fキャル」が正式に開設されている。fキャルは、「子供達や若者が、将来いきいきと働き、自分らしく生きていくためのサポートをするところ」としてオープンした。「仕事」に関する様々なよろず相談。定期的(毎週火曜日)に、いろいろな職業の先輩を招いてその仕事について詳しく話を聞く「仕事人図鑑」。6月から始まった「占いキャリアUPルーム」と「しげさんのキャリアUP講座」。この経歴、やっぱりそうだ。スタッフの「うっちゃんのfキャル日誌」もおもしろい。就活真っ最中の娘を持つ私にとっても、「若者と労働」は切実な問題だ。「3・11以降」の見通しがつかないこれからの日本では、これから社会に出ようとする若者は大変な「弱者」になっている。本来は、今後のこの国を支える大黒柱として活躍できる環境を創らなければならないのに・・・。私は、先日ここで書いたレストラン「Hinata陽」とセットで寄ってきました。本日の議会では、午後の2番手で私と同じ会派の荻田議員が「キャリア教育(生きる力)のさらなる充実について」をテーマに一般質問を行ないます。こちらも注目いただければと思います。昨日は、私の一般質問があった。今回の質問では、「地震発生時に、自主防災会が活動する上での統一基準(震度5弱等)を決めるべき」という提案だけは、「何を置いても実現しなくては」との思いだった。市長の答弁は、「震度5弱程度で基準を定めていく」という、ほぼ私の提案に沿ったものだった。この質問は、私の自主防災会長としての苦い体験から来ている。地震が発生したら、まず約20名の情報班のメンバーが「町内の被害状況(安否情報)を確認」し、今泉まちづくりセンターに連絡することになっている。「これは命が危ない!」と感じた3月15日の静岡県東部地震の際に、我が自主防災会は全く機能しなかった。時間帯が寝入りばなであったこともあるが、情報班は動かず、結局私(自主防災会長)が一人で45分かけて町内を回り確認した。情報班が動かなかったのか?」と考えると、「動く基準を決めてなかった」からだ。メンバーの多くが「どうしたらいいのか?」と迷ったはずだが、動けなかった。地震の後、私が住む今泉地区と、比較的被害が多かった富士見台地区の自主防災会長さんに協力いただきアンケートをとった。6割の自主防災会が私と同じように「自主防災会長1人で確認」している。2割は「確認そのものをしていない」。「情報班が組織的に確認した」のは2町内に過ぎない。「地震時に自主防災会が活動を始める基準」を決めてあるのは10%(3町内)に過ぎない。これでは自主防災会も機能しないし、被害情報(安全情報含む)が市の災害対策本部にも上がらず、市としての的確な救出救助活動の判断ができない。そこで今回の質問となった次第だ。各自主防災会で活動基準を確認・徹底するとともに、震度5弱以上の地震が発生したら、同報無線やラジオf等で「自主防災会は活動開始せよ!」と自動放送する取組みが必要だ。今日は、私の一般質問があります。ブログに書きたいことはあるのですが時間がありません。サイトから「議会中継」で私の質問の様子をご覧いただければ幸いです。最後の確認をして、間もなく出かけたいと思います。27日にほんブログ村6月議会は、今日から一般質問が行なわれる。今回は、計23人が質問に立つが、ほぼ半数の11名が「防災」をテーマに質問する。学校給食の未納者対策を含めた会計制度のあり方についての2つだ。1の「自主防災会」の質問は、自分自身が務める駿河台三丁目の自主防災会長としての今回の静岡県東部地震の体験を通じて感じた課題を中心に行なう。2は、近年増加している「学校給食費の未納問題」だ。よろしければ、是非傍聴、あるいはインターネット中継をご覧下さい。ネット中継は後刻いつでも見ることができます。質問通告書は以下のとおりです。長いのですが、よかったらお目通し下さい。災害に対しては「自助」、つまりまずは自分で自分の身を守ることが基本である。公助による人が2%となっている。自助とともに、共助がいかに重要であるか、また災害発生の初動時期は公的機関に頼ることは不可能であることが明らかである。富士市内では、共助の枠組みとして、地域のコミュニティを基本とした各町内会・区単位の自主防災会を東海地震説が発表された昭和50年代前半から組織し、30年以上にわたり地区に即した体制づくり、そしていざという時に備えた準備・訓練を行なってきている。した中、3月11日に東北地方を中心に甚大な被害を与えた東日本大震災が、そして4日後の15日には、富士山麓を震源に市内でも震度5弱を観測する静岡県東部地震が発生した。ここでは、特に静岡県東部地震における自主防災会の対応を振り返り、以下の質問を行なう。