Nouvelle version de L'Homme à la carabine\nPublié le 10/11/2011 à 16:49\nDiffusée de 1958 à 1963 en noir et blanc, la série western L'Homme à la carabine, titre original The Rifleman, va être réadapté par la chaîne CBS. La chaîne a fait appel à Laeta Kalogridis (Avatar) et...\nDiffusée de 1958 à 1963 en noir et blanc, la série western L'Homme à la carabine, titre original The Rifleman, va être réadapté par la chaîne CBS. La chaîne a fait appel à Laeta Kalogridis (Avatar) et Patrick Lussier pour écrire la nouvelle version. Ils seront également producteurs exécutifs. Chris Columbus (Harry Potter et l'école des sorciers ) sera réalisateur et producteur exécutif. Détenteurs de droits, Robert Levy, Steven Gardner et Arthur Gardner sont également producteurs exécutifs.\nLa chaîne centrera l'histoire sur le vétéran de la Guerre de Sécession Luke MacCain, interprété à l'époque par Chuck Connors qui se rend au Nouveau Mexique pour élever son fils Mark. Dans sa quête, il s'associera à un shérif pour protéger son foyer.


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Valenciennes : installation d'une “alarme de rue” - France 3 Hauts-de-France\nValenciennes : installation d'une “alarme de rue”\nA Valenciennes, un dispositif singulier va être mis en place : une alarme de rue. En fait, grâce à un bouton d'alerte placé dans le centre ville, les passants pourront appeler la police municipale directement, sans passer par leur téléphone, pour prévenir d'une agression ou d'un problème.\nPar France 3 NPDC Publié le 08/02/2017 à 12:38 Mis à jour le 02/11/2017 à 17:26\n11heures du matin en plein coeur de Valenciennes. La rue de la vieille Poissinerie est alors l'un des lieux les plus fréquentés de la ville. un trafic dû au tramway. La majorité des voyageurs passe par ici. C'est donc là que sera installé ce dispositif d'alerte innovant.\nDe quoi satisfaire et rassurer cette utilisatrice du tramway qui s'est fait agressée une fois. "Maltraitée" dans le wagon, elle avait ensuite été poursuivie dans la rue et donc aurait aimé pouvoir appuyer sur ce bouton.\nValenciennes : le bouton d'alerte de rue\nLe bouton d'alerte se trouvera sur l'une des bornes d'achat de tickets. Le principe est simple, dès que quelqu'un appuira dessus, une alarme se déclenchera au poste de surveillance de la police municipale.\n"On veut rajouter de la réactivité". Lorsque le bouton sera activé "la caméra se focalisera sur la personne", l'alarme se déclenchera et des équipes de police dans le centre-ville se déplaceront sur place, explique Stéphane Latawiec directeur de la police municipale de Valenciennes.\nSon installation officielle aura lieu ce jeudi. Le bouton d'alerte se veut un des éléments de lutte contre l'insécurité même si la délinquance est en baisse dans le centre ville.\n" Moi commerçant, je me sens pas en insécurité mais je conçois qu'il y ait des jeunes filles, des grands mères qui ne soient pas complètement à leur aise de passer devant des jeunes qui se disputent, qui se bagarrent, quelques fois pour s'amuser, mais ça crée un climat d'insécurité. Donc le petit bouton c'est bien" nous raconte Régis Delgrange.\nCe système expérimental, dans un premier temps, est plutôt bien accepté. C'est à la longue, que sera jugée son utilité. D'autant que, déclencher l'alarme risque d'être un jeu pour certains.


Formation - Écoles - vendredi 29 mai 2020 16:56\nArmel Le Compagnon nouveau Président de WorldSkills France\nLors de l'assemblée générale du 12 mai de WorldSkills France, les membres du conseil d'administration se sont réunis pour élire Armel Le Compagnon en tant que nouveau Président de WorldSkills France. Cette séquence a été rythmée par l’intervention exceptionnelle de Muriel Pénicaud, Ministre du travail, qui a tenu à saluer l’implication et le travail effectué pour la promotion des métiers et des jeunes du président sortant, Michel Guisembert.\nUne assemblée générale vituelle\nLors d’une assemblée générale faite en visio-conférence pour cause de contexte sanitaire, Armel le Compagnon, figure emblématique du monde du BTP et trésorier de WorldSkills France depuis 2016 est devenu le nouveau Président de WorldSkills France. Il a réservé ses premiers mots autour de la prise de conscience nécessaire du mouvement et rappelé l’utilité de WorldSkills France encore plus importante dans ce contexte.\n« WorldSkills France doit saisir cette opportunité dans cette situation difficile pour participer à la relance. Asseoir encore plus sa pertinence. Ce sera ma première mission lors de cette phase de déconfinement qui est désormais amorcée, car la crise liée au Covid19 a mis en lumière les valeurs portées par WorldSkills : le recentrage sur l’humain, la place essentielle de l’économie réelle, la conservation de savoir-faire locaux face à la mondialisation et bien sûr l’expertise métier ! Et cela se fera avec le concours de nos partenaires et de notre réseau qui sont un soutien indispensable dans la valorisation des métiers nécessaire à la relance de notre économie.», a expliqué Armel le Compagnon.\nUn plan de développement autour de 3 axes avec WorldSkills Lyon 2023 comme point d’horizon\nPour matérialiser cette volonté, le nouveau Président a présenté sa vision autour de 3 axes\nAxe 1 – La performance\nConcernant la performance et la montée en compétences de l’Equipe de France des Métiers qui est aujourd’hui la vitrine des filières et branches professionnelles, d’ici à 2023, WorldSkills France va initier un nouveau cycle technique portant sur le renforcement de l’encadrement de l’Equipe de France, avec des outils pour atteindre l’élite mondiale.\nPour fournir un écrin à la valeur des compétitions de métiers, WorldSkills France se structure et étoffe son équipe qui est passée de 8 à plus de 40 collaborateurs aujourd’hui, afin de mettre en place l’organisation des compétitions régionales, nationales, européennes et internationales. Ces événements mobilisent et fédèrent l’ensemble des jeunes, organismes de formation, entreprises, branches professionnelles, partenaires sociaux, collectivités territoriales, avec comme point d’orgue l’accueil de la compétition mondiale WorldSkills à Lyon, en 2023.\nAxe 2 – La promotion des métiers\nConcernant la promotion des métiers, WorldSkills France est un mouvement qui participera à insuffler une nouvelle dynamique dans la société et l’économie française. Plus encore, dans la phase de résilience postpandémie Covid19, WorldSkills France a un rôle fédérateur à jouer. Pour garantir une reprise durable de l’économie, la formation, l’apprentissage et les filières d’excellence auront plus que jamais besoin d’une vitrine pour valoriser les métiers et les savoir-faire, car les objectifssociétaux sont connus :\nAxe 3 – La charte d’engagement WorldSkills Lyon 2023\nEn 2023, la France et Lyon vont accueillir pour la 2e fois dans son histoire la WorldSkills Compétition. Cet événement mondial, le plus important jamais organisé à Lyon, verra s’affronter près de 2000 jeunes compétiteurs issus de plus de 60 pays qui montreront l’excellence de leur savoir-faire dans une soixantaine de métiers. C’est une vitrine unique pour toute une génération, car au cours des 4 prochaines années les jeunes de la France entière, souvent en questionnement sur leur choix d’orientation professionnelle, pourront découvrir les atouts de l’apprentissage et les métiers. L’accueil à Lyon de la compétition WorldSkills 2023 constitue une occasion exceptionnelle pour révéler la génération 2023 et créer un héritage pour l’emploi.\nPour concrétiser et engager la gouvernance de WorldSkills France et WorldSkills Lyon 2023, le nouveau Président a annoncé le lancement en 2020 d’une charte d’engagement en 23 points :\n« Les missions et objectifs reprendront bien sûr notre feuille de route sur les thèmes de la performance, de la promotion des métiers mais aussi du rayonnement international, de la RSE et d’autres thèmes afin de nourrir un héritage planifié et durable après 2023 », explique Armel le Compagnon.\nUn élan générationnel à consolider\nIl reviendra à Michel Guisembert, Président sortant de WorldSkills France et membre du Conseil d’Administration, de prendre la tête du futur Comité d’organisation WorldSkills Lyon 2023 afin de garantir la continuité des engagements de la candidature victorieuse à Kazan en août dernier.\n« Après 8 années comme Président de cette belle association devenue incontournable pour la promotion des métiers et des jeunes, j'ai le plaisir de passer la main à Armel qui saura mener WorldSkills France encore plus loin dans la valorisation des métiers, tout cela à travers le magnifique projet WorldSkills Lyon 2023 dont j’aurai la charge », indique Michel Guisembert, le Président sortant de l'association.\nLes nouvelles dates des finales nationales WorlSkills Lyon 2020\nDans ce contexte sanitaire particulier où l’adaptabilité est de mise, WorldSkills France a dû reporter les Finales Nationales WorldSkills Lyon 2020. L’Assemblée générale a validé aujourd’hui le principe de ce report. Initialement prévues du 8 au 10 octobre 2020, les Finales Nationales WorldSkills Lyon 2020 auront lieu midécembre 2020 sur le même site de compétition. Ainsi les jeunes compétiteurs, comme l’ensemble des équipes mobilisées, seront dans les meilleures conditions de sécurité sanitaire possibles. Cette mesure permettra aux Sélections Régionales, qui ont dû être reportées, de pouvoir être organisées dans le respect des dernières décisions gouvernementales et garantira la tenue de la compétition dans les meilleures conditions possibles ainsi qu’une meilleure préparation pour les jeunes compétiteurs


L'une des sœurs du président gabonais, Pascaline Mferri Bongo Ondimba, est au centre d'un contentieux judiciaire entre la Banque internationale pour le commerce et l'industrie du Gabon (Bicig, filiale de BNP Paribas) et le voyagiste Mistral Voyages.\nLe 17 janvier, un huissier flanqué d’une escouade de policiers a fait irruption dans deux agences de la Banque internationale pour le commerce et l’industrie du Gabon (Bicig), pour en saisir les biens meubles. L’officier ministériel agissait pour le compte de Mistral Voyages, un voyagiste ayant obtenu la condamnation d’une certaine Pascaline Bongo à lui régler une dette de 400 millions de F CFA (610 000 euros).\nSe fondant sur le fait que sa cliente s’appelait Pascaline Mferri Bongo Ondimba, la banque a rejeté la demande de saisie-arrêt des comptes de celle qui est par ailleurs la sœur du chef de l’État. À la fureur des juges, qui ont alors autorisé une saisie à tiers détenteur visant la Bicig elle-même. Un excès de zèle vivement critiqué, d’autant qu’une mission de BNP Paribas, actionnaire à 47 % de la Bicig, séjournait à Libreville afin d’organiser son retrait du capital.


