경계심 높은 기업이 격변기에 살아남아\n경쟁 환경에서 경계심이 높은 기업이 되려면 어떻게 해야 할까. 다음과 같은 단계에 따라 감지 능력을 키우고 경쟁사보다 먼저 시장의 위협과 기회를 간파해야 한다.\n1단계. 주변 환경을 폭넓게 관측하고 안전지대 밖의 신호를 포착해야 한다.\n2단계. 가이드 질문을 던져 위협이나 기회가 떠오를 만한 영역에 직원들의 관심을 집중시켜야 한다.\n3단계. 미약한 신호가 있을 경우 적극적인 표적 분석을 수행해야 한다.\n4단계. 신호를 증폭시켜 더욱 명료하게 만들어야 한다.\n이 글은 MIT 슬론 매니지먼트 리뷰(SMR) 2020년 겨울 호에 실린 ‘How Vigilant Companies Gain an Edge in Turbulent Times’를 번역한 것입니다.\n경쟁 환경에서 위협과 기회를 늦게 감지하면 처참할 정도로 큰 대가가 따를 수 있다. 한때 전자제품 애호가들의 니즈를 충족시키는 선두주자였던 라디오섹(RadioShack)만 봐도 그렇다. 4000개 매장을 거느렸던 미국의 이 소매 체인은 1990년대에 휴대폰 유통에 뛰어든 뒤 격동하는 전자상거래 환경 변화에 신속히 대응하지 못했고, 새로운 세대의 전자제품 제조사 및 부품업체들과 연결될 방법도 찾지 못했다.1 1 .J. Brusten, “Inside RadioShack’s Slow-Motion Collapse,” Bloomberg Businessweek, Feb. 2, 2015; and “Lessons from RadioShack: To Stay on Top, Figure Out What Got You There,” Knowledge@Wharton, Feb. 15, 2015, https://knowledge.wharton.upenn.edu. 닫기 이후 발판을 다시 다지려는 시도가 몇 번 있었지만 결국 라디오섹은 2015년 파산한 뒤 영영 재기하지 못했다.\n기업이 이런 위험을 피하려면 경쟁사보다 먼저 기류의 변화를 간파해야 한다. 필자들은 지난 10년간 118개 기업을 연구하면서 경계심이 높은(vigilant) 기업을 가르는 차이는 그들이 활용하는 툴이나 방법에 있는 게 아니라 어디를 보고, 어떻게 탐색할지 정하는 그들의 체계적인 접근법에 있다는 것을 알게 됐다. 이런 기업들은 보통 4가지 기본 단계를 밟는다. 첫 번째 단계에서는 주변 환경을 전략적으로 파악하고, 안전지대 너머를 훑어보면서 관련 신호가 어디서 오는지 확인한다. 두 번째 단계에서는 가이드 질문을 던져 조직의 부족한 관심을 향후 위협이나 기회가 생길 수 있는 영역으로 돌린다. 세 번째 단계에서는 포착한 신호가 미약한 경우, 그 의미와 출처를 더 잘 이해하기 위해 해당 신호에 대한 표적 분석을 수행한다. 마지막으로, 안개가 걷혔을 때 단호한 결단을 내릴 수 있게 가장 흥미를 끄는 신호를 추적하면서, 이를 더 증폭시키고 명료하게 만든다.\n조직이 이 과정을 따른다고 해도 중요한 신호들이 있을 때마다 매번 식별할 수는 없다. 이따금 미약하고 모호한 신호도 있고, 아예 신호를 놓쳐버릴 때도 생긴다. 그럼에도 불구하고 필자들은 10여 개 기업과 협력하며 얻은 경험을 바탕으로 신호 감지 활동에 적극적인 조직들이 발생 가능한 일에 더 잘 대비하고, 더 빨리 회복할 수 있음을 발견했다. 이런 기업들은 조직 안팎에서 일어나는 희미한 움직임들을 예의주시하기 때문에 위협이나 기회가 나타날 때 시의적절한 조치를 취할 수 있다.