Generales)についての日本とスペインの法制度を比較します。スポンサーリンク今回(国会編第1回)は二院制の意義と国会議員の選出方法について取り上げます。結論から申し上げれば、2つの議院が存在するという点においては日本もスペインも変わらないのですが、なぜ二院制を採用しているのかという点について日本とスペインとではその思想が異なります。そのポイントを押さえるのが今回の第1の目的です。これが理解できれば、議員をどのように選ぶのか、議員の任期や解散の有無などの制度設計にも影響を与えることが理解できると思います。いった点で日本とスペインの制度が異なるのかを知ることが今回の講義の第2の目的です。日本の法制度についてもくわしく解説をしました。中学校や高校の公民の授業の復習のような内容ですが、制度比較をする際に手を抜くことは許されないからです。それでは、はじめましょう。diputados)と上院(Senado)の二院で構成されています。この点については、日本に「衆議院」と「参議院」があるのと同様です。概ね、日本の衆議院にあたるのがスペインの下院、日本の参議院にあたるのがスペインの上院だと考えてください。日本もスペインも二院制を採用しているという根拠条文を引っ張ってみます。最初に日本国憲法です。>国会は、衆議院及び参議院の両議院でこれを構成する。次にスペイン憲法です。Senado.国会はスペイン国民を代表し、下院及び上院でこれを構成する。二院制を意味する内容が日本とは異なります。それを比較表でまとめてみました。国民の代表+地方を代表する議院(憲法第69条第1項)日本の場合、学説では衆議院は「国民の代表機関」であるのに対して、参議院は「良識の府」と考えられています(憲法上に直接根拠が書いてあるわけではない)。Territorial)」としての位置づけもなされています。このことは、憲法の条文にも書かれています。territorial.上院は、地方を代表する議院である。*下線は筆者が付したスペインは、イベリア半島に存在していた小さな国が少しずつ集まってできた国であり、それは現在でもその名残は脈々と受け継がれています。(スペイン北部地方)などでは独自の文化が栄え、スペインからの独立を目指した運動が盛んに行われているぐらいです。Territorial)」を設置して、地方の声を国に届けられるような制度を整えました。スペイン上院のこの性質は、解散制度の有無や議員の選出方法などにも影響を与えています。くわしくは後ほどじっくりと見ていきましょう。任期は、6年とし、3年ごとに議員の半数を改選する。衆議院は参議院と比較すると任期が短く解散があります。これは国民の声を国会に反映しやすくするためのものです。これに対して参議院は衆議院と比べると任期が長く解散もないため、落ち着いてじっくりと議論をする言論の府として設立されたのだと言われるところです。これが「参議院が良識の府」であると言われる理由です。下院と上院の任期についての根拠条文をそれぞれ引っ張ってみましょう。Cámara.下院は4年ごとに選挙を行う。下院の任期は、その選挙の日より4年目または下院解散の日に満了する。Cámara.上院は、4年ごとに選挙を行う。上院議員の任期は、その選挙の日より4年目または上院の解散の日に満了する。スペイン下院の任期は、日本の衆議院の任期とそっくりそのまま同じです(スペイン憲法第68条第4項)。これに対して特徴的なのはスペイン上院です。上院の任期も下院と同様に4年であり、しかも解散の制度があります。この点、日本の参議院がじっくりと議論ができるような言論の府を目指そうと考えられているのとは異なります。スペイン上院は国民の代表機関であるという性質に加えて「地方を代表する議院」という位置づけが明確に憲法に規定があることは前述したとおりですが、やはり地方の声をより反映させるために、上院も「解散」して民意を議院に反映できるような仕組みになっています。選挙を比較しよう日本とスペインの選挙権及び被選挙権を有する年齢を比較しよう選挙権については、日本が衆議院・参議院ともに18歳以上、スペインも同様に上下院ともに18歳以上です。