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KNOWLEDGESHARE CHINE 2014 VOUS DONNE LES CLÉS DU MARCHÉ CHINOIS DES BOISSONS\nLes défis et opportunités du marché chinois des boissons ont été au cœur des discussions lors de knowledgeshare sanya 2014, qui s'est déroulé les 27 et 28 mars derniers.\nHome / À propos de Sidel / Médias / Actualites et Communiques de presse / KNOWLEDGEshare China\nOrganisée en association avec Sidel, fournisseur mondial des solutions de conditionnement des liquides, cette manifestation de deux jours s'est tenue au Renaissance Sanya Resort & Spa sur l'île de Hainan, en Chine. Elle a réuni près de 300 participants de tous les secteurs de la chaîne logistique, notamment des représentants de l'Association de l'industrie chinoise des boissons, mais aussi de Nielsen. Ces experts des données et des études de marchés à l'échelle mondiale ont donné des orientations précieuses concernant un marché chinois en plein essor. L'un des grands thèmes de cette première journée de KNOWLEDGEshare Chine 2014 était consacré aux réponses à apporter dans cet environnement en mutation. Il a été suivi d'un débat particulièrement instructif sur les principaux moteurs du changement sur le marché des boissons.\nSuite aux sessions générales du matin, les participants se sont réunis en petits groupes. Les différents thèmes abordés étaient les suivants : l'automatisation, gage d'une plus grande productivité ; investir plus intelligemment pour accroître son rendement ; optimiser son site de production pour réduire les temps d'arrêt ; les solutions à la disposition des producteurs de boissons sensibles ou à particules.\nLa deuxième journée a suivi la même trame. Le grand thème général portait cette fois sur les différentes manières d'innover pour répondre aux défis de demain, tandis que les sessions en petits groupes abordaient le développement de nouveaux produits, les solutions de mélange et de dosage aseptiques, les manières de réinventer l'emballage, et les solutions d'étiquetage.\nPoint d'orgue du premier jour, le dîner de gala offrait de nouvelles opportunités de networking aux participants, qui ont par ailleurs pu se détendre lors de cette excellente soirée.\nFan Lidong, Vice President de Sidel Greater China, a commenté en ces termes cet événement KNOWLEDGEshare China 2014, qui fait suite au succès de la première édition organisée à Francfort en novembre 2013 : « C'est une démarche nouvelle, très différente des conférences classiques où les délégués se contentent d'écouter les intervenants choisis. Comme le suggère le nom de l'événement, l'objectif était de proposer un forum collaboratif qui aborde ouvertement les véritables problèmes rencontrés par l'industrie et qui permette aux délégués de bénéficier des connaissances collectives de tous les participants. Cet événement a atteint cet objectif et il a démontré qu'un grand nombre de ces difficultés sont communes aux acteurs des différents secteurs de la chaîne logistique ; il est donc beaucoup plus efficace de les résoudre ensemble en adoptant une approche collaborative et sectorielle que de s'y attaquer isolément. »\nAprès l'événement, le débat a continué en ligne sur le blog dédié à KNOWLEDGEshare, où tous les acteurs de l'industrie des boissons peuvent participer aux discussions. Pour en savoir plus, rendez-vous sur www.knowledgeshare.com.\nTélécharger les images HD.


Alors que Julian Herold vient de repasser à 200k, Koen De Visscher continue sa remontée fantastique. Parti de 10k, il pointe désormais à 192k !Koen ouvre UTG pour 3,6k et obtient un call d’un joueur en position moyenne. Le HJ colle aussi mais pas le bouton qui porte les enchères à 11,5k. Koen lui demande [...]\n17/11/2011 18:27 Day2, EPT Loutraki 2011mama913\nC’est la dernière pause de la journée. Les 126 survivants reprendront sur 800-1600 (200) pour une moyenne à 80k.A la table de Roberto Romanello (130k) et de McLean Karr (9k), Jude Ainsworth vient de passer à 130k. L’Irlandais, de grosse blinde, donk un flop 3♣ J♦ 6♣ et se fait min-raise par l’ouvreur initial qui [...]\nC’est l’heure du rush pour Koen De Visscher qui avait commencé la journée avec 10k ! Le Belge pointe désormais à 127k. Un joueur ouvre à 2,5k et le membre de la Team 770 défend sa grosse blinde en 3bettant à 7,2k. C’est juste payé par son adversaire et le croupier délivre un flop K♥ [...]


États-Unis - Blog Trotteur\nPar V & E le samedi 12 septembre 2009, 22:02\nUn billet très court pour annoncer en grande pompe la suite!\nPar V & E le vendredi 19 juin 2009, 22:02\nCette semaine, une première mondiale a eu lieu en Californie.\nPar V & E le mercredi 27 mai 2009, 21:23\nPeter van den Keere\nPar V & E le samedi 9 mai 2009, 09:19\nCette semaine a été marquée par le premier gros incendie de l'année.\nil y a actuellement 2500 35004500 pompiers qui luttent, venant de toute la Californie. ils sont aidés par 14 avions, (dont un DC10 transformé en bombardier d'eau), et 15 hélicoptères.\nPar V & E le samedi 21 mars 2009, 21:51\nPour mon anniversaire, j'ai eu un puzzle. Cela faisait pas mal de temps que je n'en n'avais pas fait, alors pour fêter le coup, j'en ai choisi un grand. Très grand: 9000 pièces.\nPar V & E le vendredi 14 novembre 2008, 17:01\nPar V & E le mardi 4 novembre 2008, 11:09\nC'est les élections aujourd'hui. Ce matin, aux aurores, nous avons été donner un dernier coup de main à la campagne de Obama, en allant faire du porte à porte. En fait, pas vraiment du porte à porte, mais on a été déposer sur les paillassons des électeurs enregistrés comme Démocrates une petite carte présentant les choix que soutient le parti Démocrate pour toutes les élections qui ont lieu aujourd'hui (en plus des élections présidentielles, il y a une élection pour le Congrès, une élection pour le Sénat de Californie, et 6 élections locales. Plus 12 référendums californiens. Plus 3 référendums locaux. C'est très compliqué de s'y retrouver, et donc le parti démocrate a imprimé cette petite carte pour indiquer quels sont ses choix. On a donc commencé à 6h du matin (l'idéal étant que les gens enregistrés voient cette carte avant de partir travailler), pour distribuer environ 200 de ces cartes. À 6h du matin, il y avait foule au QG, ce qui prouve que même si la Californie votera à coup sur pour Obama, les gens sont malgré tout motivés pour donner le dernier coup de collier dans cette campagne.\nUne fois reçue notre paquet de carte, on a commencé notre marche de maison en maison. Ça nous a pris environ 3h30 (pour déposer les dernières avant que les gens ne partent au boulot, c'est raté).\nMAJ Obama a gagné. Largement.\nPar V & E le mardi 21 octobre 2008, 21:44\nÀ moins d'habiter en ermite sur une île perdue au milieu du Pacifique, vous savez que la campagne électorale aux États-Unis fait rage, pour encore deux semaines. Un des invités d'une de nos deux émissions favorites ce soir ( The Rachel Maddow Show, l'autre étant Countdown with Keith Olbermann, toutes les deux diffusées sur MSNBC) était Robert Kennedy Jr (fils du frère de JFK). Qui venait parler de la manière dont les lois électorales ont été arrangées par les républicains pour faciliter leur accession (ou la conservation) au pouvoir.\nL'article publié se trouve ici et c'est plutot effrayant.\nPar V & E le mardi 26 août 2008, 21:00\nPar V & E le jeudi 17 avril 2008, 07:40\nSaison des pluies (controverse)\nPar V & E le mardi 29 janvier 2008, 16:59\nEn tout cas même qd il pleut il fait drôlement bon !!! Le problème ici, et on l'avait aussi rencontré au Chili, c'est que rien n'est vraiment prévu pour la pluie (sans doute parce que les gens les plus aisés vivent dans des zones non inondables c'est à dire sur les hauteurs), du coup quand il pleut pendant une journée on a l'impression qu'il y a eu un déluge. La ville est très en pente à l'exception de la zone du centre ville (en bord de mer) qui est sur du plat, et donc bien évidemment ce sont ces zones qui sont le plus facilement inondées (surtout que ces dites zones sont entourées de petites colines qui déversent rapidement leurs eaux de pluie en contrebas). C'est un peu comme Valparaiso pour ceux qui connaissent. Nous avons la chance de vivre un peu en hauteur et donc nous n'avons pas subit les méfaits des inondations de ces derniers jours. Heureusement le beau temps est revenu ce matin et ça fait drôlement du bien de revoir le soleil, on n'était plus habitué à autant de pluie (ça fait quand même presque 5 ans qu'on a quitté la France).... J'ai pu remonter sur ma bicyclette aujourd'hui pour aller à mes cours et c'était bien agréable.\nPar V & E le dimanche 27 janvier 2008, 22:18\nSanta Barbara n'est pas vraiment une zone pluvieuse. Entre Avril et fin décembre, il a du pleuvoir 5 fois. Mais depuis la fin du mois de décembre, on est entré dans la saison des pluies. Qui va durer jusqu'a environ Mars. Et cela a commencé très fort, vu que la semaine dernière, il a plus près de 12cm d'eau en une seule journée. Depuis que les précipitations sont relevées ici, c'est la deuxième journée la plus pluvieuse jamais vue, Et dire que je croyais qu'en Californie, il faisait toujours beau et chaud!\nPar V & E le samedi 19 janvier 2008, 23:11\nPar V & E le dimanche 2 décembre 2007, 14:04\nSanta Barbara (aussi appellée "the american Riviera") est une ville cotière de 90 000 habitants, située à 150 km au nord ouest de Los Angeles. Une loi interdit la construction de hauts édifices et donc la ville est essentiellement formée par des maisons ou des immeubles de deux étages. Elle a en grande partie été reconstruite après le seisme de 1925 et le style adopté lors de la reconstruction du centre ville est d'inspiration mexicaine : murs en adobes, toits en briques, céramiques colorées sur les marches d'escaliers, terrasses en bois avec des piliers et des corridors avec arcades.....(= "mission revival style"). Le batiment qui est sans doute le plus représentatif de la ville est la chapelle de "Mission Santa Barbara" qui a été fondée en 1786 par des pères franciscains espagnols pour évangéliser les indiens Chumashs. La ville est construite le long d'une rue principale: State Street qui s'étire de la plage vers la ville voisine (Goleta). Le centre ville n'est pas l'endroit où les résidences les plus huppées sont situées, celles-ci se trouvent plutôt en bord de mer ou bien sur les hauteurs (Montecito) la ville compte de très nombreuses vedettes de la télévision, du cinéma, et de riches entrepreneurs. Santa Barbara est donc une ville riche et cette richesse explique le nombre de musées (4, et l'importance de leurs collections), la présence d'un Zoo, la multitude de parcs en ville (43!!!), un programme presque gratuit de cours pour adultes (je me suis inscrite à la céramique, la vannerie, la menuiserie et le tissage), un excellent réseau de transport en commun... Le climat est méditerannéen et les plantes sont méditerranéenes et exotiques (agrumes, palmiers, pins, araucarias, hibiscus, oiseaux de paradis, orchidées...), tout pousse très bien grâce au soleil, à l'humidité et aux doux hivers.\nInstallation à Santa Barbara\nPar V & E le lundi 2 juillet 2007, 16:14\nCa y est nous sommes à Santa Barbara!!!\nOn a eu de la chance, on a trouvé une petite maison (vraiment petite: 67m²) en deux semaines grâce au site: http://santabarbara.craigslist.org/apa/ C'est sure que les locations ici c'est vraiment très cher... mais ça en vaut la peine (même si ça nous prend plus de la moitié du budget)! La ville est magnifique (surtout le downtown), les gens très sympa (et bien éduqués!), le climat parfait (chaud et humide), pas de pollution dc on adore! En plus il y a les activités culturelles qui sont omniprésentes et souvent gratuites mais ça fera l'objet d'autres billets. De la nourriture de très bonne qualité est facilement dégotable, surtout chez Trader Joe's (on est vite devenus des adeptes), et par chance on en a un a à peine cinq minutes à pieds. On n'a toujours pas acheté de voiture dc on fait tout en bus et à vélo et c'est très facile parce que le réseau de bus dessert les différentes zones où on a besoin d'aller: le centre ville (et la plage), l'endroit où Eric travaille ( Las Cumbres Observatory), l'université de Santa Barbara (où il y a parfois des conférences)... en plus les bus ont un porte vélo à l'avant et dc qd on est fatigué de pédaler (il y a bcp de côtes) on peut finir le trajet en bus. J'avais pas vu ça en France ni au Chili d'ailleurs... Grand changement par rapport au Chili: l'heure des différentes activités: les gens partent super tôt au travail, ils mangent tôt (le repas du soir se fait vers 19h ....) mais on s'habitue facilement à ce rythme un peu pépère. On n'a pas encore vraiment aménagé les chambres, et le petit point négatif c'est la tuyauterie. Je ne sais pas si c'est juste chez nous où si c'est assez généralisé à Santa Barbara mais les conduits d'évacuation ont une propension à s'obstruer qui est démoniaque !!! En, plus il va falloir qu'on s'équipe en luminaires parce qu'à cause de la différence de voltage rien ne marche, ni les lampes, ni le petit électroménager.. mais on s'en sort bien qd même (et puis le gros électroménager on l'avait vendu au Chili). Sinon les voisins sont aimables et surtout peu bruyants, les commerçants dévoués, vraiment on est agréablement surpris par les californiens. Voilà pour le premier billet depuis les USA. Désolée pour la longue absence mais les ordinateurs sont arrivés en même tps que le reste du déménagement c'est à dire il y a à peine deux semaines, et il a fallut les installer... d'ailleurs le petit ordi qui nous servait de passerelle n'a pas supporté le voyage. A bientôt pour des billets traitant de la découverte de la ville, du guitariste Benise.... .