\nDBR mini box 연구 내용\n● 필자들은 자신들의 새 책인 『See Sooner, Act Faster(더 빨리 확인하고, 더 빨리 대응하라)』를 집필하기 위해 관련 연구를 수행하면서 그 일환으로 경계심이 높은 기업들과 변화에 취약한 기업들을 비교하는 탐색적 사례 연구를 했다. 이를 위해 여러 업계에서 일하는 지인들은 물론 이미 공개된 여러 정보원을 활용했다.\n● 그런 정보를 바탕으로 조직적 프로세스와 최고경영진 차원에서 수행되는 조직의 감지 활동에 대한 여러 가설을 수립했다.\n● 필자들은 그들이 발전시킨 개념적 방법론을 검증하기 위해 118개 글로벌 기업의 고위 임원들을 대상으로 설문 조사를 실시했다. 이를 통해 더 빨리 확인하고, 더 빨리 대응할 수 있는 능력을 평가했다.\n얼마나 폭넓게 관측할 것인지 범위 정하기\n대부분의 기업 관리자는 주위를 관측할 때 자신의 안전지대 안의 익숙한 장소와 정보원으로 범위를 제한한다. 이렇게만 접근해도 업계의 불확실한 소문부터 매출 자료, 기술 트렌드 보고서, 무역협회 경고에 이르는 풍부한 데이터를 생성할 수 있기 때문이다. 이 모든 데이터를 확보하면 상황을 통제하는 것 같은 기분이 든다. 그러나 이는 환상일 뿐이다. 혁신적인 변화와 관련된 미약한 신호들은 대개 관리자 눈 밖의, 시야에서 벗어난 곳에서 유입되기 때문이다. IBM이 PC 시장의 부흥을 예상하지 못했을 때도 이런 상황이었다. 최근에는 GE, 필립스, 실베니아(Sylvania) 등 조명 업체들도 같은 실수를 저질렀다. 이들은 LED 기술이 가져올 영향을 너무 늦게 봤고, 결국 최근 낮은 마진을 이유로 오랫동안 몸담았던 조명 사업에서 철수했다.2 2 M. van Tartwijk, “Philips Sells Majority Stake in LED Components, Automotive Business,” The Wall Street Journal, March 31, 2015; and M. Egan, “GE Can’t Get Rid of Its Light Bulb Business,” CNN, May 22, 2018, https:// money.cnn.com. Osram Sylvania has refocused its lighting business on opto-semiconductors, automotive, and digital applications; see “Annual Report of Osram Light Group Fiscal Year 2018,” 2018: 5. 닫기 리더들이 더 광범위한 영역을 관측했다면 이런 운명을 피했을지도 모른다.\n변화를 일찍 감지하는 효과적인 전략은 기업 안팎의 다양한 독립적인 사고자로 구성된 팀을 만드는 것이다. 필자들이 만난 한 임원의 표현을 빌리면 이런 사고자들은 ‘조직의 편집증을 자극하며’ 잠자고 있던 사람들의 직감, 걱정, 의심, 직관 등을 일깨울 수 있다. 그러면 조직의 리더들은 지금은 대수롭지 않아 보이지만 몇 년 뒤 심각한 사안으로 떠오를 수 있는 이슈들에 주목할 수 있다. 이런 팀을 3년에서 5년 정도의 기간을 두고 운영하면 리더들은 경쟁사보다 훨씬 더 앞을 내다보게 될 것이다. 이는 특히 경쟁 선상에 아직 새로운 기회가 거의 보이지 않을 때일수록 효과적이다.\n가령, 글로벌 초콜릿 제과 산업을 살펴보자. 지금은 비교적 안정적으로 보이는 시장이지만 수면 아래를 보면 여러 이슈가 많다. 특히 제조사들의 아동 노동 착취, 기후변화에 미치는 영향, 카카오 산지의 지정학적 불안정성 등과 관련된 중요한 문제들이 존재한다. 일례로, 초콜릿 바를 만들 때 사용되는 헤이즐넛은 터키산이 많은데 최근 터키는 정치적으로 매우 불안정하다. 