英明2016年度予算議会がスタートしました本日から2016年度予算議会(第1回定例会)が始まりました。何よりも重要な、市長による『施政方針』演説が行なわれました。これは毎年最初の議会(本会議)で行われるもので、市長が横須賀市を新年度どのような方針で進めていくのかの方針を表明するものです。2016年度市長施政方針その全文をPDFファイルでこちらに掲載しました。人口減少全国ワースト2位へと転落した横須賀。吉田市長がどのような危機感をもってどのような対策を取っていくのか、未来に希望が持てるまちにどのように取り組んでいくのか、施政方針で語られています。今年の『施政方針演説』は、過去最低とまでの低い評価ではありませんが、ワースト1~2位くらいの内容でした。国会で総理大臣が行なう演説のほとんどが、短冊と呼ばれる各官庁から出された文章(短冊)をつなぎあわせたものです。今回の吉田市長の施政方針は、短冊をつなぎあわせた施策の羅列に過ぎませんでした。フジノは、吉田市長が初当選して最初に行なった所信表明演説(2009年9月3日)を絶賛しました。厳しい現実を直視し、目の前の困難の存在を率直に市民のみなさまに語り、それを解決し乗り越えていく為の取り組みを丁寧に『自らの言葉』で語ろうとした演説でした。今日の『施政方針』は、今の吉田雄人市長そのものをよく表現している内容でした。予算議会で質問に立つ市議会議員には、あらかじめ『未定稿』の段階で『施政方針』演説の原稿が渡されます。1期目の最初の頃までは。新年度の横須賀市はどんなふうに前に向かって進んでいくのか、市長と市議会と立場は違えども、より良いわがまちの未来像を議論しあう為のおおもとになるのが『施政方針』だからです。数年前からそうした期待感は無くなりました。未定稿を読んだ時から、とりたてて感想は持てませんでした。市民のみなさまに向けて語るべき言葉は、もう心の底から伝えたい言葉は、湧いてこないのでしょうか。山城保男議員への追悼演説が行なわれました現職の議員が亡くなると、慣例で同僚議員が追悼演説を行なうことになっています。11月に急逝された山城保男議員の為に、ねぎしかずこ議員が追悼演説を行ないました。山城さんが市議会議員に当選する前からずっと同じ町内でいろいろな活動を共にされたねぎし議員。その演説は、山城さんの素晴らしいお人柄を改めて僕の心に思い起こさせて下さいました。フジノは、泣けてしまいました。議場の他の議員もそうでした。みな弔意を表す為に、黒を基調とした服装での本会議出席となりました。ねぎし議員の言葉のとおり「山城さんの分まで私たちが議会人として使命をしっかりと果たしていきます」と心に固く誓いました。山城さんへの黙祷が記事になっていましたけさの神奈川新聞には、昨日本会議の冒頭で山城保男さんの急逝を悼んで黙祷を捧げたことが報じられていました。2015年12月1日・神奈川新聞よりいち市議が亡くなったことに対する黙祷が今まで記事になったことがあるのでしょうか。フジノは初めて読んだ気がします。山城保男さんが亡くなったことは、まさに市民全体へのインパクトが大きく、市民活動にとっても市議会にとっても誰にも代え難い存在であったことが『記事化』にも表れているのではないかと思います。最後のお別れへフジノは今日、お通夜が始まる一足前に会場にお邪魔しました。奥さまにご挨拶をし、お焼香の後、山城さんと再会する機会を頂きました。いつものスーツに黄色いネクタイで眠っていた山城さんは、穏やかなお顔でした。「いやぁ、フジノさん。おっかしいんだから」と、いつもの調子で山城さんが話しかけてきそうでした。べらんめぇ口調だけれども穏やかで優しい口調という、他の人には決して真似することができない話し方をなさる方でした。深刻な相談を市民の方から持ちかけられて、その事態の深刻さに深く同情しつつもそんな事態に追い込んだ社会や企業に対して、「やんなっちゃうよ、おっかしいんだから」と柔らかい口調とは裏腹に、絶対におかしなことは正さねばならないという想いを持っておられる。ああ、また山城さんが困ってる。すごい相談にのっておられるんだろうなぁ。がんばっておられるなぁ。そんな風にいつもお話を聴きながら思っていました。●お顔を拝見して、また涙が出てしまいましたが、すぐにそれを拭ってエレベーターに乗り込みました。気持ちを切り替える決心をしました。働くことで恩返しをするしか、僕には道は無いと感じます。祖父の時と同じく、父の時と同じく、山城さんが亡くなられたこともまた乗り越えていこうと決めました。政治家として山城さんの遺志を受け継いでしっかりと平和をこのまちから発信し続けていきます。