閉会中の委員派遣についてお諮りいたします。特定事件の調査のため、議長に委員派遣承認要求をいたしたいと思いますが、賛成の方の起立を求めます。ケアの取り組みについてであります。諸手続については正副委員長に御一任願いたいと思いますが、これに賛成の方の起立を求めます。よって、そのように決定いたしました。続いて、行政報告を議題といたします。本日は、子ども家庭部からの報告のみです。報告に対する疑問点についての質問は最小限でお願いしたいと思います。クラブ運営等検討会の進捗状況等につきまして御報告申し上げます。本検討会におきましては、当市の児童館・児童クラブにおける今後の運営体制等に関し御検討いただいているところであり、令和2年4月に学校施設内に新たに開設する4つの児童クラブの運営体制について、まずは先行して御検討いただいてまいりました。7月25日及び先日9月3日に開催されました第2回から第3回の検討会にかけましては、委員の皆様には、児童クラブの機能に着目し、公が担っていく役割についての意見交換をお願いしてきたところであり、直近の第3回会議におきましては、こうした機能整理をもとに、担う役割に関する大筋の方向性について、次のような趣旨の意見集約がなされたところでございます。1点目としまして、児童クラブの現場において、児童に直接保育サービス等を提供する機能については民営による対応が十分に可能であり、さらに民営ならではの多様性を生かした運営も期待ができる。これらを踏まえると、民間活力の導入について積極的に検討すべきである。2点目といたしまして、その一方で、児童クラブにおける保育サービスの水準等のルールづくりや定期的なチェックなどの機能については、引き続き公がその役割を担っていくべきである。3点目としましては、民間活力の導入により対応を図る場合においては、これまでの経過等を踏まえ、事業者を慎重に選定する必要があり、また、市においては、児童や保護者等の意見を踏まえ、公の立場で必要な関与を継続し、サービスの維持向上に努めるべきである。した意見集約を受けまして、令和2年4月に学校施設内に新たに開設する4つの児童クラブの運営体制につきましては、当市で先行事例のあります指定管理者制度の活用による公設民営の児童クラブとして民間活力の導入を図っていくこと、また、児童クラブの整備を行う4つの小学校の利用児童並びに保護者を初めとして、必要な情報提供、周知を行うことなどについて、検討会から御提言をいただいたところでございます。当市といたしましては、こうした御提言を受けまして、指定管理者制度の活用による公設民営の児童クラブとして、令和2年4月に開設を図るべく、今後の対応を速やかに進めてまいりたいと考えております。本検討会におきましては、差し当たり令和元年度いっぱいをかけまして、児童館も含めました事業全体のグランドデザインの検討を継続していただくことになりますので、今後とも検討会の進捗に応じて適宜御報告申し上げたいと考えております。初めとした議員各位におかれましては、引き続き御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。子育て支援課より、東村山市子育て総合支援センター「ころころの森」休館に関する経緯について御報告いたします。森におきましては、施設の空調設備にふぐあいが発生し、令和元年8月2日金曜日より9月4日水曜日までの間、休館いたしておりました。閉館に至った経過につきましては、8月1日木曜日に、利用者の方より、ひろばが暑過ぎるという苦情が市に入りました。子育て支援課職員により即時に現場確認を行った結果、空調設備が正常に稼働しておらず、室温が30度を超えていたことが確認できたため、翌8月2日金曜日より休館とさせていただきました。空調設備の点検を行い、5日月曜日に室外機の部品交換を行ったものの、空調機能が復旧しなかったため、再度点検を行い、発見された室内機のふぐあい箇所の修繕も8月7日水曜日に行いました。空調機能が好転しなかったことから、当面の間、休館させていただくことになりました。閉館した8月2日の時点及び修繕を行いました8月5日・7日の作業実施後も、多目的室のみ空調がきいていた状態でありましたが、子育てひろば事業全体を再開するためには、多目的室以外の部屋での活動ができるようにする必要があることから、ふぐあい箇所の確認作業を進めつつ、開館に向け、冷風機の導入及び扇風機の導入を対策として行うことといたしました。このような再開に向けた対策を講じていたところ、7月下旬から8月中旬ごろまでに見られました酷暑が一定落ちつきを見せ始めたことと、ふぐあい箇所の確認作業と同時に一部設備のメンテナンスを行った結果、空調設備が微力ながら効果を見せ始めたため、さきに述べた多目的室に加え、外気温の影響は受けるものの、ひろば全体の室温も一定まで下がってまいりましたことから、9月5日よりころころの森を再開させていただくことができました。空調設備は完全復旧していないことから、室温が上昇すると施設の安全管理上の問題があると判断される場合は、速やかに閉館させていただく場合もまだございますので、御理解のほどをいただければと思います。以上、子ども家庭部から2点、御報告がありました。ここについて、御質問等ございませんか。児童クラブについてお伺いさせていただきます。公の担う役割として、今後、定期的なチェックを行っていくという、サービスの水準などのルールづくりや定期的なチェックなどの機能は、引き続き公がその役割を担っていくという方向性が示されたということですが、その定期的なチェックというのはどのように行うのか。今、野火止第2児童クラブが指定管理者制度をやっていますので、その中での定期的なチェックというのを具体的に教えていただけますでしょうか。定期的なチェックのお話ということであります。