Memòria SICARcat 2012 by SICAR cat - issuu\nMEMÒRIA2012Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat2“No se trata de añadir años a la vida, sino de dar vida a los años”\nAnònimApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat34ÍNDEX\n10è ANIVERSARI07ÀREA INTERVENCIÓ DIRECTA13Procés de Contacte17Perfil de Població23SICAR cat Residencial29-Procés d’Emergències\nProcés de Permanències\n47SICAR cat Serveis\n-53Procés de Retorn\nProcés de Salut\nProcés d’Atenció Social57\n93ÀREA DE SENSIBILITZACIÓ I INCIDÈNCIA103Comunicació\nIncidència Política i Treball en Xarxa\nInvestigacions i Estudis106\n110ÀREA DE GESTIÓ ECONÒMICA I TÈCNICA113Gestió Econòmica\n120CONCLUSIONS GENERALSApartat Postal 23015 (08028) BCN121Mòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat5610è ANIVERSARIApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat78Apartat Postal 23015 (08028) BCNMĂ˛bil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat910Apartat Postal 23015 (08028) BCNMĂ˛bil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat11Diuen que una imatge val més que mil paraules…\n…potser és cert…11Recull de fotografies compartides en les xarxes socials en motiu del nostre 10è aniversari12Àrea d’Intervenció Directa\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat1314ÁREA D’INTERVENCIÓ DIRECTA\nL’Àrea d’Intervenció Directa s’organitza entorn a 2 tipus d’intervenció molt diferenciats però\nIntervenció Residencial – SICAR cat Residencial\nIntervenció en Serveis – SICAR cat Serveis\nCada àrea es desplega en diferents processos que són claus per l’organització del programa;\nper tant, cada procés és identificat com un projecte en sí mateix.\nTot i així identifiquem un primer procés de contacte previ a qualsevol tipus d’intervenció (ja\nsigui residencial o en serveis).\nLa intervenció a SICAR cat Residencial s’organitza entorn a 3 processos principals:\nEmergències, Permanències i Autonomia.\nI la intervenció a SICAR cat Serveis s’organitza entorn a 5 processos principals: Retorn, Salut,\nJurídic, Sociolaboral i Atenció Social.ADORATRIUS Catalunya\nATENCIÓ SOCIALA continuació us presentem els resultats obtinguts en cada procés durant l’any 2012.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat1516PROCÉS DE CONTACTEApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat1718PROCÉS CONTACTE\nL’objectiu d’aquest procés dins del marc d’actuacions de SICAR cat ha estat el de contactar\namb dones víctimes TEH i dones relacionades amb entorns de prostitució per tal de donar\ninformació i assessorament respecte els seus drets; així com dels recursos i serveis que des de\nSICAR cat i tot el teixit social els podem oferir.\nPer altra banda, el treball en xarxa i coordinació amb els agents socials que intervenen en la\ndetecció i/o identificació de possibles dones víctimes TEH enguany també ha estat una de les\nprioritats per tal d’arribar al màxim de dones destinatàries.\nLes accions i estratègies dins d’aquest procés han estat:\nServei d’atenció telefònica d’emergències\nS’ha mantingut el servei telefònic 24 h. els 365 dies de l’any que ha gestionat un total de 84\ndemandes (representant un 16,83% menys que l’any anterior). En el 73,82% del casos de\npossibles víctimes TEH la resposta ha estat inmediata (<24 h.)\nLes principals vies d’accés d’aquests contactes/demandes han estat les següents:\nForces de seguretat20092010Altres projectes Adoratrius2011\nONG'SAltresEs pot observar com en els darrers 5 anys les principals vies de derivació es mantenen en una\nconstant: Forces i Cossos de Seguretat, Serveis Públics i ONG’S o Entitats Privades.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat19EVOLUCIÓ VÍES D'ACCÉS\n2008Serveis públics200920102011ONG'SAltres2012Aquesta tendència creixent de derivacions per part dels Cossos i Forces de Seguretat\ncontinua essent conseqüència directa del treball en col·laboració encetat en l’any 2009 pel que\nfa a la participació de SICAR cat en les operacions policials contra les xarxes criminals i les\nbones pràctiques que es van consolidant.\nEnguany hem participat en 2 dispositius organitzats per Policia Nacional (identificant a 4 i 5\nvíctimes TEH respectivament) i a 9 dones derivades per aquest cos policial però no com a fruit\nD’altra banda, hem participat en 1 dispositiu de Mossos d’Esquadra (identificant a un total de 16\nvíctimes) i altres 5 al marge d’una investigació.\nCal dir però, que el nombre de víctimes conjunt és molt superior atès que no totes les víctimes\nidentificades durant les investigacions són localitzades el dia del dispositiu policials.\nReferent al territori de procedència d’aquests contactes/demandes el % més elevat enguany\nse situa a la ciutat de Barcelona amb un 53%, un 18 % a la província de Barcelona, seguit de\nGirona, Tarragona i Lleida (que continua essent el territori d’on menys demandes rebem).\nTERRITORI DE PROCEDÈNCIALleida\nS’han rebut 84 demandes relatives a possibles casos relacionats amb el perfil atès per SICAR\ncat i han estat identificades com a perfil un total de 73 dones. El 72,61% de les dones\ncontactades han estat entrevistades i han rebut informació específica sobre la seva situació i\n77%Enguany s’han entrevistat a 61 dones de les 84 demandes rebudes. Destaquem que 25\nentrevistes s’han realitzat en el marc d’una acció coordinada amb el Cossos i Forces de\nSeguretat quan es procedia al desmantellament d’una xarxa criminal. Per part de l’equip s’han\nrealitzat un total de 38 desplaçaments a diferents punts de Catalunya.Derivació\nDel total de les dones identificades (N=73) han estat derivades als diferents recursos i\nserveis de SICAR cat un total de 64 dones (89,58%). El 21,8% s’ha acollit en el servei\nresidencial i la resta ha quedat vinculada a algun dels altres serveis que oferim.Valoració general sobre assoliments i dificultats\nEnguany la crisi econòmica del nostre país s’està traduint en certa manera en la reducció de\ndetecció i dentificació de víctimes de TEH. La inestabilitat d’algunes entitats, així com la\nreducció d’algunes de les seves intervencions en entorns potencials de trata, ha fet minvar les\nD’altra banda (i com ja anem observant), els resultats conjunts amb cossos policials també\nvaria en funció dels fruits de les seves investigacions.\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat21Si bé l’any anterior el 95% de les demandes rebudes havien estat identificades dins del perfil\natès per SICAR cat, enguany ha estat el 86,9%. Valorem que el context de crisi ha comportat\nun augment de les demandes vinculades a l’habitatge, motiu pel qual hem rebut algunes\ndemandes que no s’adequaven. Tot i així, considerem que SICAR cat continua essent un\nprograma referent en la lluita pels DDHH de les dones víctima TEH i dones relacionades amb\nentorns de prostitució.\nHem continuat mantenint i apostant per un treball en xarxa i coordinat tant amb cossos\npolicials, com amb serveis públics i, altres entitats per tal de millorar en la detecció i\nidentificació. Tot i així, els espais propis de les entitats s’han vist afectades també en la seva\nL’any anterior vam finalitzar amb la previsió de signar un conveni de col·laboració amb l’Institut\nCatalà de les Dones per tal de fer d’accedir i fer ús del telèfon de violència 900 900 120 i ús\nd’alguns espais per a la realització d’entrevistes.\nEnguany l’ús del servei telefònic de l’ICD 900 900 120, d’atenció a dones víctimes de\nlaviolència masclista, l’hem fet servir en un total de 5 ocasions per donar informació sobre\naspectes relacionats amb la salut i amb el retorn voluntari a dones acollides al dispositiu\nresidencial d’emergències. Els idiomes que hem sol·licitat han estat el romanès i el búlgar.\nDurant l’any 2012 s’ha reservat l’espai en 4 ocasions. S’ ha considerat adequat recórrer a\naquest espai per motius de seguretat, bé per part de la dona; bé per part de l’entitat I la resta\nd’usuàries. El servei és eficaç i sempre han donat una resposta positiva i àgil. L’espai és\nadequat per fer entrevistes, amb intimitat i condicions de privacitat necessàries.\nEnguany era el primer any que podíem haver recollit fruits de la posada en marxa del\nProtocolo Marco de Protección de la Víctimas de la Trata de Seres Humanos. Valorem\nque malgrat la Generalitat de Catalunya ha iniciat un treball per a la seva adaptació al nostre\nterritori, encara no ha donat els seus fruits i tampoc no som gaire optimistes.\nPensem que ara mateix, té més valor el conjunt d’aliances i acords que aconseguim\nparticularment amb altres agents, que els “mers compromisos” que es proposen en l’esborrany\ndel protocol català.\nEn breu, sortirà publicat al DOGC un conveni de col·laboració entre Mossos d’Esquadra i\nSICAR cat que posa en el centre de les actuacions l’interès de i per la víctima; així com una\nvoluntat expressa d’un treball coordinat en la lluita contra la TEH.D’altra banda, Policia Nacional\nha reconegut enguany la nostra\ntrajectòria en comú. Ens ha\nestat atorgada la Creu al Mèrit\nPolicial amb distintiu Blanc en\nla cerimònia dels actes oficials\ndel Dia de la Policia.22.PERFIL POBLACIÓApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat2324PERFIL POBLACIO ATESA A SICAR cat\nDurant l’any 2012 SICAR cat ha atés un total de 103 persones: 101 dones, 1 menor fill d’una\nusuària i el company d’una altra que també ha estat vìctima THE.\n200820092010DonesMenors20112012HomesD’aquest total 65 expedients corresponen a noves altes i 38 dones es trobaven en\nseguiment des de l’any anterior.\n2009201020112012S’observa un petit descens en quant a persones ateses en els diferents serveis de SICAR cat\nen relació a l’any anterior i al mateix temps es manté una constant en el temps.\nEl col·lectiu d’atenció majoritàriament ha estat el de dones víctimes THE representant un 77% i\nun 10% el de dones relacionades amb entorns de prostitució.\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat25IDENTIFICACIÓAltres\n77%Del total de les persones ateses (N=103) el 30,10% de les dones han estat acollides en alguna\nde les estructures residencials de SICAR cat i el 97,10% del total han utilitzat algun dels\nServeis que ofereix SICAR cat per tal de garantir un abordatge integral des de l’equip\nEnguany també hem afrontat una gran pluralitat de perfils, pel que fa a la nacionalitat de les\nusuàries. Les 103 persones ateses són procedents de 26 països diferents distribuits en les\nsegüents zones geogràfiques:\nZONES GEOGRÀFIQUES DE PROCEDÈNCIA - 2012\nOcc.El col·lectiu predominant aquest any es situa entre les dones procedents del continent africà\n(45%), amb presència de 7 països, on el col·lectiu majoritari és de dones nigerianes (N=36). El\n% de dones de països d’Europa de l’Est representa el 32% de les dones ateses (N=33),\nprocedents també de 7 països, la majoria de Romania, Rússia i Bulgària. Les dones llatines\nateses representen el 15,50% de la població de SICAR cat.26ZONES GEOGRÀFIQUES DE PROCEDÈNCIA\nPaïsos de l'Est2009\nÀsia2012Europa Occ.EspanyaSi observem la tendència d’aquest darrers anys es veu com s’ha donat un canvi pel que fa a les\nzones geogràfiques de procedència, cal destacar per primera vegada l’augment significatiu\nde dones de països africans, especialment aquest darrer any i continua en descens el\ncol·lectiu de dones de països de l’Est encara que es situa entre el segon grup de dones més\n1%Més de 30\n30%15 a 18 anys\n33%25 a 30 anys\n25%La mitjana d’edat del total de dones se situa entre les categories 18-24 anys en un 33%, 25-30\nen un 25%, i més de 30 anys en un 30%. La mitjana d’edat en relació als darrers anys\npràcticament es manté dins de les mateixes categories.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat2728SICAR cat ResidencialEMERGÈNCIES\nAUTONOMIAApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat2930SICAR cat Residencial\nAquesta modalitat d’intervenció s’ha portat a terme en 6 dispositius residencials oferint un\ntotal de 22 places:\nServei d’atenció i acollida d’urgències. Etapa d’emergències (5 places)\nServei d’acollida i recuperació. Etapa de permanències (11 places)\nServei de suport. Etapa d’autonomia (6 places)\nDes d’aquest conjunt de dispositius es desenvolupa el SICAR cat Residencial que des d’una\nperspectiva integral han continuat oferint a la dona víctima TEH i a la dona relacionada amb\nentorns de prostitució, un lloc segur i confidencial amb l’objectiu d’oferir-les un suport integral i\nespecialitzat que faciliti la seva autonomia personal i social.\nEnguany s’han augmentat el nombre de places des d’un nou dispositiu cedit per l’Entitat\nAdoratrices a SICAR cat que ha permès ampliar 2 places per a dones que es troben a l’etapa\nd’autonomia, i 3 places disponibles per l’etapa de permanències destinades a perfils de dones\nque no necessiten tant d’un acompanyament educatiu però sí d’un suport i recolzament en\nLa diferenciació de dispositius permet un treball pedagògic adaptat al moment en què es troba\nComptem amb un servei d’atenció telefònica d’emergències per atendre derivacions durant\nles 24h del dia tots els 365 dies de l'any: M. 679 65 40 88\nI també disposem de recursos similars que l’Entitat té a diferents punts d’arreu d’Espanya per\nderivar aquells casos en què, per motius de seguretat personal o per altres circumstàncies és\nnecessari un allunyament.\nCONTACTERESIDENCIALEMERGÈNCIESPERMANÈNCIESAUTONOMIAApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat31El total de dones ateses en els diferents dispositius residencials ha estat de 30 dones més el\nfill d’una usuària.\nEn el dispositiu d’emergències enguany han estat acollides 16 dones, en els dispositiu de\npermanències 16 i 13 més el fill d’una usuària els pisos d’autonomia o de suport.\nEl grau d’ocupació general ha estat del 57,52%, cal destacar el dispositiu d’autonomia amb\nuna ocupació del 92,78%.\nCal tenir en compte que des de l’any passat tenim disponibilitat per 5 places més en un nou\ndispositiu cedit per l’Entitat.DISPOSITIUS RESIDENCIALS16\nEmergènciesPermanènciesAutonomiaSón moltes les adversitats a les que han de fer front les dones que han viscut l’experiència de\nla trata. A SICAR cat lluny de conformar-nos, entenem aquestes adversitats com un repte\ntransformador que volem viure juntament amb les dones.\nEl procés residencial dóna resposta a un dels Drets Humans més fonamentals com és la\ncobertura de necessitats més bàsiques i la protecció. A través de l’empatia amb la situació\nviscuda treballem per potenciar l’establiment de vincles positius que ens permetran ser\nacompamyants en el procés de recuperació i transformació.Aquest any hem adaptat l’enquesta de satisfacció d’usuàries dintre del pla de millora\nsegons paràmetres de qualitat de l’EFQM al que SICAR cat ha estat certificat. Des\nd’ara, diferents projectes d’Adoratrius compartirem la mateixa eina, que ens permetrà\nposar en comú, comparar-nos i establir objectius de millora a nivell d’entitat.\nQuant als resultats obtinguts, la valoració del programa SICAR cat per part de les\ndones al 2012 ha estat molt positiva. El 76% de les dones enquestades ha valorat estar\n“Molt Satisfeta” amb aquest i el 25% restant ha mostrat estar “Bastant Satisfeta”.\n32El més valorat ha estat l’acollida, el suport, la confiança i la seguretat que ofereix el\nprograma i les persones que hi treballen. Molt valorada també ha estat la serietat i el\ncompromís que ofereixen els professionals.\nD’altra banda, però, sorgeixen aspectes millorables, com la rapidesa en la resposta a\nles demandes de les dones, tot i que en nombroses ocasions, aquesta resposta està\ncondicionada, alhora, per altres agents que també han d’emprendre accions, el que\ncomporta l’alentiment en els processos.\nUna altra proposta de les dones és disposar d’una varietat d’activitats més àmplia\nplanificada des de SICAR cat, amb un temps de previsió també més ampli.\nAquestes propostes i aspectes de millora queden recollits pel programa i s’estudiarà la\nmanera com respondre durant el 2013.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat3334PROCÉS EMERGÈNCIESApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat3536PROCÉS D’EMERGÈNCIES\nEl procés d’emergències té com a objectiu general acollir la dona víctima de la trata amb\nfinalitats d’explotació sexual, i la dona relacionada amb entorns de prostitució en un espai de\nseguretat per acompanyar-la en el seu procés de recuperació personal i accés als DDHH.