広島人であることを選び取って1周年。]役人からヘルパーへ。107日目の出勤です。]年度後半スタートです。エキサイトニュースhttp://www.excite.co.jp/News/society_g/20140927/Jiji_20140927X998.html社会、芸能、スポーツ、海外などニュース速報に加え、エキサイト独自の明日使えるコネタ、びっくりニュースも配信中。御嶽山が今日噴火しました。火山噴火としては近年なかったような、多くの方が怪我をされたり孤立しているようで大変心配です。広島土砂災害で信じられないような被害の大きさを目の当たりにしました。今度は火山でも凄まじい被害が出ています。日本は全国、どこへ行っても災害超大国。そのことをまた思い知らされました。被害にあわれた皆様にはお見舞い申し上げます。災害対策のため、東京移転を中止したこと。災害対策で市議会に要望・提案したことなどを報告。緑の党グリーンズジャパン機関紙「緑でいこう」。今回は四ページ目に広島土砂災害に関連して、「福祉の充実が災害への強さにつながる」と題してわたくし・さとうしゅういちが登場しました。さんのインタビューが掲載されています。災害対策に従事する広島市職員らに疲労感が広がっています。今回の災害では、過去の災害に比べれば、広島市の被災者支援策は改善した点も多くありました。このことについては、安佐南区民として感謝いたします。保健師など生活支援の専門職が避難所に常駐し、小さな避難所にも巡回しています。男女共同参画の視点を生かし、女性消防団員が避難所に詰め、とくに女性の生活支援をきめ細かく行っています。避難所のボランティアのリーダー格にも女性が多数おられます。いままででは考えられなかったことです。可部線(鉄道)の復旧も、9月1日には実現し、5日には旧国道のバスも復旧しました。一方で、課題も噴出しています。その一つは、災害に対応されている広島市役所や県庁の職員の皆様の疲弊です。政府は現地の連絡調整室を9月19日で閉鎖しました。これからこそ、きめ細かな被災者支援のための人でも必要ではないでしょうか?「1か月たって行方不明者が見つかったからいい」という問題ではありません。これから長期にわたって生活面での支援が特に重要になります。広島市、広島県だけで対応していては、職員が疲弊してしまうのではないでしょうか?現に広島市役所職員、あるいは災害対応の県庁職員やご家族の間から疲労を訴える声、不満の声を多くわたくしもうかがっています。土日なしでの災害対応が長期化する中で、お役人の食生活も不規則になっていることもわたくしは、ボランティアに入った現場で確認しています。8月31日段階でさえも、避難所にみそ汁の炊き出しのためにうかがったとき、避難者だけでなく、お役人が炊き出しコーナーを次々と訪れ、次々とおいしそうに野菜たっぷりのみそ汁をほおばっておられました。お役人も相当、食生活が不規則になっているのだな。職員の健康管理に気を配っていただきたいと思います。議会サイドからのチェックも有効でしょう。議員の皆様にもこの点をお願いしたいと思います。国に対しても、人的な支援を継続していただきたいと思います。道路の復旧などでの自衛隊の活躍には感謝いたします。これからは、被災者の生活支援が大事です。被災者に寄り添う支援を広島市・広島県ができるよう、人員面も含めてバックアップをお願いします。今後への教訓として、生活支援なども含む応援もできる災害救助隊をつくり、全国各地、あるいは世界各地での災害に備えていただきたいと考えます。世界レベルになりますが、世界レベルでの災害対策に即応する組織(国連軍の災害救助隊版のようなもの)をつくり、各国の軍事費に比例する形で費用を分担する、ということも将来的には必要ではないでしょうか。最近の世界中での異常気象や地震災害などを見るにつけ、もはや、戦争などしている場合ではない、災害こそ人類にとって最大の脅威という時代になっていると考えます。日本の福祉は、申請主義といって、受給者が書類を書いて申請しないとサービスを受けたり給付を受けたりすることができません。介護保険であろうが生活保護であろうがこの点は一緒です。失業時の支援策やDV被害者への支援なども同様です。困った時には、いろいろなこまりごとが一挙に押し寄せてくる場合が多く、当人もどうしていいかわからなくなります。それこそ例えば、DV被害者なら、家も職業もすべて捨ててほうほうの体で逃げ出す場合も多い。しんどいものがあります。ある意味、日本の福祉は中身は案外充実しているように見えます。申請主義であるがゆえに、「利用させないためにある」ような印象すら本当に困っている当事者には与えています。災害時の様々な被害への支援措置も同じく申請主義です。罹災証明をもらわないと受けられないのです。ところが、いざ災害になれば、広島弁で「わやくちゃ」な状態に誰もがなります。落ち着いて役所に罹災証明をもらいに行くなどなかなか難しい。そもそも、何が支援対象なのかもよくわからない場合もある。役人の対応がもし悪ければ行く気持ちも萎えてしまいます。この結果、今回の広島土砂災害でも多くの人がまだ受けられる支援を受けていないのではないか、と心配される状況にあります。普段から指摘されている日本の福祉の申請主義の問題点が災害という場面でより強く出ています。制度を当事者に周知徹底するとともに、申請主義による当事者の精神的なものも含む負担を軽減していく制度改革が政治の責任です。法的に申請主義をとったとしても、申請主義をたてにサービスを受けにくい状況を行政に放置させてはいけない。災害救援でも福祉でも、災害を受けた人、困っている人に寄り添う対応、すなわち「寄り添い主義」がいまこそ必要です。広島土砂災害は、交通機関などの復旧は9月上旬でかなり進みました。被災されたみなさまへのきめ細かな生活支援がますます重要になって参ります。被災しても、生活のため、仕事には出なければならない。