1 HEVES MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA ( ) HELYZETELEMZÉS, HELYZETÉRTÉKELÉS FÜGGELÉK Felelős tervező Dr. Szlávik János dékán, egyetemi tanár Eszterházy Károly Főiskola Vezető tervező Dr. Kovács Tibor tanszékvezető főiskolai docens Eszterházy Károly Főiskola április 22.
2 TERVEZŐK, SZAKÉRTŐK NÉVSORA MEGBÍZÓI KONZULTÁCIÓ Heves Megyei Önkormányzat részéről Szabó Róbert elnök, Heves Megyei Önkormányzat Dr. Barta Viktor megyei főjegyző Oroján Sándor elnök, Heves Megyei Közgyűlés Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága Domján Róbert osztályvezető, Területfejlesztési és Területrendezési Osztály A KONCEPCIÓ KIDOLGOZÁSÁBAN RÉSZT VETTEK Az Eszterházy Károly Főiskola részéről Dr. Csáfor Hajnalka Csugány Julianna Dr. Patkós Csaba Dr. Tánczos Tamás A Károly Róbert Főiskola részéről Dr. Bujdosó Zoltán Dr. Dávid Lóránt Dr. Dinya László A Heves Megyei Területfejlesztési Ügynökség knkft részéről Göndör J. Tibor Dr Balassáné Besenyei Tímea Telek Orsolya Török Lilla Gabriella Heves Megyei Önkormányzati Hivatal részéről Szabó László Mann Roland Fejes Richárd Zsolt A saját térképeket készítette Dr. Pénzes János 2
3 Tartalom I. HEVES MEGYE KÜLSŐ KÖRNYEZETÉNEK VIZSGÁLATA Heves megye pozicionálása A vállalkozási potenciál értékelése Munkaerőpiaci értékelés Jövedelemtermelés és elosztás értékelése II. TERMÉSZETI ADOTTSÁGOK, TERMÉSZETI ERŐFORRÁSOK ÉS A KÖRNYEZET ÁLLAPOTÁNAK ELEMZÉSE Természeti adottságok (éghajlat, földtan, talajtan, vízrajz, domborzat, élővilág) vizsgálata Környezeti elemek állapota és az alakulásukat befolyásoló fontosabb tényezők Szennyezett, sérült és veszélyeztetett területek számbavétele adatbázis alapján Felszíni és felszín alatti vízkészletek Energiaforrások, ásványkincsek III. ÉPÍTETT KÖRNYEZET ÉS A KULTURÁLIS ÖRÖKSÉG VÉDELME A megye épített és kulturális értékei IV. HEVES MEGYE BELSŐ GAZDASÁGI KÖRNYEZETE A vállalkozási potenciál ágazatonkénti értékelése A foglalkoztatási helyzet ágazatonkénti értékelése A gazdasági termelékenység ágazatonkénti értékelése A területi innovációs potenciál V. HEVES MEGYE TÁRSADALMI KÖRNYEZETE Humán erőforrások és demográfiai szerkezet Kulturális adottságok, értékek Területi identitás, civil aktivitás VI. AZ INFRASTRUKTÚRA ÁLLAPOTA HEVES MEGYÉBEN Vonalas rendszerek, létesítmények Egyéni és közösségi közlekedési megközelíthetőségi viszonyok, közlekedési kapcsolati hiányok Vízellátás, szennyvízelvezetés, szennyvíztisztítás, szennyvíz és szennyvíziszap elhelyezés Energiaellátás Hulladéklerakók, hulladékgazdálkodás A települések jellemző lakásviszonyai VII. HEVES MEGYE TELEPÜLÉSEINEK INTÉZMÉNY-FELSZERELTSÉGE Egészségügyi intézmények Oktatási és nevelési intézmények Turisztikai és kereskedelmi intézmények
4 VIII. HEVES MEGYE TELEPÜLÉSHÁLÓZATI ADOTTSÁGAI Településhierarchia Települések közötti feladatmegosztások, együttműködések IX. HEVES MEGYE TÉRSZERKEZETI ELEMEINEK AZONOSÍTÁSA Heves megye térszerkezeti elemeinek azonosítása A térségi területfelhasználás vizsgálata, a térségi területfelhasználás változásai, tendenciák értékelése X. A TÁJ TERHELÉSÉNEK ÉS TERHELHETŐSÉGÉNEK MEGHATÁROZÁSA A táj terhelése és terhelhetősége kistérségenként XI. KISTÉRSÉGI SZINTŰ ELEMZÉSEK Megyék közötti kapcsolódási pontok feltárása A gazdasági fejlettség térbeli egyenlőtlenségei a megyében Heves megye kistérségeinek