Nätimpi kuin Bono pienenä: Kehitysmaaposition avaus\nKuten aiemmin kirjoittelin, suunnittelin lisääväni kehittyvien markkinoiden painoarvoa salkussani. Saatuani lopulta euro-obligaatiot kaupaksi (Nordnetin järjestelmän mukaan siinä meni lopulta 5 pankkipäivää..) käytännössä ostohintaan, pistin rahat heti uudelleen kiertoon.\nNordnetilla on tammikuun ajan tarjous kolmesta ETF:stä joilla voi käydä kauppaa Saksan Xetra-pörssissä ilman välityspalkkiota, ja päätin hyödyntää tämän ja laajentaa positiotani erityisesti Venäjällä. Hiukan alkuperäisestä suunnitelmasta poiketen pumppasinkin Venäjän ETF:n osuuksiin aiottua enemmän rahaa sen dipattua muutaman prosentin pari päivää takaperin, ja siten FIM:n rahaston paino jäi toistaiseksi pienemmäksi. Muutaman suomalaisen yhtiön älytön kasvu viikon sisällä on myös laskenut kehittyvien markkinoiden suhteellista painoa salkussa, joten prosenttiosuudet ovat muuttuneet.\nKehittyvien markkinoiden paino on nyt seuraavanlainen:\nAlkuperäinen suunnitelmanihan oli:\nVenäjä yhteensä 15%, josta ETF 10% ja suurempaa tuottoa tavoitteleva FIM Russia 5%\nIntia 5%, sijoittuen monenkokoisiin ja eri aloilla toimiviin yrityksiin\nLähi-itä 10%, kokonaisuudessaan Persianlahden alueen yrityksiin sijoittava osakerahastoon\nYhteensä siis alkuperäisen suunnitelman mukaan 30%, mutta nykytilanteessa 32%. Jenkkipankit näkyvät suosittelevan kehittyvien markkinoiden painoa välille 6-9% mutta hei, jos ne onnistuvat kaatamaan itsensä lainaamalla rahaa ihmisille jotka eivät pysty maksamaan lainojaan takaisin, ei ne kyllä osaa sijoittakaan. Tämän kerran (taas) luotan vainuuni enemmän kuin jenkkipankkeihin.\nUutisia toisenlaisesta kehitysmaasta\nNordnet pidätti 10.1. irronneista Altrian osingoista jäätävät 30% oikean ennakonpidätysprosentin ollessa 15%, ja lähetin palautetta asiakaspalveluun. Muutamaan pankkipäivään ei vastausta kuulunut, mikä tuskin yllättää ketään. 15.1. lähettämäni toisen viestin (viesti sisälsi useamman perkeleen) jälkeen Nordnet korjasi virheensä, joskaan mitään vastausta ei vieläkään kuulunut. Oikaisun päivämääräksi on laitettu 14.1., mutta vasta 17.1. ne näkyivät salkussa. Hämmentävää.\nNämäkin merkinnät helpottavat veroilmoituksen tekemistä sitten vuoden päästä...\nIlmeisesti Nordnetin järjestelmissä on aika paljon manuaalisuutta mukana, ainakin oikaisut nähtävästi tehdään käsin.\nNordnetin "värvää kaveri, saa Noksuja"-kampanjan aikana lypsämistäni kolmen Nokian osakkeen paketeistakin ainakin yksi 3 viikkoa sitten ansaitsemani setti on tulematta. Ensimmäisen setin sain joitakin päiviä sitten. Voittoa tämäkin :)\nVuosi on tähän asti ollut ihan kiva. Olen päättänyt valita yhden indeksi, johon alan salkkuani jatkuvasti vertaamaan, mutta minkä, se on vielä avoinna. MSCI All Country World olisi toisaalta mielenkiintoinen kuvatessaan ainakin teoriassa koko maailman kehitystä, mutta toisaalta salkkuni painopiste on yhä Suomessa.\nToinen vaihtoehto olisi verrata oman salkkuni arvoa kollegani Henrin salkkuun (POI6-indeksi), mutta vertailu on todellisuudessa hankalaa salkkujen ollessa kovin erilaisia - Henrin salkku koostuu rahastoista eikä mitään voittoja ole realisoitu tai veroja maksettu, itsellä osingoista ja myyntivoitoista menee verot joka välissä. Sitä paitsi voisin vaikka hävitä passiiviselle rahastosijoittajalle, ja se olisi noloa... :)\nAlla olevassa kuvassa nyt sitten kompromissiratkaisu näkyvissä:\n- OMX Helsinki TR 50%\n- MSCI EMERGING MARKETS TR 30%\n- MSCI All Country World TR 20%\nOlen omaksunut tiukan analyyttisen käytöksen: jos häviän indeksille, en puhu siitä. Jos voitan sen, huudan sen kovaan ääneen. Jos ennustan väärin, olivat olosuhteet hankalat enkä enää koskaan mainitse ennustustani. Jos ennustan oikein, huudan siitä entistä kovempaan ääneen.\nLähettänyt Antti Koskela klo keskiviikkona, tammikuuta 19, 2011\nTunnisteet: kokoomusnuori, nordnet, sijoittaminen


Johtavia IFRS-tilinpäätösasiantuntijoita, Finanssivalvonta\nIlmoituksen osoite: https://tyopaikat.oikotie.fi/tyopaikka/1202993\nOletko tilinpäätöskysymysten asiantuntija? Jos vastasit kyllä, saatat olla etsimämme uusi fivalainen.\nKAHTA JOHTAVAA IFRS-TILINPÄÄTÖSASIANTUNTIJAA\nIFRS-valvontaan ja pankkien tilinpäätös- ja vakavaraisuussääntelyn valvontaan.\nIFRS-valvonnan johtavana IFRS-tilinpäätösasiantuntijana hallitset kattavasti vaativat IFRS-tilinpäätöskysymykset ja olet valmis syventämään osaamisesi huipputasolle. Osallistut yhdessä tiimin kanssa valvonta- ja sääntelytyöhön, mutta olet tottunut työskentelemään myös yksin. Tunnet erityisesti yrityskauppoja (IFRS 3) sekä käypään arvoon arvostamista (IFRS 13) koskevat standardit ja tniiden soveltamisessa käytettäviä hyviä käytänteitä sekä menetelmiä.\nKatsot asioita laajasti ja uskallat haastaa standardien soveltamista. Olet aktiivinen asiantuntija, joka on tottunut työskentelemään niin yksin kuin isommassakin porukassa. Sinulla on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto, ja viestit vakuuttavasti suullisesti ja kirjallisesti suomeksi ja englanniksi.\nKatso video IFRS-valvonnasta.\nPankkivalvonnan johtavana IFRS-tilinpäätösasiantuntija osallistut pankkien sekä rahoitus- ja vakuutusryhmittymien tilinpäätös- ja vakavaraisuussääntelyn tarkastus- ja valvontatyöhön. Tehtäviisi kuuluu myös Finanssivalvonnan tilinpäätösmääräysten ja ohjeiden laatiminen. Hallitset rahoitusinstrumenttien ja pankkitoiminnan tilinpäätössääntelyn. Katsomme pankkien vakavaraisuuslaskennan ja riskienhallinnan tuntemuksen eduksi.\nOlet kartuttanut kokemusta pankkien tilipäätöksien laadinnasta tai tilintarkastuksista useamman vuoden ajalta, ja sinulla on soveltuva korkeakoulututkinto. Olet aktiivinen asiantuntija, joka on tottunut työskentelemään niin yksin kuin isommassakin porukassa. Kommunikoit sujuvasti suullisesti ja kirjallisesti suomen lisäksi englanniksi etkä vierasta esiintymistä. Pärjäät myös ruotsin kielellä.\nMolemmissa tehtävissä olet mukana kansallisessa sekä kansainvälisessä sääntely- ja valvontatyössä Euroopan finanssivalvontajärjestelmän puitteissa.\nTarjoamme mielenkiintoisen tehtäväkokonaisuuden kotimaisessa ja eurooppalaisessa valvontayhteisössä sekä mahdollisuuden vaikuttaa finanssimarkkinoiden valvontaan ja sen kehittämiseen. Vaativien työtehtävien lisäksi meillä on aina tarjolla osaavien kollegoiden tuki. Tuemme jatkuvaa kehittymistä monin tavoin myös kansainvälisiä verkostoja hyödyntäen.\nVoit hakea molempia tehtäviä yhdellä hakemuksella tai ilmoittaa hakemuksessa kiinnostuksesi vain toiseen tehtävään.\nIFRS-valvonta: toimistopäällikkö Tiina Visakorpi, puh 09 183 5383, päivittäin klo 10–12, tai sähköpostitse ajasta sopien tiina.visakorpi(at)finanssivalvonta.fi\nPankkivalvonta: toimistopäällikkö Berndt Hertsberg, puh 09 183 5011 tai berndt.hertsberg(at)finanssivalvonta.fi.


Asenna WordPress GoDaddy-isännöintiin\nTässä opetusohjelmassa esittelen sinulle kuinka asentaa ja poistaa WordPress GoDaddy -sovelluksesta ja selitän kaikki asetukset ja mitä ne tarkoittavat.\nYhden napsautuksen asennuksella GoDaddy antaa sinun asentaa WordPressin kirjaimellisesti sekunnissa.\nEnsinnäkin sinulla on oltava GoDaddy-isännöintisuunnitelma ja tarvitset tätä hosting-osoitetta osoittavan verkkotunnuksen. Hyvä uutinen on, että voit ostaa GoDaddy-suunnitelman niin alhaalta kuin 1 punta / m tällä alennuslinkillä.\nJos verkkotunnuksesi on osoitettu oikein isäntätiliisi, sinun pitäisi nähdä tämä näyttö, kun käyt verkkotunnuksessa:\nKäytän tässä opetusohjelmassa verkkotunnusta ahosting.co (kuten voit nähdä selaimessa)\nSiirry seuraavaksi GoDaddy-aloitusnäyttöön ja kirjaudu tiliisi.\nKun napsautat käyttäjänimeäsi (oikea yläkulma), megavalikko avautuu. Klikkaa Hallinnoi isännöintiä linkki siirtyäksesi hosting-tilisi asetuksiin.\nKun olet siellä, napsauta hosting-tiliä, johon haluat asentaa WordPressin. Meidän tapauksessamme, ahosting.co\nTämä avaa isäntätilin ohjauspaneelin, jossa voit säätää projektisi asetuksia. Asentaa WordPress napsauttamalla Avata linkki Installatron-sovelluksen vieressä Työkalut-osiossa.\nTämä avaa GoDaddy Installatron-sovelluksen, joka on yhden napsautuksen asennusohjelma GoDaddy-tuen eri sovelluksille. Se on hyvin samanlainen kuin cPanelin Softaculous-sovellus.\nVieritä alaspäin ja näet WordPress-kuvakkeen (missä punainen nuoli on). Napsauta tätä kuvaketta, joka johtaa sinut WordPress-sovellusnäyttöön.\nTäällä voit siirtyä suoraan oikeanpuoleiseen painikkeeseen – Asenna tämä sovellus\nTämä avaa WordPress-asennustoiminnon, jossa sinun on tehtävä useita vaihtoehtoja ennen asennusta.\nSelitän jokainen vaihtoehto viereisellä numerolla:\n1. Verkkotunnus – valitse toimialueen nimi, johon haluat asentaa WordPressin.\n2. Hakemisto – tämä on polku, johon WordPress asennetaan. Tässä tapauksessa olen valinnut ahosting.co/blog joka asentaa sovelluksen ahosting.co/blog. Jos haluat asentaa sen juuriverkkotunnukseen, esim ahosting.co sinun on jätettävä hakemistokenttä tyhjäksi.\n3. Valitse viimeisin saatavilla oleva WordPress-versio.\n4. Valitse asennuksen kieli, oletusasetus on englanti.\n5. Valitse Hyväksyn (muuten et voi asentaa sitä)\nKun vierität alas, on enemmän vaihtoehtoja. Selitän jokaisen vieressä olevalla numerolla\n1. Ehdotan, että valitset automaattiset päivitykset. Tämä päivittää WordPress-tiedostosi automaattisesti ja on turvallisin tapa siirtyä, koska sivustosi ei ole avoin vanhimmassa versiossa havaituille haavoittuvuuksille ja on aina ajan tasalla. Tämä pätee erityisesti, jos et kirjaudu sivustoosi päivittäin. Haittapuoli voi hajottaa sivustosi, jos jotkut käyttämistäsi laajennuksista eivät ole yhteensopivia uusimman version kanssa. Siksi ehdotan aina, että teet varmuuskopion.\n2. Sama kuin 1, mutta laajennuksissa. Pidän automaattisesta päivityksestä.\n3. Kuten 1 ja 2, mutta teemoissa – myös.\n4. Valitse ensimmäinen vaihtoehto – luoda varmuuskopio ja palauttaa se automaattisesti, jos päivitys epäonnistuu. Tämä on hyvä vaihtoehto pitää sivustosi turvassa.\n5. Valitse ja järjestelmänvalvojan nimi. GoDaddyllä on jo sinulle satunnainen kahva, mutta voit aina muuttaa sen haluamaasi. Älä kuitenkaan koskaan käytä järjestelmänvalvojaa oletusnimenä. Se on turvatoimi.\n6. Valitse vahva salasana tai luo se oikealla olevasta painikkeesta. Muista se tai kirjoita se alas, koska tarvitset sitä myöhemmin, kun kirjaudut WordPressin hallintapaneeliin.\n7. Kirjoita sähköposti, josta haluat saada ilmoituksen uudesta WordPress-sivustostasi.\n8. Kirjoita sivustosi otsikko tähän. Voit aina muuttaa sen myöhemmin.\n9. Tämä on verkkosivuston tunnusluku, joka ilmestyy Otsikko-kohtaan. Voit jättää tyhjän tai kirjoittaa iskulause blogiisi.\nJa vielä muutama asetus jäljellä ennen asennuksen käynnistämistä\n1. Valitse Älä ota kaksifaktorista todennusta käyttöön (voit tehdä sen myöhemmin, mutta se ei ole välttämätöntä, jos olet valinnut toisen käyttäjänimen kuin järjestelmänvalvojan ja vahvan salasanan).\n2. Pidä tämä kyllä, rajoita epäonnistuneita kirjautumisyrityksiä. Tämä on suojausominaisuus, joka estää robotteja arvaamasta järjestelmänvalvojan salasanaa ja raa’asti pakottamasta heidät sivustoosi.\n3. Tämän tulee olla Ei. Voit ottaa monisivun käyttöön myöhemmin, kun asennus on valmis, jos tarvitset tätä vaihtoehtoa.\n4. Voit jättää tämän automaattisesti. GoDaddy määrittää kaikki muut asetukset oletuksena, eikä sinun tarvitse huolehtia siitä\nNyt kun olet valmis, voit lopulta napsauttaa Asentaa -painike oikeassa alakulmassa. Tämän pitäisi käynnistää WordPress-asennusprosessi.\nTämä näyttö on asennuksen etenemispalkki. Se tehdään yleensä alle minuutin.\nKun se on valmis, mene verkkotunnuksellesi ja polulle, johon olet asentanut WordPressin, ja sinun pitäisi nähdä WordPress-oletusteemanäyttö.\nKirjaudu sisään uuteen sivustoosi polussa ja / wp-admin lopussa. Tapauksessamme ahosting.co/blog/wp-admin on URL, jossa WordPress-hallintapaneeli on.\nKuinka poistaa WordPress GoDaddystä?\nNyt kun olemme asentaneet WordPressin, jos haluat jostain syystä poistaa sen, GoDaddyllä on erittäin nopea ja puhdas vaihtoehto suoraan isäntäohjauspaneelista.\nMene taas Installatronille ja alle Omat sovellukset, näet WordPress-sovelluksesi ja siihen liittyvät tiedot. Oikeassa yläkulmassa näet X-kuvakkeen ja kun hiiren osoitin osoittaa, Poista asennus. Napsauta sitä, jolloin WordPress-asennus, tiedostot ja tietokanta poistetaan yhdellä napsautuksella.\nNäin voit asentaa ja poistaa WordPress GoDaddy -sovelluksesta vain muutamalla napsautuksella ja alle 5 minuutissa.\nGoDaddy on loistava vaihtoehto, jos budjettisi on budjetissa tai vasta aloitat. Jos tarvitset kuitenkin tehokkaampaa WordPress-isäntää sivustosi kasvaessa, tutustu artikkeliimme Ison-Britannian parhaista WordPress-isännöintiyrityksistä. Ja jos haluat isännöidä jotain muuta kuin WordPress, tarkista hosting-ehdotuksemme Top5hosting-kotisivulta.