내부 동요도 있고, 무엇보다 시리아와 이라크의 인접국이기 때문이다. 이럴 때 리더십 팀은 흐릿하게 보이는 문제들을 부각해서 대혼란이 발생하기에 앞서 잠재적 위협을 알려줄 수 있다. (그림 1)\n세부 문제는 제품 유형이나 산업에 따라 다르겠지만 리더라면 조직의 미래를 총체적으로 바꿔놓을 수 있는 힘, 그리고 수면 밑의 기류를 완전히 파악하고 있어야 한다. 다양한 ‘영역(사회경제적 문제, 정치 세력, 고객 및 채널의 변화, 경쟁사나 보완재 공급사의 움직임, 새로운 기술, 매체와 인플루언서의 태도 등)’별 팀을 정해서 미약한 신호까지 감지해야 한다. 물론 처음에는 기업 입장에서 지엽적으로 보이는 문제도 있을 것이다.\n리더들은 외부를 관찰하는 것은 물론, 조직 내부의 리스크도 계속해서 살펴야 한다. 잘못 설정된 판매 목표, 위태로운 관계 등을 경계하면서 작은 문제가 대형 위기로 번지는 상황을 막아야 한다. 웰스파고, 폴크스바겐, 보잉은 직무 유기이든, 의도적 회피이든 곪아 있는 조직 내부의 문제를 간과하면 외부의 맹점을 못 보는 것만큼이나 큰 피해를 가져온다는 것을 뼈아픈 경험을 통해 배웠다.\n오늘날처럼 끊임없이 정보가 생성되고, 선택적으로 신호가 증폭돼 보여주는 양극화된 매체 환경에서는 조직이 적절히 흡수할 수 없을 만큼 압도적인 양의 신호가 밀려들 수 있다. 리더가 관측 범위를 전략적으로 정하는 이유도 조직의 관심을 가장 시급한 문제로 돌림으로써 직급 불문하고 전 직원들이 적절한 관련 정보를 수집하도록 하기 위해서다.\n가이드 질문으로 관심 집중시키기\n여러 떠오르는 이슈 중 어떤 것에 관심을 두는 게 유리한지, 왜 호기심을 가져야 하는지를 판단해야 한다. 리더들은 질문을 던짐으로써 기업이 현재 가진 지식이 부족하다는 점을 드러내야 한다. 그리고 이 집단적 미지의 영역을 표시하고, 조직이 이 새로운 이슈들에 민감해지도록 만들어야 한다. 예를 들어, 구글의 공동 창업자인 래리 페이지는 회사의 개발팀에 미래를 예측할 때 무엇이 진실인지, 어떤 일이 실제로 일어날 것인지를 생각하라고 하지 않았다. 그 대신, 지금은 전혀 예상치 못한 일일지라도 무엇이 나중에 진실이 ‘될 수 있을지’를 자문해 보도록 유도했다.3 3 E. Schmidt and J. Rosenberg, “How Google Works” (New York: Grand Central Publishing, 2014). 닫기 이런 식으로 고민하면 관리자들이 더 넓고 깊게 주위를 살필 수 있다. 본 연구 결과 질문거리를 정리할 때에는 과거에서 배울 것, 지금 따져볼 것, 미래에서 예측할 것, 이 세 가지 범주로 나누는 것이 효과적이었다.\n과거에서 배울 것. 과거가 미래를 예측하는 데 있어 믿을 만한 지표가 아닐 수도 있다. 하지만 조직의 지속적 맹점과 시스템상의 약점을 식별하는 데는 도움을 줄 수 있다. 예컨대, 필자들이 협력했던 한 의료진단장비 회사는 성장으로 이어질 수 있었는데 놓쳐 버린 기회와 위협을 체계적으로 분류해 관리하고 있다. 과거 이 회사의 CEO는 관리자들의 시야가 지나치게 편협하다는 데 문제의식을 느꼈다. 관리자들이 기술 트렌드는 잘 발견했지만 소비자 심리와 인접 시장의 잠재적 경쟁자가 초래할 수 있는 위협을 너무 더디게 감지했다. 예컨대, 고급 애플리케이션에만 너무 관심을 집중한 나머지 일회용 내시경 제품의 가능성은 간과했다. 하지만 과거에 히트 친 제품과 놓친 제품의 패턴을 확인하면서 그들은 정기적으로 폭넓은 관측 활동을 하게 됐다. 