Plusieurs personnes enlevées dans le Mayo-Kebbi Ouest par des malfrats - Le Sahel Le Sahel\nAccueil / Société > Plusieurs personnes enlevées dans le Mayo-Kebbi Ouest par des malfrats\nPlusieurs personnes enlevées dans le Mayo-Kebbi Ouest par des malfrats\nDans la nuit de mardi à mercredi, vers 2h du matin, un groupe de malfrats a fait irruption dans le village de Zahvou, à une trentaine de kilomètre de Pala, département de Mayo-Dalla, Province du Mayo-Kebbi Ouest, enlevant plusieurs personnes.\nQuelque temps plus tard, deux otages ont été relâchés par leurs ravisseurs, rapportent les sources locales. Les recherches sont en cours afin de rattraper ces malfrats. Jusque-là, aucune de leur trace a été signalée.\nLe mode opératoire, selon un habitant de ce village contacté au téléphone, ressemble aux actions précédentes dont les responsables libèrent les otages contre rançons. L’insécurité et la récurrence de ce phénomène d’enlèvement de personnes contre rançon dans cette partie du Tchad inquiète la population qui estime que les autorités ont leur part de responsabilité pour leur laxisme. ”Exacerbée, la population locale risque de se faire justice elle-même, et se constituer à son corps défendant, en une milice d’auto-defense, face à l’incapacité manifeste des autorités d’assurer leur sécurité et la sécurité de leurs biens”, a décrié un habitant de la localité.


Download "Secrétariat du Grand Conseil PL 11398-A"\nFrançois-Xavier Roland Richard\n1 Secrétariat du Grand Conseil PL A Date de dépôt : 3 février 2015 Rapport de la Commission des finances chargée d étudier le projet de loi de M mes et MM. Cyril Aellen, Ivan Slatkine, Edouard Cuendet, Frédéric Hohl, Serge Hiltpold, Pierre Weiss, Antoine Barde, Renaud Gautier, Beatriz de Candolle, Bénédicte Montant, Michel Ducret, Benoît Genecand, Gabriel Barrillier, Murat Julian Alder, Patrick Saudan, Jean Romain, Daniel Zaugg, Raymond Wicky, Jacques Béné modifiant la loi sur la gestion administrative et financière de l Etat (LGAF) (D 1 05) (Renforcement du frein à l endettement) Rapport de majorité de M. Patrick Lussi (page 1) Rapport de première minorité de M. Alberto Velasco (page 158) Rapport de seconde minorité de M me Sophie Forster Carbonnier (page 163) RAPPORT DE LA MAJORITÉ Rapport de M. Patrick Lussi Mesdames et Messieurs les députés, La Commission des finances a étudié le PL durant 7 séances, les 26 mars, 4, 18 et 25 juin, 27 août, 19 novembre et 10 décembre 2014, sous les présidences de M. Frédéric Hohl puis de M me Anne Marie Von Arx-Vernon. ATAR ROTO PRESSE 300 ex\n2 PL A 2/175 Ont assisté aux séances de la commission : Département des finances M. Serge Dal Busco, conseiller d Etat M. Pierre Béguet, directeur général des finances de l Etat M me Laure Bertholon, secrétaire général adjointe M. Yves Fornallaz, directeur du budget de l Etat M. Thomas Humbert, économiste, DGFE M. Geoffrey Jordi, économètre, DGFE M. Alan Rosset, responsable du budget des investissements M me Coralie Apffel Mampaey, directrice des finances et de la comptabilité Qu ils soient remerciés pour leurs contributions appréciées. Secrétariat général du Grand Conseil M. Nicolas Huber, secrétaire scientifique puis M. Raphaël Audria, secrétaire scientifique M. Laurent Koelliker, secrétaire général adjoint Procès-verbalistes : M me Marianne Cherbuliez M me Virginie Moro M. Gérard Riedi M. Tazio Dello Buono M me Manuela Herman M me Mina-Claire Prigioni Je les remercie pour la fidèle restitution des «longs» débats.\n3 3/175 PL A SOMMAIRE Séance du 26 mars Présentations du projet de loi par le premier signataire... 4 Ouverture du premier débat... 5 Séance du 4 juin Présentation et audition de la Direction générale des finances de l Etat au sujet du PL Séance du 18 juin Suite de la présentation et audition de la Direction générale des finances de l Etat au sujet du PL Séance du 25 juin Suite de la présentation et audition de la Direction générale des finances de l Etat au sujet du PL Séance du 27 août Audition de M. le conseiller d Etat Serge Dal Busco Séance du 19 novembre Vote en premier débat Séance du 10 décembre Deuxième débat Troisième débat Vote du PL dans son ensemble Conclusions\n4 PL A 4/175 Séance du 26 mars 2014 Présentations du projet de loi par le premier signataire L objectif est la réduction de la dette. La manière est une façon mesurée et lente, avec un principe de base assez clair qui est de maintenir les charges à leur taux actuel et le nombre d employés de l Etat à leur nombre actuel. Les auteurs du PL ont fixé ce double objectif car, sans ceci, il y aurait eu le risque d avoir une situation dans laquelle le maintien des charges aurait pu avoir un impact négatif sur la fonction publique. Le fait de garantir le nombre de fonctionnaires à leur niveau actuel donne à ces derniers la garantie que, dans toute la mesure du possible, leur statut et leur revenu seront identiques. En effet, si les charges sont maintenues mais que l on augmente le nombre de fonctionnaires, cela signifie par conséquence qu il faut exercer à leur encontre une certaine contrainte budgétaire. Une soupape est prévue : en cas de nécessité, il est possible de déroger à l une et à l autre des limites susmentionnées et d augmenter les charges, respectivement le nombre de fonctionnaires, avec une majorité qualifiée. Cela s inscrit dans le cadre du frein à l endettement, de manière générale ; il s agit de maintenir un processus, une manière de faire, qui existait déjà, avec une limite du frein à l endettement, s agissant des investissements. Les auteurs de ce projet postulent sur une certaine croissance des recettes, puisque le maintien des charges ne pourra conduire à une baisse de la dette que si la situation économique évolue de manière favorable, ce qui permettra de rembourser la dette et d éviter qu il appartienne à la prochaine génération de payer les dépenses actuelles. Ce PL reflète un objectif clairement affirmé de vouloir réduire progressivement la dette, de manière lente mais déterminée. L objectif, à long terme, tel que décrit dans l art 15A, est de limiter l endettement à un montant maximal équivalant au total des revenus du compte de résultat des états financiers individuels de l Etat de l année écoulée. Cet objectif atteint, comme le relate l article 15C, les mécanismes et dispositions fixées dans ce projet de loi deviendront caduques.\n5 5/175 PL A Ouverture du premier débat Un député (PLR) rappelle que le dernier PFQ présenté par le CE table sur une croissance des revenus de l ordre de 3% par an et une croissance des charges d environ 2%, ce qui semble énorme aux auteurs et ne pas correspondre à la réalité économique. Si l on veut pouvoir éviter d entrer dans le mécanisme de frein à l endettement et continuer à investir dans ce canton, car cela est nécessaire, il faut pouvoir contenir l évolution des charges de l Etat. Ce PL n a pas pour vocation d attaquer la fonction publique, contrairement à ce qui peut être lu dans la presse. Le PL ne remet pas en cause le statut de la fonction publique, ni le nombre de postes actuels ; les auteurs souhaitent seulement que ce nombre cesse d augmenter de manière trop forte. L Etat a fortement augmenté le nombre de postes ces quatre dernières années ; près de postes ont été créés et il n est pas possible de continuer de la sorte. Il invite ses collègues à consulter le site internet de la BADAC (Base de données des cantons et des villes suisses), dans lequel figurent différents chiffres intéressants, même s ils ne sont pas tout à fait à jour : y figure le nombre d ETP pour habitants dans les administrations publiques centrales. Le chiffre était de 47,64 pour Genève en 2001 et le canton était alors dans la tranche haute ; en 2005, Genève est le canton qui a connu la plus forte croissance, par rapport aux autres cantons. Il y a eu une stagnation de ce nombre dans tous les cantons de Suisse alémanique, à l exception de Bâle-Ville, alors que le chiffre ne cesse d augmenter pour Genève, ce qui pose différents problèmes. Si l on veut notamment pouvoir garantir l annuité aux fonctionnaires, il est nécessaire de s assurer que les finances publiques seront saines. Si l on continue sur le rythme connu aujourd hui, compte tenu de la conjoncture économique actuelle, on peut imaginer qu à moyen terme, il ne sera même plus possible de maintenir les mécanismes actuellement en place. Il ne faut donc pas voir, dans ce PL, une attaque de la fonction publique ; au contraire, les auteurs du PL essayent de protéger la fonction publique actuellement présente. Ne pas vouloir augmenter le nombre de fonctionnaires n est pas synonyme d une remise en cause de la fonction publique. Il y a la volonté que Genève puisse investir dans des infrastructures qui lui sont nécessaires. Il entend déjà la gauche dire que la droite a son obsession de la traversée du lac ; or, il songe aux écoles et à d autres infrastructures majeures pour toute la population.\n6 PL A 6/175 Un député (UDC) dit que ce PL intéresse fortement son parti, car la situation est loin d être brillante. Ce qui le gène, dans ce PL, c est qu il prévoit que le GC peut déroger aux principes de réallocation et de maîtrise des charges. S agissant des crédits d ouvrage, il se demande ce que signifie «le Grand Conseil ne peut adopter que des crédits d ouvrage qui autorisent des dépenses à caractère urgent», car tout est finalement urgent. Il n est pas d accord avec cette notion d endettement moyen de 13,3 mias ou 14,8 mias, le chiffre pris dans les comptes d Etat étant celui de la dette consolidée. Il relève que l Etat triche déjà en appliquant les normes IPSAS, puisque les risques avérés devraient figurer dans les comptes de l Etat. Ainsi, à titre d exemple, le risque avéré de 5 mias de la CPEG devrait figurer dans les comptes, augmentant l endettement. Ils sont déjà à près de 16 mias de dette et, si l on ajoute les risques avérés, cette dette réelle avoisine les 21 mias. C est un chiffre catastrophique, raison pour laquelle il n est pas d accord que, dans ce PL, il y ait des ouvertures et des dérogations qui permettront, une fois de plus, de ne pas faire grand-chose. Il conclut son propos en disant que ce PL part d un bon sentiment, mais qu il devra être repris sur divers points. Un député (PLR) admet que les auteurs de ce PL auraient pu être plus stricts, mais que là n était pas leur objectif ; ils ont tout de même le souci que l Etat puisse assurer ses tâches essentielles. Il relève que le débat sur les crédits d ouvrage a déjà eu lieu au GC en octobre dernier, au sujet d une loi qui a été acceptée par une grande majorité du parlement. En effet, la notion d endettement moyen découle de la révision de la LGAF. C est la notion de dette moyenne, non de dette, qui a été retenue, car la dette est à un pic au 31 décembre, au moment où l Etat verse le 13 e salaire à ses fonctionnaires. Il est donc plus cohérent de prendre le chiffre de la dette moyenne sur l année que celui correspondant à un pic. L urgence des projets d investissement doit, premièrement, être définie par le CE et, en dernier ressort, par le GC. Il ajoute que les députés ont déjà eu ce débat et qu ils peuvent se référer au mémorial du GC du mois d octobre dernier, sur ce point. Ils peuvent, certes, refaire ce débat, mais il ne croit pas que, dans le cadre du PL 11398, le débat doive porter sur l article 15D (nouveau), car son contenu n est pas nouveau ; il s agit uniquement d un décalage des articles de loi existants. Le député (UDC) remarque que, si la dette augmente, c est tout de même parce qu il y a 200 mios à 300 mios d investissements.