よる未決事項は10月24~26日、パリのユネスコ本部で2020年から新登録の審査件数の上限は35件に2017年の第41回世界遺産委員会の開催国・都市は、ポーランドのクラクフ毎年開催されるユネスコの世界遺産委員会は、私たち、世界遺産の研究者にとって、新年を迎える様な新たな気持ちにさせられる。6時間)のイスタンブール・コングレス・センターで、7月10日から20日(10日は開会式、20日閉会、実質的な審議は、7月11日~19日)まで開催される予定であったが、15日の夜に突然、クーデター未遂事件が起こった為、16日は休会、17日は再開したが18日、19日の審議は行われず、17日で閉会した。ついては、2016年10月24日~26日にパリのユネスコ本部で継続審議される)イスタンブール・コングレス・センターは、2009年に建設された8階建て、建築延面積が120,000m2の多目的の複合施設で、イスタンブールでは最大の会議場である。東洋がある、西洋がある、いくつもの物語があるトルコ、なかでも、イスタンブールは、アジアとヨーロッパの2つの大陸にまたがる都市で、その中心を貫くボスポラス海峡は、黒海、マルマラ海、そして金角湾に注ぎ込んでおり、かつては、ローマ帝国、ビザンチン帝国、オスマン帝国という3代続いた大帝国の首都であった。4世紀からは東ローマ帝国の帝都のコンスタンティノープルが、15世紀からはオスマン帝国の帝都のコスタンティニエがあった場所で、長いあいだ都市として繁栄してきた。イスタンブールの歴史地区は、1985年にユネスコの世界遺産に登録されている。関連保護地区(10ha)、城壁の外周に設定されたイスタンブール城壁地区(506ha)の4つからなる。近年は、人口の増加、工業化による汚染、イェニカプ埋立計画、スルクレ、フェネル・バラト、ア・イヴァンサライの各復興地区計画、ユーラシア道路トンネル、金角湾地下鉄橋などの開発圧力、無秩序な都市化の危険にさらされている。(現IHI)や三菱重工業などにより建設され、1988年に完成した。日本とトルコとの関係は、古くは、エルトゥールル号遭難事件が挙げられる。1890年(明治23年)9月16日夜半、オスマン帝国(その一部は現在のトルコ)の軍艦エルトゥールル号が、現在の和歌山県串本町沖にある、紀伊大島の樫野埼東方海上で遭難し500名以上の犠牲者を出した事件である。とトルコのヤカケント町、メルスィン市は姉妹都市である。樫野崎灯台そばには、エルトゥールル号殉難将士慰霊碑およびトルコ記念館が建っており、町と在日本トルコ大使館の共催による慰霊祭が5年ごとに行われてきた。トルコでの世界遺産委員会の開催は、今回が初めてであった。私は、今年もオブザーバー・ステイタスで参加する予定である。第27回世界遺産委員会から14回目であり、パリ、蘇州、ダーバン、ヴィリニュス、クライストチャーチ、ケベック・シティ、セビリア、ブラジリア、パリ、サンクトぺテルブルク、プノンペン、ドーハ、ボン、イスタンブールと世界を一周してきた感がある。締約(世界で45番目)、「トルコ・コーヒーの文化と伝統」、「エブル、マーブリングのトルコ芸術」、「メヴェヴィー教団のセマーの儀式」など12件が「代表リスト」に登録されており、世界第7位である。世界の記憶は、「カンディリ観測所と地震調査研究所の文書」、「ボガズキョイにおけるヒッタイト時代の楔形文字タブレット」、「スレイマン寺院文書図書館におけるイブン・シーナの業績」、「トプカプ宮殿博物館とスレマニェ図書館に所蔵されているエヴリヤ・チェレビの「旅行記」、「キュルテぺ遺跡の古アッシリア商人のアーカイヴス」の5件が登録されている。チュニジア、トルコ、タンザニア、ヴィエトナム、ジンバブエの21か国である。昨年交替したユネスコ世界遺産センターのメヒティルト・ロスラー氏にとっては、所長としては最初の世界遺産委員会となった。立候補している)がスピーチ、テロ組織による文化財密輸と戦争による世界遺産の破壊を阻止するため、国際社会の協力を呼びかけた。トルコのビナリ・ユルドゥルム首相は、下記の趣旨のビデオ・メッセージを副首相に託し、ユネスコに非常に重大な任務と責任が課されていると述べた。『世界の多くの地域で続く戦争によって、われわれ人類に残された貴重な自然環境や文化財などの価値が次々と消滅する一方、先人が残したかけがえのない遺産を自分たちの手で破壊し続けている現状を鑑みると、ユネスコには、非常に重大な任務と責任が課されていると言ってよい。国際社会は、ユネスコの取組みにより貢献し、過去から現在までの遺産を次世代に責任をもって引き継いでいく必要がある。イスタンブール市長、ユネスコ総会議長、第40回世界遺産委員会イスタンブール会議議長、ユネスコ執行委員会議長、トルコ・ユネスコ国内委員会総裁が挨拶した。