Un précurseur du New Public Management : Henri Fayol (1841-1925) | Cairn.info\nVous consultezUn précurseur du New Public Management : Henri Fayol (1841-1925)\nparLaurence Morganadu même auteur [*]\n2012/2 (Volume 1/n°2) Pages : 52 DOI : 10.3917/gmp.002.0004 Éditeur : AIRMAP À propos de cette revue\nPages 4 - 21 Article suivant\n1Dans le domaine de l’histoire des théories du management public, le nom d’Henri Fayol est beaucoup moins cité que celui de son contemporain Max Weber associé à la bureaucratie, forme d’organisation préconisée et en essor dans le domaine du management public dans la seconde moitié du 20ème siècle jusqu’aux années 1970. Analysant les mutations des sociétés européennes, Max Weber constate une évolution dans les fondements de l’autorité et voit, dans l’émergence d’un idéal-type nommé bureaucratie, le signe de la rationalisation du monde moderne (Livian 1995 p. 23). Entreprenant le même type d’analyse dans le contexte public, il affirme que le modèle idéal de la bureaucratie est valable tant pour l’administration publique que pour les entreprises de toute nature (Bartoli 2009 ; Bartoli et Chomienne 2011).\n2Pourtant l’analyse trop souvent oubliée des écrits de Fayol apporte un éclairage nouveau sur les ferments de l’évolution de la gestion publique qui vont conduire plus tard à la nouvelle gestion publique. Bien que fort différents, ces auteurs, l’un ingénieur praticien, l’autre économiste-sociologue vont former avec leur contemporain Frederick Taylor l’école classique des organisations. Si Frederick Taylor a pour ambition initiale de créer une science du travail et de l’organisation qui rompt avec les méthodes empiriques de gestion d’entreprises du 19ème siècle, Henri Fayol, lui, s’intéresse de façon centrale à la fonction administrative. Il pense qu’il faut à l’entreprise une approche scientifique des problèmes d’organisations. Le fonctionnement de l’usine et ses ateliers repose sur une organisation rationnelle du travail, une manière spécifique de voir les relations sociales.\n3Cependant, Henri Fayol établit en 1917 le Centre d’Etudes Administratives (CEA) à Paris qui va lui permettre d’engager entre 1921 et 1925 une série d’études pour le secteur public. Il va s’inspirer de son expérience dans l’industrie pour proposer une réforme de l’administration dont les conclusions demeurent actuelles. Sa démarche visant à moderniser les administrations publiques, en s’inspirant des pratiques de gestion du privée pour améliorer la performance n’est pas sans rappeler le concept du New Public Management.\n4Le but de cet article est de montrer en quoi Fayol peut être considéré comme un précurseur du New Public Management. La vie de Fayol est sans doute une des clés pour la compréhension de son œuvre dans la chose publique. L’article développe ensuite une présentation de ses études pour le secteur public, en particulier la plus importante : celle effectuée au sein des PTT. La troisième partie s’essaie à présenter Henri Fayol comme précurseur du New Public Management.\n1 - Fayol, industriel, chef et entrepreneur de réforme de l’Etat  Titre inspiré par Henry O. (2012)\n5D’abord élève à l’Ecole des Mines de Saint-Etienne à défaut de l’Ecole polytechnique qui le refusa en raison d’un niveau trop faible en mathématiques, Fayol commence à l’âge de 19 ans une carrière d’industriel en tant qu’ingénieur de fosse aux houillères de Commentry et y réalise une ascension sociale fulgurante. A l’âge de 26 ans, lors d’un incendie survenu dans les galeries de la mine où il travaillait, Fayol se fit remarquer par son employeur qui le nomma, directeur de la mine Commentry (Zimnovitch 2005 p. 22). A 31 ans, il devient directeur de l’ensemble industriel minier. Deux ans plus tard, en 1874, la société s’appelait « Société Anonyme Commentry-Fourchambault » ou Comambault. Très vite, le jeune ingénieur fut confronté à des problèmes importants de gestion touchant la cohérence et la reddition des comptes dus à la concentration industrielle. Il maintient les mines en activité pendant plus de 10 ans au cours desquels le groupe fut bénéficiaire (Zimnovitch 2005 p. 22). La carrière de Fayol est étroitement liée à la Comambault. Le tableau ci-dessous met en parallèle la vie de Fayol et l’histoire de l’entreprise de la Comambault. En 1888, la Comambault est en pleine crise managériale et Fayol en devient le directeur général jusqu’en 1919, année où il quitte ses fonctions  Ses archives sont consultables au Centre d’histoire.... Son objectif fut de remettre sur pied cet ensemble industriel en fermant les unités improductives, en investissant dans la recherche et la technologie et en développant la base géographique de la compagnie. Il remplit sa mission avec succès jusqu’à sa retraite.\nTableau 1 - Repères biographiques : Fayol, le chef (Partie 1)1888-1919 : Directeur général de la Comambault. Fayol rétablit la situation.\t1888 : Crise de management à La Comambault.\tFayol commence par « rationaliser » les appareils productifs. Il investit environ 2 millions de F. Il\trétablit le moral du personnel en effectuant une réforme organisationnelle. En outre, il adopte une\tstratégie de scrap and build.\t1904 : Achat de la Société Anonyme des Hauts fourneaux de Longwy. Cela fait un débouché pour le\tminerai de Joudreville.\t1905 : Création de la filiale de Joudreville pour l’exploitation de la mine de fer.\t1906 : Fermeture de l’usine de La Pique. Fayol spécialise Imphy sur la production d’aciers spéciaux\ten y installant des fours électriques.\t1908 : Achat de la houillère de Compagnac (Tarn), de 31% des actions de la société de Batère (mine\tde fer dans les Pyrénées Orientales.\t1910 : Obtention d’une nouvelle concession à Campagnac, étude d’une fusion avec la société des\tmines de Lens.\t1911 : Début de la construction de l’usine métallurgique la plus moderne de son époque à Pont-à-\tVendin près de Lens. N’ayant pas tous les capitaux, Fayol s’associe. La Comambault prend une\tparticipation dans la société de Pont-à-Vendin que Fayol dirige lui-même.\t1912 : La modernisation se poursuit à Decazeville.\t1913 : Association avec la société minière et métallurgique de l’Anjou et décision de participer à la\tcréation de la société des hauts-fourneaux de Rouen.\t1914 : La guerre bouleverse le fonctionnement de la Comambault. Joudreville et Pont-à-Vendin sont\tperdus. L’armée contrôle toute l’industrie.\t1916 : Publication de son ouvrage Administration industrielle et générale.\nSources : Chatriot 2003, Cohen 2003, Cohen 2012, Henry 2012, Peaucelle 2003a, Sasaki 2003.\n6Au fur et à mesure de son ascension au sein de la hiérarchie interne, Fayol élaborera la doctrine administrative. En effet, « tirant la leçon de cette expérience, Fayol attribua ces performances non pas à ses talents de technicien mais à l’application de sa méthode d’administration. » (Zimnovitch 2005 p. 23). Fayol était-il préparé à ce rôle de directeur ? Odile Henry pense que non en affirmant que la doctrine administrative est née du besoin de s’approprier un poste de direction pour lequel Fayol n’est pas préparé » (Henry 2012 p. 40).\n7Son ouvrage Administration industrielle et générale (Fayol 1979) publié pour la première fois en 1916 dans le Bulletin de la Société de l’industrie minérale, constitue « désormais incontestablement un classique du management » (Reid 1988). Il y décrit six fonctions fondamentales d’une entreprise (fonctions technique, commerciale, financière, sécurité, comptabilité et administrative). Il isole plus particulièrement la fonction administrative, qu’il décline en « cinq éléments d’administration » : « administrer, c’est prévoir, organiser, commander, coordonner et contrôler ».\n8Cependant, les administrations publiques et les services publics ne sont quasiment pas présents dans cet ouvrage. Mais la Première Guerre mondiale fera naître un débat dans la sphère publique : celui du « désencombrement » de l’État (militant pour un transfert au secteur privé de ses activités) face à son « industrialisation » (favorable à la prise en charge de l’industrialisation par un service public industriel et commercial) (Join-Lambert 1999, 2001). Ce débat trouvera d’un point de vue juridique et économique un écho.\n9D’un point de vue juridique, après la Première Guerre mondiale, les services publics marchands et non marchands ont été vécus par les gouvernants et par les agents d’exécution, comme un progrès dont il importait de répandre les bienfaits à toute la population et sur l’ensemble du territoire (Jeanneau 1989). La notion de service public consacré par l’arrêt Blanco du 8 février 1873 a en effet dominé la doctrine pendant de nombreuses années. Elle fondait la répartition des compétences entre les deux ordres : administratif et judiciaire. L’arrêt Bac d’Eloka rendu par le tribunal des conflits le 22 janvier 1921 participe cependant à la complexification de la notion de service public comme fondement de la répartition des compétences en distinguant implicitement un service public industriel et commercial – un service public fonctionnant dans les mêmes conditions qu’un service privé. Cet arrêt fait la distinction entre deux catégories de service public : ceux à gestion publique et ceux à gestion privée. Les activités de service fonctionnant dans des conditions analogues à celles des entreprises privées sont soumises au droit privé et donc à l’ordre judiciaire. Si le tribunal des conflits ne parle pas lui-même de « services publics industriels et commerciaux », la catégorie allait être consacrée quelques mois après lors de l’arrêt Société générale d’armement du 23 décembre 1921 (Chevallier 1997). Cet arrêt dispose clairement qu’il existe des services publics industriels pour lesquels l’État se trouve dans la même situation qu’un entrepreneur individuel et que, par conséquent, les litiges portant sur de tels services sont de la compétence du juge judiciaire.\n10D’un point de vue économique, les courants libéraux de l’après-guerre développent deux grandes thèses. La première suggère qu’un « désencombrement » de l’État opère un transfert au secteur privé des activités économiques de l’État. La seconde préconisant l’« industrialisation » de l’État adapte les méthodes de gestion des services publics avec celles du privé.\n11Pour Stéphane Rials, « la guerre n’a rien déterminé, mais elle a été un puissant facteur d’accélération, de généralisation d’un mouvement (le mouvement créateur des théories des organisations) dont les conditions essentielles, matérielles, doctrinales étaient réunies sans doute, mais de façon quelque peu statiques et partielles auparavant » (Rials 1977). Cet auteur pense même que la guerre fut pour Henri Fayol un révélateur particulièrement saisissant et qu’elle encouragea une modification de point de vue dans son discours. Sans adopter pour autant ce point de vue, on peut s’accorder avec lui pour admettre que l’état de crise de l’État a permis à ses idées d’être entendues (Reid 1988).