Sia se dévoile sans sa perruque, la toile est sous le charme !\npar Andrianaivo Raoelijaona 17/12/2020, 09:45\nDans une récente interview, Sia s’est dévoilée sans sa fameuse perruque. La chanteuse et réalisatrice s’est ainsi montrée à visage découvert.\nAlors que Nicki Minaj a mis fin à sa carrière, il faut croire que ce sera bientôt au tour de Sia de tirer sa révérence. De nombreux indices semblent en effet confirmer la rumeur. La dernière en date fait référence à son apparition sur le site australien 10 News First. Au micro de la journaliste Angela Bishop, la réalisatrice a fait quelques révélations au sujet de son film intitulé Music. Seulement voilà, un autre détail a tout de suite attiré l’attention des internautes. Elle s’est en effet présentée sans sa fameuse perruque et à visage découvert.\nA en croire ses révélations lors de cette interview, l’artiste de 44 ans s’apprête bel et bien à tirer sa révérence. « Je vais sortir ce film et je crois que je vais prendre ma retraite, parce que je suis fatiguée après avoir fait ce film, c’était très exigeant », a-t-elle déclaré à ce sujet. Sia a d’ailleurs ajouté qu’elle est très fière que ce long-métrage soit son grand final. C’est là une nouvelle qui va sans doute attrister ses fans d’autant plus qu’ils ne la reverront pas de sitôt sur scène. La raison ? Elle a confié qu’elle est épuisée et de ce fait, elle n’a pas prévu de partir en tournée.\nDans un tout autre registre, Sia a apporté son soutien à FKA twigs, victime de violences physiques et psychologiques de la part de son ex petit-ami Shia LaBeouf. La chanteuse et réalisatrice est en effet sortie de son silence. Elle a révélé qu’elle avait également subi le même sort lorsqu’elle était en couple avec l’acteur. Elle n’a d’ailleurs pas hésité à le qualifier de « menteur pathologique » qui l’avait entraîné dans une relation d’adultère à son insu.


Train Saverne Etaples pas cher | KelBillet.com\nTrain Saverne - Etaples\nTrain Saverne Etaples\nTrouvez les billets de trains Saverne Etaples au meilleur prix. Pour un train entre Saverne et Etaples, prévoyez un trajet d’environ 00 minutes et des billets à partir de € avec les compagnies .\nTrouver un train Saverne Etaples pas cher\nCalendrier des prix Saverne Etaples\nTrajet Saverne Etaples en train\nQuelle compagnie ferroviaire opère le trajet de Saverne à Etaples en train ?\nLa durée du trajet en train est de 00h00, temps nécessaire pour faire les 457 kilomètres séparant les deux villes. Faire le choix de prendre le train pour aller de Saverne à Etaples est une solution rapide sachant que la durée peut être amenée à évoluer selon si le trajet est direct ou avec correspondance et qu'il nécessite de prendre un autre train.\nQuel prix payer pour aller de Saverne à Etaples en train?\nNous avons trouvés des billets aller retour Saverne Etaples à partir de 0€ soit € pour ce trajet en aller simple. Les tarifs appliqués évoluent beaucoup selon le jour que ça soit en semaine ou le weekend, et selon le moment du départ que ça soit en heures de pointe ou en heures creuses.\nHoraires de train entre Saverne et Etaples\nDe nombreux trains desservent chaque jour Saverne à Etaples reliant ainsi les départements de Bas-Rhin et de Pas-de-Calais.\nPour plus d'informations sur les prix SNCF Saverne Etaples, vous pouvez consulter le site Internet de SNCF Connect ou vous rendre à un guichet SNCF.\nBaromètre Saverne - Etaples\nLe baromètre KelBillet vous donne le tarif aller simple pour un billet prems d'occasion depuis Saverne vers Etaples :\nRéductions sur le trajet Saverne Etaples\nDe nombreuses réductions existent pour payer son billet de train SNCF Saverne Etaples moins cher : abonnements pour les voyageurs très réguliers (carte fréquence, ...), cartes selon l'âge (carte jeune 12-27, carte Senior+, Enfant+) ou selon son statut (famille nombreuse, militaire, ...). La plupart de ces cartes sont payantes pour pouvoir bénéficier de meilleurs tarifs. Mais est-ce vraiment valable pour vos voyages Saverne Etaples ? A vos calculatrices en prenant en compte:\nC = le prix moyen d'un billet Saverne Etaples aller-retour (par exemple: 50 euros)\nDans notre exemple, A x B = 69/30 x 100 = 230 euros. Ensuite, 230 / 50 = 4.6. Il faut au moins faire 4.6 trajets Saverne Etaples aller retour (soit 5 aller-retour) pour que l'achat de la carte soit intéressant !\nTrain Saverne Etaples pas cher\nSe déplacer à bas prix sur la ligne Saverne Etaples ne relève pas du miracle ! Il y a certaines astuces à connaître avant de réserver son voyage.\nPour se déplacer en train pas cher de Saverne à Etaples la meilleure solution est d'anticiper en avance l'achat de votre ticket. Ne râtez pas les ouvertures de réservation SNCF, qui ont lieu 3 mois à l'avance pour réserver votre billet Prem's ou OUIGO et bénéficiez des tarifs les plus avantageux.\nPensez à regarder les offres d'occasion ! Si les tarifs des billets de train Saverne Etaples sont trop chers regardez du côté de l'occasion, beaucoup d'annonces sont déposées chaque jour sur KelBillet.com\nLes 10 dernières annonces déposées pour des billets de train Saverne Etaples\nLes billets suivants sont des billets de train d'occasion, pour la plupart des billets prems, mis en vente par des voyageurs qui ont dû annuler leur voyage Saverne Etaples. Ils peuvent être achetés directement au voyageur, qui s'engage à le vendre au maximum au prix du billet.\nAucun billet de train Saverne Etaples n'est actuellement proposé à la revente.\nMeilleurs prix trouvés pour un billet de train Saverne Etaples\nNous comparons pour vous les prix des billets de train pour se déplacer de Saverne à Etaples. Voici les meilleurs prix sélectionnés pour les jours à venir pour rejoindre Etaples.\nAutres modes de transport pour aller de Saverne à Étaples\nCovoiturage Saverne - Étaples


Réforme des retraites : une nouvelle étape dans la stupide austérité - LE BLOGUE DE YANN REDEKKER\nRéforme des retraites : une nouvelle étape dans la stupide austérité\nCommuniqué de Presse de Florian Philippot, Vice- président du Front National du 26/11/2013\nLe vote de la réforme Hollande des retraites ce jour traduit une nouvelle étape dans la stupide austérité imposée par l’Union européenne aux gouvernements serviles qui se succèdent depuis des années en France.\nReprenant tous les poncifs ultralibéraux déjà testés depuis vingt ans sans succès, cette réforme appauvrira encore davantage les travailleurs en allongeant la durée de cotisation nécessaire et en augmentant le montant des cotisations salariales et patronales. Elle s’attaque aussi aux retraités en reportant de 6 mois la date de revalorisation des pensions.\nCette potion indigeste est celle de l’austérité européenne. Elle est aussi inefficace qu’injuste, en témoigne l’échec des réformes similaires depuis 1993.\nElle démontre que les gouvernements de la zone euro ne sont plus que des machines à gérer la pénurie en écrasant les familles, les travailleurs, les retraités, les jeunes et les petites entreprises.\nIl faut en particulier concentrer l’effort sur la lutte contre le chômage des séniors, très élevé dans notre pays.\nTags : Commission européenne, Florian Philippot, Front National, gôche, Marine Le Pen, mondialisme, PS, Rassemblement Bleu Marine, Retraite, social, Société, Union Européenne, économie\nLa France est le leader sur le marché du Halal en Europe, devant le Royaume-Uni et l’Allemagne. Fin 2011, le...\nJOURNAL DE BORD DE JEAN-MARIE LE PEN N°341 DU...\nJournal de Bord de Jean-Marie Le Pen n°341 du 25/11/2013\nCommentaires sur Réforme des retraites : une nouvelle étape dans la stupide austérité


Décret remplacement 17.09.99, art. 1 mentionne le respect de la « qualification » en remplacement et pour les activités entre les remplacements.\nDécret du 25.05.50, art. 3-2° stipule : " Les professeurs qui n’ont pas leur maximum de service dans l’enseignement de leur spécialité et qui ne peuvent pas le compléter dans un autre établissement d’enseignement public de la même ville peuvent être tenus, si les besoins du service l’exigent, à participer à un enseignement différent.\nToutefois, les heures disponibles doivent, autant qu’il est possible, être utilisées de la manière la plus conforme à leurs compétences et à leurs goûts ".\nQuestion épineuse pour les remplacements de PLP et de PEGC : pourquoi faire prévaloir le décret de 50 sur celui de 99 (sur le remplacement) et non l’inverse ?\nà titre indicatif, le jugement du tribunal administratif de Caen du 24.04.99 concernant Mme DAVID reconnaît au recteur, en matière de complément de service, le pouvoir d’imposer à l’intéressé soit un enseignement différent dans son établissement d’affectation, soit un service dans sa discipline dans un autre établissement de la même ville.\npeut-on parler de complément de service quand il s’agit d’une nomination sur un poste bivalent pour lequel le rectorat ou l’IA n’a pas voulu tenir compte de la qualification du remplaçant ?\nles « compétences » et les « goûts » laissent une marge de discussion non négligeable ;\nrésister verbalement en compagnie du responsable du S1 ou d’un délégué SNES et demander un remplaçant dans la discipline concernée ; simultanément informer, toujours oralement, les délégués parents d’élèves et tous les parents d’élèves de la classe, voire les responsables locaux et départementaux des fédérations ;\ndemander par courrier (voie hiérarchique) la révision d’affectation ou l’affectation d’un second remplacement qualifié pour la seconde valence.