그리고 과거의 실수를 반복하지 않기 위해 어떤 비전통적 경쟁자가 부상하고 있는지, 그들이 현재 어떤 파괴적 기술을 간과하고 있는지 자문했다. 관리자들은 새로운 기술도 살펴보면서 유통업체와 최종 소비자들의 의견, 경쟁 업체들에 돌아갈 이익 수준에도 관심을 기울였다.\n과거를 연구하면 같은 문제에 당면해봤던 다른 산업, 지역의 선례나 일화를 확인할 수 있다는 점에서 문제 해결에 도움이 된다. 가령, 한 나노기술 회사는 초강성 섬유나 정밀유도 지능 향상 약품 등 응용 분야에 대한 사회적 저항이 어느 정도 일지를 예측하고 있었다. 이 회사의 임원들은 일찍이 유전자 변형 농산물(GMO)을 두고 벌어졌던 공중의 논란을 살펴보면 유용한 통찰을 얻을 수 있을 것으로 기대했다. GMO 논란의 경우 초창기 정체불명의 공기업들이 유해성에 대한 우려를 제기하면서 시작됐다. 이후 유럽을 중심으로 반대 여론이 거세졌다.4 4 M.H. Bazerman and M.D. Watkins, “Predictable Surprises: The Disasters You Should Have Seen Coming and How to Prevent Them” (Boston: Harvard Business School Press, 2004). 닫기 새로운 접근법을 옹호하는 사람들은 의심 가득한 시선에 부딪쳤고, GMO의 혜택과 리스크에 대한 각종 의혹이 제기됐다.5 5 D. Franklin, “Megatech: Technology in 2050” (London: Economist Books, 2017). 닫기 이런 유사 사례를 조사하면서 리더들은 자신들의 처지를 더 폭넓은 맥락에서 이해할 수 있었고, 초기 경고 신호를 추적하고 해석하는 방법도 더 잘 발전시킬 수 있었다.6 6 심리학자들은 여러 위험의 순위를 매길 때, 왜 소비자들이 통계 지식이 있는 전문가들과 다른 결과를 제시하는지 연구해 왔다. 그 결과 일반 시민들은 자신의 통제력이 거의 없는 경우(예. 운전하기 vs. 비행하기)나 개인의 이해력이 낮은 경우(예. 샤워하다 미끄러지기 vs. 방사선에 노출되기)의 위험을 더 위협적인 것으로 간주한다는 사실을 발견했다. 위험의 집중도(고속도로 사고 vs. 비행기 추락)와 그 위협이 가진 공포의 후광효과(부러진 다리 vs. 에볼라 바이러스)도 위협에 대한 소비자의 인식에 영향을 줬다. 다음 자료를 참조할 것. P. Slovic, “The Perception of Risk” (Abington-on-Thames, England: Routledge, 2000). 닫기\n과거의 성공 경험을 활용해 “계속해서 남들보다 일찍 변화를 포착하고, 한발 빨리 대응하는 기업은 어디인가?” “그들의 비결은 무엇일까?”를 질문함으로써 새로운 변화를 보고 들을 근거지를 다른 시장에 마련하는 것도 좋은 방법이다. 미국의 한 포장 기술 회사는 일본에 작은 사무소를 운영하면서 몇 명의 직원을 두고 있다. 일본에서 발생하는 초기 혁신 활동을 주시하기 위해서다. 이 회사는 포장 형태나 재료의 경우 주요 혁신 사례들이 일본에서 처음 등장했다는 사실을 알게 된 뒤, 현지에 근거지를 마련했다. 다른 기업들 역시 글로벌 시장을 아우르는 눈과 귀를 갖는 게 중요하다는 것을 점점 깨닫고 있다. 예를 들어, P&G의 경우 주요 시장에서 퇴직 임원들을 파트타임으로 계속 유지하고 소비재 시장에서 일어나는 주목할 만한 발전 사례들을 보고 받는다.\n지금 따져볼 것. 가끔 바로 눈앞에서 신호가 보이기도 한다. 그러나 똑똑한 리더들도 문제가 임박했다는 신호를 무시하는 합리화의 함정에 빠질 수 있다. 