\n12En 1917, Fayol établit le Centre d’Études Administratives (CEA) à Paris (Peaucelle, 2003b). Le centre fut important pour la diffusion de ses idées. La prolifération des projets de réforme de l’Etat après la Première Guerre Mondiale, tout comme le décloisonnement entre administration étatique et administration industrielle, offre aux experts en organisation comme Taylor et Fayol une occasion inespérée de démontrer l’universalité de leur conception de l’organisation (Henry 2012 p. 44). Il organisera par la suite des séminaires et colloques avec les industriels, les responsables du secteur public de l’État français, les ingénieurs, les militaires, et différents universitaires.\n13Fayol publie en 1918 son premier livre qui posera explicitement la question du management public. Il s’intitule l’Eveil de l’esprit public et il s’agit en fait d’un recueil d’articles qui élargit les domaines d’application de la doctrine administrative à l’Etat. Le livre présente une conférence « déjeuner-causerie » de Fayol organisée par le Cercle commercial et industriel. Fayol y propose une réflexion sur « la réforme administrative des services publics » (Fayol 1918, Chatriot 2003). Citant le président de la République Poincaré et le ministre de la Guerre et président du Conseil Clemenceau, il déplore « l’insuffisance de direction générale, l’indépendance administrative de chaque ministre dans son département, l’absence de coordination, le souci excessif des intérêts électoraux, le manque d’unité de direction » (Chatriot 2003). Il propose une série de mesures simples pour rationaliser les services publics : « le programme d’action, le tableau d’organisation, la conférence des chefs de service, la passerelle, le chronométrage » (Chatriot 2003 pp. 86-87). Dans le même volume, Fayol choisit de publier deux études sur « l’administration au front » rédigées par deux jeunes officiers, montrant ainsi le lien fort de ces études aux réflexions alors développées sur les théories du commandement.\n14Il faudra attendre le début des années 1920, marqué pour Fayol par deux études monographiques importantes portant sur deux services publics alors en débat : les PTT en 1921 (Fayol 1921), les tabacs et allumettes (dans le cadre de la Commission Citroën) entre 1923 et 1925, ce dernier texte étant publié l’année de son décès (Fayol 1925).\nTableau 2 - Repères biographiques : Fayol, l’entrepreneur de réforme (Partie 2)1917 : Il établit le Centre d’Etudes Administratives (CEA).\t1918 : Publication de l’« Eveil de l’esprit public », un recueil d’articles qui élargit les domaines\td’application de la doctrine administrative à l’Etat.\t1919 : Fayol quitte la Comambault et prend sa retraite.\t1921 : Publication de L’incapacité industrielle de l’Etat : Les PTT.\t1923 : Vice présidence de la Commission Internationale permanente des congrès internationaux des\tSciences Administratives.\t1925 : Rapport présenté par Monsieur André Citroën au nom de la commission chargée d’étudier les\tquestions concernant l’organisation et le fonctionnement des tabacs et des allumettes.\tAdministration Industrielle et Générale est réédité en 15000 exemplaires.\t1925 : Mort de Fayol, le 19 novembre à Paris.\n15Alors qu’en 1918 Fayol est persuadé de l’universalité de la doctrine administrative et écrit « il n’y a pas une doctrine pour l’industrie et une doctrine administrative pour l’Etat ; il n’y a qu’une doctrine administrative », sept ans plus tard, il revoit son jugement après avoir étudié les PTT et la manufacture des tabacs et déclare : « tel procédé qui donne d’excellents résultats dans l’industrie privée est inapplicable dans une industrie d’Etat, ou n’y donne que de médiocres résultats. » (Fayol 1925). Il insiste en écrivant : « Croire que l’administration d’une industrie d’Etat peut fonctionner comme l’administration d’une industrie privée est une illusion que je ne partage pas. » (Fayol 1925 p. 166 cité par Chatriot 2003 p. 89). A quoi est dû ce revirement d’appréciation ?\n2 - Fayol, les « entreprises d’Etat » et la place du chef\n16Henri Fayol réalisa deux études au sein de ce qu’il appelle des « entreprises de l’Etat ». La première porte sur les PTT, elle sera publiée en 1921. La seconde étudie le monopole des tabacs et sera publiée en 1925. Dans les deux cas, Fayol conclut que l’Etat est un mauvais gestionnaire et que l’industrie privée accomplirait mieux cette tâche. Il ajoutait que, dans l’hypothèse où il serait possible d’améliorer les performances de l’exploitation étatique d’une organisation publique, sa gestion serait toujours inférieure au privé. Il concédait que l’État pourrait éventuellement se borner à donner des orientations. Sa position est radicale : il défend l’idée d’un abandon par l’État de son contrôle sur des entreprises industrielles et commerciales (Reid, 1988). C’est sans doute la Première Guerre mondiale qui lui fera prendre conscience des faiblesses d’organisation de l’État (Piotet, 1998). Henri Fayol écrivait : « Au lendemain de la crise sanglante d’où est sortie notre victoire, au moment où la diminution de nos moyens nous ordonne de grouper le plus rationnellement nos forces créatrices, il importe que tout le monde soit convaincu qu’il faut enfin administrer » (Fayol, 1921). Pour Donald Reid, Fayol « a « déplacé » son appréciation critique des problèmes qu’un conseil d’administration peut poser à un directeur général en la formulant dans ses études sur les entreprises publiques de l’industrie et du commerce. Dans ses analyses de ces établissements, Fayol prêtait une attention particulière aux entraves à la bonne gestion qui résultaient du comportement de ceux qui jouaient là structurellement un rôle équivalent à celui des actionnaires, autrement dit les ministères et le législateur. » (Reid 1988 p. 152). Revenons sur ces deux administrations étudiées par Fayol : les PTT puis le monopole des tabacs. Nous insisterons sur l’étude réalisée au sein des PTT puisqu’elle constitue la principale enquête d’Henri Fayol au sein d’une administration publique.\n17Sollicité en janvier 1920 par Louis Deschamps, alors sous-secrétaire d’État aux PTT, afin de donner un avis sur les réformes administratives qu’il serait utile d’introduire dans le service, Fayol passe une année à l’étudier avant de remettre son rapport. Il publie en 1921 ses conclusions dans un ouvrage assez peu connu mais particulièrement riche (Bouquin 1998) : L’incapacité industrielle de l’État : les PTT (Fayol 1921). Ce livre reprend également en annexe une de ses plus célèbres conférences, celle de 1918 sur l’industrialisation de l’État. Néanmoins, ce n’est pas en rapport public qu’il fut publié et toute trace de son origine publique a été soigneusement effacée. Le manque de tact des affirmations de Henri Fayol et l’ampleur de la remise en cause du système postal ont peut-être provoqué ce rejet. S’agit-il d’un cas de censure ? Dominique Piotet (1998) y voit un rapport moderne, écrit sans aucune précaution oratoire et c’est sans doute l’une des raisons pour lesquelles la loi de 1923 a verrouillé le débat sur la question.\n18Cet ouvrage est composé de six chapitres. Le premier est consacré à la « description du corps social des PTT », le second au « Chef et l’ensemble du personnel », le troisième au « programme d’action », le quatrième au « projet de loi sur l’autonomie financière des PTT », le cinquième au « projet de conseil d’administration des PTT », le sixième aux « conclusions ».\n19Henri Fayol énonce dans l’introduction de son ouvrage ses observations sans ménager les susceptibilités et se pose comme un juge, critique et dénonce les vices de l’administration des PTT : 1° Le rôle du sous secrétaire d’État instable et incompétent ; 2° L’absence de programme à long terme ; 3° L’intervention abusive des parlementaires ; 4° L’absence d’autorité et de responsabilité des chefs de service ; 5° La mauvaise gestion par l’Etat des fonctionnaires en terme de mobilité sociale, de garantie d’emploi et de protections obtenues par les syndicats » (Fayol 1921).\n20Pour Fayol, le premier vice est l’instabilité et l’incompétence du sous-secrétaire d’Etat identifié en chef. En effet, le tableau suivant montre que depuis la IIIe République, les PTT ont changé cinq fois de ministère.\nTableau 3 - Les ministères auxquels sont rattachés les PTTPériodes Ministères auxquels sont rattachés les PTT\tIIIe République\t5 juillet 1898-14 mars 1906 Ministère du Commerce, de l’Industrie, des Postes et\tdes Télégraphes\t14 mars 1906-22 mars 1913 Ministère des Travaux publics, Postes et Télégraphes\t22 mars 1913-16 novembre 1917 Ministère du Commerce, de l’Industrie, des Postes et\tdes Télégraphes\t16 novembre 1917-28 novembre 1919 Ministère du Commerce, de l’Industrie, des Postes et\tdes Télégraphes, des Transports maritimes et de la\tMarine marchande\t28 novembre 1919-17 janvier 1921 Ministère du Commerce, de l’Industrie, des Postes et\tdes Télégraphes\t17 janvier 1921-29 mars 1924 Ministère des Travaux publics\nSource : Musée de La Poste, Encyclopédie des postes, télégraphes et téléphones, Paris, Rombaldi, 1957.\n21Ce tableau souligne une instabilité administrative, qui révèle une profonde réflexion sur l’activité postale. Fayol se demande comment l’activité postale peut se définir face à cette instabilité ?\n22Pour Henri Fayol, il n’y a pas de « chef capable de diriger ». « Le mode de recrutement de l’homme à qui l’État confie ce commandement permet d’expliquer son incapacité administrative » (Fayol, 1921). À chaque « crise ministérielle », Henri Fayol assiste au « même spectacle ». « Le chef est improvisé au cours d’une crise ministérielle, selon les hasards des combinaisons de partis, sans grand souci du service en jeu. Le nouveau chef, ainsi désigné, ignore à peu près tout de l’entreprise ; il lui faudrait des années pour se mettre au courant des affaires, pour connaître le personnel, les méthodes employées. Le nouveau chef voudrait-il arriver à s’initier aux affaires qu’il ne le pourrait pas » (Fayol, 1921). Pour l’auteur, le chef est instable et incompétent puisqu’il est improvisé au grès des combinaisons politiques qui sont déclarées aussi incompétentes administrativement et techniquement.