今年にサッカーワールドカップ、2016年には夏季オリンピックを控えるブラジル、リオデジャネイロ。この都市を、テクノロジーを活用し、世界の見本のスマートシティへとつくり上げる市長にインタヴューを敢行。東京がリオに学べることについて聞いてみた。エドゥアルド・パエスリオデジャネイロ市長2008年より現職。Presente)”を掲げ、治安、市民生活の向上や、インフラ整備を先頭に立って推進してきた若き政治家。大都市の気象問題を研究するフォーラム「C40」の議長も務める。──オリンピックを開催する最大のメリットは?オリンピック開催地になることのメリット、とりわけリオのように多額の資金を必要としていた街にとってのメリットは計り知れません。オリンピックがもたらすチャンスをうまく利用できれば、何世代にもわたって引き継がれる財産を市民全員のために築くことができます。わたしたちがオリンピックを招致するにあたり、次の2点を常に強調しました。ひとつは、2016年夏季オリンピック・パラリンピックを史上最も盛大な大会にすること。ひとつは、五輪開催を大会終了後も何十年にわたって市全域に新たな命を吹き込む契機とすることです。永続的な財産をつくろう、そういう固い決意があったからこそ招致に成功したのです。この財産はすでにかたちになりつつあります。市内で最も貧しい地域、ファヴェーラと呼ばれるスラム街に平穏な暮らしをもたらし、電気の供給やゴミ収集といった、待ち望まれていた市の基本的な公共サーヴィスを提供できるようになりました。次世代の交通システムであるBRT(バス・ラピッド・トランジット)の一部が開通しました。15年までにはリオ市内の主要拠点を結ぶ4つのラインがすべてオープンします。ポルト・マラヴィーリャと呼ばれる港湾地区には、モダンアートをコレクションしたまったく新しいミュージアムが開館しました。──2020年夏季オリンピックの開催地である東京がリオから学べることは?テクノロジーについて、あなたがた日本人は何のアドヴァイスも必要ないでしょう(笑)。数年早く準備を進めてきた者としてこれだけは言えます。市政をどう運営していくのか、そしてオリンピックからどんな財産を生むのか、その方法と立案に市民の参加を仰げば、彼らのインプットから非常に大きなメリットを得ることができます。東京のような大都市であれば、1,300万人もの創造性豊かな“コンサルタント”の意見とアイデアを活用できることでしょう。──しかし市民がもつ差し迫ったニーズと、行政が描く長期的な都市計画は必ずしも一致しないのでは?選挙で選ばれた市長として、わたしは市民のニーズこそ市の長期計画の根幹だと考えています。9月にアメリカで開かれたグーグル・ツァイトガイストのカンファレンスで講演する機会があり、わたしが『ポリスデジトクラシー』と呼んでいるものについてスピーチしました。市民参加型のガヴァナンスを推し進めることによって、市民と行政をより密接に結びつける、新しい“包括的な政府”のかたちのことです。市民が街の広場で懸念を表明し、行政に参加できた古代ギリシャの都市国家、ポリスに倣ったアイデアです。ご存じの通り現代に至るまでの間に、こうしたポリスのような統治は実行不可能になり、代わって議会制民主主義が成立するようになりました。デジタル革命とソーシャルメディアが加速度的に普及するにつれ、“大衆の声”がいま一度力を取り戻している状況を、いままさに目の当たりにしています。4年に1度の選挙だけでなく、日常的に市民とのつながりを保つ、これは政府の義務なのです。草の根の交流も重要です。Presente」というモットーが掲げられており、わたしはこれを自分がリオの市民と交わした約束だと考えています。この役職に就いて以来、わたしは執務室に閉じこもるのではなく、市民に直接会い、その声に耳を傾ける方法を好んで選択してきました。直に市民の声を聞かなければ、市の現実の暮らしから切り離されてしまう。それでは行政などとてもおぼつかないわけですから。──あなたの取り組みに対する市民の反応はいかがですか?これまで非常にポジティヴなフィードバックをもらっています。市民がもっと参加できるようになって、さらに対話が増えていくことになれば、リオの行政にとってとてもいいことだと、多くの市民が賛成しています。リオと聞くとビーチばかり連想しがちだが、ラゴアと呼ばれる湖も実は名所のひとつ。感度の高いオープンレストランが軒を連ね、週末にはサイクリングやジョギングを楽しむ市民の姿も多い。