Moon shaped little box: Kenkäkokoelmani helmet, osa 1 - Kenkäjoulukalenteri, luukku 18\nKenkäkokoelmani helmet, osa 1 - Kenkäjoulukalenteri, luukku 18\nTähän luukkuun kokosin seuraajan pyynnöstä kenkäkokoelmani helmet - sellaiset kengät, joista pidän erityisesti ja jotka tuntuvat erityisiltä. Vähän pohdin sitä, että tarkoitetaanko helmillä niitä ehdottomia suosikkeja vai sellaisia, jotka ovat myös kenkien keräilyn kannalta erikoisia tai merkityksellisiä? Miten sinä käsität "kenkäkokoelman helmet"? Pelkät lempparit vai myös muita erikoisia ja mieleenpainuvia kenkiä? Tästä postauksesta löydät parhaat ja mukavimmat korkokengät ja kaikki niistä voisi olla tässä postauksessa, mutta yritin miettiä myös muita kenkiä, ettei tänne kenkäjoulukalenteriin tule liikaa toistoa.\nGucci Metallic Gold Sandals\nNämä eivät kaipaa selitystä, näistä voit lukea lisää mm. täältä ja täältä. Nämä kengät ovat yksinkertaisuudessaan täydellisyyttä.\nSteve Madden hapsukorkokengät\nNämä sähkönsiniset hapsukengät näyttävät hauskoilta ja ovat ihana katseenvangitsija. Näitä etsin monesta eri paikasta aikoinaan, kunnes löysin nämä joulun alla muutamia vuosia sitten. Ihanat - tykkään todella paljon tästä sinisen sävystä, näyttää upealta asuissa.\nMinna Parikka Jezebel\nNäistä kengistä haaveilin vuosikausia, mutta en silloin ostanut näitä, kun Jezebel- kenkiä oli saatavilla Minna Parikan verkkokaupassa. Näissä minua miellytti eniten tämä mustavalkoinen Lizzard- kuosi. Jezebeleissä lesti on kapeampi, yritän saada näitä sisäänajettua niin, että nämä olisivat paremmat jalassa. Todella kaunis malli, jossa on Minna Parikan klassisempien kenkien tyyliin sydämenmuotoiset nauhanpäät ja sydämenmuotoinen aukko jalkapöydän kohdalla. Näihin törmäsin muistaakseni Tori.fi:ssä ja kävimme hakemassa nämä Helsingistä, kun kävimme mieheni kummien luona Espoon puolella.\nNäistä haaveilin myös vuosikausia! Aivan ihana pari. Mustia korkkareita pronssisilla valumilla haikailin ensisijaisesti, mutta törmäsin ensin keltaisiin Minna Parikan Melt- kenkiin nudeilla valumilla. Ostin ne ja muutama kuukausi myöhemmin törmäsin nettikirppiksellä myös näihin mustiin Meltteihin todella edulliseen hintaan, joten ostin nekin. Eli minulla on siis kaksi paria Melt- mallin kenkiä nykyään ja molemmat ovat aivan ihanat! Todella kauniit kengät, tavallaan klassiset avokkaat, mutta näissä on kuitenkin jotain erikoista.\nNämä ovat kuin karkki! Aivan ihana kenkäpari ja herättää hymyjä näitä käyttäessä. Kengät myös kimaltavat niin, että kaupassa käydessä välillä kuulee, kun lapset puhuvat näistä kengistä nämä huomatessaan. Kimallusta on hankala saada vangittua kuviin, mutta kimaltavat upeasti ja koristeena oleva karkkikääre näyttää kauniilta eri valoissa.\nNämä kengät ovat aivan ihanat, rakastan tuota kiiltonahan ja pörrötupsun kontrastia! Olen aina ihastellut Sinkkuelämissä niitä pörrökenkiä, mutta niiden sijaan hankin nämä, jotka ovat huomattavasti tyylikkäämmät. Näitä kenkiä rakastan ja nämä ostin tietystä syystä, josta pääset lukemaan enemmän tästä postauksesta.\nNämä kengät ovat erityiset jo pelkästään siksi, että nämä ovat mittatilauksena tehdyt. Perhosen siivissä ja korossa on käytetty ylijäämänahkaa. Halusin näyttävät ja sellaiset "vau"- efektin aiheuttavat kengät, nämä todellakin ovat sellaiset vaihdettavine siipineen ja kukkineen. Cobblerinan Sannalta oli kyllä loistava idea laittaa siivet kiinni painonapeilla, jotta ne saa vaihdettua myös pieniin siroihin kukkiin, jos tilanne sitä vaatii. Erityiset ja rakkaat kengät, jotka ovat minulle tehdyt ja joissa kenkien valmistaja on saanut hyödyntää luovuuttaan ja suunnitteluaan.\nNäissä kengissä on monia värejä ja minusta on ihanaa, että korko ja kärki eivät ole valkoisia, jolloin ne eivät ole niin herkkiä Suomen olosuhteissa. Laukkujen lisäksi Sanna on valmistanut myös kenkiä, mutta pääpaino hänellä on ihanissa rusettilaukuissa ja muissa pienissä asusteissa.\nPihla 20. joulukuuta 2020 klo 5.57\nMinusta helmet voisivat olla sellaiset kengät kun haluaa hemmotella itseään.\nOi, Minna Parikan kengät pitäisi ikuistaa jonnekin vaikka museoon, on ne niin ihanat. 🙂\nMelt keltaisena ovat suosikkini.\nMilla // Moon shaped little box 23. joulukuuta 2020 klo 11.59\nTotta, hyvä ajatus! :) <3 Minna Parikan kengät ovat kyllä huikeita, suomalaiset kenkäsuunnittelijat saisivat ottaa mallia. Hyvin menee Parikan kengät käytettyinäkin kaupaksi, niin kannattaisi uskaltaa suunnitella ja käyttää luovuuttaan kenkien kanssa sen sijaan, että suunnittelisi vain perusvarmoja malleja. :) Meltit ovat ihanat keltaisina! <3 Ja toki myös mustina, mutta keltaisia kenkiä näkee harvemmin myynnissä ja katukuvassa. ^^


##### Sexi äiti porno videot – Amatööri Ilmaiset Porno Videot, Suomi pornoa.\nBlog Home » Sexi äiti porno videot\nMILF Christie Stevens ja nuorempi Brooke Wylde - Lesbot Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 257 12:03 MILF Christie Stevens ja nuorempi Brooke Sexi äiti porno videot.\nIlmaiset porn Äiti ja poika - 37 videot. MILF,Ryhmäsex,Tytöt Ilmaiset Porno Videot. Chrissy Marie on tuhma koulutyttö. Brunette Nikki Kay imee kahta munaa - Suuhoidot Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 298 12:00 Brunette Nikki.\nNuori beibi ja vanhepi mies - Tytöt Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 308 8:01 Nuori beibi ja vanhepi mies. Nicolette Shea ja Ariella Ferrera kilpailevat Johnny Sinsin munasta. Isotissinen teinityttö saa monsterilkyrpää sisään - Brunetit Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 507 10:04 Isotissinen teinityttö saa monsterilkyrpää sisään. Isotissinen äiti haluaa kiimaisesti munaa - Kotivideot Ilmaiset Porno Videot. Tagit: Milf äiti vaimo. PureMature - Shawna Lenee turns shower session into sexy fuck - Blondit,Käsityöt,Parit.\nMilf Kristi on kiimainen vaimo - Brunetit,MILF Cubby Mom suku puoli Porno Videot,Suomi pkrno 339 16:17 Milf Kristi on kiimainen vaimo. Saksan äiti on humalassa ja kiimassa - MILF Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 1 388 11:50.\nKrystal Boyd,Zoe Get Creampied - Blondit,Brunetit,Iso kulli,Tytöt Ilmaiset 2 sexi äiti porno videot 4:58 Krystal Boyd,Zoe Get. Samantha Rone imee munaa syvälle kurkkuun - Pornotähdet Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 290 9:00 Samantha Rone imee munaa syvälle kurkkuun. Nuori tyttö ja vanha mies - Tytöt Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa.\nTagit: Milf Poika sexi äiti porno videot. Sihinotto ja seksi aamulla - Brunetit Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 1 143.\nOnnekas poika ja hänen kiimainen äiti-puoli - Brunetit,MILF Ilmaiset Porno. Ilmaisia seksi- ja pornovideoita.\nTeinitytön isäpuoli on perverssi mies - Blondit Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 408 12:40 Teinitytön isäpuoli on perverssi mies. Nuori mies ja hänen äiti-puoli - MILF. Aistillinen hieronta ja raju seksi - Blondit Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa. Isokullinen mies panee kahta naista - Ryhmäsex Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 856 1:08:29 Isokullinen. Tube V tarjoaa mahdolisuuden katsoa HQ pornovideoita ja seksiklippejä jotka ovat täynnä erinomaista actionia kaikkein upeimmilla tytöillä.. Aasialainen Koulupuku · Aasialainen Kova Pano · Aasialainen Kuseminen · Aasialainen Kuuma Äiti.\nVanhempi rouva ylilauta stream. Helena nukkuvan Ilmmaisia thaihieronta videoita. Kaunis beibi anaali seksiä julkkikset ensimmäistä kerttaa kameran edessä - Blondit Ilmaiset Vjdeot Videot,Suomi pornoa 106 10:00 Kaunis beibi nussii ensimmäistä kerttaa.\nTagit: äiti Tyttö Milf. Amara Romani on seksi-orja - Extreme Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa. Seksikäs Elsa Jean strippaa ja tyydyttää itseään.\nVanha,kiimainen nainen ja nuorempi mies - MILF Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 909 8:10 Vanha,kiimainen. Sexi äiti porno videot äiti,nuori tyttö ja neekeri - Ryhmäsex Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 591 12:38 Asian äiti.\nGinny Potter saa orgasmin - Pornotähdet Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 263 6:16 Ginny Potter saa orgasmin. Saksan äiti on humalassa ja kiimassa.\nJulie Kay saa munaa suuhuun ja vittuun yhtaikaa. Suuri kokoelma 100 % Ilmaisia Pornovideoita, XXX-videoiden numero 1. Amatööri äiti ratsastaa kuin teini tyttö - Blondit,MILF Ilmaiset Porno Videot. Teini asian tyttö sormettaa sohvalla - Aasialaista Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 402 15:05 Teini asian tyttö sormettaa sohvalla. MILF Nikita sormettaa - Masturbointi Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa. Tyttö,hänen ystävä ja äiti-puoli - Ryhmäsex Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 588 9:00 Tyttö,hänen ystävä ja.\nParhaat lesbo-ystävät nuolevat toistensa pillua - Lesbot Ilmaiset Sexi äiti porno videot Videot,Suomi. Rakelin läskit porn pimppi sex pillutaivas märkä liukas x-videos Japanilainen homo kuumaa seksiä etsii kik pervoilua novellit seksiä suomalaista julkkis stringit kova porno. Kaunis beibi haluaa munaa ja orgasmin - Brunetit Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 409 8:00 Kaunis.\nVanha, Web-kamera, Amatöörit, Paneminen, Nuori ja vanha, Kypsä, Äiti ja poika ja paljon lisää. Kyrpä ja sperma suuhun - Amatööri,Brunetit,Suuhoidot Ilmaiset Porno Videot,Suomi.\nMILF nainen ja hänen naapuri - Blondit,MILF Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 448 11:42 MILF nainen ja. MILF,Suuhoidot Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 1 195 5:22 Äiti lutkuttaa kuin. Lisää. Ilmaiset Porno Videot · Terms (DMCA) Contact Us Sitemap · Sex Cams.\nPunatukkainen koulutyttö saa takahuonesaa - Anaaliseksi,Tytöt Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 626 20:25 Punatukkainen koulutyttö saa takahuonesaa. Ihan kaunis koulutyttö sormettaa ulkona - Brunetit,Masturbointi Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 123 8:01 Ihan kaunis koulutyttö sormettaa ulkona. Kuuma Äiti · Kypsä Amatööri · Katsoa · Alistuva · Nuori (18-25). Sara Luvv on kaunis,nuori ja aina kiimassa - Pornotähdet Ilmaiset Porno. Valkoinen MILF saa neekerin munaa - Musta ja valkoinen Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 200 44:39. Käsityöt Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa.\nNeekeri panee latinonaistal - Brunetit,Latinat Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 418 6:47 Neekeri panee latinonaistal. Seksikäs Brooke Banner ja neekeri. Lesboseksi luononssaa - Lesbot,Tytöt Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 1 814 6:06 7 667 8:00 Äiti ja tytär nussivat yhtä onnekasta jäbää.…\nMegan Rain is looking for some after school fun and cum. Pieni ja kuuma nainen masturboi.…\nKuuma ja kiimassa äiti,Kendra Lust - MILF,Pornotähdet Ilmaiset Porno Videot. Sadie Santana nussii kuin humalassa lutka.…\nprevious post: Vapaa musta Freak porno\nVideon Tiedot Raportoi Virheestä Osake Kommentit (0). Cougared oulu Free, finnish XXX videos finland SEX tube, movies Park Inn by Radisson. XXX-videot – Ilmaisia Pornovideoita Osoitteessa iXXX. Kuuma japanilainen nussii uimaria 1 510 11:31 Kuuma japanilainen nussii uimaria. Aistillinen ja kuuma kamasutra-seksi - Parit Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 1 124 12:41 Aistillinen ja kuuma kamasutra-seksi. Minun kiimainen tyttöystävä masturboi kameran edessä - Masturbointi Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 191 7:57 Minun kiimainen tyttöystävä masturboi.\nSeksivideoita kotimaisia videoita aiheesta - puhelinseksiä.\nTeini japanin tyttö tyydyttää itseään - Aasialaista Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 166 11:53 Teini japanin tyttö. Nickey Huntsman strippaa ja dildoottaa - Masturbointi,Pornotähdet Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 187 12:20 Nickey Huntsman strippaa ja dildoottaa. Koulutyttö imuttaa kuin huora. Amatööri äiti imee kyrpää - Amatööri,Suuhoidot Ilmaiset Porno Videot,Suomi pornoa 311 13:39 Amatööri äiti imee kyrpää.