\nL’any 2012 s’han atès al procés d’emergències un total de 16 dones de 6 nacionalitats\ndiferents. Durant aquest període també hem fet el seguiment d’1 home, familiar d’una de les\ndones ateses, també identificat com a víctima per part de Guàrdia Urbana. Tot i no ser atès a\nles dependències residencials del programa se li ha fet seguiment per donar resposta a la seva\ndemanda de retorn.Dones\nateses16 nous ingressosTotal: 16 dones +\nd’objectius16 dones + 1\nseus objectius5 dones,i el familiar d’una d’elles,\nretornen voluntàriament al país\n5 retorns es fan efectius a través de\n1 dona retorna per compte propi\n10 dones continuen el seu procés a\npermanència.Del total de dones, 13 són derivades de Barcelona ciutat, una d’aquestes dones és derivada\nd’un centre menors després que les proves òssies la consideressin adulta.\nEnguany les 16 dones acollides a SICAR cat donen continuïtat a les seves decisions segons\nels objectius pactats amb l’equip de professionals, representant un 100% del total de les dones\nacollides a emergències. Cap dona, per tant, abandona el recurs precipitadament.\nPel que fa al tema de la documentació, en el moment de ser acollides el 62% de les dones es\ntrobaven documentades (N=10), el 25% indocumentades (N=4), i el 13% (N=2), la seva\ndocumentació és retinguda per part de cossos policials com a mesura necessària per al\ndesenvolupament de la seva investigació. Des de l’àrea jurídica, i en coordinació amb els\ndiferents cossos policials i organismes pertinents, s’aconsegueix recuperar la documentació\nd’1 dona. Una altre dona continua amb la documentació retinguda per finalitats d’investigació.\nLa mitjana d’estada a emergències ha estat de 22 dies. A diferència d’anys anteriors aquest\nany no s’ha fet cap acollida pont.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat37Activitats desenvolupades\nLes activitats que es desenvolupen al procés d’emergències estan sobretot orientades a\naconseguir atendre d’urgències i en condicions de seguretat la dona víctima de la trata i/o\nrelacionada amb entorns de prostitució. Valorem que oferir un entorn segur i anònim ajuda\nla dona a no tenir por, a poder centrar el seu pensament cap a la connexió amb una mateixa i a\ncomençar de nou des de l’anonimat i iniciar així el seu procés personal.\nUna vegada la dona se sent segura, l’acció educativa va enfocada a treballar per integrar els\ndiferents elements que afavoreixen la recuperació física i emocional de la dona, creant\nhàbits de descans i d’alimentació saludable, atenció mèdica...\nEl fet de què una dona pugui seguir un ritme del dia a dia amb normalitat ens dóna també\nsenyals de com està sent el seu procés de recuperació. Aconseguir un ordre “exterior” que\nconsisteix en la sistematització d’unes pautes clares (hora de despertar-se, esmorzar, sopar...),\najuda també a tenir una organització més interna dels propis pensaments, de la pròpia\norganització, amb la qual cosa s’afavoreix també la presa de decisions.\nQuan una persona té informació és quan realment pot decidir, per això donem molta\nimportància al fet d’oferir a la dona eines i informació personal, administrativa i jurídica, que\najudaran també en la pressa de decisions autònoma i responsable sobre el seu futur més\nimmediat. La decisió és de caràcter personal i respectada per l’equip de professionals.\nL’etapa d’emergències és un moment molt important perquè a més d’oferir un espai on la dona\npugui ser acollida en condicions de seguretat, i de procurar que aquesta acollida i el tracte\nproper donin pas a la reflexió sobre una mateixa, també és un moment on se li facilita a la dona\nl’accés als seu drets fonamentals. Considerem que l’accés a la salut assoleix un paper\nessencial, ja que se li ofereix l’oportunitat de ser visitada al centre de salut i la realització d’una\nrevisió general de caràcter urgent. La visita sanitària requereix prèviament la realització de les\ngestions corresponents i posteriorment l’acompanyament per part de les educadores.\nEmergències significa un primer moment, un primer contacte amb el programa, amb les\nprofessionals, amb la realitat i les necessitats d’una mateixa. La manera que tenim les\nprofessionals de donar continuïtat a aquest primer moment és amb la pedagogia que nosaltres\nanomenem pedagogia del quotidià que ens permet, des de la proximitat, tenir en compte totes\nles àrees de la dona.\nAfavorir espais de relació fora de les estructures residencials ens ajuden apropar-nos\nemocionalment a la dona. Són espais de molta significació educativa, on la dona acostuma a\nrelaxar-se a connectar amb ella mateixa i a parlar sobre fets que per a ella han estat\nsignificatius. Poden parlar des d’elles mateixes, del que senten, del que les preocupa, aportant\nd’aquesta manera elements que ens ajuden a enfortir el vincle.\nEl moment d’emergències és un moment on la intervenció no es dóna de manera aïllada per\nuna professional, sinó que el treball en equip i les coordinacions guanyen molta força. Les\nsituacions viscudes amb les dones a emergències han fet que aquest any les coordinacions i el\ntreball amb Abits hagin estat més estretes i continuades.38Una de les fonts de derivació importants a emergències és també les realitzades per Cossos\nPolicials (Mossos d’Esquadra – UCTEH, i Policia Nacional – UCRIF) amb els quals també\ns’ha mantingut coordinació.\nValoració general sobre assoliments i dificultats\nCom ja hem anat repetint el procés d’emergències té com a finalitat acompanyar la dona en el\nseu procés de salut i en l’accés als seus DDHH fonamentals. És un moment on les emocions\nes viuen amb molta intensitat, són moments de desconcert per a algunes, d’oportunitats per a\nalgunes altres, moments que cada dona viu des de la seva singularitat.\nÉs en funció d’aquesta singularitat que es treballa per donar resposta a les demandes\nplantejades. Les diferències idiomàtiques i culturals fan que una resposta que a priori pot\nsemblar senzilla es converteixi en un cúmul d’esforç i creativitat. Hem realitzat tràmits de salut\nmolt complexes a conseqüència de l’experiència de la trata que han tingut grans repercussions\na la salut de les dones. Tot i que considerem, especialment en aquest moments, que en\nocasions la comunicació va més enllà del llenguatge verbal, aquest any a emergències ens\nhem trobat amb diferències idiomàtiques importants que han requerit de la col·laboració de\nprofessionals de la mediació per fer de l’idioma una bona eina de comunicació i no pas una\nUna de les dones acollides a emergències va viure una situació de trata juntament amb la seva\nparella, també identificat com a víctima per cossos de seguretat. Ens trobem llavors davant\nd’una situació nova per nosaltres i molt complexa a la vegada. El fort impacte de l’experiència\nen la vida de la dona que va requerir d’atenció psiquiàtrica, provocant debilitat en el seu estat\nanímic, les diferències idiomàtiques, i la demanda conjunta de retorn van fer que la flexibilitat i\nla innovació en la nostra intervenció fos novament la nostra eina de treball.\nTot i que a la pràctica ens trobem amb moltes dificultats, també són molts els indicadors que\naporten un significat de qualitat a allò que fem i sobretot a la vida de les dones. Conscients de\nquè no tot és mesurable, l’observació en aquest moment guanya molta força. És per això que el\nfet de què després d’una experiència de violència i control, una dona pugui compartir espais del\ndia a dia amb les professionals (àpats, cuinar, jocs de taula...), combina aquests moments de\nrelació amb moments per estar a soles amb sí mateixa, recupera la il·lusió plantejant-se plans\nde futur a curt termini, pot començar a fer reflexions i valoracions sobre la seva història...Aquest\nsón per nosaltres indicadors de qualitat en quant al seu procés de recuperació.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat3940PROCÉS PERMANÈNCIESApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat4142PROCÉS DE PERMANÈNCIES\nL’objectiu general del procés és l’acollida integral, oferint una convivència tranquil·la i\nharmonitzada, que permet a la dona millorar la seva recuperació física i emocional, per poder\ndesenvolupar les seves capacitats, aconseguint una inserció social i autonomia personal.\nLa via d’accés de la dona a permanències és a través de l’etapa d’emergències, el procés de\ncontacte, o bé des de SICAR cat Serveis.\nEnguany, en l’etapa de permanències han estat ateses 16 dones (8 dones va ser donades\nd’alta en aquest 2012, mentre que les altres 8 van ser donades d’alta a anys anteriors\nprocés8 nous ingressos\n2 dones ingressen\nl’any 2010862De les dones que han\nassolit objectius:6 dones han\npassat a l’etapa\n2 dones marxen\namb familiars a una\naltra ciutat.6 dones en el 2011\nTOTAL: 16 donesLa mitjana total del temps d’estada a permanència de les dones que han finalitzat el procés\ndurant l’any 2012 (N=10), ha estat de 10 mesos i mig. En aquesta estadística contemplem 2\ndones que van ser acollides en el 2010 sent menors i han necessitat un procés més llarg, (24\nmesos) fins arribar a la majoria d’edat, i enguany han finalitzat el procés a permanència.\nPer una altre banda, les 2 dones que abandonen el procés, ho fan abans de fer els 2 mesos.\nEn l’etapa de permanència el 62.5% (N=10) de dones ateses han estat les procedents d’Àfrica.\nCal destacar que dins d’aquest percentatge, el 80% (N=8) de les dones procedeixen del mateix\npaís del continent Africà (Nigèria). El 37.5% restant, provenen de països d’Europa de l’Est.\nLa franja d’edat majoritària és de 19 a 30 anys que representa el 69% (N=11) de dones\nateses.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat43Activitats desenvolupades\nLes activitats que es realitzen a l’etapa de permanència, tenen com a objectiu principal oferir a\nles dones la oportunitat de incentivar les competències personals i socials per afavorir la seva\nautonomia. Durant aquesta etapa se li ofereixen eines i alternatives, mitjançant un seguiment\nindividual i grupal..\nEl procés residencial, treballa transversalment la pedagogia del quotidià, on l’acollida, i la\ncalidesa es el tret més identificatiu i de qualitat de SICAR cat. Es considera quelcom\nimprescindible, per poder treballar la responsabilitat, el compromís, i la identificació (sentiment\nde pertinença), per apropar-se a una vida normalitzada, que l’ajudarà a portar a terme el seu\nEl suport en l’aprenentatge de l’idioma, comença en la llengua vehicular que s’utilitza al\ndispositiu residencial per a relacionar-se amb les dones, i amb el compromís per part d’elles\nd’acostumar-se a parlar castellà/català, en els espais a compartir. El 100% de dones, han\nparticipat en durant l’any 2012 en les classes de castellà que ofereix SICAR cat – Serveis, per\nuna altre banda cal afegir que un percentatge molt més baix, s’inicia amb l’aprenentatge de la\nL’aprenentatge de la llengua catalana, és considera tant important com el coneixement de la\ncultura i tradicions catalanes, les activitats culturals desenvolupades tenen per objectiu\nentendre el país d’acollida i sentir-se part d’aquest.\nLes activitats socioculturals, ens ajuden a sortir de la quotidianitat, a treballar la consciència\nde grup, oferint alternatives per poder gaudir del propi temps d’oci i de lleure. Les activitats es\nplanifiquen mensualment durant el curs acadèmic, i setmanalment en els períodes vacacionals\n(estiu, nadal, Setmana Santa, ...).\nEl 100% de dones que han passat per l’etapa de permanència, com a mínim ha participat en\nL’eina educativa més utilitzada per treballar aspectes del quotidià és l’assemblea mensual, on\nes dialoga sobre aspectes de la convivència i temes d’interès per totes. L’equip educatiu\nutilitza aquest espai, per poder treballar la consciència de grup, actituds i comportaments que\nfaciliten o limiten les relacions, promoure l’autogestió i corresponsabilitat i oferir eines per a\nque la convivència es basi en el respecte cap a un mateix i cap a l’altre.\nLes entrevistes de seguiment, són l’espai personalitzat de trobada professional -dona que\nfacilita l’ individualització del procés i desenvolupament gradual del Pla Individual de Millora de\ncada dona. La temporalitat de les entrevistes en aquesta etapa es setmanal o quinzenal,\ndepenent del moment del procés en el que es troba la dona.44Valoració general sobre l’assoliment i dificultats\nEnguany, a l’etapa de permanència han finalitzat els procés 10 dones: 8 d’elles han assolit els\nobjectius de l’etapa, i les altres 2 han abandonat el recurs per voluntat pròpia. Per tant podem\ndir, que el 80% de les dones han finalitzat el procés a l’etapa de permanència\nsatisfactoriament, donant-les d’alta a l’etapa d’autonomia de SICAR cat (N=6), o bé finalitzant\nel seu procés residencial a SICAR cat per marxar per compte propi (N=2).\nEl dispositiu de permanència, és més que un recurs residencial, la calidesa i el clima familiar,\nes quelcom que s’intenta mantenir, per tal de oferir l’experiència de viure la pertinença a una\nllar on l’aportació de cadascú i el seu paper actiu ajuda a generar bon ambient i al\nfuncionament del recurs.\nDes d’un primer moment s’intenta treballar la transparència i la confiança, per tal de crear\nvincle, i que sentin que es troben en un lloc segur i protegit, per tal de centrar tota l’energia en\nel seu procés. Sovint, és quelcom complicat d’aconseguir, i requereix temps. La confiança en\naltres persones ha sigut un dels factors que les ha portat a aquesta situació d’explotació i\nvulneració dels DDHH, i per aquesta raó, és un treball feixuc, que requereix paciència i\nconstància en el dia a dia.\nLa convivència, es converteix tot sovint en una tasca complicada, el fet de conviure amb altres\ndones de cultures ben diferents, costums, i tenint present el moment personal que estan vivint,\nsuposa en moltes ocasions un repte per l’equip educatiu. La normativa de convivència, no\nacostuma a ser un problema, però de tant en tant cal anar-la recordant, i adaptant-la al grup de\ndones que es troba acollit. La flexibilitat es fa del tot necessària.\nEnguany, moltes de les dones acollides procedeixen de la mateixa nacionalitat, aquest fet ha\ndificultat i endarrerit l’aprenentatge de la llengua castellana de moltes dones, per utilitzar la\nllengua d’origen per relacionar-se, sense fer un esforç i veure la importància i l’oportunitat de\npoder practicar el castellà en els espais comuns.\nUna de les altres dificultats es la poca relació entre cultures, ja que tendeixen a relacionar-se\namb les dones de la pròpia nacionalitat tancant-se a altres relacions, oportunitats, alternatives...\nNo podem obviar, que quan la dona arriba a SICAR cat, necessita temps per adaptar-se a la\nnova situació, prendre consciència de l’experiència viscuda, i crear una visió realista de la seva\nsituació. Comporta esforç i requereix compromís el fet de voler implicar-te en un procés\nde millora personal i integració social a SICAR cat.\nDeixant de banda la impaciència per aconseguir ingressos econòmics, i sent conscients que\nper trobar qualsevol feina, és imprescindible el domini de la llengua castellana.\nPer una altre banda, la lentitud en els processos administratius per regularitzar la situació en el\npaís d’acollida, els esgotadors processos judicials i les dificultats per accedir al mercat laboral,\nfa que les dones tinguin la sensació de no poder assolir els objectius, fet que motiva a que els\nnivells d’ansietat vagin en augment.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat4546PROCÉS AUTONOMIAApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat4748PROCÉS D’AUTONOMÍADades generals\nL’objectiu general d’aquesta etapa és consolidar el procés d’apoderament iniciat per la dona.\nÉs el moment de l’itinerari en què la dona requereix d’un espai menys protegit i que li sigui\nfavorable per completar el seu procés. L’acompanyament educatiu es transforma en un\nLa dona pot arribar a aquesta etapa: derivada d’etapes anteriors o bé de SICAR cat – Serveis.\nÉs important que la dona continuï implicada en el seu Pla Individual de Millora-PIM, en\ncoordinació amb els professionals implicats (advocada, psicòloga, insertora laboral,...).\nPer tal que la dona pugui assolir una autonomia real és necessari aconseguir una inserció\nlaboral i social estable que li permeti fer front a les exigències d’una vida independent.\nEnguany, en l’etapa d’autonomia han estat ateses 13 dones + 1 fill d’una usuària (6 dones va\nser donades d’alta l’any 2011, i 8 s’han donat d’alta en aquest 2012).Dones\ningressos + 1 fill\n201176 + 1 fill\nusuària1 dona és derivada a una\n2 dones marxen a viure a\nuna altra CCAA\n4 dones lloguen una\nhabitació pel seu compte.TOTAL: 13\ndones + 1 fill\nusuàriaEnguany, han finalitzat el seu procés a l’etapa d’autonomia 7 dones, amb una mitjana de\ntemps d’estada d’un any (N=6), en aquesta dada s’ha exclòs a una dona que per\ncircumstàncies excepcionals ha estat acollida 3 anys, primer als pisos gestionats a través del\nConsorci de Serveis Socials de Barcelona i posteriorment a un altre pis gestionat per l’Entitat\non va desenvolupar com a contraprestació tasques de suport.