これは当然、現状もやらせていただいていることが多うございますけれども、やはり私ども職員が現場に伺っての対応ということも当然ありましょうし、制度としては、モニタリングの仕組みなどもあるものですから、さまざまな機会にそのような対応をとらせていただいているところでありまして、定期チェックの仕組みとしては、そのようなことをさまざま展開させていただくことを重ねて、あわせてやらせていただくというようなことかなというふうには考えておりますけれども......。今の話をずっと掘るのはやめてください。(不規則発言あり)おおよそ確認してもいいよという話なので、今のをずっと詰めていっても、今これからやりますという話をしているだけなので、野火止どうなっているかと、細かく今話していく場所じゃないので、いいですか。総体として確認しておきたいことがあったら聞いてもらって構いませんので、いいですか。先ほど、児童クラブについてなんですけれども、そういった検討会の中から諮問してお答えがいただけたということで、方向性としては令和2年4月からということでやっていくというお話で、これからまた機能についてとか、今、浅見委員からも質問があったように、ルールづくりだったりとか、そういった提言されたことがあるわけですけれども、指定管理者でやっていくというお話ですけれども、また指定管理者を決めていくのにも期間が必要になってくると思うので、この段階で今御報告いただいて、これから具体的に詰めて指定管理者の選定に入っていくという流れ、それだけ確認させてください。先日の9月3日の会議でこのような御提言を頂戴したということでありまして、市としても、これからいよいよ動かせていただくということになろうかと思っておりまして、来年4月に開設いたします4校につきましては、指定管理者の活用により対応を図っていくということを御提言いただいたということでございますので、この御提言をいただいたという事実を捉えまして、私どもとしては、これから速やかに対応させていただいて、来年度に向けて対応してまいりたいと考えているところでございます。すみません、委員長として、委員長もあれなんですけれども、今のを含めて、スケジュールって何となく考え始めて、もう当然読んでいらっしゃると思うんだけれども、今、横尾委員の話したことも含めて、どういうスケジュール感なんですか。議会にかかってこないといけないでしょう、指定管理だから。そこも含めて、今の段階でどんなふうに考えていらっしゃるのか、確認させてもらっていいですか。やるという話が決まって、半年後にはもうオープンという話なので、今わかる範囲でお答えいただけたらいいかなと思います。ただいまが9月でございますので、開設まで半年少しというところでございます。この後、この御提言を踏まえて、私どもとしては、流れとして、まず指定管理者の事業者の募集ということを、この秋に速やかに進めさせていただくということが、まずあろうかと思います。その後、また議会のほうに議案としてのお諮りをしていくというような流れになろうかと思います。ほかにございませんか。森の休館についてお伺いしたいと思います。空調設備が壊れてしまったということなんですけれども、これは公共施設なので、市と指定管理者の、事業者ではなくて、市として修繕を行うという理解でよろしいでしょうか。委員お見込みのとおりでございます。ほかにございませんか。休館になった理由として、30度以上上がっちゃったということで、約1カ月間いろいろな調査をしていただいて、その中で気温も下がってきて、少しずつ空調のききもよくなったというお話があったんですけれども、28度以下ぐらいまで下げられるようになったという理解でよろしいんですかね、開設した日は。きょうなんかは、また外気温が36度まで上がるなんていうお話もあって、休館せざるを得ないとかいろいろな、これから先もわからないとは思うんですけれども、どれくらいきくようになったから再開したのかというのを教えていただけたらと思います。室内の温度に関しましては、土曜日の時点にはなりますけれども、外気温が30度以上ある中で、室内の温度は26度から27度程度を保てていたということを今、本日、御報告をいただいているところです。ほかにございませんか。一点、私から聞かせてください。4つのクラブの話はわかったんですけれども、定員の概念という話が、ここのところ市長もおっしゃっていて、こっちのほうがよほど大変なんじゃないかと実は思っていて、これ自体は4月に向けて、つまり待機をね、基本的には申し込みのときに間に合えば出さないということでやってこられたけれども、定員という概念になったときに、そんなに大きな混乱がなければいいと思うんだけれども、ここは、つまり既に在籍されている皆さんに御説明が必要になったりする部分としては、新規でない分だけ大変なんじゃないかと心配しているんだけれども、ここについては、どんなふうに今のところ見通していらっしゃるのか。そんなに大きな混乱はなくおさまりそうであれば、それでいいと思うんだけれども、どうなんでしょうか。これにつきましては、現状の例規の改正などを行う形で対応させていただくことになるわけでありますが、先ほど来おっしゃられていたように、定員の形をこれから、この経過措置期間の満了に伴いまして設定していくことになりますので、おっしゃるとおり、今後は保育所のような形での、いわゆる待機児童のような発想をきちっと持たせていただいた中での対応ということが、児童クラブの側でも必要になるのかなというふうに考えているところでありまして、そのような中で、今回、学校4施設の整備をさせていただいたり、既存の施設の最大限の活用なども含めまして対応させていただく中で、来年度については、まず一定対応が可能であろうかというふうに今のところは考えさせていただいているところでありまして、今後はまたその時々の状況を踏まえての対応をさせていただく、このようなことかと思います。ありがとうございました。