JRRCメルマガ担当です。残暑お見舞い申し上げます。今回は、連載を一回お休みさせていただき、7月15日(金)に行われました本センターの著作権セミナーの結果をお知らせしたいと思います。デジ・ネット社会の急速な発展は、著作物の利活用のあり方を大きく変革しました。(WIPO)の新条約は、通称インターネット条約と呼ばれています。これはネット時代における、権利者の権利を整備するためのものであり、わが国においても、公衆送信権や送信可能化権の創設等の整備が行われ、2002年には条約の締結が行われたところです。それ以降、2年又は3年の間隔で著作権法は改正されています。業を進めていますが、権利者の許諾なしに著作物を利用できる場合(権利制限)の拡大に関する関係者の要求は高まるばかりです。これは、技術の進歩が今までにない著作物の利活用を可能にし、技術があるのにそれを活用できないのは、著作権が原因だと考える人が多くなってきたことを意味します。利用に関する要望は今後ますます強まってくると予想されます。このような事態に権利者側はどう対処するのか。者の了解を得るという著作権制度の原則を維持するためには、今までのように権利の上に胡坐をかき、利用者から利用の許諾を求められるのを待っている姿勢では、もう対応できないのではないか。必要な利用については簡易な手続で、かつ適正な使用料で許諾する制度を整える。しないと結局権利者の権利はどんどん弱められてしまうというのが私の問題意識です。中管理の充実・強化による対応しかないのではないかということで企画したものです。ある松田政行氏の3名を加えた4名のパネラーで行いました。識経験者と立場の違うパネラーの方々のご意見は非常に興味深いものがありました。作権の運用は個人管理から集団管理へと変化し、著作権は存在するが容易に許諾がとれない状況すなわち「市場の失敗」と称される状況に陥り、その結果権利制限の拡大が行われることがないように、集中管理の充実強化の重要性を強調されました。額、その徴収の方法等については更に研究を進める必要があるとされました。権利の集中化を促進するための出版契約書の見直しを進めていること等についても言及されました。度の円滑な導入が望まれること、実施に当たっては関係の利用者団体との話し合い等を通じて円滑な許諾体制の構築を図るべきこと等を提言されました。ついても説明されました。作権法改正の内容を説明されました。この中で国の税金で納本書籍等の全文のデータベース化が図られた以上、近い将来必ずその活用が求められるので、このとき権利者側はどのように対処するのかという問題提起をされました。その後、司会の私からパネラーの方に発表の内容等について質問を行い、議論を重ねましたが、ここで得た私の印象を整理しておきたいと思います。管理の重要性が増しているという認識は共有されていたと思います。出版者の立場としては、闇雲に許諾の範囲を拡大することや、使用料の額を低く抑えることには慎重であるということが分かりました。著作者と出版者との文書契約の締結やその契約内容についてはかねてから課題があると指摘されていたところですが、その改善に努力されていることは理解できました。ところで、私にとって最も衝撃的だったのは、松田氏の提言でした。あるフェアーユース(公正使用)に該当するかどうかが争われたものです。結果は、グーグルの行為はフェアーユースに該当し著作権侵害にはならないとされ、本年4月の上告不受理処分により、高裁の判断が確定しました。訴訟の途中で両者が合意した和解の内容の中にあった有償で行われる全文提供サービスにおいて権利者が非許諾の意思表示をしないと許諾したものとみなされるといういわゆるオプトアウト方式の条項を、裁判所はグーグルにおける知の独占を助長するものである等の理由から認めませんでした。それにより、和解は成立せず、グーグルは大量の書籍等をアーカイブ化しているにもかかわらず、それを提供するためには、権利者の許諾が必要ということになったわけです。わが国の場合は、米国におけるグーグルの役割を国立国会図書館が果たすことになったのですが、グーグルとの決定的な違いは、アーカイブ化が税金により行われていることです。要するに、その先にある有償の全文提供サービスの実施は、米国よりわが国の方が現実的で実現可能性が高いということになります。松田氏の問題提起は、近い将来議論が起こるであろう国立国会図書館の全文提供サービスに対し、その時に備えて集中管理の仕組みがうまく機能するように今から取り組んでいくしか権利者側の許諾権を守る方策はないのではないかと私には聞こえました。セミナーの報告は以上です。このコーナーは、「JRRCマガジン」が皆さんにとって便利な、役に立つ情報収集ツールとしてご活用していただけるよう、ご意見・ご感想をお寄せいただき、その中から選出してご紹介するコーナーです。★メルマガへのご意見・ご感想をお待ちしています(*^_^*)★投稿先はこちら↓↓↓https://reg31.smp.ne.jp/regist/is?SMPFORM=ljsi-ofoco-4c31de2478a11854bae2604a361ea26e掲載された方には粗品を進呈いたします。ご了解くださいこのメルマガは等倍フォントで作成していますので、MSPゴシックのようなプロポーショナルフォントで表示すると改行の位置が不揃いになります。※このメルマガにお心あたりがない場合は、お手数ですが、文末のお問い合せ窓口までご連絡下さいますようお願いいたします。※メルマガ配信の停止をご希望の方は下記の「配信停止」からお手続き下さい。※JRRCマガジンを、お知り合いの方、同僚の方などに是非ご紹介下さい。下記の「読者登録」からお手続き頂けます。センター(JRRC)ホームページの「お問合せ」ページからアクセスしてください。