\nEl número d’altes a l’etapa d’autonomia aquest 2012 ha estat de 7 dones més el fill menor\nd’una de les dones acollides.\nEl 43% de dones acollides a l’etapa d’autonomia procedeixen del continent Africà – Nigèria\n(N=3), Senegal (N=1), Marroc (N=1), i Guinea Equatorial (N=1), un altre 43% procedeixen d’\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat49Europa de l’Est – Rússia (N=4), Romania (N=2), i el 14% restant correspon a les dones que\nprocedeixen de Amèrica Llatina.\nDurant el 2012, ha hagut una ocupació del 92.78 en els dispositius d’autonomia.Activitats desenvolupades\nLes activistas que es desenvelejen en aquista darrera etapa del procos de la dona, tenen a\nveure amb la consolidació del procos iniciat en etapes anteriors i en la preparació per la sortida\ndel programa SICAR cat residencial.\nDe la mateixa manera que a les etapes anteriors, l’equip educatiu valora, conjuntament amb la\ndona la possibilitat de finalitzar el seu procés en l’etapa d’autonomia.\nEl compromís en aquest momento del procés es formalitza signant un contracte de\ncompromís entre l’entitat i la dona, on s’específica clarament els compromisos de les dues\nparts, la temporalitat, i la normativa de convivencia. La renovació del contracte de compromís\nes revisa trimestralment.\nEl fet de que els dispositius residencials de l’etapa d’autonomia es trobin en un barri diferent de\nles altres etapes per on han passat les dones, fa més reial l’autonomía on també han\nd’aprendre a orientar-se i contextualitzar-se en un nou indret. Per tant, en un inici es\nOrientació i Mobilitat al Barri: Ubicar les diferents possibilitats de transport públic (metro, bus,\nUbicació dels serveis del barri: Mercat, Supermercats, Farmàcies, Fleca, …\nRecerca de la xarxa de recursos socials: Biblioteca, CAP, Escola d’adults, Centres esportius\nEl seguiment per part de les educadores de referencia es realitza dos cops per semana,\ntreballant a nivel grupal aspectes de organització i convivencia i a nivel individual donant suport\nal procés d’autonomía de cada dona.\nEn els Seguiments individuals es treballa:\n•PIM- Revisió dels acords pactats en seguiments anteriors\nPlanificació económica – pressupost, pla d’estalvi (si s’escau)\nSeguiment en la formació / feina / recerca de feina\nSalut (Mèdic, Dieta equilibrada, esport,…)\nAcompanyament i suport en la planificació domèstica.I en els Seguiments conjunts:\n•Planificació domèstica conjunta\nResponsabilitats i torns de netejes\nMediació en els conflictes de convivencia.50Es realitzen les coordinacions pertinents amb els professionals de SICAR cat Serveis i d’altres\nrecursos externs que intervenen en els procesos de les dones, per tal de tenir una visió més\nconjunta del procés de cadascuna, i preparar conjuntament la sortida de la dona.\nValoració general sobre assoliments i dificultatsA l’etapa d’autonomia, s’han finalitzar 7 processos que s’han pogut donar de baixa en aquest\n2012, mentre que en el 2011 tan sols van poder finalitzar 2 processos. Cal destacar que dels 7\nprocessos finalitzats enguany, van iniciar, la gran majoria, el procés d’autonomia en el\ntranscurs del 2010.\nEl motiu pel qual els processos s’allarguen, té a veure amb la dificultat d’aconseguir una certa\nestabilitat econòmica per a poder accedir a un treball estable i un habitatge digne. Per una altre\nbanda, cal destacar que de les 7 dones que han aconseguit finalitzar el seu procés, enguany\nhan aconseguit el permís de residència i de treball 4 dones, 1 l’havia aconseguit en anys\nanteriors, i 2 continuen en una situació administrativa irregular.\nDestaquem que 3 dones accedeixen al mercat laboral normalitzat, 1 dona continua amb un\ntreball en l’economia submergida, 2 marxen a una altre comunitat autònoma, i 1 marxa a viure\namb un familiar.\nValorem positivament aquesta dada, tenint en compte la situació econòmica i l’elevat índex\nd’atur que afecta al nostre país.\nEnguany, l’Entitat torna a fer una aposta per no aturar el procés de les dones d’autonomia, i\nrecorre a beques econòmiques, davant la falta de recursos econòmics, aquestes possibiliten\nl’empoderament i l’autonomia de la dona. Per una altra banda, tot sovint aquestes beques van\nacompanyades d’una contraprestació per part de la dona en benefici de l’Entitat, fins que\ntingui la possibilitat econòmica de poder fer front a les pròpies despeses. Considerem una bona\neina educativa el fet d’incorporar la contraprestació en els casos en que les dones no tenen\nsolvència econòmica, per tal de que part del seu temps lliure vagi destinat a realitzar tasques\nen benefici del projecte, i crear un intercanvi d’interessos.\nLa convivència, acostuma a ser una tasca complicada, viure amb altres persones requereix\nd’unes habilitats socials que en moltes ocasions no estan adquirides, per una altre banda la\ndiferència cultural i en molts casos, els nivells d’ansietat, fan que molt sovint es requereixi de\nla mediació d’un professional.\nEn aquesta etapa, valorem positivament, les relacions que estableixen entre elles, deixant de\nbanda la procedència, i interactuant més entre les diferents cultures. Es pot relacionar\ndirectament amb el temps que porten a SICAR cat, convivint amb dones de diferents\nnacionalitats, fet que possibilitat un major coneixement i respecte ver les diferències.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat5152SICAR cat ServeisRETORN\nATENCIÓ SOCIALApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat5354SICAR cat Serveis\nSICAR cat juntament amb la provisió de recursos residencials, des del mes de setembre de\n2009 i des de la visió de la intervenció integral, ofereix els serveis següents: Retorn, Salut,\nAtenció Social, Jurídic i Sociolaboral.\nAquesta modalitat d’intervenció es realitza en una estructura amb espais diferenciats:\ndespatxos, sales-acollida de dones i sala-activitats.\nTot el treball d’intervenció directa es desenvolupa en xarxa amb altres recursos tant de la\nmateixa Entitat com amb altres agents socials (serveis socials, cossos de seguretat,\nambaixades, consolats, ongs, entitats públiques i privades…).ADORATRIUS CatalunyaSICAR catINTERVENCIÓ DIRECTACONTACTESERVEISRETORNSALUTATENCIÓ SOCIALJURÍDICSOCIOLABORALApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat5556PROCÉS RETORNApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat5758PROCÉS DE RETORNDades generals\nEl procés de retorn voluntari té com a objectiu facilitar el retorn al país d’origen a les dones\nvíctimes de trata amb finalitats d’explotació sexual, posant al seu abast recursos humans i\neconòmics per a la tramitació de la documentació pertinent; així com el recolzament i/o\nassessorament per aconseguir els mitjans necessaris per donar viabilitat a la decisió autònoma\nde la dona.11 dones + 1 usuari\natesos al procés de\nRETORN VOLUNTARI145 dones + 1 usuari\nindirecte retornen a\ntravés de la OIM1\n20101 dona li gestiona el\nbitllet una altra entitat6\n425 dones retornen per\ncompte propi201120127 de les dones que\nretornen són ateses als\nEls països de retorn\nMarroc, Itàlia, Perú i\nPrevi a l’activitat pròpia de la gestió del retorn voluntari hi ha tota una tasca d’acompanyar la\ndona en el seu moment personal i en la pressa de decisió. Tot i que la decisió final sempre la\npren la dona, a SICAR cat pensem que donar informació i resposta a les diferents preguntes\nque se li plantegen, afavoreix una pressa de decisions més objectiva.\nEn general, en els darrers 5 anys es manté una mitjana similar pel que fa a les víctimes que\nopten pel retorn al seu país.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat59RETORN VOLUNTARI\n20082009201020112012El contacte amb les famílies és una de les activitats que es desenvolupen al procés de retorn\nvoluntari. El fet de contactar amb les famílies, poder comunicar que s’està en un lloc segur i que\ns’està tramitant el retorn, ajuda a viure aquest moment amb més serenor.\nEn 6 dels casos el retorn s’ha gestionat a través de l’OIM (Oficina Internacional de les\nMigracions). El treball coordinat amb aquesta organització és una de les activitats que es\nrepeteix, any rere any, al procés de retorn voluntari: recopilar informació (en quant a la dona,\nsituació administrativa...), emplenar formularis...\nTambé 5 dones han gestionat els retorns per compte propi perquè:\n-En el moment de ser acollides ja disposaven de bitllet de retorn.-Les famílies volen fer-se càrrec de les despeses afavorint així el retorn d’una manera\nmés àgil.-En un dels casos la situació es va produir fora del territori espanyol i el retorn es va\npoder gestionar a través d’una altra entitat.\nContinuem mantenint la coordinació amb la Guàrdia Civil-Compañía de\nSeguridad del Aeropuerto de Barcelona\nL’acompanyament a l’aeroport és una altra de les activitats més destacades\ni que aporta qualitat a la intervenció. El fet d’acompanyar a les dones fins a la\nporta d’embarcament aporta seguretat a nivell personal, però també el\nsentiment de ser acompanyada fins al final d’una etapa i el principi d’una\naltra.60Valoració general sobre assoliments i dificultats\nEl retorn voluntari és una de les demandes que generen més il·lusió i frustració a la vegada en\nles dones. Il·lusió perquè suposa una nova oportunitat, un retrobar-se amb l’origen, amb la vida\nanterior a la situació de trata i amb les il·lusions d’una nova vida. I frustració perquè les gestions\nque s’han de fer han de seguir uns processos administratius que no són tan ràpids com els\ndesitjos de les dones. Tot i que el final del procés sempre és agradable, durant el mateix les\nprofessionals hem de desenvolupar un seguit d’estratègies per sostenir aquest sentiment de\nfrustració que en determinades situacions pot arribar a ser molt intens.\nAquest 2012 a diferència de l’any passat, i d’altres anys, no hem hagut de fer cap visita als\nconsolats per a tramitar títols de viatge perquè les dones que han fet demanda de retorn es\ntrobaven documentades. La major dificultat que ens hem trobat ha estat idiomàtica, ja que les\ndones que han sol·licitat el retorn des d’emergències únicament parlaven l’idioma matern. Això\nens ha dut ha treballar coordinadament amb altres serveis, com és el cas d’Abits, en què la\nmediadora romanesa ha col·laborat molt activament amb nosaltres.\nEl fet de no poder comunicar-nos amb fluïdesa verbal és un inconvenient, no tant per a la gestió\nen sí del retorn sinó per a sostenir els sentiments de frustració, les pors o les angoixes que, es\ngeneren en les dones que sol·liciten aquesta opció. Valorem que aquestes dificultats\nidiomàtiques no han impedit però, la creació d’un vincle positiu que acompanyés tot aquest\nprocés de retorn, inclosa la presa de decisió.\nCom ja acostuma a ser habitual, la coordinació amb l’OIM per a la gestió del retorn voluntari\nés la més destacada. Diem que és la més destacada perquè a més de gestionar-nos el bitllet\nd’avió i l’ajuda econòmica per al retorn és per a nosaltres un punt referència, confiança i\nseguretat demostrat en la seva trajectòria professional. Aquest any amb l’OIM s’han gestionat\nun total de 5 +1 (usuari indirecte) retorns.\nMantenir el contacte en origen era un dels propòsits per a aquest any que deixem enrere. Tot\ni que s’ha intentat, només hem pogut contactar puntualment amb 3 de les dones que han\nretornat. Com s’ha comentat anteriorment les diferències idiomàtiques han sigut molt\nsignificatives, però a més s’ha d’afegir els entorns de procedència de les dones que no oferien\nmitjans econòmics i/o tecnològics que afavoridors de la comunicació. Tot i la dificultat, de cara\nals propers anys continuarem tenint en compte aquesta possibilitat.\nEl retorn al país d’origen ens continua fent pensar sobre les oportunitats reals que se’ls hi\nofereix a les dones en quant a temes de protecció i noves oportunitats. El temps de\nl’administració i el temps de les dones tenen ritmes i necessitats diferents. Aquestes\nnecessitats potencien una presa de decisions que podria no ser la mateixa en cas de tenir\nalternatives reals sobre les quals decidir, així com protecció. Accedir al permís de residència\ni treball amb un temps més ajustat, entendre la dona no com un ésser individual sinó dins de la\nseva realitat i del seu context, ajudaria a pensar lleis de protecció reals ajustades a les\nrealitats que presenten.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat61En relació al tema de les lleis de protecció, volem fer esment també a la singularitat d’uns dels\nretorns i que ens permet reflexar molt bé la realitat que viuen tantes i tantes dones víctimes del\ndelicte de la trata: en aquest cas la dona es trobava sola i amenaçada a Espanya i no era\npossible el retorn al país d’origen pel perill de les represàlies de la màfia. En aquest cas s’ha\nhagut de plantejar un “retorn” a un altre país, en què la dona es sentís acompanyada i oferís\nanonimat a la dona.\nEn el procés de retorn del 2012 hem hagut de fer front a un nou repte, ha estat el d’oferir\natenció i suport per a una dona i a un familiar d’aquesta, també víctima del delicte i que es\ntrobava en la mateixa situació de risc que la dona. En aquest cas el major repte ha estat\nsostenir la situació prèvia al retorn, donat que aquest familiar no podia estar allotjat al mateix\nrecurs d’emergències que la dona però era important per a la salut emocional dels dos cercar\nespais per poder mantenir el vincle que els oferia seguretat.62PROCÉS SALUTApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat6364PROCÉS DE SALUT\nAl procés de salut pretenem la millora de la qualitat de vida de la dona promovent el benestar\nfísic i psicològic. Les dones que han estat víctimes de la trata amb finalitats d’explotació\nsexual han pogut patir diferents tipus de violències que poden haver desencadenat danys físics\ni psicològics. Considerem que l’accés a la salut és també l’accés a un Dret Humà greument\nvulnerat i també el primer pas en el camí de la recuperació. L’accés al sistema sanitari públic es\nconverteix doncs en la nostra prioritat. SICAR cat ofereix a la dona l’opció d’atenció psicològica\na aquelles dones que ho sol·licitin, a més d’acompanyar la dona en la presa de decisions\nrespecte a la demanda. L’accés als recursos de salut serà sempre una opció voluntària per part\nDe les 101 dones ateses a SICAR cat el 36,6% han estat ateses a l’àrea de salut (N= 37\ndones); el 22,7% són ateses al procés residencial (N=22,7%). També ha estat atès en aquesta\nàrea el fill d’una de les dones. S’han comptabilitzat també un total de 171 gestions, dels quals\n128 són acompanyaments. Per gestions sanitàries entenem accions com la tramitació de la\ntargeta sanitària, l’assignació de metge de capçalera, els acompanyaments a les diferents\nvisites mèdiques, i les gestions vàries amb el CAP i/o altres serveis de salut.\nEnguany algunes accions del procés de salut s’han vist vinculades al projecte RAI, que ha\ndesenvolupat conjuntament la Fundació Surt i SICAR cat en conveni amb l’Ajuntament de\nEl plantejament d’intervenció integral des d’aquest projecte ha comportat\nintervencions de salut com són la derivació al Centre EXIL d’usuàries comunes a SICAR cat i\nRAI, o el desenvolupament d’activitats relacionades amb temes de salut.\nDe les 37 dones ateses al procés de salut, 14 han iniciat o continuen tractament psicològic\ni/o psiquiàtric. En aquest sentit 4 dones han necessitat assistència a urgències\npsiquiàtriques i 2 d’elles han requerit un ingrés en hospital psiquiàtric.\nEntre les accions en salut destaquem la intervenció quirúrgica d’una de les dones ateses, com\na conseqüència de l’experiència de la trata en la seva salut física. Aquesta operació és la\ntercera des de que va estar donada d’alta al nostre recurs i es preveu que per al 2013 hagi de\nser intervinguda novament.Activitats desenvolupades\nLes greus conseqüències que la situació de trata deixa en la vida de les dones fa que l’accés a\nla salut sigui la nostra activitat prioritària en aquesta àrea.\nUn total de 10 targetes sanitàries han estat gestionades durant el 2012; 8 targetes han estat\ngestionades a través del Departament de Salut de la Generalitat. Les targetes sanitàries amb\nel Departament de Salut de la Generalitat les tramitem en aquelles situacions on la dona ha\ndecidit quedar-se a Espanya, però es troba indocumentada i per tant no pot fer el tràmit de la\ntargeta sanitària pel sistema ordinari. Aquesta targeta ofereix cobertura sanitària general. A\naquelles dones que volen marxar al país d’origen però que precisen d’atenció ginecològica\nurgent o alguna altra revisió, se les dona d’alta al CAP de referència perquè puguin ser\nvisitades. La cobertura d’aquesta targeta és únicament a nivell primari. En aquesta ocasió\ns’han gestionat 2 targetes a través d’aquest sistema.