1. KOURION - CURIUM ANTIQUE THEATER (Limassol District)\n2. PETRA TOU Romiou - NAISSANCE LIEU DE APHRODITE (Paphos District)\nSitué sur la côte sud de Chypre, l'ouest de la ville de Limassol, le célèbre château de Kolossi se trouve un site grandiose. Ce fort médiéval est l'un des plus importants sur l'île. Située au cœur d'une vallée riche et fertile à l'embouchure de la rivière Kouris, le château a été souvent mentionné par les touristes du Moyen Age. Cela est principalement dû à ses plantations grande oliviers, des céréales, du sucre de canne et de robiniers pour ne pas mentionner ses vignobles. Ce fut le cœur de l'une des querelles les plus importantes des nobles Francs au cours de leur souveraineté sur Chypre. En 1210 AD Hughes I, le souverain de la dynastie de ce Lusignan, accordé cette riche propriété aux frères de l'Ordre de Saint John. Le nom de la région est très probablement dérivé d'un ancien seigneur féodal du province- Gerinus de Colos.\n4. KATO PAPHOS PARC ARCHÉOLOGIQUE & TOMBES DES ROIS (Paphos District)\n5. CHOIROKOITIA RÈGLEMENT NÉOLITHIQUE (Larnaca District)\nUne partie de la Liste du patrimoine culturel mondial de l'UNESCO, ce merveilleux village néolithique a été découvert bien conservé. Le site représente la période néolithique à Chypre, offrant un aperçu de la culture néolithique dans la région. Ce site contient des logements 5 qui ont été reconstruites sur la base du moule de construction néolithique. Dans la reconstruction, les mêmes méthodes de construction et les matériaux ont été utilisés conjointement avec les objets mêmes trouvés dans les maisons lors des fouilles pour le mobilier. Cela a été fait pour assurer une impression réelle et exacte du village tel qu'il était alors, il y a toutes ces années ..\n6. KATO PAPHOS CASTLE & HARBOUR (Paphos District) Paphos Harbour & Castle Medieval\n8. FAMAGUSTA GATE (district de Nicosie)\n9. UNESCO PATRIMOINE MONDIAL - BYZANTINES PEINT EGLISES (Troodos Mountains)\nLa zone Troodos est caractérisée par un des plus grands groupes de monastères et d'églises de l'Empire byzantin datant du 11th aux siècles 17th. Ce complexe de monuments 10 à Troodos, richement décorée de peintures murales et d'icônes, est sur la liste des sites du patrimoine mondial de l'UNESCO en raison de leur valeur historique et artistique. L'art dans ce complexe d'églises et de monastères donne un aperçu de la peinture byzantine et post-byzantine à Chypre. La plus petite des Églises sont caractérisées par un style architectural rural qui est en contraste frappant avec un peu de leur parure extrêmement raffinée.\n10. TZIELEFOS MÉDIÉVAL BRIDGE (Paphos District / Troodos Mountains)\n11. Stavrovouni MONASTÈRE (Larnaca District)\n12. AGIA NAPA MONASTÈRE (Famagusta District)\nLe monastère d'Agia Napa se trouve dans le village qui porte le même nom. Personne ne sait exactement quand le monastère a été construit. La grotte, la cachette et le bien, témoigne de la présence d'une communauté chrétienne là pendant les années byzantines (11th siècle). La première partie du temple a été construit au cours de la période franque (13th - 14th siècle), tandis que le reste du monastère a été achevée au 15th siècle. Comme le monastère est aujourd'hui, il est largement admis que est une construction du 15th siècle, époque au cours de laquelle Chypre était sous le régime de Venise. Le monastère est tenu comme le point de repère le plus important au cœur de Ayia Napa. Il est accessible à tous ceux qui désirent étudier ou allumer une bougie pour un être cher, et est situé sur la place centrale, à environ 2km loin du port. Parmi certains des visiteurs bien connus du monastère était le poète Prix Nobel Giorgos Seferis, un homme grec, qui était émerveillé par la beauté qu'il voyait quand il visita. Il a décidé de consacrer un hymne au monastère, écrivant ainsi le poème «Ayia Napa B '" qui se trouve dans son recueil de poèmes intitulé "Emerologio Katastromatos C" (Logbook III.)\n13.NICOSIA Murailles vénitiennes (Nicosia District)\nAvec son 5000 histoire d'un an, la marche est le moyen idéal pour obtenir une sensation pour le caractère, l'histoire et le développement culturel continu de Lefkosia (Nicosie). En dépit de ses difficultés historiques, Nicosie est toujours au cœur de Chypre. Cela peut être vu à travers les efforts déployés pour revitaliser la vieille ville, notamment à travers le Plan directeur de Nicosie, exécuté sous les auspices de l'Organisation des Nations Unies. Marcher à travers Laiki Geitonia, vous verrez quelques exemples remarquables de l'architecture urbaine traditionnelle, tels que le musée municipal Leventis et de petits ateliers d'art.\nLa vieille ville de Lemesos (Limassol) est le coeur de la ville avec ses rues étroites rayonnant à partir du vieux port de pêche. Explorez le centre historique de Lemesos en marchant à travers les vieilles rues et découvrir sa longue histoire. Certaines des principales caractéristiques sont ses monuments, l'architecture unique, des ateliers traditionnels, le vieux marché et les magasins traditionnels. Le centre de cette ville est pleine de caractère et enroulé autour du petit château, et qui rayonne dans une série de ruelles où de vieilles maisons et boutiques modernes vous flanquent de chaque côté. Il est une zone très animée avec des cafés, des bars et des restaurants qui sont populaires à la fois les habitants et les visiteurs. Il est en même temps une plaque tournante de la modernité; c'est le centre d'affaires international de Chypre. La construction de la marina fonctionnement parallèle state-of-the-art du vieux port se rapproche de son achèvement. Pour les personnes qui recherchent des vacances qui prend plus que le soleil et la mer d'habitude, Lemesos est au cœur même de l'une des zones les plus riches de l'île pour l'exploration. Rester ici vous place à distance de frappe facile à certains des meilleurs vestiges historiques de Chypre, et les montagnes verdoyantes de la région de Troodos. Marché municipal: L'atmosphère, l'abondance des fruits et légumes, les commerçants traditionnels et les clients qui arrivent là-bas des villages environnants, tout dessiner un tableau passionnant.\n18. LARNACA SALT LAKE & Hala Sultan Tekke MOSQUÉE (Larnaca District)\nEn arrivant à l'aéroport international de Larnaca, le premier site d'intérêt que vous allez rencontrer est le Salt Lake de Larnaca. Un endroit magnifique de la nature. La superficie totale de la surface du lac salé de Larnaca est 2.2 Km² et il est considéré comme l'une des zones humides les plus importantes à Chypre avec un éventail de plantes, d'oiseaux et de la faune. Il a une histoire comme un habitat naturel de la vie de la mer qui remonte aussi loin que 3 à 5 millions d'années. En effet, la vie de fossiles de cet âge peut être trouvée dans les collines environnantes. Au cours de l'âge préhistorique du Salt Lake était un gouffre. De 17th siècle av il était un port naturel pour la ville préhistorique à côté de Hala Sultan Tekke, mais a ensuite été abandonné par les habitants au cours du 11th siècle avant JC Le port naturel est devenu détruit à peu près en même temps que lorsque le golfe a été fermé, et le centre de Salt Lake a été ainsi formé. Fouilles dans la région révèlent que cela aurait pu être l'un des premiers ports naturels qui ont facilité les échanges entre Chypre et les grandes civilisations de la région au moment où les échanges maritimes internationaux a été vient de commencer. Une des exportations plus importantes et coûteuses de cette ville préhistorique et de la ville voisine de Kition qui a été en plein essor, était meurt de porphyre rouge, fabriqués à partir des jus de murex-coquilles. Ces obus étaient abondants dans le golfe et jusqu'à présent dans la baie de Larnaca, où vous pouvez voir l'eau dans le lac de sel ayant souvent une couleur rougeâtre. Comme on peut le déduire par le nom du lac, le sel était un autre produit préhistorique précieuse du lac qui a été grandement exploité tout au long des siècles, jusqu'à récemment. Beaucoup d'historiens datant avant Jésus-Christ, a rapporté sur la grande qualité du sel ici et le grand revenu, il a donné de exports.Hala Sultan Tekke: Fait autour du 18th siècle, il est construit sur une tombe qui selon la tradition appartient à Umm Haram , mère nourricière du prophète Mahomet.\n19. AMATHOUS ANTIQUE CITY (Limassol District)\nSitué près de la proximité d'Agios Tychon, les ruines d'un des plus grands royaumes antiques de l'île pondent ici: Amathus, qui était aussi une ville royale. Il tire son nom de Amathusa, la mère du roi Kinyras de Paphos. Selon folktale, la ville de Amathus était à la maison à l'un des fils d'Héraclès, qui soit dit en passant, était là adoraient. Selon un autre conte, la fille attrayante de Minos, Ariadne, a fui le labyrinthe en Crète avec Thesus, et a ensuite été abandonné en Amathus. On dit qu'elle est morte il en donnant naissance et a été enterré dans une tombe sacrée. preuve historique Undisputed montre que la zone a été peuplée il y a au moins 3,000 ans.\n20. VILLAGES CHYPRE\nSon environnement naturel magnifiquement unique est complétée par ses villages traditionnels et l'architecture qui lui confèrent un caractère spécial et sont toujours accueillant des visiteurs de la façon chypriote chaleureuse et hospitalière traditionnelle. Un tel environnement imprègne une harmonie pacifique entre les humains et la nature, quelque chose qui peut se faire sentir dès que vous êtes arrivé à Chypre et est l'une des raisons pour lesquelles les visiteurs viennent ici.