静岡県東部地震における自主防災会の当日の対応等について(1)市内の自主防災会の活動を、行政としてどう把握し、どう評価するか。(2)中でも被害が最も大きかった大渕地区、逆に被害が全くなかった富士南地区での自主防災会の対応は具体的にはどのようであったか、またそれをどう評価するか。今後、自主防災会が実効性ある活動を行うために(1)地震発生時に自主防災会が組織的に活動する上での市内統一基準(例えば「震度5弱」)を明確にし、その基準以上の地震が発生した場合は、同報無線やラジオf等で「自主防災会は活動開始せよ!」と緊急放送すべきではないか。導入を進めるべきではないか。地震対策の手引」等)の充実と、それらマニュアルを踏まえた自主防災会の研修強化を行政としてどう進めていくか。(市内26地区のそれぞれに)の組織化と活動を行政として誘導すべきと考えるがいかがか。日本の子どもを救う必要がある」というGHQの勧告により始まったといわれる。その後昭和29年に、栄養改善と健康増進を図る、食事への理解と望ましい習慣を養う、学校生活を豊かにし明るい社交性を養うなどを目標とする学校給食法が制定され、学校給食の運営に関する学校設置者の一部負担も明確化された。近年では地産地消を基本とする「食育」の重要性が指摘される中で、平成20年に学校給食法は、目的に「学校における食育の推進を図ること」が付加され改正された。)」(平成21年3月)の中で学校給食を通じた食育の重要性とその取組み方針が明確に位置付けられるなど、学校給食の役割はより多様化し、また重要性が高まっている。一方で、支払う能力は十分あるのに学校給食費を納入しない未納者・金額が全国的に増加し、負担の公平性、さらには徴収にかかる教員の負担等が各自治体で大きな課題となっている。した中で以下の項目について質問する。影響、これらを踏まえたこれまでの未納者対策はどのように取り組んできたか。明確強化を進めているところもあると聞く。した中で、(1)現制度(私会計)におけるメリット・デメリットはいかがか。(2)現段階で考えられる公会計制度のメリット・デメリットはいかがか。検討をどのように進めていくか。一昨日のお昼は、ラ・ホール富士の2階にあるレストラン「Hinata陽」に行った。f-Bizが中心となり取り組んだドリームキッチンプロジェクトの舞台となったレストランだ。最初の入居店は、諸事情で閉店し、最初の審査時に2位だった方が今年の1月から入り、開いているのが「Hinata陽」さんだ。売りは、地産地消にこだわった「健康プレート」。私は「5種盛り健康プレート」を注文。大きなプレート(皿)に乗った料理が出てきた。野菜ばかりでなく、鶏や魚も。おいしくいただき、食後のコーヒーで更に満足。値段は私が食べるランチでは少し高めだが、店内は女性客で一杯だ。皆さん、食べるのとしゃべるのに夢中で、静かなラ・ホール館内とは全くの「異空間」。それだけ心地よいのでは?吉原にお出かけの際は、是非皆様も寄ってみてはいかがでしょうか。昨日は、議会で建設水道委員会を傍聴した。陳情1件の審査だったが、議会基本条例で目指す「議員間の活発な討議」に向け、さまざまな課題を感じた時間だった。『貨物輸送継続』に関する陳情」だ。陳情の趣旨は、JR貨物から来春以降の貨物輸送の休止通告を受けているが、貨物輸送は岳鉄の売上げの4割を占め、そうした中での休止に伴うトラック輸送等への切り替えは、交通渋滞、CO2排出量の増加、物流のオンレール化促進への逆行となる。議会として休止通告の撤回をもとめる要請を議決してほしいというものだ。議員間で討議、議論をするためには、「議論のための材料=情報」が必要だ。陳情書の文面からだけでは情報が十分ではない。今回は、同様の陳情が行政当局にも出され、当局側の見解も示された。した中では、同席した公共交通を専門とする部署に、情報を参考的に聴くことも可能だった。「陳情者からの申し出」として、より詳しく意見を聴くこともできたのではと思う(これも議会基本条例で位置付けたことだ)。議員間の活発な討議の「言うは易し、だが実行は・・・」を感じた。したことを検証しながら、一歩一歩進んでいかなければと思う。ところで、この陳情に関連し、鉄道ファンの「まちの駅」関係者の方から「岳鉄ジャズトレイン」のご案内をいただいた。「A列車の時間帯(18:00出発)だったら、電車の中から貨物輸送の現場の様子もよく見ることができます。多くの方に楽しむとともに、見て考えていただければ」とのこと。22日にほんブログ村19日(日)は、小潤井川の草刈りを行った。なく、市外に住む同級生なども駆けつけてくれ、有志11名で開会式。