\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat65Aquesta coordinació estreta i consolidada possibilita que puguem donar una resposta ràpida\na les demandes d’atenció ginecològica urgents que plantegen les dones.\nL’any 2012 s’han dut a terme 5 activitats relacionades amb la salut que han estat:\nVisita al Jardí terapèutic de Barcelona, als jardins de Vil·la Florida\nXerrada Taller de Salut Sexual, a càrrec d’una llevadora del PASSIR Numància\nActivitat esportiva: partit de futbol\nActivitat esportiva: aeròbic i ioga\nActivitat esportiva: partit de voleibol, organitzat pel CV Barcelona\nLes dues primeres activitats han estat organitzades en el marc del projecte RAI i dues de les\nesportives s’han organitzat des de SICAR cat, i a la darrera ens van convidar a participar.\nEn total han participat 19 dones a les activitats de salut, i 7 de les dones han participat en 2 o\nmés de les activitats.\nTambé volem destacar que 5 dones han participat en activitats de salut organitzades fora de\nl’entitat: 4 dones han participat a l’activitat esportiva “En Forma de Dona”, organitzada per la\nPlataforma Poble Sec Acull i 1 dona s’ha inscrit en un gimnàs municipal i ha participat en una\nactivitat de dansa.\nEns agrada i ho valorem positivament que les dones reconeguin la necessitat d’autocura en\nsalut i que busquin resoldre-la practicant alguna activitat esportiva en estones de lleure.\nRealitzar aquesta activitat fora de l’àmbit de l’entitat és també treballar aspectes relacionats\namb l’oci i lleure, buscant alternatives d’oci que a més tenen una repercussió positiva en temes\nde salut i en la seva integració en la societat.\nDe les 37 dones ateses al procés de salut, 14 dones han iniciat o continuen tractament\npsicològic i/o psiquiàtric. En aquest sentit 4 dones han necessitat assistència a urgències\nDe les 14 dones que fan tractament psicològic o psiquiàtric, 13 ho fan vinculades al Centre\nEXIL, i en 2 de les usuàries també mantenen vinculació amb els CSMA de referència. Tan sols\n1 dona fa seguiment només des de la Xarxa de Salut Pública.\nS’han realitzat 4 coordinacions amb el Centre EXIL, contemplades en el marc del projecte RAI,\nque han permès un abordatge integral en l’atenció de les dones ateses a SICAR cat tant en els\nprocessos residencials com els de Serveis. A part d’aquestes coordinacions s’han dut a terme\nd’altres per atendre situacions puntuals que afectaven a les dones.\nA nivell d’atenció psicològica també és destacable el suport que ens ofereix el Servei\nd’Intervenció en Crisi i que hem pogut utilitzar per atendre 4 dones que presentaven\nsímptomes de desbordament emocional.66Valoració general sobre assoliments i dificultats\nValorem com a èxit també els resultats aconseguits del treball coordinat amb altres\ninstitucions i/o organismes així com, a nivell general, la bona predisposició dels agents que\nintervenen en aquest procés a escoltar i buscar resposta a les nostres demandes.\nAl procés de salut són també moltes les dificultats que trobem. A nivell públic, per exemple,\nl’atenció sanitària té un buit a l’hora d’abordar la realitat psicològica de les dones que han patit\nsituacions de trata. Arrel de la dificultat observada ens trobem que el Centre EXIL fa un\nabordatge de la situació, no només des de l’abordatge del fet migratori, sinó també en la\nsuperació del trauma a partir d’una experiència reparadora.\nTot i que l’assistència des d’EXIL ens ofereix elements qualitatius importants:\nper la visió sobre la situació del trauma després d’aquesta important violació dels DDHH\nque és la trata d’éssers humans amb finalitat d’explotació sexual\nper la visió de la possibilitat de recuperació,\nl’accessibilitat als professionals,\nla periodicitat de les visites,\nla coordinació entre atenció psicològica i psiquiàtrica...\nes contempla la coordinació entre els professionals d’ambdós recursos.\nEl fet que les dones amb problemàtiques més greus no estiguin vinculades al Centres de Salut\nMental d’Adults del Sistema Públic de salut, dificulta en determinades situacions que ho puguin\nrequerir, l’accés a atenció hospitalària psiquiàtrica d’urgència tal i com ens ha passat aquest\nany. Per aquest motiu ha hagut casos en què les dones s’han vinculat a aquests serveis\nmalgrat el pes del tractament recaigui en un recurs de titularitat privada.\nUn dels reptes a que ens afrontem de cara al proper any és com es resoldrà l’accés a la salut\npública de les dones víctimes de la trata amb finalitats d’explotació sexual que no disposin de\ndocumentació. A partir del RD 16/2012 de 20 d’abril i del RD 1192/2012 de 3 d’agost en què\nes limita l’accés a la sanitat pública de les persones immigrades en situació administrativa\nirregular, el CatSalut desenvolupa la Instrucció 10/2012 per garantir un mínim en l’accés a\naquesta prestació per a persones immigrades en situació administrativa irregular. El requisit\nbàsic per accedir al nivell mínim de cobertura en salut és el d’estar empadronat/da; per poder\ndur a terme aquesta gestió és imprescindible disposar d’un habitatge on empadronar-se però\ntambé disposar de documentació.\nEnguany les dones ateses a SICAR cat en situació administrativa irregular han estat 83 i les\nindocumentades 39, no podem oblidar que una de les estratègies de les xarxes de trata i\nexplotació és la d’indocumentar a les dones, i per tant amb la normativa vigent estem\nrevictimitzant a les dones, ja que durant tot el temps que pot trigar aconseguir la documentació\nresten desprotegides del dret a la salut, i en molts casos aquest dret és una necessitat urgent.\nAquest any 2012 també ha estat un assoliment donar cobertura necessitats de salut bucodental\na 2 dones ateses al programa. Aquest objectiu ha estat possible gràcies a l’aportació en el\ntractament per part de DGAIA (ja que les dones eren menors d’edat i per tant tutelades per\nl’administració en el moment d’iniciar el tractament), i de les aportacions fetes per usuaris del\nportal d’Internet miaportacion.org.\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat6768PROCÉS JURÍDICApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat6970PROCÉS JURÍDIC\nEl darrer trimestre de 2010 es va crear el servei d’assessorament jurídic de SICAR cat. Des\nd’aleshores, l’ objectiu primordial d’aquest procés ha estat garantir l’accés a drets (processal,\nlegal i administratiu) de les dones víctimes de trata amb finalitat d’explotació sexual i dones\nrelacionades amb entorns de prostitució.\nPer assolir l’objectiu esmentat és primordial que la dona pugui obtenir el màxim d’informació\npossible sobre la seva situació legal per tal de poder prendre una decisió motivada sobre el seu\nAixí, l’accés i atenció a les dones és bàsic. Durant el 2012 l’àrea jurídica ha atès a 75 dones,\nde manera directa o indirecta, ja sigui personalment amb ella o a través d’algun servei o agent\nque fa la demanda d’assessoria jurídica al respecte d’un cas concret.\nDel nombre total de casos atesos, un 83% han estat relacionats amb temes de TEH (N=62). En\nun 17% (N=13) les assessories han estat relacionades amb estrangeria i altres temàtiques o\nSITUACIÓ DONES ATESESAltres\n83%Respecte altres anys, podem veure un augment en el número de casos atesos relacionats amb\nla TEH, signe de que l’entitat està convertint-se en un referent per als agents socials, cossos\npolicials i altres actors capaços de la detecció i identificació de les víctimes.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat7170\nLes activitats desenvolupades durant l’any 2012 s’han mantingut respecte l’any 2011 amb\nl’objectiu de garantir l’atenció, assessorament i deguda informació a les dones víctimes TEH.\nEn aquest sentit, la major part de les activitats i actuacions descrites pretenen visibilitzar,\nacompanyar, assegurar i/o consolidar alguns mecanismes descrits i previstos legalment per a\nles víctimes TEH, concretament a l’article 59 bis de la L.O 4/2000, sobre drets i llibertats dels\nestrangers a Espanya i la seva integració social (en endavant LOEX), el seu reglament (Real\nDecret 557/2011) i el Protocolo Marco de Protección a las Víctimas de Trata de Seres\nAcreditació de la identitat i recuperació de la documentació personal\nEn molts casos, les dones víctimes TEH, es troben indocumentades per diferents motius:\n-Han fet servir els seus documents com una forma de control-Els han facilitat documents falsos-No han pogut renovar els documents-No han tingut mai accés a documentacióLa recuperació de la documentació es planteja com una prioritat del procés jurídic ja que, entre\nd’altres qüstions, és primordial per poder tenir accés a drets relacionats amb l’àmbit de la salut,\nAquest any 2012, han arribat a l’entitat 11 dones indocumentades, de les quals 6 (54%) han\npogut recuperar la documentació; el 36% restant continuen sense documentació tot i estar en\ntràmit per diferents vies i en 1 cas (9%) no s’ha pogut fer el seguiment.72Respecte els terminis i temps, només el 50% de les dones que han recuperat la documentació\nho han fet en menys de 6 mesos.TEMPS RECUPERACIÓ DOCUMENTACIÓ< 6 mesos\n30%Identificació i assessorament específic\nEspecialment important en el procés jurídic és l’atenció i assessorament específic de les dones\nvíctimes TEH en la fase d’identificació, és a dir, en el moment en què es té el primer contacte\namb la dona potencial víctima TEH.\nDe les 62 dones víctimes TEH que han estat ateses per l’àrea jurídica de l’entitat, 42 han entrat\nen contacte en fase d’identificació. D’aquestes, 40 dones han estat degudament assessorades\nen relació a la seva situació legal com a víctimes de TEH per tal de que poguessin prendre una\ndecisió suficientment motivada sobre el seu futur. El fet de que en 2 ocasions no s’hagués fet\nuna assessoria específica legal durant l’entrevista d’identificació es deu a la situació personal\nde la dona en aquell moment.\nEn relació amb l’any 2011 hi ha un increment d’entrevistes en fase d’identificació en relació al\nnombre de dones totals assessorades. L’àrea jurídica segueix apostant per poder estar present\ndes del primer moment en què es té contacte amb la dona per tal que aquesta pugui tenir tota\nla informació possible sobre la seva situació.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat73IDENTIFICACIÓ I ASSESSORAMENT ESPECÍFIC50\nEntrevistes identificació víctimes TEH2012\nAssessorament específicComprovació de l’aplicació dels mecanismes previstos per a víctimes TEH\nEl seguiment per a l’efectiva implementació dels mecanismes establerts en l’art.59bis LOEX\ndesprés de l’aprovació per Real Decret 557/2011 del Reglament de la LOEX i del Protocolo\nMarco de Protección a las Víctimas de Trata de Seres Humanos a finals de 2011 ha estat\nprimordial aquest any 2012.\nDel total de les 62 víctimes TEH ateses aquest any, 46 casos són nous d’enguany. La situació\nadministrativa d’aquestes ha estat la següent:\n-26 victimes estrangeres en situació irregular (susceptibles d’ aplicació art. 59bis LOEX)-11 víctimes són comunitàries-9 víctimes en situació regular a EspanyaD’aquestes 26 víctimes susceptibles d’aplicació de l’art. 59bis LOEX, finalment 22 se n’han\nbeneficiat d’algun dels seus mecanismes.\nI, d’altra banda, també els ha estat aplicat d’una manera o altra dels mecanismes establerts\nlegalment en l’art. 59bis LOEX a 8 dones identificades en anys anteriors. Per tant, els ha esta\naplicat a un total de 30 dones estrangeres en situació administrativa irregular.\nSobre el període de restabliment i reflexió\nD’aquestes 30 dones víctimes TEH a les que s’ha aplicat l’art. 59bis LOEX, 27 dones han estat\ninformades sobre el període de restabliment i reflexió i la possibilitat de sol.licitar-lo.\nUn 59% (N=16) de les dones a les que s’ha ofert el període de restabliment i reflexió ha\nsol.licitat acollir-se a aquesta figura per tal de poder tenir més temps per entendre la nova\nsituació i prendre una decisió sobre el seu futur.74Com sigui, hi ha hagut un increment notable respecte altres anys, especialment respecte el\n2011, on aquesta figura era obviada sistemàticament pel Cos Nacional de Policia i no aplicada\nper Mossos d’Esquadra per no ajustar-se al procediment establert a la LOEX2.\nEl fet que 11 víctimes no hagin volgut acollir-se al període de restabliment i reflexió es deu:\n-En 4 casos, de manera excepcional, per que l’oferiment es va fer amb caràcter\nretroactiu un cop ja havien denunciat per tal d’ajustar-se al procediment establert en la\nlegislació vigent.-En 7 casos per desconfiança de les víctimes, per no voler quedar vinculades amb la\npolicia o entitats, al no acabar d’entendre el període de restabliment i reflexió o entendre\nque aquest anava relacionat a una denúncia forçosament.Del total de períodes de restabliment i reflexió sol.licitats només han estat concedits 2 a\ntancament de l’any 2012. 14 casos estan pendents de resolució per part de la Subdelegació de\nGovern (de Barcelona i Tarragona) per incompliment dels terminis establerts expressament tant\nen el Reglament d’Estrangeria com en el Protocolo Marco de Protección a las Víctimas de\nTrata de Seres Humanos.OFERIMENT PERIODE DE RESTABLIMENT I REFLEXIÓ16\nDones que s'acullen20112012Dones que no s'acullenNS/NCRespecte anys anteriors, podem veure com ha augmentat significativament el número\nd’oferiments de períodes de restabliment i reflexió que, en part, es deu a l’aplicació de l’art.\n2Segons la Memòria de Fiscalia de 2012 (sobre activitats de 2011): - Pàg. 834“Según informan los FDE a 149 mujeres presuntas víctimas de trata de seres humanos con fines de explotación sexual se les ha\nhecho ofrecimiento directo para acogerse a las previsiones del artículo 59 bis LOEX (periodo de reflexión, régimen de residencia\nexcepcional y protección integral) habiéndolo aceptado sólo 24 de ellas (16,10 por 100). El índice de aplicación del referido\nprecepto es todavía muy reducido, teniendo que ver con la tardía aprobación del Protocolo Marco de Protección de Víctimas de\nA la Memòria de Fiscalia de 2011 (sobre activitats 2010 ni es menciona el tema del període de restabliment i reflexió. – pag. 958-Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat7559bis LOEX per part del Cos Autonòmic de Mossos d’Esquadra que, fins ara, no aplicava\naquesta legislació en matèria d’estrangeria.\nAixò indica una millora en la pràctica policial alhora d’identificar una víctima. Tanmateix, resta\nmillorar pel que fa al compliment dels terminis establerts i alhora de presentar aquesta figura\nque, sota cap concepte, pot quedar sotmès a una futura col.laboració policial.\nSobre l’exempció de responsabilitat\nDel total de períodes de restabliments i reflexió oferts (N=27), 16 dones es van acollir i 11 van\noptar per no fer-ho.\nDels 11 casos en que no es van acollir al període de restabliment i reflexió, s’ han obtingut 4\nexempcions de responsabilitat i en tots ells s’ havia fet denúncia prèvia. En la resta de casos\nen que no hi ha hagut denúncia, no s’ ha obtingut exempció de responsabilitat.\nRespecte els 16 períodes de restabliment i reflexió sol.licitats, només 3 han obtingut exempció\nde responsabilitat. En la resta de casos (N=13) en què les víctimes s’han acollit al període de\nrestabliment i reflexió encara no han obtingut l’exempció de responsabilitat després d’1 mes\nEn total, a finals de 2012 hem pogut comptabilitzar 7 exempcions de responsabilitat.\nLa lectura que en fem és que, si bé ha augmentat respecte anys anteriors el número\nd’expedients que han accedit a un període de restabliment i reflexió i a la possibilitat de quedar\nexemptes de responsabilitat en relació a possibles expedients d’expulsió, no s’estan complint\nels terminis establerts sobre la matèria (48h màxim per part del cos policial competent + 5 dies\nmàxim per part de la Subdelegació de Govern).EXEMPCIÓ DE RESPONSABILITAT14\nNS/NC76Sobre el permís de residència i treball per col.laboració policial/judicial\nDe les 30 dones ateses a qui s’ha aplicat l’art. 59bis LOEX, 13 van decidir denunciar i\ncol.laborar en la investigació policial. Això vol dir que un 43% de les víctimes opten per la\nTanmateix, només en 4 ocasions s’ha concedit permís de residència i treball per col.laboració\npolicial i en menys de 6 mesos.\nEn 8 casos està pendent de resoldre tot i que en 4 d’ells ja fa 1 any o més des de la interposició\nde la denúncia.\nEn 1 cas tot i haver denunciat no es va considerar suficient per tal de sol.licitar permís de\nresidència per col.laboració policial.