Insomnium/Swallow The Sun/Mors Subita/Pressure Points @Areena Oulu, 22.10.2016 - Metalliluola\nKoti Haastattelut ja raportit Insomnium/Swallow The Sun/Mors Subita/Pressure Points @Areena Oulu, 22.10.2016\nInsomnium/Swallow The Sun/Mors Subita/Pressure Points @Areena Oulu, 22.10.2016\nKotimainen metallijätti Insomnium julkaisi hiljattain albuminsa ”Winter’s Gate,” joka päätyi myös Suomen virallisen listan kärkeen. Kyseessä kuitenkaan ei ollut tavanomainen levy, sillä kokonaisuus sisälsi vain yhden kappaleen. Tavanomainen ei myöskään ollut Swallow The Sunin viime vuonna julkaisema tripla-albumi ”Songs From The North,” johon Tuska-kävijät saivat tutustua koko kolmen festaripäivän ajan. Tämän yhtyekaksikon kyytiin kun vielä lisätään oululainen Mors Subita ja Heinolasta saapunut Pressure Points, niin lopputulos oli taattu: paikalle saapuneet saivat todistaa Oulun Areenassa helvetin kovaa live-iltamaa.\nAreenan lauteet korkannut Pressure Points suoriutui tontistaan erittäin vakuuttavalla esiintymisellä, mutta samalla hauskaa tuntui miehistöllä olevan. Kansaa ei lavan edustalle ollut kertynyt tässä vaiheessa kuin kourallinen ja kosketinsoittajan tervehdyksetkin saivat epäilyksen aikaan mikrofonin toimivuudesta ujohkon yleisön ollessa vain hiljaa. Allekirjoittaneelle bändin soitanta toimi huomattavasti paremmin livenä, johtuen varmasti miesten innostuneisuudesta ja settilistaan oli valikoitunut kohtuullisen maittava ja kitarapainotteinen biisivalikoima. Välissä basistia ja kosketinsoittajaa ei erottanut toisistaan, kun ukot hassuttelivat keskenään uhmaten akrobatian lakeja.\nAinoastaan Oulun keikalla osana tätä pakettia nähty Mors Subita sai lavalle hypätessään kiitettävän vastaanoton. Vaikka lattialla vielä väljää olikin, paikalle saapuneet innostuivat silminnähden yhtyeestä. Itselläkin takaraivossa kummitteli kesäinen Jalometalli-keikka, joka nosti bändin live-arvostuksen uusiin ulottuvuuksiin. Eikä tämäniltainen jäänyt todellakaan jälkeen kesän kuvioista, vaan bändi tarjoili vauhtia ja särmäkästä soitantaa innostuneelle yleisölle. Hieman jäi harmittamaan tietyissä kappaleissa laulun peittyminen musiikin alle valitsemani tontin kohdalla, mutta kokonaisuutena Mors Subita ansaitsee suuren kiitoksen illan esiintymisestä!\nIllan pysäyttävimmät fiilikset sai aikaiseksi Swallow The Sun, joka aloitti settinsä akustisesti luoden erittäin seesteisen tunnelman Areenan valaistuksen tukiessa esitystä. Yleisöäkin oli ehtinyt jo paikalle varsin mittavasti tarkastamaan keikan antia. Yhtyeen tripla-albumin kakkoslevyltä kuultiin hienot kappalevalinnat, joista albumin nimikkobiisi sai toimittajan ihokarvat nousemaan pystyyn. Särön astuttua kehiin tunnelmaan hiljentynyt yleisökin sai kohotettua nyrkkinsä kohti kattoa. Tämän myötä ei jäänyt epäselvyyttä, etteikö Swallow The Sun pystyisi iskemään tiskiin myös menevämpää metallia.\nPääesiintyjä Insomnium aloitti urakkansa esittämällä uutukaisensa kokonaisuudessaan, ja ”Winter’s Gate” olikin hienosti jaksotettu ajatellen live-tilannetta. Yleisölle suunnitelma tuntui uppoavan varsin mallikkaasti ja monet sarvet löysivät tiensä yläilmoihin osoittamaan arvostusta bändin tuoreimmalle tulokkaalle. Miehistä huomasi positiivisessa mielessä, että kyseessä on kiertueen päätöskeikka. Ja vaikka uutukainen tarjoili kuuntelijoilleen kiistatonta mahtavuutta, niin eivät vanhatkaan biisit jääneet huomiotta. Kappaleeseen ”Where The Last Wave Broke” saatiin lavalle myös vahvistusta arviolta 0,7 litran verran, sekä Pressure Pointsista tuttu Kari Olli toi oman mausteensa keitokseen. Viimeistään encorena kuullut ”While We Sleep” ja ”Weighed Down With Sorrow” saivat Areenan yleisön täysin liekkeihin.\nLoppujen lopuksi lokakuinen metalli-ilta oli erittäin onnistunut, vaikka luolamiehen nouseva kuume asetti illalle omat haasteensa. Äänimaailmaltaan ja tunnelmaltaan ilta jäänee monen paikalla olleen mieliin pitkäksi aikaa ja rohkenen sanoa, että kyseessä oli yksi parhaimpia settejä pitkiin aikoihin. Paikkana Areena on kohtuullisen tuore, mutta tämän illan perusteella puitteet luovat uskoa myös tuleviin Oulun keikkoihin. Suuret kiitokset bändeille, järjestäjille ja paikalla olleille työntekijöille!\nRaportti ja kuvat: Jarno Saarinen © Metalliluola\nEdellinen artikkeliYith – Dread (2016)\nSeuraava artikkeliHeta Hyttisen uutuuskirja kurkistaa rocktähtien elämään kulissien takana


Viitetunnukset - SESKO ry\nEtusivu »\tStandardit »\tStandardoinnin aihealueita »\tDokumentointi »\tViitetunnukset\nViitetunnusten muodostamissäännöt SFS-EN 81346-1\nStandardissa SFS-EN 81346-1 esitetään teknisten järjestelmien jäsentelyn periaatteet. Sen avulla järjestelmä voidaan jakaa puumaiseen rakenteeseen ja sen alaosiin (”kohde” esim. järjestelmän komponentti) viitataan viitetunnuksia käyttämällä.\nNäitä periaatteita soveltamalla voidaan käsitellä tehokkaasti suurten ja/tai monimutkaisten asennuskokonaisuuksien informaatiota. Jäsentelyn periaatteita ja viitetunnusten muodostamissääntöjä voidaan soveltaa sekä fyysisiin, että ei-fyysisiin kohteisiin.\nStandardissa kuvataan periaatteet, joiden mukaan kohteet jäsennellään, mukaan lukien viimeksi mainittuihin liittyvä informaatio sekä säännöt, joiden mukaan viitetunnukset muodostetaan tuloksena olevan rakenteen perusteella.\nStandardissa SFS-EN 81346-1 esitetään:\nperiaatteet, joiden mukaan kohteet jäsennellään, mukaan lukien viimeksi mainittuihin liittyvä informaatio\nsäännöt, joiden mukaan viitetunnukset muodostetaan tuloksena olevan rakenteen perusteella\nKohteiden luokitus ja tunnusten kirjainkoodit SFS-EN 81346-2\nStandardissa SFS-EN 81346-2 esitetään luokittelumalli kohteille sekä niihin liittyvät kirjainkoodit, joita voidaan soveltaa sähkö-, kone- ja rakennustekniikassa, sekä kaikilla teollisuudenaloilla.\nKirjainkoodit on tarkoitettu käytettäviksi standardissa SFS-EN 81346-1 ilmoitettujen, viitetunnusten laatimista koskevien sääntöjen mukaisesti. Viitetunnuksia käytetään teknisissä piirustuksissa ja kaavioissa.\nKohteen viitetunnus esitetään usein kohdetta esittävän piirrosmerkin läheisyydessä. Sähkötekniikan piirrosmerkkistandardin IEC 60617 datalehdillä esitetään piirrosmerkkiin soveltuva yksi tai useampi kohteen toimintaa vastaava SFS-EN 81346-2:n mukainen kirjainkoodi.


Kirkkoneuvoston kokous 26.3.2013 - Sastamalan seurakunta\nTietoa seurakunnasta»Hallinto»Esityslistat ja pöytäkirjat»Kirkkoneuvoston kokous 26.3.2013\nKirkkoneuvoston kokous 26.3.2013\nKirkkoneuvoston kokous pidettiin ti 26.3.2013 Tyrvään pappilassa, kokouksen päätöksiä:\nKirkkoneuvosto päätti esittää kirkkovaltuustolle Kiikoisten seurakunnan ylijäämän 216.725,87 euron siirtämistä taseen omaan pääomaan ja allekirjoittaa vuoden 2012 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi.\nKirkkoneuvosto päätti esittää kirkkovaltuustolle Sastamalan seurakunnan alijäämän 336.793,28 euron siirtämistä taseen omaan pääomaan ja allekirjoittaa vuoden 2012 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi\nVIROISTA JA TOIMISTA:\nNuorisotyönohjaajan virkaan valittiin Rauni Kannisto ja varalle Mikko Huuskonen, hakijoita oli yhteensä viisi.\nSastamalan seurakunta julkisti haettavaksi kokoaikaisen lastenohjaajan toimen\nKirkkoneuvosto anoo Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta sekä Karkun että Kiikoisten kappeliseurakunnan kappalaisen viran täytön lykkäämistä vuodella Sastamalan seurakuntarakenteen selvittämiseksi.\nHyväksyttiin Suodenniemen kirkon arkkitehtisuunnittelu (Arkkitehtuuritoimisto Jaakko Nieminen Oy) ja sähkösuunnittelu (Sähkösuunnittelutoimisto Eero Rukajärvi Oy).\nPyhän Olavin kirkon katon tervauksen suorittaa Uusikaarlepyyn Paanukatto, tarjous saatiin viideltä yritykseltä.\nKarkun kirkon hautausmaan ruumishuoneen katon tervauksen suorittaa Uusikaarlepyyn Paanukatto, tarjous saatiin viideltä yritykseltä\nPyhän Marian kirkon kellotapulin katon uusii Uusikaarlepyyn Paanukatto, tarjous saatiin neljältä yritykseltä\nSalmin leirikeskuksen päärakennuksen ulkoverhouksen korjaus- ja maalausurakkaan saatiin tarjous vain yhdeltä yritykseltä, asia siirrettiin seuraavaan kokoukseen.\nKirkkoneuvosto hyväksyi työsuojelun toimintaohjelman.\nValittiin seurakunnan edustajat veteraanipäivän ja kaatuneitten muistopäivän tilaisuuksiin.\nValittiin seurakunnan edustaja veteraaniasian neuvottelukuntaan.