\n7 7/175 PL A Le député (PLR) admet cela, mais répète que l article 15D (nouveau) est un article existant de la LGAF, qui a été voté en octobre 2013 et qui est, par ce PL, uniquement déplacé. S agissant de la remarque visant à dire que ce PL est peut-être trop tendre pour l UDC, il explique que, pour le PLR, il est important d avoir des principes de dérogation car il peut arriver qu il y ait des situations urgentes qui nécessitent de déroger à des principes. La rigidité absolue ne lui semble pas être le bon principe. Il précise que les dérogations représentent 0,5% du total des postes, ce qu il n a jamais vu dans sa carrière de député, les augmentations dans les budgets se montant plus souvent à +1% ou +2%. De plus, il faut une majorité des ⅔ du GC pour que de telles dérogations soient admises. Il suffit ainsi qu un des trois blocs, actuellement au GC, ne soit pas d accord pour que tout soit bloqué ; les minorités peuvent donc agir à ce niveau-là. Il estime qu il était important de laisser cette ouverture, tant au niveau du nombre de postes que des charges, en cas d intérêt supérieur à faire un petit effort, mais avec des conditions de dérogations strictes, pas évidentes à atteindre et qui nécessitent un consensus extrêmement large. Une députée (Ve) constate que les auteurs du PL ont, à l article 15D (nouveau), repris l article 15 de la LGAF. Elle remarque que le député (PLR) a évoqué les postes créés au cours des dernières années. Elle relève que ceuxci ont surtout été créés dans certains politiques publiques, à savoir la santé, la sécurité et l enseignement, ce qui répondait à des priorités exprimées par le CE et à des lois qui ont été votées par le GC ; elle songe notamment à la réforme du CO et à l école le mercredi matin. Elle aimerait savoir comment les auteurs du PL appréhendent cette problématique et si, en allant au bout de la réflexion, ils estiment qu il ne faudrait pas empêcher le GC de voter des lois nécessitant la création de postes. Elle se demande s ils ne sont pas là dans une démarche quelque peu schizophrène. En effet, un concept extrêmement rigide est posé, par exemple avec le précédent frein à l endettement, où une question alternative doit être posée à la population, que l on essaye ensuite de contourner d une manière ou d une autre car on se rend compte qu il n est pas toujours applicable dans la pratique. Elle souhaiterait avoir l avis des auteurs du PL, ainsi que du CE, sur cette question. Le premier signataire (PLR) admet partiellement la remarque de la députée (Ve). Il relève toutefois que l augmentation des postes et des dépenses n est pas liée uniquement aux politiques publiques qu elle a\n8 PL A 8/175 mentionnées. Souvent, l augmentation des postes et des charges a concerné tous les départements. Il y a eu, selon les auteurs de ce PL, une absence de priorités dégagées ou alors la volonté d avoir des priorités dans toutes les collectivités publiques, ce qui a conduit à la situation financière qu ils connaissent aujourd hui. Elle a raison : le corset aujourd hui proposé, qui n est pas si étroit et qui connaît une exception claire avec une limitation, doit conduire le CE et le GC à faire un certain nombre de choix ; ils ne pourront pas accepter toutes les propositions ou demandes et refuser en même temps toute augmentation fiscale pour les financer, le cas échéant. Ainsi, si l on ne veut pas être schizophrène et rester crédible, il faudra effectivement s astreindre à ne pas voter des dépenses supplémentaires que l Etat n a pas les moyens de financer. Un député (PLR) ajoute que les auteurs de ce PL cherchent à responsabiliser le GC et le CE. Ce PL n a pas pour but de dire qu il faut limiter l engagement de policiers ou d enseignants, mais qu il faut peut-être s interroger sur le fonctionnement et l utilité du back-office de l Etat et des multiples couches hiérarchiques qu il existe au niveau de l administration. A titre d exemple, il indique qu aux HUG, un chef de clinique, qui fonctionnait seul, s en est allé et a été remplacé par un autre chef de clinique, avec lequel ont en même temps été engagées deux nouvelles secrétaires ; les médecins doivent remplir encore plus de formulaires de contrôle que par le passé. Ils veulent privilégier la qualité des prestations directes à la population et sont persuadés que des gains de productivité et d efficience sont réalisables au niveau du back-office de l Etat. La députée (Ve) relève que ce PL ne prend pas en compte une éventuelle augmentation des recettes, puisqu il se base sur le budget de l année précédente. Il serait toutefois possible d imaginer qu il y ait une augmentation des impôts, voire simplement qu il y ait plus de recettes fiscales que l année précédente ; or, dans ce cas, il faudrait tout de même se baser sur le budget de l année précédente. Un député (PLR) répète que l objectif est d atteindre un niveau d endettement qui soit acceptable, c est-à-dire plus ou moins une année de revenus. Si une augmentation fiscale est votée par le peuple, elle aura pour conséquence une augmentation des revenus ce qui, avec ce PL, augmentera les bénéfices de l Etat, ce qui accélérera le remboursement de la dette et permettra d atteindre rapidement l objectif souhaité et, partant, la fin de l application de ce mécanisme. Une députée (S) fait par du grand étonnement qu elle a eu à la réception de ce PL, car les députés ont voté la nouvelle LGAF il y a six mois. Avec le\n9 9/175 PL A dépôt de ce PL, elle s interroge sur la confiance des auteurs de ce PL envers le CE. Elle admet que la nouvelle LGAF a été votée durant l ancienne législature et qu il était alors possible de douter de la composition du CE. Désormais, le CE est tout de même à majorité de droite et les auteurs proposent un PL qui verrouille encore plus la marge de manœuvre que l on pourrait laisser au CE dans la présentation de son budget et dans l organisation et de l Etat. Elle demande pour quelle raison verrouiller jusqu au pilotage quadriennal en ajoutant, dans ce PL, que non seulement les comptes doivent être à l équilibre mais qu en plus, les budgets prévisionnels sur les trois ans à venir doivent être dans la même veine. Il a été évoqué l augmentation du nombre d ETP à l Etat, par habitants, par rapport à d autres cantons. Or, il faudrait aussi considérer l augmentation du nombre d habitants, qui pourrait peut-être expliquer certaines augmentations d ETP. Un député (PLR) répond que les auteurs du PL avaient fait cette recherche. Il n a plus les chiffres en tête, mais se souvient que la croissance des charges et des ETP était quasiment deux fois supérieur à l augmentation de la population, sur les cinq dernières années. Il signale que, si les auteurs déposent un PL, cela ne constitue pas une défiance vis-à-vis du CE, mais représente juste leur travail de députés. Le premier signataire confirme qu il ne s agit pas d une défiance vis-à-vis du CE ; s il devait y avoir une défiance quelconque, elle le serait plutôt à l égard du GC, car c est souvent la schizophrénie du GC, avec ses lois, qui est problématique. Pour les auteurs, il s agit là d une autre manière de résoudre les problèmes budgétaires et d éviter les psychodrames passés. En effet, bien souvent, face aux propositions de budgets qui leur étaient présentées, les députés proposaient des coupes linéaires, qui ont leur vertus financières mais aussi des effets collatéraux, ou de mettre l accent sur certains éléments connus des députés, ce qui avait un caractère arbitraire et pouvait les mener à passer à côté de certaines économies possibles plus faciles, mais qui leur étaient inconnues. Ainsi, les auteurs du PL veulent atteindre le même objectif, mais plus en confiance avec le CE, en fixant le cadre et en lui faisant confiance pour couper au bon endroit. Un député (S) remarque que ce PL ne fait pas preuve d une grande originalité, puisqu il y a déjà eu des PL équivalents durant la précédente législature.\n10 PL A 10/175 Il demande comment les auteurs du PL ont fixés les chiffres figurant dans le PL, soit les 13,3 mias et 14,8 mias. Un député (PLR) répond que ce sont les chiffres que le GC a voté en octobre Ce député (S) demande d où ils ont tiré l objectif, consistant à limiter l endettement à un montant maximum équivalent au totale des revenus du compte de résultat des états financiers individuels de l Etat de l année écoulée (article 15A). Le député (PLR) répond que c est M. Hiler qui avait fait cette proposition cela en Commission de contrôle de gestion, laquelle avait été acceptée à l unanimité. Il répète qu il n y a rien de nouveau et que cela correspond à l article 15, alinéa 2 actuel de la LGAF. Ce député (S) relève que le PLR, qui a déposé ce PL, aurait pu changer ce chiffre ; il demande donc les raisons de son maintien et quelles sont les propriétés de ce chiffre, pour le garder dans un PL, proposant une réforme parce que ses auteurs s inquiètent du montant de la dette. Le député (PLR) répond que ce n est pas de manière mathématique qu ils ont fixé l endettement maximum à une année de revenu ; c était tout simplement une notion ou un montant qui leur parlait. En appliquant les critères de Maastricht à la dette genevoise et en allant chercher la part de la dette suisse qui appartient au canton de Genève, l on est aujourd hui au-delà des 60% fixés dans lesdits critères de Maastricht. Ils auraient pu faire un calcul, sous cet angle, mais l objectif du PLR n était pas de faire des calculs scientifiques avec l aide d économètres, pour définir le bon niveau de la dette. Il estime qu il est logique et rationnel de définir que l endettement ne peut pas être supérieur à une année de revenus. Le premier signataire (PLR) entend la critique de la députée (S) qui leur reproche d avoir repris ce qui a été fait au mois d octobre dernier, ce qui est faux, et à la fois celle de son collègue (S), qui leur reproche de ne pas avoir repris ce qui a été discuté en octobre dernier. Ils ont préféré reprendre les chiffres qui avaient été discutés en octobre 2013 par le GC et respecter le compromis trouvé par le GC de la précédente législature. Le député (S) évoque un autre PL, qui concerne la loi sur la police. Un Conseiller d Etat PLR a fait un PL qui propose une augmentation automatique du nombre de fonctionnaires de police par rapport à l augmentation de la population. Il demande aux auteurs du PL s ils pensent que leur PL est compatible avec celui qu il vient de mentionner.