\nVal a dir que en 5 casos s’ha fet denúncia per part de víctimes nacionals d’un país de la UE, 4\nd’elles de nacionalitat romanesa que no han pogut accedir a cap benefici malgrat haver\ndenunciat tot i necessitar permís de treball per poder optar al mercat laboral a Espanya.\nSobre el permís de residència i treball per situació personal de la víctima\nNo comptem amb cap cas en què s’hagi sol.licitat el permís de residència i treball per situació\npersonal de la víctima establert a l’art. 59bis LOEX. És un camí inexplorat per el moment que\nestà en estudi i que de cara al 2013 es planteja com un repte pel procés jurídic.\nDe fet el procés jurídic està en plena elaboració d’una sol.licitud d’aquest tipus i valorant la\npossibilitat de presentar 3 més per aquest motiu però ara per ara, no es poden comptabilitzar.Sobre la figura de l’asil\nLa figura de l’asil ha estat molt present en l’àrea jurídica durant l’any 2012 per tal de visibilitzar\nla persecució per pertinença a un grup social determinat, la persecució per motius de gènere i\nincloure a les víctimes TEH com a un col.lectiu susceptible de Protecció Internacional.\nAixí, del total de dones ateses, aquest any 2012, 36 dones han estat susceptibles de Protecció\nInternacional i, en algun moment, s’ha fet seguiment, s’ha valorat i/o fins i tot s’ha informat i\nassessorat directament d’aquesta possibilitat.\nFinalment, s’ha donat seguiment a 1 cas d’asil iniciat l’any 2011 i s’han fet 4 derivacions a\norganitzacions especialitzades en protecció internacional per tal de sol.licitar asil tal i com\npreveu la Llei d’Asil.\nVal a dir que l’únic cas d’asil per TEH sol.licitat fins aleshores, ha estat denegat i únicament\ns’ha resolt a favor de concedir permís de residència per raons humanitàries.Acompanyament durant les actuacions policials\nPel que fa a aquesta activitat, el procés jurídic ha intentat estar present en el major nombre de\nrequeriments policials per tal d’acompanyar a la dona i vetllar per l’oferiment de drets i el\ncompliment de les mesures establertes a l’art. 59bis LOEX així com garantir, si cal, que es\nprenguin les mesures de protecció necessàries durant la presa de declaració de la víctima.\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat77En aquest sentit, hem destinat molts esforços a estar presents en diligències policials per tal\nd’entendre quin és el moment de la fase d’investigació policial per la qual es requereix a la\nvíctima per tal de poder informar-la degudament. En aquest sentit, hem fet 9 acompanyaments\na seu policial per diferents motius (5 declaracions, 1 ampliació declaració, 3 reconeixements\nPer altra banda, sovint es dóna la necessitat de garantir l’anonimat de les víctimes en cas de\ndeclaració o denúncia. Al respecte, podem dir que de les 17 dones que han denunciat, 13\n(74%) ho han fet com a Testimonis Protegits.\nAcompanyament durant el procés judicial\nDes del procés jurídic s’entén que el procés judicial pot resultar especialment dur a nivell\nemocional i difícil d’entendre pel llenguatge tècnic i específic emprat.\nPer altra banda, cal dir que la complexitat del fenomen de la TEH és una realitat pràcticament\ndesconeguda en l’àmbit judicial, més encara si parlem de Trata amb Finalitats d’Explotació\nSexual. En aquests casos, malhauradament, sovint les víctimes han de suportar judicis de\nvalor, falta de sensibilitat i el pes de l’estigma social respecte l’experiència viscuda, la qual\ncosa, dificulta encara més sostenir la declaració de la víctima en el procés judicial.\nPer tot plegat, és molt important poder fer un acompanyament a la víctima per tal de:\n-donar suport emocional-informar i assessorar a la víctima-sensibilitzar al Jutjat, dins del possible, de l’especial sensibilitat del tema i de la\nnecessitat d’extremar les precaucions i mesures de seguretat.Així, durant aquest any 2012 s’han fet 8 acompanyaments a seu judicial per diferents\nrequeriments (2 declaracions, 1 ampliació de declaració, 1 recollida d’objectes intervinguts, 3\nrodes de reconeixement i 1 prova preconstituida).\nNomés en un cas, a petició de l’entitat, el procés jurídic ha mantingut una entrevista amb la\nFiscal encarregada del cas per tal de presentar l’entitat i informar de la situació personal de la\nAssessorament jurídic - administratiu\nEn 11 casos s’ha fet un assessorament i acompanyament administratiu en temes d’estrangeria\nper altres vies que no són la de l’art. 59bis LOEX.\nD’igual forma, en tots aquells casos en què s’ha fet assessorament en fase d’identificació s’ha\ninformat de la possibilitat d’accedir a la regularització per la via de conformitat amb l’art. 59bis\nTambé s’ha donat seguiment i s’ha assessorat en les renovacions de permís de residència i\ntreball concedits en base a la col.laboració policial establerta a l’art. 59bis LOEX i que estan\npendents de resolució definitiva per part de la Secretaria d’Estat de Seguretat.Reunions periòdiques amb agents que intervenen amb víctimes de TEH78Part del treball que desenvolupa el procés jurídic de l’entitat depèn, en bona mesura de les\nrelacions amb altres actors i/o agents que estan en contacte amb víctimes TEH. Així, el procés\njurídic té especial interès en poder establir i mantenir una comunicació periòdica amb agents\ncom cossos policials, Subdelegació de Govern a Catalunya i Fiscalia especialment.Així, durant el 2012, el procés jurídic ha mantingut 4 reunions amb la\nUnitat Central de Tràfic d’Éssers Humans de Mossos d’Esquadra, 2\nreunions amb responsables d’Unitats d’Estrangeria del Cos Nacional de\nPolicia, a més de mantenir contactes amb la Guàrdia Urbana de\nBarcelona.I 2 reunions amb la Subdelegació de Govern de Catalunya i, 2 reunions amb responsables de\nl’Oficina d’Estrangeria de la Subdelegació de Govern de Catalunya. Tots ells agents amb els\nque ja hi havia relació prèvia i amb els quals s’ha reforçat o s’ha intentat concretar i\nsistematitzar procediments clars d’intervenció i interlocució.\nCom a novetat, i arrel de l’aprovació del Protocolo Marco de Protección a las Víctimas de Trata\nde Seres Humanos, l’entitat va empendre la relació amb Fiscalia a través del Fiscal Delegat\nd’Estrangeria de Catalunya, amb el qual es va mantenir una reunió per tal de traslladar\ndificultats i obstacles en l’aplicació de mecanismes establerts a la normativa vigent i establir un\ncanal de comunicació adient per a casos concrets.Assistència i participació en xarxes, foros i espais de coordinació especialitzats en TEH\nL’any 2011 es va formar un Grup de Protecció Internacional per a la creació d’un futur Pla de\nProtecció Internacional a Catalunya. Davant la necessitat de dotar a les víctimes TEH de\nProtecció Internacional, l’entitat va passar a formar part d’aquest Grup que durant l’any 2012 ha\nmantingut 4 reunions i ha treballat en l’elaboració d’un esborrany del futur document de Pla de\nProtecció Internacional a Catalunya.\nPer altra banda, per reforçar aquesta relació entre TEH i Protecció\nInternacional, el procés jurídic ha consolidat la coordinació amb\nentitats especialitzades en Protecció Internacional com CEAR, Creu\nRoja o ACSAR així com amb l’ACNUR estant present a la reunió\nconvocada per aquesta durant una missió a Barcelona.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat79Des de l’àrea jurídica també s’ha participat en una\nxerrada organitzada per Dones Juristes amb\nl’objectiu de traslladar els problemes pràctics de\nl’aplicació de l’art. 59bis LOEX desenvolupats per\nmitjà del Reglament corresponent i el Protocolo\nMarco aprovat a finals de 2011.\nPer últim, també hem participat en un Curs\norganitzat per Comissió Catalana d’Ajuda al\nRefugiat (CCAR) per tal d’ explicar\nespecificitats dels casos de TEH susceptibles de\nProtecció Internacional.Valoració general sobre assoliments i dificultats\nEl 2012 s’ha caracteritzat per ser un any destinat a posar en marxa i a aplicar els mecanismes\nestablerts i desenvolupats tant al Reglament de la Llei d’ Estrangeria (Real Decret 557/2011)\ncom al Protocolo Marco de Protección a Víctimas de Trata.\nTot i no comptar amb un Protocol de Protecció de les Víctimes de Tràfic d’Éssers Humans a\nCatalunya que adapti els mecanismes del Protocolo Marco estatal a les característiques i\nespecificitats del territori català, el 2012 ha servit per anar concretant i aterrant alguns aspectes\nbàsics per tal d’aplicar l’art. 59bis LOEX independentment del cos policial que actuï.\nEs pot veure, sobretot, en el número de dones que han pogut beneficiar-se de l’art. 59bis LOEX\ni, concretament en el nombre de períodes de restabliments i reflexió oferts.\nMalgrat els esmentats assoliments, però, encara hi ha mancances i obstacles a superar:\nRespecte la recuperació de la documentació de les víctimes TEH\nRespecte al cas de les dones indocumentades, continuem tenint molts problemes per identificar\na les dones víctimes TEH. No hem pogut assolir els objectius marcats i el procés per recuperar\nla documentació resulta excessivament llarg.\nTot i que la pròpia legislació preveu la possibilitat de poder eximir de la presentació de certs\ndocuments si és un perill per a la víctimes, no preveu un mecanisme àgil per a solucionar-ho.\nRespecte l’aplicació de l’ art. 59 bis LOEX:\n-Està reservat a les víctimes estrangeres en situació administrativa irregular, tot i que per\nuna banda l’art. 1 LOEX reconeix l’aplicació de la Llei a nacionals comunitaris en tot allò\nque els hi sigui més favorable i que, la Disposició Adicional Única del seu Reglament (R.D.\n557/2011) estableix l’aplicació de l’art. 140 i següents a víctimes TEH nacionals d’un Estat\nmembre de la UE.\nAixí, moltes víctimes estrangeres amb la seva situació administrativa regularitzada o\nnacionals d’un país membre de la UE han quedat excloses de la possibilitat d’acollir-se al80període de restabliment i reflexió o d’obtenir el permís de treball com és el cas de les\nAixò és clarament un greuge comparatiu i una actitud discriminatòria que contradiu la\nnormativa internacional ja que, en cap moment, ni la Directiva 2011/36/UE, ni el Conveni de\nVarsòvia ni el Protocol de Palerm contempla aquesta diferenciació i exclusió, més aviat al\n-La via d’ obtenir permís de residència i treball per situació personal de la víctima, ara per\nara, és difícilment assolible de moment per la indefinició del concepte per una banda i la\nmanca de credibilitat i competència de les entitats per identificar a les víctimes per una altra.Respecte la Protecció Internacional:\nLa concessió de Protecció Internacional per a una víctima TEH encara és pràcticament\ninexistent. No es contempla, de moment, aquesta possibilitat per a víctimes TEH i sovint es\nremet a la legislació d’estrangeria per tal que aquestes persones puguin obtenir un permís de\nMalgrat els esforços per tal d’obrir aquesta via i dotar de protecció internacional a aquestes\npersones, les víctimes TEH rebutgen aquesta possibilitat degut als familiars que tenen al país\nd’origen i a les seves càrregues familiars.\nRespecte l’ accés a la justícia per part de les víctimes:\nCom a entitat, sovint som testimonis de la manca d’informació que tenen les víctimes durant el\nTot i haver iniciat una incipient relació i interlocució amb Fiscalia a través del Fiscal Delegat\nd’Estrangeria a Catalunya, l’accés a la justícia i l’efectiva reparació de les víctimes continua\nessent pràcticament inexistent.\nA la pràctica, l’aplicació de l’art. 177bis del Codi Penal dista molt del que seria desitjable i\nencara queda molta feina de formació i sensibilització als jutjats per tal que la problemàtica i el\nfenomen de la TEH s’entengui en tota la seva dimensió, sobretot pel que fa a la víctima.\nDit això, des de la voluntat de continuar avançant en la lluita contra la TEH i de millorar en la\nnostra feina, el procés jurídic es planteja alguns reptes de cara al 2013.\nReptes respecte a l’ aplicació de l’ art. 59bis LOEX:\n-Per tal d’anar consolidant els mecanismes i procediments establerts a l’art. 59bis LOEX,\ncontinuarà fent seguiment per tal de consolidar mecanismes establerts.\nAixí, es seguirà fent seguiment de l’aplicació dels mecanismes establerts per tal de millorar\nen el compliment dels terminis establerts en el Reglament de la Llei d’Estrangeria així com\nen el Protocolo Marco de Protección a las Víctimas de Trata de Seres Humanos i, el futur\nProtocol de Protecció de les Víctimes de Tràfic d’Éssers Humans a Catalunya.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat81Igualment, de cara al 2013, i estant pendent de la transposició de la Directiva 2011/36/UE,\nel procés jurídic posarà especial èmfasi en el seguiment d’aquesta obligació internacional\nassumida pel Govern espanyol.\n-El procés jurídic es planteja com a una prioritat explorar la via de l’autorització de residència\ni treball per situació personal de la víctima prevista.\nPer a això, considerem necessari poder arribar a definir què s’entén per “situació personal” i\nestablir criteris objectius de manera conjunta amb l’administració per tal d’evitar\narbitrarietats.Reptes respecte la Protecció Internacional:\nContinuar explorant la via de l’asil com a mesura de Protecció a les Víctimes TEH compatible\namb el seu possible estatut d’immigrant. En aquest sentit, és molt important que la víctima\npugui tenir accés a la informació i sigui assessorada sobre aquesta possibilitat i les seves\nDe manera genèrica, l’entitat té molt present la importància i les implicacions que té per a les\nvíctimes el pas del temps sense una resposta. Per això, volem que el 2013 sigui un any de\ncertesa en el temps, de terminis definits i de processos àgils. En aquest sentit esperem millorar\nen els objectius fixats i augmentar el número de resultats en un termini determinat igual o\ninferior a 6 mesos.\n“El temps de l’Administració no és el temps de les víctimes TEH”82PROCÉS SOCIOLABORALApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat8384PROCÉS SOCIOLABORAL\nL’objectiu del procés sociolaboral és acompanyar el procés d’inserció laboral i social de les\ndones víctimes TEH i dones relacionades amb entorns de prostitució per tal que puguin millorar\nla seva autonomia.\nDurant l’any 2012 s’han atès 40 dones a l’àrea sociolaboral, 21 de les quals també són ateses\ndes del recurs residencial).\nLa tendència en nombre de dones ateses es manté en els darrers 3 anys. El que canvia és el\nnombre de nous expedients en seguiment, que enguany ha estat 13 (46% menys que en 2011).\nLa meitat d’aquests nous expedients han accedit al procés al darrer quadrimestre de l’any.\nDurant el 2012 han augmentat en un 20% respecte l’any anterior el nombre de dones que han\nrealitzat un mínim de 5 sessions de seguiment individual relacionats amb temes de formació i/o\nPerfil d’entrada de les dones ateses a l’àrea\nDe la mateixa manera que els darrers anys l’edat de les noves usuàries ateses al servei ha\nestat entre 18 i 33 anys, situant-se la mitjana en 25 anys. Enguany, les dones han estat\nprovinents de 9 països diferents, predominant alguns del continent africà.\nÀfricaEuropa de l'Est2012\nLlatinoamèricaÀsiaEspanya/EurDe les dones que han començat el seguiment formatiu i laboral en 2012, més de la meitat ho\nfan en una situació d’indocumentació. La gran majoria d’aquestes, en una situació\nadministrativa irregular. En total, estaríem parlant d’un 62% de les 13 noves dones en situació\nirregular. Només el 31% disposen de permís de residència i treball. Val a dir, tot i ser aquesta la\nsituació en el seu accés al procés sociolaboral, aquesta ha anat canviant al llarg de l’any,\ngràcies a la intervenció i seguiment del procés jurídic, a través del qual s’ha aconseguit que\ncanviï favorablement en el 23% de les noves usuàries del servei formatiu i laboral.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat85Aquest 2012 ha hagut una diferència respecte d’altres en el coneixement de l’idioma de les\ndones que accedien al servei. Hem trobat que, respecte l’any passat, ha pujat del 24 al 30% el\nnombre de dones que no pot expressar-se ni tan sols mínimament en castellà o en català.\nPredomina el nivell d’estudis bàsic en accedir a SICAR cat, seguit per les formacions\nprofessionals. Enguany però, ens trobem amb la novetat que no venen dels extrems formatius:\ncap de les dones que han accedit per primera vegada al servei sociolaboral han estat\nanalfabetes i cap d’elles tampoc disposa de títol universitari.\nNIVELL DE FORMACIÓ12\nBàsica2012BatxilleratFPUniversitatSense formacióQuant a experiència laboral prèvia, la meitat de les dones havia tingut algun tipus de feina al\npaís d’origen, predominant el sector del comerç. No passa el mateix al país de destí, al qual el\npercentatge de dones que han treballat es redueix al 30%.