大津市は同条例第4条において、道路など屋外の公共の場所では路上喫煙等を行わないようにすることを努力義務とし、大津市の施策に協力することを市民及び市内に勤務する者、観光旅行者その他の市内に滞在する者(以下、市民等という)及び事業者の責務と定めていますが、当該指定区域においては、大津市が管理しない喫煙用灰皿が東口修景スペース内に公然と設置されています。この場所はもともと大津市がマナースポットとして灰皿を設置していた場所と認識していますが、つい先日までインターロッキングに誘導標識が貼られたままであったことから、市民等が混乱をきたす事態となっています。現在、大津市が管理する喫煙用灰皿は公共駐車場付近に移されていますが、なぜこの様な事態となっているのか。設置されるに至るまでの経緯と経過について伺います。この条例は、路上喫煙等を防止することにより、市民等の身体及び財産への被害の防止、健康への影響の抑制並びにたばこの吸いがらの投棄の防止を図り、もって市民等の安心かつ安全で健康な生活の確保及び大津のまちの美観の保全に寄与することを目的としています。おける現状を見る限りにおいては、条例が定める大津市の責務は十分に果たされていないと評価するものです。大津市は今後、路上喫煙等の防止に関する施策の充実をいかにして図り、市民等及び事業者の意識の啓発に努めていく考えなのか。現状に対する評価とあわせて見解を伺います。3点目、バス停におけるベンチの設置について。JR大津京駅前においては、ベンチの設置がなされていないバス停が存在します。長時間立ったままでバスを待たなければならない状態は、利用を促進する上においても早期に改善されるべきであり、大津市が総合計画実行計画において掲げる施策「みんなに優しいまちづくり」の実現を図る上においても看過できるものではありません。大津市においては、無許可で設置された広告目的のベンチを撤去したことに伴い、寄附によって購入したベンチを大津市の予算で設置する制度を設けています。この制度により、平成22年度からの5年間で計12基の増設が図られたところですが、多くの市民が利用される駅前ロータリーのバス停のベンチについては、寄付に頼りきるのではなく、大津市が積極的に設置されるべきと考えます。大津市は今後、どういった方針のもとで駅前広場におけるバス停ベンチの整備に取り組んでいく考えなのか。寄附によって購入したベンチを大津市の予算で設置する制度についても、覚えやすく親しみやすい愛称を設けるなど、より積極的かつ効果的にPRすべきと考えます。制度導入時に整備されたバス停台帳を活用し、設置可能な道路幅員が確保されているバス停の一覧を公表するなど、寄付をされる側に立った情報の発信に取り組まれることに期待をするものですが、今後、大津市はどういった方針のもとでバス停ベンチの寄付を募る考えなのか。合わせて見解を伺います。交通結節点としての立体駐車場を配置した整備計画を平成18年に策定いたしました。計画策定から10年が経過し、少子高齢化及び今後想定される人口減少などの社会情勢の変化により、計画時点における東西の駅前広場計画は見直す必要があると認識しております。このような社会情勢の変化に対応するため、JR大津京駅の両広場につきましては、現在、策定中であります都市計画マスタープランなどの上位計画に基づくとともに、古都大津にふさわしい駅前広場の実現に向けて、民間活力の導入も視野に入れながら検討して参りたいと考えております。次に、2項目め、大津市は修景スペースの存在をどの様に評価しているのかについてでありますが、現在の修景スペースには、天智天皇が製作したといわれている漏刻を模した噴水や著名人の歌碑などが整備されていることから、大津京の古都の歴史を感じることができるものと認識しております。次に、憩いの場として維持管理していく考えなのかについてでありますが、駅とこの修景スペースとをつないでいた横断歩道については、平成24年度の駅前広場改修工事の際、県公安委員会との協議により、歩行者の安全確保の観点から、撤去に至ったものであります。今後、適正な維持管理をするとともに、憩いの場としての機能の確保に向けて検討して参ります。3点目のバス停におけるベンチの設置についてのうち1項目め、今後どういった方針のもとで駅前広場におけるバス停ベンチの整備に取り組んでいく考えなのかについてでありますが、駅前広場におきましては、不特定多数の方が利用されるという性質上、バス利用者をはじめ多くの市民がベンチを利用されていると認識しております。本市が総合計画実行計画において掲げている施策である「みんなに優しいまちづくり」を推進していくためにも、駅前広場利用者の安全性が確保できる場所におけるベンチについては、まず寄付による設置を積極的に進めて参ります。次に、2項目め、今後どういった方針のもとでバス停ベンチの寄付を募る考えなのかについてでありますが、これまでも寄付によるベンチの設置については、広報おおつや市ホームページ等により周知を図ってきたところでございます。その設置実績については年々減少傾向となっていることから、今後は、議員お述べのように、現在のバス停台帳により把握している箇所に加え、その他の箇所についても調査を行い、ベンチの設置可能なバス停の公表を行うとともに、寄付していただきやすく親しみのある制度となるよう見直しを行ってまいります。寄付により設置されているベンチが、皆さんに利用いただいている状況などを広報おおつや市ホームページ等で情報発信するなど、積極的にベンチの寄付を募らせていただきたいと考えております。設置されるに至るまでの経緯と経過についてでありますが、この場所には本市がいわゆるマナースポットの灰皿を設置していましたが、その場所に至る横断歩道が廃止されたことから、平成25年11月に灰皿を駅西側に移設しました。その後、平成25年12月に大津地区タクシー連絡協議会が、移設先の灰皿の利用が困難であるという理由から、この場所に灰皿を設置されたものであり、市はそのままの認識で今日に至っておりました。これについては、今後、撤去に向けて設置者と協議をしてまいります。次に、路上喫煙等の防止に関する施策の充実をいかにして図り、市民等及び事業者の意識の啓発に努めていくかについてでありますが、市としては今回のことをきっかけとして、路上喫煙等を防止し、喫煙者と非喫煙者が共存できるようなまちづくりを目指すという条例の基本姿勢を再認識し、条例の適正な運用を図っていきます。手段を検討してまいります。大津京駅前広場の現状について、どのように認識されているかという質問をさせていただきました。50年近くも今の状態で計画が進まないまま今日に至っているわけです。先ほど部長のほうから、都市計画マスタープランについても触れていただきましたが、改めて今後どういう方針の下で計画されていかれるのか。市長としてのお考えをお聞かせください。停車スペースなどは確保できていて、駅前広場として必要となる機能を現状果たしているというふうに認識をしております。いった現状を踏まえて、以前策定をした計画については、先ほど部長がお答えしたとおりですけれども、少子高齢化や人口減少という社会情勢の変化により見直す必要があるというふうに考えています。そこで、現在、都市計画マスタープランについても策定中ですけれども、そういった市全体の大きな計画も踏まえて、しっかりと今後のさらなる将来も見据えて、今後の駅前広場について検討してまいりたいと思っております。