\n11 11/175 PL A Un député (PLR) répond que ne pas augmenter le nombre de fonctionnaire ne signifie pas qu il n est plus possible d engager des policiers ou des enseignants ; c est au niveau de l efficience du fonctionnement de l Etat et du back-office qu il est possible de trouver des économies de personnel, en ne remplaçant pas certains postes au moment des départs à la retraite. Il considère que ce PL est tout à fait compatible avec une augmentation de policiers, d enseignants, d assistants sociaux, etc. ; il n a pas pour objectif de prétériter la qualité des prestations délivrées à la population. Un autre député (PLR) dit que ce PL vise également à soigner un mal endémique dont souffre l Etat, à savoir le manque de transversalité et de mobilité d un service à l autre. Si l on pouvait faire des transferts lorsque cela est nécessaire, cela simplifierait déjà beaucoup les choses et permettrait de réallouer les ressources. Il y a de gros efforts à faire sur ce point. Nombre de Conseillers d Etat et de responsables RH à l Etat ont déjà soulevé cette problématique des silos à l Etat de Genève. Le député (S) propose d aller au bout du raisonnement. Puisque la population genevoise augmente d environ résidants par année ; si cela implique une augmentation du nombre d infirmières, de policiers et d enseignants chaque année, il va falloir couper dans le back-office, certainement dans les postes de hauts cadres de l Etat. Il imagine que là est le but des auteurs de ce PL. Un député (PLR) réplique que ce ne sont pas les auteurs de la loi qui décideront où il faudra diminuer le nombre de postes. Il précise que ce PL ne touche pas le grand Etat et donc pas les HUG, même s il peut avoir un effet sur les subventions que l Etat verse aux HUG et le niveau des charges ; c est aux HUG de trouver leur équilibre. Le PLR est persuadé qu il y a énormément de gains d efficience à trouver dans le fonctionnement de l Etat, dans l administration, qui vont compenser l augmentation du nombre de policiers et d enseignants liés à l augmentation de la population. Il remarque encore que, si une administration fonctionne bien, qu elle est bien gérée et que l informatique est performante, une augmentation de la population n implique pas nécessairement de renforcer les équipes dans les services servant des prestations à la population. Le député (S) constate qu on lui a précédemment donné un exemple ayant trait aux HUG et que maintenant il entend que ce PL ne touchera pas les HUG. Il aimerait avoir d autres exemples, car il croit qu il va précisément falloir tenter d évaluer le potentiel d économies. Il aimerait que les\n12 PL A 12/175 commissaires reçoivent une liste de tous ces cas où des économies seraient réalisables. Le député (PLR) avait parlé des HUG, car il s agissait d un exemple administratif. Il évoque le DIP ; on pourrait regarder combien il y a eu de nouveau postes créés au secrétariat général ces huit dernières années et si cela a augmenté la qualité des prestations pour les enfants et les familles. Il en doute. Par ce PL, ils cherchent à ouvrir un débat, qu ils n ont pas encore eu à ce jour. Lorsque les députés traitent du budget, ils sont tellement limités dans leurs moyens qu ils ne peuvent opérer que des coupes linéaires, qui peuvent certes avoir des vertus, mais qui ont souvent également des effets secondaires très négatifs. Le premier signataire (PLR) mentionne l enseignement primaire, à titre d exemple. Il y avait quelques inspecteurs et les maîtres principaux, que l on a remplacés par des directeurs (entre 70 et 90). On s est ensuite rendu compte que ces directeurs avaient besoin de maîtres assistants, raison pour laquelle les maîtres principaux ont été réintroduits, c est-à-dire des maîtres assistants de directeurs ; on a également réintroduit des secrétaires. Ces gens produisent du travail et prennent du temps administratifs aux enseignants, qui se plaignent aujourd hui d être surchargés par des tâches administratives. Voilà un exemple très clair de secteur qui pourrait être réformé et pour lequel il pourrait y avoir des gains en efficience, en matières financière et de nombre de postes alloués, tout en ayant un gain d efficience par rapport à l enseignement des élèves. Un député (PLR) cite d autres exemples. Il évoque la présentation très intéressante que M. Favre a faite lors de la précédente séance sur le fonctionnement de la DGSI. Il a expliqué qu ils ont supprimé les services informatiques qu il y avait dans chaque département, car ils ne servaient à rien. Voilà un endroit où des économies sont réalisables. Ils pourraient aussi s interroger sur la nécessité d avoir des services de RH dans chaque département, en plus de celui qu il y a au DF, et pourraient songer à centraliser la gestion des RH au sein d un seul département. Si ce PL est accepté par une majorité du GC, cela poussera le CE à devoir réformer plus profondément et de manière structurelle l organisation de l Etat. Un député (S) demande s ils ne craignent pas qu avec ce mécanisme, en n ayant pas d augmentation du nombre de fonctionnaires, des mandats soient confiés à des entreprises privées, qui ne sont pas forcément moins chères que si le travail était fait à l Etat. Il demande si les auteurs du PL ont songé à un\n13 13/175 PL A mécanisme empêchant les sous-traitances vers des entreprises privées, qui seraient peut-être moins efficaces et moins économiques. Le député (PLR) considère que c est une question pertinente et que c est la raison pour laquelle il y a l article 15C. En effet, s ils avaient limité le nombre de poste mais laissé la possibilité qu il y ait des charges autres n importe où, l Etat tendrait à sous-traiter avec des entreprises privées. En fixant le niveau des charges, cela ne permettra pas au CE de faire de la soustraitance avec des entreprises privées. M. Huber évoque quelques chiffres publiés par l OCStat au sujet de la population du canton : résidants en 2013, en 2010, en 2005 et en Ainsi, entre 2000 et 2013, il y a eu 15,1% d augmentation et, entre 2010 et 2013, elle a été de 2,6%. Un député (EAG) trouve intéressant que le PL énonce, en premier, l objectif à long terme (article 15A). Il a fait quelques calculs. La dette est actuellement entre 13 mias et 14 mias et le plafond indiqué dans ce PL est d environ 8 mias. Un député (PLR) l interrompt pour dire que ce plafond figure actuellement dans la loi et n est pas nouvellement introduit par le PL Le député (EAG) comprend que le PLR veut un remboursement de 5 mias à 6 mias (différence entre mias et 8 mias). Si la traversée de la rade est acceptée, on peut ajouter 2 mias. Ainsi, il y aurait 8 mias de dette à rembourser, alors que l on sait déjà qu une diminution des impôts des entreprises menace fortement les finances du canton et qu il y aura des investissements nécessaires et urgents à faire. Il a pris un chiffre entre 100 mios et 200 mios de bénéfice et donc de remboursement de la dette par an ; de la sorte, il faudrait entre 40 ans et 80 ans de personal-stop, alors que l augmentation de la population est d environ 1% par an et qu il y a un objectif de construire de à appartements. S il y a une augmentation de la population de 1% par an, elle est doublée en 40 ans. Le nombre de personnes à qui doivent être délivrées des prestations publiques va en augmentant, alors il est impensable d avoir parallèlement un personalstop. Il note encore que des prisons sont construites et qu il faudra donc engager des surveillants en plus. Il n a qu un mot pour définir un tel personal-stop de 40 ans à 80 ans, prévu dans ce PL : de la folie. Le député (PLR) signale qu entre 2006 et 2010, la dette de l Etat de Genève a baissé d environ 3 mias, soit bien au-delà des chiffres avancés par le député (EAG). Il suffit qu il y ait une bonne conjoncture et de bonnes rentrées fiscales. Il l invite donc à étudier le cas vaudois : Le CE vaudois a\n14 PL A 14/175 appliqué ce mécanisme et fait passé la dette vaudoise de 8 mias à zéro en moins de 7 ans. Le député (EAG) relève que les auteurs du PL envisagent une baisse significative de la dette au moment où l on prévoit une diminution de 400 mios à 600 mios des recettes provenant des entreprises. Il signale que postes ont été supprimés aux HUG durant les 22 dernières années, alors qu il ne pense pas que les besoins en santé, par rapport au vieillissement et à l augmentation de la population, ont justifié qu il y ait moins de personnel soignant. Il est demandé à ce député (EAG) s il pense que la qualité des prestations délivrées par les HUG a baissé. Pour répondre, il suggère d observer le temps d attente pour les opérations de la hanche. Il y a un problème de personnel aux HUG ; il faut écouter ce que ce personnel dit au niveau de ses conditions de travail, en raison de la diminution du nombre de postes et donc de l augmentation des tâches que chacun doit assumer. Il traite de l enseignement : la part, par élève, du budget de l éducation à Genève a diminué de 15% en 25 ans. On ne peut donc affirmer qu il y a sans cesse des augmentations, car cela ne correspond pas à la réalité. Il y a eu une augmentation du nombre d élèves par classe, alors qu il avait signé un accord pour une diminution du nombre d élèves par classe. Il entend souvent le discours consistant à dire qu il y a un certain nombre de postes inutiles depuis des années et que l on pourrait en supprimer à certains endroits pour en ajouter là où cela est nécessaire. Il estime que de dire qu il est facile de trouver des postes