市から借用した刈り払い機などに燃料を入れて・・・。川の中に降りるには、3mのはしごをかけてと。刈り払い機を使う人も多いので、安全確認に注意しながら作業開始。私も嫌いだが、最初から「ヘビが出るといやだな」と言っていた友人は2匹に遭遇し、そのたびに「出た~」と大声で騒ぎまくる。以前から、一人で小潤井川の清掃をしている佐野さんは、この日も胴長で川に入りゴミを拾う。2時間半、懸命にやって目標以上に草刈りが進んだ。写真の方向は違うが、草刈り前はこの通り。ゴミもいくつかにまとめて。お昼から、近所の店でご苦労さん会を。次回は、近所の皆さんにも少し声かけしてみようと思う。21日にほんブログ村18日(土)は、「鈴木すみよし県議会議員を囲む会」が開かれた。すみよしさんの支持者の皆さんが300名以上集まった。4月の選挙で初当選し、その後初めて集う会だ。周辺市町に、そして土日は地元富士市で皆さんにさまざまな場でお会いする。そんなパターンの議員生活が始まりました」とすみよしさんはあいさつをした。スタートダッシュで精力的に活動している。この2ヶ月、何度かすみよしさんとお会いし、話をしたが、「ずいぶん変わった。いやこれがすみよしさんの本当の姿だったんだ」と驚いた。選挙の前は、やはり目前に迫った選挙の話が中心だった。当選後は、1ヶ月したら別人だ。さまざまな地域課題、これからの富士地域のあり方、行政そして政治のあり方など、的確に、ぶれずに、そしてわかりやすく多くの人に伝える。軽いフットワークに裏付けられた現場の視点を忘れずにだ。若輩の私が言うのはとてもおこがましいが「8年間の苦労があるからこそ」だと思う。「囲む会」は「澄友会」(ちょうゆうかい)と名付けられた。澄美(すみよし)さんの「澄」をとった名前だ。私も澄友会の一員として、これからもすみよしさんといろいろな場面でともに活動していきたい。昨日から6月定例議会が始まった。本会議の中で当日その場で採決される議案以外は、分野ごとに設けられている4つの常任委員会のどれかに「付託」され、来週、委員会で細かく審議される。今回は、請願・陳情を含め3本が付託されるが、どの付託案も重要なものでさまざまな意見が出そうで議論に注目だ。今日のブログは写真はありません。よかったらこの後も読んでください。昨年に引き続きの委員で、さらに今年は副委員長を仰せつかった。委員長は同期の笠井議員。先日の委員長との事前打合せで、「4月1日から施行した議会基本条例の運用についての案」を検討、まとめることを中心とする委員会、という基本的な考え方を整理していた。「もっと他にやることがあるはず」、「議会運営に関し最終的な決定権を持つ議会運営委員会の『下請け的』な役割でいいのか」等々。』という方針が出されているので」ということで納得いただいた。実行していくことが一番の議会改革だと思っているので、とても重要でやりがいがある仕事だと思っている。その後具体的な項目の検討。この日は、「議会モニター」と「決算審査」の行ない方について。計びっしり2時間半の議論だった。活動が、条例制定のために動き回った去年以上に多くなり、忙しくなりそうだ。今日から6月定例議会が始まる。4月の選挙で改選され、初めての定例議会だ。様々な動きがあると思うので、この議会のことについては、おいおい書いていきたい。ところで、来週の月曜日(20日)から高速道路の無料化社会実験が一時凍結され、西富士道路も片道200円(普通車)が復活する。東日本大震災の復旧事業に必要な財源を確保するためと報道されている。関し、当面緊急に必要となる経費の追加を行なうとともに、既定経費の減額を行なう・・・」とある。「一時凍結」は、補正予算説明書だけでなく国土交通省のHPでも明記されているが、では果たして「再開」はあるだろうか?東日本大震災がきっかけとなり、政局とともにこのままずるずると行きそうな気配もある。私は無料化支持者ではない。民営化され、税金を1円も投入せずに返済が始まった高速道路に、受益(利用者)と負担(利用料)の関係を無くし(わからなくし)、新たに税金が投入され続けるのはおかしいからだ。社会実験が始まったのが去年の6月末。私も何度か富士宮に行き来するのに利用した。中でさまざまなデータをとったはずだ。昨日も、市立図書館前の国道139号(大月線)では、通行量をカウントしていた。「ずるずる」でなく、こうしたデータを基に「社会実験」をしっかり検証し、「無料化」を改めて議論する材料を整理するべきだ。関係なく無料化されるという噂?もあった。富士地域の住民としては、この件も忘れてはならない。>>>大きな転換点にある「富士市」。メッセージを入力してください。