イスタンブール市長のカディル・トプバシュ氏は、この世界遺産委員会の重要性に触れ、「世界遺産都市である1600万人の人口を有するイスタンブル市は、利便性と世界遺産の保護のバランスをつねに配慮している」と述べた。続いて、世界遺産委員会のユース・フォーラム活動のビデオ上映後、ユース・フォーラム宣言を採択した。Erguner)を、芸術文化を通じて世界の平和の大切さを国際的に伝えていくユネスコ平和芸術家に任命した。今年の世界遺産委員会も限られた時間の会期の日程のなか、基本的には、議案の番号順に議事進行された。会議は、朝9時から9時30分まで、ビューロー・ミーティング、世界遺産委員会は、午前9時30分から13時まで、13時から15時まで昼食、午後は、15時から18時30分まで行われる。英語或はフランス語での1日の審議時間は、実質7時間であった。「危機にさらされている世界遺産リスト」に登録されている全物件48件の保全管理状況の報告が延々と続き議論が行われた。改善措置が講じられたものは、危機遺産リストから解除される。改善措置が講じられず、世界遺産登録時の「完全性」が損なわれた場合には、「世界遺産リスト」から抹消される場合がある。次に、既に「世界遺産リスト」に登録されている物件のうち今年は日本の「富士山」など108件の保全管理状況の報告が延々と続き議論が行われた。6管理計画の全体的改定などに関する議論が注目され、下記の決議案が示された。Bodies.世界遺産委員会は、2013年の世界遺産登録時には、開発が盛んに行われ、年間20万~30万人に上る登山者の混雑が常態化していることを問題視。観光と環境保全を両立させる全体構想や混雑緩和のための来訪者管理戦略を定めるとともに、信仰の対象や芸術作品の題材とされてきた歴史と個々の景勝地の関係などについて情報提供を強化するよう求めていた。整備する世界遺産センターを中心に、歴史研究や情報提供などを進めていく計画も盛り込んだ。内容を高く評価して承認、計画の進展状況について、次回は2018年12月1日までに報告するよう求めた。ユネスコの諮問機関イコモスが示した「富士山の山麓にあったとされる村山古道など昔の巡礼路を早く特定し、保全する必要がある」との意見を紹介。富士山と同様な世界遺産の保全の課題を抱える国々との取り組みを共有することも提案した。世界遺産委員会は、各国の登録遺産の保全状況を、原則として6年に1度、審査するが、保全面で懸念がある富士山については、世界遺産登録3年後に1回目の審査をすることを決めていた。危機遺産リスト)に登録される。今回は、下記の物件が候補に挙がっていた。(Thailand)これらに加えて、リビアの下記の5つの世界遺産がすべて、危機遺産リストに登録されることになった。Micronesia)が登録決議されると同時に危機遺産になった。受理分)は、次の27件であったが、登録の可否は、下記の様になった。昨年もそうであったが、専門機関が登録延期勧告したものが、逆転し登録決議となったものが目についた。世界遺産がまだない、ミクロネシア、アンティグア・バーブーダからの初登録は期待通り登録された。今年の日本からの推薦候補の本命は、「長崎の教会群とキリスト教関連遺産」であった。取り下げて、書類を修正後、2018年以降の登録をめざすことになった。)の構成資産の一つ)の審議の行方が、日本関係では中心になった。1987年登録)は、既に、世界遺産リストに登録されている。建築・都市計画のみならず絵画、彫刻、家具などの制作にも取り組み、小住宅から国連ビルの原案まで幅広い創作活動を展開した。おいて追求し、20世紀の建築、都市計画に大きな影響を与えた。「ル・コルビュジエの建築作品」は、世界各地に所在する彼の建築作品のうち、7カ国(フランス・スイス・ドイツ・ベルギー・日本・アルゼンチン・インド)に所在する17の構成資産(フランス(10資産)、スイス(2資産)、ドイツ(1資産)、ベルギー(1資産)、日本(1資産)、アルゼンチン(1資産)、インド(1資産))について、一括して世界遺産に登録しようとするものである。「ル・コルビュジエの建築作品」は、フランスの推薦枠によって行われている。「ル・コルビュジエの建築作品」は、2008年(平成20年)に最初に推薦し、2009年(平成21年)の世界遺産委員会において「情報照会」決議(イコモスの事前評価は「登録延期」勧告)となった。これを受けて、2011年(平成23年)に追加情報の提出を行い、同年の世界遺産委員会において「登録延期」決議(イコモスの事前評価は「不登録」勧告)となっていた。「ル・コルビュジエの建築作品」の「顕著な普遍的価値」は、イコモスとの対話を踏まえて、登録基準(ii)(vi)に基づき推薦されたが、登録基準(i)の価値も評価され、2016年7月現地時間17日午前10時54分頃(日本時間17日午後4時54分頃)に審議が始まり、11時14分頃(日本時間17日午後5時14分頃)、約20分間で結審、登録決議された。