Tardyferon b9 est un médicament sous forme de comprimé pelliculé (30) à base de Fer + acide folique (50 mg/0,35 mg).\nAutorisation de mise sur le marché le 02/09/1986 par PIERRE FABRE MEDICAMENT. Ce médicament n’est pas remboursé par la sécurité sociale.\nCe médicament est autorisé sur le marché depuis le 02/09/1986.\nLes études animales n'indiquent pas de toxicité sur la reproduction (voir section Données de sécurité préclinique).\nŒdème laryngé ** Nécrose pulmonaire **Granulome pulmonaire **Sténose bronchique ** Ulcération du pharynx\nAffections gastro intestinales Constipation, diarrhée, distension abdominale, douleur abdominale, altération de la couleur des fèces, nausée Fèces anormales, dyspepsie, vomissement, gastrite *Dyschromie dentaire *Ulcération buccale ** Blessure/ Ulcération de l'œsophage\nPrurit, éruption érythémateuse Angio-œdème\n**Les patients, particulièrement les patients âgés et les patients présentant des troubles de la déglutition peuvent également être sujets à des ulcérations de la gorge, des lésions œsophagiennes (ulcération œsophagienne), des granulomes bronchiques et/ou des nécroses bronchiques pouvant entrainer des sténoses bronchiques en cas de d'inhalation de comprimés de sulfate de fer (voir section Mises en garde spéciales et précautions d'emploi)\nD'après les données de la littérature, une pigmentation brun-noire de la muqueuse gastro-intestinale (pseudomélanose/mélanose) a été observée chez de rares patients âgés recevant une supplémentation en fer et souffrant d'une insuffisance rénale chronique, de diabète et/ou d'hypertension. Cette pigmentation peut gêner une chirurgie gastro-intestinale (voir rubrique Mises en garde spéciales et précautions d'emploi).\n-Une phase systémique avec apparition d'une acidose métabolique avec trou anionique, coagulopathie et instabilité hémodynamique (hypovolémie, hypotension) avec hypo perfusion des organes (insuffisance rénale aiguë, léthargie et coma souvent convulsif) pouvant aller jusqu'à un état de choc.\nClasse pharmacothérapeutique code ATC : B03AD03: PREPARATIONS ANTIANEMIQUES.\nL'absorption du fer est un processus actif qui se situe principalement au niveau du duodénum et de la partie proximale du jéjunum. L'association de sulfate ferreux et des excipients permet une libération continue et progressive du fer. L'absorption est majorée quand les réserves en fer sont diminuées.\nL'absorption du fer peut être modifiée par la prise concomitante de certains aliments, boissons ou lors de la coadministration de certains médicaments (voir rubrique Interactions avec d'autres médicaments et autres formes d'interactions).\nDans l'organisme, les réserves de fer se situent essentiellement au niveau de la moelle osseuse (érythroblastes), des érythrocytes, du foie et de la rate. Dans la circulation sanguine, le fer est transporté par la transferine essentiellement vers la moelle osseuse où il est incorporé à l'hémoglobine.\nL'excès de fer provenant de la digestion est principalement éliminé par les selles.\nL'acide folique (folates) est rapidement absorbé dans le tractus gastro-intestinal, essentiellement dans la partie proximale de l'intestin grêle.\nLes métabolites des folates sont éliminés dans l'urine et les folates en excès sont sécrétés inchangés dans l'urine.


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PROTECTION DE L'ENFANCE EN FRANCE ET EN ANGLETERRE 1980-1989 - Anne Daguerre - Politique\nCet ouvrage analyse la genèse de la réforme législative entre 1980 et 1989 en Angleterre et en France en utilisant le modèle théorique des réseaux de politiques publiques. La comparaison met en exergue le caractère crucial de l'idéologie libérale dans le mouvement de réformes de l'Etat-Providence dans les deux pays. Les différences de conception de la famille et de l'enfant ont cependant altéré les rythmes de la mise en uvre de l'idéologie libérale dans ce secteur. En dépit d'orientations politiques très différentes, une convergence des textes se dessine très nettement durant cette période.\nEAN13 : 9782296386761\nEN FRANCE ET EN ANGLETERRE 1980\nMOQUAY Patrick, Coopération intercommunale et société locale, 1998. BOISSEAU DU ROCHER Sophie, L'ASEAN et la construction régionale en Asie du Sud-Est, 1998. AL WARDI Sémir, Tahiti et la France. Le partage du pouvoir, 1998.\nJULIEN Christian, Les politiques\nrégionales de formation\nprofessionnelle continue, 1998. LEIBFRIED S., PIERSON P., Politiques sociales européennes, 1998. !HL Olivier, Cérémonial politique: les voyages officiels des chefs d'Etat, 1998. KALUSZYNSKI Martine, WAHNICH Sophie (dir.), L'Etat contre la politique? 1998. SAVARESE Eric, L'ordre colonial et sa légitimation en France métropolitaine, 1998. KINGSTON de LEUSSE Meredith, Diplomate, une sociologie des ambassadeurs, 1998. ENGUÉLÉGUÉLÉ Stéphane, Les politiques pénales (1958-1995), 1998. BRECHON Pierre, CAUTRES Bruno (dir), Les enquêtes eurobaromètres : Analyse comparée des données socio-politiques, 1998. BORRAZ Olivier, Les politiques locales de lutte contre le sida, 1998.\nLANDAU Alice, La diplomatie internationale en Europe centrale, 1998.\nMICHEL Hervé, Intercommunautés et gouvernements locaux, 1999. LAVIGNOTTE GUERIN Elodie, Expertise et politiques européennes de développement local, 1999.\nINTRODUCTION I - Problématique, hypothèses et méthodologie A - Problématique. B - Structure de l'argumentation et hypothèses de la recherche C - Le modèle des réseaux et des communautés de politique publique D - Méthodologie.. '" II - Présentation de la protection de l'enfance et délimitation de l'intérêt de la thèse A - Historique du système de protection de l'enfance dans les deux pays B - Définition de l'objet empirique C - Présentation de l'intérêt de l'objet de la recherche D - Annonce du plan\nPREMIÈRE PARTIE LE MODÈLE TRADITIONNEL DU SYSTÈME DE PROTECTION L'ENFANCE\n13 14 14 .15 17 ..21 23 .24 27 32 33\nTRADITIONNELLE EN ANGLETERRE DE LA ET EN FRANCE\n(1880-1945) ..40 I - La perception britannique du rôle de l'État en matière de protection de l'enfance ...40 A - Un Etat en retrait par rapport à la sphère privée .4 1 - La force des principes non interventionnistes au XIXème siècle 41 2 - L'absence d'une politique familiale explicite .4 B - Un système marqué par "approche libérale (1870-1945) .4 1 - De l'indifférence au salut de l'enfant 45 2 - L'influence du mouvement philanthropique: les grandes étapes de la législation .4 3 - L'émergence d'une politique préventive et son éclipse pendant l'entre-deux guerres 48\nII - L'État français est au contraire plus interventionniste A - Une perspective familialiste 1 - Une conception volontariste de l'action de l'Etat\n2 - ...qui présente\n50 .5 51 55 57 57 59 62\navec la tradition anglaise B - L'émergence de l'Assistance Publique (1889-1945) 1 - les lois fondatrices 2 - L'imposition d'un modèle de protection de l'enfance nataliste et républicain Conclusion\nL'ENFANCEET SESDÉVELOPPEMENTS (1945-1989)\nI - Les cycles de l'aide à l'enfance en Angleterre (1945-1989)\nA - L'institutionnalisation de l'approche préventive (1948-1960) .. 1- Les influences de la loi de 1948\ndans les années 1950-1960 69 B - L'approfondissement des principes socialisants: la loi de 1969 et le rapport Seebohm 69 1 - L'influence des contraintes externes: les lois de 1963 et de 1969 70 2 - Le Comité Seebohm : objectifs et propositions .7\nscandale de la mort de Maria Colwell et la mise\nen cause de l'approche préventive 1 - La redécouverte de la maltraitance 2- La mort de Maria Colwell et la législation de 1975 3 - Les développements ultérieurs de la protection de l'enfana (1975-1989) II - Le développement de la prévention et sa mise en cause en France (1945-1989) A - La préférence pour les solutions éducatives 1 - L'ordonnance du 2 février 1945 relative à la délinquance des mineurs 2 - L'ordonnance du 23 décembre 1958 et le décret du 7janvier 1959 B - Un cycle de politiques welfaristes 1 - la généralisation de la notion de prévention 2 - L'évolution du secteur de l'ASE. C - Le questionnement des politiques de prévention 1 - Le déclin de l'action sociale globale 8\n74 .7 .7 77 83 83 84 85 87 88 89 91 91\n2 - La permanence des missions de prévention assignées\nà l'ASE Conclusion\nL'IMPACT PERTURBATEUR DES PRESSIONS FINANCIÈRES ET IDÉOLOGIQUES\nDES PRESSIONS FINANCIÈRES DANS LE\nPROCESSUSDE RÉFORME I La force déstabilisatrice des restrictions budgétaires en Angleterre A - L'impératif absolu de réduction des dépenses 1 - Les contraintes financières 2 - L'impact sur les 'Personal Social Services' et l'ASE. B - L'impuissance de la communauté de protection de l'enfance face aux contraintes 1- Le caractère subsidiaire de l'aidefinancière aux familles en difficulté\n105 107 107 107 111 113 114 115\n2 - Le débat sur « les enfantsdans le besoin»\n('children in need')\ndes 'care leavers'\nII - La volonté de rationaliser le système de l'aide à l'enfance en France A - L'imposition d'une logique de rationnement des dépenses 1 - La mise en cause du caractère inflationniste des dépenses d'ASE et la R.C.B 2 - Le constat d'échec partiel de la politique de maîtrise des dépenses d'ASE dans la période 1970-1985\nB - Le désengagementpartiel l'Etat de après 1981.. 1 - La remise en cause du système des financements\ncroisés 2 - Le contrôle des dépenses de l'A SE (1984-1989) 3 -L'évolution des prestations financières de l'ASE Conclusion\n..124 126 128 130\nCHAPITRE 4. L'INFLUENCE DES PRESSIONS MÉDIATIQUES ET\nIDÉOLOGIQUES NFRANCEET ENANGLETERRE E I - Une réorientation radicale du processus de réforme en Angleterre A - Une remise en cause brutale de l'interventionnisme public en Angleterre 1 - Le désengagement de l'Etat 2 - L'approche libérale dans l'élaboration de la loi de 1989 B - L'impact fortement perturbateur des scandales liés à la maltraitance. :. 1 - Les pressions médiatiques et le cycle de l'attention publique\n133 134 135 135 137 139 139 140 143 143 143 145 148 148 150 152\nen oeuvre d'une approche strictement\nprotectrice dans l'élaboration de la loi de 1989 II - L'impact plus atténué du changement de paradigme en France A - L'ambivalence du tournant libéral 1 - La critique de l'Etat-Providence centralisé 2 - L'Etat animateur: la décentralisation et la loi du 6 juin 1984 B - Le rôle des médias en France 1 - Les médias et l'élaboration de la loi de 1984 2 - Les scandales liés à la maltraitance Conclusion\nTROISIÈME PARTIE LA PERTINENCE PARTIELLE DU MODÈLE DES COMMUNAUTÉS DE POLITIQUE PUBLIQUE DANS L'EXPLICATION DU CHANGEMENT\nCHAPITRE5 - L'ÉMERGENCEDE COMMUNAUTÉS DEPOLITIQUE PUBLIQUE DANS LESANNÉES1970 ET LEURDÉSTABILISATION 162 I - La constitution d'une communauté et sa fragilisation en Angleterre dans les années 1970 163\nen Angleterre à partir du début des années 1970 164 1- L'influence du débat académique sur la réforme sociale.164 2 - L'institution d'une collaboration officielle entre la recherche et le DHSS 167\nB - Marginalisation du travail social et consolidation de la\ncommunauté de l'ASE dans les années 1970 168 1 - La dévalorisation du travail social dans les années 1970 169 2 - Une communauté relativement immuable à lafin des années 1970 171 II - La formation d'une communauté politico-administrative dans les années 1970 en France 174 A - Le consensus autour du nouveau paradigme de l'action sociale 174 1 - Un réseau historiquement plus fragile que son homologue britannique ... 