\n23Le deuxième vice est l’absence de programmes d’action à long terme ainsi que d’une comptabilité comme véritable instrument de pilotage. Fayol considère que les règles de la comptabilité publique sont inadaptées à la gestion d’un service public industriel et commercial. La « prévoyance » est pour lui un concept incontournable et « sa principale manifestation, son signe sensible, son instrument le plus efficace, c’est le programme d’action » (Fayol, 1921). Le programme d’action est défini comme « à la fois le résultat visé, la ligne de conduite à suivre, les étapes à franchir, les moyens à employer » (Fayol, 1921). Seulement pour l’auteur, « non seulement il n’y a pas de programme d’action à long terme aux PTT, mais il n’y a pas de programme annuel sérieux. Pas de prévoyance ; la vie au jour le jour : tel est le régime actuel des PTT. C’est un régime qui ne peut conduire une industrie privée qu’à la ruine et une industrie d’État qu’à des résultats désastreux. Depuis que les dépenses du service des PTT n’ont pas cessé de s’accroître par rapport aux recettes, c’est-à-dire depuis une quinzaine d’années, les ministres qui se sont succédé au gouvernement des PTT, ainsi que les membres du parlement chargés de l’examen du budget, ont constamment signalé le vice d’imprévoyance et l’ont attribué principalement aux règles budgétaires appliquées dans les services de l’État, en général, et en particulier au service des PTT. D’où le projet de réforme présenté par M. Clémentel, ministre du Commerce et des PTT. »\n24Le troisième vice est l’intervention abusive des parlementaires. Fayol dénonce l’absence de liberté d’action des chefs dans le bon fonctionnement des affaires due aux lois, décrets et ce qu’il appelle « tout le fatras des règlements ministériels antérieurs, et à l’intervention abusive des parlementaires ». Pour l’auteur, l’ingérence abusive des parlementaires est exercée « avec une intensité désastreuse, sous forme de lettres, de visites, de démarches de toutes sortes faites par les députés et par les sénateurs auprès des chefs de l’administration des PTT, uniquement en vue d’intérêts particuliers » (Fayol 1921 p. 41). Fayol prend en exemple les plus de 200 lettres écrites par jour en réponse aux membres du Parlement, occupant une trentaine d’employés et entrainant une dépense annuelle de plus d’un million de francs.\n25Le quatrième vice est l’absence d’autorité et de responsabilité des chefs. Fayol rappelle qu’il n’y a pas d’autorité sans responsabilité. Il compare les PTT aux cas des entreprises privées. « Dans la société anonyme, les pertes financières sont supportées par les actionnaires ; le directeur est atteint dans sa réputation ; il peut perdre sa situation. Dans les PTT, c’est le contribuable qui endosse les pertes de l’entreprise. Le chef (Ministre ou Sous-Secrétaire d’Etat) n’est atteint ni dans sa fortune, ni dans sa considération, ni dans sa situation, ni dans sa carrière politique » (Fayol 1921 p. 37). Fayol définit les concepts d’autorité et de responsabilité. Selon lui, il faut distinguer l’autorité statutaire, qui tient à la fonction et l’autorité personnelle, « faite d’intelligence, de savoir, d’expérience, de valeur morale, de don de commandement, de services rendus, etc » (Fayol 1921 p. 39). Il distingue aussi la responsabilité matérielle qui peut avoir des sanctions pécuniaires, hiérarchiques, etc. et la responsabilité morale, qui « a sa source dans le sentiment du devoir, de l’amour-propre, l’amour du bien, et qui n’a pas de sanction matérielle » (Fayol 1921 p.39). Fayol en conclut que les chefs de service n’ont qu’une autorité statutaire qui leur ne permet pas d’être responsable moralement.\n26Le cinquième et dernier vice observé chez Fayol est la mauvaise gestion par l’Etat des fonctionnaires en terme de mobilité sociale, de garantie d’emploi et de protections obtenues par les syndicats. Fayol admet comme nécessaires les normes impersonnelles et générales de recrutement et d’avancement des agents des PTT (Henry 2012 p. 46), mais ce qu’il déplore « c’est la trop grande influence donnée aux syndicats ; c’est l’avancement à l’ancienneté ; c’est l’interchangeabilité d’agents de spécialités différentes ; c’est en un mot une mauvaise administration, source principale des fautes techniques, commerciales ». La grève des postiers de 1909 étant encore présente à l’esprit lorsque Fayol intervient aux PTT, il reproduit dans son étude une lettre ouverte à M. Paul Laffont, Sous-Secrétaire d’Etat des PTT, écrite par Emile Buré le 10 janvier 1921 : « Notre siècle est le siècle de l’association. Vous vous en apercevrez ! Syndicats et associations foisonnent rue de Grenelle. Mais l’association des agents, le syndicat des ouvriers et l’association des sous-agents, tiennent le haut du pavé. Et comment ! Ayant pu se convaincre que le régime démocratique n’était assez souvent que le régime du chantage et de la peur, ils savent l’assouplir à leurs desseins. […] Les agents sont assez volontiers envieux et sournois, comme de petits bourgeois aigris. Les ouvriers […] sont les enfants gâtés de l’administration. Sans méchanceté foncière, encore que fanfaronnant à la CGT, si on ne les obligeait pas parfois à se rendre à l’atelier, ils se déclareraient parfaitement satisfaits de leur sort. Les représentants de leur syndicat errent chaque jour dans les couloirs par groupes de cinq à six, parmi les sourires des directeurs et des chefs de cabinet qui leur savent gré de leur laisser encore l’apparence du pouvoir » (Fayol 1921 p. 49).\n27L’enquête sur les PTT est sans conteste la principale étude d’Henri Fayol qui lui permet d’appliquer ses principes de commandement à l’administration publique. Celle sur le monopole des tabacs et des allumettes est intéressante car elle associe Henri Fayol à un travail collectif. Il s’agit d’une commande du ministre des Finances menée à bien par une Commission présidée par Charles Sergent, ancien sous-secrétaire d’État, président du conseil d’administration de la Banque de l’Union parisienne et composée pour l’essentiel de hauts fonctionnaires  La commission est composée du directeur général des.... Comme le souligne Chatriot (2003 p. 88), la sévérité de Fayol est plus précise pour dénoncer les ambigüités du monopole des tabacs et des allumettes. Cependant, Fayol conclut aux mêmes 5 vices d’administration présents aux PTT responsables de l’inefficacité de l’Etat. Doit-on penser comme Jean-Noël Retière (2003) et Odile Henry (2012) que ses présupposés idéologiques l’emportent sur une démarche soucieuse de l’observation empirique des faits ?\n28Fayol pense que ce serait dénaturer ce service que de l’abandonner entièrement au privé. Il écrit : « La Commission évitera donc de se prononcer sur la question de principe de monopole et remettra à une étude nouvelle le soin de trancher. Que fera-t-on [des] conseils [de la Commission] ? Quelles réformes effectuera-t-on ? Quelles en seront les conséquences ? Autant de questions qui restent obscures pour la Commission et dont elle n’aura plus à s’occuper après avoir repris son rapport » (Fayol 1925).\n29Les évolutions de la gestion des PTT et de celle des tabacs auront été éloignées des projets de Fayol. C’est en ce sens qu’il aura été, comme le souligne Odile Henry (2012 p. 55), un « entrepreneur de réforme ayant davantage contribué au renouvellement d’un « sens commun réformateur » qu’à l’élaboration concrète du contenu de réformes ».\n3 - Fayol comme précurseur du New Public Management\n30C’est ce sens commun réformateur qu’on retrouve à la fin de son ouvrage sur L’incapacité industrielle de l’Etat : Les PTT (1921). Une conférence intitulée « L’industrialisation de l’Etat » faite le 24 octobre 1918 au District parisien de la Société de l’Industrie minérale y est retranscrite. Fayol y dresse des préconisations pour une réforme des pratiques managériales de l’Etat. Ces conclusions ne sont pas sans nous rappeler les principes du New Public Management (NPM).\n31Le statut du NPM est ambigu. Philippe Bezes (2005) le définit comme un « puzzle doctrinal à vocation générique, c’est-à-dire susceptible d’être appliqué à tous les services administratifs quels qu’ils soient, et alimentant des conceptions de réforme multiples et parfois contradictoires » (Bezes 2005 p. 28). Ce statut est partagé par B. Guy Peters (2010) qui spécifie que le NPM est souvent appréhendé en termes de « management générique ». « Cette notion présuppose que management public et management privé sont fondamentalement similaires. Dans cette perspective, le NPM s’intéresse à l’accroissement des capacités managériales par la mise en œuvre de techniques de management issues du secteur privé et tend ainsi à mettre l’accent sur l’aspect managérial, au détriment de l’aspect politique. Le NPM en tant qu’idéologie s’intéresse davantage à la manière dont le gouvernement accomplit ses tâches, qu’à ce que ces tâches devraient être » (Peters p. 399). Cette idéologie du NPM est celle qu’adoptait déjà Fayol en 1918. En effet, dans sa conférence, la première partie est consacrée à l’analogie entre l’industrie et l’Etat. Il conclut à ce sujet qu’ « il est naturel que les mêmes principes et les mêmes règles générales président à la direction de ces deux sortes d’organismes [la grande entreprise industrielle et l’entreprise nationale] » (Fayol 1921 p. 93).\n32Le NPM a ainsi emprunté au registre du marché des idées dans le management du secteur public. Cette conception du secteur public, et plus particulièrement de l’administration, repose sur les 3 E « Economie, Efficacité, Efficience » (Urio 1998), autrement dit sur la performance. Mais à la différence du secteur privé, la gestion des affaires publiques comporte deux dimensions qui constituent les deux faces d’une seule réalité (Emery et Giauque 2005). La première fonction de production ne diffère pas entre la gestion des entreprises et la gestion des administrations. L’objectif est dans les deux cas de générer des produits et services en évitant de consommer trop de ressources. La deuxième fonction de production est liée aux obligations de service public de nature politique et juridique et met en valeur la spécificité du management public : celle de gérer la tension entre rationalité et légitimité (Laufer 2008). Emery et Giauque (2005) distinguent une légitimité « primaire » fondée sur le respect des principes et procédures des politiques publiques et une légitimité « secondaire » axée sur la recherche par les acteurs des politiques publiques d’une reconnaissance par la qualité des prestations à l’attention des acteurs sociaux. Or, le NPM met l’accent sur cette légitimité « secondaire » en insistant sur la recherche de l’efficience organisationnelle et l’amélioration de la qualité des biens et services à destination des acteurs sociaux.\n33Quels remèdes proposent Fayol, après avoir fortement critiqué l’administration des PTT ? Sur quelle légitimité « primaire » ou « secondaire » Fayol insistera-t-il ? Dans le tableau suivant, nous confrontons l’administration wébérienne, l’administration fayolienne et l’administration NPM.