山城さんとフジノは問題意識も近く、市外での平和集会に参加しているとしばしば顔を合わせることもありました。原子力空母の問題も、これからは山城さんのようにフジノも市議会で取り上げていきます。毎年の元旦、深夜の初詣の参拝の長い列に並んでいると順番を告げる太鼓が鳴ります。僕はいつも「あの太鼓、今年もきっと山城さんが叩いているんだろうな」と耳を澄ませていました。列が進んで、やっぱり山城さんが叩いている姿を見つけると、「山城さん、おつかれさまです!明けましておめでとうございます」とご挨拶をしてました。毎年僕にとって1番最初にお会いする同僚議員が山城さんでした。それも無くなってしまいますね。これから、とてもさみしくなりますが、しっかりと働いていきたいと思います。ご家族のことを天国からずっと見守っていてください。山城さん、今までありがとうございました。何度も自分にそう言い聞かせても、けさは本当に市議会に行くのが嫌でたまりませんでした。今日は12月議会の本会議(2日目)。山城保男さんが亡くなった翌日。市議が当庁時に押すボタン。全員が揃っても、山城さんのランプだけ点いていない(涙)6月に父が亡くなった時も、僕は何事も無かったかのように本会議・委員会に出席し続け、葬儀もこなしました。周りに公表せずに家族葬で父を見送りましたので、いつもと変わらない様子の僕にまさか家族を亡くしたとは誰も気づきませんでした。今日はどうしても本会議場に来たくありませんでした。昨晩も眠れなくて、明け方に届いた朝刊を開いたら朝日新聞にも神奈川新聞にも山城さんの訃報がお悔やみ欄に載っていました。文字になっているのに実感がわかず、いや、実際は現実を受け容れたくないのだと感じました。いつものように綺麗に整理整頓された山城さんのデスク市議会に着くと、控室の山城さんの机の上に、小室議員がお花をお供えして下さっていました。フジノ)なのですが、いつもみんなで市政のあらゆる話題を議論していて、静かなことがありません。沈黙がつまっていました。●けさは本会議の開会前に議場に集まって、全議員で黙祷を捧げました。いつもは激しい議論がなされる本会議ですが、今日は本当にいつもとは違う、重い悲しい空気の漂う質疑となりました。一般質問の筆頭に立った長谷川議員をはじめ、夕方の最後の小室議員まで登壇した全ての議員が質問の前に山城さんへのお悔やみの言葉を述べました。答弁に立った市長もまずはじめに長いお悔やみを述べました。僕はその度に僕は涙が出て、やるせない気持ちになりました。僕の隣の机が山城さんの議席なのですが、そこには花束が置かれていました。全て弔旗となっていました。13年の市議会議員としての日々で、どんな時でも本会議場では、僕は闘いの気持ちをもってそこに座っていました。今日はここに居るのがつらくてたまりませんでした。●お昼休み、傍聴にいらしていた前市議会議員の一柳洋さんとお話ししました。山城さんと一柳さんとフジノの3人で立ち上げた『脱原発社会を考える議員連盟』も、今ではフジノしかいなくなってしまった。一柳さんもまたとても悲しそうでした。●とにかく、今はこの現実を受け容れて、そして山城さんの想いを同じ政治家として引き継いでいかねばならないと考えるようにしています。いつも家族想いの山城さんでしたが、一方で、政治家の本務を全うする事もまた山城さんの望みだったのではないかと推察します。母港化反対など、山城さんの想い・政策を受け継いでいかねばならない、それしか自分にできることは無い。tube』に掲載されています。先日の本会議でも、まさにこの動画でおっしゃっていたように原子力空母の問題を取り上げておられました。●どう書き直しても、明るい雰囲気や、一般質問の内容を書く気持ちにはなれなくて、今の素直な気持ちをブログにそのまま書きました。いつも政策にかかわること、市民のみなさまの暮らしに直結することだけを書こうと決めているブログですが、今日は本当にごめんなさい。第1部が終わり、休憩時間に入った時のことでした。「山城議員が亡くなられたそうです!」と教えてくれました。訃報にショックを受けました。一昨日の本会議で山城さんは元気な姿で一般質問をしたばかり。夜7時にようやく終わった本会議後の控え室でもいろんなことを語りあったばかり。ウソだろ!?どうしても信じられなくて、フジノは記念大会をそのまま中座して、事実確認の為に電話をかけまくりました。...すぐに、事実だと確認が取れました。68才、あまりにも若く早すぎます...。●あまりにも悲しい出来事に、まだ気持ちが全く整理できず、言葉がありません。