すべてを司るオペレーションズ・センターと、そのチーフ・エグゼクティヴ、ペドロ・ジュンケイラ。──未来のリオを設計していくにあたって“スマートシティ”というコンセプトはどんな役割をもっていますか?冒頭でBRTについて触れましたが、公共交通機関は、街全体の円滑な運営に関連する、あくまでもひとつの要素にすぎません。まであらゆる部門を統合し、ほんの小さなトラブルから大規模な災禍まで、いかなる不測の事態にも迅速に対応できる街を意味します。2010年、リオは大惨事に見舞われました。夏の終わりの集中豪雨のため、最も貧しいエリアで地滑りが起こり、多数の犠牲者が出たのです。そのときわたしは実感しました。リオには街全体のインフラを集中管理して、あらゆる問題に迅速に対応できるハイテク中枢センターが必要だと。わたしたちはすぐさまIBMと手を組み、オペレーションズ・センターの設計に取りかかりました。9カ月で竣工し、テストを経て本格稼働を始めました。リオでは毎年大晦日にとても大きなフェスティヴァルがあるのですが、同センターが機能して無事に終えることができました。都市部のインフラを担当する市の部署がひとつ屋根の下に集まっています。リオの周囲最大250kmを観測できる気象レーダーを設置して、2日前から荒天を予想できるようになりました。サイレンを設置して、危険な状態にある地域の住民に警報を発しています。リオのオペレーションズ・センターは、世界各国の都市がスマートシティを運用するための格好の見本になりました。目標とする人はいますか?バルセロナ・オリンピックが開催された1992年に同市の市長を務めていたのが、パスカル・マラガル氏でした。わたしは氏に触発されて政治家になろうと思ったわけではないですが、わたしとリオにとってはインスピレーションとアドヴァイスの源ともいうべき存在です。バルセロナはオリンピックを変革の弾みに利用して、恒久的な財産を築く方法をわたしたちに示してくれた素晴らしい見本です。──最後に、お気に入りのサッカーチームを教えてください。(リオに本拠を置く)ヴァスコ・ダ・ガマですね(笑)。ワールドカップ&夏季オリンピックを控え、急ピッチで開発が進むリオ。街づくりに関しては、市民との対話を重視し、制作として積極的に取り入れる試みがなされている。オリンピック開催の2016年はすぐそこ。悠長にしている暇はない。リオデジャネイロ在住で、イギリス高級紙『ガーディアン』のラテンアメリカ特派員を務めるジョナサン・ワッツは、「まだまだ行政と市民の間に埋まらない溝がある」と現状を評価する。「オリンピックなどのメガイヴェントは、リオの対外的なイメージアップには役立っても、当の市民は疎外感を感じている」。市民一人ひとりに“オリンピックひいてはリオの街をつくっている”という意識を植えつけることが最重要課題だ。その点、パエス市長のオープンガヴァメントの取り組みは、正しい方向へ向けた一歩といえるであろう。ここでリポートした通り、オリンピック、そしてその先を見据えた政策立案や都市計画に市民の生の声を積極的に採用している。”の実現も夢ではないかもしれない。ブラジルは世界でも有数のデジタルネイティヴの国であり、また新しい技術やシステムをいち早く取り入れるアーリーアダプターの国民性をもつともいわれているからだ。最初の試金石はオリンピック。その行く末に世界の興味が注がれている。編集者として日本、イギリスを中心に雑誌やウェブなどのメディアを手がけるほか、ドキュメンタリー制作にも携わる。最新キーワードとともに、21世紀の都市デザインを考える特集号。名門復活の処方箋、ウェアラブルテクノロジー最前線など。NewPROMOTIONAudiが考えるモビリティの未来が、次世代コンセプトの「四重奏」から見えたPROMOTION難民は「難しい民」なんかじゃない。みんなが“自分らしく”暮らせる社会をつくる。──渡部清花PROMOTION七大陸最高峰を最年少制覇した南谷真鈴、「クルマで移動する自由」を体感する。JINSが目指す未来のアイウエアPROMOTIONこれまでにない「新しい材料」を生み出す。それがよりよい社会をつくるから。──小川由希子PROMOTIONあまねく人に社会復帰の機会を。そのために、わたしは農業を続ける。群雄割拠のゲームビジネスの世界へようこそ:但木一真連載『ゲーム・ビジネス・バトルロイヤル』序章NATURE太陽系で最も“過小評価”されている水星、その岩だらけの姿:今週の宇宙ギャラリーCULTURE『キャッツ』そのものに“罪”はない。