TOIMINTA JA HALLINTO 2007:29. Toimintolaskenta oikeusministeriössä: hyödyntämisen nykytilanne ja kehitystarpeet - PDF\nTOIMINTA JA HALLINTO 2007:29. Toimintolaskenta oikeusministeriössä: hyödyntämisen nykytilanne ja kehitystarpeet\nDownload "TOIMINTA JA HALLINTO 2007:29. Toimintolaskenta oikeusministeriössä: hyödyntämisen nykytilanne ja kehitystarpeet"\n1 TOIMINTA JA HALLINTO 2007:29 Toimintolaskenta oikeusministeriössä: hyödyntämisen nykytilanne ja kehitystarpeet\n2 OIKEUSMINISTERIÖN TOIMINTA JA HALLINTO 2007:29 Toimintolaskenta oikeusministeriössä: hyödyntämisen nykytilanne ja kehitystarpeet Satu Simola OIKEUSMINISTERIÖ HELSINKI 2007\n3 Toimintolaskentaa käyttöönotettaessa kaksi asiaa on ylitse muiden: on tiedettävä, mitä on tekemässä ja miksi eli toimintolaskennalla on oltava tavoite toimintolaskennasta ei saa tehdä monimutkaista laskuharjoitusta, vaan siitä on saatava selvä lisäarvo päätöksentekoon. Toimintolaskenta ei ole tiedettä eikä taidetta, vaan käytännöllinen johtamisen apuväline. Kun nämä asiat ovat kunnossa, organisaatiolla on kaikki mahdollisuudet saada toimintolaskennasta suuri hyöty. (Lumijärvi ym. 1995) ISSN ISBN (nid.) ISBN (PDF) Oikeusministeriö Helsinki\n4 KUVAILULEHTI O I K E U S M I N I S T E R I Ö Julkaisun päivämäärä Tekijät (toimielimestä: toimielimen nimi, puheenjohtaja, sihteeri) Satu Simola Julkaisun laji Raportti Toimeksiantaja Oikeusministeriö Toimielimen asettamispäivä Julkaisun nimi Toimintolaskenta oikeusministeriössä: hyödyntämisen nykytilanne ja kehitystarpeet Julkaisun osat Raportti Tiivistelmä Oikeusministeriön talousyksikön virkamiesharjoittelija, kauppatiet. yo Satu Simolan laatimassa selvitysraportissa kuvataan toimintolaskennan käyttöä ja hyödyntämistä yleisesti valtionhallinnossa ja liiketaloudessa, analysoidaan toimintolaskennan hyödyntämistä oikeusministeriössä sekä esitetään useita hyödyntämisen parantamiseen tähtääviä ehdotuksia. Raportin mukaan oikeusministeriön toimintolaskennalla on pystytty pääosin saavuttamaan sille asetetut tavoitteet talousarviolainsäädännössä edellytetylle tuloksellisuuden laskentatoimelle. Toimintolaskentaan kohdistuu kritiikkiä osin toimintoluokittelujen, ohjeistuksen ja raportoinnin puutteellisuudesta sekä myös, koska toimintolaskennasta saatavasta hyödyistä ja hyödyntämismahdollisuuksista ei olla vakuuttuneita tai tietoisia. Kehittämistoimenpiteiden osalta raportissa tuodaan esiin ehdotuksia, jotka liittyvät vastuunjaon selkeyttämiseen sekä intranetin hyödyntämiseen ohjeistuksessa ja raportoinnissa. Toimintolaskennan tehokkaammaksi hyödyntämiseksi tulisi parantaa vuorovaikutusta ja viestintää esimerkiksi workshop muotoisia työskentelytapoja soveltaen. Avainsanat: (asiasanat) kustannuslaskenta, toimintolaskenta Muut tiedot (Oskari- ja HARE-numero, muu viitenumero) 1/223/2007 Sarjan nimi ja numero Oikeusministeriön toiminta ja hallinto 2007:29 Kokonaissivumäärä Jakaja Oikeusministeriö Kieli suomi ISSN Hinta Kustantaja Oikeusministeriö ISBN (nid.) (PDF) Luottamuksellisuus julkinen\n5 1. TOIMINTOLASKENNAN JA OIKEUSMINISTERIÖN STRATEGIAN YHTEENSOVITTAMINEN Toimintolaskennan rooli valtion hallinnossa Toimintolaskennan yhteys oikeusministeriön strategiaan KUSTANNUSLASKENNAN KEHITYS OIKEUSMINISTERIÖSSÄ TOIMINTOLASKENNAN KÄYTTÖ JA HYÖDYNTÄMINEN YLEISELLÄ TASOLLA Toimintolaskennasta virastoissa ja laitoksissa Maanmittauslaitos Elintarviketurvallisuusvirasto (Evira) Ilmatieteen laitos Valtiokonttorin Antolainaus-yksikkö Toimintolaskennasta liiketaloudessa TOIMINTOLASKENNASTA OIKEUSMINISTERIÖSSÄ TARMO:n hyödyntäminen oikeusministeriössä Kustannusten raportointitarpeet Hinnoittelu maksullisessa toiminnassa, sisäisissä palveluissa ja ostaa/tehdä itse -päätöksissä Tuloksellisuuden mittaaminen Tukitoimintojen tehostaminen - hallinnonalan tukipalveluihin kohdistuvien resurssien arviointi palvelukeskuksia perustettaessa Hajauttaa/keskittää -päätökset, työn uudelleen organisointi ja toiminnan kehittäminen Kustannustietoisuus Henkilöstömitoitus ja kehityskeskustelut Benchmarking TARMO:n hyödyntäminen toiminnan suunnittelussa ja ohjauksessa TARMO:n saama kritiikki Toimintoluokittelu Työaikakirjausten luotettavuus ja työllistävyys Vertailun esteet Puutteellinen viestintä ja ohjeistus TARMO:n tavoitteet, rooli ja hyödyntämisen keinot hukassa TOIMINTOLASKENNAN KEHITYSEHDOTUKSET Toimintolaskennan vastuujaosta Toimintolaskennan uudelleen lanseeraus Ohjeistuksen ylläpito ja päivittäminen, intrasivujen kehittäminen Vuorovaikutuksen lisääminen ja toimintoluokittelun päivittäminen Raportoinnin kehittäminen Vuorovaikutuksen lisääminen julkishallinnon muiden toimintolaskennan soveltajien kesken... 31\n6 5 1. Toimintolaskennan ja oikeusministeriön strategian yhteensovittaminen Toimintolaskenta on johdon päätöksenteon tukijärjestelmä, jota voidaan hyödyntää toiminnan johtamisessa ja kehittämisessä. Toimintolaskenta kerää tietoa toiminnasta ja samalla tuottaa tietoa organisaation toiminnan johtamiseksi sekä toiminnallisista päätöksistä aiheutuvien kustannusten seuraamiseksi. Toimintolaskennan keskeisenä tavoitteena on tukea myönnettyjen määrärahojen ja niukkojen resurssien kohdistamista mahdollisimman tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti oikeiden asioiden tekemiseen. Lisäksi toimintolaskennalla pyritään vastaamaan toiminnan kustannuksiin kohdistuviin tietotarpeisiin ja tuottamaan tietoja erilaisten päätösesitysten perustelujen tueksi. Toimintolaskenta siis tuottaa tietoa: toiminnan, toimintoprosessien ja niiden osien kustannuksista käytettävissä olevien resurssien kohdentumisen tehokkuudesta ja resurssien käytön kohdentumisesta organisaation tavoitteiden kannalta oikeisiin asioihin toiminnan ja toimintaprosessien kehittämistä koskevaan suunnitteluun ja päätöksentekoon Toimintolaskentaan liittyy kiinteästi näkemys siitä, että laatu ja kustannustehokkuus eivät ole keskenään ristiriitaisia asioita. Päinvastoin, laadun ja kustannustehokkuuden yhtäaikainen edistäminen on mahdollista toimintaprosesseja virtaviivaistamalla. Prosessien yksinkertaistaminen on menettelytapa, joka voi samanaikaisesti lisätä asiakastyytyväisyyttä (esim. käsittelyajat lyhenevät) ja vähentää kustannuksia (esim. turhien vaiheiden kustannukset jäävät pois). Toiminnan uudelleen järjestelemisen tavoitteena onkin juuri tekemisen johtaminen siten, että rajallisilla resursseilla saadaan mahdollisimman hyvä tulos aikaan. Oikeuslaitoksen kohdalla toimintaprosessien virtaviivaistaminen tarkoittaa oikeusturvan parempaa toteutumista resurssien riittäessä useamman oikeustapauksen käsittelemiseksi Toimintolaskennan rooli valtion hallinnossa Yksi keskeisimmistä tavoitteista valtion hallinnon kehittämisessä on ollut valtion menojen kasvun leikkaaminen ohjausjärjestelmiä kehittämällä luvulta lähtien tavoitetta on yritetty toteuttaa. Valtiontalouden tarkastusvirasto on todennut, että tavoite on edelleen tavoite ja sellaisena yhtä ajankohtainen kuin ennenkin. Valtiontalouden tarkastusvirasto katsoo, että tuottavuudelle resurssien käytössä asetettu tavoite voidaan saavuttaa vain, jos tarpeelliseksi osoittautuvin keinoin tuottavuusajattelu ja sen edellyttämä harkinta saadaan osaksi päätöksentekoa siellä, missä resurssien käyttöä koskevat konkreettiset päätökset tehdään. Ensimmäinen askel siihen suuntaan edellyttää, että jokaisessa virastossa ja laitoksessa pystytään vaadittaessa vastaamaan todennettavissa olevalla tavalla kysymyksiin, millä vastuualueilla, mihin toimintoihin ja minkä lopputuotteiden aikaan saamiseen käytettävissä olevat resurssit kuluvat. Sen jälkeen virastossa tai laitoksessa välttämättä tarvittavien resurssien määrän mitoitusta, tuottavuutta resurssien käytössä ja myös johdon osaamista voitaisiin valvoa. (VTV: Resurssien käytön tuottavuuden hallinta, tarkastuskertomus 84/2004)\n7 6 Valtiokonttori on vuonna 2004 laatimassaan virastojen ja laitosten toimintakertomusohjeessaan todennut, että toimiva kustannuslaskenta mahdollistaa luotettavan taloudellisuuden ja tuottavuuden mittaamisen. Tietojen rekisteröinti (esim. työaika) ja siihen perustuva kustannuslaskenta luovat edellytykset sille, että toiminnan tehokkuutta voidaan mitata ja kehittää. Resurssien käytön tuottavuus paranee, kun tuotantoprosesseista osataan karsia resurssien käyttö, jonka ei voida todentaa tuottavan lopputuotteen aikaan saamiselle riittäväsi tunnistettavaa positiivista lisäarvoa, ja osataan virtaviivaistaa toimintaa niin, että siinä kuluu vain välttämätön määrä resursseja. (VTV: Resurssien käytön tuottavuuden hallinta, tarkastuskertomus 84/2004) Oikeusministeriön toimintolaskentajärjestelmä vastaa sekä valtiontalouden tarkastusviraston että valtiokonttorin asettamia vaatimuksia kustannuslaskennan järjestämiselle valtion hallinnossa. Oikeusministeriö on täten luonut edellytykset toiminnan tehokkuuden parantamiselle omalla hallinnonalallaan. Pelkkä hyvin toimivan laskentajärjestelmän olemassa olo ei tosin käynnistä virastossa tai laitoksessa tuottavuutta parantavaa prosessia eikä pidä prosessia käynnissä. Se on välttämätön mutta ei riittävä ehto. Laskentajärjestelmän tuottamaa informaatiota on myös käytettävä. Tuloksia on odotettavissa vasta sitten, kun resurssien käytön tuottavuutta aletaan tietoisesti kehittää. (VTV: Resurssien käytön tuottavuuden hallinta, tarkastuskertomus 84/2004) Vuonna 2004 toteutetussa valtion talousarviolain ja -asetuksen muutoksessa on laskentatoimen käsitteistö sekä sisältö ja tehtävät olennaisesti uudistettu. Viraston ja laitoksen on järjestettävä johdon laskentatoimi ja sen hyödyntäminen viraston ja laitoksen tuloksellisen johtamisen ja sisäisen valvonnan menettelyiden edellyttämällä tavalla. Eri virastoissa käytännön tietotarpeet johdon laskentatoimelle ja sen raportointi- ja hyödyntämistavat ovat erilaisia. Talousarvioasetuksen muutoksessa johdolle on asetettu nimenomainen velvollisuus hyödyntää johdon laskentatoimea. Valtion talousarviolaissa 16 ( /1216) velvoitetaan virastot ja laitokset järjestämään toiminnan kustannusten, toiminnallisen tuloksellisuuden ja vaikuttavuuden seuraamista sekä muita ohjauksen, johtamisen ja tilivelvollisuuden toteuttamisen tarpeita varten tuloksellisuuden ja johdon laskentatoimensa sekä muun seurantajärjestelmänsä siten kuin valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädetään. Valtion talousarvioasetuksessa 55 ( /254) velvoitetaan virastot ja laitokset järjestämään johdon laskentatoimi ja sen hyödyntäminen viraston ja laitoksen tuloksellisen johtamisen ja sisäisen valvonnan menettelyiden edellyttämällä tavalla Toimintolaskennan yhteys oikeusministeriön strategiaan Vuonna 2002 oikeusministeriön julkaisussa Oikeuspolitiikan strategia ja kehitysnäkymiä vuosiksi kuvailtiin hallinnonalan haasteita seuraavalla tavalla: Julkisen talouden näkymien valossa on oletettavaa, että oikeusministeriön hallinnonalan tehtäviin ei voida saada olennaisesti lisää resursseja. Hallinnonalan keskeiset haasteet ovat resurssien kohdentaminen oikeisiin asioihin eli siitä huolehtiminen, että olemassa olevat voimavarat käytetään yhteiskunnan ja kansalaisten kannalta tärkeisiin tehtäviin sekä että resursseja käytetään\n8 7 tehokkaasti. Muutosten toteuttaminen edellyttää joka tapauksessa olemassa olevien voimavarojen tehokasta uudelleen kohdentamista, jotta voidaan huolehtia hallinnonalan tehtävien suorittamiselle riittävistä henkilöstö- ja muista resursseista. Viimeksi julkaistussa strategia-asiakirjassa, Oikeusministeriön tulevaisuuskatsaus 2006, resurssien kohdistaminen oli edelleen esillä yhtenä hallinnonalan haasteena: Hallinnon rakenteiden kehittäminen merkitsee monia muutoksia kuten syyttäjä- ja ulosottolaitosten rakenneuudistukset, vankeinhoitolaitoksen rakenneuudistus, sähköisen asioinnin kehittäminen viranomaisten palvelutoiminnassa, tukipalvelujen kokoaminen palvelukeskuksiin, hallinnonalan tutkimuksen kehittäminen ja tutkimusstrategian laatiminen, sähköisen äänestämisen mahdollisuuksien selvittäminen sekä tuottavuusohjelman edellyttämien henkilöstövähennysten toteuttaminen ja resurssien kohdentaminen. Oikeusministeriön hallinnonalan kustannusrakenteen huomioon ottaen toimintolaskenta vaikuttaa ainoalta tavalta toteuttaa organisaation kustannuslaskentaa riittävän luotettavalla tasolla. Oikeusministeriön hallinnonalan menot, noin 700 milj. euroa vuodessa, koostuvat valtaosaltaan hallinnonalan virastojen tavanomaisesta toimintamenoista. Toimintamenoista 90 % (600 milj. euroa) on henkilöstön palkkausmenoja ja muita henkilöstösidonnaisia menoja kuten toimitila-, toimisto- ja matkustusmenoja. Kustannusrakenteen ollessa edellä kuvatun kaltainen ei perinteisen kululajikohtaisen kustannuslaskennan raporteilla voida nähdä suurta relevanttiutta sellaisten kysymysten kohdalla kuin: käytetäänkö resurssit yhteiskunnan ja kansalaisten kannalta tärkeisiin tehtäviin? käytetäänkö resursseja tehokkaasti? voidaanko resursseja kohdentaa uudelleen tehokkaammalla ja tarkoituksenmukaisemmalla tavalla? 