“○○という薬には□□の効能がある”と言います。【効果】:実際に実践した結果生じたこと。【効能効果】:“効き目とその結果”のこと“どうも身体の具合がおかしい、□□かも知れないと思い、□□に効能があると聞く〇〇を使ってみたらすぐ効果があった”ということですね。毎度のことながら活性化に関する事業について。取り組まれる事業には当然ながら「効能”があることが分かっており、商店街の現状においてこの事業に取り組めば(効能が発揮されれば)、効果が得られる=事業の目的が達成される、という十分な可能性を確認した上で取り組まれなければならない。ところが、現場ではそういう手続きはほとんど行わないまま、あたかも“効能効果は実証済み”であるかのように、〇〇、□□といった“活性化事業”が取り組まれています。治療、事業ということになります。すると、効能効果を云々する前に、まず“大変な状況”についてよく観察・診断しなければならない。症状が表見よく似ていても、「原因」が異なることは病気に限らずよくあること、まずは「状況を的確に把握すること」が最優先。状況を把握し、その原因を確定し、状況から抜け出すために施策を考える、商店街の場合“活性化策”がこれにあたります。したがって、活性化策に取り組む前に、1商店街の現状はどうなっているか2現状は何によってもたらされ、維持されているのか3現状から脱出には何を為すべきかという「3点セット」の“診断”を行い、その結果即ち“何を為すべきか”決定した後に、取り組む事業を考えることになります。療法、あるいは“診断に基づいて治療する=期待する結果を実現するのに最適の効能を持つ薬、治療法を選択する”という当然のことを理解していない極めつけの「藪医者」ということになります。商業者でも〇〇事業の第一人者などという肩書きをもって“治療”に回っている人がたまにいますが、“自分の病気に効能効果があった”治療法を万人に適合する、と称して売っていることになりませんか。“自分の病気”もちゃんと診断すればとてもこの人がいう処方では効能効果が期待できない、ということも少なくありません。効能効果を期待しているうちに見えない部分で症状はさらに悪化し続けている、ということになりかねません。事業を採用するにあたっては、事業に期待している、事業が終わった後に現れる“効果”をきちんと定義、この効果を実現するにはどういう効能を持った取り組みが必要か、ということをきちんと検討すること。これまでの取り組みがいくら取り組んでも効能効果を発揮出来なかったのは、商店街が陥っている状況を脱却するために取り組んだ事業群が、活性化を実現するために必要な効能効果を持たない事業ばかりだった、ということ。“販売促進”に効能効果を発揮する事業が、活性化に同じように役立つことはありません。活性化実現に必要な効能効果は、“販売促進”のそれとはまったく違うからです。行】:問題のとらえ方を間違えた結果、本来ならまずあり得ない行動だが「正しい」と信じて行われること。例:“商店街が衰退している・活性化が必要だ”“衰退したのは通行量が減ったからだ・通行量を増やせば街は活性化する”という誤った判断に基づいて取り組まれる“通行量を増やすための事業”【蒙昧語】:辞書には「知識が低く道理に暗いこと」などとありますが、takeo的には、“ものの見方・考え方の整理が不十分なため、他人の言説の受け売りや脈絡抜きの思いつきをそのまま結論として用いる、という習慣が「蒙昧」です。専門家の支援が必要な分野にあっては“専門家を見極める”ことは、スタート時点の重要課題です。見極めるについてはそれなりの「眼力」が必要なことはいうまでもありません。不十分なところなど積極的に開示しますが、蒙昧分子は真逆、如何に自分の言説が優れているか、「事例」を上げて説明に代えようとします。理論で説明しなければならないことを事例紹介で済ませるのは蒙昧専門家の常套手段です。活躍するプランナー、コンサルタントさん達のあいだ。一皮めくると「無知蒙昧」としか言えないレベルの言説がいかにも専門家がその名に恥じない「職業理念」のもと、専門的な知識・技術を駆使して到達した、今現在では最高最強の理論である、といった粉飾がそのまま通用するのがこの業界です。ちなみに、商業者や行政マンでも上記のような言説を振りまいて取り組みを蒙昧路線に導こうとする人は少なくありません。いう人たちも自ら進んで【無知蒙昧】の仲間入りをしていることになります。現状から脱却する事業として「効能効果」を基準に事業を模索したなら、「無知蒙昧」に入り込むことはありません。