አገር አቀፍ የልማት እቅዶች በስኬት እንዲፈፀሙ ከፍተኛ የመፈፀም እና የማስፈፀም አቅም ያላቸው ሰራተኞች እና የስራ ኃላፊዎች መኖር የግድ ነው፡፡ የመንግስት አገልግሎት ‘ደንበኛ’ ለሆነው የግሉ ዘርፍ ንቁ ተሳትፎም ፍላጎቶቹን ታሳቢ ያደረገ ቀልጣፋና ተራማጅ ቢሮክራሲያዊ አገልግሎት ይፈልጋል፡፡ ለነዚህ ደግሞ ተቋማዊ አገልግሎቱን የሚመጥን (በትምህርት ዝግጅት፤ ክህሎትና ልምድ፤….) ሙያተኞች ሊኖሩ የግድ ነው፡፡ በዚህ በኩል አቅመ ቢስ ሰራተኞች ከተቀጠሩ ግን ተቋማዊ አገልግሎቱን መስጠት አለመቻል እና ተገልጋይን መበደል ብቻ ሳይሆን የጥፋት ኃይል በመሆን በሙስና ይዘፈቃል፡፡