\n20112012Amb experiència laboral només al país d'origen\nAmb experiència laboral només al país de destí\nExperiència laboral en país d'origen i destíActivitats desenvolupades86RAILa novetat d’aquest any, que ha suposat un\ngir important a la dinàmica del procés\nsociolaboral, és la posada en marxa del\nprojecte RAI, procés d’apropament al\nmercat laboral desenvolupat conjuntament\namb la Fundació SURT i en conveni amb\nl’Ajuntament de Barcelona que vam\ncomençar a planificar el darrer trimestre de\n2011 i hem començat a dur-lo a terme el\n2012.Aquest projecte pilot va ser pensat per a donar resposta a aquelles dones que, havent fet ja tot\nun procés personal fora de la situació d’explotació, els feia falta un impuls final per a saltar als\ncircuits normalitzats d’inserció social i laboral.\nPer a donar resposta a aquesta necessitat, el projecte es va estructurar en 4 grans fases,\nbasant la totalitat del mateix en la metodologia de l’apoderament i el coaching ocupacional: En\nuna primera fase es va realitzar la selecció de les dones i s’elaborà un primer diagnòstic de\nnecessitats. En la segona fase el grup de dones va definir 5 reptes vitals en relació als àmbits\nlaboral, formatiu, salut, oci, i relacions personals.En la tercera fase les dones han anat\nexecutant els plans d’acció definits per tal\nd’assolir cadascun dels reptes plantejats.\nFinalment, en la darrera fase, es farà\nl’avaluació del procés i la planificació de les\nsegüents accions a emprendre per part de les\ndones, un cop hagi finalitzat el projecte, al\nfebrer de 2013.Tanmateix, tot el procés està acompanyat per la\npossibilitat de fer un procés de suport psicològic. S’ha\nvalorat amb cadascuna de les dones ateses quina és la\nseva necessitat en relació a aquesta ajuda i s’ha definit un\npla d’intervenció conjuntament amb els professionals de la\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat87Un total de 12 de les dones ateses al procés sociolaboral participa en el projecte, que finalitzarà\nel proper mes de febrer de 2013.\nEl Pla de Treball Individual consisteix en itinerari d’orientació i atenció individualitzada entre la\nprofessional de suport i la dona al que es treballa el coneixement sobre funcionament dels\nrecursos i de l’entorn laboral, l’elaboració dels documents formals per a la pròpia candidatura\nen un lloc de feina, l’entrenament en la presentació de la mateixa (preparació de l’entrevista de\nfeina, l’autoconeixement i la coherència de la història personal i laboral) i l’aprenentatge en la\nDurant el 2011 han estat 20 el nombre de dones que han seguit el Pla. Val a dir que 12 d’elles\nl’han desenvolupat a través dels objectius del projecte RAI, que implica un seguiment molt més\nintensiu en el temps i en les activitats a realitzar.\nVal a dir que el 40% de les dones que han seguit el pla han assolit la meitat dels objectius\nmarcats inicialment en els primers sis mesos.\nPer tal de fomentar l’autonomia de les dones, així com d’ampliar les seves possibilitats\nd’inserció laboral, s’ha promocionat l’accés i orientat les dones a realitzar formació, activitat que\ns’integra en el Pla de Treball i també com una de les cinc esferes a treballar des del RAI.\nComprèn l’orientació, la gestió i la derivació cap a una formació acadèmica, ocupacional, en\nhabilitats i en idiomes. Segons el perfil de la dona i els seus objectius, se l’orienta en diferents\nitineraris i possibilitats formatives així com l’acompanyament en la homologació de títols\nacadèmics realitzats en altres països.\nLa formació en idiomes el primer aspecte que es treballa en el pla individual de les usuàries\nque arriben a SICAR cat per constituir una peça clau en la integració social i laboral de les\ndones. Al 2012, continuant amb l’activitat dels darrers anys, s’ha promogut l’aprenentatge dels\nidiomes oficials a Catalunya.\nUn total de, 18 dones han seguit algun curs de més de 45h (17 dones en castellà i 7 en català),\naconseguint, el 76% de les dones que han seguit cursos en castellà expressar-se amb fluïdesa\nen d’idioma i un 42% de les participants en català, comprendre’l i expressar-se a nivell bàsic.\nDe les 17 dones que han seguit cursos de castellà gairebé el 100% ha participat a través del\ntaller que s’imparteix a SICAR cat. A més, moltes de les dones complementen aquesta\nformació en altres centres i entitats, com International House, el Servei Solidari Missioner, El\nCasal dels Infants, Fundació SURT i diferents escoles d’adults públiques.\nPel que fa al català, les 7 dones que han seguit cursos ha estat a\ndiversos centres certificats pel CNL, assolint nivells de B1 (1), B2\n(3) i B3 (3).88Valorant les dades exposades en comparació amb l’any anterior, l’aprenentatge del català s’ha\nvist fortament disminuït. Es valora que això és degut a la disminució del nombre de dones\nprovinents de l’Est d’Europa, en general amb més coneixement o relació amb els idiomes\noficials a Catalunya i l’augment de dones provinents de l’Àfrica, que en la seva majoria han de\ncomençar de cero a relacionar-se amb l’idioma.\nL’aprenentatge entorn les noves tecnologies ha augmentat en 8 punts durant aquest any, degut\nen part, a la col·laboració de l’entitat Xarxantoni a través de projecte RAI. Algunes dones, però\ntambé han desenvolupat l’aprenentatge en escoles d’adults i el Cirbernàrium. En total, parlem\nde 7 dones.\nRespecte l’educació formal, enguany, 6 dones usuàries de SICAR cat han continuat els plans\nd’educació formal a Espanya (Graduat en Educació Secundària i Cicles Formatius de Grau\nMig) en els àmbits d’estètica, administració i salut. Una altra dona, enguany, ha començat a\npreparar-se per accedir a un Cicle Formatiu de Grau Mig.\nDurant l’any 2012, 8 dones participen en cursos de capacitació laboral. Tot i que el 88% d’elles\nhan finalitzat cursos de formació ocupacional de més de 100 hores, es redueix al 62.5% les que\ngràcies a aquesta formació també han pogut accedir a pràctiques laborals.\nRespecte el tema de les pràctiques laborals cal remarcar que, durant el 2012, 6 dones han\npogut accedir, de les que el 50% han continuat a l’empresa més enllà del conveni de formació\nTecnologies2012(% sobre 2011: 39 dones i 2012: 40 dones ateses)Els àmbits triats per les dones en aquests cursos han estat: cambrera de pisos, neteja,\nbugaderia i planxa, atenció domiciliària turisme i dependenta de comerç.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat89Valorem que tot i que el nombre de dones que ha accedit a formació ocupacional ha estat una\nmica menys que l’any anterior, l’accés a formacions de qualitat ha estat en un nombre\nconsiderablement major.Inserció laboral\nAl 2012, 14 dones usuàries de SICAR cat han trobat feina, 2 menys que l’any anterior. El 64%\nd’elles, amb contracte laboral i la resta desenvolupant una feina en condicions informals, bé en\ndomicilis particulars o bé en empreses.\nEl 75% de les dones que han trobat feina, ha estat per una durada de més de 3 mesos i, el\n57% d’aquestes, han percebut un sou igual o superior al salari mínim interprofessional. En la\nmajoria de casos en els que no s’ha arribat a aquesta quantitat ha estat ocasionat, igual que en\nanys anteriors, perquè disposaven d’una jornada de treball parcial insuficient per arribar a uns\ningressos mínims per viure.\nD’altra banda, 7 de les dones que aconsegueixen una feina durant 2011, ho fan a través de la\ncoordinació de SICAR cat amb recursos públics i privats:\n- 1 dona aconsegueix feina a través dels col·laboradors de Fundació SURT en el projecte RAI\n- 2 dones aconsegueixen feina a través de la coordinació amb Fundación Integra\n- 1 dona a través d’altres entitats socials\n- 3 dones a través de la Borsa de feina de SICAR cat, a la que s’han rebut 12 ofertes de feina,\n6 menys que l’any anterior i 11 menys que en 2010. S’han aconseguit cobrir el 33%.\nEls motius pels quals no s’ha cobert la resta han estat diversos: Des de la impossibilitat de\ndonar resposta des del programa per no tenir en circumstàncies urgents una persona indicada\npel lloc de feina, com per què la família hagi seleccionat una altra candidata per altres vies.\nTambé es dóna el fet que des de SICAR cat s’ha refusat la feina per no garantir uns mínims per\nEn global, els llocs de treball que les dones han ocupat aquest 2012 han estat, per ordre en\nnombre d’ocupacions: Auxiliar de geriatria, Operària de Neteja (en empreses, hotels i\nparticular), Cambrera, Dependenta de comerç, Administrativa, Hostessa de vol i Cangur.90CARACTERÍSTIQUES DE LA FEINA100%\nOferta laboral per\npermís de treball Durada +3mesos47%2012\ninterprofessional(2011: % sobre 16 donesA través coord\namb entitats2012: % sobre 14 dones)Treball en Xarxa\nAquest 2012, de nou, ens hem coordinat per promoure la inserció de diverses dones amb\nentitats i recursos com Fundación Integra, Barcelona Activa i el SOC.\nTanmateix, ens hem coordinat, per a la promoció de la formació de les dones amb el El Lloc de\nla Dona, Àgora, Fundació Benallar, Xarxantoni, el Casal dels Infants del Raval, les diferents\nescoles d’adults i de formació professional de Barcelona i els Centres de Normalització\nRelacionat amb els nostres objectius estratègics pel 2012, ha estat el\ntreball conjunt palès al projecte RAI, on la suma de les experiències\nd’ambdues entitats està significant la multiplicació dels èxits laborals\ni formatius de les dones que hi participen.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat91Valoració general sobre assoliments i dificultats\nFinalitzat el 2012 tornem a posar sobre la balança els tants per cents i les gràfiques extretes de\nles estadístiques, que no són més que el treball conjunt de dones i professionals i les\nexperiències viscudes en els darrers mesos.\nTrobem que tot i continuar amb la tendència del nombre total de dones ateses l’any, veiem una\ndiferència substancial respecte de les noves usuàries a l’àrea sociolaboral. Que la majoria de\nles dones ateses durant 2012 vinguin allargant el procés sociolaboral que iniciaren en 2011\nconstata la necessitat en augment de contemplar els processos d’inserció com una carrera de\nfons. Intentar accelerar la inserció, quan influeixen tants altres aspectes (reconeixement de\ndrets, realitat socioeconòmica, integració social, aspectes administratius,) és poc realista.\nEns hem trobat amb algunes sorpreses en positiu: A igual nombre d’insercions laborals que\nanys anteriors, més dones accedeixen a un salari mínim interprofessional, un aspecte\npossibilitador per a poder continuar construint el seu present, mirant al futur amb elements una\nmica més dignes. Trobem també que la durada de les contractacions és més llarga, i que per\ntant, els pot oferir més estabilitat. És aquí on s’obre un nou repte d’intervenció des de l’àrea\nsociolaboral: no només acompanyar en el procés d’aconseguir una feina, sinó també en\nmantenir aquest lloc, sostenint els daltabaixos que l’adaptació i el dia a dia suposen per a\naquelles persones que encara estan refent molts aspectes a nivell personal.\nPerò també hi ha hagut alguna decepció: Un any més la borsa de feina de SICAR cat va a la\nbaixa, es redueixen els col·laboradors que fan demanda d’ajuda per a les seves llars. El\nmoment de crisi econòmica actual està afectant a moltes famílies, que cada cop més, ajusten\nles seves demandes a l’atenció de persones dependents que, per motius econòmics, no poden\nser ateses d’altra manera, oferint a les dones que les han de cuidar condicions laborals cada\nvegada més justes, fins i tot precàries.\nAquest fet representa que una de les complicitats de les que disposàvem per a què algunes\ndones tinguessin una primera experiència laboral al nostre país, o bé un complement que els\najudés a guanyar autonomia econòmica, es vegi fortament reduïda.\nAfortunadament, en aquest temps s’han generat altres aliances i esforços conjunts que han\npossibilitat un augment en l’accés a pràctiques laborals. Una porta molt interessant que s’obre\na les dones com a via d’accés al treball formal.\nTenim doncs, el repte d’ajudar a sostenir els processos en el temps. Hem de ser capaces\nd’oferir alternatives per a què les dones puguin continuar desenvolupant habilitats i\ncompetències que els ajudin a la inserció sociolaboral. Per a aquest fi, la creativitat i, sobretot,\nla complicitat, l’aliança i la co-responsabilitat entre els actors que intervenim serà peça clau per\na possibilitar que les dones visquin el seu procés de manera exitosa.92PROCÉS ATENCIÓ SOCIALApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat9394PROCÉS ATENCIÓ SOCIALDades generals\nL’objectiu de l’àrea d’atenció social és acompanyar a la dona amb la intenció d’afavorir el seu\nprocés d’autonomia; prevenint situacions que puguin esdevenir d’exclusió i contribuint a la\nmillora de la seva qualitat de vida, des de la perspectiva d’una atenció social integral que tingui\nen compte les necessitats expressades, la promoció de les pròpies capacitats i l’accés a\nEl procés d’atenció social es planteja com a eix encarregat de la coordinació de la intervenció\ndirecta des de les diferents àrees que integren el projecte de SICAR cat. L’objectiu és el\n-les accions de l’equip professional d’intervenció directa de SICAR cat entre sí i amb la dona,\nles d’altres serveis externs que hi puguin intervenir i\nles pròpies de la dona,amb la finalitat de promoure i generar un canvi que es plantegi com a objectiu de la dona.\nDurant l’any 2012 s’ha desplegat el procés d’Atenció Social que s’havia dissenyat l’any anterior.\nEn el desplegament s’ha comprovat que algunes eines que s’havien elaborat (instrucció\ndiagnòstic social) i d’altres que es pretenien mantenir (Pla de Millora Individual) no eren\nsuficientment vàlides en la seva aplicació; al tractar-se d’eines que es consideren\nimprescindibles per al procés i l’assoliment de fites i objectius s’ha optat per refer-les per tal de\nque fossin més eficients. Aquest fet ha comportat que el procés hagi continuat estant en\nconstrucció i hagi alentit algunes de les fites que pretenia assolir.\nEl número de dones ateses al procés d’ Atenció Social ha estat 55 , de les quals 23 com a\nnoves usuàries i les 28 restants, usuàries amb qui es manté seguiment des d’anys anteriors.\nLes vies d’accés al procés d’atenció social per a les noves usuàries ha estat diversa: la major\npart de les dones han estat derivades per agents socials, majoritàriament entitats de titularitat\nprivada. Alguns d’aquests agents es caracteritzen per l’atenció a persones immigrades, altres\nper atendre dones que exerceixen la prostitució, per a l’atenció de persones en situació\nd’exclusió, atenció a la dona i atenció al menor.\nLa següent font derivant en quant a volum, han estat des d’altres processos d’intervenció\ndirecta de SICAR cat, principalment el d’Atenció Jurídica i el de Contacte\n.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat95Fonts de derivació4%\n26%El tipus de demandes han estat diverses, però destaquen sobre les altres les relacionades amb\nl’accés a la vivenda, tant per accedir a recurs residencial protegit com per dones que viuen de\nforma autònoma i necessiten suport en la recerca.Activitats desenvolupades\nEnguany el procés d’atenció social s’ha vist vinculat al projecte RAI, que ha desenvolupat\nconjuntament la Fundació Surt i SICAR cat en conveni amb l’Ajuntament de Barcelona. El\nplantejament d’intervenció integral des d’aquest projecte ha comportat intervencions per part de\nla treballadora social de SICARcat per tal d’atendre demandes de caire social que afectaven a\nles usuàries participants al projecte.\nAquest any les dones ateses en aquest procés han estat 55. D’aquestes, 7 dones només han\ntingut contacte amb el procés per a participar en activitats de tipus sociocultural. De les 48\ndones restants s’ha donat seguiment adaptat segons: la demanda plantejada, el compromís de\nla dona i la intervenció conjunta amb altres referents per atendre la situació. En aquest sentit:\n19 de les dones s’han compromès en el seguiment; participant en alguns casos del\nPIM (Pla Individual de Millora), en d’altres programant i assistint a les entrevistes per al\nseguiment i assumint compromisos puntuals. D’aquestes usuàries, 7 han estat\nparticipants al RAI, on també es comprometen a un pla de treball consensuat.\n18 de les dones han plantejat demandes puntuals, en aquestes situacions la\nintervenció ha estat concreta i el seguiment posterior no ha exigit un compromís exprés\nper part de la dona. D’aquestes usuàries 1 ha estat participant al RAI.