174 2 - Le prestige éphémère de la coalition modernisatrice 176 B - Sa dislocation sous l'effet de l'imposition d'une logique libérale 178 1 - La perspective gestionnaire 178 2- La marginalisation de la coalition modernisatrice 179 Conclusion.. .182\nCHAPITRE 6 - L'INCIDENCE DE LA RESTRUCTURATION DES COMMUNAUTÉS DE L'ASE SUR LE PROCESSUS DE CHANGEMENT.187 l - L'évolution des communautés de protection de l'enfance au\ndu réseau dans les années 1980 en\nAngleterre. ..188 1 - La restructuration du réseau: l'hégémonie de l'approche légaliste 188 2 - La transformation de la nature du consensus idéologique 191 B - Une mutation plus accentuée de la communauté d'aide à l'enfance en France 193 1 - La marginalisation de la communauté des sociaux au moment de la décentralisation 193 2 - L'établissement d'un paradigme libéral 197\nde ces évolutions sur la nature du changement\nlégislatif en Angleterre et en France A - L'accélération du processus législatif en Angleterre\n1 - Lafragilisation accrue du travail social: le rôle des\nscandales liés à la maltraitance 201 2 - L'impact perturbateur de Cleveland sur le processus de décision.. ... ... 204 B - Un processus de changement plus «tempéré» en France...206 Il\n1 - La décentralisation et la fragilisation du travail social..206 2 - Une rupture atténuée par le discours d'accompagnement de la décentralisation 208 Conclusion ... 211 CHAPITRE 7\nI - Un agenda institutionnel dominé par des coalitions politicoadministratives restreintes A - Le rôle déterminant de la communauté politico-administrative dans Ie processus de mise sur agenda en Angleterre 1 - La symbiose entre le comité interministériel et le milieu de la recherche 2 - Un agenda modelé par les préoccupations des professionnels (1982-1985) B - Un processus de mise sur agenda largement similaire en France .. 1 - La constitution d'une communauté d'experts à la DAS (1984-1989) 2 -L'emprise des experts et de l'administration II - La pertinence de l'explication du changement proposée par modèle des réseaux dans certaines périodes de la réforme\n217 217 219 .222 222 224 le 227 227\ngraduel dans certaines phases du comité interministériel paisible :\nde l'élaboration des réformes en Angleterre\n1 - Le style consensualiste 2\nla 'Review ofChild Care Law' de 1985\nB - Un changement progressif en France (1984-1989) 1 - La mise en œuvre du processus de consultation 2 - Une discussion parlementaire pacijiée Conclusion .. CONCLUSI NGÉNÉRALE O h. 1 - Résumé des résultats empiriques de la recherche 2 - Critique théorique du modèle Bibliographie Entretiens Liste des abréviations utilisées Liste des annexes\n.239 240 242 247 273 279 285\nCette thèse est consacrée à l'étude de la protection de l'enfance qui regroupe deux catégories d'intervention: l'intervention administrative, celle des services sociaux du département ou du comté dans le cas britannique et l'intervention judiciaire, qui est surtout utilisée en cas de désaccord avec la famille ou sur le projet d'action éducative proposé par les travailleurs sociaux, et/ou de poursuites pénales à l'encontre des parents ou des tuteurs de l'enfant, ou encore des délinquants juvéniles. La protection de l'enfance regroupe également les aides à la famille - distinctes des prestations délivrées par la Sécurité Sociale dans les deux pays. En France, on parle des allocations mensuelles d'aide sociale à l'enfance, qui équivalent au cash help en Grande-Bretagne. Ces aides financières permettent aux familles en difficulté de faire face à leurs dépenses. Elles peuvent se combiner à des mesures d'assistance éducative et ainsi éviter le placement des enfants hors de la famille. Le système de protection de l'enfance recouvre donc un ensemble de populations et de mesures disparates. Les mineurs âgés de 0 à 18 ans font l'objet de mesures de protection administrative et judiciaire. En France l'encadrement des jeunes en difficulté peut se poursuivre au-delà de la date de la majorité et concerner les jeunes adultes de 21 ans. Dans les deux pays la protection de l'enfance est une compétence des autorités locales depuis la loi anglaise de 1948 portant création des services de l'aide à l'enfance et depuis la loi française du 22 juillet 1983 concernant la décentralisation de l'aide sociale. Cette recherche traite de l'évolution de la législation dans le secteur de l'aide à l'enfance sur la période 1980-1989. Cette introduction se divise en deux parties. Dans un premier temps, elle justifie le choix de l'approche théorique, et plus spécifiquement du modèle des communautés de politique publique, pour l'analyse du changement législatif. Elle présente également les principales hypothèses de recherche et la méthodologie utilisée dans le cadre de cette étude. La deuxième partie décrit brièvement l'histoire de la politique de protection de l'enfance pour ensuite définir les contours de l'objet empirique. Elle met également en exergue l'intérêt d'une telle étude pour l'analyse comparative des politiques publiques. Enfin, elle annonce le plan de la thèse. 13\nI - PROBLEMATIQUE,\nLa question du changement législatif peut être traitée de manière satisfaisante par plusieurs modèles explicatifs: théorie des relations centre/périphérie, institutionnalisme historique, modèle des réseaux de politique publique. Cependant, si l'approche bottom-up pouvait parfaitement retracer la mise en œuvre des politiques locales, son intérêt heuristique concernant la description de l'élaboration des réformes législatives au niveau central semblait beaucoup plus limité. Le choix du modèle des réseaux de politique publique tient à sa pertinence pour l'explication du processus du changement législatif au niveau central. En effet, l'étude empirique a montré que les collectivités locales ont joué un rôle relativement mineur dans le processus de formulation des propositions de réforme en Angleterre et en France, souvent par manque d'intérêt politique, sauf en cas de scandale majeur concernant une mort d'enfant ayant succombé à la suite de mauvais traitements. De plus, les organismes représentant les collectivités locales ne sont intervenus que de manière marginale dans la réflexion sur la révision législative. L'Association des Conseils de Comtés (Association of County Councils), de sensibilité conservatrice, ne s'est quasiment pas investie dans le processus d'élaboration de la loi de 1989. L'Association des Autorités Métropolitaines s'est montrée beaucoup plus concernée par cet enjeu, mais son poids politique était faible du fait de son opposition constante au gouvernement Thatcher. En France l'Association des Présidents des Conseils Généraux a été délibérément tenue à l'écart des négociations par le Cabinet du Secrétariat d'Etat à la Famille et par les services de la Direction de l'Action Sociale. Dans ces conditions, le modèle des réseaux de politique publique semblait beaucoup plus apte à décrire le processus de changement législatif. Il présente un grand intérêt heuristique qui justifie le choix de son utilisation dans le cadre de cette recherche. Ce modèle permet en effet d'identifier les acteurs clés de la mise sur agenda au niveau central et de décrire le processus concret du changement législatif dans les deux pays.\nLa question principale peut être formulée de la manière suivante: comment rendre compte du changement en matière de protection de l'enfance dans les années 1980-1990? L'explication du changement constitue donc la variable dépendante de cette étude. Cette recherche tente d'identifier les principaux facteurs explicatifs du changement législatif en Angleterre et en France. Leur mise en exergue est au cœur de la stru~ture de l'argumentation de cette thèse. Ces facteurs explicatifs sont au nombre de trois: - le changement législatif dans la protection de l'enfance s'explique par les phénomènes d'obsolescence des politiques publiques liés à la reconversion incessante des options antérieures. Le modèle des réseaux de politiques publiques ne peut à lui seul rendre compte des modifications qui s'effectuent dans ce domaine particulier de l'action publique. En effet, il ne prend pas en compte les dynamiques cycliques de changement. L'analyse de ces mouvements pendulaires devrait donc permettre d'infirmer partiellement l'explication du changement proposée par la littérature sur les communautés de politiques publiques. - les pressions exogènes idéologiques et financières constituent le deuxième grand facteur d'explication des différences dans l'intensité du changement législatif. II existe en effet des pressions financières et idéologiques convergentes susceptibles d'exercer un impact déterminant sur le processus législatif dans les deux pays. - le troisième facteur explicatif porte sur la structure de la mobilisation des groupes d'intérêt. Les communautés de politique publique restreintes bénéficient d'une grande capacité d'influence en France et en Angleterre où le processus de décision est traditionnellement peu ouvert et accessible. Cette étude se consacre donc à l'analyse du processus de réforme législative en matière de protection de l'enfance au niveau central en Angleterre et en France. Cette recherche observe le processus d'élaboration des réformes dans les deux pays et tente de caractériser la nature et la portée du changement pendant la phase de mise sur agenda des problèmes et de formulation des décisions. L'hypothèse principale est que la théorie du changement formulée par Marsh et Rhodes est insuffisante pour trois raisons (qui constituent les hypothèses secondaires de cette recherche) :\n1 - Le modèle proposé par Marsh et Rhodes n'intègre pas suffisamment la dimension historique et culturelle des réseaux de politique publique. Dans le cas de la protection de l'enfance, les réformes obéissent à des rythmes de changement différents en raison de modes de construction de l'Etat-Providence au départ très divergents en dépit de la similitude des problèmes affrontés par les deux sociétés dans le secteur de l'ASE à partir de la fin du XIXème siècle. En effet, l'opposition entre tradition libérale/individualiste et interventionniste/collectiviste en matière d'action de l'Etat auprès de la famille reste fondamentale. En Angleterre, la tradition interventionniste a eu beaucoup plus de mal à s'imposer qu'en France en raison de la prééminence d'une idéologie libérale très structurée. 