fókuszcsoportos felmérésen alapuló elemzése XIII. A TERÜLETFEJLESZTÉS ESZKÖZ- ÉS INTÉZMÉNYRENDSZERÉNEK ELEMZÉSE HEVES MEGYÉBEN Az egyes operatív programok hasznosulása, eredményessége Heves megyében Társadalmi megújulás operatív program (TÁMOP) Társadalmi infrastruktúra operatív program (TIOP) Közlekedés operatív program (KÖZOP) Környezet és Energia operatív program (KEOP) Államreform operatív program (ÁROP) Gazdaságfejlesztési operatív program (GOP) Észak-magyarországi operatív program (ÉMOP) Európai Uniós vidékfejlesztési támogatások Heves megyében XIV. PARTNERSÉG ÉS CSELEKVÉSI TERÜLETEK Cselekvési területek beazonosítása
6 Működő vállalkozások összesen (db/km 2 ) A magyarországi kistérségek fejlődési erővonalai Forrás: Tánczos T A vállalkozási potenciál értékelése A működő vállalkozások területi sűrűségének alakulása 5 4,5 4 Vidék Heves megye 3, Év Forrás: KSH adatok alapján,
7 8 osztálynál kevesebbet végzett munkanélküliek (%) Összes munkanélküli (%) 1.3. Munkaerőpiaci értékelés A munkanélküliség alakulása a munkavállalási korú népesség százalékában Vidék Heves megye Év Forrás: KSH adatok alapján, általánosnál kisebb végzettségű munkanélküliek a munkavállalási korú népesség százalékában 1 0,9 0,8 0,7 0,6 Vidék Heves megye 0,5 0, Év Forrás: KSH adatok alapján,
8 Középiskolát végzett munkanélküliek (%) Általános iskolát végzett munkanélküliek (%) Általános iskolát végzett munkanélküliek a munkavállalási korú népesség százalékában 4 3,5 3 Vidék Heves megye 2, Év Forrás: KSH adatok alapján, 2010 Középiskolát végzett munkanélküliek a munkavállalási korú népesség százalékában Vidék Heves megye Év Forrás: KSH adatok alapján,
9 Felsőfokú végzettségű munkanélküliek (%) Felsőfokú végzettségű munkanélküliek a munkavállalási korú népesség százalékában 0,6 0,5 0,4 Vidék Heves megye 0,3 0, Év Forrás: KSH adatok alapján, 2011 A munkanélküliek iskolázottság szerinti megoszlása a megyében 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Év Forrás: KSH adatok alapján, 2011 Felsőfokú végzettségű Középiskolát végzett Általános iskolát végzett 8 osztálynál kisebb végzettségű 9
10 Egy lakosra jutó GDP (1000 Ft/fő) Foglalkoztatási ráta (%) A foglalkoztatási ráta a gazdaságban Vidék Megye Év Forrás: KSH adatok alapján, Jövedelemtermelés és elosztás értékelése Az egy lakosra jutó GDP alakulása Vidék Heves megye Év Forrás: KSH adatok alapján,
11 Egy foglalkoztatottra jutó GDP (millió Ft/fő) A gazdaság termelékenységének alakulása 4,7 4,5 4,3 4,1 3,9 Vidék Heves megy 3,7 3, Év Forrás: KSH adatok alapján,
18 Működő vállalkozások a szolgáltatásban (db/km 2 ) Műemlékek és régészeti lelőhelyek eloszlása a megyében Forrás: saját szerkesztés (TEIR adatok alapján) IV. HEVES MEGYE BELSŐ GAZDASÁGI KÖRNYEZETE 4.1. A vállalkozási potenciál ágazatonkénti értékelése A szolgáltatásban működő vállalkozások területi sűrűségének alakulása 3,4 3,2 3 2,8 2,6 2,4 Vidék Heves megye 2,2 2 1, Év Forrás: KSH adatok alapján,
19 Működő vállalkozások az iparban (db/km 2 ) Működő vállalkozások a mezőgazdaságban (db/km 2 ) A mezőgazdaságban működő vállalkozások területi sűrűségének alakulása 0,27 0,26 0,25 Vidék Heves megye 0,24 0, Év Forrás: KSH adatok alapján, 2010 Az iparban működő vállalkozások területi sűrűségének alakulása 1,2 1,1 Vidék Heves megye 1 0, Év Forrás: KSH adatok alapján,