蒙昧路線を採用しています。【無知蒙昧】とは、本来持っているべき基礎知識・体力を備えてない専門家が、おのれの力量を自覚しないまま、人の受け売りや脈絡抜きの思いつきを自家製の専門的知見として振りまくのが専門家の仕事だ、と思っており・その通りに行動する人たち。商店街界隈で流通している「専門用語」のほとんどは、蒙昧語です。している用語のほとんどが蒙昧語ばかり、蒙昧語では無い言葉を見つけるのが難しいくらい。蒙昧語を用いて“考え”たり、“協議”をしても、的確な効能効果を持つ事業を考え出すことは出来ません。日頃何の気なしに使っている“専門用語”の再検討が必要です。それぞれについて“どういう意味で使っているか”あらためてしっかり吟味すること。2.気をつけたいこと文字情報は、ややもすると発信者が「決定稿」としたもののように受け取られますが、けしてそうではありません。殆どの場合、言説は「ただいまの段階ではこう考えている、ということで、自ずと限界があります。この限界は多くの場合、言説者が自覚しているところです。自分でしっかり「吟味」することが求められます。以上は暗黙のお約束です。いうか、公共場面において言説を行う以上、発信者がどのような条件下にあるとしてもその言説は、それが対象にしている問題について「妥当な言説である」ということを主張していることになり、したがって、その妥当性を他から厳しい詮議に晒されることを覚悟して提案されているわけです。(中にはこのことを覚悟していない言説もあるかもしれませんが)いくら自分のお気に入りの言説があったとしても、それを「妥当性の吟味」の必要がない、いわば「真理」のようなものだと思いこんで利用することはよろしくないわけですね。発信者よりもそれを受け取り、賛同した人にありがちなことですが、自分が妥当だと信じている言説が、あたかも批判的な吟味を免れる特権を持っているかのように、なんの留保もせずに振り回す・・・。失敗、その原因は“愚行の積み重ね”にあることはいうまでもありません。愚行はなぜ積み重ねられるのか?もちろん、本人達が愚行とは思っていないから、ですね。愚行と気づかないのか?世の中には“愚行”というものがあり、それは無知蒙昧に起因することが多い、という常識が問題状況において機能しないから。無知が栄えたためしは無い、といいますが。自分が無知である=知識が不十分だということを自覚し、適切な知識を装備する努力をする人は無知ではありません。無知とは、“自分が信じている知識には無条件に信じるわけには行かない性格がある”ことに無知な人のこと。「悲願」である自主憲法制定への好機が訪れていると判断したのか、にわかに憲法改正論議が高まっています。ちなみに、憲法の制定と改正はその意味するところがまったく異なりますから、注意が必要です。改正=憲法内部の条項の加除改正、制定=憲法全体の書き直し。明治憲法から現憲法への“改正”は、旧憲法の改正手続きに即して行われましたが、その実態は「新憲法制定」でした。上位目的はどこまで遡るのか、考えてみたいと思います。制度として明文化されているのは日本国憲法の第13条が最高位だと思います。日本国第13条(個人の尊重と公共の福祉)すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする。“幸福追求権”については、学会で言われている内容ではけしてその主旨がつくされているとは思えませんが、ここでは次のことだけ指摘します。1安全、安心と“幸福追求”は異なる。2安全とは、自然災害や社会的事故から生命財産を守ること3安心とは、将来の生活について不安が無いこと、生活の持続可能性が実感できること。4幸福とは、2、3を含みつつ、さらにこの二つを基礎に“自分らしい”自分が“価値”と信じることを実現していくこと。安全・安心の内容は共通ですが、“幸福”については、人によって価値観によって異なりますが、人はそれぞれ自分の掲げる幸福を追求する努力を認め、その機会を保障する、というのが13条の幸福追求権です。基本的な主旨は、上述のとおり。大事なことは、各個人がおのれの信じる“幸福”を追求する権利がある、ということ。枠が定められておりまして“公共の福祉に反しない限り”と。公共の福祉、ここでは“他人の幸福追求権の尊重”としておきます。これは、“公共の秩序”ではありませんから念のため。国民が安全・安心という基礎が十分みたされていると、“幸福追求”が大きな課題になります。仮題の追求には問題解決が不可欠、即ち、事業機会が発生します。幸福追求が多様であればあるほど、事業機会が多様になることはいうまでもありません。