2 - Le modèle des réseaux de politique publique ne prend pas suffisamment en compte l'impact profondément perturbateur des pressions exogènes (notamment les contraintes financières, idéologiques et démographiques). Ces contraintes se sont accentuées à partir de la fin des années 1970. Elles sont au centre de la réforme mise en œuvre dans la période 1980-1989. Les communautés de politique publique n'ont pas été en mesure de filtrer ces pressions exogènes qui ont donc exercé une influence perturbatrice autonome sur le processus d'élaboration de la nouvelle législation dans les deux pays. L'un des problèmes de la théorie des réseaux est qu'elle a tendance à sous-estimer la capacité de transformation de l'action publique pour au contraire insister sur le changement graduel dans la tradition de l'incrémentalisme. 3 - La troisième hypothèse est basée sur l'idée d'une validité limitée du modèle du changement présenté par Marsh et Rhodes. Selon cette dernière hypothèse, les caractéristiques organisationnelles des réseaux constituent des variables explicatives fondamentales des modalités du changement dans les deux pays. La structure des communautés permet de rendre compte des modalités du changement (entendu à la fois en termes de style de décision et de processus de mise sur agenda). La recherche doit ainsi permettre de formuler des conclusions partielles concernant la validité du modèle pour l'explication du changement dans le secteur de la protection de l'enfance sur la période 1980-1990. Cette thèse s'inscrit donc dans le domaine de la comparaison internationale des politiques publiques. Elle s'appuie sur la littérature dite des réseaux d'élaboration des politiques publiques développée en Grande-Bretagne principalement à partir des travaux de Marsh et Rhodes. Nous présentons d'abord la théorie des réseaux telle\nqu'elle a été principalement formulée par Marsh et Rhodes en GrandeBretagne.\nC - LE MODELE DES RESEAUX ET DES COMMUNAUTESDE POLITIQUE PUBLIQUE\nL'analyse en termes de réseaux de politique publique peut être définie comme un sous-ensemble de la littérature sur les politiques publiques. Bien que ne se situant pas au même niveau d'analyse que les théories néo-corporatistes, pluralistes ou élitistes de l'État, ce courant de recherche prétend apporter une contribution importante au débat sur l'autonomie de l'État. Ce courant considère que les structures de l'intermédiation des intérêts - les caractéristiques organisationnelles des réseaux - ont un impact déterminant sur les politiques publiques, à la fois dans leur contenu (policy outputs) et leur mise en œuvre (policy outcomes). L'approche en termes de réseaux de politique publique est marquée par l'influence prépondérante de la littérature anglo-saxonne, même si, en France, la théorie des systèmes d'action développée par la sociologie des organisations et l'analyse de Jobert et Muller (1987) développent des préoccupations très similaires. L'analyse en termes de policy networks telle qu'elle est formulée par Marsh et Rhodes à la fin des années 1980 repose sur quelques postulats fondamentaux (Martin J. Smith, 1993) : I - L'Etat est fragmenté plutôt qu'unifié. Il est conçu comme un ensemble d'institutions souvent en conflit.\ngouvernements varie considérablement selon la période, le secteur considéré et l'Etat-Nation lui-même. 3 - Les acteurs étatiques jouent un rôle crucial dans les processus d'élaboration et de mise en œuvre des politiques publiques. Très souvent, c'est la politique publique qui affecte les groupes de pression et non l'inverse.\ntype de policy network affecte la substance (le contenu) des\npolitiques publiques. 5 - Le type de policy network détermine le processus de changement des politiques publiques. Marsh et Rhodes ont défini des critères permettant de classer les réseaux d'élaboration des politiques publiques. Rhodes a établi un continuum comprenant les communautés politiques - caractérisées par leur cohérence interne - et les issue networks faiblement intégrés. La 17\nclassification de Marsh et Rhodes leur permet de distinguer quatre types de policy networks. I - Les communautés de politique publique sont des réseaux caractérisés par une grande stabilité au niveau de la composition de leurs membres, le caractère structurel de leurs relations, un nombre restreint de participants, un accès très sélectif, le partage d'une vision du monde et d'une éthique professionnelle similaires, l'isolement par rapport aux autres secteurs et au public, y compris le Parlement, et enfin une importante continuité dans le processus de prise de décision. 2 - Les réseaux professionnels sont caractérisés par la prééminence d'une classe de participants, les professions. L'exemple le plus fréquemment cité est celui du NHS. 3 - Les réseaux intergouvernementaux sont basés sur les relations entre le gouvernement central et les organisations représentatives des autorités locales. 4 - Les issue networks sont définis par un nombre important de participants et leur grande instabilité. Les réseaux varient en fonction de leur stabilité, de la sélectivité de leurs critères de «recrutement », mais aussi en fonction de la nature des intérêts qu'ils représentent. La typologie de Marsh et Rhodes présente trois principaux avantages.\nSon succès tient à son intérêt heuristique\nmarquée par la fragmentation de l'État. L'une des grandes forces du schéma de Marsh et Rhodes est qu'il permet de repérer les policy makers dans le contexte d'une intervention publique éclatée. L'Etat est multiple et divisé, ce dont le modèle des policy networks rend parfaitement compte. 2 - L'objectif de Marsh et Rhodes est de proposer un modèle théorique de moyénne portée permettant de faire le lien avec les macro-théories de l'État, c'est-à-dire, pour l'essentiel, les théories pluralistes, élitistes, marxistes et corporatistes. Les auteurs présentent leur modèle comme une théorie concernant les modes d'intermédiation des intérêts qui laisse entière la question des causes de l'organisation de ces intérêts. Le rôle d'une macro-théorie de l'État consiste à expliquer les modes de structuration des intérêts. Le modèle des réseaux permet de répondre à la question du comment: comment s'organisent les acteurs: comment se prennent les décisions ? Il ne prétend pas répondre à la question du pourquoi: pourquoi «certains groupes sont-ils plus égaux que d'autres»? ; dans l'intérêt de qui agissent ces groupes, et que peut-on en déduire sur la nature de l'action publique? 18\n3 - Le modèle de Marsh et Rhodes présente surtout l'immense avantage de la souplesse et de l'adaptabilité. Il se combine aisément à différentes approches. Selon le mot même des auteurs, «le concept de réseau d'action publique peut être utilisé conjointement avec différentes théories de l'État. »1 L'argument de Marsh et Rhodes en matière d'analyse du changement peut se décrire comme suit: les réseaux d'action publique évoluent dans un environnement qui les soumet à des pressions exogènes - idéologiques, technologiques, économiques qui sont autant d'incitations, souvent brutales, au changement. Les réseaux - surtout s'il s'agit de communautés politiques - ont la capacité de filtrer ce changement. Ils apprivoisent les chocs exogènes tout en se transformant. La littérature sur les policy networks a connu un développement important en Grande-Bretagne durant la dernière décade. Elle est devenue le paradigme dominant pour l'étude du processus de décision dans la science politique britannique. Sans atteindre l'hégémonie dont il bénéficie dans beaucoup d'analyses empiriques britanniques, ce modèle est de plus en plus utilisé sur le continent, y compris, de façon plus récente, en France. Il semble donc particulièrement intéressant de vérifier la validité d'un paradigme devenu très à la mode chez les politistes britanniques. Le modèle des réseaux a servi à mesurer la portée des réformes mises en œuvre par les gouvernements de Margaret Thatcher et de John. Major. Les tenants de cette approche cherchent à apprécier l'intensité et la signification du changement intervenu sous l'ère Thatcher. Les politiques publiques obéissent-elles à une logique\npar les choix\nfinanciers de leurs prédécesseurs, le changement est marginal -, ou ont-elles été au coritraire profondément modifiées sous l'influence des pressions financières et politiques? En général, les tenants de cette approche montrent que les policy communities résistent aux pressions en faveur du changement et sont ainsi capables de le contrôler. Selon ces auteurs, la nature des policy networks affecte l'intensité et le type de changements introduits sous l'influence de pressions exogènes, c'est à dire extérieures au secteur étudié. Marsh et Rhodes soutiennent que les policy communities, en raison de leur stabilité et de leur continuité, ne peuvent être aisément manipulées par les gouvernants, à moins que ceux-ci soient prêts à assumer les coûts\n1 David Marsh, R.A.W. Rhodes, «Les Réseaux d'Action Publique en Grande-Bretagne», Les Réseaux de Politique Publique, L'Harmattan. 1995., p. 65. 19\npolitiques d'une telle opération. L'impact des chocs exogènes est donc diminué par la capacité de résistance des principaux acteurs. La communauté politique peut orienter le changement, si bien que les politiques publiques dominées par ce type de coalition obéissent à une logique de changement de type incrémentaI. A l'inverse, les gouvernements peuvent beaucoup plus facilement manipuler et restructurer les issue networks, par définition plus perméables au changement. A en croire Marsh et Rhodes, la plupart des études de cas portant sur l'étude de la révolution thatchérienne dans divers domaines de la vie publique mettent en évidence la capacité de résistance au changement des communautés de politique publique, à une ou deux exceptions près. Or cette faculté de résistance a été mise au défi durant la dernière période, ce que semblent ignorer Marsh et Rhodes. Le biais «incrémentaliste» de leur modèle les conduit à sous-estimer la portée des changements idéologiques, financiers et médiatiques qui ont eu lieu dans la période des années 1980-19901.. L'argument central de cette thèse consiste à remettre en cause le biais incrémentaliste de l'approche en termes de réseaux. L'étude de cas devrait montrer que les communautés restreintes de la politique de protection de l'enfance ont du faire face à des pressions centrifuges en faveur du changement. Ces pressions ont entraîné une reformulation du <<référentiel»jusque là dominant. Des changements importants ont eu lieu, à la fois en termes d'intentions explicites et de formulation des réformes, ce qui a bien conduit à une modification profonde du contenu de la politique étudiée. Les communautés d'élaboration des réformes, bien qu'ébranlées par ces pressions centrifuges, n'ont pas pour autant subi de restructuration trop radicale. Elles ont parfois pu limiter la portée des changements, elles l'ont souvent initié ou anticipé, mais elles' sont loin de l'avoir toujours maîtrisé. Une lecture trop unilatérale du modèle de Marsh et Rhodes pourrait ainsi conduire à d'importantes erreurs concernant l'interprétation du changement.