23 Foglalkoztatási ráta (%) Az iparban működő vállalkozások területi sűrűsége 2009-ben, kistérségi szinten (db/km 2 ) Forrás: KSH adatok alapján 4.2. A foglalkoztatási helyzet ágazatonkénti értékelése A foglalkoztatási ráta az iparban Vidék Heves megy Év Forrás: KSH adatok alapján,
24 Foglalkoztatási ráta (%) Foglalkoztatási ráta (%) A foglalkoztatási ráta a mezőgazdaságban 3,8 3,6 3,4 3,2 3 2,8 Vidék Heves megye 2,6 2,4 2, Év Forrás: KSH adatok alapján, 2010 A foglalkoztatási ráta a szolgáltatásban Év Vidék Heves megye Forrás: KSH adatok alapján,
25 Egy foglalkoztatottra jutó GDP a mezőgazdaságban (millió Ft/fő) A foglalkoztatottak megoszlása nemzetgazdasági áganként a megyében 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Év Szolgáltatás Ipar Mezőgazdaság Forrás: KSH adatok alapján, A gazdasági termelékenység ágazatonkénti értékelése A mezőgazdaság termelékenységének alakulása 6 5,5 5 4,5 4 Vidék Heves megye 3, Év Forrás: KSH adatok alapján,
26 Egy foglalkoztatottra jutó GDP a szolgáltatásban (millió Ft/fő) Egy foglalkoztatottra jutó GDP az iparban (millió Ft/fő) Az ipar termelékenységének alakulása 5,5 5 4,5 4 Vidék Heves megye 3, Év Forrás: KSH adatok alapján, 2009 A szolgáltató szektor termelékenységének alakulása 4,5 4,4 4,3 4,2 4,1 4 Vidék Heves megye 3,9 3,8 3, Év Forrás: KSH adatok alapján,
28 Népsűrűség (fő/km 2 ) 4.4. A területi innovációs potenciál Heves megye K+F ráfordításainak alakulása 2005 és 2010 között Millió Ft K+F-költség beruházás Forrás: KSH (2012) Mennyire tartja a vezető innovatívnak a vállalkozást? V. HEVES MEGYE TÁRSADALMI KÖRNYEZETE 5.1. Humán erőforrások és demográfiai szerkezet A népsűrűség alakulása a vizsgált időszakban Vidék Heves megye Év Forrás: KSH adatok alapján,
29 Vándorlási egyenleg (fő/1000 lakos) Természetes szaporodás (fő/1000 lakos) A természetes szaporodás alakulása a vizsgált időszakban Év Vidék Heves megye -6-7 Forrás: KSH adatok alapján, 2010 A vándorlási egyenleg alakulása a vizsgált időszakban Vidék Heves megye -2-3 Év Forrás: KSH adatok alapján,
30 Fiatalodási index A fiatalodási index alakulása a vizsgált időszakban 0,9 0,8 0,7 Vidék Heves megye 0,6 0, Év Forrás: KSH adatok alapján, 2010 A roma lakosság száma és aránya Heves megye településein Forrás: Pénzes J. Pásztor I. adatai alapján 30
35 2002 Heves 2005 Heves 2008 Heves 2002 BAZ 2005 BAZ 2008 BAZ 2002 Nógrád 2005 Nógrád 2008 Nógrád 2002 JNSZ 2005 JNSZ 2008 JNSZ 2002 Pest 2005 Pest 2008 Pest 2002 Vidéki 2005 Vidéki 2008 Vidéki 6.2. Egyéni és közösségi közlekedési megközelíthetőségi viszonyok, közlekedési kapcsolati hiányok A személygépkocsik jelenléte a célterület településein Forrás: KSH alapján, Vízellátás, szennyvízelvezetés, szennyvíztisztítás, szennyvíz és szennyvíziszap elhelyezés 120,0 Közművek megléte Heves megye és a környező térségek településein 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 % szám. Közüzemi vízhálózat % szám. Közüzemi szennyvíz csatorna hálózat % szám. Szennyvíztisztító 0,0 Forrás: KSH adatok alapján, A szennyvíztisztítók számáról csak 2008-as adatok állnak rendelkezésre. 35