被選挙権については、日本の場合は衆議院が25歳以上、参議院は30歳以上で有するのに対して、スペインは下院・上院ともに被選挙権は18歳以上で有します。都道府県選挙区(都道府県によって小選挙区制もあり大選挙区制もあり)と全国区の比例代表制が並立的に採用されています。高等学校の「政治経済」や「現代社会」の授業の復習になりますが、それぞれの制度を概観することにしましょう。465人になりました。日本における衆議院議員選挙のしくみ衆議院議員総選挙においては、2つの選出方法があります。1つが小選挙区制であり、もう1つは比例代表選挙区制です。おいては176名の議員が選出されます。小選挙区制は全国を289の選挙区に分けて、それぞれの選挙区から1人の候補者が当選します。全国を11のブロック(選挙区)に分ける。各政党で候補者を決め、立候補者名簿を作成する。この時、名簿の中で事前に順位をつける。有権者が政党に投票する。各政党の得票数に応じて議席数を確定する。立候補者名簿を作成する時に、名簿の中で事前に順位をつけて順位の高い順番に当選者を確定する方法を取ります。(こうそくめいぼしきひれいだいひょうせい)と呼びます。有権者は投票用紙に政党名を記入し、投票します。順位の高い順から当選者を確定します。おける比例代表制には少し分かりにくい制度があります。小選挙区と比例代表区とで重複立候補ができる。重複立候補をした候補者に限り、小選挙区で落選しても比例代表区で復活することができる場合がある。1番目は小選挙区と比例代表区とでダブって立候補ができることを意味します。2番目は重複立候補をした人の中で小選挙区で落選した候補者が比例代表区で復活できる場合があります。これについてお話していきます。小選挙区と比例代表選挙区で重複して立候補している場合に限って、その全員または一部の候補者を同じ順位にすることができます。名簿の中に同じ2位の候補者が何人もいるといったことが起こり得るということです。同順位の候補者の中では、惜敗率(せきはいりつ)の数値が大きい順番で復活当選を果たすことができます。惜敗率というのは、小選挙区における最多得票者に対する得票の割合のことを言います。甲野一郎さんが100票で当選して、乙野次郎さんが90票をとったけれども落選してしまった場合です。惜敗率は次のように求めます。90.0%重複立候補者のすべてについてこれを算出し、惜敗率の高い順番から当選者が決まります。先ほど小選挙区制には死票が多いと言いましたが、こういった惜敗率を求めることで死票を押さえる役割を果たしています。146人を選挙区選出議員とする。その242名の議員がどのように決定されるのかを見ます。2つの選出方法があります。「比例代表選出」です。選挙区については原則として大選挙区制を採用しています。選挙区の中には1名というところもありますが、2名以上の候補者を当選させる選挙区もあります。だいたい都道府県ごとに選挙区が設定されていますが、一票の格差を解消するために、2つの都道府県にまたがって1人選出されるという選挙区も存在します。選挙区から当選する議員は全部で146名いらっしゃいますが、参議院議員は3年ごとに半数が改選されます。したがって、選挙ごとに146議席の半分の73議席をめぐって選挙戦が繰り広げられるわけです。次に比例代表選挙についてなのですが、こちらも衆議院と同様負けず劣らず複雑です。各政党で候補者を決め、立候補者名簿を作成する。事前に順位はつけない。有権者が政党または候補者名簿に書かれている個人に投票する。個人名が書かれた票はその者が所属する政党の得票となる。各政党の「当選人数」が決まる。個人票の得票数に応じて順位付けされ、「当選者」が決定する。(ひこうそくめいぼしきひれいだいひょうせい)と呼ばれています。スペインの選挙制度スペインにおける下院の選挙制度スペインの下院議員の定数は、スペイン憲法において次のように定められています。秘密の普通選挙により選出された最低300名最高400名の議員でこれを構成する。General、スペインでは一般的にLOREGと表記される)」という法律の第162条第1項に次のような条文で定めています。Diputados.<和訳>下院は350名の議員によって構成される。下院の定員は350名です。その下院議員はどのように選出されるのでしょうか。