基礎の保持が“事務”のトップにあります。(目的)(前略)中心市街地における都市機能の増進及び経済活力の向上(以下「中心市街地の活性化」という)を総合的かつ一体的に推進するため(中略)地域の振興及び秩序ある整備を図り、国民生活の向上及び国民経済の健全な発展に寄与することを目的とする。住民及び滞在者の安全・安心の確保、福祉の保持であり、さらに憲法段階まで遡及すれば第13条「幸福追求権」までたどれます。商業者は、このような日本国の国是、国民生活の向上という上位目的の実現を目指す国を挙げての取り組みにおいて、1住民の「幸福追求」の手段を提供する、という事業機会を担当、その遂行を通じて、2自分の安心・安全及び幸福追求の基礎を獲得する。その過程を通じて3都市経営に関わるとともに、広く国民経済の発展向上に貢献するという役割を担っています。商店街活性化の取り組みは、このような上位目的(結局は国民の生活福祉の増進)を達成する広範な努力の一環として位置づけることが重要です。存続が可能になるのですから、活性化の取り組みでは常に上位目的が「導き」といて参照され、整合性の維持が確保されるように心がけなければならない。誇りが持てるということは、「幸福」のおぉいきな柱ですね。目的につながらず、したがって、事業本来の個別目的も達成出来ずただダラダラと「活性化」と標題を付けた販売促進に取り組むだけ、ということに終始してしまいます。新年度はぜひこのあたりに思いをはせて、現前の事業を見つめ直していただきたいものです。目的は何か、その目的が達成されれば上位目的の達成が大きく前進する、という目的整合性はちゃんと保持されているか、あらためてシビアに検討してみられることをお奨めします。皆さん既にご承知のとおり、ある事業が達成を目指す目的は、その一段上に位置する目的から見れば「手段」の一つになります。その上位目的ももっと上位の目的にとっては「手段」ということになります。これを“目的と手段の連鎖”と呼ぶことにします。究極の目的、これが最終目的、ここから上はありません、という目的とは何でしょうか?という問題は結構重要なのですが、いずれまた考えることとしてまずは、「目的と手段の連鎖」について考えて見たいと思います。目的と手段についての知識は、効果的な事業を計画するにあたって必ず備えておかなければならない大事な要件ですが、何ごとでも前例をマネしてものごとを進めるという方法が広く行き渡っている我が国では、こういう「一般論」は軽視されることが多く、手段と目的の関係はどうあるべきか、といった抽象的な論議はあまり行われません。「計画」に関する理論的な研究もほとんど手つかずという有様です。(このことはアタマの片隅に入れておいてください。出来ず、状況は悪化するばかり、という恐るべき事態が起きているわけです。計画作成の基礎に据えられていれば、状況はまったく異なっていたと思われます。事業に先行して目的をしっかり立てる、その場合、重要なこと:1上位目的の実現に(当該分野・時期において)過不足無く貢献すること。2調達可能な資材・時間で実現出来ること3目的と手段が釣り合っていること4分野以外に支障が生じないことなどを十分考慮した目的を設定すること。逆に言えば、こういう課題の検討を導くことが出来る具体性を備えた目的を設定することが必要だということです。計画ときちんと整合していることが不可欠です。整合していてはじめて当該事業の目的が達成に値することが主張できます。して見てきますと“事業計画を立てる”という作業に先行して装備しておかなければならない要件がいろいろあることが分かりますね。関するスキル=“基礎体力”が絶望的に不足していること。専門家、大学の先生まで)を動員して取り組んだ結果が現前の状況であり、さらに関係者の多くが眼前直下の状況を“これまでの取り組みの総破産”と認識出来ず、今後も同レベルの取り組みをずうっと継続していくつもりですから、とんでもないこと、誰かが“王様は裸ですよ”と口火を切らなければならない。群は、“裸の王様の行列”ですからね。「事業」には共通する目的がありまして、それは、事業の外に事業に先立って存在する目的の実現に貢献する、ということです。事業には必ず「上位目的」があり、事業はその目的実現に貢献することを目的に企画され、取り組まれる訳です。事業が終わった後、事業の外に上位目的の要請を達成し得たか否かで評価される。個別事業は常に上位目的を念頭に、その実現にもっとも効果・効率的に貢献することを目指して取り組まれることが必要です。