汪大燮內閣成立於民國11年（1922年）11月29日，結束於民國11年（1922年）12月11日。汪大燮成為國務總理，是因為黎元洪大總統利用總統特權提出；汪大燮內閣的閣員也是黎元洪提名的，而內閣名單一出臺，就惹來曹錕、吳景濂、張伯烈等人的反對，因為汪大燮、許世英、高恩洪等都與羅文幹案關係密切。曹錕的反對宣告再一次得到各地都督的相應，使汪大燮進退兩難，內閣閣員紛紛託辭不肯赴任，最後只有兩名閣員出席，其它各部均由次長代理。吳佩孚也再一次為羅案而通電認錯。12月5日，眾議院透過決議案查辦高恩洪、羅文干涉嫌舞弊瀆職受賄一案；黎元洪也通電解釋組織汪大燮內閣是為了讓接收青島時可以有國務總理的副署，並且表示同意由津保派的張紹曾組閣。12月11日，汪大燮請辭。他本來只和黎元洪約定10日的總理期限，由於短短10日內受到各方不斷的非難，屆滿之後，汪不肯延期，他敦請王正廷代理總理職務。
為什麼汪大燮能成為國務總理？