(Provincia)が存在しますが、まず県ごとに2議席割り振ります。(LOREG)」第162条第2項)。これで、2議席×50県+1議席×2自治都市の102議席は確定です。残りの248議席(350議席-102議席)は、人口比例によって配分されます。(LOREG)」の第162条第3項に規定されています。これに基づいて計算されたものが下の表です。2016年下院議員選挙の際の各選挙区の定数です。当選させたい候補者の名前を書いた名簿を作ってそれをもとに比例配分する点において、日本の衆議院議員総選挙の比例代表制と同じです。(LOREG)」第163条第1項)。(立候補者名簿に立候補者ごとに順位が記載されるため、運用するルールによって重複する順位を付与することがある。日本はこれを採用している)ものとは少々異なります。日本とスペインの違いという点でまとめると、次の2点をあげることができます。重複立候補なる制度がない(そもそも、スペインは小選挙区制と合わせワザ1本という選挙制度ではない)同順位で名簿に候補者の名前を書けない。(LOREG)」第163条第2項)。スペインにおける上院の選挙制度スペイン上院の選挙制度について解説しましょう。大まかな内容は、スペイン憲法第69条第2項から第5項にかけて規定されていますが、その内容を整理してお話しましょう。スペイン上院には、直接選挙で選ばれる議員と間接選挙によって選ばれる議員が存在します。選挙区選出議員(直接選挙)まず、直接選挙で選出される議員についてご説明します。彼らは合計で208名存在します。以下、その内訳を憲法の条文に沿ってご説明します。投票方式は、大部分の選挙区では制限連記制が採用されています。選挙人が選挙区の定数より少ない複数の票を投じる投票制度のことです。することにより、少数のグループ(政党)からも選出されやすくなります。スペイン上院議員選挙にあてはめてみます。(designados)によって上院議員が選出されるという制度が存在します。以下、スペイン憲法の条文を見てみましょう。proporcional.自治州は、さらに1名の上院議員を選任し、また各々の自治州の人口百万人につき、もう1名選任するものとする。この選任は、すべての場合において、適切な比例代表を保障する条例が定めるところに従い、自治州の立法議会またはこれを欠くときはその最高合議機関がこれにあたる。2016年に実施された上院議員選挙では自治州任命議員は58名存在し、上院議員は直接選挙によって選ばれた議員とのトータルで266名存在します。まとめ最後に、日本とスペインの選挙制度についてまとめてみたいと思います。国が持つ歴史や文化によって法制度も大きく異なります。「日本では...」「スペインでは...」という「出羽守(でわのかみ)」をやっているだけでは外国法研究の意味がありません。比較してその背景に迫り、より自国の法を知る手がかりとするための外国法研究でありたいものです。上で示したのは、日西法制度比較のほんの入り口にすぎません。書籍や紀要またはネットを活用し、自分で調べて時には自分の足で歩いて目で見て回って、より深いレベルで学問を発展させたいものですね。おわりに今回は、「国会」の中でも「二院制の性質」と「選挙制度」の違いについて学習しました。一言で説明できるでしょうか。それができれば今回は合格です。確認問題を解いて理解できているかどうかをチェックしましょう。次回は国会の権能を中心に学習していきます。予告をしておきますが、内容はかなりの分量になりますから、メリハリをつけて学習しようと心構えを作っておいてください。スペイン法入門講義」の確認問題です。上の文章を見ずに解答してみてください。いずれも短答式問題です。スタートお疲れ様でした!第6回確認問題の演習が終了しました。%%RATING%%あなたの選択した答えは強調表示されています。問題1スペインの下院議員の定数は現在何人か。A350B450C400D300問題2スペインの上院議員選挙について、直接選挙によって選出される議員は、「原則」としてどのような選挙制度によって選出されますか。3次の文について、日本とスペインの両方にあてはまるか、いずれか一方のみの国で当てはまるか、いずれも当てはまらないかを選びなさい。