\n1 Keith Dowding indique à ce sujet: «Si les métaphores peuvent être utiles d'un point de vue heuristique, elles sont incapables d'expliquer la transformation. Tout ce que nous apprenons de l'analyse en tennes de réseaux est que si une communauté de politique publique éclate, un réseau thématique prend la relève et d'autres groupes sont capables d'entrer dans le processus de décision de manière plus efficace. Mais la notion n'explique ni la dissolution de la communauté, ni la dynamique du changement." «Model or Metaphor? A Critical Review of the Policy Network Approach", Political Studies, volume 43, 1995, p.139.\nLa méthode comparative permet donc de vérifier la validité de l'explication du changement proposé par le modèle des réseaux de politique publique. Cette méthode est utilisée comme un moyen de tester la validité de l'explication du changement dans les politiques publiques proposée par le modèle de Marsh et Rhodes. Selon la théorie des réseaux, alors que les communautés de politique publique favorisent un changement de type incrémentaI en résistant aux pressions exogènes, les réseaux thématiques autorisent la mise en œuvre de changements radicaux. Dans quelle mesure cette affirmation est-elle pertinente pour l'explication de la transformation de l'action publique dans notre étude de cas? La comparaison met en évidence le pouvoir explicatif limité du modèle de Marsh et Rhodes. Les caractéristiques des réseaux ne rendent pas entièrement compte des divergences dans l'intensité de la réforme de l'aide à l'enfance. L'échantillon est fondé sur la méthode dite de l'étude de cas. Il est construit sur le modèle des systèmes les plus similaires (the most similar systems' design), pour reprendre les termes de Charles Ragin. En effet, la France et l'Angleterre présentent beaucoup de caractéristiques économiques, sociales et culturelles communes. Ces deux pays sont des démocraties européennes qui ont été affectées par des contraintes financières et idéologiques à la fois similaires et divergentes dans les années 1980. L'analyse reprend le modèle de Marsh et Rhodes en distinguant la communauté de protection de l'enfance et son environnement (idéologique, financier, culturel et social). Cet environnement exerce des pressions sur la communauté. L'un des problèmes de la théorie des réseaux est qu'elle a tendance à sous-estimer la capacité de transformation de l'action publique pour insister sur l'importance du changement graduel dans la tradition de l'incrémentalisme. En ce sens, le modèle des réseaux met l'accent sur la capacité des acteurs à anticiper les changements d'ordre macro-économique ou idéologique en négligeant le caractère perturbateur de ces pressions. Les changements ne sont pas intégrés en tant que tels dans l'analyse, leurs effets sur la restructuration des réseaux ne sont pas explicités. Cette délimitation résulte d'un choix méthodologique important, dans la mesure où un très grand nombre d'acteurs participent de manière plus ou moins centrale au processus d'élaboration et de mise en œuvre des réformes de protection de l'enfance. Leur élimination se justifie de la manière suivante: 21\n- il est impossible d'étudier le fonctionnement du réseau au sens large du terme en raison du caractère fragmenté du processus de mise en œuvre des réformes d'Aide Sociale à l'Enfance, et, partant, du très grand nombre de groupes qui composent le réseau. Mieux vaut donc se concentrer sur les acteurs permanents du réseau, même si cela n'interdit pas d'étudier l'utilisation des acteurs périphériques à des moments clés du processus de décision; - utiliser la notion de communauté de politique publique présente, des avantages indéniables car cette notion semble plus pertinente, sur le plan empirique, que la notion de système d'action. Le secteur de la protection de l'enfance est marqué dans les deux pays par une relative fragmentation du processus de décision au plan national et par la multiplication des acteurs intervenant dans le processus d'élaboration (tendance accentuée par les lois de décentralisation en France). La notion de communauté de politique publique permet de repérer immédiatement les acteurs déterminants dans le processus de décision. L'étude empirique est donc basée sur l'observation du «noyau» du réseau de la politique de protection de l'enfance en Angleterre et en France. Ce «noyau» est composé pour l'essentiel du Ministère des Affaires Sociales (acteur administratif dominant autour duquel se positionnent les autres participants), les chercheurs associés par le biais de la commande publique à l'élaboration des propositions de réformes, les représentants des Collectivités Locales (l'Association des Présidents des Conseils Généraux en France et l'Association of Metropolitan Authorities, ainsi que l'Association of County Councils en Angleterre, dont le rôle direct dans l'élaboration des réformes est marginal), enfin les représentants des principales associations gestionnaires du secteur et les associations professionnelles (syndicats de juges et des travailleurs sociaux). Les associations professionnelles sont considérées comme des acteurs périphériques qui exercent des pressions sur la communauté. Celle-ci regroupe des groupes politico-administratifs et des experts ou «personnalités qualifiées» (dans le sens non juridique du terme) exprimant à des degrés divers les points de vue des associations professionnelles et des collectivités locales. Le travail d'enquête proprement dit s'appuie sur deux types de sources:\npart les sources documentaires, c'est à dire les documents\nofficiels nationaux. La première phase du travail empirique a consisté à comparer la législation dans les deux pays afin de délimiter les différences et les similitudes dans l'évolution des dispositifs de protection de l'enfance. Ce travail s'appuie sur une mise en perspective historique des systèmes de protection de l'enfance et de la\njeunesse en France et en Angleterre. Nous avons également comparé le contenu des rapports officiels parus dans les deux pays: publications du Ministère de la Solidarité Nationale et du Department of Health, rapports parlementaires ou encore comptes-rendus de travaux de commissions ad hoc, éventuellement des documents internes (par exemple notes de service internes à l'administration, auxquelles je n'ai pu avoir accès qu'en France) ; - d'autre part une série d'entretiens semi-directifs réalisés auprès des différents participants des communautés d'élaboration des réformes de la protection de l'enfance identifiées dans les deux pays (dont la liste figure dans l'annexe): fonctionnaires des Ministres concernés (essentiellement le Ministère des Affaires Sociales), dirigeants des grandes associations gestionnaires du secteur, associations professionnelles - de travailleurs sociaux et de juges notamment -, les groupes politico-administratifs, en particulier les groupes parlementaires spécialisés sur les questions d'action sociale et de protection de l'enfance, enfin les centres de recherche, étroitement associés à l'élaboration des propositions de réforme, notamment dans le cas britannique.\nII - PRESENTATION DE LA PROTECTION DE L'ENFANCE ET DELIMITATION DE L'INTERET DE LA THESE\nCette thèse vise à rendre compte de l'intensité ou au contraire de l'absence de changement législatif en matière de protection de l'enfance pendant la période 1980-1989 en Angleterre et en France à la lumière des trois facteurs explicatifs mis en exergue dans la première partie de l'introduction. En France, il s'agit d'étudier (a) le contenu des lois de décentralisation du 22 juillet 1983 concernant le transfert total de l'Aide Sociale à l'Enfance (ASE) au département, (b), de la loi du 6 juin 1984 sur le droit des familles «dans leurs rapports avec l'administration», et (c) la loi du 10 juillet 1989 sur l'enfance maltraitée et la mise en place d'un dispositif de recueil des signalements au plan local sous l'égide du Président du Conseil Général. L'Angleterre a adopté en octobre 1989 une réforme majeure, le Children Act, qui présente de nombreuses similitudes avec la législation française. Cette recherche se concentre sur le processus de changement législatif, notamment sur la phase de formulation des propositions et de prise de décision. Il est sans doute probable que l'analyse de la mise en œuvre des réformes adoptées dans les années 1980 mettrait en évidence des différences importantes en ce qui concerne les résultats 23\nde cette législation, comme nous le verrons brièvement en conclusion. Néanmoins nous avons choisi de nous limiter à l'analyse du processus législatif dans la phase d'élaboration de l'agenda institutionnel (représentant les problèmes traités effectivement par les pouvoirs publics). Cette étude se fonde donc sur une analyse séquentielle classique des politiques publiques (la grille de Jones). La comparaison porte sur des unités de temps et des processus similaires. Notre recherche s'arrête en 1989 dans la mesure où, depuis 1989, aucune innovation législative majeure en matière de protection de l'enfance n'est venue compléter les dispositions élaborées en 1983-1989. Bien entendu l'élaboration d'une réforme n'est pas un processus spontané. La révision des années 1980-1990 est rendue nécessaire par les problèmes liés à la mise en œuvre de l'ancienne législation. En ce sens, cette étude intègre les résultats de l'analyse des déficits de mise en œuvre dans l'analyse comparée.