\nTableau 4 - Comparaison des administrations wébérienne, fayolienne et NPMAdministration\twébérienne\tAdministration\tfayolienne\tAdministration NPM\tObjectifs\tRespecter les règles et les\tprocédures\tRemplir son devoir\tenvers les contribuables\tAtteindre les résultats,\tsatisfaire le client\tOrganisation\tCentralisée\t(hiérarchie fonctionnelle,\tstructure pyramidale)\tCentralisée (le chef doit\texercer son autorité)\tMais la structure doit\tpermettre une\tcommunication latérale\tavec « les passerelles ».\tDécentralisée\t(délégation de\tcompétences,\tstructuration en réseau,\tgouvernance)\tPartage des\tresponsabilités\tpoliticiens/admin\tistrateurs\tConfus Clair Clair\tExécution des\ttâches\tDivision, parcellisation,\tspécialisation\tCoordination Autonomie\tRecrutement Concours Concours/contrats Contrats\tPromotion\tAvancement à\tl’ancienneté, pas de\tfavoritisme\tAvancement au mérite,\tà la responsabilité et à\tla performance\tAvancement au mérite,\tà la responsabilité et à\tla performance\tContrôle Indicateurs de suivi\tIndicateurs de\trendement\tIndicateurs de\tperformance\tType de budget Axé sur les moyens Axé sur les objectifs Axé sur les objectifs\nSource : Auteur ; Tableau complété d’après Amar A. et Berthier L. (2007)\n34A la lecture de ce tableau, il apparaît que la conception de l’administration fayolienne est à mi-chemin entre la bureaucratie wébérienne et le New Public Management. Elle ne se départit pas de certains principes bureaucratiques, mais cherche à trouver un équilibre entre le principe de spécialisation verticale et la recherche de l’autonomie et de l’efficience. Ainsi l’administration de Fayol comme la bureaucratie de Weber est une « organisation où existent un système dirigeant (qui oriente et coordonne), une répartition correcte des tâches, un plan d’action à long terme des contrôles » (Hatchuel 1995). L’une des particularités de l’administration fayolienne est d’insister sur la légitimité primaire des services administratifs fondée sur le respect des principes et procédures tout en mettant en évidence les prémices du NPM et de la légitimité secondaire.\n35L’administration fayolienne prévoit plusieurs mesures réformatrices à l’administration publique classique précurseurs du NPM :\nFayol s’interroge sur les objectifs des entreprises publiques. « [L’Etat] n’a-t-il pas de devoirs à remplir envers les contribuables – véritables actionnaires – qui fournissent les capitaux dont il a besoin ? (Fayol 1921 p. 93) Il n’a pas suggéré directement comme réforme d’orienter les activités administratives en fonction des produits à fournir (plutôt que des règles procédurales à suivre, en matière d’affectation des ressources notamment) tel que le NPM le préconise, mais Fayol en se posant cette question réfléchit à la stratégie de l’entreprise publique. L’objectif de l’entreprise publique selon lui est remplir son devoir envers les contribuables.\nConcernant l’organisation, Fayol place le chef au centre qui « doit assurer l’exécution des six fonctions essentielles : administrative, technique, commerciale, financière, de sécurité et de comptabilité. Il a besoin de larges pouvoir dans chacun de ces domaines » (Fayol 1921 p. 40). Cela révèle une organisation fayolienne mécaniste. Mais peut-être qu’elle lui semblait déjà trop cloisonnée comme l’écrit Henri Zimnovitch (2005) ? « Trop souvent, dans ces services [publics], le long chemin de la voie hiérarchique est imposé, sans nécessité, pour les moindres choses. Là où une question pourrait être traitée en un jour, en une heure, il faut attendre des semaines, des mois ; parfois quand la réponse vient, le besoin a disparu. » (Fayol 1921 pp. 106-107). C’est pour ça qu’il préconise la création de passerelles entre différents services pour permettre à des agents de niveaux intermédiaires d’entrer en relation directe sans attendre le cheminement de la voie hiérarchique. On peut voir en ces passerelles les prémices d’une décentralisation de certaines tâches administratives et une délégation de la gestion au niveau le plus bas (selon le principe de subsidiarité) comme le suggère aujourd’hui l’un des principes du NPM.\nLa doctrine fayolienne tout comme le NPM prévoit un partage clair des responsabilités entre les politiciens et les administrateurs. Fayol constate en effet que « le membre du ministère est instable, tandis que le chef d’entreprise doit jouir de la plus grande stabilité possible. Chacun des deux rôles est assez lourd pour que le double fardeau ne puisse être porté par une seule personne. Il faut donc dédoubler la fonction, la partager entre un homme politique et un administrateur » (Fayol 1921 p. 44). Il préconise ainsi de séparer la prise de décision stratégique, qui relève du pouvoir politique, de la gestion opérationnelle, qui est sous la responsabilité de l’administration, cela conformément aux principes du NPM et repris récemment dans la doctrine de la LOLF.\nConcernant l’exécution des tâches, là où le NPM préconise de réduire la hiérarchie, d’amincir les bureaucraties, Henri Fayol est partisan pour la coordination : « Pour faire régner l’harmonie entre les diverses parties de l’organisme social d’une très grande entreprise, entre sa puissance technique, sa puissance commerciale et sa puissance financière, entre ses diverses opérations, il faut non seulement un bon programme et une bonne organisation, mais encore une coordination de tous les instants » (Fayol 1921 p. 98).\nC’est sûrement sur le volet du recrutement qu’on trouve une divergence de point de vue entre la doctrine fayolienne et le NPM. En effet, Fayol n’a pas relevé nécessaire de réformer le statut des fonctionnaires statutaires. Pour lui, il ne voit pas d’inconvénient à ce que les agents soient recrutés sur concours, ce qu’il dénonce c’est la mobilité sociale, l’avancement à l’ancienneté, le favoritisme et la mainmise des syndicats dans la gestion du personnel. Il a ainsi déclaré, en étudiant les PTT : « Il n’y a pas dans la forme du corps social des PTT et dans son mode de recrutement, rien qui s’oppose au bon fonctionnement de l’entreprise. Il m’a paru qu’à tous les niveaux hiérarchiques, sauf au sommet, les agents des PTT seraient en mesure de bien remplir leurs fonctions si leurs facultés étaient bien utilisées » (Fayol 1921 p. 47).\nConcernant la promotion, Fayol préconise de rémunérer les fonctionnaires au mérite plutôt qu’à l’ancienneté tout comme le préconise aujourd’hui le NPM. En étudiant les PTT, il en dénonce la politique de rémunération : « Pour se défendre contre le favoritisme, le personnel réclame un règlement qu’il obtient, et dont l’application fait dépendre à peu près complètement l’avancement de l’ancienneté. Les chefs sont sceptiques et découragés, les subordonnés ne croient pas à l’efficacité au mérite. […] Il devient alors extrêmement difficile de régler l’avancement sur le mérite [aux PTT]. […] L’interchangeabilité persiste donc, comme la plupart des vices d’administration » (Fayol 1921 p. 51).\nConcernant le contrôle, la réforme voulue par Fayol est l’instauration du « chronométrage ». Pour lui, « le chronométrage a pour but de déterminer le rendement possible d’un organisme quelconque, ouvrier, équipe, atelier, bureau, service, etc. […] Il consiste en une analyse des opérations élémentaires qui exige un travail donné et dans l’évaluation du temps nécessaire pour l’exécution de chacune et de l’ensemble de ces opérations. […] J’estime que le chronométrage méthodique peut rendre dans l’administration des entreprises industrielles et de l’Etat des services aussi grands que ceux qu’il rend dans l’organisation des ateliers » (Fayol 1921 p. 108). Fayol souhaite ainsi créer de la transparence sur la qualité et les coûts des prestations administratives. Cette réforme ne diffère pas de celle voulue aujourd’hui par le NPM encore une fois.\nConcernant le type de budget, Fayol préconise de manière explicite l’instauration d’un programme d’action au sein de l’administration publique : « Essayons d’appliquer le même procédé [de programme d’actions] à l’Etat : A l’exemple du directeur d’une grande entreprise industrielle, le Président du Conseil réunit ses chefs de service, c’est-à-dire ses ministres, en conférence. Après avoir exposé ce que doit être le programme d’action, il demande à chacun d’eux de préparer pour son département un projet de programme qui sera examiné en commun dans un mois. Il est bien entendu que chaque ministre fera appel à la collaboration de ses subordonnés dans la mesure qu’il jugera utile. Au bout d’un mois, nouvelle conférence, où les projets seront examinés, amendés, modifiés. Après ce nouveau délai consacré aux transformations convenues, les divers projets sont de nouveau examinés en commun, retouchés s’il y a lieu, et le Président tire de tous ces projets particuliers un projet d’ensemble qui sera soumis au Parlement » (Fayol 1921). Fayol souhaite ainsi utiliser de manière efficiente les ressources publiques.\nFayol apparaît ainsi comme le père fondateur de l’approche managériale dans l’administration publique. Cependant, comme l’indique Odile Henry (2012 p. 52), « au-delà du grand succès éditorial des écrits de Fayol, la réception de ses idées a été assez limitée au sein des milieux administratifs français ». Le CEA édite une série d’ouvrages dont Joseph Carlioz, Joseph Wilbois, Paul Vanuxem en sont les auteurs. L’influence des idées de Fayol par l’intermédiaire de ces disciples dans les sciences administratives s’exprime surtout à l’international par le biais de congrès (Chatriot 2003 p.94). Mais la question de la postérité dans la sphère publique de ces idées reste posée. En effet, à cette époque, le problème de l’Etat n’est pas d’améliorer sa gestion, mais de justifier ses interventions dans des secteurs où il mettra en œuvre sa gestion spécifique. L’Etat n’est pas une organisation comme les autres, mais une institution soumise au droit public. La considération première n’est pas de contrôler la gestion publique dans un but d’efficacité et de rentabilité mais de maintenir les interventions publiques dans la légalité. Les termes parlent d’eux-mêmes : « Etat de droit ». L’approche de l’administration, aussi bien dans son fonctionnement interne que dans ses rapports avec la société civile, est juridique. Une approche organisationnelle déborde de ce cadre. Henri Fayol fait primer l’organisation alors que le souci premier est pour l’instant la construction du droit et son respect.