pour les domaines de la sécurité ou de l enseignement par exemple, en faisant des gains d efficience, revient en quelque sorte à insulter la fonction publique. Il pense qu en disant cela, certains ont l image de fonctionnaires jouant aux cartes au lieu de faire leur travail. Le député (PLR) rétorque que le député (EAG) a des interprétations qui lui sont propres. Il cite un Conseiller d Etat socialiste neuchâtelois : «Un Etat social fort est un Etat qui a des finances saines». Si certains veulent continuer la fuite en avant et que la majorité du GC en décide ainsi, ce ne seront pas que les prestations à la population qui seront touchées, mais également la qualité de travail des fonctionnaires. Défendre des finances saines c est donc défendre la fonction publique. Il pense que l on vit aussi bien à Zurich qu à Genève. Or, en 2005, il y avait 42,13 ETP/1 000 habitants à Zurich et 59,47 ETP/1 000 habitants à Genève, Il se demande pour quelle raison il faut plus de personnel à Genève\n15 15/175 PL A qu ailleurs, pour délivrer les mêmes prestations. Il lui semble nécessaire de poser cette question. Le premier signataire (PLR) croit qu il est totalement faux d imaginer que les auteurs du PL pensent que les fonctionnaires jouent aux cartes. Il est, personnellement, convaincu du contraire. Tous les gens, qui sont dans les services de RH dans les différents départements, font certainement consciencieusement et bien leur travail. Il n y a aucune critique individuelle sur la qualité de leur travail et de leur engagement ; c est l organisation qui n est pas efficiente. Si l organisation devient plus efficiente, les gens feront le même travail, avec le même engagement et la même diligence, mais il faudra moins d ETP pour réaliser les mêmes tâches, parce qu ils seront mieux organisés. Il ne remet pas en cause les individus, mais le système. Dans l exemple qu il a donné au sujet de l école primaire, il n a jamais dit, et ne le pense d ailleurs pas, que les directeurs, les maîtres assistants et secrétaires travaillent mal et ne sont pas efficaces ; il dit seulement qu ils sont passés d un système peu consommateur de ressources à un système consommateur de ressources, sans gain d efficience. Voilà un exemple où il serait possible de gagner des postes et des charges, sans péjorer la performance du service, en l occurrence des écoles. Un député (MCG) pense que ce chantier est utile et nécessaire. Il y a des efforts constants qui sont réalisés dans certains services de l Etat, notamment en ne remplaçant pas certains postes ; d un autre côté, il y a des nouveaux postes qui sont créés dans d autres services et, pour l instant, il n y a pas de diminution globale d ETP à l Etat. Il estime qu il faut un peu aider la fonction publique car, ne pas remplacer des fonctionnaires, ce n est pas aider les fonctionnaires. Il note que certains PL imposent de nouvelles prestations, alors il se demande s il ne faudrait pas aussi s attaquer aux prestations et décider lesquelles ne devraient plus être remplies par l Etat de Genève. Puisqu il n y aurait pas de marge de manœuvre pour le CE, avec ce PL, il demande si le PLR a conscience que cela pourrait le mettre en difficulté assez sérieuse. L UDC a relevé qu il y avait une porte de sortie, en cas de besoins urgents ; il pourrait y avoir une situation absurde, par exemple s il y avait des besoins urgents de postes dans un service et qu il y avait des nombreux départs à la retraite au service des contraventions ; on déciderait de ne pas les remplacer, pour avoir des ressources à allouer ailleurs ; ainsi, les besoins ne seraient pas comblés durant un certain laps de temps et cela mettrait en difficulté certains services de l Etat.\n16 PL A 16/175 Un député (PLR) relève que gouverner c est anticiper. L exemple donné par le député (MCG) relèverait d un cas de manque d anticipation grave de la part du CE. Ils ont tout de même prévu une soupape, car il peut y avoir des cas où une augmentation du nombre d ETP ou des charges peut s avérer nécessaire. Avec ce PL, le CE va devoir se poser des questions sur l organisation de l Etat et son fonctionnement et va devoir avoir une vision à moyen et long termes ; il en va là des compétences de gestionnaire attendues de la part du CE. Il serait possible de déposer un PL sous l angle des prestations, mais se poseraient alors des questions sur le caractère essentiel d une prestation ou d une autre. Le PLR a choisi d attaquer le sujet par ce mécanisme sur la dette. Le PLR veut atteindre l objectif qu il s est fixé, par le mécanisme du personal-stop momentané ; il souhaiterait avoir un maximum de rentrées fiscales et ramener la dette le plus rapidement possible à 1 mia, soit le chiffre fixé dans la loi, pour qu ensuite tous les mécanismes tombent. Il a conscience qu il faut d avantage de policiers. Il remarque toutefois que, lorsqu un événement survient dans le canton de Vaud, c est toujours le même porte-parole de la police qui s exprime alors qu à Genève, c est à chaque affaire quelqu un de différent qui intervient, ce qui est incroyable. Il n arrive pas à savoir qui est le porte-parole de la police genevoise. Le député (MCG) répète qu il trouve cette réorganisation utile et nécessaire. Il note toutefois qu il est facile de dire que gouverner c est prévoir, mais moins facile de mettre cet adage en application. Il y a déjà eu des démissions en masse dans certains services qui sont devenus sinistrés ; dans de tels cas, il n est pas possible d anticiper et il se demande si le processus parlementaire permettrait vraiment au CE de rapidement faire face à ce genre de situation. Le premier signataire (PLR) estime que le député (MCG) a posé la bonne question ; c est tout l enjeu de ce PL. Il faut se demander s il appartient aux députés d intervenir sur un endroit plutôt qu un autre pour définir des priorités, pour finalement arriver au cadre fixé de la réduction de la dette ou si, au contraire, il faut prendre les choses dans l autre sens et fixer un objectif et un cadre, puis que le CE aide les députés à atteindre cet objectif. Le PLR estime qu il appartient au GC de fixer un cadre et des objectifs et au CE, avec diligence, conscience et fermeté, de définir les priorités et dire ce qu il est possible de faire dans ledit cadre et selon les objectifs fixés. La Présidente annonce que le PDC a un grand intérêt à étudier ce PL.\n17 17/175 PL A La dette doit effectivement revenir à un niveau acceptable et il faut bien sûr limiter les différentes couches de millefeuille au niveau du back-office, que les commissaires ont pu constater dans leurs travaux en diverses commissions. La mobilité au sein de l Etat est quelque chose d essentiel ; il y a eu beaucoup de blocages psychologiques et organisationnels. Le fait de se voir proposer un poste dans un autre département ou service était présenté, et l est peut-être encore, comme étant disqualifiant. Durant la dernière période de crise, de laquelle Genève s est plutôt bien sortie, il y a eu des investissements anticycliques. S ils constatent aujourd hui que Genève a 20 ans de retard au niveau des différentes infrastructures, ils doivent se demander s il n y a pas un risque d être débordé par un grand nombre de dérogations et exceptions, si l on veut anticiper et ne pas sans cesse être à la traîne en matière d investissements indispensables pour Genève. Un député (PLR) relève que cette question aurait dû être posée en octobre dernier, lorsque les députés ont traité du frein à l endettement. Les mesures anticycliques, les investissements de l Etat concernent les investissements, alors que le présent PL ne modifie absolument rien par rapport à la loi actuelle et qu il a trait au fonctionnement. Il rappelle qu il avait été rapporteur de minorité, justement parce qu il y avait eu une proposition de geler les investissements à un niveau que le PLR jugeait trop bas, au risque que l Etat ne puisse plus investir. Avec la dette moyenne et les deux paliers qui ont été fixés, il y a une petite marge de manœuvre pour faire les investissements nécessaires et urgents. Il faut laisser un peu de lest à l Etat, afin qu il puisse faire des investissements anticycliques, si nécessaire. Avec les mesures proposées dans ce PL, qui ne touchent pas les investissements mais le fonctionnement, les auteurs ont aussi l idée que l Etat ait plus de moyens pour les investissements autofinancés, afin de permettre plus rapidement de rattraper les retards en matière d infrastructures, ou de permettre à l Etat de faire des investissements anticycliques. Un député (S) pense que ce PL est techniquement intéressant. Il note qu il y a désormais une disposition très claire sur le frein à l endettement. Il rappelle que c était un PL socialiste, à l origine, qui a été récupéré par la droite. Ce qui est intéressant dans ce mécanisme de frein à l endettement, c est que le peuple choisit entre une coupe de prestations ou une augmentation d impôts. Les gens sont mis face à leurs responsabilités.