(i)人間の創造的才能を表す傑作ル・コルビュジエの作品群は、20世紀建築において新たな問題を探り、前例のない答えを見出した。ル・コルビュジエの創造的才能は、住宅から都市計画まで幅広くその作品に見られ、単に独創的な創造物にとどまらず、世界中の建築や都市計画が採用する解決策を先取りした。(ii)ル・コルビュジエの建築が全世界に与えた大きな影響力ある期間にわたる価値観の重要な交流を示す。約4400m2、1959年(昭和34年)に完成。2007年(平成19年)に国の重要文化財)は、ル・コルビュジエが日本に残した唯一の建築作品でピロティと呼ばれる柱で支えられた開放的な空間、らせん状の回廊、それに自然光を利用した建築様式など、随所にコルビュジエの特徴的な設計が施されてなど、彼の作品のアジアへの影響の証左であるとともに、国立西洋美術館がアジアに与えた影響も大きい。(vi)建築によるアイデア(思想)の具現化ル・コルビュジエの作品は「近代建築運動」という「顕著な普遍的価値」を有する思想と直接関連している。いうル・コルビュジエの建築的思想が顕著に示されている。決議案は、下記の通りであった。ついては、専門機関のICOMOSの事前評価では、登録延期勧告であったが、「顕著な普遍的価値」(OUV)を持つ可能性を認めたものの、構成資産全体については証明が不十分であるとして、結果的に、情報照会決議になった。2001年登録)の登録範囲の拡大(軽微な変更)の提案は、申請通り、承認される見通しであったが、クーデター未遂事件の影響で、登録範囲の変更、オペレーショナル・ガイドラインズの改定等の審議未了の事項については、この10月24~26日に開催されるパリのユネスコ本部での審議に持ち越されることになった。決議案は、下記の通り、示されていた。considered.尚、通常の来年2017年の第41回世界遺産委員会は、ポーランドの世界遺産都市であるクラクフで開催される予定である。2アップストリーム・プロセス(早い段階での諮問機関のICOMOSやIUCNとの対話等)が明文化されたことにより、一度の世界遺産委員会における審査数の上限数25件(これまでは2004年から45件)の設定の審議も注目されていたが、これも結論は持ち越された。会期短縮による未決事項は、2016年10月24~26日にパリのユネスコ本部で開催された臨時の世界遺産委員会で、2020年から新登録の審査件数の上限は35件になった。ガイダンス施設などへの対応については、2018年の第42回世界遺産委員会で報告されることになっている。Guidelines;今回の世界遺産委員会に参加して感じたことは、ユネスコ、それに専門機関のICOMOSやIUCNにとっても、限られた人員、予算のなかで、「管理の限界」に直面しつつあるように思った。今年2016年の世界遺産の危機遺産比率(55/1052=5.23%)は、過去最悪を記録した。世界遺産は、登録後も、戦争や紛争やテロ、無秩序な開発行為など人為によるもの、また、地震や津波などの自然災害など、あらゆる脅威や危険にさらされ、世界遺産登録時の「顕著な普遍的価値」の要件である「完全性」が損なわた場合には、不名誉なことに、危機遺産リストに登録されることになる。世界遺産の保全管理は、基本的には、当事国、なかでも、所有・管理者が主体的におこなうもので、ユネスコや専門機関が守ってくれるわけではない。世界遺産の数の上限数については規定はないが、「世界遺産リスト」の代表性や信頼性を確保していく為にも、新規登録の選定作業よりも、既登録の世界遺産のモニタリングなど保全管理を重視し、危機遺産比率を下げていくことに注力していくべきだと思う。複数国にまたがるシリアル・ノミネーションの保全管理にあたっても、全体の「顕著な普遍的価値」が損なわれないよう、構成資産のある当事国、また、所有管理者間のコミュニケーションを密にし、全体像のなかでの各構成資産の位置づけなどの解説や説明など全体管理を行なう組織が必要だと思う。世界遺産登録が実現できてよかったと思う。Tokyo)の安全管理をいかに図っていくか、今後、世界各地からの観光客が今以上に増加すると思うが、この様な点も踏まえた、危機管理対応策が必要だと思う。2017改訂版」、それに、テーマ別の「世界遺産ガイド」等の中で、今後、逐次ご紹介する。「世界遺産講座」や講演、シンポジウム、それに、各種メディアでの論述、論稿などでコメントする。なったことは、きわめて異例である。世界遺産登録には地元のコミュニティの同意が不可欠であるが、ピカンギクム(Pikangikum)族が、送電線建設によって、自分たちの土地への影響を懸念して支援からの撤退を表明した為、問題が解決するまで登録を見合わせるjことになった。ご案内に戻る世界遺産情報館へ戻る出版物のご案内に戻る出版物ご購入のご案内に戻る。