ベーシック・インカムは「ノー」を訴える政策ではない。UsfacebooktwitterinstagramTOP政治経済ベーシック・インカムは「ノー」を訴える政策ではない。人が「イエス」を言えるようにするものだPOLITICS9min2016.9.25理論的支柱が完全解説ベーシック・インカムは「ノー」を訴える政策ではない。最近ますます注目を集めている“働かなくても最低限のカネがもらえる制度”つまり「ベーシック・インカム」を早くから提唱した、まさに理論的支柱ともいえる人物である。ベーシック・インカムの導入はスイスの国民投票では否決された。気候の変動や市場の混乱が続く欧州では、導入に向けた流れが加速していくと予測される。そこで仏誌「ロプス」が「ベーシック・インカムに正当性はあるのか?」と改めてパレースに直撃した。この斬新な社会制度の理論的背景がわかるロングインタビューをお届けする。1982年12月のことです。皿洗いをしているときに、自宅の窓から大木が見えたのがきっかけです。当時、私は失業者、特に若い失業者のことを気にかけていました。対策は1つだけ、経済成長しか思いつかなかったのです。あのころ、私たちは「どうやって永続的な経済成長をするか」という課題のまわりで堂々めぐりをしていました。私たちはその数年前から「ローマクラブ(スイスのヴィンタートゥールに本部を置く民間のシンクタンク)」で以下のような討論をおこなっています。「いまの経済モデルは持続可能ではありません。地球の資源には限りがあるからです」しかし、やがて失業者は攻撃される存在になってしまいました。ベルリンの壁が崩壊する数年前、特に左派でも、個人的な生産方法が集団的なそれよりも美徳とされる、深刻な間違いがありました。資本主義の働きかたに適応できない人々は、ユートピアにたどり着けない、と考えていたのです。経済性という点で、私たちは左派的な幻想を捨てはじめてしまいました。平等という点で、それはまったく期待外れでした。自由という点では、壊滅的でした。従って、急進的な左派は、もっと根本的な、別の展望を見つけなければなりませんでした。この発想が「スイッチ」となったのです。皿洗いをしているとき、という話はどうなったのですか。あのとき、私は自分に問いかけたのです。した施策への財源に対する制限や、反対意見の規制がなくなれば?それまで、こうした考えは急進的すぎるものでした。働きすぎて病気になってしまった人たちは、企業から就業時間を減らされたり、あるいは戦力外とみなされていました。手当や補助もあてにできません。そのうえ、非常勤にされたり、クビになったりします。失業保険は、こうしたリスクへの対応策でした。先を行く考えがあったのです。私は、マルクス主義的なユートピアの考えにたどり着きました。人は自らのキャパシティに応じて、無償でそれぞれ社会に貢献する。一方で、無条件に所得が与えられる。その前提のうえで、有償の仕事や必要に応じた社会的地位も認められます。必要最低限の収入が保証されていれば、私たちが報酬に振り回されて働くようなことはなくなります。私はこうした制度を、「普遍的な手当」と呼ぶことにしました。現在の体制に対する「普遍的な異議申し立て」の意味を含んでいるためです。考察を深めると、こうして生まれた「ベーシック・インカム」は、はるか昔から存在している、既存のアイディアだということに気づきました。私はベーシック・インカムの発明者ではありません。メディアでは「滑稽だ」とか「危険だ」とかバッシングされましたね。私と同じような考えを持っている人たちと、徐々に連携していくこともできました。1986年9月、ルーヴァン・ラ・ヌーヴで初めての集会を実現できたのです。それがBIEN(ベーシック・インカム・ヨーロピアン・ネットワーク)の母体となりました。これは2004年には世界規模の団体へと成長しています。BIENは「ベーシック・インカム・アース・ネットワーク」となったわけです。ベーシック・インカムは社会を守る第一のモデルであり、社会のアシスタントでもあり、個人的なチャリティの代わりにもなります。市区町村レベルでは、貧困層へのケアにもなります。した考えは、歴史的な積み重ねとともに発展してきました。早くからフランスやドイツの村で試みられたこともありますし、トマス・モアやエラスムスが理論を説いたこともあります。1795年、英国は「スピーナムランド制度」を導入し、政策として貧民を救済しました。この制度は、いまのフランスのRSA(生活保護)と類似したものです。スピーナムランド制度は激しい批判を浴びました。マルサス、トクヴィル、エドモンド・バークら、そうそうたる言論人に「大失敗だ」と認定されてしまったのです。彼らによると、この制度は貧困層を再生産する、というのです。