奥さまをはじめ、おこさまも、僕以上に全く信じられない想いでおられることと思います。あまりにも早過ぎる、突然の出来事、涙が出てしかたがありません。明日も横須賀市議会は本会議(2日目)が開かれますが、フジノの隣の席に山城議員がもういらっしゃらないと思うと、信じられません。山城議員は、政治家としても素晴らしく、それ以上に人間として本当に温かく優しくて大きな大きな器の心の広い方でした。たくさんの市民の方々が山城さんのソーシャルワークによって救われ、支えられ、立ち直ってきたのを僕は見てきました。フジノはわずか5年しかおつきあいがありませんでした。本来であれば、そんなフジノがこのブログに書くべきでは無いと考えていたのですが(何故ならまず僕自身のショックと動揺がひどく言葉がまともに綴れないからです)山城保男さんのことを慕うたくさんの市民のみなさまに彼の急逝をきちんとお伝えしなければならない、と感じたので、あえてこのブログに書くことにいたしました。山城さんとご縁のあったみなさま、どうかお別れにいらして下さい。●ご冥福をお祈りします、というような言葉では、今の気持ちは表現できません。あまりにも善い人が早く亡くなることに、胸が苦しくてたまりません。僕は、悔しくてたまりません。本会議での一般質問の順番が決まりました。12月議会が明日からスタートします。27日(金)と30日(月)に行なわれる市長への一般質問の登壇順が決定しました。フジノは、明日朝10時スタートの本会議で3番目に登壇します。午前中の最後か、午後の最初になると思います。本会議は、どなたでも傍聴できます(詳しくはこちらのご説明をご覧ください)。横須賀市議会HP「傍聴のご案内」よりまた、インターネットで生中継もご覧いただくことができます。会頭であり、かながわ信用金庫の理事長である平松廣司さんです。)「横須賀市には生産性のある取り組みが全く見られない」といった厳しいご意見をたくさん頂いたのですが、研修の場で語られたことには基本的に何も異論はありませんでした。いたみなさんも感じたと思うのですが、横須賀が本質的に抱えている様々な問題を平松会頭はすさまじく的確に把握しておられました。『横須賀病』と先輩議員が呼んでいる、このまちの歴史的・地理的な条件からくる様々な深刻な課題をフジノたちはいつも議員同士で議論してきました。平松会頭が語った危機感の強さは、我々市議会以上ではないかとお話を伺って強く感じました。平松会頭は「あくまで私見」と断りつつも、この現状を打破するビジョンと取り組みを最後にお話しして下さいました。フジノはその姿を見るにつけても「本来、市長とはこういう方がやるべきなのに...」と感じ、深くため息をついてしまいました。平松会頭のリーダーシップの高さは、かながわ信用金庫の躍進からも周知の事実です。かながわ信用金庫はずっと地域福祉の向上にも常に取り組んでこられた極めて優良な信金です。幼い頃からただ政治家になることを目標として、ビジネス経験のないまま政治家になった吉田市長。地域の中小企業の為の金融マンとして、長年にわたる経験を持つ叩き上げの平松会頭。そもそも2人を比べること自体に無理があるのは百も承知です。明確な危機感を持った上で適切なビジョンを語り希望のある未来への道筋を示すことはリーダーに求められる最重要の姿勢です。平松会頭からはそれを感じました。今の横須賀市行政には、それがありません。2015年11月25日・神奈川新聞より極めて残念な現状にあります。それは市民のみなさまにとって、あらゆる意味で大きな損失を与えてます。本市行政におけるリーダー不在を改めて痛感させられた研修でした。いわゆる『事前議運』と呼ばれるものです。まもなく開催される12月議会について、あらかじめ決めておく場です。12月議会での一般質問を行なうことをあらかじめ議会事務局に伝えたのは13名。一般質問を行なう議員は、あらかじめ議会事務局に『質問を行なう意思表示』しなければなりません。この13名の議員は下の通りです。けんじゅ本会議は、11月27日(金)と11月30日(月)の2日間です。会期は19日間、29議案が提出予定ですこの12月議会では、市長から29本の議案が提出される予定です。市民の方々からの陳情・請願も提出していただきました。横須賀市議会では市民のみなさまからの陳情・請願は、大切な『政策提案』と受け止めています。12月議会では、学童保育に関する請願が出されました。『放課後児童クラブに対する安定的運営と質の向上に資する補助金の交付について』フジノはこの請願の提案に大賛成です。一般質問と委員会での所管事項への質問など、いつもどおり充実した議会になりそうです。