2. Kustannuslaskennan kehitys oikeusministeriössä Oikeusministeriö asetti vuonna 1998 työryhmän kehittämään hallinnonalan maksullisen toiminnan kustannuslaskentaa sekä maksullista toimintaa koskevaa raportointia. Työryhmän asettamisen taustalla olivat uudistetun talousarviolainsäädännön vaatimukset, jotka kohdistuivat toiminnan kustannustietojen sekä maksullista toimintaa koskevien oikeiden ja riittävien tietojen tuottamiseen. Valtiontalouden tarkastusvirasto oli tarkastuskertomuksissaan tuonut toistuvasti muun muassa laillisuusvarauman muodossa esiin oikeusministeriön hallinnonalan kustannuslaskentaan ja maksulliseen toimintaan kohdistuvat kehittämistarpeet. Vähintään yhtä tärkeänä taustatekijänä olivat myös hallinnonalan uudistushankkeiden suunnittelussa ja toteutuksessa esiin tulleet puutteet riittävän täsmällisten, uudistusten kustannusvaikutusten arvioinnissa tarpeellisten tietojen saatavuudessa. Kolmantena näkökulmana ovat ne jatkuvasti kasvaneet vaatimukset, joita hallituksen sisäisissä taloussuunnitteluprosesseissa, eduskunnassa ja julkisessa keskustelussa asetetaan kustannustiedon saatavuudelle ja läpinäkyvyydelle.\n9 8 Työryhmä antoi selvityksensä vuonna 1999, jonka perusteella asetettiin kustannuslaskennan kehittämis- ja käyttöönottohanke. Oikeusministeriön sisäisen laskentatoimen kehittämisessä päädyttiin toimintoperusteisen kustannuslaskentamalliin sekä siihen, että laskenta toteutetaan järjestelmällisen työajanseurannan pohjalta. Toimintolaskentamallin valitsemisen taustalla olivat toisaalta yleiset valtionhallinnon laskentatoimen kehittämispyrkimykset, mutta erityisesti valintaan vaikuttivat oikeusministeriön sisäiset tarpeet syventää olemassa olevaa informaatiota ministeriön strategisen johtamisen, virastojen tulosohjauksen sekä niiden kehittämisen tueksi. Pelkästään talousarviolainsäädännön mukaisten tietojen tuottamiseksi olisi ollut erilaisia kevyempiä tapoja, mutta työajanseurantatietoon perustuvan toimintolaskennan nähtiin tuovan muista laskentamalleista erottuvaa lisäarvoa toiminnan johtamiselle. Lisäarvo ja hyöty nähtiin konkretisoituvan erityisesti siinä, että toiminnan kehittämiseksi saadaan systemaattista lisätietoa myös työajan ja kustannusten tehtäväkohtaisesta jakaantumisesta. Oikeusministeriön ja oikeuslaitoksen kustannuslaskennan kehittämishankkeen työryhmän loppuraportissa kuvattiin tiivistetysti työajanseurannan ja toimintolaskennan pilotointivaiheen ( ) aikana tehdyt havainnot. Tammikuussa 2002 asetettiin jatkohanke, jonka tehtävänä oli laatia raportti toimintolaskennan hyödyntämisestä oikeusministeriössä ja oikeuslaitoksen virastoissa, valmistella ja toteuttaa toiminto- ja työajanseurantajärjestelmän hankinta- ja käyttöönottovaihe sekä tehdä ministeriön johdolle ehdotus järjestelmän käyttöönoton laajentamisesta. Toimintolaskennan hyödyntämistä oikeusministeriössä ja oikeuslaitoksessa kuvaava raportti julkaistiin Oikeusministeriön toimintolaskentajärjestelmä (TARMO) otettiin käyttöön vuonna Toimintolaskenta on hallinnonalan eri toimintasektoreilla otettu käyttöön aina niin, että ensin järjestelmää kokeillaan valituissa pilottivirastoissa ja näitä kokemuksia hyväksikäyttäen järjestelmään on siirretty koko toimintasektori. Nykyään järjestelmän piirissä on 75 % oikeusministeriön hallinnonalan henkilöstöstä. TARMO:lla tuotetaan sekä toiminto- ja projekti- että suoritekohtaisia tietoja kustannusten ja henkilötyövuosien kohdentumisesta eri toimintoprosesseille ja niiden eri osavaiheille. Järjestelmän kattaessa nyt lähes koko hallinnonalan on sekä mahdollista että tavoiteltavaa siirtää hankkeen kehittämispainopiste pois järjestelmän teknisestä pystyttämisestä ja keskittyä enemmän toimintolaskennan hyödyntämisnäkökulmaan. Ministeriö onkin ottanut kehittämistavoitteekseen toimintolaskennan hyödyntämisen ja hyödyntämismahdollisuuksien lisäämisen. TARMO:n ylläpito, tekninen kehittäminen ja raportointi on keskitetty Oikeushallinnon palvelukeskukseen (OPK). 3. Toimintolaskennan käyttö ja hyödyntäminen yleisellä tasolla Toimintolaskentaa ei tähän päivään mennessä ole paljoltikaan sovellettu tai hyödynnetty julkisella sektorilla. Suurin julkisen sektorin yksittäinen käyttäjäryhmä on tähän asti luultavasti ollut kunnat ja kaupungit. Ministeriöissä toimintolaskentaa on käytetty yksittäisissä virastoissa tai laitoksissa mutta ei koko hallinnonalan tasolla. Ilmatieteen laitos (Liikenne- ja viestintäministeriö), Valtiokonttorin Antolainaus-yksikkö (Valtiovarainministeriö), Elintarviketurvallisuusvirasto ja Maanmittauslaitos (Maa- ja metsätalousministeriö) ovat esimerkkejä julkishallinnon organisaatioista, jotka harjoittavat\n10 9 toimintolaskentaa. Lisäksi opetusministeriön hallinnonalalla toimintolaskenta on käytössä eräissä yliopistoissa. Oikeusministeriö on ensimmäinen ja ainoa toimintolaskennan soveltaja, joka on pyrkinyt ottamaan johtamisvälineen käyttöönsä laajemmin hallinnonalallaan. Valtiovarainministeriö on tehnyt suunnitelman toimintoperusteisen kustannuslaskennan käyttöönottamiseksi. Myös ulkoasiainministeriö on kustannuslaskentansa kehittämisessä harkinnut toimintoperusteiseen laskentaan siirtymistä ministeriötasolla. Toimintolaskenta on alun perin 1980-luvulla kehitetty yksityisellä sektorilla, josta se on myöhemmin kopioitu julkisen sektorin puolelle. Ensimmäisiä uuden laskentatekniikan soveltajia olivat esimerkiksi metalliteollisuuden yritykset, mutta toimintolaskenta soveltuu myös muille toimialoille, kuten palvelutuotantoon. Uusimpien tutkimusten mukaan (Hyvönen & Vuorinen 2004) suomalaisten teollisuusyritysten liiketoimintayksiköissä toimintolaskennan levinneisyysaste on noin 25 %. Aiempien tutkimusten perusteella toimintolaskennan aktiivisia käyttäjiä oli vuonna 2001 noin 18 % suomalaisista keskisuurista ja suurista teollisuusyrityksistä (Järvenpää ym. 2001) ja vuonna % suomalaisista teollisuusyrityksistä (Malmi 1996). Vahvasti automatisoiduilla toimialoilla toimintolaskennan käyttöönotto ei välttämättä vaadi työajanseurantaa. Tällöin kustannuksia voidaan kohdistaa laskentakohteille esimerkiksi konetuntien perusteella. Sitä vastoin toimialoilla, joilla henkilötyön määrä vastaa suurta osaa kustannuksista edellyttää toimintolaskennan suorittaminen henkilöstön työajan kohdistamista. Työajanseuranta voidaan järjestää jatkuvana seurantana, otospohjaisesti tai kyselyyn perustuvasti. Jatkuvassa seurannassa työntekijä raportoi päivittäisen työajan käyttönsä. Otospohjaisessa seurannassa työntekijä raportoi työajan käyttönsä otoskaudella. Otoskauden työajan jakauman katsotaan edustavan riittävällä tarkkuudella työaikajakaumaa otosten välisenä aikana. Kyselyyn perustuvassa menetelmässä työntekijää pyydetään arvioimaan työajan käyttönsä eri tehtäviin määräajoin. Työajan kohdentaminen on keskeinen osa kustannuslaskentaa. Kustannuslaskentamallin käyttöönotto edellyttää siten aina myös työajanseurannan käyttöönottoa. Suositeltavinta on ottaa käyttöön jatkuva työajanseuranta. (VM: Ministeriöiden kustannuslaskennan kehittäminen, Ohjaus ja tilivelvollisuus 1/2006) Ulkoasiainministeriön sisäisessä selvityksessä on ehdotettu kustannuslaskennan toteuttamista ministeriötasolla ilman työajanseurantaa. Selvityksessä todetaan, että kustannusten laskeminen on mahdollista ainakin joltain osin toteuttaa ilman jatkuvaa työajan seurantaa. Esityksen mukaan kustannuslaskennan alkuvaiheessa henkilön työpanos kohdistettaisiin laskennassa lähtökohtaisesti vain yhdelle laskentakohteelle, vaikka monessa tulosyksikössä työpanos jakautuukin useille laskentakohteille. Selvityksessä kuitenkin lisätään, että jotta ulkoasiainministeriön hallinnonalalla voitaisiin jatkossa todennettavasti esittää prosesseihin, toimintoihin, tehtäviin yms. käytetyt panokset tulisi hallinnonalalla toteuttaa jatkuva työajan seuranta. (UM 2007, Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tuottavuus, kustannuslaskenta ja työajan seuranta)\n11 Toimintolaskennasta virastoissa ja laitoksissa Toimintolaskennan hyödyntämisestä julkishallinnossa ei alan kirjallisuudessa ole paljoltikaan sivuttu. Torppa ja Wallin kuitenkin esittivät jo 1990-luvulla oman näkemyksensä siitä, mitä toimintolaskennalla on tarjottavana julkisella sektorilla. Kaksikon ajatukset ovat edelleen yhtä ajankohtaisia kuin kymmenen vuotta sitten. Toimintolaskennan hyväksikäyttömahdollisuuksia julkishallinnossa (Torppa & Wallin 1996): 1. Maksullinen toiminta hinnoittelulaskelmat, kustannusvastaavuus- ja kannattavuusanalyysit 2. Ostaa/tehdä itse -päätökset 3. Toiminnan virtaviivaistaminen toimintojen kartoittaminen, luokitteleminen, karsiminen ja ylläpidettävien toimintojen kehittäminen 4. Suorituksen mittaus ja vertailu (benchmarking) 5. Toimintopohjainen budjetointi Toimintolaskennasta seuranneet selkeimmät ja yleisimmät hyödyt eri virastojen ja laitosten toiminnassa on tähän saakka saatu juuri maksullisen toiminnan kustannuslaskennan kehittämisessä. Toimintolaskenta on mahdollistanut luotettavampien kustannuslaskelmien tuottamisen, mikä taasen on tukenut parempien hinnoittelupäätösten tekemistä. Lisäksi ulkoisessa raportoinnissa vaaditut kustannusvastaavuuslaskelmat on saatu vaaditulle luotettavuus ja tarkkuustasolle. Kustannustieto yksittäisistä suoritteista tai toiminnoista on odotetusti hyödyllistä taustaaineistoa erilaisissa ostaa/tehdä itse -päätöksissä viraston tai laitoksen pystyessä tarkasti määrittämään oman työnsä arvon. Toimintolaskentatietojen käytöstä tällaisissa tilanteissa ei kuitenkaan tähän saakka ole kenelläkään ollut tietojemme mukaan kokemusta. Toiminnan virtaviivaistaminen ja tehostaminen on monella virastolla tai laitoksella ollut vähintään tavoitteena toimintolaskentaa käyttöönotettaessa. Monet ovat laskentahankkeissaan kuitenkin vasta siinä vaiheessa, että kehitystoimenpiteisiin ei ole ehditty vielä ryhtyä. Suorituksen mittaus ja vertailu esiintyy myös monen viraston tai laitoksen hyötytavoitteena. Osa on onnistunut toimintolaskennan hyödyntämisessä toiminnan mittareiden kehittämisessä ja osa ei. Suurin osa soveltajista kuitenkin tunnistaa toimintolaskennan mahdolliset hyödyt mittaamisessa. Vertailua on joissain virastoissa tai laitoksissa harrastettu, mutta vertailukelpoisten yksiköiden puute on asettanut esteitä tällaiselle toiminnalle osassa soveltajaorganisaatioita. Toimintopohjainen budjetointi ei vaikuta käytännön toteuttamisessa kovin vakavasti otettavalta hyödyntämismahdollisuudelta Maanmittauslaitos Maanmittauslaitoksen ulkoisessa raportoinnissa nähdään selkeitä prosessijohtamisen piirteitä, mikä tukee toimintolaskennan käyttöä. Maanmittauslaitoksen toimintayksiköt toimivat yhtenäisesti koko laitokselle määriteltyjen prosessien mukaisesti. Ydin- ja\n12 11 tukiprosessit toimivat vahvistettujen laatu- ja toimintamallien mukaisesti, mikä varmistaa toiminnan yhdenmukaisuuden ja tasalaatuisuuden hajautetussa tuotanto-organisaatiossa. Uusimmassa toiminta ja taloussuunnitelmassaan (TTS ) Maanmittauslaitos raportoi kehittävänsä toimintaa laitosyhtenäisesti ydin- ja tukiprosesseittain. Laatudokumentteja päivitetään ja laatua kuvaavia tietoja liitetään osaksi aineistojen ominaisuustietoja. Prosessien kehittämistä tuetaan mm. sisäisten auditointien avulla ja prosessien mittaamista kehitetään. Toimintolaskennan tietoja hyväksikäytetään myös Maanmittauslaitoksen toiminnan suunnittelussa ja raportoinnissa. Maanmittauslaitos raportoi toiminta- ja taloussuunnitelmassaan kustannuksensa toiminnoittain (TTS ). Lisäksi laitoksen henkilöstösuunnitelma on laadittu tehtävälähtöisesti perustuen tehtävien sisällön ja määrän sekä työprosessien ja menetelmien ennakoitavissa oleviin muutoksiin. On siis varsin luontevaa, että tulostavoitteiden saavuttamisen edellyttämät henkilöstöresurssien kohdentamiset myös raportoidaan toiminnoittain Elintarviketurvallisuusvirasto (Evira) Elintarviketurvallisuusvirasto hyödyntää toimintolaskentaa ensisijaisesti maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelmien tuottamisessa. Virasto raportoi toiminta- ja taloussuunnitelmassaan (TTS ) seuraavalla tavalla: Nettobudjetointi edellyttää, että maksullisen toiminnan kustannusvastaavuus on 100 % ja että erityisesti tulojen arviointi on varmalla perustalla. Luotettavat arviot saadaan toimintolaskennan ja omakustannusarvoihin perustuvien hintojen avulla. Eviran laskentatoimen kehitys on varsin alkuvaiheessa mutta sen tavoitteena on kehittää toiminto- ja kustannuslaskentaa edelleen ja päivittää se vastaamaan vahvistettua strategiaa. Viraston tarkoituksena on jatkaa toimenpiteitään maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuden saattamiseksi kaikkien tehtäväalueiden osalta maksusäädösten edellyttämälle tasolle nostamalla työn tuottavuutta, alentamalla toiminnan kustannuksia ja tarkistamalla hintoja. Näiden toimenpiteiden toteuttamisessa toimintolaskennalla voi olla tärkeäkin rooli. Eviran mukaan toimintolaskennan avulla voidaan tuottavuuteen vaikuttaa helpommin ohjaamalla resursseja eri toimintojen välillä ja hyödyntämällä synergiaetuja (TTS ) Ilmatieteen laitos Toimintolaskennasta on Ilmatieteen laitoksessa saatu suurin hyöty maksullisen toiminnan kustannusten selvittämisessä. Realistisempi kustannustieto auttaa arvioimaan paremmin maksullisen toiminnan asiakaskannattavuutta ja luo paremman pohjan hinnoittelulle. Toimintokohtainen kustannusvastaavuuslaskelma tarjoaa mahdollisuuden myös yksiköiden toimintojen vertailuun ja sitä kautta virastojen välisiin toiminnan vertailuun ja parhaiden käytäntöjen löytämiseen. Ilmatieteen laitoksessa yksiköiden tehtävät ovat kuitenkin niin erilaisia, ettei vertaileminen ole aina mahdollista. (Torppa & Wallin 1996).