議院内閣制を採用している。A日本にもスペインにもあてはまらないB日本もスペインも当てはまるCスペインにだけあてはまるD日本にだけあてはまる問題4次の文について、日本とスペインの両方にあてはまるか、いずれか一方のみの国で当てはまるか、いずれも当てはまらないかを選びなさい。二院制を採用している。A日本もスペインも当てはまらないB日本もスペインもあてはまるCスペインだけあてはまるD日本だけあてはまる問題5日本の参議院議員総選挙とスペインの上院議員総選挙における制度を比較した場合、正しいことを述べている文を選びなさい。A日本の参議院は地方の声を反映させるため、都道府県を単位に選出される議員のみが存在する。Bスペインの上院議員の中には自治州から選出された議員が存在する。Cスペインの上院は有識者による専門的な知見をもって下院に助言する立場にあることから、大学教授による互選で議員が選出される。D日本の参議院議員の中には都道府県議会から選出された議員が存在する。問題6日本の衆議院とスペインの下院の議員の任期を比較した場合について正しいことを述べているものを下から選びなさい。A日本とスペインとでは任期が満了する年数は異なっているが、解散の制度は両国ともにある。B日本とスペインとでは任期が満了する年数は同じで、解散の制度についても両国ともにある。C日本とスペインとでは任期が満了する年数は異なっており、解散の制度はスペインにしか存在しない。D日本とスペインとでは任期が満了する年数は同じだが、解散の制度は日本にしか存在しない。問題7スペインの上院は、国民の代表という側面に加えてどのような議院であると憲法上に明記されているか。下から1つ選んで答えてください。問題8日本の参議院とスペインの上院の任期を比較した場合、正しいことを述べている文を選びなさい。A日本とスペインとでは任期が満了する年数は同じだが、解散の制度は日本にしかない。B日本とスペインとでは任期が満了する年数は異なるが、解散の制度は両国ともにある。C日本とスペインとでは任期が満了する年数は異なり、解散の制度はスペインにしかない。D日本とスペインとでは任期が満了する年数は同じが、解散の制度は両国ともにある。問題9スペインの下院議員選挙において、選挙区割りは原則としてどのような単位で行われているのかを答えなさい。Autónomas)D市町村(Municipios)問題10日本の衆議院議員総選挙とスペインの下院議員総選挙における制度を比較した場合、正しいことを述べている文を選びなさい。A日本の衆議院議員総選挙における比例代表制もスペインの比例代表制も、政党は候補者名簿において同順位の候補者をあらかじめ定めることができる。B日本の衆議院議員総選挙においては政党は候補者名簿において同順位の候補者をあらかじめ定めることができないが、スペインの比例代表制では政党は候補者名簿において同順位の候補者をあらかじめ定めることができる。C日本の衆議院議員総選挙における比例代表制もスペインの比例代表制も、政党は候補者名簿において同順位の候補者をあらかじめ定めることができない。D日本の衆議院議員総選挙においては政党は候補者名簿において同順位の候補者をあらかじめ定めることができるが、スペインの比例代表制では政党は候補者名簿において同順位の候補者をあらかじめ定めることができない。クイズが完了したら、「クイズの結果を見る」ボタンをクリックしてください。あなたが完了していないアイテムは、間違いのマークがされます。正解!だけど、正解率が少し下がっちゃったね・・・(><)終わりですか?クイズが終わりなっかたら、入録した答えがなくなります。(もっと勉強が必要です。スペインの国会と日本の国会とはどのような違いがあるのでしょうか。スペインにも日本にもある議院内閣制にはどのような違いがあるのでしょうか。スペイン館応援サイトスペイン・サッカー入門スペイン関連ニューススペイン法関連お役立ちリンク集FacebooktwitterHatenaPocket当研究室サイトの記事は加代昌広個人の思想及び信条に基づいて書かれているものであり、所属先の見解とは異なる場がございます。ライセンスの下に提供されています。technology.。