合理的で適正公平な法とは、どういうものでしょうか。そもそも、法とは、どういうものでしょうか。ようにして形成されたのでしょうか。慣習法は、どのようにして定まったでしょうか。私は、当事者個人間の約束(契約・合意)が、その源泉にあると思います。国のルールになっていったと考えられます。繰り返し約束され、履行されるルールには、当事者を強制する妥当性・合理性が必要です。なるような決まりごとには、当然ながら、高度の合理性・普遍性が要求されるでしょう。国の支配者は、法律を制定する際に、法律の内容を個人の自由で恣意的に決めることができるでしょうか。確立していない政治体制においては一応は可能となります。殺生してはならない・犬を傷つけてはならない、という規則についてゆき過ぎた運用がなされ、武家・領民を苦しめた事例があります。3巻を引用してみましょう。福祉法や生活保護法などにも通ずる素晴らしい理念を持った法律でしたが、一部、行き過ぎた運用が行われていたと伝わります。容・運用の法律はいずれ淘汰され、改正されることになるでしょう。「犬ばかりに限らず、惣て生類人々慈悲の心を本といたし、憐み候儀肝要事」(御当家令条)このように、どのような政治権力によっても奪うことができない権利のことを自然権的基本権と言います。らに有しているべき権利という意味です。このような、どのような政治権力であっても従わなければならない根本規範を自然法と言います。法を追求することができるのです。このような法に基く統治を、「法の支配」と定義することができます。主義とは異なる概念と言えます。それでは、消費者金融問題について、法の支配がどのように作用しているか、例を挙げて考えてみましょう。契約自由の原則(民法91条、民法399条)金銭消費貸借契約(民法587条)(ベニスの商人「期限までに金が返せない時は、債務者の身体から肉1ポンドをもらい受ける。」という契約でさえ成立してしまう。よる修正(100万円未満の貸付の利率は18パーセントを上限とする。よる救済(債務者の財産を配当し、残債務を免除あるいは一部免除する。)(立法趣旨は、債務者に経済的更生のチャンスを与えること。経済生活の再生の機会の確保を図ることを目的とする。「適正かつ公平な清算を図る」という言葉が出てきます。守るために、民法の原則が「法の支配」によって、一部修正された結果であると言えるでしょう。囲気・重力のようなものだと言えるでしょう。