\n13 12 Ilmatieteen laitoksella on toimiva kustannuslaskenta, jonka tuottama informaatio vastaa kysymyksiin, millä vastuualueilla, mihin toimintoihin ja minkä lopputuotteiden aikaan saamiseen laitoksen resurssit kuluvat. Sisäisen laskennan tarkoitus on tuottaa voimassa olevien normien tarkoittama informaatio väli- ja lopputuotteiden hinnoittelua ja toimintaan tarvittavien resurssien määrän mitoitusta varten. Tietoihin nojautuen tuottavuus resurssien käytössä olisi Ilmatieteen laitoksessa mahdollista virittää virallista tavoitetta vastaavalle tasolle. Laitos on kuitenkin tyytynyt vaatimattomampaan tavoitteeseen. Samalla laitos kuitenkin toteaa, että kun tuotantoyksiköissä tiedetään, mistä toiminnoista kustannukset tulevat, on myös helpompi vaikuttaa itse tekemiseen eli tehdä muutoksia tuotantoprosessissa. Siten kustannuslaskenta välillisesti johtaa myös tuottavuuden paranemiseen resurssien käytössä, vaikka se ei varsinaisiin tavoitteisiin ole kuulunutkaan. (VTV: Resurssien käytön tuottavuuden hallinta, tarkastuskertomus 84/2004) Ilmatieteen laitoksen mukaan sisäisen laskennan tuottamaa informaatiota on tarkoitus hyödyntää myös tuottavuuden mittauksessa. Laitoksessa on meneillään laitoksen tutkimustoimintaan kohdistuva taloushallinnon kehitysprojekti, jonka tavoitteena on muun muassa kehittää menetelmä, jolla verrataan tutkimusprojektissa aikaan saatuja tuotoksia projektin kustannuksiin. Kysymys on siis tutkimustoiminnan tuottavuuden arvioinnista. (VTV: Resurssien käytön tuottavuuden hallinta, tarkastuskertomus 84/2004) Ilmatieteen laitoksessa työajanseuranta on osa toimintolaskentaa. Jokainen henkilöstöön kuuluva raportoi kuukausittain työajan päivittäisestä käytöstä (tunteina). Tehtävät työajankirjaukset koostuvat vastuualueen, toiminnon ja laskentakohteen erittelystä. Raportointi tapahtuu intranetin välityksellä. (VTV: Resurssien käytön tuottavuuden hallinta, tarkastuskertomus 84/2004) Valtiokonttorin Antolainaus-yksikkö Valtiokonttorin Antolainaus-yksikössä toimintolaskenta otettiin käyttöön tuotekustannuslaskennan parantamiseksi ja niiden syiden selvittämiseksi. Toinen toimintolaskentahankkeelle asetettu tavoite oli prosessien kehittämisen tukeminen. Toimintolaskennan tuomat keskeisimmät hyödyt olivat toiminnan tuntemuksen lisääntyminen ja sitä seuranneet kehitysehdotukset toiminnan virtaviivaistamiseksi sekä osatulosyksiköiden välisten kustannustehokkuuserojen tunnistaminen. Toimintolaskentahanke aloitettiin toimintoanalyysilla. Toimintojen kartoittamisen tuloksena saatiin yksityiskohtainen toimintoluokittelu, jota käytettiin sovellettuna myös toimintolaskentaa toteutettaessa. Samalla tietoisuus siitä, mitä Antolainaus-yksikössä tehdään, tarkentui yksikön henkilöstölle. Tämä ei koskenut ainoastaan yksikkö ja osatulosyksiköiden johtoa vaan myös kaikkia niitä, jotka osallistuivat toimintoanalyysin laatimiseen. Toiminnan tuntemuksen lisäännyttyä aiemmat toimintatavat joutuivat kritiikin kohteiksi. Tuloksena saatiin kymmeniä käyttökelpoisia aloitteita yksikön toiminnan virtaviivaistamiseksi. (Torppa & Wallin 1996). Toimintolaskentajärjestelmällä tuotettu kustannusraportti herätti keskustelun kustannustehokkuuden eroista osatulosyksiköiden välillä. Tiettyjen toimintojen kustannukset vaihtelivat osatulosyksiköittäin merkittävästi. Sisäinen vertailu johti kustannusten aiheuttajien tarkasteluun. Osa kustannuseroista oli selitettävissä tuotteiden\n14 13 eroavaisuuksilla, mutta osaltaan toimintojen väliset erot johtivat kehittämiskohteiden etsintään. (Torppa & Wallin 1996) Toimintolaskennasta liiketaloudessa Toimintolaskennan alkuperäiset kehittäjät Kaplan ja Cooper näkevät toimintolaskennan palvelevan kahta eri käyttötarkoitusta. Heidän mukaan toimintolaskennan hyödyntäminen voidaan jakaa operatiiviseen ja strategiseen hyödyntämiseen (Kaplan & Cooper 1998). Toimintolaskenta Operatiivinen toimintolaskenta Strateginen toimintolaskenta - Toimintojohtaminen - Prosessien uudelleen suunnittelu - Jatkuva kehittäminen - Laatujohtaminen - Suoritusmittarit Tehdään asioita oikein - Tuotepäätökset - Asiakaspäätökset - Segmentointi - Asiakassuhteen hallinta - Jakelukanavien hallinta Tehdään oikeita asioita Kaplanin ja Cooperin määrittämä operatiivinen toimintolaskenta on hyvin samantyyppinen verrattuna Torpan ja Wallinin esittämiin toimintolaskennan hyödyntämistapoihin julkishallinnossa. Sitä vastoin strategisen toimintolaskennan hyödyt on osittain vaikeasti siirrettävissä julkiselle sektorille. Julkishallinnossa esimerkiksi tuotepäätökset (kuten tarjottavat palvelut) ovat usein lainsäädännön takana. Lakia on mahdollista muuttaa, ja lainsäädäntö elääkin jatkuvasti, mutta lähtökohtaisesti julkishallinnon strategiset päätökset ovat liiketaloudessa tehtäviä hitaampia toteuttaa ja niitä tehtäessä tulee ottaa huomioon laajalti monia yhteiskunnallisesti merkittäviä näkökulmia. Toimintatavat ovat sitä vastoin ainakin jossain määrin valittavissa ja täten kehittämistä asioiden oikein tekemisessä voidaan nähdä myös esimerkiksi julkishallinnon toiminnassa. Paikallishallinnoilla kuten kaupungeilla ei ole samoja hyötymahdollisuuksia kuin yksityisen sektorin yrityksillä. Yksityisellä sektorilla monet toimintolaskennan hyödyt on saavutettu nostamalla tuotteiden hintoja, poistamalla kannattamattomia tuotteita tuotevalikoimasta, asettamalla kannattamattomille asiakkaille lisäveloituksia tai jättämällä nämä täysin palvelematta. Paikallishallinnoilla ei yleensä ole tällaisia vaihtoehtoja toiminnassaan ja lisäksi ne eivät välttämättä palvelisi organisaatioiden toiminta-ajatusta. Tästä syystä,\n15 14 paikallishallintojen mahdollisuudet uusien budjettiresurssien saavuttamiseksi ovat yleensä rajoitettu toiminnan tehostamisesta syntyviin kustannusleikkauksiin ja tarkemmasta kustannustiedosta johtuviin lisätuloihin. (Downs ym. 2007) Toimintolaskennan alkuperäinen lähtökohta oli tarkan kustannustiedon tarjoaminen. Vuosien saatossa kustannuslaskennan käyttötarkoitukset ovat osin muuttuneet. Samaten toimintolaskenta kehittyi alun perin teollisuusyhtiöiden lähtökohdista, mutta levisi sittemmin myös muille toimialoille. Nykyisin toimintolaskennan käyttö teollisuudessa sekä sen ulkopuolella näyttäisi olevan lähes yhtä yleistä (Innes ym. 2000). Belgiassa peräti 62 prosenttia toimintolaskennan implementoijista perusteli käyttöönottoa tuotekustannusten tarkkuuden parantumisella ja 30 prosenttia kustannusrakenteen paremmalla ymmärtämisellä. Vain 17 prosenttia mainitse syyksi kustannusten pienentämisen. Ranskassa keskeisimmät syyt olivat prosessien kehittäminen toimintojen analysoinnin avulla (77 %) ja kustannusrakenteen parantaminen (46 %). Ranskalaiset kokivat toimintolaskennan ensisijaisesti strategisena apuvälineenä, eivätkä niinkään kustannusteknisenä työkaluna. (Pasanen 2001). Suomessa havaitut toimintolaskennan käyttöönoton syyt eivät poikkea merkittävästi kansainvälisistä havainnoista. Perinteisten laskentajärjestelmien tuottaman tiedon riittämättömyys on ollut lähtökohtana toimintolaskentaa siirtymiselle myös Suomessa (Laitinen 1995, Malmi 1999, Pasanen 2001). Malmin (1996) tutkimuksen mukaan aikaisemman kustannuslaskentajärjestelmän kokeminen johdon kannalta hyödyttömäksi tai epäluotettavaksi oli tärkeimpiä syitä toimintolaskennan soveltamiselle metalliteollisuudessa. Yllättävänä voitaneen pitää saman tutkimuksen havaintoa siitä, kuinka 42 prosentissa järjestelmän implementoinneista organisaatioista uteliaisuus ja halu kokeilla uutta työkalua mainittiin yhtenä käyttöönoton motiivina. Pasasen (2001) kyselytutkimuksen mukaan toimintolaskennan käyttäjistä 29 % ilmoitti päivittävänsä järjestelmäänsä 2-3 kuukauden välein ja 55 % kuukausittain tai useammin. 42 % vastaajista ilmoitti käyttävänsä toimintolaskentaa kuukausittain ja peräti 78 % vastasi hyödyntävänsä toimintolaskentaa vähintään kuukausittain. Päivitys riippui ainakin osin toimintolaskennan toteuttamistavasta. Omana sovelluksenaan toteutettujen järjestelmien käyttäjistä 75 % päivitti malliaan harvemmin kuin kerran kuukaudessa. Konsulttien tai muiden ulkopuolisten avulla tehtyjä malleja hyödynnettiin harvemmin kuin sisäisin voimin koottuja malleja, yli puolta näistä järjestelmistä käytettiin harvemmin kuin kerran kuukaudessa. Toimintolaskennan hyödyntämistiheydellä ei löydetty olevan selkeää yhteyttä toimintolaskennan käyttötarkoituksen kanssa. Organisaatioiden sisällä toimintolaskennan tuottamaa tietoa käytetään moniin tarkoituksiin. Useissa kyselytutkimuksissa on havaittu toimintolaskennan ensimmäisessä kehitysvaiheessa korostettujen parantuneeseen kustannustietouteen liittyvien käyttökohteiden olevan edelleen käyttäjilleen tärkeimpiä. Osa toimintolaskennan käyttäjistä hyödyntää malliaan laajemmin soveltaen sitä toiminnan tehokkuuden mittaamiseen, budjetointiin ja erilaisiin analyyseihin. Malmin (1996) tutkimuksen mukaan keskeisimmät asiat, joita toimintolaskennan avulla yrityksissä tuettiin, olivat kannattavuusanalyysien tekeminen, hinnoittelu sekä toimintojen tehokkuuden, nopeuden ja laadun mittaus. Näihin tarkoituksiin toimintolaskentaa käytettiin yli 70 prosentissa tapauksista. Tuloslaskennan tarpeisiin sekä tuotannon ja prosessien\n16 15 kehittämiseen mallia käytti lähes kaksi kolmasosaa toimintolaskennan soveltajista. Samassa tutkimuksessa tärkeimpinä toimintolaskennan hyötyinä yritykset listasivat lisääntyneet kustannustietoisuuden, muutokset hinnoittelussa ja kannattavuuden parantumisen. Pasasen (2001) tutkimuksessa suurimmiksi hyödyiksi saatiin lisääntynyt kustannustietoisuus (93 % vastaajista), toimintojen karsinta ja uudelleen organisointi (38 %), tuotteiden ja palveluiden hintojen muuttuminen (31%) sekä läpimenoaikojen ja laadun parantuminen (28 %). Toimintolaskennan tarjoamia mahdollisuuksia ei hyödynnetä yrityksissä teorian hahmottamassa laajuudessa. Tutkimusten mukaan esimerkiksi tuotesuunnitteluun toimintolaskentaa käyttää vain noin kolmannes yrityksistä, tuotevalikoimaa koskeviin päätöksiin sitä hyödyntää vain puolet käyttäjistä (Malmi 1996). Päätulos toimintolaskennan onnistumista ja epäonnistumista koskevissa tutkimuksissa on ollut se, että järjestelmän käyttöönoton onnistuminen ei ole kiinni niinkään teknisistä, mallin rakenteeseen liittyvistä asioista. Suurimmiksi vaikeuksiksi ovat nousseet organisaation muutosvastarintaan liittyvät kysymykset, strategisen yritysjohdon ja muiden johtajien sitouttaminen hankkeeseen (Laitinen 1998). 4. Toimintolaskennasta oikeusministeriössä Tässä osiossa kuvataan TARMO:n hyödyntämistä oikeusministeriössä sekä järjestelmän saamaa kritiikkiä TARMO:n hyödyntäminen oikeusministeriössä Kustannusten raportointitarpeet Toimintolaskennan selkeänä hyötynä etenkin oikeusministeriön tiliviraston osalta on, että lainsäädännössä sisäiselle laskennalle asetettuihin vaatimuksiin on kehitystyön tuloksena pystytty vastaamaan. Toimintakertomuksessa on kyetty esittämään oikeat ja riittävät tiedot toiminnan kustannuksista ja kustannusten kehityksestä sekä maksullisen toiminnan kustannusvastaavuudesta. Lisäksi maksuja koskevien säädösmuutosten perusteluissa on voitu esittää vaadittavat tiedot suoritekohtaisista kustannuksista. Toimintolaskenta on luonut myös edellytykset kehittää tulostavoitteita maksulliselle toiminnalle tulevaisuudessa virastokohtaisesti Hinnoittelu maksullisessa toiminnassa, sisäisissä palveluissa ja ostaa/tehdä itse -päätöksissä Toimintolaskennalla saatavia tietoja on erityisesti käytetty hinnoittelulaskelmien muodostamisessa sekä maksullisessa toiminnassa että sisäisissä palveluissa. Esimerkiksi OPK:n toiminnassa TARMO:lla on selkeä rooli hinnoittelun pohjana.