37 Arányszám A tisztítás nélküli és tengelyen szállított szennyvíz viszonyítása az összes szennyvíz mennyiségéhez Heves megyében és szomszédos megyéiben ( ) 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Forrás: KSH adatok alapján, A közcsatorna-hálózat és az ivóvízvezeték-hálózat hosszának (km) aránya Heves megyében és szomszédos megyéiben ( ) 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0, ,2 0,1 0 Pest Borsod-Abaúj-Zemplén Heves Nógrád Jász-Nagykun-Szolnok Forrás: KSH adatok alapján,
51 7.4. Turisztikai és kereskedelmi intézmények 60 A szabadidős létesítmények jelenléte a térség és a szomszéd megyék településein (a települések %-ban) % szám. Sportcsarnok % szám. Uszoda % szám. Strand Heves BAZ Nógrád JNSZ Pest Vidék Forrás: KSH adatok alapján, 2010 A kiskereskedelmi egységek száma a célterületen és a szomszédos térségekben Heves BAZ Nógrád JNSZ Pest Vidéki/10 51
66 Összes belföldi jövedelem (Ft/lakos) A fejezet valamennyi térképének forrása: Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció (OFK) A gazdasági fejlettség térbeli egyenlőtlenségei a megyében Az egy lakosra jutó összes belföldi jövedelem alakulása a megye kistérségeiben Egri Gyöngyösi Hatvani Megyei átlag Füzesabonyi Bélapátfalvai Pétervásárai Hevesi Év Forrás: Saját szerkesztés 66
67 RÉSZTERÜLETEK Az SZJA alapot képező egy lakosra jutó jövedelem országos átlaghoz viszonyított átlaga Heves megye településein (%) Forrás: Pénzes J. APEH-NAV adatok alapján 11.3 Heves megye kistérségeinek fókuszcsoportos felmérésen alapuló elemzése Fenntarthatósági részterületek fontossága-heves megye FENNTARTHATÓSÁGI RÉSZTERÜLETEK FONTOSSÁGA - HEVES MEGYE (N=177 FŐ) 5.4. Táj, természeti szépségek 15, Természeti befogadók 15, Civil hálózatok fejlettsége 14, Fenntartó folyamatok 13, Információs (Internet, kábel TV) 13, Közigazgatás 12, Természeti erőforrások 1.2. Kultúra, összetartás 2.2. Szolgáltatások (üzleti jellegű) 11,59 11,21 11,99 MÁSODLAGOS FONTOSSÁG 1.3. Demográfiai feszültségek 10, Víz- szennyvízrendszer, hulladékkezelés 10, Piacok (helybeli, külső) 10, Energia ellátás 9, Rendvédelem 3.3. Közlekedés, úthálózat 4.2. Egészségügy, szociális ellátás 7,90 7,70 9,19 ELSŐDLEGES FONTOSSÁG 4.3. Oktatás, gyermeknevelés 7, Termelés (ipar, agrár élelmiszer) 6, Humántőke 6, Helyi foglalkoztatás 5,05 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00 FONTOSSÁGI RANGSOR (1...20) Forrás: Saját szerkesztés 67
68 JELENLEGI HELYZET (1...5) Fenntarthatósági részterületek stratégiai pozíciója-heves megye FENNTARTHATÓSÁGI RÉSZTERÜLETEK STRATÉGIAI POZÍCIÓJA (HEVES MEGYE, N=177 FŐ) 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 Helyi foglalkoztatás Humántőke Termelés Oktatás Egészségügy Energia ellátás Közlekedés, úthálózat Piacok Demográfiai feszültségek Közigazgatás Információs infrastruktúra Természeti erőforrások Természeti szépségek Természeti befogadók Fenntartó folyamatok Civil hálózatok 1, RÉSZTERÜLETEK FONTOSSÁGA (1...20) Forrás: Saját szerkesztés 68
75 A KEOP prioritásaihoz kapcsolódó projektek száma Heves megyében második negyedév között KEOP-7 KEOP-6 KEOP-5 KEOP-4 KEOP-3 KEOP-2 KEOP (második negyedévig) Forrás: NFÜ, 2012 A KEOP prioritásaihoz kapcsolódó támogatott projektek értéke (mft) Heves megyében második negyedév között KEOP-7 KEOP-6 KEOP-5 KEOP-4 KEOP-3 KEOP-2 KEOP (második negyedévig) Forrás: NFÜ,