\n36Si Fayol mérite sa place aux côtés de Weber dans l’école classique, c’est parce qu’il place la rationalité, la rigueur et la rupture avec les modes d’autorité et d’organisation des anciens au centre de sa pensée. D’après la perspective dialectique d’Hatchuel (2005) qui distingue deux paradigmes (comportemental et instrumental), l’administration de Fayol et la bureaucratie de Weber sont complémentaires. Le paradigme comportemental dérivant de la pensée de Weber est descriptif et vise à comprendre et à mettre en lumière les rapports de pouvoir, les fondements de la légitimité des dirigeants (Guenoun 2009). Le fonctionnement bureaucratique selon Weber repose sur l’idéal-type de l’autorité à caractère rationnel-légal. Les procédures de fonctionnement sont explicites et sont fondées sur la croyance en la légalité des règlements arrêtés et du droit de donner des directives qu’ont ceux qui sont appelés à exercer la domination (Dauphin 2011 p. 6). Le paradigme instrumental dérivant de la pensée de Fayol est prescriptif et élabore des recommandations quant aux fonctions des administrateurs et des directeurs (les manageurs d’aujourd’hui). L’apport de Fayol réside dans l’approche organisationnelle qui assimile l’Etat à une institution comme une autre. Henri Fayol, partisan du désencombrement de l’Etat, est le premier en France qui fait apparaître l’émergence des organisateurs comme une nécessité. Sa « doctrine administrative » se nourrit progressivement des expériences de sa carrière d’ingénieur puis d’administrateur dans l’industrie minière et métallurgique. Le fayolisme ne se limite pas aux activités privées. Partant du principe que la distinction entre service public et activités privées n’existe pas naturellement, il s’interroge sur la capacité industrielle de l’Etat. C’est seulement quand celle-ci n’est pas assurée (comme dans le domaine des PTT) qu’il préconise pour l’Etat de déléguer sa gestion, ce qui ne l’empêche pas de demeurer maître du service. C’est cette même importance accordée au concept de performance qui a été le point de départ du NPM.\n37Nous l’avons vu, l’une des caractéristiques de l’administration fayolienne et wébérienne a été d’insister sur la légitimité primaire fondée sur le respect des principes et procédures et nous savons aujourd’hui toutes les critiques qui en découlent. Toutefois Fayol faisait apparaître conjointement certains éléments tels que l’efficience qui s’inscrivent dans une légitimité secondaire chère au NPM où les organisations publiques se focalisent sur le principe d’efficience organisationnelle et d’efficacité par l’intermédiaire de l’amélioration des biens et services offerts. Plusieurs recherches conduites sur le bilan de la mise en œuvre des principes du NPM ont souligné que la conformation des administrations au managérialisme (Saint-Martin 2000, Boston et al. 1991) et à une conception privée de l’action n’est que partielle (Guenoun 2009, Pollitt et Bouckaert 2004, Emery et Giauque 2005). Selon Pollitt (2002), le recours aux concepts privés dans la sphère publique n’implique pas nécessairement des décisions, des pratiques, des comportements organisationnels similaires. Face à ce constat qui place le NPM en situation d’échec partiel (Christensen et Laegreid 2007, Emery 2009) ne convient-il pas de renouveler une approche équilibrée entre les exigences de régularité, d’efficacité et d’efficience ? Des pistes sont porteuses (Emery 2009) comme par exemple la vision hybride du modèle bureaucratique de Pollitt et Bouckaert (2004) : le Neo-weberian State.\nAMAR A., BERTHIER L., 2007, "Le nouveau management public : avantages et limites", Gestion et Management Publics, Vol. 5, Décembre, pp. 1-14.\nBARTOLI A., 2009, Management dans les organisations publiques, 3ème édition, Dunod, Paris, 405 p.\nBARTOLI A. et CHOMIENNE H., 2011, « Le développement du management dans les services publiques : évolution ou révolution ? », Informations sociales, 2011/5, n°167, pp. 24-35.\nBEZES P., 2005, « Le renouveau du contrôle des bureaucraties. L’impact du New Public Management », Informations sociales, 2005/6, n°126, pp. 26-37.\nBOSTON J., MARTIN J., PALLOT J. et WALSH. P. 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EMS, pp. 21-51.\nLaurence MORGANA, Maître de conférences en Sciences de gestion, LIRSA, CNAM, laurence.morgana@cnam.fr\nTitre inspiré par Henry O. (2012)\nSes archives sont consultables au Centre d’histoire de l’Europe du XXe siècle (Fondation Nationale des Sciences Politiques). L’inventaire succinct est disponible à l’adresse http://chsp.sciences-po.fr/fond-archive/fayol-henri.\nLa commission est composée du directeur général des manufactures de l’État, de celui des contributions indirectes, d’un inspecteur général des Finances, de Ternas, du directeur du contrôle des administrations financières et de l’ordonnancement, d’un ancien président de la Chambre de commerce de Paris, Georges Pascalis, d’un ingénieur-constructeur, André Citroën, de Henri Fayol, d’un membre de l’académie d’agriculture, Henri Hitier, et de deux inspecteurs généraux des manufactures de l’État ayant voix consultative.\nHenri Fayol (1841-1925) est l’auteur d’un ouvrage fondateur de la doctrine administrative : Administration industrielle et générale. Cependant, son expérience au sein des administrations publiques est méconnue. Lorsqu’il les étudie, Henri Fayol est plus critique que théoricien, plus ironique que dogmatique, c’est précisément ce qui rend sa production aussi pertinente.\nA precursor of the New Public Management: Henri Fayol (1841-1925)Henri Fayol (1841-1925) is the author of a founding work of the administrative doctrine : Industrial and General Administration. However, his experience in government services is underestimated. When he studies them, Henri Fayol is more critical than theoretical, more ironic than dogmatic, that is precisely what makes its production also relevant.\n1 - Fayol, industriel, chef et entrepreneur de réforme de l’Etat\nMorgana Laurence, « Un précurseur du New Public Management : Henri Fayol (1841-1925) », Gestion et management public, 2012/2 (Volume 1/n°2), p. 4-21. DOI : 10.3917/gmp.002.0004. URL : http://www.cairn.info/revue-gestion-et-management-public-2012-2-page-4.htm Copier\nMorgana, Laurence. « Un précurseur du New Public Management : Henri Fayol (1841-1925) », Gestion et management public, vol. volume 1/2, no. 2, 2012, pp. 4-21. Copier\nMorgana, L. (2012). Un précurseur du New Public Management : Henri Fayol (1841-1925). Gestion et management public, volume 1/2,(2), 4-21. doi:10.3917/gmp.002.0004. Copier


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Claudine Schmidt-Lainé (Grenoble) : "Nous voulons arriver à 30% de bacs techno en IUT à la rentrée 2016" - Educpros\nAccueil / Entretiens / Claudine Schmidt-Lainé (Grenoble) : "Nous voulons arriver à 30% de bacs techno en IUT à la rentrée 2016"\nPublié le 15.12.2015 à 14H25\nBonjour, J'ai trouvé un article sur l'Etudiant susceptible de vous intéresser. Pour le découvrir, cliquez ici : https://www.letudiant.fr/educpros/entretiens/claudine-schmidt-laine-grenoble-nous-voulons-depasser-les-30-de-bacs-pro-en-bts-a-la-rentree-2016.html A bientôt sur letudiant.fr !\nL'académie de Grenoble se caractérise par des établissements d'enseignement supérieur de très haut niveau. Paradoxe : "la poursuite dans le supérieur des jeunes est relativement faible", souligne la rectrice. // © GIANT\nAméliorer la poursuite d'études des jeunes. Telle est la priorité de Claudine Schmidt-Lainé pour l'académie de Grenoble, qu'elle a rejoint en septembre 2015 après avoir été à la tête de celle de Rouen de 2013 à 2015.\nQuelles sont les spécificités de l'académie de Grenoble ?\nC'est une académie radicalement différente de celle de Rouen. Elle est beaucoup plus grande, les résultats sont bons, voire très bons, le contexte social est globalement favorisé, la démographie en hausse et la région dynamique. Les indicateurs sont au vert.\nLa difficulté est de ne pas s'arrêter à cette moyenne : l'académie présente de grandes disparités sociales et scolaires, notamment entre les trois principaux territoires que sont le sud (la Drôme et l'Ardèche) et les deux Savoie.\nL'un des paradoxes, c'est que l'enseignement supérieur et la recherche ont atteint un très haut niveau, reconnus internationalement, mais que la poursuite dans le supérieur des jeunes est relativement faible, autour de 67%, en dessous de la moyenne nationale (71,7%).\nQuelles sont alors vos pistes de travail ?\nIl faut améliorer l'orientation des bacheliers professionnels vers les BTS et l'orientation des bacheliers technologiques vers les IUT, qui est la voie royale pour cette série. Il faut poursuivre dans le sens des seuils qui ont été créés dans l'académie, à partir d'un constat établi en 2013. Cette année-là, il y a eu 23% de bac pro en BTS et 21% de bac techno en DUT. L'objectif est d'arriver à 33% en BTS et 30% en IUT dès la rentrée 2016.\nAu niveau des bacs généraux, il faut inciter les jeunes à faire des études longues. Dans l'académie, on ne remplit pas les classes prépas, ce qui est surprenant, alors que l'offre est riche et variée.\nNous devons également davantage "territorialiser" notre travail et améliorer les zones emploi-formation, travailler plus en lien avec la région et le secteur économique. Et renforcer les liens entre l'enseignement secondaire et l'enseignement supérieur.\nQuels sont les liens avec le "super-recteur", ce recteur de région académique ?\nIls existaient déjà ici : les académies de Lyon et de Grenoble travaillaient déjà ensemble car elles sont situées dans la même région institutionnelle. C'est simplement quelque chose de plus formalisé désormais, qui se joue maintenant également avec l'académie de Clermont-Ferrand.\nNos équipes sont en lien au moins une fois par semaine, et nous travaillons sur les compétences partagées au niveau régional et même au-delà. Cela permet en outre une convergence de nos façons de travailler et d'en découvrir de nouvelles.\n"Pas d'affaire", selon Claudine Schmidt-Lainé\nFin septembre 2015, "Paris Normandie" indiquait que l'ex-rectrice de Rouen était "visée par une enquête préliminaire portant sur de présumés détournements de fonds publics".\nClaudine Schmidt-Lainé répond à EducPros : "Il n'y a pas d'affaire de détournement de fonds, c'est complètement à côté des choses. C'est simplement un terme utilisé par un journaliste à un moment donné. Il y a eu un audit comme dans toutes les chancelleries de France. Je n'ai aucune information là-dessus, je n'ai reçu aucun papier, aucune convocation."\nLire la biographie de Claudine Schmidt-Lainé\nErwin Canard | Publié le 15.12.2015 à 14H25