\n17 16 TARMO voidaan lisäksi valjastaa tuottamaan tietoa ostaa/tehdä itse päätöstilanteisiin, esimerkiksi ulkoistettaessa sisäisiä palveluja kuten vahtimestaripalveluita. Toimintolaskentatietojen perusteella voidaan määrittää, mitä palveluiden tuottaminen maksaa sisäisesti ja näin asettaa maksimihinta ulkopuolelta hankituille palveluille. Samaa periaatetta voidaan mahdollisesti soveltaa myös maksimihinnan asetannassa tietojärjestelmäprojektille, jonka tavoitteena on virtaviivaistaa prosesseja eli poistaa tiettyjä prosessin osavaiheita Tuloksellisuuden mittaaminen Toimintolaskennasta saatuja tietoja käytetään hyväksi hallinnonalan taloudellisuuden ( /suorite) ja tuottavuuden (suoritemäärä/htv) mittaamisessa sekä raportoinnissa. Tällä hetkellä henkilötyövuosi- ja kustannustietoja on käytetty vain virasto- tai laitoskohtaisen taloudellisuuden ja tuottavuuden raportoimisessa ja mittaamisessa, mutta toimintolaskenta on luonut edellytykset myös prosessikohtaisten tuottavuusmittareiden kehittämiselle. Kun toimintolaskentaa kehitetään edelleen, tulisi tuloksellisuusraportoinnin tarpeet ottaa paremmin huomioon, jolloin on mahdollista hyödyntää laskentatietoja tällä alueella aiempaa laajemmin. Toimintolaskennan tuottamaa tietoa voidaan hyväksikäyttää myös valtionhallinnon tuottavuusohjelman toteuttamisessa, sillä se antaa edellytykset yksittäisten tuottavuustoimenpiteiden sekä niiden henkilöstövaikutuksien seurantaan. Tästä näkökulmasta katsottuna toimintolaskennan tietojen avulla kyetään todentamaan ja arvioimaan tuottavuustoimenpiteiden onnistuminen. Tämänkaltainen palaute on tärkeää, sillä se antaa mahdollisuuden ryhtyä korjaaviin toimenpiteisiin, mikäli toimenpiteiden vaikutukset eivät ole odotetun kaltaisia. Toimintolaskenta siis tuottaa johdolle lisäinformaatiota tuottavuuden tilasta ja sen kehityksestä Tukitoimintojen tehostaminen - hallinnonalan tukipalveluihin kohdistuvien resurssien arviointi palvelukeskuksia perustettaessa Ministeriötasolla toimintolaskennasta on ollut hyötyä tukitoimintojen tehostamisessa ja keskittämisessä. Toimintolaskennan tuottamia tietoja on hyödynnetty esimerkiksi koko hallinnonalaa koskevassa talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen perustamisessa. OPK:n suunnitteluvaiheessa hallinnonalan virastoissa seurattiin tarkemmalla tasolla talousja henkilöstöhallinnon tehtäviin kuluvia resursseja, minkä tiedon pohjalta arvioitiin erilaisia palvelukeskuksen perustamisessa tarvittavia volyymitietoja. Toimintolaskennan avulla voidaan myös palvelukeskuksen perustamisen jälkeen arvioida, miten hyvin tehostamisessa ja keskittämisessä on onnistuttu seuraamalla resurssitasoja, jotka vielä sisäisen ulkoistamisen jälkeen sitoutuvat talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävien suorittamiseen koko hallinnonalalla Hajauttaa/keskittää -päätökset, työn uudelleen organisointi ja toiminnan kehittäminen Toimintolaskennasta saatuja tietoja on käytetty hyväksi syyttäjälaitoksen rakenneuudistuksessa, jossa hallinnollisia syyttäjäyksiköitä vähennettiin huomattavasti.\n18 17 Uudistuksen yhteydessä seurattiin toimintolaskennan avulla muun muassa virastojen johtoon ja hallintoon kuluvaa ajankäyttöä, mikä antoi lisäperusteita muutoksen toteuttamiselle. Toimintolaskennan tietojen hyödyntäminen on osaltaan ilmeisen mahdollista myös käräjäoikeusverkoston sekä ulosottopiirien kehittämisessä. Käräjäoikeusverkosto tulee supistumaan voimakkaasti oikeusministeriössä esitetyn suunnitelman mukaan. Käräjäoikeuksien lukumäärää on tarkoitus laskea 58:sta 50:een kuluvan vuosikymmenen loppuun mennessä. Pidemmän ajan tavoitteena on enintään 30 maakuntapohjaista käräjäoikeutta. Myös ulosottovirastojen kohdalla on esitetty piiriuudistus, jolloin virastojen lukumääräksi tulisi nykyisen 51:n asemesta 22. Toimintolaskentaa voidaan hyödyntää myös työn uudelleen organisoimisessa. Esimerkiksi käräjäoikeuksien toiminnan kehittämisessä, kiinteistöjä koskevien kirjaamisasioiden käsittelyn siirtämisessä Maanmittauslaitokselle, on hyödynnetty toimintolaskennan tietoja. TARMO:a käytettiin apuna kirjaamiseen sitoutuvien henkilötyövuosien määrän arvioinnissa. Lisäksi yhdessä TARMO:sta ja erillisistä kyselytutkimuksista saatujen tietojen perusteella voitiin tehdä johtopäätöksiä henkilöstön osallistumisesta kirjaamistehtäviin ja osallistumisen luonteesta sekä kirjaamiseen liittyvän tutkinnan luonteesta, merkityksestä ja sen vaatimasta asiantuntemuksesta. Tuomioistuinten ratkaisutoiminnan tehostamiseksi on toimeenpantu muun muassa sellaisia lainsäädäntömuutoksia, joilla on pyrkimyksenä oikeudenkäynnin keventäminen esimerkiksi ratkaisukokoonpanoa muuttamalla tai lisäämällä mahdollisuuksia asioiden kirjalliseen käsittelyyn. Toimintolaskennasta saattaa olla hyötyä vastaavanlaisessa lainvalmistelussa ja toiminnan kehittämisessä, kun arvioidaan muutoksen kustannusvaikutuksia ja toisaalta, kun seurataan toteutunutta muutosta. Edellytykset laskentatietojen hyödyntämiseen esimerkiksi ratkaisukokoonpanon kaltaisissa kehityskysymyksissä on olemassa, sillä toimintoraporteissa voidaan erotella resurssien sitoutuminen henkilöstöryhmittäin Kustannustietoisuus Kustannustietoisuuden lisääntyminen, erityisesti virastojen johdossa, on hidas mutta merkittävä prosessi hallinnonalalla. Virastoilla on oltava selkeä käsitys siitä, mikä toiminnan muutos on kallis ja mikä edullinen. Ilman kustannustietoisuutta toiminnan kehittäminen ja resurssien tarkoituksenmukainen kohdistaminen on varsin ongelmallista. Toimintolaskennasta saatava tieto on tärkeä tekijä kustannustietoisuuden muodostumisessa Henkilöstömitoitus ja kehityskeskustelut Toimintolaskennan tietojen avulla voidaan tukea henkilöstömitoituksen tietotarpeita. TARMO:a voidaan hyödyntää toimintasektoreiden resurssien optimaalisen ja oikeudenmukaisen kohdentumisen suunnittelussa ja arvioinnissa. Lisäksi toimintolaskentatiedot mahdollistavat myös yksilöä arvioimaan oman työpanoksensa kohdentumista.\n19 18 Yksittäiselle työajankirjausta tekevälle henkilölle TARMO tuottaa raportin, missä hänen tekemät kirjaustiedot on yhdistetty. Raporttia voi käyttää esimerkiksi kehityskeskustelujen/esimies-alaiskeskustelujen tausta-aineistona, sillä siitä on selkeämmin nähtävissä se, mihin henkilön työaika tosiasiallisesti kuluu esimerkiksi suhteessa henkilölle määritettyyn tehtävänkuvaan. Henkilökohtaisen raportin käyttö kehityskeskusteluissa edellyttää henkilön omaa suostumusta ja aktiivisuutta, sillä johdolla ei ole oikeutta nähdä alaistensa yksittäisiä kirjauksia Benchmarking Toimintolaskennassa olennaisimpia tiedon hyödyntämisen lähtökohtia on erilaisten vertailuanalyysien tekeminen sekä parhaiden käytäntöjen omaksuminen. Sektorijohdolla on mahdollisuus virastojen väliseen vertailuun esimerkiksi resurssien käytön jakaantumisessa. Myös viraston johtaja voi verrata omaa virastoa muihin vastaaviin virastoihin ja saada tätä kautta uusia näkemyksiä viraston toimintaan ja sen ohjaamiseen. Toimintoraporttien avulla voidaan pyrkiä viraston sisäisen tehtävänjaon kehittämiseen esimerkiksi puuttumalla turhaan tai päällekkäiseen toimintaan tai muuhun epätarkoituksenmukaiseen tehtävänjärjestelyyn. Tällaisessa analyysissa voidaan käyttää hyväksi esimerkiksi virastokohtaisia toimintoraportteja kustannus- ja henkilötyövuosierittelyillä. Lisäksi tietoja voidaan käyttää prosessien kehittämistyön tavoiteasetannan pohjana TARMO:n hyödyntäminen toiminnan suunnittelussa ja ohjauksessa Jo ennen kuin toimintaa lähdetään virtaviivaistamaan ja kehittämään toimintolaskentaa sen tueksi on mietittävä, onko organisaatiossa haluja ja mahdollisuuksia hyödyntää saatuja tuloksia. Johdon sitoutuminen hankkeeseen ei tarkoita ainoastaan tukea toteuttamisvaiheessa, vaan vakavaa aikomusta saatujen tulosten osoittamaan toimintaan. Mikäli säästötoimet ovat välttämättömiä eikä niitä haluta perustaa toimintaa kuvaavaan taloudelliseen tietoon, on vaihtoehtona juustohöylän käyttäminen. Toimintolaskennan toteuttaminen ilman vankkaa sitoutumista on turhaa, sillä juustohöyläsäästämiseen ei kannata kulkea kiertoreittiä. (Torppa & Wallin 1996) Eräässä kunnallishallinnon toimintolaskentahankkeessa toimintokohtaisten kustannusten laskeminen ei saanut jatkokseen toimintojen luokittelemista. Perusteluna sille, että toimintoja ei jaettu asiakkaille tarpeellisiin ja tarpeettomiin oli, että kaikki organisaatiossa tehtävää työtä pidettiin lähtökohtaisesti arvokkaana. Toimintojen luokittelemiseen ei kuitenkaan tarvitse suhtautua näin jyrkästi. Arvokastakin työtä voidaan aina kehittää. (Torppa & Wallin 1996) Valtiovarainministeriön julkaisemassa raportissa ministeriöiden kustannuslaskennan kehittämisestä oikeusministeriön kohdalla tulevaisuuden haasteeksi nähtiin vakiinnuttaa toimintolaskennan käyttö ja integroida sen tuottama informaatio osaksi toiminta- ja taloussuunnittelua, tulosohjausta sekä uusia raportointi- ja arviointiprosesseja. Tämä edellyttää, että tietoa ryhdytään käyttämään TTS- ja TA-valmistelussa, tulosmittaristojen kehittämisessä ja raportoinnissa. (VM: Ministeriöiden kustannuslaskennan kehittäminen, Ohjaus ja tilivelvollisuus 1/2006)\n20 19 Ministeriö käy valtiontalouden kehysten ja vuosittaisen talousarvion muodostamiseksi neuvotteluja valtiovarainministeriön kanssa hallinnonalalle osoitettavista määrärahoista. Mahdollinen rahoituksen lisääminen valtion talousarviossa vaatii yhä tarkempia ja parempia perusteluja myös siltä osin, mikä on esimerkiksi jonkin uuden tehtäväalueen tai muun toiminnan muutoksen aiheuttama kustannusvaikutus. Toimintolaskenta tuottaa vastauksia juuri tällaisiin kysymyksiin. Hallinnonalan toimintaan ja tehtäviin kohdistuvan lainvalmistelun yhteydessä on usein tarpeen arvioida esimerkiksi ehdotetun lain aiheuttamia kokonaiskustannuksia. Toisaalta on myös tärkeää pystyä seuraamaan ja todentamaan toteutettujen lainmuutosten kustannusvaikutuksia. Lisäksi ministeriöön kohdistuu ulkopuolisia tietotarpeita erilaisiin tutkimuksiin, tilastointiin ja muihin kyselyihin liittyen siitä, paljonko esimerkiksi jokin tietty prosessi tai tietyn asia käsittely maksaa. Toimintolaskennan tuottamaa tietoa on jonkin verran tällaisissa tapauksissa jo konkreettisesti hyödynnetty ja oletettavasti tiedon tarve tulee lisääntymään. Oikeusministeriössä on tunnistettu, että ministeriön ja virastojen välisessä tulosohjauksessa toimintolaskentatiedot voivat toimia tausta-aineistona ja perustelujen tukena mutta kokemusta konkreettisesta soveltamisesta ei vielä ole. Toimintolaskennan tuottamia raportteja ja niiden informaatiota ei ole vielä kovinkaan laajasti hyödynnetty toiminnan suunnittelussa ja ohjauksessa TARMO:n saama kritiikki Tässä osiossa käsitellään TARMO:n saamaa kritiikkiä ja tarjotaan kehitysehdotuksia esille nostettujen ongelmien ratkaisemiseksi. Tässä esitelty kritiikki pohjautuu hallintooikeuksista saatuun palautteeseen 1 sekä ministeriön hallintoyksikön kanssa käytyihin keskusteluihin Toimintoluokittelu Oikeusministeriön hallinnonalan nykyinen toimintoluokittelu on koettu joiltakin osin ongelmalliseksi. Rovaniemen hallinto-oikeudesta saatujen kommenttien mukaan kyseisen viraston käyttämä toimintoluokittelu on vähän vaikea ja oudon yksityiskohtainen. Turun hallinto-oikeudessa taas kaivataan tarkempaa toimintoluokittelua johtamisen ja hallinnon kohdalla, jotta keskushallinnon tehtävien tasainen jakautuminen eri hallinto-oikeuksien kesken voitaisiin varmistaa. Hallinto-oikeuksilta saadut kommentit toimintojen luokitteluista ovat siis osin ristiriitaisia. Hallinto-oikeuksien nykyinen toimintoluokittelu on tehty toimintolaskennan kehittämisen pilotointivaiheen alussa. Toimintoluokitteluissa saattaa olla korjaamisen ja päivittämisen varaa, mutta tilanne vaatii lisäselvittelyjä. Toimintomäärittelyjä tulisi nyt erityisesti tarkastella hyödyntämisnäkökulmasta ja varmistaa niiden tarkoituksenmukaisuus kerättävän informaation suhteen. 1 Raportissa kuvatut hallinto-oikeuksien TARMO -kokemukset perustuvat Turun ja Rovaniemen hallinto-oikeuksien edustajien sähköpostitse antamiin palautteisiin.