\n18 PL A 18/175 Dans ce PL, il se demande pour quelle raison les auteurs veulent se substituer au peuple. Il demande pour quelle raison les auteurs ont choisi le texte tel que figurant à l article 15C, alinéa 1, qui fait référence au renchérissement, soit quelque chose d arbitraire. Un député (PLR) réplique que ce que le député (S) appelle frein à l endettement est en fait un frein à la dépense. Il a été modifié dans la LGAF ; le mécanisme s enclenche s il y a trois comptes successifs négatifs. Or, ce mécanisme s avère être insuffisant pour freiner l évolution de la dette. On peut prendre des mesures au niveau du compte de fonctionnement de l Etat, pour revenir à l équilibre par une hausse d impôts ou une baisse de prestations, certes, mais si les investissements ne sont pas autofinancés, la dette continue à augmenter. C est de là qu est venue l idée, au cours de la précédente législature, de mettre un frein à l endettement, qui met des contraintes. Puisque, selon le PLR, l Etat est en train de vivre au-dessus de ses moyens, le 1 er seuil de 13,3 mias sera très prochainement être atteint, courant 2014 ou 2015 ; la dette pourrait aussi atteindre le 2 e seuil et, le jour où cela arrivera, l Etat ne pourra plus investir. Cela représente un gros souci pour le PLR, qui estime qu il faut continuer à investir. Si l on ne veut pas arriver à ses seuils et si l on veut pouvoir continuer à investir, il est nécessaire de prendre d autres mesures que celle du frein aux dépenses, qui s est avérée insuffisante. Le premier signataire (PLR) signale qu au-delà de la souplesse qui a déjà été évoquée, il fallait avoir une autre souplesse, liée au renchérissement. En effet, le PLR voulait tenir compte de cette problématique. Il note qu il en est déjà en partie tenu compte, puisqu il y a une augmentation automatique du budget possible. Le député (S) remarque qu à fonctionnaires constants, si le renchérissement augmente, les salaires augmentent aussi. Il aurait mieux compris que les auteurs prévoient une dérogation par rapport à l augmentation de la population, plutôt qu au renchérissement, car une augmentation de population engendre une augmentation des prestations. Il remarque encore que la population pourrait augmenter de 10% avec un renchérissement demeurant constant. Le premier signataire (PLR) comprend la question du député (S). Le souci du PLR n était pas de péjorer la situation actuelle du personnel en place. S il y a un renchérissement, qui implique une augmentation des salaires des fonctionnaires pour ne pas péjorer leur situation, il faut prévoir ce\n19 19/175 PL A mécanisme. L objectif n est pas de réduire le nombre de fonctionnaires, mais de le maintenir au niveau actuel. Il évoque la réallocation, la mobilité transversale, qui est primordiale. Il redit que chacun doit assumer son rôle, le GC celui de fixer des objectifs et un cadre, le CE celui de gérer au mieux pour atteindre les objectifs dans le cadre qui a été fixé. Un député (UDC) revient à l article 15A, dans lequel est fixé l objectif. Il est vrai que M. Hiler avait suggéré de poser une limite à un endettement équivalent au total des revenus du compte de résultat des états financiers individuels de l Etat de l année écoulée. Or, il estime que l on pourrait fixer des limites qui soient un peu plus dures et facilement compréhensibles. Il demande s ils arriveront à obtenir le résultat, si on ne demande pas une redéfinition des tâches de chaque service de l Etat, afin de connaître la pertinence des prestations fournies. A titre d exemple, il dit que le nombre de paysans a diminué de moitié en 30 ans à Genève, alors que le nombre de fonctionnaires au service de l agriculture a doublé. Il n a aucun doute sur le fait que ces gens travaillent, mais il remarque qu il y a tout de même un problème. Il y a de plus en plus de paperasse à remplir ; il faut se demander à quoi sert tout ceci et si c est pertinent. Il constate lui-même qu il passe beaucoup plus de temps que par le passé à remplir des tâches administratives plutôt qu à produire du vin. Un député (PLR) comprend la remarque faite au sujet du niveau de la dette. Or, tel qu il est défini dans l article 15A, il correspond à ce qui figure dans la loi actuelle ; ce n est pas un texte qui est nouveau dans le PL. Ils pourraient rediscuter du niveau de la dette, mais celui-ci a été fixé dans la loi et repris ici de manière inchangée. Ce PL concerne uniquement les articles 15B et 15C. S agissant de l exemple que le député (UDC) a donné au sujet du service de l agriculture, il dit que c est typiquement un endroit où des économies de postes seraient possibles, pour les réaffecter à d autres tâches. Cela fait douze ans qu il est député et qu il voit, en séance plénière, que les députés se prennent pour des petits conseillers d Etat en décidant de couper dans les budgets ici ou là. Or, ce n est pas leur tâche. Le GC doit fixer un cadre, qui doit être contraignant, puis le CE exécute. C est donc à ce dernier de trouver les endroits où des postes peuvent être supprimés. Le jour où il sera contraint par la loi, si ce PL est voté, il devra se demander si le service de l agriculture, pour reprendre cet exemple, n est pas en sureffectif.\n20 PL A 20/175 En déposant ce PL, le PLR veut obliger le CE à se poser les mêmes questions que les députés se posent, sachant toutefois que le CE a les moyens d y répondre alors que tel n est pas le cas des députés. Un député (UDC) considère que ce PL aborde des aspects intéressants. Il ne croit toutefois pas que les fonctionnaires jouent aux cartes. Il y en a bien trop, certes, mais en raison des tâches et prestations définies et confiées à l Etat. Ne travailler que sur le personal-stop ne constitue qu une partie de la solution. Sur la forme, il est prêt à soutenir ce PL, mais sur le fond, il y a des choses à revoir. Il faut pouvoir déterminer quels postes sont superflus à l Etat. Il constate qu un objectif est fixé à long terme dans ce PL, avec un montant qui est déjà fixé dans la LGAF. Le mécanisme est appliqué tant que l objectif fixé à l article 15A n est pas réalisé. On peut se demander quand il le sera. Il conclut son propos en disant que ce PL est bien, mais que c est une «mesurette» ; si l on ne mène pas une réflexion sur le nombre de tâches confiées à l Etat et s il n y a pas quelque chose qui fixe la dette, il a l impression que c est un peu de la poudre aux yeux. Un député (PLR) entend les soucis évoqués par le député (UDC), mais ne croit pas que ce soit le travail du GC de définir quelles prestations sont utiles ou superflues. Il constate qu au moment du vote du budget en Commission des finances, lorsqu il s agit de ramener un budget à l équilibre, les discussions ne portent pas sur l utilité des prestations. Le CE doit venir avec des propositions concrètes, car seul lui peut amener le débat de fond ; pour ce faire, il faut toutefois que le GC lui fixe un cadre contraignant, qui est proposé par ce PL, lequel va obliger le CE à avoir une réflexion. L UDC dit qu il n y a que des petites mesures dans ce PL et qu il faudrait être plus dur. Or, les auteurs ont décidé de laisser un peu de souplesse, afin de ne pas tout paralyser et de ne pas empêcher l engagement de personnel en cas de nécessité. Le premier signataire (PLR) dit qu avec un tel PL, ils vont assister à deux modifications majeures : le CE leur dira régulièrement, lors de présentations de PL émanant de députés, comment faire lorsqu ils impliqueront une augmentation de personnel ; cela rendra les députés attentifs à cette problématique, par rapport aux PL qu ils déposent. De plus, c est aussi le CE qui dira, dans le cadre fixé par le GC qu il devra respecter, qu il se doit de fixer des priorités et de renoncer ou refuser certaines dépenses.\nmodifiant la loi sur l aide à la propriété individuelle (LAPI) (I 4 53) (Pour permettre d accéder à la propriété de son logement)\nSecrétariat du Grand Conseil PL 11462 Projet présenté par les députés : M mes et MM. Cyril Aellen, Olivier Cerutti, Lionel Halpérin, Christo Ivanov, Bénédicte Montant, Ronald Zacharias, Pierre Weiss, Michel\nLe Président met aux voix l audition de l USPI. Pour : 13 (3 S, 1 Ve, 1 PDC, 4 PLR, 2 UDC, 2 MCG) Contre : Abstention : 1 (1 EAG)\n9/32 PL 11394-A Le Président met aux voix l audition de l USPI. Pour : 13 (3 S, 1 Ve, 1 PDC, 4 PLR, 2 UDC, 2 MCG) Contre : Abstention : 1 (1 EAG) L audition de l USPI est acceptée. Le Président met aux\n1980 C. Entscheidungen der Scìmldbetreibungsde\n1980 C. Entscheidungen der Scìmldbetreibungsde surveillance écarta ce recours et confirma la saisie du 2 novembre. Elle fondait son prononcé sur les considérants suivants : L indemnité que la loi genevoise


Saint-Jacques à l'Empereur,\nM. DCC XXIX.\nAEC PRIVILEGE DV 201 ET ARPROBATION.\nmencée, c'est assurement celle-ci. On a pris soin d'y revoir d'un bour à l'autre les deux volumes du MENAGIANA précédent.Onya retouché la diction, quand elle pé. choir manifestement contre la langue. On y a redressé les anachronismes, les fausses citations, les erreurs qui s'étoient glissées dans les faits, dans la mesure des\ndans les noms d'hommes & de lieux. On y a indiqué la source des pallages & des remarques, éclairci les endroits obscurs, découvert la plùpart des noms propres qu'on n'a. voit fait que déligner par leurs pre,\nmiéres lettres. Si on en a laissé vo. lontairement quelques-uns sans explication, c'est que la raison, qu'on a à eue originairement de ne les pas écrire tout au long, subsiste encore. J'avoue néanmoins de bonne foi que je n'ai pu les deviner tous. Il ne m'auroit pas éré difficile de les déchiffrer, lì, à l'exemple de nos ingénieux Antiquaires, j'avois voulu hazarder mes conjectures en ce genre , & donner à chaque lettre initialę celle interprétation que bon m'auroit semblé. J'ai mieux aimé m'attacher à l'essentiel , je veux dire , à corriger , article par article , le texte des éditions précédentes. Je pense en être venu à bouc , & pouvoir en conséquence promettre aujourd'hui un MEN AGIAN A correct. Ce trésor de bons mots, d'agréables historietres, de traits ou de literature, ou de morale, méritoit bien ce service. Les fautes humainement inévitables,\nqui peuvent y être restées, sont des fautes purement d'impression.Heureusement, à sept ou huit près, elles sont toutes allez reconnoillables, Ainsi les Lecteurs pourront d'euxmêmes y suppléer. En tout cas un coup d'ailleur fera trouver à la fin de chaque volume un errata fort exact.\nIl faut présentement dire un moc touchant l'augmentation. Je ne m'étois d'abord proposé que\nde courtes notes pour justifier mes corrections. La chose est allée in. sensiblement plus loin. En lisant & relisant l'ancien texte , je suis entré dans le goût de l'ouvrage. Je croiois n'en être que le réviseur j'en suis devenu l'amplificateur. A la verité j'y avois beaucoup de vo. cation. Un génie libre ; l'amour du vrai jusque dans la moindre bagatelle, un peu de lecture ; un peu\nde critique ; une étude particuliere de la connoissance des livres , & des


Protection de la Vie Privée - GARAGE JM MULLER - Sorgues\nLes données personnelles communiquées sont nécessaires aux fins de vous contacter. Elles sont destinées à Garage JM Muller (ci-après « l’Annonceur ») et ses sous-traitants. Vous disposez de droits d’accès, de rectification, d’effacement, de portabilité, de limitation, d’opposition, de retrait de votre consentement à tout moment et du droit d’introduire une réclamation auprès d’une autorité de contrôle, ainsi que d’organiser le sort de vos données post-mortem. Vous pouvez exercer ces droits par voie postale à l'adresse 457 che Fournalet, ou par courrier électronique à l'adresse garage.jmmuller[a]orange.fr. Un justificatif d'identité pourra vous être demandé. Nous conservons vos données pendant la période de prise de contact puis pendant la durée de prescription légale aux fins probatoire et de gestion des contentieux.\nLes données personnelles sont collectées par Garage JM Muller, l’Annonceur du site tel qu’identifié dans les mentions légales.


Prétraitement de minerais d’or réfractaires Le traitement de minerais d’or réfractaires (concentré de flottation et minerai) est devenu de plus en plus prédominant depuis les années 1980, car bon nombre de minerais d’or découverts sont souvent totalement ou partiellement réfractaires.traitement du minerai d'or california,accueil > traitement du minerai d'or california > Nous avons le meilleur service Il existe différents types d'équipements miniers avec des matériaux de construction écologiques, vous pouvez nous contacter en\nUne mine d'or est un site (une mine) d'extraction d'or ou de minerai à partir duquel de l'or pourra être extrait. Il existe des techniques variées pour extraire l'or du sous-sol (rocheux ou alluvial) ou des sédiments de cours d'eau.. Des mines d'or existent depuis plus de 2 000 ans, mais cette industrie ou artisanat s'est fortement développé depuis le XIX e siècle avec ce qu'on aChaîne de production d'or par CIP_Circuit du traitement d,Haute Efficacité: Si le grade du charbon chargé d'or est de 3000g/t, le taux de désorption atteindra plus de 96%. Rapide: A cause de la température et la pression élevées, il suffit de 12 heures pour la désorption électrolyse, qui est raccourci de 50-70%.\nÉquipement De Traitement De Minerai D or Utilisé. pour l extraction de l or des minerais . l equipement minier d or utilise . survey utilise encore dans le traitement de pour l""extraction . concassage processus de traitement des minerais les types . du Le minerai d oxyde d or est . Materiel traitement en cuivre a equipement de . Obtenir le prixprocédé d'extraction de minerai de zinc argent,L'extraction minière de l'or Olivier Dans les mines à ciel ouvert, le coût d'extraction du minerai par tonne est réduit Le processus de traitement du minerai d'or est prévu pour libérer autant de Les trois méthodes principales employées pour extraire l'or à partir du .\nCapacité de placement à l'issue de la formation : 100% Cette formation permet d’œuvrer dans différents milieux de travail comme : Les usines de traitement et d’extraction des métaux et des minerais telles que : alumineries, usines d’affinage du cuivre, du plomb, du zinc et du fer, aciéries, usines d’affinage des métaux précieux, etc.Technologie de processus de traitement de minerai de,Technologie de processus de traitement de minerai de cuivre. Le cuivre est l'un des métaux plus tôt trouvés dans l'histoire de l'humanité, sa couleur est l'amarante, la densité relative est 8,89, point de fusion est 1083 ° C. 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À l'exception de la pyrrhotite où le nickel se substitue au fer en des proportions variables, les gisements de minerais sulfureux de nickel ne contiennent que très peu de minéraux sulfureux de nickel.Dynacor fournit une mise à jour opérationnelle sur le,Sep 18, 2020· MONTRÉAL, 18 sept. 2020 (GLOBE NEWSWIRE) -- Dynacor Gold Mines Inc. (TSX : DNG) (Dynacor ou la Société), une société internationale de premier plan spécialisée dans l'achat et le traitement de minerai servant les mineurs artisanaux et les petits exploitants miniers (PEM), fournit une mise à jour sur son usine Veta Dorada dans le sud du Pérou. L'approvisionnement en minerai d'or\ncoût des machines pour le traitement du minerai de fer. boule de mines d or machine de moulin investir coût. Plan de traitement des minerais de plomb-zinc Les minerais de plomb-zinc sont diviss en deux a achet une station de concasseur mobile capacit de 400TPH pour le traitement de gypse.(PDF) Tome 6 Exploitation minière et traitement des minerais,Le traitement du minerai s’effectue dans une usine de traitement dédiée qui peut être localisée sur le site même de la mine ou bien totalement délocalisée du site d’exploitation (Figure\ntraitement de concentration sur place. Le concentré de « gâteau jaune » ou « yellow cake en anglais » ou encore octaoxyde de triuranium (U 3O 8) contenant 75% d’uranium soit 750 Kg par tonne est préparé aux abords de la mine par de nombreuses méthodes de traitement et de raffinage, dépendant du type de minerai. 3.1- Le traitement,


Maîtriser la colère Formation Energeticien\nMaîtriser la colère\nJe souhaite témoigner aujourd’hui d’une leçon que m’ont offerte les êtres de la Nature qui vivent sur la même colline que moi, dans une bande de fréquence très proche de la nôtre, si proche que nous avons de nombreuses interactions.\nL’agriculteur qui a racheté les terres autour avait entrepris d’élaguer les arbres des talus environnant ses champs.\nPour cela, il avait choisi une lamineuse associée à son tracteur et était passé le long des talus « sans faire de détails », rasant tout sans soin, dans des bruits stridents et grinçants, cela pendant des heures.\nQuand enfin il fut parti, je suis sortie avec les enfants et nous avons décidé d’aller faire un tour sur la colline.\nArrivés à la porte énergétique de notre terrain, les enfants sont passés naturellement de l’autre côté, dans le coin de nature attenant à la parcelle « où les humains n’entrent pas ».\nPour moi, impossible, un mur énergétique me bloquait littéralement l’accès, je ne pouvais pas passer.\nCes lieux et leurs habitants invisibles me sont chers et proches ; je venais « prendre soin » et constater l’étendue des dégâts causés par un autre humain.\nJe souhaitais me démarquer de lui et demander pardon au nom des humains « conscients ».\nPourquoi ne pouvais-je entrer ?\nJ’ai pris le temps de respirer, je suis entrée à l’intérieur, dans ma zone de connexion, et j’ai demandé ce qui se passait.\n« Va te calmer, tu entreras après »\nVoici quelle a été leur réponse.\n« Va te calmer, tu entreras après.\nCertes les arbres ont souffert de la machine qui les a tronçonnés sans conscience, mais ta colère n’ajoutera rien de bon à leur stress.\nTant que tu es en colère contre l’autre humain, tu ajoutes une émotion sombre.\nDans ces conditions nous préférons que tu restes chez toi.\nViens quand tu auras rouvert ton cœur, que tu seras détendue et prête à communier.\nC’est avec les humains dans cette attitude que nous souhaitons interagir.\nTon indignation ne nous apporte rien de bon.\nC’est ta présence aimante qui prend soin des arbres.\nTraverse ton émotion, et reviens après.\nNe nous la donne pas, nous n’en avons pas besoin. »\nCe fut une belle leçon pour me permettre d’apprécier l’attitude correcte envers les autres, de tous règnes, invisibles et visibles.\nUne leçon d’humilité, avant tout.\nEt la compréhension qu’un des rôles de l’être humain est précisément de rayonner l’Amour, en toutes circonstances, que seul cela vaut pour prendre soin de ce qui nous entoure.\nêtres de la nature coeur emotion règne invisible règne visible amour humilite colere maitriser colère etres nature\nLa montée vibratoire actuelle vous permet de contacter une énergie nouvelle\nDans l’univers tout est énergie, tout est vibration. La matière dont votre corps est fait, est simplement énergie en mouvement. Les liens que vous pouvez construire avec vos congénères tout c…\nEnseignement reçu par la vibration du Cœur de plusieurs de mes guides invisibles 1. Quelle est la nature réelle de la colère ? La colère est une énergie particulière qui se mêle au champ…\nIl y a des maltraitances qui ne laissent pas des traces physiques mais émotionnelles, en ouvrant des blessures difficiles à cicatriser et à soigner. Ces situations mettent en scène l’emprise d’une pe…


Organiser une réunion de réflexion générative Organiser une réunion de réflexion générative\nDans cet article, on va découvrir les 5 étapes pour organiser une réunion de réflexion transformatrice.\nUne réunion de réflexion générative est une réunion qui fait appel aux meilleures réflexions, opinions et solutions collaboratives de toutes les personnes présentes. Elle réduit la domination des participants les plus anciens ou les plus véhéments et encourage les contributions des membres plus jeunes ou plus silencieux. Le modèle GROW fournit un excellent cadre de soutien pour une telle réunion, surmonté et complété par les techniques de coaching de contractualisation et de clôture décrites dans cet article. L’approche de la pensée générative peut être appliquée avec succès à tout type de réunion, qu’il s’agisse d’une réunion entre un manager et son subordonné, de sessions de consolidation d’équipe ou de discussions entre collègues ou clients. L’utilisation de la structure GROW permet de garder les gens concentrés, d’augmenter l’énergie, de réduire les conflits et de gagner du temps.\nTout au long de la réunion, les participants sont invités à plusieurs reprises à penser en termes positifs, ou à se donner des retours positifs les uns aux autres. De nouveaux développements en neurosciences prouvent que les pensées positives stimulent la croissance des connexions nerveuses et améliorent la capacité d’analyse et de réflexion. Les quatre étapes du GROW sont entreprises chronologiquement. Dans chaque section, tout ou partie du GROW peut être utilisé et d’autres compétences de coaching s’avéreront sans aucun doute utiles le cas échéant.\nMise en place : contracter\nAu début d’une réunion ou d’une nouvelle relation de travail, il est important de s’assurer que toutes les personnes présentes savent à quoi s’attendre, et en particulier la personne qui dirige la réunion. Des questions comme celles-ci aideront à créer une compréhension et à générer de l’empathie. Les suggestions peuvent être écrites sur un tableau de conférence et être mentionnées tout au long de la réunion, ou sur une période de plusieurs jours ou semaines si vous organisez une conférence ou un cours de formation. Par exemple, si le groupe a convenu, lors de la passation du contrat, que la ponctualité est importante et qu’une personne revient en retard d’une pause, le fait de renvoyer à ce qui a été convenu lors de la passation du contrat est moins abrasif qu’une réprimande.\nVotre rôle en tant que facilitateur, à ce stade et à tous les autres, est de parler le moins possible, en encourageant les gens à discuter des sujets entre eux plutôt que de vous adresser tous leurs commentaires. Cela est particulièrement important lorsque les autres participants à la réunion vous rendent des comptes, car cela crée une relation de pair à pair, où les gens se sentent libres de s’exprimer, au lieu d’être d’accord avec vous parce que vous êtes le patron. Vous pouvez demander la permission au groupe d’intervenir à un moment donné si le thème de la réunion s’écarte de la piste, ou si quelqu’un parle de manière répétitive ou interrompt les autres. Vous aurez ainsi l’occasion d’intervenir plus tard sans provoquer d’offense. S’il y a des éléments qui doivent se produire et qui ne peuvent être discutés, vous devez être honnête à leur sujet.\nIl ne sert à rien de demander aux équipes leurs propres idées et solutions si elles ne peuvent être mises en œuvre en raison des limites organisationnelles existantes. Les gens auront l’impression d’être dupés ou de faire de l’humour, ce qui réduit l’empathie et la volonté de coopérer. Si vous voulez, ou devez, ajouter une suggestion ou une instruction, demander la permission du groupe pour le faire rendra les individus plus ouverts aux idées et prêts à écouter – encore une fois, ceci est particulièrement important si vous êtes également la personne la plus âgée présente. Si les participants sont familiers avec GROW, vous pouvez confirmer que la réunion suivra cette structure. Dans le cas contraire, vous pouvez vous contenter de suivre le cadre sans l’expliquer.\n1. Première étape : le stade Goal de GROW\nLes gens sont beaucoup plus engagés lorsqu’ils ont participé à la création d’un objectif que lorsqu’on leur en impose un. Lorsque cela n’est pas possible, vous devez simplement annoncer l’objectif dès le début. Tout d’abord, on découvrait quels sont les objectifs de chacun, puis qu’on voyait si on peut les combiner en un objectif qui englobe tous les objectifs individuels. Remarquez que les mots : nous, notre et l’un l’autre priment ici, et non pas : Je veux découvrir quels sont vos objectifs, qui placerait le leader a en tant qu’auditeur et juge de leurs objectifs. Ou, si la réunion porte sur un objectif précis à atteindre, comme le déménagement dans un nouveau bureau, vous pouvez simplement annoncer l’objectif de cette réunion est de s’assurer que le déménagement se passe bien. Assurez-vous toujours que l’objectif est formulé de manière positive et qu’il se concentre sur le résultat souhaité, et non sur ce que les gens essaient de fuir.