Le Canada, l'otan et la politique Européenne de sécurité et de défense
Le 24 novembre 2005, l'ambassadeur du Canada auprès de l'Union européenne (UE), Jeremy Kinsman, et le Haut Représentant de l'UE pour la politique étrangère et de sécurité commune, Javier Solana, ont signé un Accord‐cadre définissant les règles de participation du Canada aux opérations entreprises dans le cadre de la Politique européenne de sécurité et de défense (PESD). La signature de cet Accord‐cadre, conjuguée à la participation du Canada à l'EUFOR en Bosnie‐Herzégovine, peuvent laisser croire qu'Ottawa se réconcilie finalement, après avoir exprimé de nombreuses réserves à cet égard depuis le début des années 2000, au développement de la PESD. Cependant,il est important de comprendre les motifs réels de ce ralliement. En effet, il semble que celui‐ci procède bien davantage du désintérêt du Canada à l'égard des questions de sécurité touchant l'Europe que d'une volonté de s'engager activement aux côtés des pays membres de l'UE au sujet de la PESD. La reconstruction de l'Afghanistan représente désormais la priorité numéro un du Canada en matière de politique de défense et de sécurité et les pressions exercées par Ottawa ont été essentielles pour que l'OTAN assume le commandement de la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS). Avec cet élargissement du mandat de l'OTAN à l'extérieur de l'Europe,le Canada ne croit plus désormais sa position menacée au sein de l'Alliance atlantique par le développement de la PESD et semble se satisfaire pleinement de l'état de développement limité de l'Europe de la défense.