\nA - HISTORIQUE LES DEUX PAYS DU SYSTEME DE PROTECTION DE L'ENFANCE DANS\nLa reconnaissanceofficielle des enfants comme individus à part\nentière est un phénomène récent dans les sociétés occidentales (Déclaration des Droits de l'Enfant adoptée par l'ONU le 20 novembre 1959, Convention Internationale des Droits de l'Enfant ratifiée en 1989 par la France et l'Angleterre). L'Angleterre et la France ont très longtemps considéré l'enfant comme étant la propriété de ses parents ou de son tuteur (l'Assistance Publique en cas d'abandon ou de déchéance de l'autorité parentale). Cette perception reste au fondement du système de protection de l'enfance tel qu'il s'établit à la fin du,XIXème siècle. Si le législateur souhaite préserver l'enfant des abus (notamment grâce à la réglementation de leur travail), il veut surtout protéger la société contre les mineurs délinquants. Ces objectifs de sûreté publique ont une résonance très actuelle; ils conditionnent l'attitude des pouvoirs publics au XIXème siècle. Les Etats britannique et français adoptent une législation ambiguë, qui hésite entre la définition d'une mission de protection du mineur et une fonction de redressement moral des enfants pauvres. En dépit de cette ambivalence, l'Etat a affirmé assez tôt son droit de regard en matière d'intervention dans la vie familiale. Bien qu'étant une politique locale, la protection de l'enfance a fait l'objet d'une centralisation relativement précoce au regard de la situation des autres secteurs de l'aide sociale. Une mutation du système commence à s'opérer après la seconde Guerre Mondiale, lorsque psychiatres et 24\npsychologues appellent les pouvoirs publics à respecter l'intégrité psychique de l'enfant et à favoriser son épanouissement personnel. Cette mutation constitue une véritable révolution culturelle dans les années 1960. L'Etat s'est montré soucieux d'organiser la protection de l'enfance et de la jeunesse en danger moral et/ou physique. L'aide aux familles démunies, la réglementation de l'adoption, la protection de l'enfance en danger au prix dùretrait de l'autorité parentale, enfin la création de juridictions et d'établissements spécialisés destinés à la jeunesse délinquante représentent des traits communs à l'organisation des systèmes de protection de l'enfance anglais et français. Cette identification relativement aisée du groupe cible et de la substance de l'action publique permet de repérer un secteur particulier, celui de la protection de l'enfance dont nous donnons ici une définition restrictive. La notion de secteur est employée au sens où l'entendent Jobert et Muller, c'est-à-dire «des assemblages de rôles sociaux structurés autour d'une logique verticale et autonome de reproduction» (Jobert et Muller, 1987) I. La protection de l'enfance peut donc être assimilée à un secteur à part entière dans la mesure où ses membres partagent des valeurs professionnelles identiques. L'aide à l'enfance se caractérise par une forte complexité et une logique de sectorisation progressive sous la tutelle de l'Etat. L'aide à l'enfance est marquée par une double tradition évangélique et laïque, les frontières entre ces deux traditions étant d'ailleurs mal définies. Cette histoire singulière permet aux acteurs du système de constituer un sous-ensemble relativement autonome au sein des politiques d'action sociale. L'aide à l'enfance possède une histoire complexe et très ancienne. En effet, la prise en charge des enfants abandonnés et des orphelins constitue la mission traditionnelle du secteur dans les deux pays. Le recueil de ces enfants est avant tout le résultat de la charité privée. Ce n'est que peu à peu que l'Etat remplace les institutions religieuses. Cette passation de pouvoirs entre charité privée et régulation publique s'effectue de manière souvent conflictuelle. En effet les services sociaux laïcs ont montré une grande méfiance à l'égard des organisations religieuses qui ont longtemps dominé ce secteur. En France, la création des premiers hospices d'enfants trouvés se situe au IV et Vème siècles. En 1536, Marguerite de Valois fonde l'œuvre des Enfants-Dieu, surnommés les Enfants Rouges à cause de\n1 Yves Surel écrit: 1957-1995,\n«Le secteur est donc un espace structuré de relations basées sur une identité professionnelle\ncommune. » Yves Surel, L'EloI elle Livre, Les Politiques Publiques du Livre en France Tome l, Thèse de Science politique, Institut d'Etudes Politiques de Paris, 1996, p. 17.\nla couleur de leur vêtement. Néanmoins le véritable fondateur de l'Assistance Publique est Saint-Vincent de Paul qui au XVIIème siècle cherche à diffuser l'idée selon laquelle les bâtards ont droit à la vie au même titre que les orphelins. Saint-Vincent de Paul inaugure le placement familial en confiant l'enfant à une nourrice. L'Hôpital des\nrattaché à l'hôpital général.\nLa Révolution Française remplace la notion de charité par l'idée d'un devoir collectif de la société à l'égard des plus démunis de manière beaucoup plus précoce qu'en Angleterre. Aux termes de la loi du 28 juin 1793, la Nation se charge de l'éducation physique et morale des enfants abandonnés dénommés plus tard «Enfants Naturels de la Patrie». Napoléon approfondit l'œuvre révolutionnaire par le décret du 19 janvier 1811 qui constitue la Première Charte des Enfants Assistés. La loi de 1889 sur la protection des enfants maltraités et moralement abandonnés place les enfants retirés à leur famille sous la tutelle de l'Assistance Publique. La loi du 27 juin 1904 sur les enfants assistés vient compléter cet édifice juridique. Le régime de Vichy rationalise la politique de l'enfance inadaptée destinée à lutter contre les carences éducatives de l'enfant grâce à la loi du 15 avril 1943 sur l'Assistance à l'Enfance. Légèrement modifiées par le décret du 23 novembre de 1953 sur l'aide sociale, ces dispositions sont ensuite intégrées au Code de la Famille et de l'Aide Sociale 1. Le système contemporain de protection de l'enfance est consolidé au lendemain de la Seconde Guerre Mondiale avec l'ordonnance du 2 février 1945 relative à l'enfance délinquante et l'ordonnance du 23 décembre 1958 officialisant la notion d'assistance éducative (judiciaire) destinées aux mineurs en danger. Cette modernisation du système de protection de l'enfance s'est poursuivie dans les années 1970/1980 grâce notamment à la loi du 4 juin 1970 sur l'autorité parentale et la loi du 6 juillet 1984 portant sur les relations entre les services de l'ASE et les familles. L'étatisation ambivalente de la protection de l'enfance en Angleterre témoigne également de l'emprise initiale de la charité privée sur la protection de l'enfance. Les ecclésiastiques du XYlème siècle fondaient leur action sur une conception réformatrice de l'enfant2. Cette conception est au cœur du système de prise en charge\n1 Voir à ce sujet l'ouvrage très complet d'Amédée Thévenet, L'Aide Sociale Aujourd'hui, ESF (éditions),IO'm, édition, 1994, p. 112-113. 2 Nigel Parton affirme à cet égard: The second concept however sprang from few churchmen and gentlemen of the robe during the sixteenth-century reformation and was taken up by the greater number of moralists in the seventeenth century, who were eager to ensure disciplined rational manners. They did not regard children as charming toys but as fragile creatures of God who needed both to be safeguarded and reformed. » Nigel Parton, The Politics of Child Abuse, Macmillan, 1985, p.24. 26\ndes orphelins mis en place avec les premières lois sur les pauvres (Poor lAw Act) adoptées sous le règne d'Elisabeth J. Le Poor Law Act adopté en 1601 institua un système de gestion de la pauvreté placé sous la responsabilité des autorités religieuses (paroissiales). Ce système ne fit l'objet d'aucune modification fondamentale pendant 350 ans. A la fin du dix-neuvième siècle, le militantisme des sociétés philanthropiques telles la National Society for the Prevention of Cruelty To Children (NSPCC) fut déterminant dans l'adoption d'une, législation sanctionnant les mauvais traitements. Une loi adoptée en 1889 permet ainsi la déchéance des droits parentaux qui peuvent désormais être assumés par les autorités paroissiales (les Poor Law Guardians). Avant 1904, les autorités religieuses étaient responsables de l'administration du système de protection de l'enfance. La loi de 1904 mit un terme à ce monopole de la charité en transférant la gestion du système de prise en charge aux autorités locales. La sécularisation de la protection de l'enfance, plus tardive qu'en France, reste un processus inachevé compte tenu de la très forte présence des sociétés évangéliques dans le secteur de l'enfance en danger. Cette laïcisation ne fut véritablement terminée qu'avec la création des services de protection de l'enfance en 1948 (Children Act 1948). Ces services sont placés sous la responsabilité directe du Ministère de l'Intérieur. L'intégration des services de protection de l'enfance à l'ensemble des services d'aide à la personne en 1971 constitue une rupture importante dans ce processus d'autonomisation des services de protection de l'enfance. La loi sur la réorganisation des services sociaux locaux permet en effet une emprise beaucoup plus affirmée des comtés sur la protection de l'enfance. L'aide à l'enfance se caractérise par l'enchevêtrement institutionnel des filières en raison du processus d'étatisation du secteur et de la persistance de logiques de régulation associatives ou privées incomplètement absorbées par l'Etat central. En dépit de cette complexité des prestations et de la définition des catégories de bénéficiaires ouvrant droit aux prestations, l'aide à l'enfance reste un secteur très autonome, doté d'un système organisationnel, d'une histoire et d'une culture professionnelle très spécifiques.\nB - DEFINITION DE L'OBJET EMPIRIQUE\nLa protection de l'enfance au sens où nous l'entendons dans cette étude recouvre la population dite de l'enfance inadaptée par opposition au secteur de l'enfance handicapée prise en charge par les 27\norganismes dépendant de la Sécurité Sociale. Cette définition regroupe trois catégories de populations aux frontières juridiques floues: l'enfance délinquante (ordonnance du 2 février 1945), l'enfance en danger physique ou moral (loi anglaise de 1948, ordonnance du 23 décembre 1958 définissant la mission de protection judiciaire de l'enfant en danger au titre de l'article 375 et suivants du Code Civil), l'enfance socialement inadaptée du fait de son milieu d'origine (loi anglaise de 1948 instituant les services de protection de l'enfance, décret du 7 janvier 1959 instituant une mission d'assistance éducative en milieu ouvert pour le Ministère des Affaires Sociales). Pour reprendre les termes de Robert Lafore, l'enfance inadaptée renvoie aux notions de cas social et de délinquance juvénilel. Ces deux catégories sont théoriquement distinctes même si la vaste majorité de cette population est prise en charge par l' ASE au titre de l'assIstance éducative et de la protection sociale. La protection de l'enfance recouvre également en France et en Angleterre les mineurs délinquants faisant l'objet de mesures de placement judiciaires. En France, le juge ordonne les mesures de placement pris en charge par les services de l' ASE, le Président du Conseil Général devant financer la mise en œuvre des décisions judiciaires. Ces populations sont souvent interchangeables. Compte tenu de la complexité de la législation, nous avons choisi, afin de faciliter la comparaison francoanglaise, d'exclure du champ de cette étude les mesures relevant de la prévention de la délinquance. Nous y ferons cependant référence, notamment au cours des deux premiers chapitres, car l'institution du système moderne de protection de l'enfance est inséparable des dispositifs de lutte contre la délinquance juvénile. Néanmoins nous étudierons essentiellement les mesures concernant les enfants en situation de danger physique ou moral, ou ceux dont la famille tout entière fait l'objet d'une intervention publique au titre de la prévention des inadaptations sociales (en France l'article 40 du Code de la Famille et de l'Action Sociale concernant la prévention des inadaptations sociales, mission consolidée par la loi du 6 janvier 1986,\n1 Robert Lafore écrit dans sa thèse: «La filière de l'enfance inadaptée concerne tous les enfants relevant d'une appréhension en terme de cas social ou de délinquant qui renvoie pour l'essentiel à des diagnostics centrés autour de la notion de 'carences éducatives' imputables au milieu du mineur (...). De fait, il y a bel et bien une filière spécifique pour les enfants manifestant des Carences s' originant dans le fonctionnement de leur 'milieu', depuis le délinquant jusqu'à l'enfant courant des risques du fait des conditions de son éducation, en passant par r enfant en danger physique ou moral, filière centrée sur les instances judiciaires. » Robert Lafore, Recherche Sur Les Interventions Publique en Matière Sociale: le Secteur de l'Enfance Inadaptée-Handicapée, Thèse de droit public, Université de Umoges, Faculté de Droit et des Sciences Economiques, Mai 1986, p.228. 28