\nVeillez à ce que le déménagement ne cause pas trop de perturbations. Il est également important de s’assurer que l’objectif que vous apportez est le but final de la réunion, et non une stratégie pour y parvenir, c’est-à-dire non. Découvrez ce qu’il faire pour le déménagement. À moins, bien sûr, que la réunion ne porte spécifiquement sur la planification des actions requises pour le déménagement. Dans les deux cas, l’étape suivante consiste pour chaque personne présente à énoncer ses propres objectifs pour la réunion. Si l’objectif a été fourni, il s’agira alors de savoir ce que chaque participant doit viser personnellement afin de garantir la réalisation de l’objectif fixé. Pour qu’une réflexion générative puisse avoir lieu, il est essentiel que chaque participant soit autorisé à parler aussi longtemps qu’il le souhaite sans être interrompu.\nLes gens trouvent souvent que leurs idées se développent lorsqu’elles sont exprimées à haute voix, et le fait de savoir qu’il n’y aura pas d’interruption les aide à suivre plus clairement le fil de leur pensée. Si le temps le permet, ou si le groupe est important, les participants peuvent être divisés en petits groupes pour les discussions, puis un porte-parole de chaque groupe peut présenter l’objectif convenu pour ce groupe. Si le temps est limité, les participants doivent être informés à l’avance d’une limite de temps, qui peut aller de plusieurs minutes à un seul mot. Tous les objectifs peuvent être inscrits sur un tableau à feuilles mobiles et, lorsqu’un objectif s’avère trop long pour être écrit facilement, c’est l’occasion de commencer le processus d’affinage qui constitue l’étape suivante, en demandant : Pourriez-vous le dire plus succinctement ?\nLorsqu’un objectif de groupe doit être défini par les participants, l’étape suivante consiste à les aider à réduire les possibilités à un seul objectif. Demandez quels objectifs pourraient être liés, ou si quelqu’un pense que son objectif pourrait être couvert par un autre. Encouragez le groupe à prendre la responsabilité de parvenir lui-même à un objectif unique, par le biais d’une discussion qui, idéalement, ne vous inclura pas du tout. Si nécessaire, vous pouvez intervenir pour remettre la conversation sur la bonne voie si quelqu’un s’éloigne de la tâche à accomplir, par exemple pour parler de ce qui se passe, ou s’est passé, ou de ce qui devrait être fait à ce sujet, ou dans le pire des cas, si les gens commencent à se plaindre des actions ou des attitudes d’autres membres du groupe. La manière la plus simple de gérer ce type d’intervention est de se référer à ce qui a été convenu lors de la phase de contractualisation, ou de demander la permission de garer ce sujet pour en discuter à un stade ultérieur ou lors d’une réunion plus pertinente.\nQuelqu’un a-t-il un objectif qui n’est pas représenté ? S’il y en a, ils doivent être ajoutés au tableau de conférence. Quels objectifs sont liés ou pourraient être combinés ? Cette question est posée à l’ensemble du groupe et, au cours de la discussion qui s’ensuit, l’animateur trace des lignes, fusionne et fait des suggestions le cas échéant, en veillant toujours à demander les idées du groupe au lieu d’y injecter les siennes. On a maintenant ces objectifs généraux.\nPouvez-vous voir un objectif qui n’est pas celui que vous avez proposé, mais dont vous vous sentez capable de convenir qu’il représente votre propre objectif ? Lorsqu’on lui pose ce genre de questions, le groupe finit par réduire les différents objectifs à un seul. Dans le cas inhabituel où une personne estime que son objectif n’est pas représenté, il peut s’avérer nécessaire de suggérer de réserver cet objectif pour une réunion distincte.\n2. Deuxième étape : le stade de la réalité de GROW\nÀ ce stade, tous les participants ont le temps de dire comment ils voient la situation actuelle sans être interrompus. Vous pouvez intervenir uniquement pour vous assurer que les participants restent dans le cadre de cette phase de réalité de GROW plutôt que de parler du passé ou de l’avenir. Vous pouvez apporter votre propre vision de la réalité, mais il est préférable de le faire à la fin plutôt qu’au début. Veillez à ne pas parler plus longtemps que les autres participants et, si vous êtes leur chef, veillez à ce que votre langage ne soit pas du tout dictatorial. Maintenant que tout le monde a eu son mot à dire, vous pouvez ouvrir la discussion générale. Encore une fois, vous devez en dire le moins possible.\nVotre travail consiste à vous assurer que chaque personne présente dans la salle a la possibilité de s’exprimer, en particulier les membres les plus silencieux, que les paroles de chacun sont respectées et que personne n’est autorisé à interrompre, sauf vous, en tant que facilitateur, si quelqu’un s’écarte du sujet ou devient répétitif. Demandez toujours la permission et il est souvent utile de se référer à la phase de contractualisation. Si le temps le permet, les participants peuvent idéalement être répartis en petits groupes, de deux à six, pour discuter de la réalité de la situation ou, s’ils sont formés aux techniques de coaching, ils peuvent se coacher mutuellement en binôme.\n3. Troisième étape : l’étape des options du programme GROW\nUne fois que le groupe a un objectif clair et que toutes les perspectives sur ce qui se passe actuellement ont été exprimées et écoutées, vous pouvez maintenant passer à ce qui pourrait être fait pour y remédier. Sans cette structure GROW, les gens ont tendance à passer directement de ce qu’ils veulent à ce qu’ils veulent faire pour y remédier. Ou, très souvent, de ce qu’ils ne veulent pas et de ce qu’ils veulent qu’on fasse à ce sujet. Ce type de pensée est une recette pour s’enliser dans le conflit, qui ne fait que s’amplifier au fil des discussions et rend impossible tout progrès vers des solutions auxquelles tout le monde adhère. L’intérêt d’affiner ses objectifs est que définir ce que l’on veut rend les gens plus heureux, plus optimistes et plus énergiques.\nPlus important encore, les obstacles semblent se réduire et les solutions commencent à se présenter. L’intérêt d’explorer la réalité actuelle d’une situation est que les gens obtiennent une image claire non seulement de ce qui manque, mais aussi de ce qui est bon, en reconnaissant des ressources en termes de besoins pratiques et de pouvoir des personnes qu’ils n’avaient pas reconnues auparavant. À ce stade, les solutions et les prochaines étapes se présentent d’elles-mêmes, et une discussion sur ce qu’il convient de faire peut avoir lieu avec profit. Tout d’abord, faites-en un brainstorming. La mission de l’étape Options du GROW est de découvrir non seulement ce que les gens veulent faire, mais aussi ce que chacun pourrait faire dans cette situation. Essayez de mettre toutes les options sur la table, car elles peuvent faire émerger de nouvelles idées auxquelles on n’avait pas pensé auparavant.\nCela peut se faire par le biais d’une discussion générale, de petits groupes ou d’un co-coaching. Il est généralement utile de diviser les participants en petites factions avant de tenir une discussion générale. En effet, les gens sont beaucoup plus susceptibles d’énoncer une nouvelle possibilité dans la sécurité d’un petit groupe plutôt que de l’exposer publiquement. Grâce à la discussion au sein du petit groupe, ils peuvent développer leurs idées jusqu’à ce qu’ils aient la confiance nécessaire pour faire la suggestion à l’ensemble de la salle, et à leur patron, si c’est ce que vous êtes. Si l’objectif est complexe et comporte plusieurs volets d’action différents, une façon de procéder est d’installer plusieurs tableaux de papier dans la pièce, un pour chaque aspect de l’objectif. Les participants peuvent alors circuler et noter leurs idées d’actions sur les tableaux. Vous pouvez les lire et susciter des discussions à leur sujet.\n4. Quatrième étape : le stade de la volonté de GROW\nLe moment est venu de traduire les idées en actions. Il est essentiel à ce stade que quelqu’un « s’approprie » chaque action et s’engage à aller la réaliser. C’est pourquoi cette partie de GROW est appelée W, avoir la volonté d’agir, et non pas simplement dresser une liste d’actions. L’avancement des actions engagées devra être contrôlé au cours des prochains mois, ce que vous ferez en fonction de votre rôle, ou vous pourrez demander à quelqu’un de se porter volontaire pour être le contrôleur, vérifier l’avancement et en rendre compte au reste du groupe.\n5. Cinquième étape : Finalisation – appréciations et clôture\nC’est le moment de conclure la réunion par une consolidation et une célébration, le moment pour chacun de voir le chemin parcouru, et le moment pour les appréciations et les louanges. Vous pouvez également reconnaître ce qui a été mis de côté pour une date ultérieure à ce stade et vous assurer qu’il existe un moyen de s’en souvenir. Vous pourriez demander aux gens. Vous pouvez conclure la réunion de réflexion générative en donnant au groupe vos propres appréciations, tout ce que vous pouvez louer de façon authentique et sincère sur leur comportement ou leur performance.


L'histoire de Google - Semji\nIl semble difficile d’entamer aujourd’hui une requête sur le Web sans utiliser le plus grand des moteurs de recherche : Google. L’entreprise, avant de devenir l’une des plus grandes firmes américaines, n’était au début qu’une petite société unipersonnelle. Notre agence SEO vous fait découvrir l’histoire complète de ses fondateurs et de l’entreprise.\nGoogle : un géant du web\nQui ne connaît pas aujourd’hui Google ! Ce moteur de recherche particulièrement puissant est aussi le plus populaire dans le monde. Un moteur de recherche est une application informatique utilisée pour rechercher une information via Internet. Les internautes apprécient particulièrement les SERPs (Search engine result page) de Google pour leur neutralité. En effet, le moteur de recherche n’est influencé par aucun facteur publicitaire. Google présente le meilleur taux de satisfaction des internautes ainsi que le meilleur taux de croissance économique. Le moteur de recherche intègre plusieurs algorithmes, faisant très souvent l’objet de mises à jour. Ces derniers servent à filtrer les résultats de recherche pour n’afficher que les sites les plus pertinents.\nMilieu des années 1990 : les débuts d’un projet ambitieux\nC’est en 1995 que tout commence pour Google. A cette époque, deux jeunes étudiants américains se rencontrent à l’université de Stanford. Il s’agit de Sergey Brin et Larry Page. Porteurs d’un projet ambitieux, ces deux étudiants prometteurs lancent BackRub en 1996. Ce premier moteur de recherche, hébergé par les serveurs de l’université, a une mission déterminée : celle d’analyser les liens pointant vers un site web. En 1997, les deux amis prennent véritablement en main leur projet avec pour objectif de le faire évoluer. C’est en 1997 que le projet est rebaptisé Google, en référence avec « googol » signifiant 1 suivi de cent zéros. Par manque de moyens, Google débute avec plusieurs machines peu puissantes, reliées entre elles pour créer une synergie.\nEn 1998, les choses s’accélèrent grâce à un premier investissement pour un montant de 100 000 dollars, versé par le co-fondateur de Sun Micro Systèmes, Andy Bechtolsheim. Les entrepreneurs ont d’abord loué un garage en guise de local pour l’entreprise. Un an plus tard, les cofondateurs sont obligés de déménager à Palo Alto en raison de l’augmentation du nombre de personnels. L’année 1999 marque un véritable tournant pour Sergey Brin et Larry Page puisqu’ils déménagent leur toute nouvelle entreprise à la Mountain View. A cette première étape s’ensuit une levée de fonds pour un montant de 25 millions de dollars, ce qui permet de faire décoller pour de bon l’entreprise. Le nombre de recherches journalières s’élève rapidement à 3 millions, ce qui attire les annonceurs intéressés par cette forte visibilité.