SPF :: Voir le sujet - Mise à jour 4.0.2 Galaxy Nexus\nMise à jour 4.0.2 Galaxy Nexus\n#1 Posté le: 20/12/2011 14:32 Sujet du message: Mise à jour 4.0.2 Galaxy Nexus\nrécemment propriétaire du Galaxy Nexus, j'ai pu constater le fameux bug du son.\nJ'ai pu voir qu'une MàJ était en attente (ou déployée?) par google.\nN'ayant rien pu obtenir de très concret je fais appel à vous pour savoir si cette mise à jour sera disponible bientôt ?\nEn sachant que mon téléphone est nu et les MàJ sont gérées par Google.\nps : ce smartphone est un pur bijou\n#2 Posté le: 21/12/2011 16:26 Sujet du message:\nIl parrait que ça ne va pas tarder\n#3 Posté le: 21/12/2011 17:57 Sujet du message:\nlol (pas comme free mobile j'espère ^^)\nEn tout cas, ce téléphone est vraiment un bijou, je passe du G1 au Google Nexus, donc c'est sur qu'il n'y a pas photos, mais c'est un concentré de bonheur ^^\n#4 Posté le: 22/12/2011 13:33 Sujet du message: Re:\nClairement, je fais également le grand saut: du magic au GN. Ce qui est flagrant pour moi c'est la ressemblance entre les deux, memes formes arrondies, meme bosse en bas...\nPar contre le bug du son est chiant. Il n'y a pas d'autres moyens de forcer la mis à jour sans bidouiller? Je l'ai fait pendant 2 ans et demi sur mon magic à flasher des roms, donc si je pouvais m'éviter ça je serais content.\n#5 Posté le: 22/12/2011 14:17 Sujet du message:\nYa une technique que j'ai pu voir sur le net, mais faut débloquer le bootloader (bidouillage logiciel quoi)... donc ça me tente pas trop.\nJ'ai vu qu'il y a une application qui te permet de savoir par qui est gérer les mises à jour de ton téléphone (Google, Samsung,...) mais quoi qu'il en soit d'après samsung, les Màj automatiques passent par :\nParamètres > A propos du téléphone > Mise à jour du système\nRien de plus concret pour le moment...\n#6 Posté le: 05/01/2012 13:32 Sujet du message: Re:\nJuste pour info, j'ai reçu par OTA une mise à jour le 31 Décembre.\nDepuis, je n'ai plus le problème d’interférence avec les boutons de volume (plus du tout! ça fait un bien fou), ma batterie s'est améliorée notablement.\nn) de build: ITL41F\n#7 Posté le: 05/01/2012 19:24 Sujet du message:\nJe profite du topic pour vous poser une question : qu'est ce qu'il donne niveau batterie ce joujou ? J'ai lu pas mal de truc qui disent que c'est pas tip top ?\nVous en pensez quoi vous qui l'avez dans les mains ?\n#8 Posté le: 06/01/2012 08:03 Sujet du message: Re:\nJe la trouve tout à fait correcte. En gros avec une 1h de jeux,1h de surf,30min d'appel, une 50 aines de sms, 1 compte gmail en Push il me reste 40% au moins a 23h en l'ayant debranché a 8h. Ça laisse de la marge pour une utilisation plus poussée.\n#9 Posté le: 07/01/2012 11:06 Sujet du message:\nJ'ai également reçu une mise à jour OTA, ce n'est pas la 4.0.2 mais bien la\nn° de build: ITL41F\nPlus de bugs son également.\nLa batterie tiens vraiment bien pour moi, une fois chargée une utilisation dès 7h elle tiens bien jusqu'au 17h le lendemain.\nCe téléphone est une vraie bénédiction\n#10 Posté le: 12/01/2012 10:32 Sujet du message: Re:\nReçu ce matin: mise à jour 4.0.2\nGalaxy nexus acheté chez sfr en decembre.\n#11 Posté le: 12/01/2012 14:59 Sujet du message:\nPour moi aussi la 4.0.2 est arrivée ce matin.\nGalaxy Nexus acheté nu chez Expansys.\nDepuis la mise a jour, plusieurs choses sont plus lentes qu'avant :\n-Ouverture de la liste des Contacts.\n-Ouverture de l'interface Parametres (et aussi sa partie Batterie).\n-Depuis une application, retour a la home page via le bouton du milieu.\nIl est possible de revenir a la 4.0.1 ? (sans rooter)\n#12 Posté le: 12/01/2012 15:39 Sujet du message: Re:\ntelaphon a écrit:\nJe te conseillerai de la tester un peu longtemps, il y a rarement un interet à regresser de version. Je n'ai pas constaté ces problèmes.\n#13 Posté le: 12/01/2012 16:03 Sujet du message:\nPas encore eu cette MàJ, mais bon c'est pas génant en soi ^^\nEn revanche, j'ai un petit "problème". Depuis que je l'ai, j'avais mis en place le Face Unlock (+code au cas ou).\nAujourd'hui je regarde pour changer, et j'ai les 3 options de sécurité (vérouillage de l'écran) qui sont grisées et en dessous il est indiqué : Désactivé par admin, règles chiffrement ou stockage des idenfifiants.\nAvez-vous la même configuration, et par hasard une idée ?\n#14 Posté le: 08/02/2012 15:44 Sujet du message:\nSuite à mon post "d'erreur" j'ai contacté Samsung....\nCes derniers m'indiquent de faire un reset factory du mobile. Bon étant donné qu'il est encore propre je le fait et j'ai bien les options possibles (encore heureux ^^).\nAujourd'hui je tente de mettre en place du VPN pour mon boulot et je vois en essayant de tester sur mobile qu'il demande une sécurité, sachez donc que le VPN force l'activation des Schéma, Pin ou Mot de passe.\nUne sécurité en plus, en soit un bon point pour Google\n#15 Posté le: 09/10/2012 13:54 Sujet du message:\nJ'ai eut également pas mal de petits soucis avec un Nexus. Voulant corriger quelques petits problème, de son aussi oui, chaque Maj que j'installais sur mon smartphone ... corrigeait les ptits bugs mais en apportaient de nouveau. J'en suis resté à la 4.0.4 ou il y avait moins de bugs\n#16 Posté le: 10/10/2012 16:47 Sujet du message:\nDepuis que j'ai recu la mise a jour automatique vers Android 4.1.1 (Jelly Bean), je n'ai plus aucun probleme, tout est tres rapide maintenant, aucun ralentissement ni lag.\n#17 Posté le: 11/10/2012 08:29 Sujet du message:\nIls ont bien bossé sur ce Jelly Bean, j'ai encore connu aucun bug, et c'est vraiment agréable


Elles couvent toutes.....je craaaaque !\nSujet: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 11:45\nBon, OK, avec des NS fallait pas s'attendre à autre chose mais quand même .....\nEt là j'ai une naine allemande qui a du se planquer pour aller couver dans la haie (comme elle l'a deja fait au pritemps d'ailleurs...mais heureusement je l'ai retrouvée à temps, elle était scotchée sur 12 oeufs...). Bien sur la miss est introuvable (sa couleur ne m'aide pas) la haie étant dense....\nEn plus de celle-là, impossible de faire decouver ma NS fauve (Noisette de son ptit nom hi hi hi !) ; elle couve du vide depuis 3 semaines. En fait elle a pris le relais de ses 2 copines perdrix...pfffff\nEt là, une pondeuse vient de s'y mettre......\nRésultat des courses, entre les pondeuses qui couvent, les NS qui couvent ou qui muent, et bien.....1 oeuf par jour pour 10 poulettes ....!!!!!\nVoilà, c'était juste le coup de g**** du jour :ARF: !!!!\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 11:46\nQui voudra des naines allemndes ??? Qui ??!!!!! Je vais les brader je crois d'ailleurs !!!!!!!!!!\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 12:39\nc'est quoi une naine allemande ?\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 12:42\nCoucou KIT KAT,\nQuel sont les points qui permettent de différencier naine allemande et hollandskriel ???\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 13:21\nLe coq (700 gr) et la poule (600 gr) de race Naine Allemande sont légèrement plus gros que les Hollandskriel... Les 2 races peuvent être croisées pour améliorer l'une ou l'autre sur un point si besoin. Mais suis loin d'être une spécialiste, je vais donc creuser la question !!!!\nPar contre BONNE NOUVELLE !!!!!\nMon père en balade dans le jardin ce matin, a retrouvé la poulette !!! Yesss ! Elle était installée sur 10 eufs !\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 13:44\nça ressemble pas mal aussi aux ardennaises\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 14:27\nj'ai la solution !!!! avec mes poules quand elles veulent couvé je leurs met des œufs en plastique comme sa mesdames sont satisfaite et elles couvent et nous pas de souci a ce faire pour les poussins (il faut quand même regardé en dessous de la poule si elle n'a pas pondue d'œufs)\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 15:26\net bien, moi, je ne laissse pas mes poules couver sous rien ou des oeufs factices, ça me fait de la peine de les faire se fatiguer pour rien, donc je les mets dans une cage en grillage, deux ou trois jours, comme il est difficile de chauffer quoi que ce soit dans une cage en grillage, elles y renoncent et elles retournent dans leur poulailler.\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 16:59\n48H en cage grillagée sur sol grillagé avec papier journal n'y ont rien fait lmpo\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 17:01\nah oui, là je ne vois que le c.. dans le bac à glace !!!!!!!!!\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 17:18\nBen ecoute tu vas rire.......je les ai collées dans la piscine :gjhkl:l: ! Là où elles avaient "pieds" bien évidemment !!!!!! La pondeuse, ne supporte pas et elle bondit hors de l'eau direct...la ns ne bronche pas et reste le c** dans l'eau !!!!!!!\nMais....résultat ...ZERO !\n(que personne ne crie au scandale ! je ne les laisse pas seules dans la piscine bien sur !)\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 20:23\nAlors puisque pas d'oeufs, tu fermes le poulailler pour cause de vacances toute la journée..... ne les laisser rentrer que le soir pour dormir et ça jusqu'à ce qu'elles arrêtent de couver.....\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 20:25\n:MDR: :MDR: :MDR: .... lmpo Vous me faites marrer !!\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 21:29\nben si j'ai 1 seul et unique oeuf par jour, alors si en plus faut que je le sacrifie...zut alors !\nje retente la pénitence en cage 48H\net si ça marche pas..................BOULET A LA PATTE :GYTHER:\nLA cage de pénitence anti-couvaison :\n(la nuit je la mets dans la grange)\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mar 28 Juil 2009 - 21:47\nZ'ont pas l'air traumatisé les cocottes lol\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mer 29 Juil 2009 - 6:07\nMoi, je ferme le poulailler toute la journée et le soir elles courent comme des malades pour aller couver lmpo\nMais au bout d'un moment (long) ça passe\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mer 29 Juil 2009 - 8:09\nBen oui c'est ça le souci justement .... Un choc psychologique les remettrait peut être dans le droit chemin.....mais elles ont 300% confiance en moi alors rien ne les effraie\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mer 29 Juil 2009 - 8:16\nimpossible de trouver quoique ce soit sur la NAINE ALLEMANDE, tu peux nous en dire plus........\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mer 29 Juil 2009 - 10:35\nc'est fou, ces petites, ce qu'elles sont têtues, moi, j'en ai 3 au piquet !!!!!!!! Elles n'auront pas le dernier mot !!!!!!\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mer 29 Juil 2009 - 13:21\ninjuste moi je souhaiterai qu'elles couvent correctement pour avoir des pioux et vous....... pffffffffffffffffffffff\nCeci dit je ne souhaite pas avoir de naine allemande juste une\nKit Kat,n'as tu pas refais un tour de voiture à tes poulettes, puis un bain de siége à la suite?!!\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque ! Mer 29 Juil 2009 - 18:44\npfffffffffff...............elles ne craignent même plus les rallyes auto mes cottes ....\nT'es sure maguy que tu veux pas une tite naine allemande toute mimi ???!!!\nVoila un lien Maya :\nC'est vrai que ici moi j'en vois très peu... Elles sont top pourtant ces poulettes ! Et le coq est spendide !!!\nElles sont vives comme l'éclair, dégourdies (pas comme les ns quoi hi hi hi ),et faciles à vivre !\nQui veut des naines allemandes ? qui ?!!....\nSujet: Re: Elles couvent toutes.....je craaaaque !


