新規登録ネットTAM(ネットタム)は、トヨタが企業メセナ協議会と連携して運営する、アートマネジメントに関する総合情報サイトです。ウェブで学ぶアートマネジメント。聞く「指定管理」という言葉、どのような内容のものかご存知でしょうか。それまでに公立文化施設の運営を行っている側からすると、何やらとんでもないことが起きて、文化施設の運営に関して悪い状況が突如として襲ってきているように語られることが多いと思います。「指定管理になってたいへんだ」あるいは、「指定管理になって厳しくなった」といういい方がされるようです。そのような部分があるのも確かですが、見方を変えると、決して捨てたものではないものでもあったりします。地方自治法という法律が改正されて導入された制度です。これは地方自治体(都道府県や市町村)が設置した「公の施設」すべてにあてはまる制度です。したがって国の施設は該当しません。私たち公立文化施設と馴染みの多い人間とすると、これは公立「文化施設」にだけ導入されたもののように思われますが、違います。「公の施設」というのは、「住民の福祉を増進する目的をもってその利用に供する施設」のことをいいます。福祉などというと、介護やら医療の仕事かと思いがちですが、この福祉というのは幸福と同じ意味だと思っていいと思います。地方自治体は、住民の幸せが増進するように、住民に利用してもらうためにさまざまな公共施設を建設しています。バス、市道等々さまざまです。これらを総称して「公の施設」といい、美術館や文化会館もこの範囲に含まれるものです。これら、地方自治体が設置した「公の施設」は、以前は地方自治体が自ら直接運営する(直営)のが当たり前でした。公の施設の運営は、それを設置した地方自治体の職員である公務員が行っていたということになります。いった名称を聞いたことがあるかと思いますが、そのような団体に管理を委託することができるようになったのが指定管理者制度が導入される前の段階です。それが、民間の営利を追求する団体や組織にまで拡大したのが、指定管理者制度ということになります。地方自治体という公共団体が設置した施設ではあるのですが、運営については、徐々に規制緩和が進んで、誰でも、設置した地方自治体の議会に「指定」されれば、運営に参画できるようになったというのがこの制度の概要です。何が何でも民間に運営させるというものではなく、いまでも直営でも構いません。この制度の趣旨は、公の施設の運営をもっとも適切に行うことができる者を選ぶことが目的です。「もっとも適切に」ということはどのようなことでしょうか。病院を運営する場合、医師や看護師、そして医療設備や器具を確保して適切なサービスを提供することが求められます。ここでは公立の文化会館をもっとも適切に運営できるのは誰でしょうか。それは、どのように指定されるのでしょうか。実はそのやり方については、それぞれの地方自治体に任されています。したがって隣り合った地方自治体であっても、そのやり方はまったく異なっていても許されるという制度です。:文化的公共性を支えるのは誰か』(時事通信社・編著)、『公共劇場10年』(美学出版・共編著)。地方自治体の文化振興条例策定や文化振興、文化によるまちづくり等の事業に関わる。戦後日本の芸術文化政策に与えた影響に関する研究」(科学研究費補助金)を取りまとめ中。日本各地の公立文化施設を見て回っているが、比較対象としてドイツの地域公共劇場を訪ね歩いて、地域社会における劇場のあり方や、社会(コミュニティ・社交・日常生活)と芸術という問題を考えている。reserved.TOYOTA。