\nAujourd’hui, cette entreprise propose des services technologiques pour les consommateurs. La firme a pour mission de gérer et de distribuer l’information à grande échelle. Sa notoriété sur Internet a fait de l’entreprise l’une des plus grandes firmes américaines. Sur le Web, Google figure parmi les Big Four de l’Internet, avec Apple, Facebook et Amazon. Sa part de marché ne cesse de grimper depuis ses débuts.\nL’innovation et la diversification, clés de la réussite pour Google\nAvec plus d’un milliard de pages parfaitement référencées, Google est un moteur de recherche qui a placé l’innovation et la diversification au cœur de ses exigences depuis sa création. Ainsi, en 2000 Google Adwords voit le jour et avec lui un système ciblé de publicité ciblée selon les mots-clés.\nUne autre force de la firme américaine est de proposer des informations dans 10 nouvelles langues, ce qui est une réelle nouveauté au début des années 2000. Fer de lance d’une nouvelle ère digitale, celle du 21e siècle, Google marque son temps.\nEn 2001, Eric Schmidt est nommé premier PDG de la société. En Europe et en Asie, la société implante ses locaux. Cette même année, Google Images fait son apparition. C’est en 2002 que Google devient une marque internationale en signant un contrat avec le géant Boeing.\nAujourd’hui, Google se démarque des autres par plusieurs spécificités :\nil enregistre 40 000 requêtes de recherche par seconde. Au cours d’une journée, Google traite ainsi 3.5 milliards de recherches dans le monde entier.\nce moteur de recherche a rédigé un rapport en 2012. Ce compte-rendu estime que Google a découvert plus de 30 trillions d’URL uniques sur le Web, inspecte 20 milliards de sites chaque jour et traite 100 milliards de recherches tous les mois.\nl’entreprise américaine Alphabet.Inc a été créée en 2015 en tant que conglomérat de société. Il s’agit de l’entreprise mère de Google et de ses autres sociétés. Cette réorganisation a été finalisée le 2 octobre 2015.\nGoogle s’est hissé au premier rang dans le classement des sites internet multiplateformes les plus visités dans les États-Unis en novembre 2015. La plateforme a en effet enregistré 247 millions de visiteurs uniques rien qu’aux Etats-Unis. De plus, l’entreprise possède 63,9 % de part de marché parmi les principaux moteurs de recherche américain.\nZoom sur les fondateurs de Google\nLawrence (Larry) Page est un informaticien et entrepreneur d’origine américain. Cofondateur de Google, l’entrepreneur dirige Alphabet.Inc. Né le 26 mars 1973 à East Lansing, Michigan, Page est issu d’une famille d’informaticiens. Son père était effectivement titulaire d’un doctorat en informatique. Il enseignait de plus à l’université de l’État du Michigan. Sa mère effectuait de même des cours de programmation informatique. L’entrepreneur a alimenté sa passion pour les sciences et la technologie en feuilletant régulièrement des livres et des magazines. Le PDG de Alphabet.Inc possède un baccalauréat en génie informatique de l’Université du Michigan et une maîtrise en informatique de l’Université de Stanford.\nD’un point de vue plus personnel, Larry Page a épousé Lucinda Southworth en 2007. Cette dernière est une chercheuse scientifique réputée. Page a été influencé par l’histoire de son grand-père durant les mouvements syndicaux. Ce dernier avait effectivement connu des heures sombres durant son parcours professionnel. C’est notamment pourquoi l’entrepreneur a tenu de faire des entreprises Google des endroits agréables pour ses employés. Le PDG voue une admiration pour l’inventeur visionnaire Nikola Tesla. La fondation Page offre régulièrement des dons à destination des organismes caritatifs.\nSergey Brin est le cofondateur du géant Internet Google. Il est de plus le directeur technique de l’entreprise américaine. En 2011, Forbes (magazine économique Américaine) a placé le directeur à la 24e place dans le classement des plus grosses fortunes mondiales. Sa richesse est effectivement estimée à 19.8 milliards de dollars. Brin est issu d’une famille de mathématiciens, d’où sa passion pour cette matière. Son père était en effet un professeur de mathématique. Le cofondateur de Google a obtenu un Bachelor en sciences des mathématiques et de l’informatique à l’Université du Maryland en 1993. Le directeur poursuit ses études à l’Université de Stanford. Après un master en informatique, Brin rencontre Page. Ensemble, les deux entrepreneurs se focalisent sur un projet de moteur de recherche.\nDomiciliés en Russie, les parents de Brin ont rejoint la Californie. L’entrepreneur d’origine russe a épousé Anne Wojcicki en 2007. Cette dernière est à la tête d’une startup baptisée 23andme.com. La startup a pour mission d’aider les internautes à déchiffrer leur information génétique. Sergey Brin voue une passion pour ce projet et a offert un don de 3.9 millions de dollars. Le directeur de Google a aussi financé des recherches focalisées sur la maladie de Parkinson en 2008.\nGoogle et ses nouveautés, fruits d’une ascension fulgurante\nGoogle n’a eu de cesse de développer des nouveautés. Ainsi, à partir de 2003, ces innovations ont suivi l’ascension de la forme avec la création de Google News et d’Adsense entre autres. Le succès est retentissant, à tel point qu’en 2004 Google fait son entrée en bourse. Sa capitalisation est alors établie à un montant de 50 milliards de dollars. Google affiche alors un revenu d’environ 850 millions de dollars. S’ensuivra le lancement de Gmail qui chassera Caramail de la concurrence.\nEn 2005, la recherche géolocalisée arrive sur le champ des nouveautés Google. La firme met en place Google Map qui deviendra très rapidement indispensable. Véritable petit GPS, il permettra à des millions d’internautes de trouver leur chemin facilement.\nFort de son envie de développer encore davantage ses services, Google propose encore d’autres possibilités en 2006. Les internautes peuvent désormais, entre autres choses :\nretoucher des photos avec Picasa\ntrouver des informations intéressantes sur le marché boursier, grâce à l’application Finance\nprendre connaissance des principales recherches avec Google Trends\nutiliser Books et Calendar pour mieux s’organiser et consulter des ouvrages en ligne\nregarder un nombre impressionnant de vidéos avec Youtube, principal concurrent de Dailymotion\nA compter de 2010, Google créé Chrome. Ce navigateur rencontre très rapidement un franc succès puisque les internautes sont plus de la moitié à l’utiliser. Google Art Project voit le jour en 2011 et offre aux internautes la possibilité de visualiser des milliers d’œuvres d’art en haute définition. Les domaines de compétence de Google s’étendent donc au fur et à mesure des années. Google, en plus de permettre de faire des recherches, est également une vraie vitrine publicitaire. En 2012, cette action lui a permis de percevoir plus de 50 milliards de dollars. En France, Google bénéficie de plus de 90 % de parts de marché.


Une discrimination légalisée\nRédigé par Maria Magassa-Konaté | Mercredi 27 Novembre 2013 à 12:40\nLa Cour d'appel de Paris a confirmé, mercredi 27 novembre, le licenciement « pour faute grave » de Fatima Afif, la salariée voilée de la crèche privée Baby Loup, en dépit de l'avis rendu par la Cour de cassation qui a assimilé son renvoi à une discrimination.\nLe couperet est tombé. La Cour d'appel de Paris a confirmé, mercredi 27 novembre, le licenciement « pour faute grave » de Fatima Afif, la salariée voilée de la crèche privée Baby Loup.\nLes magistrats ont suivi les réquisitions de François Falletti, le procureur général de la Cour d’appel de Paris qui, lors de l'audience qui s’est tenue le 17 octobre, a plaidé pour que les magistrats reviennent sur la décision de la Cour de cassation.\nLa haute juridiction, avait estimé le 19 mars dernier que, « s'agissant d'une crèche privée », le licenciement de Fatima Afif constituait « une discrimination en raison des convictions religieuses ». Ce verdict, qui donnait raison à la salariée voilée avait été une bonne nouvelle pour Mme Afif qui, à deux reprises, avait été déboutée par la justice : une première fois devant le conseil de prud'hommes de Mantes-la-Jolie, dans les Yvelines, en novembre 2010, puis devant la Cour d'appel de Versailles, en octobre 2011.\nL'arrêt de la Cour de cassation avait été beaucoup critiqué dans la sphère politique, faisant même réagir François Hollande, qui avait alors émis l'idée d'une loi interdisant les signes religieux dans les crèches. Finalement, l'Observatoire de la laïcité, créée peu de temps après, avait rejeté cette perspective.\nRejugée devant la Cour d’appel, le nouveau verdict de cette affaire ultra médiatisée était très attendu. Mais avant le procès, un rapport consulté par Le Figaro indiquait clairement que le procureur s’apprêtait à prendre la défense de la crèche privée. Alors que la crèche Baby Loup est un établissement privé et que la Cour de cassation a jugé que le licenciement de Mme Afif était une discrimination, son réquisitoire s'est s'appuyé sur une définition de la laïcité.\nDans sa décision prise le 27 novembre, la Cour d'appel s’appuie sur le règlement intérieur de Baby Loup qui stipule une obligation de neutralité de ses employés. Elle met également en avant l'action de l’établissement en faveur des enfants défavorisés, et ce, « sans distinction d'opinion politique et confessionnelle », citant l'article 14 de la Convention relative aux droits de l'enfant qui institue la règle « de protéger la liberté de pensée, de conscience et de religion pour chaque enfant (...) dans un principe de neutralité ».\n« La religion ne doit pas être sacralisée par la République. Cette décision de résistance marquera l'histoire de la laïcité », a réagi Me Richard Malka, l’avocat de la crèche. « Pour nous, cette victoire est d'abord celle d'une idée généreuse, singulière et universaliste, l'idée que ce qui nous rassemble doit être privilégié par rapport à l'exacerbation de nos différences, fussent-elles religieuses. C'est l'affirmation que si la religion est sacrée pour certains, elle n'est pas sacralisée par la République », a-t-il poursuivi.\nCe nouveau verdict donnant raison à la crèche Baby Loup fera réjouir sans attendre de nombreux politiques de tout bord qui se sont emparés de ce cas pour défendre une conception radicale de la laïcité, falsifiée au gré de leurs convictions pour justifier une discrimination et voir effacer la visibilité religieuse de l'espace public.\nNouveau pourvoi en cassation ?\nPour les défenseurs des libertés individuelles, l’exaspération est grande. Me Michel Henry, l'avocat de Fatima Afif a fustigé « cette espèce de populisme qu'exprime » une partie de la haute magistrature et ce « courant de pensée qui se sent atteint dans ses racines par la montée du fait religieux ».\nLe Collectif Contre l’Islamophobie en France (CCIF) a dénoncé « un délibéré historique, contre tout bon sens du droit, qui a fait prévaloir les convictions personnelles de certains magistrats devant l’exigence de respect de la loi et d’impartialité de la justice » et « un véritable scandale judiciaire qui marque, de manière inquiétante, l’affaissement d’un idéal de justice auquel les citoyens restent fortement attachés et sans lequel il ne peut être question d'Etat de droit ».\nFatima Afif ne compte pas en rester là. Selon son avocat, elle envisage « très probablement » de « faire un pourvoi » en cassation. L’affaire Baby Loup n'aura pas fini de faire couler de l'encre médiatique.\nBaby Loup : verdict de la cour d’appel attendu le 27 novembre\nLaïcité : scandale judiciaire en vue dans l’affaire Baby Loup\nBaby Loup : pour un sénateur PS, « les intégristes ont eu gain de cause »