Kööpenhaminan geokätköillä - Geokätköt.fi\nKävimme tutustumassa keväisen Kööpenhaminan geokätköihin. Kööpenhaminaan on helppo lähteä vaikka viikonlopun geokätköilylomalle. Tekemistä ja etsittävää toki riittää pidemmänkin reissun ohjelmaksi.\nKaupunkikätköilyn ystäville Kööpenhaminassa riittää tekemistä. Viiden kilometrin säteellä keskustasta on yli 700 kätköä! Kätkötyypeissäkin on valikoimaa ja täällä on helppo kasailla triplettipäiviä varsinkin jos ratkoo mysteereitä valmiiksi ennen reissua. Eniten on peruskätköjä, mutta multeja ja mysteereitäkin on reilusti. Multikätköjä on jopa suhteessa enemmän kuin suomalaisissa kaupungeissa. Aivan keskustan tuntumasta löytyy muutama geolodju, pari earthcachea sekä virtuaali- ja wherigokätkö.\nSähkökaapin takana on muutakin kuin roskaa\nKööpenhaminan kätköt on toteutettu suomalaiselle melko tutuilla tavoilla ja ne löytyvät hyvin. Ihmisiä kaupungissa on paljon liikkeellä ja vilkkaimmilla kaduilla joutuu tosissaan tekemään hämäysliikkeitä etsinnän peittämiseksi. Monesti on helpointa “esittää” turistia ja ottaa valokuvia.\nGeokätköt esittelevät hyvin kaupungin nähtävyyksiä, eikä geokätköilijä tarvitse matkaopasta. Kaupungin tunnetuimpia nähtävyyksiä taitaa olla Pieni Merenneito -patsas, mutta liian kovia odotuksia ei kannata olla. Moni kävijä yllättyy siitä, kuinka pieni patsas oikeasti onkaan. Patsaan luota löytyy vuonna 2005 piilotettu kätkö GCR5F6 Local Landmarks #1: The little Mermaid (Havfruen).\nMajapaikan löytäminen ei ole ongelma. Hotelleja on paljon ja niissäkin on valinnanvaraa. Hotellihuoneiden hinnat ovat suunnilleen Suomen tasoa. Majoitusta varatessa kannattaa vilkaista myös Airbnb:n vuokra-asuntoja. Tarjontaa on paljon ja 70-80 euron hintaan löytää helposti kokonaisen asunnon läheltä keskustaa. Jos on valmis vähän matkustamaan, niin syrjemmältä löytyy edullisempia vaihtoehtoja.\nJoukkoliikenne toimii Kööpenhaminassa hyvin, eikä autolle ole tarvetta ellei aio kätköillä muualla Tanskassa. Paras liikkumisväline kaupungissa kätköilevällä on polkupyörä. Pyöräilykulttuuri on Suomea kehittyneempää ja pyörätiet erittäin hyviä. Pyöräily paikallisten seassa on hauska kokemus ja nopeasti huomaa, että täällä autoilijatkin kunniottavat pyöräilijää enemmän kuin Suomessa.\nVierailevakin geokätköilijä saa helposti pyörän alleen kaupunkipyörien asemilta (Bycyklen). Kaupunkipyörien käyttö vaatii rekisteröitymisen, mutta sen jälkeen käyttö on helppoa. Kaupunkipyörän käyttö maksaa noin neljä euroa tunnilta ja maksu veloitetaan automaattisesti tiliin liitetyltä maksukortilta.\nKaupunkipyöriä saa käyttää vain keskustan alueella. Jos suunnitelmissa on pyöräillä kauemmas tai käyttää pyörää pidempiä aikoja, kannattaa tutustua lukuisten polkupyörävuokraamojen tarjontaan. Polkupyörän tyypistä ja vuokraamosta riippuen pyörän saa koko päiväksi 16-40 eurolla. Peruspyörien lisäksi tarjolla erikoisempaakin pyörää. Pienten lasten kanssa geokätköilevälle sopii kolmipyöräinen isolla etuistuimella varustettu perhepyörä, johon mahtuu polkijan lisäksi kaksi lasta. Myös sähköpyöriä on tarjolla. Kypärästä joutuu yleensä maksamaan lisää.\nJulkinen liikenne on kattavaa. Kaupungilla pääsee liikkumaan bussien, metrojen ja lähijunien kyydissä. Metrot ja junat kulkevat lentokentältäkin keskustaan. Lippuja voi ostaa mobiilisovelluksella (DOT Mobilbilletter) tai automaateista. Reilulla 17 eurolla saa 24 tunnin lipun joukkoliikenteeseen.\nHelppo mennä vaikka viikonlopun minilomalle\nPaljon monipuolisia geokätköjä ja aktiivinen kätköilykulttuuri\nKaunista arkkitehtuuria ja puistoja\nNopeinta ja kätevintä on tietysti lentää. Finnairilla, SAS:lla ja Norwegianilla on suoria lentoja Helsingistä. Halvimmillaan menopaluu Helsingistä Kööpenhaminaan irtoaa noin 80 eurolla. Menopaluu Oulusta maksaa noin 160 euroa.\nLentojen halpojen hintojen takia Kööpenhaminaan ei kannata muilla kulkuvälineillä lähteä, ellei esimerkiksi ole jatkamassa autolla pidemmälle Keski-Eurooppaan. Autolla tultaessa Ruotsista pääsee suoraan Kööpenhaminaan Juutinrauman siltaa ja tunnelia pitkin (maksullinen tie). Tukholmasta ajaa päivässä Kööpenhaminaan, mutta reitti on tylsä ja matka pitkä (yli 650 km).\nTukholmasta on myös suora junayhteys Kööpenhaminaan. Matka kestää vähän yli viisi tuntia ja maksaa halvimmillaan noin 60 euroa.\nKööpenhaminan geokätköt kartalla\nGeokätköt maailmalla Geokätköt maailmalla, Kaupunkiloma, Kööpenhamina, Tanska 0


Suomi pitää kiinni autoverotuksestaan - Talous - Uutiset - MTV.fi\nSuomi pitää kiinni autoverotuksestaan\nJulkaistu 18.02.2008 07:44\nAutoliiton toimitusjohtaja Pasi Niemisen mukaan on päivänselvää, että Suomi vie autoveroasian EY:n tuomioistuimeen.\nEU-komissio vaatii Suomelta muutoksia autokaupan arvonlisäveron muodostustapaan.Komission mielestä autoveroa ei pitäisi sisällyttää arvonlisäveron perusteeseen. Valtiovalta suhtautuu kuitenkin kielteisesti komission vaatimuksiin. Mainos (uutinen jatkuu alla)\nNäkemyserot ovat niin suuria, että Kauppalehden tietojen mukaan valtionvarainministeriö on valmis viemään asian EY-tuomioistuimen ratkaistavaksi.Huomenta Suomessa vierailleen autoliiton toimitusjohtaja Pasi Niemisen mukaan asiasta on väännetty kättä aikaisemminkin.- Komissio on nyt päättänyt katsoa tämän asian loppuun. Minulla on sellainen käsitys, että asian eteneminen tuomioistuimen ratkottavaksi on päivänselvää.Nieminen ennakoi, ettei arvolisäveron kantaminen autoverosta vastaa nykydirektiivien sisältöä. Jos tuomioistuin ratkaisee asian komission hyväksi, vero saattaa kuitenkin vain vaihtaa muotoa tai nimeä.- Sen vuoksi on mielenkiintoista nähdä, miten verottaja asiaan suhtautuu.\nVerokäytännön muutos voisi merkitä laskua autojen hintoihin.\nPresidentti Vaclav Klaus valittiin jatkokaudelle Tshekissä Luotsausyritys aikoo valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen Uusimmat uutisvideot


Arvot ja tarina - Taukokangas\nAloitussivu / Meidät tunnetaan / Arvot ja tarina\nMonipuolinen hyvinvoinnin palvelukeskus\nTaukokangas Oy on kotimainen hyvinvoinnin palvelukeskus, joka tarjoaa hoito- ja asumispalveluja, lääkinnällistä ja ammatillista kuntoutusta sekä muita hyvinvointipalveluja kaikenikäisille. Taukokankaan tavoitteena on asiakkaiden terveyden sekä toiminta- ja työkyvyn edistäminen kaikissa elämäntilanteissa. Toimipisteemme sijaitsevat Oulaisissa, Ylivieskassa ja Kalajoella.\nPitkä historia ja vahva arvopohja\nTaukokangas on yksi vanhimmista ja tunnetuimmista kuntoutusalan toimijoista. Kaikki alkoi sotiemme veteraanien kuntoutuksesta ja hoidosta vuonna 1987. Tänään Taukokangas on monipuolinen terveyden ja kuntoutuksen osaamiskeskus, joka tarjoaa laajan valikoiman hoiva-, kuntoutus-, terveys- ja hyvinvointipalveluita. Olemme sataprosenttisesti suomalainen yritys, joka toimii yhteiskuntavastuullisesti.\nTaukokankaan yhteiskuntavastuullisuus tarkoittaa sitä, että toiminnalle asetetut tavoitteet tulee saavuttaa vastuullisin keinoin sekä lakeja ja sääntöjä noudattaen. Asiakkaiden tarpeet ja palveluiden korkea laatu on meille kaikista tärkein asia. Taukokangas huolehtii läpinäkyvyydestä kertomalla sidosryhmille avoimesti konsernin tavoitteista ja toiminnasta. Liiketoiminnasta mahdollisesti syntyviä voittoja käytetään Taukokangas-säätiön sääntöjen mukaisesti esimerkiksi sotiemme veteraanien, vanhusten ja vammaisten hyväksi. Taukokankaalla tehdään hyvää Suomelle ja suomalaisille.\nMe olemme olemassa teitä kaikkia varten. Meillä on asiakkaina lapsia ja nuoria, työikäisiä ja ikääntyviä sekä ikäihmisiä. Meillä asiakas on aina ensimmäisellä sijalla. Me autamme sinua saavuttamaan hyvinvoinnillesi ja terveydellesi asettamat tavoitteet. Ratkaisemme vaikeitakin ongelmia ja elämäntilanteita tehokkaasti.\nPyrimme jatkuvasti tekemään asiat entistä paremmin. Teemme työmme aina reilusti ja läpinäkyvästi, sovitusti ja aikataulussa. Varmistamme, että asiakas on aina tyytyväinen ja saa odotuksiaan paremman kokemuksen ja lopputuloksen.\nOlemme onnistuneet luomaan monen asiakkaamme tarinaan onnellisen lopun. Me haluamme tarjota asiakkaillemme palveluja, jotka tukevat itsenäisen ja terveen elämän tavoitetta. Ja kun on hoivan aika, haluamme tarjota myös siihen sopivimman palveluratkaisun asiakkaillemme.


Puhdas sisäilma syntyy kosteudenhallinnasta ja päästöttömästä lattiapinnoitteesta | Oy Sika Finland Ab\nSika Finland > Blogi > Puhdas sisäilma syntyy kosteudenhallinnasta ja päästöttömästä lattiapinnoitteesta\nTerveyttä ja viihtyvyyttä heikentävät rakennusten sisäilmaongelmat ovat\nvalitettavan yleisiä. Tuoreimpien tutkimustietojen mukaan betonin alkalinen kosteus voi johtaa oikeaoppisen kuivauksenkin jälkeen ongelmiin. Betoni voi pinnoittaessa kostua uudelleen, mikä pahimmillaan johtaa huoneilmaa pilaavien haitallisten yhdisteiden irtoamiseen pintamateriaaleista.\npanostamme kestävään kehitykseen\nPanostamme kestävään kehitykseen olemalla mukana useissa sisäilmaa edistävissä tutkimushankkeissa. Yksi näistä hankkeista on Tampereen Yliopiston tutkijaryhmän tutkimushanke muovipäällysteisten lattioiden vaurioitumiseen vaikuttavista tekijöistä.\nEnsimmäisten tulosten mukaan kosteuden alkalisuudella on tässä merkittävä rooli. Päällysrakenteiden vaurioitumista voidaan nyt saatujen näyttöjen perusteella ehkäistä käyttämällä riittävän paksua (kokeissa 5 mm) ja matala-alkalista (pH noin 11) tasoitekierrosta. Yhdessä Insinööritoimisto Vahanen Rakennusfysiikka Oy:n kanssa on toteutettu tutkimus kolmen eri tasoitteemme kuivumisesta eri olosuhteissa - sekä tasoitteen ja pohjusteen kostutusvaikutuksesta alla olevaan kuivaan betoniin. Tutkimuksen perusteella kaikki kolme tasoitetta kuivuivat noin 80 % RH:een tai sen alle viikon kuluessa valusta, mutta hyvät kuivumisolosuhteet (≥ 20 °C ja kosteus ≤ 30 % RH) nopeuttivat kuivumista haluttuun tasoon 2–3 päivällä.\nTäten kohteissa olisi hyvä huomioida, että valmisteissa luvatut kuivumisajat pätevät vain optimiolosuhteissa, mutta suuremmassa kosteudessa tai eri lämpötiloissa kuivumiseen olisi varattava enemmän aikaa, jotta myöhemmin mahdollisesti haittaa aiheuttavaa kosteutta ei jää rakenteisiin.\npäästötön ja esteettinen sika comfortfloor -lattiapinnoite\nKatseita ja kulutusta kestävä, ja ennen kaikkea päästötön lattiapinnoite, innovatiivinen ComfortFloor-lattiapinnoitejärjestelmä on näyttävä, kestävä ja ennen kaikkea turvallinen, koska polyuretaanipinnoitteeseen perustuvasta lattiasta ei irtoa hengitysilmaan kemikaaleja. Kyseessä on päästötön, saumaton, ilma- ja kosteudentiivis lattiapinnoite eri tiloihin. ComfortFloor-pinnoitteet täyttävät alhaisen VOC-emissiotuotteen tiukat vaatimukset. Pinnoitteen värin voi valita laajasta väripaletista ja se mahdollistaa myös näyttävien kuvioiden, esimerkiksi marmoriefektin, puun pintaa jäljittelevän kuvion tai muiden strukturoitujen tyylien loihtimisen pinnoitteeseen. Pinnoite tuntuu jalan alla miellyttävältä ja se eristää askelääniä ja kestää erinomaisesti mekaanista kulutusta - sopien kaikkiin julkisiin tiloihin, esimerkiksi liikekiinteistöihin, kouluihin, päiväkoteihin ja terveydenhuollon tiloihin.\nTerve Sisäilma -konsepti kokoaa parhaat ratkaisut\nOlememe koonneet turvalliset ja terveelliset ratkaisumme yhteen Terve Sisäilma\n-konseptilin. Konsepti sisältää puhtaan sisäilman varmistavia ratkaisuja\nsekä uudis- että korjausrakentamisen kohteisiin. Valikoimassa on ratkaisuja lähtien vesitiiviistä betonirakennejärjestelmästä ja radontiivistyskermeistä halkeamien ja ikkunanpuitteiden tiivistyksiin sekä edellä esiteltyyn lattiapinnoiteratkaisuun. Kohteisiin, joissa rakenteen tai ympäristön kosteus ei ole hallinnassa, konseptistamme löytyy myös hengittäviä vaihtoehtoja – epoksihartsipintaa tai keraamisen laatoituksen kanssa käytettävää hengittävää saumauslaastia. Niitä käyttämällä mahdollinen vesihöyry kulkee tilaan hallitusti eikä esimerkiksi nouse kosteutena seinärakenteita pitkin. Meillä on ollut aina vahvoja ratkaisuja terveellisen sisäilman tuottamiseksi valikoimassamme, mutta nyt olemme tuoneet ne selkeämmin yhteen Terve Sisäilma -konseptillamme.\nTerve sisäilma (PDF, 6,53 MB)


Lankahamsterit 1: Viimein jotakin valmista täältäkin\nLähettänyt Pirjoliisa klo 23.41\nHauska nähdä "teemasukkia"! Minultakin jo vienosti pyydettiin erään tietyn kansalaisuuden värejä tunnustavat sukat ja huivi - jalkapallopelien seuraamiseen ;)\nLangan paino mitataan tehtaalla jossain tietyssä standardikosteudessa. Niinpä kerien paino kotioloissa vaihtelee esimerkiksi ilmankosteuden mukaan muutamalla grammalla.\nLaitoin grammat ylös. Kerän painoon oletkin saanut jo vastauksen. Jos et vielä tiedä, niin Vaasassa on neulekahvila Loftetissa joka toinen keskiviikko klo 16-18. Seuraavan kerran siellä neulotaan 21.2. Tervetuloa mukaan!\nMinä huomasin kans tuon langan painon. Se heitti valmistajasta riippumatta tuon 4%. Onneksi testasin muittenkin lankoja ennen suuntaamistani Novitalle rähjäämään... Ups..\nSitä langan painoa olenkin ihmetellyt, kiitokset vastauksista. Mietin vielä kuitenkin, että meillä ilman kosteus on normaalia korkeampi, joten luulisi, että lanka meillä painaisi enemmän:) Kuinkahan märässä ne punnitaan...\nLoftet on ollut jo pitkään haaveena ja tuo neulekahvila. Aika on pikkusen turhan aikaisin, mutta nyt kirjaan ihan ylös itselleni ja laitan hälytyksen kännykkään.