商店街活性化の場合、個別事業と上位目的である「商店街活性化」との関係はどのように理解され、組み立てられているでしょうか?あらためて考えて見ますと、心細い限りです。達成の手段」として適切に位置づけられているでしょうか?たとえば、「通行量増大のための事業」はどうでしょうか。「コミュニティ施設の整備事業」はどうでしょうか。「商店街活性化3点セット」はどうでしょうか。個別事業が「成功」すれば、着実に商店街活性化の実現に近づいて行くものかどうか、あるいは、事業の結果を商店街活性化に結びつけるために当該事業と前後して取り組まなければならない事業はないのか、あるとすればそれはどう取り組んで行くべきか、といったことはあらかじめきちんと検討した上で事業が推進されているのかどうか?さらに、そもそも上位計画である「商店街活性化」とは商店街にどのような状況が生まれることを想定しているのか、商店街活性化はどう定義されているのか?という大問題がありまして、上位目的を適切に定義しておかないと、それを達成するために必要な手段としての事業を適切に企画・推進することは出来ません。街がどうなることか、きちんと定義したうえで、それを上位目的において個別事業に取り組む、という原則を実行している商店街は殆どありません。おいてもまったく同様です。上位目的が定かで無いにもかかわらず、取り組まれる活性化のための事業とは?上位目的が無いと言うことは、それがどんな内容の事業であれ、それだけ孤立していることになります。事業の目的は何か?どこに見いだせるのか?どこにも見いだせません。目的設定の必要性さえ自覚できない関係者が活性化が必要な商店街が取り組むべき「単独事業」を思いつけるわけが無い。促進事業」の焼き直し、ということになるわけです。やっているご本人達はこの間の経緯についてまったく自覚していないのですが。化した、取り組むことに意義がある、やらないよりやった方がいいという恐るべき弁解付き。こんな事業ならやらない方がよっぽどましですね。0このページのトップへ推奨図書2冊紹介します。「大衆」及び「エリート」、両者の複合体と戦っています。著者が擁護する「経験」とは何か?これは“日常生活そのもの”ですね。生活が大衆とエリートの連合軍によってめちゃくちゃにされている、というのが著者の立場です。生活にどのような結果をもたらすか、という視点で判断するというまあ、当たり前の視点ですが、実際はなかなかそうはなっていません。商店街活性化だって、アナタ、「コミュニティの担い手などという、商業者個々の店舗経営・生活から逸脱した抽象的なスローガンに乗っかってますし。著者については、あらためて詳しく紹介したいと思いますが、商店街活性化もこれからはどういう思想的立場に立つのか、ということが極めて大切になります。儲からなければ商売人では無い、という“生活密着”の立場です。2.藤井総『プラグマティズムのための作法』(株)技術評論社(2012.5)ご両人とも「社会的実践」のあり方について、“具体的な生活を重視した取り組み”、“生活に立脚した実践”を強調しています。実践も抽象的なレベルに終始しているのに対して、取り組み全体の目的を明確に確立し、目的から目標に、目標から手段へとブレイクダウンが出来る、そういう性格の・生活や日常の営業活動にしっかり基礎を据えた計画を作り、効果的な事業を企画することが可能になる、「方法論」レベルの立場です。して関わられた実際の経験の総括に立って書かれていますので、非常に教わることが多いと思います。実現のための仕事という位置づけが出来ていないこと、位置づけが出来るところまで事業の目的・目標が明確になっていないことにあります。自分の仕事、自分のこととしての活性化の取り組み、となるように取り組み全体を見直すことが必要です。関係者全てに共通する課題です。我が国の全体としての「持続可能性」を再構築できる質をもっているかと言えば、それは疑問です。これだけでは地域経済の循環性再構築という問題意識が欠落しているのではないか。各方面の皆さんにぜひ、「プラグマティズム」の導入を期待してご紹介するものです。(1)ご案内こちらは、コンサルタント・ファーム、有限会社クオールエイドのホームページの別館です。業務を中心に展開しています。当ブログには、当該部門について、他では入手困難な情報をたくさん提供しています。「ブログ内検索」で抽出、ご利用ください。各種掲示板、ホームページ過去記事などは左欄の目次からアクセスできます。引き続きよろしくお願いいたします。商業集積としての再構築】まで一貫した取組を支援します。