\nS’ha mantingut seguiment professional o indirecte en 11 casos. Aquestes han estat\nsituacions on participaven altres professionals que esdevenien els referents per a la\ndona i per tant els responsables directes de conduir la intervenció. En aquests casos\ns’han dut a terme algunes intervencions puntuals, coordinacions amb els altres\nprofessionals i entrevistes amb les dones, però com a referent secundària. A 4 dones\nparticipants al RAI s’ha fet aquest tipus de seguiment.96TIPUS SEGUIMENT2019\npuntualsActivitatsAcollida i valoració de la situació de les dones que accedeixen al programa\nDe les 64 dones que han accedit aquest any al programa, 19 han fet una primera entrevista des\ndel procés d’atenció social (29,7%). Algunes dones ja en el procés de contacte fan demanda\nd’orientació legal i administrativa, i descarten inicialment suport de tipus social. En altres\nsituacions a partir del procés de contacte es valora la derivació al procés residencial i en\naquests casos ja fan una primera entrevista en el procés que les acollirà.\nAquest any s’ha redefinit la proposta inicial de la fitxa de diagnòstic social elaborada el 2011;\nper dur-la a terme s’ha comptat amb la participació dels professionals dels processos\nd’intervenció directa. L’objectiu ha estat elaborar una eina que permeti recollir el màxim\nd’informació de la dona per tal de traduir-la en indicadors vinculats als objectius d’intervenció de\na cada procés, i d’aquesta manera obtenir una imatge de la situació que permeti valorar les\nprincipals necessitats de la dona atesa, i a partir d’aquesta imatge elaborar una primera\nproposta d’intervenció amb la usuària. També s’ha volgut adequar una nova fitxa de diagnòstic\nsocial adaptat al procés residencial que permeti visualitzar el punt de partida en la intervenció\ndes d’aquest procés.\nLa fitxa de diagnòstic social preveu la revisió en uns mesos dels ítems recollits en les primeres\nentrevistes, i es converteix per tant en un instrument que permet valorar els canvis produïts en\nla situació de la dona des de la seva arribada al projecte.\nS’han dut a terme 17 diagnòstics socials, però només ens el 38.8% dels casos s’han fet dins\nles 2 setmanes següents a la primera entrevista. Un dels motius ha estat l’adequació de la\nfitxa, però està clar que és necessari millorar en aquest aspecte.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat97El que es pot valorar positivament és la informació que aporta aquesta fitxa a l’hora de\nplanificar la intervenció inicial.\nPlanificació del seguiment en el seu procés de millora\nL’adequació del document del Programa Individual de Millora (en endavant PIM) ha estat\ncostosa per la dificultat de trobar una fórmula dinàmica que plasmés els objectius de la dona i\nles accions necessàries per assolir-los, el seguiment i accions per part dels professionals i la\ntemporalitat que permetés la revisió, avaluació i nova programació. Finalment al mes de\nsetembre es va consensuar una nova eina que creiem permetrà plasmar el seguiment dels\ncasos i els objectius tant per part de la dona com de les professionals. S’ha optat per dissenyar\n2 instruments diferents:\n-PIM_professionals: ha estat dissenyada per permetre als professionals de cada procés\nregistrar els objectius i acords presos amb la dona i fer seguiment de la consecució o no\ndels objectius. També és una eina que es pot utilitzar quan els seguiment que es fa amb la\ndona és indirecte.-PIM_dona_escrit: permet treballar amb la dona sobre els objectius que es planteja i com\nassolir-los, així com qui (professional o dona) es responsabilitza de cada acció.i restaria pendent acabar de dissenyar una tercera eina adaptada per a les dones que es\ntroben en un moment en que entendre la situació que estan vivint i plantejar-se objectius és\ncostós. La idea és elaborar una eina de caire exploratiu i amb format molt visual, pensada per\nacompanyar a la dona en la identificació i definició dels seus objectius per tal de millorar la seva\nAquest any s’han iniciat 10 PIMs (entre les instruccions noves i les antigues), no s’ha pogut\navaluar el percentatge d’objectius assolits per les dones perquè encara no s’havia dut a terme\nla revisió prevista.\nEn algunes dones no s’ha desenvolupat el PIM perquè al participar al RAI ja es desenvolupa un\nPla de Treball específic del projecte.\nFacilitar la cobertura de les necessitat explícites i implícites\nDes del Procés d’Atenció Social no volem oblidar la importància de les capacitats i\ncompetències pròpies de les dones i intentem reforçar-les al màxim alhora d’atendre les\nAquest any les demandes han estat diverses però destaquen:\n-20 dones que de forma ocasional o continuada han plantejat demandes per atendre\nnecessitats d’alimentació (que s’han donat resposta amb lots d’aliments provinents del\nBanc d’Aliments)-15 demandes relacionades amb accés a la vivenda, d’aquestes demandes tan sols 2\ns’han pogut adreçar a recursos de l’administració pública (Oficina Habitatge) donada la\nsituació administrativa i/o econòmica de les dones. En alguns casos s’ha hagut de contactar\namb altres agents socials que disposen de recursos residencials, o bé acompanyar en la\nrecerca d’habitacions de lloguer98-4 demandes per atendre necessitats econòmiques puntuals per donar cobertura a\ndespeses extraordinàries, que s’han resolt a través del portal miaportacion.org..\nEn total 16 dones han presentat demandes que han requerit la derivació a recursos socials\nexterns, s’han dut a terme 19 derivacions: alguna demanda ha requerit derivació a més d’un\nrecurs pel fet de no trobar resposta al primer, així mateix alguna dona ha presentat més d’una\ndemanda que ha comportat derivacions a diversos recursos. S’ha contactat amb 16 recursos\nexterns per donar resposta a les demandes.\nS’ha derivat 4 dones a Serveis Socials de referència, i una cinquena a Creu Roja Girona, ja\nque la seva situació era irregular i no podia ser atesa des dels serveis socials municipals. S’ha\ncompartit el seguiment d’altres 6 dones amb diferents serveis socials municipals, i de 6 dones\nmés, en situació administrativa irregular, amb Creu Roja i/o Càrites.\nA finals d’aquest any s’ha rebut resposta positiva a dues peticions fetes el juliol del 2011 de\nRMI, tramitades des de serveis socials de referència. En cap dels dos casos ha estat\nnecessària l’ajuda perquè les dones havien aconseguit feina durant aquest període.\nAquest any 2011 s’han realitzat algunes accions de col·laboració entre SICAR cat i SAIER\nBarcelona. En l’àmbit de l’atenció social hem rebut per part de Creu Roja 9 lots de roba per a\nfills d’usuàries ateses a SICAR cat.Augmentar el coneixement de les dones en relació al context on viuen\nAquest objectiu es pretén assolir a través de les activitats socioculturals i de lleure, enteses\ncom aquelles activitats de participació voluntària per part de les dones, que es desenvolupen\nen el seu temps lliure i que són organitzades o bé per l’equip de professionals o bé per les\nmateixes dones responent a interessos propis, i amb l’objectiu d’aportar qualitat a les estones\nde lleure, oferint:\n-temps de diversió\ndescoberta de noves maneres d’omplir el temps lliure\ndescoberta de nous espais o diferents visions dels mateixos espais\nfacilitar entorns diferents on relacionar-seLes classifiquem en 4 categories: activitats culturals (relacionades amb la cultura), sortides\n(coneixement de l’entorn natural o urbà del país d’acollida), celebracions internes i activitats\nd’oci i lleure (objectiu passar-ho bé relacionant-se amb altres dones)\nEl número de dones vinculades al procés que participen a alguna activitat sociocultural interna\no externa a l’entitat han estat 31. D’aquestes dones un 64,5% ha participat a 3 o més\nactivitats organitzades o gestionades des de SICAR cat, i un 35.5% ha participat en activitats\nexternes a SICAR cat, que responien a alguna afició o organitzades per centres formatius on\nestaven vinculades les dones. També, dues dones van participar en un concert al Palau de\nMúsica en el marc del Festival Internacional de Música Coral de Barcelona.\nAquest any s’han organitzat activitats socioculturals diverses (en total 16 des de SICAR cat),\nalgunes activitats han estat organitzades en el marc del Projecte RAI i s’ha convidat a participar\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat99a dones que no en són usuàries, i també d’altres han estat organitzades des de SICAR cat i\ns’ha convidat a participar a dones del RAI:\n-Taller de mones\nTaller de galetes nadalenquesConeixement de la ciutat i cultura:\n-Visita a la cavalcada dels Reis Mags de Barcelona\nCirque du Soleil- espectacle Corteo.\nTaller de Festes Majors - Visita a la Casa dels Entremesos de\nAssistència a partit del Barça: a través de la Fundació FC\nZoo de Barcelona, a través de l’Institut Jane Goodall\n“Biodiverciutat”: la Fundació Roots and Shoots\nVisita a la Fira de Santa LlúciaCelebracions:\n-Dia de Sta María Micaela, fundadora de la Congregació Adoratrius,\n10 anys de SICARSortides:\n-Excursió a la neu\nVacances a casa d’estiueig fora de CatalunyaParticipació en xarxes relacionades amb temes d’atenció social\nDurant l’any 2012 des del Procés d’Atenció Social s’ha participat a l’Acord Ciutadà per una\nBarcelona Inclusiva a través d’una reunió convocada per tracta el Pla d’Inclusió Social 20122015, com a membres de la Xarxa d’Habitatges d’Inclusió de Barcelona.\nTambé s’han desenvolupat reunions periòdiques de seguiment amb ABITS.\nEl principal assoliment des del procés d’atenció social ha estat la implantació del procés en sí.\nAquesta implantació ha permès comprovar algunes dificultats de les eines dissenyades i que\nha calgut anar resolent per tal de donar forma i garantir una implantació en la metodologia\nd’intervenció. De cara a l’any 2013 es fa imprescindible per tal d’assolir les fites pròpies del\nincorporar en la dinàmica de l’atenció de les demandes i la planificació inicial de la\nintervenció l’ús de les eines de Diagnòstic Social en els terminis previstos, i100la incorporació i l’ús dels documents previstos per al Pla Individual de Millora per al\nseguiment i planificació de la intervenció amb les dones.\nEs valora positivament el canal obert l’any anterior amb serveis socials de base, que ha permès\nuna resposta àgil en la derivació d’alguns casos o en la consulta de determinades qüestions.\nTambé la col·laboració que s’ha mantingut amb altres entitats socials per al seguiment de\ncasos i derivacions (tan rebudes com realitzades) es valora com a positiva i imprescindible. La\nlínia que cal plantejar-se a seguir en un futur és la de continuar amb les col·laboracions amb les\nentitats socials per tal d’ampliar les possibilitats d’atenció de les dones víctimes de la trata amb\nfinalitats d’explotació sexual.\nUn nou repte de cara al proper any, en cas de repetir una nova edició del Projecte RAI, és la\nd’establir un model que integri la intervenció des del procés d’atenció social en el projecte RAI i\nque permeti donar una resposta eficient al projecte i a les usuàries, i que no havia quedat\nprevista en el disseny inicial d’aquesta darrera edició però que s’ha vist necessària en el seu\nPel que fa a les activitats socioculturals que s’han estat organitzant des de SICAR cat han estat\npensades amb la intenció d’omplir estones de lleure aportant qualitat i un cert aprenentatge\nsobre l’entorn, la cultura i les pròpies capacitats. Per dur a terme algunes d’aquestes activitats,\nde vegades responent a interessos explícits de les dones, s’ha contactat amb fundacions\n(Fundació Roots and Shoots, Fundació FC Barcelona, “Be the change to want to see in the\nword”, Zoo Barcelona) que han facilitat l’accés a algunes activitats o espectacles que d’altra\nmanera no haurien estat possibles pel cost econòmic que comporten. Valorem important\nmantenir aliances amb aquestes fundacions i crear-ne de noves per poder continuar donant\naccés a oportunitats de lleure enriquidores.\nEn l’àmbit de les activitats socioculturals i de lleure, també valorem important continuar\nexplorant recursos propers de la comunitat (parcs, centres cívics, museus o exposicions...) per\na la programació de les activitats, amb la intenció d’oferir informació sobre l’entorn i facilitar la\nintegració en aquest. Per altra banda, i donant continuïtat a un objectiu plantejat l’any anterior,\nens proposem com a fita que les dones puguin fer individualment activitats fora de les\nprogramades des de l’entitat, com una manera de possibilitar una major integració social. Per\ntal que aquest objectiu sigui possible caldrà veure estratègies per a finançar aquestes activitats,\nque normalment es desenvolupen en centres cívics i que tenen un cost econòmic de matrícula i\nmaterial.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat101102Àrea de Sensibilització i Incidència\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat103104ÀREA DE SENSIBILITZACIÓ I INCIDÈNCIA\nL’Àrea de Sensibilització i Incidència de SICAR cat s’organitza entorn a 4 processos principals:\nComunicació, Formació, Incidència Política i Investigacions-Estudis.ADORATRIUS\nCatalunyaSICAR catSENSIBILITZACIÓ i\nL’any 2012 ha estat marcat significativament pel nostre 10è aniversari (2002-2012).\nUna celebració que ha comptat amb diferents actes responent a diferents objectius:\n-La creació d’un logo commemoratiu.-La posada en marxa del nostre blog.-Celebració d’una Jornada Esportiva entre dones i persones vinculades a SICAR cat.-Jornada sobre “Protecció Internacional i Víctimes de TEH”-Jornada “10è aniversari: Aturar-se, mirar i reconèixer”-I diverses formacions específiques que ha rebut l’equip de professionals de la mà de\n“Jardin de Junio” i la “Fundació EXIL.-Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat105Activitats desenvolupades\nPer al desenvolupament de la Comunicació comptem amb diferents estratègies:\n-Mitjans de comunicacióEnguany SICAR cat ha tingut presència en 1 programa de ràdio i 2 en premsa escrita.\n-WebEl web www.sicar.cat s’actualitza anualment. Aquests han estat els resultats de l’activitat que\nhem tingut aquest any 2012:-BlogSi bé l’any anterior incorporàvem com a novetat la creació de 2 noves seccions vinculades\nrespectivament cadascuna a un blog: “Activitats de les dones” i “Activitats per al públic en\ngeneral”; enguany hem concentrat l’activitat en un sol blog vinculat al web per tal de ser més\noperatius.106http://www.adoratrius.cat/sicar/bienvenida_cat.phpL’activitat d’aquest nou blog s’inicià al mes de març i fins aleshores ha rebut un total de 3.554\nens ha permès tenir un contacte molt directe amb\nLa nostra presència a\nseguidors/es. Pensem que és una forma de visibilitzar la nostra feina, les nostres necessitats,\nuna eina per a que les víctimes puguin compartir també les seves fites, situacions... Així com\nun canal per a la sensibilització i crear opinió respecte tots els temes que d’una o altra forma\nafecten a les víctimes TEH.-Traffick Packhttp://www.adoratrius.cat/sicar/maleta_cat.phpMaterial elaborat conjuntament amb la Facultat\nde Pedagogia de la Universitat de Barcelona.\nEl Traffick Pack està format per un total de 5\ncaixes, representant cadascuna d’elles una\nrealitat de la trata de persones.\nPoder apropar la realitat de la trata de dones amb\nfinalitats d’explotació sexual a les escoles, és per\nSICAR cat una gran oportunitat per sensibilitzar\nals i les més joves sobre aquest fenomen.Aquest any hem sensibilitzat a joves de 3r, 4rt d’ESO i 1r de Batxillerat de 12 classes de les\n-Mare de Déu del Roser (Barcelona)\nMadre Sacramento (Esplugues de Llobregat)\nIES Pere Barnils (Centelles)\nPare Coll (Vic)\nEscola Mare de Déu del Carme (Prat de Llobregat)Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat107Amb un impacte total sobre 276 alumnes\nPer a nosaltres l’experiència ha significat una gran oportunitat que ens ha servit per treballar i\ndonar a conèixer aspectes bàsics de la realitat de la trata amb els i les més joves. Per a\nalguns/es ha estat el primer contacte amb el tema de la trata, per a d’altres un bon moment per\nfer preguntes i aclarir dubtes, podent expressar obertament les seves opinions. Tot i aquesta\nvaloració positiva, ens proposem com a repte donar continuïtat al material que ja tenim elaborat\nper aprofundir més sobre el temes relacionats directament amb el fenomen de la trata i no\ntractar únicament els aspectes més bàsics.\nLes principals activitats han estat les següents:\n-Iª Jornadas de Sensibilización y Formación sobre Trata de Seres Humanos con fines\nde Explotación Sexual (Saragossa)-Iª Jornades Dret i Tracta de Dones organitzada per Dones Juristes (Barcelona)“Filles i fills de la violència masclista. Una mirada a\nCatalunya” organitzada per l’Institut Català de les Dones\n- Conferència “Coordinated actions to handle THB victims” emmarcada en el curs “THB\nVictim handling in line with human rights” organitzat per l’Institut de Seguretat Pública de\nCatalunya i CEPOL.