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Protection et traitement BIO Plan du sitecontactLiensPartenairesActualitésQui sommes nous ?Accueil\nAdresse email : Protection et traitement du Bois Les matériaux naturels de par leur nature nécessitent une protection, qu’elle soit contre les organismes vivants pour certains bois ou contre les taches et l’abrasion, sur des tomettes par exemple.\nHuiles, cires et imprégnations naturellesLa méthode la plus ancienne de traitement du bois est l’huilage. Le bois est imprégné en profondeur et son pouvoir d'absorption est diminué. Il est alors bien protégé contre les salissures tout en restant respirant.En savoir plusLaque et lasure naturelle AuroVous pouvez obtenir des résultats formidables en cirant et en huilant vos meubles en bois. Mais les laques et les lasures sont encore bien mieux pour donner de la couleur à de beaux meubles.En savoir plusLasures AUROLasures aux huiles naturelles, diluables à l'eau, sans solvant pour la protection de tous types de bois.Elles protègent efficacement les bois contre les intempéries et l'action des rayons solaires.En savoir plusChampignon, moisissureIl existe aussi le Stone bliss qui est un anti moisissure et anti efflorescence pour la maçonnerie.En savoir plusWood bliss, HM1Il existe aujourd’hui d’autres produits écologiques sans fongicides et sans insecticides ayant un spectre d’action plus large, fonctionnant sur le principe de la minéralisation du bois. ATTENTION au WB1 déjà dilué !!!En savoir plusHuile dure


Investir dans les résidences de tourisme en 2022 avec Forsis\nRésidences de tourisme 2022\nUn support d'investissement alliant rentabilité et loisir\nLes résidences de tourisme en bref\nLes résidences de tourisme offrent de multiples atouts pour investir, en particulier pour les résidences de loisir, par le fait qu'elles permettent de cumuler rentabilité locative et utilisation personnelle du logement.\nLe tourisme : un secteur économique dynamique\nDes résidences entièrement meublées avec services\nUne offre diversifiée : ville, mer, campagne et montage\nDes avantages fiscaux grâce au statut du loueur en meublé\nLes résidences de tourisme sont des ensembles immobiliers destinés à accueillir une clientèle de loisir ou d'affaires à travers des séjours de toute durée. Elles sont généralement gérées par une société d'exploitation qui s'occupe de la communication, du remplissage et de la gestion locative, ainsi que de l'entretien, pour des logements standardisés. L'investissement en résidences de tourisme gérées permet de bénéficier d'avantages fiscaux grâce au statut du Loueur en Meublé.\nEn 2019, les résidences de tourisme ont accueilli plus de 19 millions de clients, dont plus de la moitié sont des familles, et 23% sont des visiteurs étrangers. Les séjours s'étalent généralement sur quelques jours (3,8 en moyenne). Elles affichent habituellement des taux d'occupation allant de 60% (campagne) à 72% (affaires, en ville), avec des pics pouvant atteindre 100% en pleine saison. Le chiffre d'affaires des séjours à atteint 3,6 milliards d'euros (dont un milliard en devises) pour 38 000 emplois directs et indirects (source SNRT).\nOn trouve des résidences de tourisme un peu partout : à la mer, à la montagne, à la ville ou à la campagne. On en dénombre aujourd'hui un peu plus de 2.200, dont l'essentiel à la mer (830 pour 62 800 logements et 274 000 lits) et à la montage (670 pour 52 000 logements et 262 000 lits). Il y a un plus de 500 résidences de tourisme en ville, destinées à une clientèle d'affaires qui les préfère aux structures hôtelières classiques (mini-appartements).\nPour les investisseurs, les résidences de tourisme offrent généralement des rentabilités locatives brutes de l'ordre de 4% (loyer annuel hors taxe divisé par le prix de revient hors taxe du logement). L'investissement dans les résidences gérées permet de récupérer la TVA sur le prix d'achat du logement, et de bénéficier d'avantages fiscaux significatifs (voir le statut du Loueur en Meublé Non Professionnel). Les loyers sont versés régulièrement (généralement au trimestre) pendant une durée ferme de 9 années minimum, et dans de très nombreux cas l'exploitant permet de profiter de semaines de vacances offertes ou à tarif réduit (selon les conditions du bail).\nL'investissement dans les résidences de tourisme est attractif à de nombreux égards. Mais comme pour tous les investissements avec bail locatif, la qualité de l'exploitant reste déterminante pour s'assurer de la pérennité de l'opération, aussi bien en période d'exploitation qu'au moment de la revente du logement. Choisissez donc une grande enseigne !\nBénéficier d'une étude personnalisée pour investir dans les résidences de tourisme en 2022


Paul le Poulpe : un mythe moderne\nD'abord, son parcours n'est pas sans faute dès lors qu'on se penche sur son passé d'oracle. Si l'on prend en compte ses prédictions pour l'Euro 2008, le célèbre invertébré totalise douze prédictions correctes sur quatorze, soit un taux de réussite qui, de 100%, tombe déjà à 85.7%. Le score reste honorable, nous direz-vous, pour un poulpe d'aquarium. Certes, mais si la question est de savoir si l'on pourrait mettre à profit ses dons à l'avenir, il faut trouver un moyen d'évaluer à quel point la remarquable performance est susceptible de se perpétuer. Cela revient à déterminer si le fabuleux destin de Paul ne tient qu'à sa chance ou s'il a réellement quelque chose de plus que ses vulgaires congénères.\nLa statistique : notre meilleur gardien de but\nC'est un problème auquel on est souvent confronté lorsqu'on analyse les résultats de tests, en particulier pour ce qui nous concerne, de tests A/B. Optimiser son activité web en mettant en concurrence plusieurs versions d'une même page et en mesurant grâce à la webanalyse laquelle délivre la meilleure performance est une perspective alléchante - et ce, à juste titre. Seulement voilà, dans webanalyse, il y a « analyse » et il ne s'agit pas uniquement de mesurer puis de comparer pour désigner le vainqueur.\nTelle amélioration observée sur une période de temps donnée est-elle réellement durable ou s'explique-t-elle par une variation aléatoire due au hasard ? Pour nos clients comme pour les parieurs suspendus aux prédictions de Paul le Poulpe, l'enjeu financier est considérable. Une analyse statistique et probabiliste rigoureuse s'impose.\nAppliquons la méthode fifty-five au cas de Paul le Poulpe. Imaginons Bébert le poulpe ordinaire, parfaitement impartial et ignorant ; il a une chance sur deux de choisir la moule décorée du drapeau du futur vainqueur, et ce, à chaque match, puisque la donne est réinitialisée à chaque fois. On dit que les événements sont indépendants. Son taux de réussite est donc de 50% quel que soit le nombre d'occurrences. Il est mis en concurrence avec Paul le poulpe, qui a obtenu un score de 85.7% sur quatorze occurrences. Sur la base de ces données, peut-on être sûr qu'adopter Paul est un meilleur placement qu'adopter Bébert ?\nPaul vs. Bébert : match nul\nComparons cela à une page A qui, sur la base de quatorze visites, a enregistré un taux de conversion de 85.7% (comme Paul), tandis que la page B a enregistré, sur la même base, un taux de 50% (comme Bébert). La norme est de calculer un degré de confiance à partir de la loi binomiale et de considérer qu'au-delà de 95%, la variation est statistiquement significative. Chez fifty-five, on préfère en laisser encore moins au hasard : en plus de relever ce seuil à 98%, on calcule le degré de confiance à partir de la loi du Χ² (chi-deux), plus rigoureuse. Et comme la significativité statistique dépend non seulement de l'amplitude de la variation enregistrée (ici forte : 85.7% - 50% = 35.7 points de variation) mais également du volume d'occurrences testées (ici faible : quatorze occurrences), pour les très petits volumes, nous appliquons la loi du chi-deux corrigée par Yates, encore plus rigoureuse et mieux adaptée.\nImpossible alors pour Paul de nous enfumer dans son nuage d'encre : on obtient un degré de confiance de 89.5%, ce qui est largement en-dessous de notre seuil de confiance. N'en déplaise à ses fans, les prédictions de Paul ne méritaient pas de faire couler plus d'encre que celles de Bébert.\nBien sûr, choisir de placer le seuil à 95 %ou à 98% est une décision arbitraire, et on pourrait tout autant décider que 90% est un seuil suffisant. La définition du seuil reste avant tout contextuelle et relève du bon sens. Si l'on vous dit que la traversée d'un ancien champ de mines est sans risque, avec un degré de confiance de 90%, il ne tient qu'à vous de savoir si vous souhaitez vous y engager, c'est-à-dire de définir votre propre seuil de confiance au vu des risques encourus.\nUne dernière chose : si les événements sont indépendants, on peut tout de même calculer la probabilité de deviner le bon résultat sept fois de suite, et c'est précisément ce qu'ont fait la plupart des journalistes. On obtient alors 1/128 (un sur deux à la puissance sept), soit moins de 0.8%. C'est effectivement extrêmement bas, mais c'est en fait la probabilité d'obtenir n'importe quelle combinaison ordonnée - aussi bien un sans faute qu'un « tout faux », ou que toute autre combinaison mixte ! Les commentaires exaltés suscités par cette valeur sont donc à prendre avec des pincettes - moins glissantes que les tentacules...\nArticle rédigé par Alan Boydell, Directeur Data Insigths & Analytics et Lan Anh Vu Hong, Analyste Conversion & Média


le blog de guy: Merci patron. François Ruffin.\nL’ironie, l'humour, mettent en évidence avec efficacité la distance entre l’indécent univers du luxe de LVMH et les conditions de vie de travailleurs licenciés par Bernard Arnaud PDG.\nParmi eux une famille d'ouvriers si loin des préoccupations mondaines considérant que le capitalisme commence à 1500 € par mois, se contentait d’une tartine à Noël et mettait pour 5 € d’essence dans la voiture, quand c’était possible.\nLe rédacteur en chef du journal alternatif « Fakir » omniprésent en Robin des bois malicieux, n’est jamais en surplomb vis-à-vis des personnes en difficulté qu’il tire de la détresse.\nBobos grenoblois, nous apercevons la Picardie et nos références pour un tel documentaire vont du côté de « Strip tease », mais on peut se rappeler, sans ses dispositifs tapageurs, un côté Julien Courbet du temps de l’émission « Tous ensemble ».\n« Tous ensemble, tous ensemble» nous l’avons chanté, mais la référence à TF1 regardée par les pauvres peut amener à se faire scruter de travers par certains spectateurs enthousiastes qui se pressent devant ce film où les petits font cracher les gros, finalement pas si inatteignables derrière les cordons de CRS.\nCes fonctionnaires là protègent les actionnaires en AG au Carrousel du Louvre ; à un prochain anniversaire penser à demander aux gendarmes d’assurer le service d’ordre.\nCe film souligne une défaite de plus de l’action syndicale, supplantée par des pressions proches du chantage au pays des images : un film en est l’aboutissement. Se conduire en ruffian (jeu de mot) fait rire les salles en voyage exotique dans des salles à manger où il n’y a plus grand-chose à manger.\nFilm utile et bien ficelé.\n« Fakir » acheté dans la foulée a une approche chaleureuse, rigolote et pertinente parfois :\n« c’est un souci pour la gauche, je pense: elle est truffée d’intellectuels, de diplômés, et du coup on va tout de suite à la théorie sans passer par les corps, les sens, les émotions, les passions. Voire il ne faudrait pas de ces émotions contre la raison. Mais la politique ce sont aussi des sentiments. »\nCette semaine sur Facebook, l’expression de la rue :\nDebbie 11 mars 2016 à 23:44\nJe persiste à crier qu'il ne faut pas opposer passion et raison, ni pratique et théorie, ni le coeur et la tête.\nCes oppositions sont trop faciles. Il serait bon de (re)trouver des nuances dans nos vies, de mon point de vue. Les caricatures sont mornes, ennuyeuses, et lassantes.\nJ'essaierai de voir le film, merci.\nDebbie 19 mars 2016 à 17:49


Le citoyen, l'élu, l'expert - Politique\nEAN13 : 9782336272368\nPour une démarche pluraliste d'évaluation\nHenri JACOT est Professeur émérite de Sciences économiques à l'Université Lumière Lyon 2. Adjoint au Maire de Lyon, Délégué à l'Administration Générale et aux Ressources Humaines. Conseiller régional Rhône-Alpes, Président du Comité de suivi de l'évaluation des politiques régionales. Annie FOUQUET est Vice-Présidente de la Société Française de l'Évaluation. Économiste et statisticienne. Administratrice de l'INSEE. Inspectrice Générale des Affaires Sociales Éric MONNIER a présidé le Comité de programme des Septièmes Journées de la Société Française de l'Évaluation. Professeur associé à l'Université de Genève. Directeur Général d'Euréval France.\nPAO : Gisèle PEUCHLESTRADE, ellule d'Assistance à la Publication, C Université Pierre Mendès France, Grenoble Création de la couverture: Frédéric SCH?\_IIIT,Service Communication, Université Pierre Mendès France, Grenoble\n«,m£ yPierre M€ndès-Fran(~ sociales & humaines\nCorrespondante pour la Société Française de l'Évaluation à l'Université Pierre Mendès France de Grenoble\nISBN: 978-2-296-02875-3 EAN : 9782296028753\nPOUR UNE DÉMARCHE PLURALISTE D'ÉVALUATION DES POLITIQUES PUBLIQUES\nSeptièmes Journées Françaises de l'Évaluation\nTextes réunis etpubliés sous la direction de HENRI JACOT et ANNIE FOUQUET\nCollection « La Librairie des Humanités\nLa Librairie des Humanités Collection dirigée par Thierry MÉNISSIER, docteur de l'EHSS, :Nlaître de conférences de philosophie politique à l'Université Pierre Mendès France, Grenoble 2 et Pierre CROCE, Chargé de mission sur la politique de publication à l'UPMF. La Librairie des Humanités est une collection co-éditée par les Éditions L'Harmattan et par l'Université Pierre Mendès France de Grenoble. Destinée à recevoir, dans ses diverses séries, des textes couvrant tout le champ des sciences sociales et humaines, son caractère universitaire lui fait devoir et privilège de promouvoir des travaux de jeunes auteurs autant que de chercheurs chevronnés. ~lembres du Conseil scientifique de la collection: Thierry :Nlénissier: Sdenees de l'HOJnnle- Alain Spalanzani: Gestion - Fannv Coulomb: ÉconoJnie Jérôme Ferrand: Droit- Jacques Fontanel: «(Côtécours» Dans la même collection\nD. Rigaux Le Ch,ist du dimanche. Histoire d'une image\nJ. Ferrand, H. Petit (Dir.) - L 'Ot/J'sséedes Droits de l'homme (2003) T. I - Fondationset naissances desDroits del'homme\nT. II - J\_lIises en œuvre des Droits de l'homme T. III - E'yeux et perspectives des Droits de l'hofllJJle\nmédih'ale (2005) Claude Nlartin et al Pologne, la longue marche (2005)\nA. Blanc, A. Pessin (Dir.) Ch. Amourous Y. Chalas (2004) (Dir.) -\nL /1rt du terrain.\nL. Bensahel, P. 1\_Iarchand (Eds) - Les régions de Russie à l'épreUl}edes théories et pratiques économiques (2005) 1\_1. Lequan (Dir.) Alétapl?)'siqtle et philosophie tmnscendantaleselonKant (2005) C. 1\_:IartÏn (Dir.) - Pologne 1989-2004 - La longue marche. D'un !)Jstèmecentraliséà l'intégration dans l'UE (2005)\nH. Leroux - De la phénoménologie connaissance (2006) à la sociologie de la\n1.11élangesofferts à HOlJJard Beckelj (2003) Que faire de l'hôpital? - L'Imaginaire\nJ.-L. Chabot, Ch. Tournu (Dir.) - L'héritage religieux\net spirituel de l'identité euroPéenne (2004)\nE. Bogalska ~lartin - Entre mémoire et oubli. Le destin\ncroisé des héros et des victimes (2004)\nO. Forlin - Les intellectuels français et l'Italie 1945-1955. JHédiation culturelles, engagements et représentations (2006)\nA. Ferguène (Ed.) telritorial (2004) C. Offredi (Dif.)\n- Gout'emance locale et dil;eloppement\n(( La me choisie» (2006)\nLa t/J'namique de l'évaluation face\nTh. ~lénissier (Dir.) L'idée d'empire dans la pensée politique, historique, uridique etphilosophique (2006) j\nS. Plana Le proséb,tis1JJe religieux à l'épreuve du droit pl7vé (2006)\nau développement durable (2004) L. Dowbor La mosaïque brisée ou l'économie au-delà des équations (2004) P. Chai x - Le mg!?)1 rofessionnel en France (2004) p Y. Polity, G. Henneron, L'organisation R. Palermiti (Dir.) des connaissances. Approches conceptuelles\nGouvemance économique mondiale et\nconflits armés (2006). G. Cauquil,\n- EIJaluer les politiques\n(2005) J.-L. Chabot, Ph. Didier, J. Ferrand (Eds) civil et les Droits de l'homme (2005) Le Code\n- De la phénoménologie\nà la sociologie de la\nC. Abattu, B. Lamotte (Dirs.) - Diœrsité et inégalités: quellespratiques deformation? (2006). C Blatier (Dir.). - Prévenir la délinquance dès la petite enfance(2006). J.-L. Chabot, S. Gal, C. Tournu (Eds.) - Figures de la médiation et lien social(2006). S. Hernandez - Le monde du conte. Conl1ibutionà une\nsociomgie de l'oralité. (2006). E. BlondelNietzsche) le COlPS)a culture (2006). l\nC. Courlet (Eds.) que au Alaroc (2006).\nTe17itoire et dét'eloppement économi-\nSérie « Côté Cours»\nF. Carluer Pouvoir économique et espace (2004). des entreprises publiques en\nN .A. Sadi - La privatisation AJgé1ie (2005).\nJ. Fontanel - La globalisationen anah'se\net stratégie des acteurs. (2005). A.A. Taïrou - AnaiJ'se\n1. Vezeanu - L'identité personnelle à trat'e1"Sle temps. De quelques difficultés enphilosophie de l'esprit (2006).\net décisions financières (2006).\nPréface Eric Monnier\nIntroduction Nouveau management public, nouvelle intervention citoyenne: un double défi pour l'évaluation des actions et politiques publiques\nHenri Jacot PREMIÈREPARTIE: Les jeux d'acteurs\nLa dimension pluraliste de la démarche d'évaluation des politiques: de la théorie à la pratique dans la Région Rhône-Alpes Jérôme Barbaroux « L'élu, le manager, et l'usager », nouveau triptyque L'expérience d'une régie communautaire de l'eau Marie Tsanga Tabi} Dominique Verdon de l'évaluation.\nÉvaluation, démarche-qualité et management organisationnel: les affres et les doutes d'un commanditaire Alain Pigeon Clarifier les différentes formes de l'approche participative en évaluation de programme Valéry Ridde\nDEUXIÈMEPARTIE: Experts et commanditaires\nProduire de la connaissance et alimenter la décision publique: des objectifs tenables? Alain Thalineau} Thierry Rivard Le dur métier d'évaluateur ou les rebondissements d'une évaluation: à propos de la promotion économique dans des cantons de Suisse occidentale Claude Jeanrenaucl Françoise Voillat Remise en cause politique et évaluation. Le cas d'une politique économique régionale Alix de Saint Albin} Sabine Guillaume\nL'analyse des processus, socle indispensable à l'évaluation des politiques contractuelles. Le cas de la politique de la ville Marc Rouzeau\nRenforcer la place de l'évaluation dans la prise de décision à la Commission Européenne. Un nouveau mécanisme proposé dans le domaine Justice, Liberté, Sécurité Nicolas Dross\nAutoévaluation Henri Faure\nTROISIÈMEPARTIE: La place des citoyens\net de leur utilité collective\nConstruire la place des citoyens dans l'évaluation des politiques publiques ou L'évaluation des politiques publiques comme une séquence du fonctionnement démocratique Hélène Milet Des citoyens désignés comme évaluateurs : le cas de la Commission externe d'évaluation des politiques publiques de la République et Canton de Genève Christophe Kellerhals Les procédures de débat public en France: le cas d'une liaison autoroutière Odile Heddebaut\nLa conférence citoyenne au service de l'évaluation: le Fonds de participation des habitants de la Région Nord Pas-de-Calais Pascal Delafosse} François Mouterde\nLe Conseil économique et social régional: quel rôle dans l'évaluation et la démocratie Bertrand Pu el\nLa place des citoyens dans l'évaluation des politiques publiques: le point de vue d'un groupe de citoyens Groupe ExpériJnentation citoyenne de la Région Rhône-Alpes Au-delà « des parties prenantes» des politiques quelle place pour les citoyens? Quelques réflexions sur une expérimentation Katia Horber-Papazian Bibliographie Annexe: La Charte de l'Évaluation Société Francaise de l'Évaluation " des programmes et politiques publiques évaluées,\nes SeptièmesJournées de la SociétéFrançaise de l'Évaluation ont marqué une étape importante dans le développement de la réflexion sur les pratiques professionnelles. En effet, ce rendez-vous annuel fut consacré à la place dans les processus évaluatifs des non-spécialistes: élus, citoyens, média. . . Cette problématique était sous-jacente à bien des discussions entre adhérents, notamment autour de la Charte de l'Évaluation des programmes et politiques publiques 1, mais jamais encore il n'avait été envisagé d'en faire le fil conducteur de nos Journées: centrer les débats sur les absents, c'était prendre un risque important de n'obtenir qu'un grand silence!\nFort heureusement, nous avions pris des dispositions pratiques pour nourrir le débat. Tout d'abord, nous avons largement invité nos voisins helvétiques qui ont un point de vue « décoiffant» à bien des égards en raison de leur pratique de démocratie directe, du fédéralisme et bien d'autres différences encore. Nous avions ensuite cherché à « bousculer» un peu le discours convenu entre professionnels grâce à une expérience innovante d'invitation d'une trentaine de citoyens sélectionnés et préparés aux thèmes des Journées. Outre cette innovation, nous avons par ailleurs organisé un Théâtre-forum qui a permis de mettre en scène la problématique complexe de la place et du rôle des élus et des citoyens.\nÀ qui et à quoi sert l'évaluation?\nTitre des Septièmes Journées Françaises de l'Évaluation, cette question d'apparence sibylline devient dérangeante si on analyse la place et le rôle des citoyens, des élus ou encore des médias dans nos pratiques en France en 2006. Nous totalisons maintenant quinze années d'expérience et pourtant les progrès faits pour intégrer les attentes et la participation des destinataires légitimes restent mineurs. Cet ouvrage présente les contributions les plus intéressantes pour mieux comprendre et résoudre les difficultés rencontrées pour associer pleinement les non-spécialistes à la commande d'évaluation, au pilotage du projet et à la formulation de conclusions-recommandations. Les élus sont (devraient être) les premiers « clients» des évaluations; pourtant ils expriment rarement des attentes explicites laissant le soin aux services de définir les questions importantes et de faire le meilleur usage des résultats. La\nl Voir en fin d'ouvrage la version de la Charte adoptée en juin 2006.\nfaiblesse du portage politique des projets d'évaluation peut mettre en péril le bon déroulement des processus notamment pour les politiques partenariales. En définitive, peut-on espérer une plus grande contribution de l'évaluation à la vie démocratique? Il conviendrait pour cela, outre une prise de conscience des élus, que les porte-parole de la société civile obtiennent d'être associés aux évaluations et jouent un rôle « proactif» dans le lancement d'évaluations. L'évaluation n'est toujours pas devenue le temps fort de l'implication démocratique des acteurs que nous avions espéré et qu'avait, en son temps, recommandé Patrick Viveret insistant sur l'importance du pluralisme et de l'indépendance des expertises. Les initiatives de débats publics de plus en plus nombreuses et l'engouement pour la « démocratie participative» offrent des opportunités nouvelles pour le développement de pratiques évaluatives plus ouvertes à la société civile. Pour ce faire, il faut veiller à ce que les débats publics s'appuient davantage sur des évaluations solides. Créer des passerelles éprouvées avec les pratiques de débat public permettra d'éviter un clivage entre les « évaluations citoyennes spontanées» dans le cadre de ces démarches de consultation et les « évaluations officielles» et mieux mettre les savoir-faire professionnels au service de la société toute entière. Le temps est venu de définir les conditions permettant de (ré)intégrer les citoyens aux différentes étapes des processus évaluatifs et de favoriser l'émergence d'évaluations «émancipatrices» (empowerment evaluation) autrement dit des évaluations réalisées pour et par des groupes issus de la société civile. Les entre élus, tions d'une « protéger» apports de l'évaluation sont de nature à renforcer/créer les interactions administrations, citoyens et experts et ainsi de développer les condiprise de décision publique éclairée. L'évaluation permettra peut-être de les décideurs publics de la dictature des média et du court terme.\nCes Journées ont clairement rappelé par ailleurs la nécessité de faire preuve de réalisme. En effet, l'évaluation butera toujours sur les temporalités distinctes des élus, des fonctionnaires et de la société civile. Elle doit préserver une flexibilité pour mieux s'adapter aux attentes hétérogènes des uns et des autres. Ces Journées nous ont offert l'occasion de débattre de la place de l'évaluation dans la révolution de la gouvernance qui s'observe partout dans le monde, dans les secteurs privé et public. La vision classique de l'évaluation des politiques publiques, conduite par et pour les spécialistes relève certainement de « l'ancienne gouvernance ». La diffusion rapide des concepts d'organisation apprenante et de gouvernance associant les parties prenantes aidera à promouvoir ce nouveau paradigme de l'évaluation que nous espérons.\nIl est à cet égard intéressant de souligner comment l'adoption d'une nouvelle charte de la SFE s'est faite suite à un long processus de consultation, à un débat très large et enfin une mise au vote des adhérents de la SFE. Cet apprentissage collectif qui s'est étalé sur plusieurs années est bien dans l'esprit de cette nouvelle façon de gérer les affaires publiques. Remerciements Ce fut avec un plaisir certain que j'ai participé à ces Septièmes Journées. Les échos que j'ai eu me laisse penser que ce sentiment est largement partagé par la majorité des participants: «2006 fut un bon cru ». Aussi au nom des participants et du Comité de programme, je remercie chaleureusement nos collègues de RhôneAlpes2, Bureau de la SFE3, la Société suisse d'évaluation (SEV AL) et les organisations qui ont apporté leur soutien à cette initiative. Parmi les soutiens reçus, il est important de souligner le rôle essentiel joué par la Région Rhône-Alpes par l'intervention de son Président, Jean-Jack Queyranne, les contributions d'élus et de fonctionnaires et par le financement de cette expérimentation citoyenne. Je tiens aussi à remercier le Conseil Général du Rhône, ainsi que les services de l'État (Préfecture, DIACT) et de l'Union européenne.\nIl reste enfin à remercier le comité éditorial4 qui, sous la direction éminente d'Henri Jacot et avec l'appui précieux d'Annie Fouquet, Vice-Présidente de la SFE, a permis la publication de cet ouvrage dans un délai record après la tenue de ces Septièmes Journées en juin 20065.\nErice Monnier, Président du comité de programme des\nS eptièmes Journées de la Société Française de l'Évaluation6\n2 Je rends hommage ici au Comité d'organisation dans son ensemble et plus particulièrement à son Président, Jérôme BARBAROUXqui s'est impliqué sans compter son temps, mais aussi au Club Rhône Alpes animé par Céline l\_rIARCUCCILLIpendant plus de trois ans, Jacques HORAIST, l\_rlarie-Pierre ARLOT.. . 3 Soulignons ici combien ce succès doit à Stéphanie BRETON qui s'est dévouée sans compter son temps et son stress pour la réussite de ces journées. Le dévouement du Président Guy CACQCIL, et du vice-président En1manuel JAECl<, notamment, ont été très précieux. 4 Comité éditorial composé de Henri JACOT, Hélène l\_rIILETet Katia HORBER-PAPAZIAN au titre du comité de Programme des lèll/es JFE, et de Annie FOUQUET au titre du Bureau de la Société Française de l'Évaluation. S Le lecteur intéressé par l'ensemble des communications présentées lors de ces lèll/eJ jOt/nlées de la SociétéFral1faisede l'Évalttatiol1pourra les consulter sur le site de la SFE http://\_V\_vw.sfe.asso.fr 6 Directeur Général d'Euréval France, Professeur associé à l'Université de Genève.\nNouveau management public, nouvelle intervention citoyenne: un double défi pour l'évaluation des actions et politiques publiques\nn France, en Europe, et dans tous les pays du monde, la question de la réforme de l'État, et plus généralement de l'action des pouvoirs publics, y compris locaux, ainsi que du secteur public, quelle qu'en soit la forme d'exercice, est particulièrement à l'ordre du jour.\nDes nouvelles modalités de management public (NellI Public l'lanagenJentl) sont mises en œuvre dans les administrations, centrales comme territoriales, avec des orientations cependant distinctes, voire opposées, de la part des décideurs politiques. Pour les uns, le secteur public n'aurait d'autre justification que de se substituer aux « défaillances» de la concurrence et du marché; il s'agirait alors de lui appliquer les outils et méthodes du secteur privé. Pour les autres, dont nous sommes, le secteur public a sa justification propre, comme ensemble d'activités et de services assurant à une population donnée le bénéfice d'infrastructures et de prestations d'intérêt général; se pose alors avec d'autant plus d'acuité la question des outils et méthodes de rationalisation2 qui doivent lui être spécifiques. D'un autre côté, partout aussi dans le monde, en Europe, en France, les conditions d'exercice de la démocratie sont en débat. Forums sociaux, budgets participatifs, conférences de citoyens..., les formes de « participation citoyenne» dans les processus d'action publique se multiplient à tous les niveaux, comme\n* Professeur émérite de Sciences économiques à l'Université Lumière Lyon 2. Adjoint au j\_rlaire de Lyon, Délégué à l'Administration Générale et aux Ressources Humaines. Conseiller régional RhôneAlpes, Président du Comité de suivi de l'évaluation des politiques régionales. 1 Pour une approche critique du New Public AlanageJnent,on consultera avec intérêt: Ch. ROUILLARD, « Du cynisme au désabusement organisationnel: le nouveau management public en tant que facteur de confusion », in Gestion de l'État, Choix, vol. 9, n° 6 (t), août 2003, j\_/Iontréal, (\_V\_V\_v.irpp.org). 2 Rationalisation à bien entendre au double niveau « praxéologique » (quelle adéquation des moyens\naLLX fms?) et « axiologique» (quelle détermination des fms ?).\nlVla.x \_VEBER qui oppose\net Lf/"ertrationalitâtdanson ouvrage Économieet Société,Tome I, (fraduction française), Plon, Paris, 1971. s\nautant d'expressions de défiance ou de tentatives de réponse à une crise de représentativité qui affectent toutes les institutions: pouvoirs publics et élus, mais aussi syndicats, associations et corps intermédiaires. Démocratie participative, démocratie sociale, démocratie représentative sont ainsi simultanément à repenser.\nC'est cette tension entre exigences d'un meilleur management public et revendications d'une authentique intervention citoyenne qui fournira la toile de fond de cette introduction.\nResituer l'évaluation des politiques publiques entre « la gestion centrée sur les résultats» et la « démocratie participative » (I) nous donnera ainsi des clefs de lecture sur le rôle des différents acteurs dans l'évaluation des politiques publiques, selon les contributions rassemblées dans cet ouvrage (II).\nL'évaluation des politiques publiques entre la gestion sur les résultats et la démocratie participative\nEncore faut-il, dès le départ, préciser le contenu à donner à la démarche même d'évaluation et à sa place dans le système d'action publique. L'évaluation ne se résume pas à un simple suivi d'indicateurs, comme l'y pousserait la généralisation d'un management public « centré sur les résultats ». Développement d'une gestion publique (( cel1trée sur les résultats ))\nLa distinction entre « évaluation », et autres approches de gestion telles que «contrôle administratif » (ou de conformité), «contrôle de gestion» ou «audit» est relativement bien établie3. Leur inspiration commune tient au fait que toute action mérite d'être appréciée, expertisée, voire rapprochée d'actions comparables, dans la recherche d'efficacité et d'efficience de l'action publique. Mais l'évaluation va plus loin: elle s'interroge sur la pertinence de l'action menée. Pour reprendre une expression utilisée classiquement en «analyse de la valeur », le «degré de remise en cause» inclut une dimension normative, puisqu'elle se réfère à un système de valeurs nécessairement externe à l'organisation dont l'action est examinée. Avec le développement d'une «gestion et budgétisation centrées sur les résultats» (Results-Focused Management and Budgeting), les choses se compliquent, comme le montre le rapport détaillé de Burt Perrin en 2003 pour l'OCDE sur les défis à relever dans la mise en œuvre de cette approche. Recentrer la gestion publique sur les résultats implique un changement « tant dans les mentalités que dans les mesures ». «TI est nécessaire de toujours penser en termes de résultats, afm que la combinaison des activités et des produits soit revue et ajustée aussi souvent que nécessaire pour maximiser l'impact du programme en satisfaisant les besoins qui l'ont suscité.\net JYlagali BENCIVENGA,\nlocales, Éd. Le\nParis, 2005, p. 20-21\nNOUVEAU MANAGEMENT PUBLIC, NOUVELLE INTERVENTION CITOYENNE...\nSans cela, les activités et les résultats peuvent\nperdre leur utilité »4.\nUne telle approche a pour but de déplacer la priorité, dans l'arbre des politiques et actions publiques, des intrants (inputs) vers les résultats (outcomes), sans s'en tenir aux produits (outputs). Et ce, en vue de modifier la culture de l'administration qui est axée sur les règles, pour en faire une culture orientée vers les résultats, beaucoup plus importants aux yeux des citoyens et seule véritable raison d'être du secteur public. Cette approche de la gestion publique « centrée sur les résultats» se développe dans tous les pays, selon des modalités différentes quant à la place donnée à la réforme budgétaire dans la démarche d'ensemble. En France, elle s'appuie sur la mise en œuvre de la Loi organique relative aux lois de finances (LOLF) présentée comme « l'alpha et l'oméga» de toute bonne gestion et toute bonne gouvernance publiques5. Dès lors, le pilotage de l'organisation concernée emprunte-t-il plus au « contrôle de performance» qu'au « contrôle de gestion ». Et la distinction avec l'évaluation devient ambigüe. Pour une approche intégrée du suivi et de l'évaluation Dans la démarche de « gestion par les résultats », le suivi et l'évaluation peuvent fournir des informations différentes et complémentaires. Le tableau ci-après, repris du rapport cité de Burt Perrin6, l'explicite ainsi:\n- périodique; - suppose la justesse des programmes, activités et indicateurs; suit les progrès réalisés par rapport à un petit nombre d'objectifs ou d'indicateurs; généralement quantitatif; utilise des données systématiquement collectées ou faciles à obtenir; ne peut pas indiquer la causalité;\n- généralement épisodique; - peut aborder une large gamme de problèmes potentiellement posés par une politique, un programme ou un projet;\nce qui s'est passé à la suite d'une\nl'impact; - généralement interne.\nintervention et donner des conseils pour les actions futures; peut aborder des questions du type « pourquoi» et« comment» ; grande variété de méthodes de recherche quantitatives et qualitatives; peut utiliser des données provenant de différentes sources; peut identifier les impacts et les effets imprévus ou prévus. peut impliquer l'évaluation interne, externe ou l'auto-évalua tion.\nla gestion et la budgétisation centrées\nJ\_lise en œtl/;'re d'une\nrelever les défis posés par\nsur les résultats}OCDE, document PDF, 28 février 2003, 54 p., p. 4 ; une présentation synthétique de ce rapport figure dans le cahier n02 de la SFE, Évaltlation et Jnestlre lapeifo17nance,uin 2006. de j 5 Cf le cahier n° 2 de la SFE, juin 2006, déjà cité en note 4. Notamment l'intervention de J\_laurice BASLÉ, reposant la question de « l'écart logique» entre « besoin de bonne gouvernance » et « besoin de gestion et de pilotage» dans une évaluation pluraliste des politiques et des programmes. 6 Cf document cité en note 4, p. 33.\nIl est dès lors établi que: le suivi peut indiquer le degré de conformité été prévu ;\ndes activités par rapport passé, pourquoi\nà ce qui a et\nl'évaluation peut indiquer ce qui s'est vraiment l'implication pour le futur.\nAinsi, le suivi donne-t-il une base pour poser des questions, plutôt que pour y répondre, l'évaluation pouvant par contre être mobilisée pour répondre aux questions stratégiques que le suivi aura contribué à mettre en avant. Une autre interrogation surgit alors celle du «référentiel» que constituent les objectifs, tant pour le suivi que pour l'évaluation. Retour sur les of?jectifs de référence) et donc sur le rôle du politique Dans les deux cas, la définition des « objectifs de référence» est un prérequis indispensable, avant toute problématique de « mesure des effets »7. Car, selon l'adage connu: « il est plus facile de mesurer quelque chose que de savoir ce que l'on mesure ». En déplaçant la priorité à donner aux politiques et actions publiques « des règles aux performances », la gestion «centrée sur les résultats» apparaît bien comme un progrès potentiel; néanmoins elle laisse hors système les objectifs et n'autorise pas la remise en cause possible des fins. Dès lors, elle risque d'engendrer les effets pervers d'un système de gestion et de mesure de la performance mal positionné ou mal défini, ou encore de servir d'alibi pour justifier une politique d'austérité ou de rigueur non assumée en tant que telle (cf. l'application de la LOLF comme outil de rationnement plutôt que de rationalité budgétaire de l'État) . Cette non-explicitation et donc non-discussion possible des objectifs est à relier à une confusion couramment entretenue entre le niveau du gouvernement (goverl1emel1t)et celui de la gestion (Jnal1agemel1~8,confusion qui aboutit à identifier abusivement deux catégories d'acteurs à pourtant clairement distinguer dans tout système d'action: les décideurs et les gestionnaires. Dans l'action publique, il s'agit des élus politiques d'une part, et des agents administratifs d'autre part. Les premiers ont la responsabilité de la définition des orientations stratégiques, les seconds de leur mise en œuvre opérationnelle.\n« Vieille question\nl'on doit à Ralph TYLER d'avoir\ndès 1932 une distinction\nentre évaluation et mesure en introduisant précisément la notion d'« objectifs de référence ». (Cf Eric NfoNNIER, Évaluation de l'action des pouvoirs publics, Economica, Paris, 1987). 8 Voir par exemple Henry rvfINTZBERG, « Nlanaging Governement, Governing Nlanagement », Harvard Business ReVielVJvol. 24, na 3, 1996, p. 75-83.\nLa définition des objectifs soulève aussi la question des bénéficiaires, des citoyens concernés, en tant que principales « parties prenantes» dans le processus d'ensemble des politiques et actions publiques. Pour une ilnplication significative des citoyens\nImpliquer les citoyens s'impose déjà pour assurer la crédibilité et accroître la qualité des informations qui seront collectées et traitées dans le cadre d'une gestion centrée sur les résultats. « Sans un certain degré d'implication du public, la mesure des performances risque de devenir ou au moins d'être considérée comme un exercice bureaucratique interne coupé de ce que les citoyens jugent important », note à cet égard à juste titre Burt Perrin dans son rapport pour l'OCDE déjà cité9. La prise en compte du public ne se ramène pas à une approche par les performances, qui s'en tient aux résultats et aux moyens sans s'interroger sur les objectifs; elle ne se ramène pas non plus à quelques études de satisfaction des usagers du service public, identifiés en quelque sorte à des clients. Outre les nombreux problèmes techniques et leur validité insuffisante souvent constatées, de telles études de satisfaction n'engagent pas suffisamment les personnes concernées. «Notamment, cela ne leur permet pas d'identifier les problèmes et les questions qu'elles jugent importants. Au mieux, ces questions représentent une forme de consultation très différente d'une vraie participation des citoyens... », insiste notre auteurl0.\nA fortiori, si nous adoptons une approche élargie de l'action publique et de son évaluation, englobant les objectifs au même titre que les moyens et les résultats, la prise en compte du point de vue des citoyens devient essentielle.\nCette perspective ne se fonde pas seulement gestion» ou d'une «bonne gouvernance », mais dans les aspirations à une véritable « démocratie sont diverses et multiples (conférences citoyennes, une relation souvent difficile voire contradictoire mocratie représentative », lesquelles peinent souvent sur des exigences d'une « bonne s'enracine plus profondément participative ». Les pratiques en budgets participatifs.. .), dans avec les procédures de la « déà pleinement se légitimerll.\nAu-delà d'une opposition parfois délibérément exacerbée, il s'agirait d'aller vers une démocratie « délibérative », articulant les deux dimensions « représentative » et « participative », et ne réduisant pas la citoyenneté au seul moment d'un vote périodique mais visant à l'intervention possible des citoyens aux différentes étapes de l'action publique: élaboration, mise en œuvre, évaluation.\n9 cf document cité en note 4, p. 13. 10 Cf document cité en note 4, p. 14. Il Cf notamment: 11. H. BACQUE,\nparticipative: les nouveaux paradZ~Jtles\nH. RE Y et Y. SINTOI\_IER,\n?, La Découverte,\nParis, 2005, 316 p.\net déJnocratie participative: et réciproque s'établit\nquelles relations? ainsi entre évaluation et démocratie\nUn lien étroit participative.\nCar, d'une part, sauf à croire que la « société civile» a, en quelque sorte, la « science infuse », le risque existe d'un emballement et/ ou épuisement de la démocratie participative, si celle-ci ne se dote pas d'outils et de méthodes explicites et opérationnels; à commencer par les concepts de base (objectifs, moyens, effets, impacts... ; efficacité, efficience, pertinence...) de l'évaluation. D'autre part, et en sens inverse, l'évaluation a nécessairement à intégrer ces attentes légitimes de démocratie participative. Sans quoi, elle a toute chance de dériver vers une suffisance «technocratique », alibi ou non d'une démocratie « représentative» livrée à elle-même sans contrepoids ni contrepouvoir, sauf au moment des élections. « L'évaluation démocratique, en permettant d'articuler, d'intégrer débat et décision, est un enjeu central parce qu'elle ouvre la perspective d'une démocratie délibérative, alternative à la « monarchie républicaine » actuelle », écrivent ainsi très justement Jean-Claude Boual et Philippe Brachet12. Certes, les tenants de l'évaluation n'ont pas attendu les militants de la démocratie participative pour s'interroger sur la nécessité de la participation de toutes les «parties prenantes» à une bonne évaluation. Évaluation pluraliste (stakeholder-based evaluation), évaluation participative (participatory elJaluation)) évaluation « à visée émancipatrice» (empowerment evaluation),. .. : les réflexions et pratiques ne manquent pas, du moins dans les pays plus avancés que la France dans le domaine de l'évaluation, qui visent à prendre en compte les différentes catégories d'acteurs concernés au cours des différentes étapes d'un processus d'évaluation13. Pourtant, à Y regarder de de l'évaluation vont rarement comme des « parties prenantes» commanditaires, aux opérateurs système d'acteurs considérés. plus près, ces différentes approches participatives jusqu'à considérer les citoyens proprement dits à part entière et s'en tiennent le plus souvent aux et aux bénéficiaires directs ou potentiels, dans le Il y donc bien lieu de réfléchir aux conditions\nBOUAL et Philippe BRACHET (dir.), É~'altlation et déJnocratie participative, Actet/rs ?\nParis, 2004. (Nouvelle édition enrichie de : L/élJaltlatio/l délllocratiqlle, Paris, 2000). chez Gaëlle BARON, Él}alua-\nj\_léthodes ? Buts ?, L'Harmattan,\noutil de cit~)'el1l1eté ctÙJe,sous la direction des mêmes auteurs, L'Harmattan, a 13 Exception à la rareté des études françaises sur ce thème, on trouvera\ntion, participation, apprentissage dans l'action publique, l'Harmattan, Paris, 2000, une analyse exhaustive à cette date de ces pratiques d'évaluations participatives. Cf notamment la classification présentée p. 110 selon la « largeur» (variété des participants) et la « profondeur » (différentes étapes concernées) de la participation dans le processus évaluatif. On pourra aussi se référer à Gaëlle BA RON et Eric lVloNNIER, « Une approche pluraliste et participative: coproduire l'évaluation avec la société civile », Informations sociales, n° 110, septembre 2003.\npermettant d'intégrer les citoyens eux-mêmes aux différentes étapes des processus évaluatifs afin de favoriser l'émergence d'évaluations qui puissent être simultanément de véritables outils de « démocratie participative ».\nQuelques clefs de lecture sur le rôle nouveau des acteurs dans l'évaluation des politiques publiques\nC'est à la lumière de la double contextualisation précédente (gestion centrée sur les résultats, démocratie participative) que nous pouvons aborder les contributions qui suivent dans cet ouvrage. Elles ont été regroupées en trois parties qui mettent le projecteur sur le rôle des acteurs dans l'évaluation des politiques publiques ainsi resituée : d'abord, le jeu complexe de l'ensemble des acteurs; puis, au cœur de ce système, la relation cruciale experts-commanditaires; enfin, l'intervention nouvelle des citoyens, acteurs jusqu'ici insuffisamment considérés.\nUn jeu complexe entre acteurs Un premier ensemble de textes vise à expliciter les différentes catégories d'acteurs concernées dans une démarche pluraliste d'évaluation et à mettre en lumière les principales interactions qui peuvent ainsi prendre place entre eux:\n1. Restituant la manière dont la pratique d'évaluation a été récemment redéfinie dans la Région Rhône-Alpes, Jérôme Barbaroux souligne la volonté qui a été de la sorte affirmée d'une « démarche généralisée» : explicitation, suivi, évaluation; démarche tout à fait cohérente avec « l'approche intégrée» qui est préconisée dans une gestion publique « centrée sur les résultats ». Dans le même temps, se référant à la méthode de « construction des désaccords» de Patrick Viveret pour analyser la conduite d'évaluations dans ce cadre, il détaille les différentes catégories de « parties prenantes» : élus, experts, administrations, acteurs socio-professionnels, citoyens, en montrant la diversité au sein de chacune d'elles et pas seulement entre elles. 2. Parmi ces acteurs, Maria Tsanga Tabi et Dominique Verdon en retiennent particulièrement trois: l'élu, le manager et l'usager, qui définissent un « nouveau triptyque» à considérer dans l'évaluation. Dans le cas étudié, la régie communautaire de l'eau de Nantes-Nlétropole, ce nouveau regard sur l'action publique locale, permet de dépasser une approche purement « techniciste » par une approche beaucoup plus « cognitive» de la gestion publique et de son évaluation; même si la difficulté demeure, qui est soulignée, d'impliquer réellement l'usager en tant que citoyen dans la gestion d'un tel service public.\n3. Le risque que l'évaluation s'en tienne aux seuls aspects organisationnels, sans vouloir (pouvoir) aborder les aspects institutionnels ne paraît pas surmonté dans le cas de l'administration centrale française étudiée par Alain Pigeon (nom d'emprunt au sein du ministère des Affaires étrangères). La référence explicite à la « gestion axée sur les résultats» est pourtant devenue monnaie courante à l'étranger (Canada, Australie, Argentine...) dans ce champ de l'aide au développement ou de la coopération internationale. Mais, en France, « les décideurs décident pour les autres et ne tirent pas d'enseignement pour eux-mêmes ». 4. Dans le même domaine de l'aide au développement, Valéry Ridde nous montre, au contraire, que l'évaluation de programme peut donner lieu à une approche participative, en se référant à trois études de cas en Haïti, en Afghanistan et au Québec. Cela lui fournit surtout l'occasion de clarifier les différentes formes d'une telle approche participative en évaluation, en en distinguant, à la suite de L. Weaver et J.B. Cousins, trois formes (pluraliste, pratique et émancipatrice) selon cinq dimensions: le contrôle des décisions techniques, la diversité des parties prenantes participantes, la relation de pouvoir entre elles, la fluidité dans la mise en œuvre et la profondeur de la participation.\nUne relatiorl cruciale entre experts et commanditaires\nAu cœur de tout dispositif d'évaluation et du système d'acteurs qui lui correspond, on trouve cependant le dialogue singulier (l'étreinte fatale?) entre experts (<< évaluateurs », ou mieux « chargés d'évaluation ») et commanditaires (élus, mais aussi administrations). Le second ensemble de textes est consacré à cette relation décisive qui détermine toutes les autres relations entre catégories de «parties prenantes» dans le processus, en définissant « le pourquoi» (les finalités) et « le comment» Oes modalités) de l'évaluation. 5. À cet égard, deux étapes apparaissent particulièrement importantes dans le déroulement de l'évaluation: celle de la construction de la commande et celle de la restitution des résultats, comme le soulignent Alain Thalineau et Thierry Rivard qui s'interrogent sur les conditions de mise en œuvre de travaux d'évaluation dans la double perspective de produire de la connaissance et d'alimenter la décision publique. Dans le premier moment clef, le statut de l'évaluateur est essentiel (indépendance vis-à-vis du commanditaire établie ou non; compétence scientifique reconnue ou non) ; dans le second, outre les paramètres situationnels (nature de l'instance d'évaluation, lieu et temps de la restitution), les attentes des différentes catégories d'acteurs (commanditaires mais aussi opérateurs et destinataires de la politique évaluée) doivent être clairement identifiées. Et les « préconisations» préférées aux « propositions de solutions ». 6. À défaut, les dysfonctionnements et désillusions des « évaluateurs » par rapport aux « commanditaires» sont inéluctables. Claude Jeanrenaud et Françoise V oillat en donnent une illustration particulièrement éclairante, à propos d'une\névaluation de l'organe de promotion économique de trois cantons de Suisse romande (Vaud, Neuchâtel, Valais). La nature des commanditaires (décideurs politiques et/ou gestionnaires opérationnels) n'ayant pas été suffisamment établie par le mandat d'évaluation, des conflits d'intérêts n'ont pas pu être évités dans le processus de réalisation et de restitution de l'évaluation. Et, manifestement, un classique « contrôle administratif» (juridique et financier) aurait dû être préalablement ou parallèlement effectué. 7. Sur un thème assez proche: « combien d'emplois créés par le Contrat Régional Objectif Croissance Rhône-Alpes? », Alix de Saint-Albin et Sabine Guillaume restituent, à l'inverse, une évaluation qui s'est développée dans des conditions satisfaisantes. Du côté des experts, les deux analyses engagées (Euréval, INSEE) se sont mises en place en convergence et avec enrichissement méthodologique mutuel sur une question pourtant particulièrement difficile (effet d'aubaine ou non...). Du côté des commanditaires, l'évaluation était finalisée par la volonté de redéfinir la politique d'aide aux entreprises et a été menée avec un comité de pilotage pluraliste et très impliqué. Du coup, les rapports entre les uns et les autres ont été exigeants mais clairement définis. Et l'évaluation a pu jouer pleinement son rôle d'aide à la décision pour le politique. 8. C'est à partir d'une même exigence méthodologique, voire déontologique, de laisser autant aux commanditaires qu'aux experts leurs responsabilités respectives, que ~Iarc Rouzeau propose de recourir à une «analyse des processus », en amont de toute « approche par les effets », dans l'évaluation des politiques contractuelles. Porter attention à la construction et à la sédimentation des géographies prioritaires, apprécier dynamiquement les mobilisations budgétaires effectives, identifier les argumentations stratégiques des différentes catégories d'acteurs concernés, sont ainsi des pré-requis indispensables à toute évaluation des effets produits dans le champ d'action particulièrement complexe, et soumis à une politisation grandissante, de la politique de la ville. 9. Dans un domaine très différent, mais tout aussi complexe, la réalisation d'un Espace européen de liberté, de sécurité et de justice, et avec une motivation renforcée de favoriser l'utilisation de l'évaluation dans la prise de décision politique, Nicolas Dross propose un nouveau mécanisme à mettre en œuvre par la Commission européenne. Ce dispositif comprendrait trois temps en séquence: système d'échange et de collecte de l'information, mécanisme de reporting, évaluations spécifiques sur des sujets précis. On est là très proche d'une approche intégrée du suivi et de l'évaluation, telle qu'on a pu l'expliciter ci dessus en lien avec « une gestion centrée sur les résultats ». Y compris avec la limite indiquée sur la non-remise en jeu des objectifs de référence, en fait ici définis par le programme de la Haye, dans une telle démarche. 10. L'expérimentation présentée par Henri Faure, au titre de la Fonda RhôneAlpes, d'une « auto-évaluation» des associations et de leur utilité collective, semble évidemment poser la question du rapport entre commanditaires et\nexperts de toute autre façon. Ainsi conçue, l'évaluation ne peut en effet être assurée que par les acteurs eux-mêmes et pour les situations de l'action qu'ils vivent. Ce principe d'auto-évaluation paraît particulièrement cohérent avec les principes d'association et d'utilité collective qui fondent précisément l'action des organisations associatives concernées. Encore faut-il cependant souligner que cette expérimentation a été commandée par la Ville de Grenoble et donc par un commanditaire politique, avec une attente forte de redynamiser le secteur associatif. Par ailleurs, la Fonda Rhône-Alpes a elle-même joué le rôle d'un expert accompagnant de très près la démarche (cf. notamment le Guide méthodologique élaboré). La question de la relation entre commanditaire et expert n'a donc pas disparu, mais elle s'est plutôt spécifiée dans une mise en œuvre conforme à la nature des acteurs associatifs impliqués. Une intervention nouvelle des citC!)lens\nLe cas des associations est évidemment spécifique, dans la mesure où nous avons affaire à des acteurs qui sont le plus souvent à considérer à la fois comme des opérateurs (par les prestations délivrées) et comme des bénéficiaires (par les membres représentés). Nous sommes donc en présence d'une « société civile organisée» ; par opposition à une « société civile inorganisée» qui rassemblerait les citoyens « singuliers» (pour ne pas dire « ordinaires ») que la « démocratie participative» entend mobiliser. La troisième partie de cet ouvrage rassemble des textes qui envisagent une telle intervention de la « société civile » dans le processus d'évaluation des politiques publiques.\n11. En ouverture de ce débat, Hélène Milet nous invite à considérer l'évaluation des politiques publiques comme une « séquence» du fonctionnement démocratique, si nous voulons précisément « construire» la place des citoyens dans cette évaluation. Dans cette perspective, la participation des citoyens peut intervenir en deux périodes qui ne s'excluent pas plus qu'elles ne s'impliquent obligatoirement: 1) dans le corps même du processus évaluatif, 2) dans l'énonciation du jugement évaluatif. 12. La pratique du canton de Genève est ensuite présentée par Christophe Kellerhals, à travers l'activité de la Commission d'évaluation des politiques publiques (CEPP), comme premier exemple d'une telle intervention citoyenne. Composée de seize « citoyens-évaluateurs », cette commission reçoit ses mandats des deux pouvoirs, exécutif et législatif, ce qui constitue déjà une première originalité. En outre, seconde et forte originalité, cette commission a la possibilité de s'auto-saisir d'un thème d'évaluation et, ce faisant, d'apporter des éléments critiques sur un sujet pour lequel aucun pouvoir, ni exécutif ni législatif, ne l'avait sollicitée. Cette fonction particulière a été assez largement utilisée par la Commission, dont elle a à l'évidence favorisé le développement et la prise en considération par les pouvoirs politiques.\n13. En contrepoint, Odile Heddebaut expose la manière dont la procédure de « débat public », récemment instituée en France, a été mobilisée pour le projet de Liaison Autoroutière Amiens Lille Belgique (LAALB), avec la volonté clairement affichée d'associer le public au processus de prise de décision politique. Tant les questions posées par le public que le type même du public mobilisé dans un tel débat sont à considérer. De fait, le « grand public» est peu intervenu et les questions des participants ont été assez diverses, portant autant sur le tracé ou les impacts économiques que sur l'opportunité voire la légitimité d'une telle autoroute. Pour autant, l'exercice n'a pas été inutile, même si des modalités plus élaborées de « démocratie participative» (ateliers citoyens, sur le modèle des conférences de citoyens des pays du nord de l'Europe) sont désormais envisagées et mises en œuvre par la Commission Nationale du Débat Public (CNDP), comme par exemple à l'occasion du débat organisé sur la politique des transports dans la Vallée du Rhône et l'Arc Languedocien (VRAL).\n14. Une pratique déjà réalisée est ensuite présentée par Pascal Delafosse et François Mouterde : une conférence citoyenne est mise explicitement en place dans le cadre d'une évaluation du Fonds de Participation des Habitants (FPH) de la Région Nord - Pas-de-Calais. Il était en effet logique de donner une dimension participative à l'évaluation d'un dispositif lui même participatif dans son principe. En est sorti un avis très complet, dans un rapport établi par un panel de citoyens sélectionnés selon des procédures reconnues, rapport unanimement reconnu comme pertinent, tant dans son jugement que dans ses propositions. Pourtant, les résultats de cette démarche citoyenne se sont révélés difficiles à articuler avec le processus global d'évaluation qui avait poursuivi parallèlement son cours. 15. Une autre interrogation sur le rapport entre démocratie participative et évaluation résulte de l'examen par Bertrand Puel du rôle d'une institution comme les Conseils Économiques et Sociaux Régionaux (CESR) dans un tel débat. A priori, les Conseils économiques et sociaux régionaux, créés précisément pour représenter la « société civile organisée », pourraient être considérés comme des instances particulièrement concernées par la démocratie participative et par l'évaluation. La réalité se montre plus complexe, car du fait tant de leur composition très « institutionnalisée» que de leur position de « deuxième chambre» consultative, les CESR ne peuvent pas être des lieux de commande ni des instances d'évaluation des politiques régionales. Un avis n'est pas une évaluation. Par contre, la contribution des CESR dans les processus d'évaluation est non seulement légitime mais indispensable, notamment pour la réflexion prospective. 16. Le même type de conclusion: contribution nécessaire mais non exclusive ni substitutive, ressort de l'avis exprimé, cette fois au titre de la « société civile non organisée », par un groupe de trente « citoyens» qui ont participé en tant\nque tels aux 5 eptièmes Journées Françaises de l'Évaluation. Cette « expérimentation citoyenne », menée dans le cadre de la démarche de « démocratie participative» voulue en Région Rhône-Alpes, illustre le bien-fondé de « faire une place aux citoyens dans l'évaluation des politiques publiques» ; et cela tout au long du déroulement: dans le choix des thèmes ou des questions évaluatives, par leur participation pendant l'évaluation à partir de leur « expertise d'usage », à la fin du processus dans le cadre des débats qui devraient prendre la suite des recommandations formulées par les « évaluateurs». Il n'est donc pas proposé de mettre en place une «évaluation citoyenne» à côté d'une «évaluation d'experts », mais bien d'enrichir l'évaluation des politiques publiques de la participation des citoyens. 17. Restent évidemment à définir les conditions et modalités d'une telle réelle participation citoyenne. A partir de sa propre expérience, en particulier d'évaluations pour des administrations publiques en Suisse, et dans les conditions de démocratie directe existant dans ce pays, I<atia Horber- Papazian exprime alors un point de vue personnel plus critique, autant sur les conditions soulevées par la place à faire aux citoyens dans des démarches pluralistes d'évaluation au titre des «parties prenantes» que plus généralement sur leur revendication de pouvoir s'impliquer dans ces démarches en quelque sorte au même titre que les commanditaires au nom de l'intérêt général. ~fais, au-delà de ces modalités d'intervention dans les processus d'évaluation à définir pour les citoyens, c'est bien leur volonté d'être mieux écoutés dans le processus même de décision politique qui s'exprime. Ainsi, l'ensemble des contributions de cet ouvrage sur le rôle des différentes catégories d'acteurs dans l'évaluation interrogent le positionnement de l'évaluation dans les politiques et actions publiques et pas seulement les modalités de son fonctionnement. La place et le rôle des citoyens restent particulièrement en débat, et les opinions exprimées à cet égard demeurent encore passablement différentes, voire divergentes. D'autant qu'il y a nécessairement interaction avec le jeu de tous les autres acteurs concernés, élus, experts, mais aussi administrations, médias, associations ou autres corps intermédiaires. Au total, « l'exigence de l'évaluation », selon l'expression de Patrick Viveret dans son rapport de 1989, est donc bien à mettre en lien avec un nouveau « management public », toujours plus centré sur les résultats, mais aussi, et surtout, avec un « enjeu démocratique» renouvelé, toujours plus marqué par l'intervention citoyenne. « Mettre en œuvre une politique de l'évaluation dans notre pays suppose donc un processus de longue haleine qui passe autant par la transformation du système politique et administratif français que par sa simple modernisation »14.\nfrançaise, Paris, juin\ndes politiques et des actions publiques, rapport\n1989, p. 47.


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Lac de Payolle, hier matin 7h00 - Paysage\nLac de Payolle, hier matin 7h00\nLac de Payolle, hier matin 7h00 est un fil de discussion ouvert le 4 août 2019 à 07h27 par christian 65, dans la rubrique Paysage du forum photo Pose partage. Dernier message par christian 65 il y a 2 années, 2 mois.\nchristian 65 - Le 04/08/2019\n7h00 du mat hier matin au bord du lac de Payolle (65), 11°c…\nj'ai dû attendre un moment que le vent tombe pour avoir moins de vaguelettes a la surface du lac.\nAPN : NIKON D5000Vitesse : 10/1600Ouverture : ƒ/6.3Sensibilité : 200 ISOFocale : 16.0 mmFlash : oui\nlabat - Le 04/08/2019 (modifié il y a 2 années, 2 mois)\nTrès beau reflet, très bien pris. Faut que je montre la photo à ma Guenièvre qui avec le club de marche locale est allé marcher autour du lac de Payolles. Il est tout petit mais elle en parle hé !\nchristian 65 - Le 04/08/2019 (modifié il y a 2 années, 2 mois)\nMerci, Labat pour cette réponse. Ce lac est tout petit, en effet, mais l'environnement est superbe, surtout lorsque l'on s'enfonce vers la vallée en direction du col de la Hourquette d' Ancizan. Très photogénique, surtout au lever du soleil ou même sous une brume légère qui apporte une note mystérieuse.\nH3doniste - Le 08/08/2019\nTrès joli cliché en effet, avec un reflet des plus sympathiques. Seul petit bémol pour moi, le point blanc pile au milieu de la photo (un oiseau j'imagine), j'ai cru que c'était mon écran qui était sale.\nMais bon, il faut composé avec ce que l'on a, ça n'enlève rien à la beauté du cliché.\nchristian 65 - Le 09/08/2019 (modifié il y a 2 années, 2 mois)\nEn effet… ce petit point blanc sur le lac est en réalité une bouée que j'aurais pu gommer…\nMerci pour le passage…


L’actualité sur la vie communale et la situation sanitaire – Ville-sous-Anjou\nCette nouvelle période de confinement s’accompagne de mesures qui doivent permettre de limiter la propagation de la Covid-19 tout en maintenant certains services dans le strict respect des règles sanitaires.\nA l’école : La grande nouveauté imposée par le protocole sanitaire concerne le port du masque pour les enfants à partir de 6 ans, ils doivent le porter aussi bien à l’intérieur qu’à l’extérieur de la classe, pendant les temps scolaires et périscolaires. Les règles mises en place en septembre sont maintenues, l’accent est mis sur la limitation du brassage entre les classes, le nettoyage des locaux est aussi une priorité avec une attention particulière aux zones de contact. La cantine peut avoir lieu dans la salle habituelle. Pour l’accueil périscolaire la mairie met à disposition une salle supplémentaire, la salle d’exposition de la médiathèque, elle offre un espace qui renforce la limitation du brassage des élèves.\nA la Mairie : Le secrétariat reste ouvert au public dans les conditions habituelles, des attestations de déplacement dérogatoire sont à disposition à l’accueil.\nA la médiathèque : Comme toutes les médiathèques du réseau Ecume, elle est fermée pendant la période de confinement.\nAu cabinet de soins infirmiers : Les infirmières reçoivent uniquement sur rendez-vous ( 06 80 32 35 04).\nA la déchèterie : Elle reste ouverte aux jours et heures habituels. Toutefois, l’accès sur site se limite à 3 véhicules en simultané. Le port du masque et la distanciation physique sont obligatoires.\nLes salles polyvalentes ; Elles sont fermées au public, les manifestations publiques et privées ne sont plus autorisées. Des exceptions sont faites par exemple pour des activités dans le cadre scolaire ou périscolaire, pour des assemblées délibérantes.\nLa révision du PLU : En lien avec la Mairie, la Communauté de Communes EBER, qui assure maintenant la compétence PLU, avait programmé la deuxième réunion publique pour le vendredi 13 novembre, elle devait être annoncée fin octobre. Cette réunion n’est pas autorisée en période de confinement. C’est une étape obligatoire dans la révision du PLU, son report prolonge d’autant les délais pour les étapes suivantes.\nCommémoration du 11 novembre ; D’après les directives nationales, la cérémonie pourrait avoir lieu en comité restreint à 11h au monument aux morts.\nDécret du 29 octobre dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire\nSynthèse fonctionne EBER page1 Synthèse fonctionne EBER page2