Devenir prof. d'Allemand : quelques questions. - Page 2\nDevenir prof. d'Allemand : quelques questions.\nRe: Devenir prof. d'Allemand : quelques questions.\npar Lou-Anne Mar 9 Aoû 2016 - 22:12\npar D4M Mer 10 Aoû 2016 - 17:21\n@Nikestardreamer a écrit: Salut,\nJe suis prof d'allemand, enfin, je l'étais au début. Maintenant, j'enseigne l'anglais la plupart du temps. J'aime la littérature et surtout la philosophie allemande, mais ce n'est pas ce qu'on enseigne au collège ; peut-être au lycée. Si je peux te donner un conseil (très personnel)... le peuple allemand n'a plus rien à voir avec le peuple allemand "classique" alors si tu veux enseigner cette langue, il vaut mieux te fondre dans la société actuelle, dans la langue des rues de l'Allemagne actuelle, avec ses nombreux anglicismes et ne pas idéaliser le classicisme. Je ne sais pas ce qu'il en est maintenant, mais quand j'étais à la fac, nous baignions dans le classicisme ; j'adorais mais c'est à mille lieux de ce que l'on enseigne. Je ne connais pas le dispositif dont tu parles et ne pourrais pas t'aider. Par rapport à la lecture, les livres préférés sont : "Nathan der Weise" de Lessing, "Also sprach Zarathustra" de Nietzsche et "Die Verwandlung" de Kafka, très classique je sais. On les trouve en livres de poche et si tu as un abonnement Amazon ou autre, ils pourraient même être gratuits. Tu peux aussi aller sur le site du projet Gutenberg ; les oeuvres allemandes y sont retranscrites.\n- Le peuple allemand n'a plus rien à voir avec le peuple allemand "classique" : Cela fonctionne tout autant pour le peuple Anglais, le peuple Américain, le peuple Français (quoique, il m'arrive parfois d'avoir l'impression de retourner au Moyen-Âge). Mais justement : n'est-ce pas d'autant plus intéressant d'étudier des cultures allemandes plutôt qu'une seule ?\n- Merci en tout cas pour les références littéraires, ainsi que le nom du site ! Je vais aller le consulter.\n@klaus2 a écrit: Nike..., il y a de tout en Dtld, toutes sortes de gens, des classiques, des pas-classiques, des jeunes qui ont leur langue à eux, wie überall auf der Welt eigentlich. je sais que j'ai pas besoin de traduire. les enfants continuent d'apprendre des Volkslieder à l'école, certains étudiants croient être plus intelligents en employant des anglicismes, le Touristenbüro et le Tourist-center a remplacé le vieux Verkehrsamt (que tout le monde comprend quand même), on trouve à Leipzig, à St Thomas de Bach un "shop" où acheter des souvenirs.. mais "Souvenirs" a lui-même remplacé un jour les vieux Andenken. Tous les jeunes disent "cool", mais ici aussi.\nAnsonsten existieren immer noch die deutsche Seele, das deutsche Gemüt und der deutsche Wald. Oui, l'âme allemande existe encore, sa culture aussi, c'est une belle langue, et beaucoup aiment la France. Oui, c'est une belle matière à enseigner !\nQuand on a le niveau, il faut lire Kafka puis, plus difficile mais très belle langue, les nouvelles de Kleist et les poèmes d'Eichendorff. Goethe kann man vergessen (Ausnahme: der Werther).\n- Tout à fait d'accord avec vos remarques. J'ai déjà lu quelques nouvelles de F. Kafka (Der Nachbar, notamment : j'ai passé un oral blanc dessus : commentaire de texte). Mais moi, je n'ai pas Goethe "vergessen" ;-). Faust : mon meilleur ami...\n@Lou-Anne a écrit: Je suis professeure d'allemand et je le suis devenue par amour de la langue allemande. J'aime le style très classique et oui j'aime lire du Goethe. Et même en collège, on peut initier nos élèves à du Goethe, à l'aide d'un poème relativement simple (der Erlkönig) et même se faire aider par le professeur de musique qui lui pourrait analyser le Lied de Schubert. C'est même dans la tendance avec les EPI.\nMalgré ce qu'il se passe en ce moment, si tu es passionnée et tu as l'air de l'être réellement, je t'encourage vivement à poursuivre et à vivre ton rêve.\nPourquoi devrait-on oublier Goethe ?\nBien sûr le Werther est un incontournable. Puisque c'est un roman épistolaire, je m'étais inscrite sur un site dont le nom m'échappe malheureusement mais je recevais une lettre par jour par courriel. C'était sympa. Peut-être pas cette année mais au cours de tes études, je te conseillerais la lecture de "Die Wahlverwandschaften". Pour moi, ce livre est une merveille et d'une beauté sans nom.\n- Tout comme vous, c'est mon amour de la langue allemande (ainsi que de la civilisation, la littérature allemandes) qui me pousse à faire ce métier.\n- "si tu es passionnée" : j'espère qu'il s'agissait d'une faute ahah, car je suis bel et bien un garçon (oui, certains semblent parfois étonnés qu'un garçon puisse aimer l'Allemand...).\n- Et merci bien pour la référence littéraire !\nMerci en tout cas à vous tous pour vos messages. Au plaisir de vous lire (et de vous répondre !) à nouveau.\npar Nikestardreamer Mer 10 Aoû 2016 - 17:32\nOui, c'est intéressant d'étudier plusieurs cultures allemandes en même temps ; j'espère juste qu'à la fac, les profs vont vous faire découvrir le monde contemporain. Est-ce que tu connais le réalisateur Fatih Akin ? Si non, n'hésite pas à regarder ses films, notamment "Soul kitchen"… Il y a aussi "Berlin Calling" avec le DJ Paul Kalkbrenner, qui dépeind bien l'univers underground de Berlin.\npar D4M Mer 10 Aoû 2016 - 17:56\n@Nikestardreamer a écrit: D4M,\nJ'ai déjà regardé Soul Kitchen en Première, avec ma prof d'Allemand. :-)\nMais merci pour l'autre référence cinématographique.\npar TomMus21 Mer 10 Aoû 2016 - 18:12\n@D4M a écrit: Bonjour à tous et à toutes,\nj'ouvre ce "topic" pour vous poser quelques questions. En effet, depuis l'école primaire, je veux devenir enseignant. La seule question était : qu'enseigner ? J'ai eu une "période" Lettres Classiques (tout le collège, en fait), et j'ai rencontré ma prof. d'Allemand de Seconde ; elle m'a vraiment passionné pour cette langue, cet héritage littéraire et historique, cette civilisation, usw. Mon choix était alors fait : l'Allemand me plait vraiment, c'est une langue que je trouve très poétique (contrairement à ce que j'entends d'ordinaire !), et sortant d'un cursus AbiBac (donc 6h bonnes heures d'Allemand par semaine !!) je me rend compte que l'enseignement de cette discipline m'intéresse fortement.\nMais voilà : quelques questions se posent ; que ce soit quant au métier en général, ou pour l'enseignement de l'Allemand spécifiquement parlant.\nJe me permets donc de vous poser ces quelques questions. Je n'attend évidemment pas des réponses à chaque d'entre elles, mais au moins à quelques unes.\nQuestions "générales" :\nJ'ai eu l'occasion d'entendre parler du dispositif EAP (Emploi d'Avenir Professeur, il me semble), et je voulais savoir si certains d'entre vous ont déjà participé à ce programme (en tant que tuteur ou en tant que stagiaire) : qu'y fait-on?\nJe ne suis pas sûr ; faut-il passer le CAPES d'abord, si l'on vise l'Agrégation ?\nQuant à l'Allemand... :\nIl me reste un mois de vacances (un peu plus, d'ailleurs, mais disons un mois) et je n'ai rien à faire : auriez-vous des livres à me conseiller ? J'ai déjà lu Agnes de Peter Stamm (mon coup de de cette année !), Faust de Goethe, Das Parfum de Süskind, et Der Vorleser de Schlink. D'autres références à me proposer, qui resteraient dans un prix abordable ?\nAuriez-vous une bonne grammaire de l'Allemand à me proposer ? J'ai chez moi 4 livres de grammaire : Allemand, cinq cents fautes à éviter par Herbert Scharfen, Grammaire allemande chez Larousse, BESCHERELLE, Allemand, la grammaire chez Hatier, et BLED Etudes Supérieures, Allemand chez Hachette.\nAuriez-vous une référence pour l'histoire allemande ? L'an dernier (mai 2015) j'ai acheté Histoire de l'Allemagne, de la Germanie à nos jours, l'ai lu, mais je cherche encore à parfaire ma culture.\nVouloir enseigner l'Allemand : n'est-ce pas risqué, en des temps de profonds changements et bouleversements suite à la mise en application de la Réforme du Collège de NVB?\nIl me reste à vous remercier de votre attention, et par avance, de vos réponses.\nEn quelle année entres-tu ?\nJe peux t'éclaircir un peu sur les "Emplois d'Avenir Professeur". Je vais entrer en 2ème année de Licence de maths, et je compte participer à ce dispositif (j'ai déjà envoyé ma candidature, ne reste plus qu'à espérer que la réponse soit positive !)\nLes "Emplois d'Avenir Professeur" sont remplacés, à partir de la rentrée 2016, par les "Étudiants Apprentis Professeur". En fait, tu serais 2 demi-journées par semaine en établissement (ça peut très bien être une journée complète, ou deux demi-journées réparties dans la semaine...).\nBref, je ne vais pas m'étaler, mais pour que tu puisses te renseigner, va voir le site "officiel" de l'EN qui présente ce dispositif (tu tapes "étudiant apprenti professeur", et c'est le 1er lien que Google te donnes).\nA bientôt, futur collègue !\npar D4M Mer 10 Aoû 2016 - 18:15\n@TomMus21 a écrit:\nBonjour à toi TomMus21,\nj'entre en première année de Licence d'Allemand.\nJ'ai en effet été voir (hier, pour être exact) les infos concernant le dispositif sur les sites de l'académie de Reims, et de l'EN. Tiens-moi au courant, pour savoir si ta candidature a été retenue ou non.\npar TomMus21 Mer 10 Aoû 2016 - 18:21\nOk ! Il te faut attendre la L2 alors ! (Si le dispositif sera toujours là, avec le possible changement de l'EN suite aux prochaines élections...".\nJe te tiendrai au courant, sans aucun problème.\nJe t'avoue que j'ai hésité à faire des études d'allemand, j'étais très bon jusqu'en terminale (19 au bac LV1, même si ça ne veut plus dire grand chose de nos jours...). Je compte en refaire dès que possible, pour ne pas perdre trop d'acquis. Je t'avoue que cela me manque !