76 Államreform operatív program (ÁROP) Az ÁROP kiírásra érkezett és szerződött projektek száma Heves megyében között ÁROP kiírásra érkezett és szerződött projektek száma Heves megyében között Pétervásárai Hevesi Hatvani Gyöngyösi Füzesabonyi Beérkezett Szerződött Forrás: NFÜ, 2012 ÁROP keretében igényelt és megítélt támogatás összege Heves Az ÁROP keretében igényelt megyében és megítélt támogatás összege között Heves megyében között Pétervásárai Hevesi Hatvani Gyöngyösi Füzesabonyi Megítélt Igényelt Egri Bélapátfalvai Forrás: NFÜ,
77 Gazdaságfejlesztési operatív program (GOP) A GOP prioritásaihoz kapcsolódó támogatott projektek száma Heves megyében ( ) 300 A GOP prioritásaihoz kapcsolód támogatott projektek száma Heves megyében között GOP-3 GOP-2 GOP Forrás: NFÜ, 2012 A GOP prioritásaihoz kapcoslódó támogatott projektek értéke A GOP prioritásaihoz kapcsolódó támogatott projektek értéke Heves megyében ( ) Heves megyében között GOP 2.GOP 1.GOP Forrás: NFÜ,
78 A GOP kiírásra érkezett és szerződött projektek száma Heves megyében ( ) GOP kiírásra érkezett és szerződött projektek száma a Heves megyében között Hevesi Hatvani Gyöngyösi Füzesabonyi Egri Bélapátfalvai Beérkezett Szerződött Forrás: NFÜ, 2012 A GOP keretében igényelt és megítélt támogatások összege A GOP keretében igényelt Heves és megítélt megyében támogatások összege Heves között megyében ( ) Pétervásárai Hevesi Hatvani Gyöngyösi Füzesabonyi Egri Bélapátfalvai Szerződött Igényelt Forrás: NFÜ, Észak-magyarországi operatív program (ÉMOP) ÉMOP kiírásra érkezett és szerződött projektek száma Heves megyében között Pétervásárai Hevesi Hatvani Gyöngyösi Füzesabonyi Szerződött Beérkezett Egri Bélapátfalvai Forrás: NFÜ,
79 Az ÉMOP keretében igényelt és megítélt támogatás összege (m Ft) Heves megyében között Pétervásárai Hevesi Hatvani Gyöngyösi Füzesabonyi Megítélt Igényelt Egri Bélapátfalvai Forrás: NFÜ, 2012 Az ÉMOP prioritásokhoz kapcsolódó támogatott projektek száma Heves megyében között ÉMOP-5 ÉMOP-4 ÉMOP-3 ÉMOP-2 ÉMOP (második negyedévig) Forrás: NFÜ,
80 Az ÉMOP prioritásokhoz kapcsolódó támogatott projektek összértéke (mft) Heves megyében között (második negyedévig) Forrás: NFÜ, 2012 ÉMOP-5 ÉMOP-4 ÉMOP-3 ÉMOP-2 ÉMOP Európai Uniós vidékfejlesztési támogatások Heves megyében EU-s forrásokhoz kapcsolódó vidékfejlesztési támogatások értéke (mft) Heves megye kistérségeiben első félév között Bélapátfalvai Egri Füzesabonyi Gyöngyösi Hatvai Hevesi Pétervásárai Forrás: MVH,
81 EU-s forrásokhoz kapcsolódó vidékfejlesztési támogatások értéke évenkénti eloszlásban (mft) Heves megye kistérségeiben első félév között Forrás: MVH, 2012 XIV. PARTNERSÉG ÉS CSELEKVÉSI TERÜLETEK Cselekvési területek beazonosítása Globális kihívások komplex rendszere 1. Energiabiztonság 2. Vízkezelő rendszerek biztonsága 3. Élelmezésbiztonság 4. Élhető környezet biztosítása 5. Szegénység minimalizálása 6. Életminőség, egészség biztosítása 7. Közbiztonság fenntartása 8. Értékrend, kooperáció megteremtése 9. Jogrend, intézmények működtetése 10. Demográfiai romlás megállítása Forrás: (Dinya L., 2009) 81
82 A fenntartható kistérség modelljének elemei Eü.+szociális Biztonsági Közigazgatási Oktatási Humán tőke Kultúra Demográfia Hálózatok 1. Fenntartó közösség Energiaellátó Víz, hulladék Közlekedési Információs 4. Fenntartható intézményrendszer FENN- TARTHATÓ KISTÉRSÉG 3. Fenntartható infrastruktúra Termelés Források Piacok 2. Fenntartható gazdaság 5. Fenntartható természeti környezet Táj Szolgáltatás Foglalkoztatás Befogadók Folyamatok Forrás: Dinya L.,