代わりに、社会を守る制度として「保険」が考案されました。保険制度のイメージを発表しています。それから100年も経たないうちに、ビスマルクが実際に保険制度を導入しました。その後、少しずつヨーロッパに広がっていったのです。書評に見つけることができます。1848年に動きがみられます。この年、ベルギーの思想家ジョセフ・シャルリエが、自著『自然法に基づき理性の説明によって先導される、社会問題の解決または人道主義的政体』(未邦訳)において、初めてシステムとしてのベーシック・インカムを発表しています。同じ年、マルクスとエンゲルスは『共産党宣言』を起草しました。いうまでもありませんが、この本のおよぼした影響は圧倒的なものでした。独立してベーシック・インカムを訴える人物が次々と現れます。英国の技術者だったデニス・ミルナーは、労働党の中心人物として1920年に大規模な運動を立ち上げ、翌年の労働党大会で、ベーシック・インカムについて初めての政治的討論を実現させました。1970年代初めには、経済学者のジェームズ・トービン(1981年ノーベル経済学賞)が、民主党の大統領選候補者であるジョージ・マクガヴァンを説き伏せて、ベーシック・インカムの考えかたを政策方針に入れさせたこともありました。有名な経済学者であるダニエル・コーエンや、ヤニス・バルファキスは、ベーシック・インカムは特別なものであると評しています。いまや、ベーシック・インカムは政治的議論の主流に近くなり、ヨーロッパ中に影響を与えているようです。それを理解するには、これまでの社会保障や保険制度とは完全に別の形で、ベーシック・インカムについて分析する必要があります。これには時間がかかります。貨幣の一般理論』の最後で、このような珍しい持論を唱えています。「25ないし30歳を超えた人で、新しい理論の影響を受ける人はそれほどいない」つまり、いい大人がベーシック・インカムのような新しい理論を受け入れるのは難しい、ということです。実際、米国のカリフォルニアで、ようやくベーシック・インカムの実験が始まることになりましたが、つい最近になるまで、あそこの人々はベーシック・インカムにいっさい関心を示していませんでした。30年前から、将来を予見できる人は「経済成長できない状況でも、失業者を救済できるようにするべきだ」と主張していました。本当に経済成長が落ち着いてしまったいまになってようやく、貧困対策の動きが出てきました。失業者や弱者となった若者があふれるようになっています。高名な経済学者のローレンス・サマーズは「世紀の停滞」とも評しています。気候変動においてはまだましで、取り返しがつかなくなる前に対策を打とうという機運がありますが......。いずれにせよ、大国だけが問題に対処すればいいわけではありません。どの国でも、やがては私たちの思想に込められた明るい将来像に気づき、提案を取り入れることになるでしょう。なると、いまの国家主義の根底にある、ネオリベラルな思想に染められた奴隷はいなくなります。共産主義の祝祭、あるいは社会民主主義の復活、といった状況が訪れるかもしれないのです。仮に、あなたたちが「自由と平等は同程度に大切なものである」と認めると、ベーシックインカムを放棄することになります。そもそもあなたたちは、そんな話題に興味を持ってこなかったではないですか。すべての人にリアルな自由を』において、平等と両立する「真の自由」について社会的な正当性を持った構想を提示しています。そのときの結論は、「ベーシック・インカムは、ハイレベルな補助である」というものです。マルクス主義者はベーシック・インカムを評価しています。1986年、私は資本主義が共産主義的な政策を取り入れている状況を厳しく批判しました。当時、そうした思想が一部の左派の心をとらえていたのです。それは「真の自由」への抵抗勢力にすぎませんでした。実際、そういった左派は交渉によりいくつかのものを得ることができましたが、根本的には何も得ていないのです。いうことかというと、悪い提案に対して、不安定な「ノー」を言う権利しか獲得できなかったのです。それでも、条件の劣悪な仕事の打診や、不幸な結婚の継続などは、断ることができるようになったのですがね。私たちは全員が、あらゆる活動、計画、あるいは起業に対してだって、「イエス」と言う権利を持つことができるはずです。ベーシック・インカムは、あらゆる人を「イエス」と言える存在にします。この思想は、どんな主義の国においても、お粗末な官僚や国家の恐怖から、私たちを解放します。裕福な人だけではなく、すべての人の自由を守ります。古くから議論している国ほど、早く導入する可能性があるでしょうね。国民投票を実施したスイスよりむしろ、議論の積み重ねが進んでいるオランダやフィンランドのほうが先に導入することでしょう。6925文字この記事は有料です。