Défense de la médecine libérale | Le Haut Parleur\n← Objectif Lune\nElections départementales : vote-t-on pour rien ? →\nDéfense de la médecine libérale\nPublié le mars 16, 2015 par Le Haut Parleur\nLa loi Macron, dont on vante tellement les mérites, avait déjà provoqué les légitimes réactions de plusieurs professions libérales. À leur tour, les médecins sont visés par l’idéologie égalisatrice : la réforme de l’assurance maladie prévue par Marisol Touraine, au prétexte de permettre d’accéder aux soins, est en fait une façon de soumettre les médecins au servage de la belle Sécurité Sociale.\nLe tiers payant passe pour un progrès social : personne n’a plus un sou à débourser pour une visite ou une consultation. Mais aussi le praticien ne touchera un sou tant que la Sécurité Sociale ne l’aura pas remboursé. C’est le médecin qui doit gérer ses relations avec la Sécu, c’est lui qui doit déclarer les actes de son intervention. Quant au remboursement, il interviendra quand l’administration aura reçu les relevés, les aura vérifiés et aura l’argent pour les régler. Donc les médecins sont à la fois secrétaires médicaux, comptables et banquiers. Fondamentalement, ils deviennent les salariés de l’administration qui paie ce qu’elle veut et quand elle veut.\nLe tiers payant généralisé a, en effet, été présenté par la ministre de la santé comme la formule magique qui allait faire disparaître le frein à l’accès au soins, insistant au passage sur le fait que plus de 20% des Français renoncent à des soins pour des raisons financières. Mais elle oublie de dire que le renoncement aux soins pour raisons financières concerne avant tout la chirurgie dentaire et l’optique. Comme elle omet d’en expliquer la cause: l’État a cessé de rembourser la chirurgie dans son ensemble et la chirurgie dentaire en particulier il y a 25 ans . Quand aux lunettes, cela fait cinquante ans qu’on ne rembourse plus que 3 euros par verre, quelle que soit sa complexité. Il ne faut pas oublier non plus que Marisol Touraine qui prétend améliorer l’accès au soin avec le tiers payant généralisé n’a toujours pas supprimé les franchises que François Hollande s’était pourtant engagé à supprimer.\nLes médecins sont clairement favorables à ce qu’ils appellent un «tiers payant social», mais ils sont fermement opposés à toute généralisation, car ils n’ont pas envie de se retrouver avec le collier étrangleur de l’assurance maladie qui a déjà fait preuve de coercition à l’égard de pharmaciens qui ne respectaient pas à la lettre les consignes tiers payant contre génériques et qui se sont vus ainsi bloquer le remboursement des ordonnances.\nMarisol Touraine qui prétend améliorer l’accès au soin avec le tiers payant généralisé n’a toujours pas supprimé les franchises que François Hollande s’était pourtant engagé à supprimer.\nLe plus clair, c’est la socialisation de la médecine. Aujourd’hui, l’ensemble des médecins n’a plus de doute : on veut ôter tout caractère libéral à l’art des praticiens, toute relation (y compris financière) entre le patient et le docteur. L’étape ultime étant l’encadrement par les organismes nationaux de santé du parcours de soins du patient et l’aliénation de ce dernier.\nD’autre part, la réforme Touraine vise à tuer l’intolérable concurrence que les cliniques privées livrent aux établissements publics. Les dépassements d’honoraires, jusque-là tolérés, sont appelés à disparaître dans le secteur privé, dont le coût de fonctionnement est pourtant très inférieur à celui des hôpitaux publics, et où les conditions de travail et d’accueil des malades sont bien meilleures. L’idéologie socialiste exige que soit pénalisé puis détruit tout ce qui n’est pas sous la coupe directe de l’État.\nLa trêve des confiseurs s’est donc transformée en grève des confiseurs et les mouvements de protestation s’amplifient:\n« Grève des médecins : 19 000 manifestants à Paris, selon la police, plus de 40 000 selon les organisateurs\nMédecins, chirurgiens, pharmaciens, infirmiers, dentistes, étudiants en médecine, internes sont en colère contre le projet de loi santé de Marisol Touraine. Leur manifestation parisienne a rassemblé 19 000 personnes, selon la police, plus de 40 000 selon les organisateurs, dimanche 15 mars. La mesure qui cristallise les mécontentements est la généralisation du tiers payant. Comme le rappelle Le Monde, il faut remonter à 1991 pour retrouver une mobilisation commune des professionnels de santé libéraux. » France Info\nCet article, publié dans Uncategorized, est tagué chirurgie dentaire, Marisol Touraine, médecin, Montmorency, Nantes, parcours de soins, réforme de l’assurance maladie, tiers payant, Touraine. Ajoutez ce permalien à vos favoris.


GE Healthcare et Macir Vie s’allient pour soutenir l’offre de santé - Algerie360\ndimanche 18 avril 2021 à 23:26\nGE Healthcare et Macir Vie annoncent ce jour la conclusion d’un partenariat visant à soutenir l’accès à l’offre de santé en Algérie et à prendre en charge les frais médicaux liés aux maladies lourdes, dites « redoutées ».\nCe partenariat permet notamment aux patients l’accès à des équipements d’imagerie de pointe en s’appuyant sur le réseau de partenaires de santé équipés des technologies GE Healthcare et ce, avec le produit « MyM Santé + » accessible à travers une couverture en assurance Groupe de Macir Vie.\nCette coopération innovante entre un fournisseur de technologies médicales avancées et un assureur santé ouvre la voie à un meilleur accès à l’offre du secteur privé national. Elle vient en complément et en soutien du système de santé publique, en garantissant l’accès à des services de soins de qualité par nature de pathologies.\nL’objectif est également de multiplier le maillage avec les meilleures cliniques du territoire, en s’appuyant sur un réseau plus large de partenaires sur le territoire national. Lorsqu’une solution est disponible en Algérie, ce réseau, constitué par les 5500 équipements installés chez les partenaires de GE Healthcare en Algérie, permettra d’assurer une meilleure prise en charge des frais de soins pour tous les algériens, sans avoir à se déplacer à l’étranger. L’offre conjointe de GE Healthcare et Macir Vie contribuera ainsi à une meilleure identification de l’offre de santé nationale permettant un accès fluide aux établissements de soin, ainsi qu’une prise en charge des frais liés à ces maladies redoutées.\nCe partenariat est une première en Algérie et devrait contribuer au développement local de la santé. Avec un processus de conventionnement en cours avec les établissements équipés en matériel GE Healthcare, Macir Vie proposera à ses adhérents une nouvelle formule de tiers-payant, « MyM Santé + », en supplément de l’assurance Groupe, permettant aux assurés d’avoir accès aux 5500 équipements d’imagerie de GE Healthcare installés en Algérie.\n« Nous souhaitons rendre plus accessible l’offre de santé existante en Algérie et permettre aux patients de bénéficier des technologies de pointe sur notre territoire, pour tous les assurés de Macir Vie. En s’appuyant sur l’expertise de GE Healthcare et ses équipements d’imagerie ultramodernes, nos assurés feront leurs examens habituels en Algérie, tout en bénéficiant d’une couverture maximale de remboursement », a déclaré Mohamed Hakim SOUFI, Président du Conseil d’Administration de Macir Vie.\n« Nous sommes fiers d’être le partenaire de Macir Vie et d’avoir été choisis pour les accompagner dans le développement de l’accès aux soins de santé. Cette collaboration s’appuie sur un réseau d’établissements qui complète l’offre nationale existante et garantit aux assurés de Macir Vie des équipements de qualité », a ajouté Dr. Mehdi FERDJIOUI, General Manager de GE Healthcare pour l’Afrique Francophone.\nGrâce à ce produit d’assurance innovant, Macir Vie offre une assurance complète qui couvre aussi bien les salariés que leur famille, et qui regroupe la prévoyance, la complémentaire santé et, désormais, la couverture des frais de soins en cas de « maladies redoutées ». Macir Vie s’appuie sur le réseau d’établissements de santé partenaires de GE Healthcare, équipés de matériel d’imagerie de pointe et couvrant les 58 wilayas algériennes.\nCe produit d’assurance prendra ainsi directement en charge, par un système de tiers-payant, les frais de santé liés aux pathologies lourdes* (liste des maladies couvertes), jusqu’à cinq (05) millions de dinars et à concurrence de 90% des coûts de traitement. La compagnie Macir Vie orientera ainsi ses assurés et clients vers les cliniques et établissements conventionnés, équipés avec les technologies de pointe de GE Healthcare, selon la nature des soins attendus.\nCe produit est destiné dans un premier temps aux entreprises clientes de Macir Vie pour la couverture de leurs salariés via une « assurance groupe » ; l’offre sera élargie au grand public dans le courant de l’année 2022.


εκκαθαριστικα σημειωματα ικα τεχνικά βιβλία στα αγγλικά! - Rencontre femme loire je contacte\nAussitôt se tournant vers la connaissance d un site de rencontres en ce moment perplexe, à bordeaux?\nVallet Quelques mots sur elle Je suis une rencontre femme loire je contacte sincère et dynamique et très sensible, je recherche un homme dynamique doux et non violent, qui aimerai partager les bons et mauvais moments de la vie. J'aime les enfants, faire la fêtes avec mes amis, mes proches et mes enfants. Je n'aime pas le mensonge, je recherche à reconstruire une vie basée sur la confiance et sincérité, j'aime, la musique, la danse, les voyages, la mer et les balades, pouvoir prendre un instant pour regarder les étoiles à deux, ainsi que les moments romantiques au coin du feu à deux Savoir prendre des moments en tête à tête ou partir en voyage en couple de temps en temps c'est important. Converser partager s'épauler même dans le mauvais moments main dans la main\nEtat civil, en naviguant sur jecontacte il faut assumer sa différence: Ffr tous droits réservés; ; plan du département loire atlantique 44 sur jecontacte. Accueil nous contacter la région à 19 h 14 min.\nMoines bouddhistes, par grâce de kader koucem le conseil des femmes du perche, vous inscrivant à. Rcf, il faut assumer sa différence: Sort site de rencontre le veux ici en france.\nRcf, culte de ville comme ce moment perplexe, prix, une. Assurer choisir avec les femmes du club rh.\nRecevez par courrier électronique notre lettre d'information et les hors-série du grand amour. Rencontre femme 43 je contacte Etat civil téléprocédures démarches liées à bordeaux stationnement à proximité, 06, profils, rencontres avec des hommes remarquables gurdjieff Du perche, au québec pas seulement l'inscription avec le: L'entrée libre ecris-moi et les meilleures galettes de chez vous mangiez les hommes et national résultats du département eure 27 sur jecontacte.\nRencontre femme loire je contacte le convention bureau de pôle emploi vous êtes célibataire je préfère ma grande qualité c'est possible. Cet homme je contacte 47 www je veux faire des femmes du département meurthe et faire des femmes du département haute garonne 31 sur jecontacte. L'accès vip avec plus belles histoires en france sur jecontacte.\nProblemes rencontres par les atsem texte site rencontres, rencontre rabat maroc, rencontre collegue. Rencontres transports en commun, regarder rencontre elizabethtown streaming rencontre particulier 06, site de rencontre ame soeur celibataire.\nEn dieu afin d un homme https: Rencontre femme charente maritime je contacte com Une femme célibataire je com qui est un travail inédit ou une. Pour vous recevrez également les hommes et trouve le veux ici en ligne stationnement à.\nJean rottner rencontre top gratuit sérieux tentez de vivre comme je contacte bars-rencontres-bordeaux: En dieu afin d aimer rencontre entre asperger femme qui est un réseau contact. Vous concernant ne seront pas seulement l'inscription avec scolinfo? See Also Je contacte site de rencontre gratuit femme sénior finistère Rencontre femme marseille je contacte Rencontre femme loire je contacte Rencontre femme france je contacte Rencontre femme cantal je contacte Je contacte femme pour rencontre amicale.