\n- Xerrada emmarcada en el “Curs sobre Tràfic d’Éssers Humans”. Formació ContínuaInvestigació Avançada organitzat per l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya.\n- Conferència “La tracta de dones una pràctica massa extensa” emmarcada en 2ª edició\nCurs sobre Asil, Immigració i Drets Humans organitzat per CEAR\n- Xerrada a la Universitat Rovira i Virgili (Tarragona) en el marc de l’assignatura “Acció\nsocioeducativa per a la inclusió social” d’Educació Social\n- Conferència a la Universitat de Girona (Girona) en el marc de l’Assignatura “Violència\nmasclista” de Treball Social\n- Conferència “Recursos i Serveis de derivació i suport a les víctimes de Trata”\nemmarcada en Curs sobre trata amb finalitats de prostitució forçada organitzada per\nAssociació GENERA i ASSIR Alt Empordà (Figueres)1085 Conferències en el marc del Cicle\nCinema-Debat organitzat per Metges del\nMón i ACIM-ECPAT (Barcelona)Taula-Rodona:Taula-rodona “El tràfic i la trata de nens,\nnenes i adolescents: Una greu vulneració\ndels Drets Humans” organitzada per la\nFacultat de Pedagogia de la Universitat de\nBarcelona i Save the Children (Barcelona)Aquesta presència, a més de les activitats que hem realitzat en motiu del nostre 10è aniversari\nens ha permès incidir al voltant de 1.000 persones.INCIDÈNCIA POLÍTICA I TREBALL EN XARXA\nEssent coherents amb el treball iniciat en anys anteriors, SICAR cat ha continuat tenint\npresència en espais de treball en xarxa com són:\nXarxa Catalana sobre la Trata de Persones-XCT. Enguany assumint-ne la seva\nTaula Tècnica per a l’abordatge del Treball Sexual de l’Ajuntament de Barcelona\nComissió Tècnica per a l’abordatge de situacions de prostitució en especial de les de\nTrata d’Éssers Humans amb la finalitat d’explotació sexual coordinada per l’Institut\nGrup de Treball sobre Prostitució a Girona\nRed Española contra la Trata de Personas-RECTP\nGrup de Treball de Protecció Internacional coordinat per la Direcció Gnral d’Immigració\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat109Grup de Treball d’Inserció Laboral\nXarxa d’Habitatges d’Inclusió de Barcelona\nA banda d’aquestes xarxes, també treballem de forma molt coordinada i de forma continuada i\nformalitzada amb diferents institucions i entitats públiques i privades.\nEnguany hem realitzat accions d’incidència relatives a:\n-Aplicació del Protocolo Marco de Protección a las Víctimas de Trata de Seres Humanos;\naixí com l’esborrany de Protocol de Protecció de les Víctimes de Tràfic d’Essers Humans a\nCatalunya.-Aportacions a l’esborrany del Pla de Protecció Internacional a Catalunya-Aportacions al Document de Treball sobre l’esborrany del Reglament dels CIE.-Seguiment aplicació mecanismes art 59bis LOEX.-Aportacions al Foro Social contra la Trata de Seres Humanos.-Al·legacions a la Modificació de l'Ordenança de mesures per fomentar i garantir la\nconvivència ciutadana a l'espai públic de Barcelona per a prohibir la prostitució al carrer\nmodificant el redactat dels articles 39 i 40 i de la Disposició Transitòria Única.-Al·legacions a la Llei de Carreteres que tipifica com una infracció greu la presència de\nprostitutes i clients a les carreteres de titularitat de la Generalitat.-Aportacions als Real Decreto-ley 16/2012 de medidas urgentes para garantizar la\nprestaciones i, Real Decreto 1192/2012, de 3 de agosto por el que se regula la condición de\nasegurado y de beneficiario a efectos de la asistencia sanitaria en España, con cargo a\nfondos públicos, a través del Sistema Nacional de Salud.-Aportacions per a l’informe del GRETA (el grup d’Experts del\nConsell d’Europa que ha avaluat el compliment del Conveni\nEuropeu de Lluita contra la Trata d’Éssers Humans suscrit pel\nGovern espanyol).Així com mantenir reunions amb diversos polítics i actors clau en l’execució de les seves\nfuncions que poden incidir en temes vinculats a la TEH (tant a Catalunya com l’Estat Espanyol).\nDiverses entitats i institucions ens han sol·licitat la participació de SICAR cat en estudis i\ninvestigacions. Hem rebut un total de 9 peticions de les quals hem pogut atendre un total de 9.\nTIP-2012 del Department of State dels EUA.\nPUCAFREU: Projecte d’investigació de la Comissió Europea sobre un estudi comparatiu\nsobre l’accés als DDHH dels menors estrangers no acompanyats.110Anuari del Tercer Sector Social 2013.\nENPATES: European NGOs Platform against Trafficking, Exploitation and Slavery.\nA més de sol·licituds concretes d’estudiants universitaris o de màsters de diferents\nuiniversitats.Valoració general sobre assoliments i dificultats\nEnguany ha estat un any de movilitzacions per diferents temes a tots els nivells: local,\nautonòmic, estatal i europeu.\nL’exigència de la denúncia, la visibilitat, aportar testimoni...són consignes que ens obliguen a\nestar vinculats, coordinats, actualitzats. Una exigència interna i externa que se suma al treball\ndiari amb les dones.\nAny rera any anem sumant compromisos que cal mantenir, donar continuïtat...per mantenir les\nnostres activitats de sensibilització, comunicació i incidència, però no per això van\nacompanyats de més recursos, especialment humans.Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat111112Àrea de Gestió Econòmica i Tècnica\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat113114ÀREA DE GESTIÓ ECONÒMICA I TÈCNICA\nL’Àrea de Gestió de SICAR cat és la responsable de treballar per a la sostenibilitat econòmica i\ntècnica del programa. I per aquest motiu identifiquem 2 processos: Gestió Econòmica i Gestió\nLes principals dades de la gestió econòmica d’enguany són les següents:Altres ingressos\n34%Consorci Serv Soc\n79%Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat115Activitats desenvolupades\nRespecte la sostenibilitat econòmica cal dir que enguany hem mantingut la diversificació de\nfórmules per a la captació de fons:\nEns hem presentat a 19 convocatòries: 12 de finançadors públics3 de tots els àmbits (local,\ncomunitat autònoma, estatal i internacional) i 2 de finançadors privats4; de les quals 3\nconvocatòries ens han estat denegades (reduint en un 23,1% el nostre índex de fracàs\nrespecte l’any anterior).\n201020112012Nº convocatòries121819Nº finançadors públics71112Nº finançadors privats432Nº denegacions273% denegacions/total sol·licituds16,6% 38,9% 15,8%Per tant, hem estat més efectius i rendibles.\nEl nou finançador públic ha estat la Comissió Europea a través de la convocatòria “Prevention\nof and fight Against Crime”. Aquesta convocatòria ha estat una prova pilot no només per a\nSICAR cat sino també per Adoratrius, en tant que ha estat la primera vegada que ens hem\npresentat conjuntament projectes de diferents Províncies d’Adoratrius (Espanya, Portugal i\nItàlia); amb una representació de 5 països (Espanya, França, Regne Unit, Portugal i Itàlia).\nMalgrat el resultat no ha estat existós valorem molt positivament la iniciativa que considerem\nque ens ha servit com a prova pilot per altres possibles oportunitats en un futur.\nMalgrat l’any anterior justificàvem l’increment de la nostra participació amb més convocatòries\ndonat que es posaven en marxa nous projectes com eren:\n-La posada en marxa d’un nou dispositiu (5 places).-L’experiència pilot d’un CRAE adreçat a menors víctimes de la trata amb fins\nd’explotació sexual.-La realització d’una avaluació d’impacte corresponent al periode 2006-2010.-L’acollida de víctimes susceptibles de rebre protecció internacional.3NNUU, European Commission, Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad (convocatoria IRPF),\nMinisterio de Empleo y Seguridad Social (Fondo Europeo para los Refugiados), Secretaría de Igualdad,\nInstitut Català de les Dones, Secretaria de Família, Institut Català d’Assistència i Serveis Socials,\nDirecció Gnral per a la Immigració, ADIGSA, Ajuntament de Barcelona (Regidoria de Dona i Drets Civils),\nCaixa Penedès-Premi Josep Parera, Fundació “la Caixa”116Durant aquest any 2012 hem pogut posar en marxa tots excepte la creació del CRAE que ha\nestat substituït per la posada en marxa del projecte RAI-Recuperació, Apoderament i\nInserció per a dones víctimes de la trata en col·laboració amb la Fundació SURT.\nHa estat un projecte que des de bon inici va comptar amb el suport de l’Ajuntament de\nBarcelona donat que coincidia plenament amb la seva voluntat política. I, és per aquest motiu\nque era una oportunitat que no podíem rebutjar i que va substituir la posada en marxa del\nCRAE (davant el qual no hi ha cap tipus de voluntat política actualment).\nD’altra banda, la resta de projectes han comptat també amb suports concrets per a la seva\n-La posada en marxa d’un nou dispositiu (5 places) ha comptat amb el suport de la\nFundació “la Caixa”.-La realització d’una avaluació d’impacte corresponent al periode 2006-2010 ha comptat\ntambé amb el suport de l’Ajuntament de Barcelona.-L’acollida de víctimes susceptibles de rebre protecció internacional ha comptat amb el\nsuport del Ministerio de Empleo y Seguridad Social per a la gestió del Fons Europeu per\nals Refugiats.Durant aquest 2012, hem aconseguit generar i mantenir la relació de confiança amb nous\nfinançadors que ens permeten encetar l’any 2013 amb la certesa que ens financien (Ministerio\nde Empleo y Seguridad Social per a la gestió del Fons Europeu per als Refugiats i Nacions\nCal destacar també que a més d’encetar una relació econòmica i tècnica amb una altra entitat\ncom és la Fundació SURT, hem continuat mantenint aliança amb Proyecto Esperanza\n(Adoratrius-Madrid) amb qui hem gestionat 5 convocatòries conjuntament; i, 3 d’aquestes,\ntambé amb altres projectes d’Adoratrius d’Espanya.\nConvenis: Enguany hem continuat comptant amb els convenis de l’Ajuntament de BarcelonaRegidoria de Dona i Drets Civils (conveni econòmic des de l’any 2006 i gestió de 2 pisos de\nprotecció oficial l’any 2007).\nI, del Consorci de Serveis Socials de Barcelona (conveni econòmic i la gestió dels 2 pisos de\nl’Ajuntament de Barcelona des de l’any 2008).\nAl 2013 cal renovar el conveni per a la gestió dels 2 pisos que passaran a ser-ne 3. Valorem\nque és una mostra de la confiança del Consorci de Serveis Socials de Barcelona vers la nostra\ntasca i, a la voluntat de contribuir en l’etapa d’autonomia de les dones.\nAltres fórmules: Si bé l’any anterior es van posar en marxa algunes iniciatives com per\nexemple venda de manualitats realitzades per les dones i, venda solidària d’entrades\nd’espectacles per tal de diversificar les formes de captació i ampliar la nostra base social,\nenguany no ha estat possible sostenir-ho.\nTot i així, s’ha consolidat una iniciativa que es va provar al 2011, com és l’utilització del portal\nweb miaportacion.org per a la cobertura de necessitats concretes de les dones que no ens\nApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat117Enguany s’han gestionat 4 sol·licituds d’ajut relacionats amb 2 desplaçaments per a la gestió de\nla documentació personal de les dones, 1 tema de salut i, la compra d’un electrodomèstic. Les\n4 demandes han estat cobertes 100% (representant un import total de 1113€.)\nEn general, valorem que aquest any ha estat positiu si tenim present el context de crisi\neconòmica. Hem pogut mantenir els mateixos ingressos que l’any anterior, per tant ha estat un\nany de continuïtat però no amb liquidesa suficient donat que el conjunt de les administracions\nens deuen 160.000€.\nAdministració Administració Administració Consorci Serv\nAdministració Administració Administració Serv Soc Entitats ingressos Aportació\n3%En general podem dir que tant l’administració central, com autonòmica, així com el Consorci de\nserveis Socials de Barcelona mantenen una política de seguiment i continuïsta respecte al\nSi bé l’any anterior comentàvem l’augment del percentatge d’ingressos procedents de\nl’administració central degut als criteris de redistribució interna d’algunes subvencions a les\nquals ens vam presentar conjuntament amb altres projectes d’Adoratrius, enguany aquests\nmateixos criteris han fet que no en sortíssim tan beneficiats. Per tant, cal aclarir que\nl’administració central ha mantingut la seva col·laboració econòmica com en l’any anterior amb\nel conjunt de tot Adoratrius.\nEnguany però, el compromís de l’Ajuntament de Barcelona ha estat major en tant que ens han\ndonat suport en altres iniciatives com hem esmentat anteriorment.118En general valorem positivament els resultats econòmics obtinguts durant el 2012. Tot i que\naixò no ens permet confiar-nos sino que ens exigeix igualment continuar cercant alternatives,\ninnovant i explorant nous finançadors (especialment a nivell internacional) i amb altres\nLes principals propostes de millora serien les següents:\n-Incorporar a un professional que de forma específica s’encarregui exclusivament d’aquest\nprocés.-Definir una estratègia per a la captació de fons privats, augment base social...-Participar en convocatòries europees com a partners.-Mantenir l’estratègia conjunta amb Proyecto ESPERANZA i amb la resta d’Obra Social\nd’Adoratrius.Administracions públiquesSector privatApartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat119GESTIÓ TÈCNICA\nCom ja vam comentar, al novembre de 2009, Adoratrius-Espanya va encetar un procés\nd’acompanyament a les seves obres socials per tal que milloressin el seu nivell de gestió des\nd’un estàndard de qualitat EFQM. Un procés que va obtenir resultats positius el 15 d’abril de\n2011 després de superar una autoavaluació +200p.\nSuperada aquesta prova, SICAR cat es va implicar en la posada en marxa de 3 plans de\nmillora a desenvolupar en 9 mesos (els quals van ser auditats el 2 de març de 2012) i, ens van\npermetre certificar-nos. Una mostra del nostre compromís vers l’Excel·lència en la nostra tasca.Valoració general sobre assoliments i dificultats\nMalgrat els resultats econòmics són positius també valorem que continuem amb la mateixa\nincertesa que l’any anterior. Les administracions tenen un deute de 160.000€ amb la nostra\nentitat al tancar l’exercici 2012.\nLa recerca de nous escenaris de finançament com és l’internacional ens obliga a treballar en\nxarxa amb altres projectes d’Adoratrius o fins i tot, amb altres partners estrangers.\nPossiblement ens obre a noves oportunitats, a nous coneixements i metodologies de treball.\nValorem que el treball en xarxa que ens ha “obligat” els plans de millora conjunts, ens permeten\nalhora encunyar la marca Adoratrius. Una marca que pot ésser utilitzada de forma estratègica,\nque ens permet guanyar en visibilitat i, per tant, potser en generar més confiança en\nfinançadors, base social i aliances.120CONCLUSIONS GENERALS\nL’any2012 ha estat un any de...transparència per ser coherents...\n... transparència en el nostre ser i estar amb les dones\n... transparència en les relacions i en els discursosdenúncia per ser co-responsables...\n... denúncia des de la responsabilitat que assumim...\n... denúncia per a la transformació social...celebració per aturar-se, mirar i reconèixer...\n... celebració per donar les gràcies...\n... celebració per renovar el compromís...L’escenari que ens presenta 2013 continua essent incert davant la greu crisi econòmica que\nestà patint el nostre país. Una crisi que afecta directament en els compromisos que les nostres\nadministracions tenen vers els col·lectius més vulnerables. És per aquest motiu que pensem\nque cal fer una crida als ciutadans/nes per a que davant d’una violació de DDHH tan greu com\nés la Trata d’Éssers Humans, no restin indiferents i col·laborin des de la seva solidaritat i\ncompromís personal.2012ens ha permès descobrir noves aliances, i enfortir-ne d’altres. Observar de primera mà\nque qualsevol canvi en la sensibilitat dels nostres polítics i dels marcs normatius que ens\nregeixen tenen una enorme capacitat d’incidència en la situació de les dones (tant per bé com\nper malament). Això ens fa pensar que cal tenir molta cura dels detalls, de les relacions, de les\nresponsabilitats... És per aquest motiu que us volem donar les GRÀCIES A TOTS ITOTES !!!Catalunya, 15 de febrer de 2013Apartat Postal 23015 (08028) BCNMòbil: 679654088sicar@adoratrius.catwww.sicar.cat121122All pages:51519202122252627313233373839434445495051555960616265666771727374757677787980818285868788899091929596979899100101105106107108109110111115116117118119120121InfoSaveLikeShareDownloadMoreMemòria SICARcat 2012 Published on Feb 25, 2013 Memòria del projecte SICARcat per l'any 2012wwwsicarcatFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore