても強いものがあります。何とかして1匹でも多くの動物たちを守りたい。いう強い想いのもとで、毎日がんばってくれています。それでも残念ながら、横須賀市でも毎年、犬は30~40匹、猫は300~500匹が処分されています(猫の場合はそのほとんどが子猫です)。横須賀市では避妊・去勢手術に対して補助金も出していますので、どうかこうした制度を利用して育てられないのに赤ちゃんを産ませてしまうようなことが無いように、どうか市民のみなさまにお願いしたいのです。(わが家の猫も犬もこの制度を利用して避妊手術をしました)2004年に視察した旧・動物管理所では、実際に処分する為の場所も含めて全てを見せていただきました。処分の方法もまた苦しみが少ないように横須賀市では改善を行なっています。本来であれば、いのちを奪うようなことはしたくないのです。いのちを守る為に税金は使われるべきであって、いのちを守る為に職員さんも働きたいのです。動物たちのいのちを守る為には市民のみなさまの協力が必要です。犬・猫たちをはじめとする動物たちを飼う時は、人間と同じ家族として、生涯を通じて愛して守ってあげて下さい。今日出会った動物たちが幸せになれますように。