Sur la route des vacances attention aux arnaques «à l’irlandaise» - Saint-Dié Info\n10 juil, 2020La RédactionA la Une, Fait Divers, Vosges0\nAttention, cette année, des escrocs sévissent sur la route des vacances. La gendarmerie de Haute-Marne met en garde sur le retour de « l’arnaque à l’Irlandaise ».\nEn ce premier grand week-end de départ en vacances, méfiez-vous d’une arnaque bien rodée. La gendarmerie de Haute-Marne met en garde les automobilistes sur le retour de »l’arnaque à l’Irlandaise ». Le principe de cette escroquerie est aussi simple qu’efficace : Faire pitié à autrui pour le délester de quelques centaines d’euros. On se dit que cela ne peut pas nous arriver et pourtant…\nConcrètement, le ou les malfaiteurs (très bien habillés) abordent leurs victimes dans un anglais « impeccable » et se présentent comme des touristes expliquant avoir été victimes d’un vol, eux et leur famille.\nIls n’ont plus les moyens de rentrer chez eux, et demandent une certaine somme d’argent pour pouvoir repartir. Quand ils parviennent à leurs fins, ils convainquent leurs victimes de leur « avancer » de l’argent, jurent de les rembourser, donnent leurs « coordonnées », et puis s’en vont. Évidemment, aucun remboursement ne vous sera jamais adressé.\nArnaque à l'Irlandaise Gendarmerie de Haute-Marne\nArticle précédentRégion – Les Universités du Grand Est à l’honneur dans le classement de Shangaï 2020 Article suivantLe Gérômois Lionel Finance victime d’un grave accident de ski


Corbeilles Modulaires et Accessoires Mobilier Magasins\nUne gamme de corbeilles superposables de différents formats, pour l’agencement des points de vente ou pour la logistique.\nEXPOSITION OU AGENCEMENT MODULAIRE: POUR UN RANGEMENT INTELLIGENT ET ORDONNÉ.\nDans le secteur de la LOGISTIQUE, elles permettent de stocker correctement la marchandise, elles favorisent l’ordre et la précision dans la subdivision des articles et le catalogage des composants pour les différentes catégories de marchandises.\nParfaites dans les POINTS DE VENTE, il est possible de choisir entre différentes largeurs et profondeurs pour agencer un espace idéal. Elles valorisent la marchandise : la conformation particulière des corbeilles facilite le prélèvement tandis que la finition esthétique en fil métallique traité la rend attrayante.\nCorbeille réalisée en fil métallique zingué\nIl est possible d’ajouter des pieds ou des roues\nIl est possible d’ajouter des séparateurs à fixation automatique ou qui se clipsen\nModulaires et empilables\nMultiples combinaisons d'exposition\nDifférentes tailles et différents capacité\nSéparateurs pour les marchandises\nCorbeilles Promotionnelles en Îlot\nConteneurs et Présentoir Avant-Caisse


Concours : Dessinez votre transat Côté Sud - Côté Maison\nConcours : Dessinez votre transat Côté Sud\npar Côtémaison.fr publié le 07/05/2012 à 13:00\nB. Touillon - H. del Olmo\nA vos pinceaux : vous avez jusqu'au 25 mai 2012 pour dessinez votre transat "soleil" et participez au concours du Salon Vivre Côté Sud. Près de 10 000 euros de cadeaux à gagner pour les 30 gagnants.\nDu 8 au 11 juin 2012, le Salon Vivre Côté Sud vous appelle à lézarder sous les rayons d'Hélios, parc Jourdan, à Aix-en-Provence. Vous y dénicherez des idées solaires pour votre maison en butinant parmi les 200 stands répartis en espaces décoration, aménagement, talents, saveurs, brocante, jardins. Vous pourrez assister à une vente aux enchères philanthropique proposant des soleils très déco - plats, pots, miroirs, carrelages... Ou vous inscrire encore à un atelier de cuisine...\nParticipez au concours 2012 : dessinez votre transat soleil\nDès maintenant, participez à notre concours : "Créez une toile de transat Côté Sud sur le thème d'Hélios." Un jury composé de créateurs, de stylistes et de la rédaction de notre magazine sélectionnera les meilleurs projets qui seront exposés au Salon sur une chilienne miniature. Pour participer, deux possibilités : dessinez une toile "à motifs" ou bien "à rayures bayadères verticales".\nDeux premiers prix distincts seront attribués : un 1er prix "motifs" et un 1er prix "bayadère". Ils verront leur oeuvre réalisée en 6 exemplaires, le "motif" par Lilas des Bois et le "bayadère" par Les Toiles du Soleil. Au total, trente prix seront distribués, transats, parasols, coussins, draps, abonnements à Maisons Côté Sud. (Voir notre règlement complet sur le site www.vivrecotesud.fr). Les gagnants seront contactés par mail. Les prix (sauf les transats édités) pourront être remis au Salon ou expédiés par la poste. Jusqu'au 10e prix, les gagnants présents sur le Salon recevront en outre des bons d'achat de 60 B à utiliser sur place.\nImpératif : présentez votre projet sur un support papier blanc ou couleur de 80 à 180 g, format vertical 27,5 5 12,5 cm, utilisez au choix crayon, feutre, aquarelle, gouache, représentation digitale (pas de collages), donnez un nom à votre création, apposez au dos vos coordonnées (nom, adresse, téléphone, mail), puis masquez-les à l'aide d'un papier scotché et détachable.\nProjet à envoyer, non plié, avant le 25 mai minuit dans une enveloppe timbrée à Rédaction Maisons Côté Sud, Concours 2012, 16, impasse du Onze-Novembre, 06414 Cannes Cedex. Rens. www.vivrecotesud.fr


Montpellier-om (25/08/12 17h)\npar Invité le Dim 26 Aoû - 11:14\nAllez puisque personne se lance : on est en tête.\nVive baup et vive les tours préliminaires d'europa league.\nRe: Montpellier-om (25/08/12 17h)\npar deco@marseille le Dim 26 Aoû - 11:19\nJ'essaie de pas m'emballer vu le niveau des adversaires et le fait qu'on ne soit qu'à la 3e journée mais c'est quand même sympa de gagner 3 marches d'affilée. Vu comment les têtes gonflent vite à Marseille et vu la maigreur de l'effectif, je me demande comment on gèrera la première défaite. Le mieux, pour être tranquille, c'est de faire une saison à la Juventus (complètement passée sous silence par les médias français trop occupés à parler d'Arsenal). Encore 35 matches sans défaite et on y est.\npar Invité le Dim 26 Aoû - 13:31\nÉvidemment il faut pas s'emballer. Sur la durée on aura du mal à rivaliser avec Paris ou Lille. Mais c'est toujours bon à prendre et les points pris en début de championnat sont un bon matelas pour supporter les mauvais passages inévitables dans une saison.\nLes deux dernières saisons, c'est le mois d'août qui nous a coûté le titre puis le podium (merci pintus).\nCette saison on se sera au moins évité ça (merci manouvrier).\npar fou_du_roi le Dim 26 Aoû - 13:36\nJe n'ai vu que la 1 MT (assez bof dans l'ensemble), la seconde suffira à fermer la bouche à Nicollin, c'est déjà ça.\nMoi, j'dis vive Gignac !\nComment a fini A. Ayew ?\npar Winxptm le Dim 26 Aoû - 13:56\nClair qu'il fanfaronnait pas mal envers l'OM ces derniers temps, et qu'on lui a bien fait fermer sa gueule jusqu'au match retour\npar Invité le Dim 26 Aoû - 14:02\ndeco@marseille a écrit: J'essaie de pas m'emballer vu le niveau des adversaires et le fait qu'on ne soit qu'à la 3e journée mais c'est quand même sympa de gagner 3 marches d'affilée. Vu comment les têtes gonflent vite à Marseille et vu la maigreur de l'effectif, je me demande comment on gèrera la première défaite. Le mieux, pour être tranquille, c'est de faire une saison à la Juventus (complètement passée sous silence par les médias français trop occupés à parler d'Arsenal). Encore 35 matches sans défaite et on y est.\nla presse française se fout un peu d'arsenal depuis qu'ils ne jouent plus le titre.\ntout ce qui compte c'est le duo réal-barça et dans une moindre mesure la lutte pour le titre en angleterre.\nconséquence de ça, on se fout effectivement de tout ce qui peut se passer en italie\nheureusement qu'il reste léonardo pour nous rappeler que ce championnat existe\npar deco@marseille le Dim 26 Aoû - 17:52\nJe parlais des Invincibles. L'équipe était blindée de Français donc on nous en avait fait tout un pâté. Pour les mêmes raisons aujourd'hui, on nous parle beaucoup trop de ce club qui n'a aucune chance de gagner le championnat et qui ne gagne plus de titre. Le championnat italien n'intéresse plus personne et à raison mais la performance de la Juve, c'était spectaculaire.\npar Invité le Lun 27 Aoû - 0:24\nAujourd'hui j'ai pas le sentiment qu'on parle plus d'arsenal que de n'importe quelle autre équipe qui comporte plusieurs français. Si giroud ne les avait pas rejoint cet été je pense même qu'on aurait commencé à plus parler de Newcastle.\nIl faut pas négliger non plus que pendant toutes ces années, candidat sérieux au titre ou non, arsenal à toujours été une équipe spectaculaire et les télés aiment les buts.\npar Aymeric22 le Lun 27 Aoû - 4:07\nAvec Rennes, Nancy, et Evian pour les prochains matchs, on doit encore marquer au moins 7 points.