次に、全く話は変わりますが、ホームレス対策についてお伺いさせていただきます。観光集客というのを大阪市は目指しておる中で、その向上を図る上で大阪ならではの魅力づくりが必要であり、その魅力の一つとして水都大阪の再生を積極的に今進められております。いわゆる水の回廊などをめぐっておられます観光船なども非常に好評であると聞いておりますし、私も実際乗ったことがございます。水上観光ルートの魅力づくりのためには、水質の改善も今頑張っておられますけども、水辺の景観の確保が私は重要な要素と考えております。川の周辺にブルーテントが本当によく目立っております。観光船に乗っていたときに、ほかの観光客もあれは何やという意見もされておりました。私は、今ちょうど大川沿いに住まいをしておりまして、毎日河川敷、また河川公園で洗濯物を干して悠々と暮らしておられるホームレスと顔を合わせながら日々過ごしております。住民からもいろいろな御相談を受けております。現在まで河川敷並びにその周辺の公共施設におけるホームレス対策はどう取り組まれているのか、ゆとりとみどり振興局と健康福祉局にそれぞれお伺いしたいと思います。当局の管理いたしております公園以外の道路、その他の公共施設を含めた御質問でございますので、他の施設管理者から承った内容もあわせましてお答え申し上げます。大阪市内における野宿生活者の状況につきましては、「ホームレスの自立の支援等に関する特別措置法」により、昨年実施されました国の全国調査の数字がございます。2,261人となっております。施策につなぐとともに日常的に指導・勧告を行い、テント等違法な設置物件の撤去に取り組んでまいりました。同様に河川管理者も野宿生活者に対し指導・勧告をしていると聞いております。8,339人の野宿生活者に面接・相談を行ってまいりました。1,287人の方が自立支援センター等への施設に入所しております。着実に取り組みを行われているというのはわかりましたけども、私の地元であります中之島周辺、特にまた中之島公園が平成15年の1月2日から、いわゆる何カ月もの間占拠されてた経緯もございまして、後ほど詳しく触れますけども、そういう中之島周辺とか大阪市の重要な観光スポットにホームレスが多くなっているように思われます。河川管理者との連携は今お伺いしましたけども、河川敷や護岸は公園、道路、河川と管理者がふくそうして、それぞれの担当領域のみの対策では有効・迅速な対策となり得ていないと思います。本市では、国の基本方針に即して実施計画を策定すると聞いておりますけども、水の都大阪の再生というテーマに向けて今後具体的にどう取り組んでいくのか。実施計画の計画期間は5年間と聞いておりますけども、この計画期間内にどのような方策によって美しい水辺を市民に提供していけるのか。ビジターにとって大阪市が水の都であるという実感を持っていただけるようにしていただきたいと考えておりますが、その点どうでしょうか。本市施設はゆとりとみどり振興局及び建設局というふうに管理者がふくそうしておりますので、取り組みを効果的にするためには互いに連絡を密にし、情報の共有化を図りながらそごのないように連携して対策に取り組んでいくことが必要と認識しております。今後、それぞれの施設管理者が相互に連絡を密にしながら、今年度策定されます実施計画に盛り込まれる総合的な自立支援策と連携し、野宿生活者に対する働きかけを強め、それぞれの施設の利用の適正化を図り、市民を初めビジターにも水辺空間の美しさを楽しんでいただけるよう施設の機能の回復に努めてまいりたいと思います。連携といいましても、やっぱり府とか国とかですね、先ほども言いましたようにふくそうしておりますので、私どもも提言してまいりますけども、しっかりと連携を組んでいただきますようよろしくお願いいたします。次に、国の基本方針に即して策定しておられます野宿生活者の自立を支援する実施計画において具体的にどのように取り組みを行うのか、改めてお伺いさせていただきたいと思います。実施計画におきましては、野宿生活者がみずからの意思で安定した生活を営めるよう支援することを基本方針といたしております。そのための方策としまして自立支援センターの整備、就業機会の確保、安定した住居の確保及び保健・医療の確保など総合的な自立の支援に取り組むことといたしております。508人を対象といたしました聞き取り調査によりますと、「きちんと就職して働きたい」、「何らかの形で仕事をしたい」という人が合わせて64.3%、また、新たに野宿生活になる方として、野宿生活になってからの期間が1年未満の方が29.2%という結果でございました。5,000人と推計されます。短縮化など効率的な施設運営を図り、入所施設規模をできるだけ圧縮してまいりたいと考えております。280人と合わせまして入所枠を倍増するなど、計画的に野宿生活者の自立を支援してまいりたいと存じます。320件をもとに相談員、看護師の増員を行いまして、現在の29名体制から34名体制といたしますとともに、医師によります野宿地での巡回健康相談を実施し、今後入所枠の倍増を予定させていただいております自立支援センターへの入所並びに福祉的援護等によります自立に向けての相談体制の一層の充実に努めてまいりたいと考えております。今申されました新たに看護師を増員することによって、また違った展開がなされるということで、この巡回相談事業を来年度期待したいと思うわけでございますけども、私は、今までホームレス対策について何度も提言してまいりましたが、年々施策も充実といいますか、一つ一つ局としてもレベルアップをされていると思っております。市長の公約は平成19年度に解消というか、いわゆるホームレスをなくすということを言われておる中、言うまでもなく健康福祉局だけの問題ではなく、大阪市の各局で連携をとっていっていただきながら行動してもらいたいと存じております。自立支援センターを確保して巡回相談事業を充実させ、また最大の難関であります就労に結びつけて初めて自立が完了し、また納税者となり市民へ返ってくるというのが理想でございます。19年度までの解消がテントをなくすということだけにならないように、先ほども申しました府・国にも、また経済団体にも、私どももこれから提言してまいりますし、また市民にパブリックコメントした実施計画に沿った対策が確実に成果が出るよう指示してまいりますので、どうかよろしくお願いいたします。さんですか、こういう方の申請で1週間だけや思ってましたとかいう話あったんですけども、先ほども言いましたように何カ月間も占拠され、また中之島新線のぐあいといいますか、皆さんの働きもあったと思うんですけども、今はおられませんが、先ほど言いましたように本当に中之島だけじゃなくて、各重要な拠点が大阪市観光集客を目指していくという上ではございます。二度とないように、所管の所長のいわゆる決議のもとこの占用許可が出されたということでございますけども、また、こういった事例があった場合はできれば私どもにも相談いただければと思っておりますので、あわせて要望しておきます。出され、以来予算を組む際にも、また各施策・事業においても選択と集中が不可欠であるというふうに言われております。一方で、福祉施策というものはどれをとっても基本的には必要なものであるので、あるにこしたことはないというものばかりであるように思います。同じ施策を行うにしても、効率的・効果的な手法によって予算を落とすことができたり、今日的な視点から終息・廃止すべき事業、また新設・増強すべき事業というものがあって当然であるというふうに思います。縮減や民間活力を活用した公立保育所等の民間委託化などに取り組むこととしたところでございます。苦しい台所事情の中で非常に御努力をいただいてることは評価できると思います。健康づくり、市民病院の運営など多岐にわたっておりまして、いずれも市民生活に直結したものでございます。