사실 대부분의 조직이 현 상태를 수호하기 위해 그런 신호를 체계적으로 걸러내는 방어 루틴을 갖고 있다. 다행히 많은 사건은 처음엔 일반적인 기대를 빗나가는 형태로 나타난다. 가령, 협력 파트너가 지금까지와는 다른 유형의 인재를 뽑기 시작한다거나, 고객사가 빡빡한 인력 공급을 불평한다거나, 경쟁사가 가격을 인하한다는 소문이 도는 식이다. 마치 미래가 당신에게 귓속말을 속삭이듯 많은 신호는 발견되기만을 기다리고 있다. 당신이 해야 할 전부는 그 신호의 실체를 캐묻고 답변에 귀 기울이는 것이다.\n불만족스러운 고객, 특히 다른 회사와 손잡으려는 고객은 질문을 던지는 데 있어 필요한 정보원이 될 수 있다. 놓쳐버린 거래나 경쟁사가 따낸 계약에 대해 사후 분석을 하면 많은 정보가 드러난다. 하지만 이런 것도 사업 기회를 놓친 이유를 정확히 집어내는 질문을 하거나 사실을 습득하고 습득한 것을 공유하려는 열린 마음이 있어야 가능하다.\n많은 기업이 고객과의 관계에 문제를 일으킬 만한 징후를 찾고 제때 조치를 취하고자 블로그, 소셜미디어, 채팅창 등을 주의 깊게 모니터링한다. 경계심이 높은 조직들은 변화하는 고객의 행동과 니즈에 특별한 관심을 기울인다. 이렇게 하는 한 가지 방법은 기회나 위협을 제시할 수 있는 ‘에지(edge) 있는 사례’를 연구하는 것이다. (공학 분야에서 ‘에지’라는 용어는 의도적으로 한계를 밀어내는 상황을 말할 때 쓰인다.) 예를 들어, 한 고객사 임원은 최근에 등장한 새로운 직업 중 고객의 새로운 니즈를 해결하기 위해 생긴 몇 가지를 꼽았다. 그중에는 실내 농부, 인공 조직 공학자, 가상 패션 디자이너도 포함돼 있다. 그와 동료들은 이런 관찰을 하면서 또 어떤 새로운 직업이 등장할 것이며, 그 이유는 무엇인지를 자문하게 됐다. 가령, 스마트 스피커처럼 대화형 인터페이스로 접속하는 온라인 서비스를 관리하기 위해 ‘봇 랭글러(bot wrangler)’라는 직업이 새로 등장한 바 있다.\n미래에서 예측할 것. 앞으로 벌어질 일에 대처하기 위해 리더들은 현재의 불확실성이 향후 어떻게 전개될지를 나타내는 다양한 시나리오를 개발할 수 있다.7 7 P.J.H. Schoemaker, “Scenario Planning: A Tool for Strategic Thinking,” MIT Sloan Management Review 36, no. 2 (winter 1995): 25-40; and K. van der Heijden, “Scenarios: The Art of Strategic Conversation” (New York: John Wiley, 1996). 닫기 이런 작업을 함께하면 미약한 신호를 혼자만 포착하거나 단순한 배경 잡음으로 일축해버릴 가능성은 낮아진다. 일단 몇 개의 경쟁 시나리오가 개발되면 지금은 약하지만 향후 중요해질 수 있는 신호들을 더 쉽게 연결하고 더 넓은 맥락에서 이해할 수 있다.8 8 V. Venkatraman, “How to Read and Respond to Weak Digital Signals,” MIT Sloan Management Review, Feb. 22, 2019, https://sloanreview.mit.edu. 닫기 예를 들어, 경쟁사의 가격 인하가 특별히 주목할 만한 사안으로 보이지 않을 수도 있다. 그러나 이런 결정이 새로운 규제나 다른 브랜드로 이탈하는 고객과 연결돼 있는 시나리오에서는 중요도가 커질 수 있다.\n시나리오 개발 활동을 촉진하려면 리더들이 미래에 대한 지침이 될 수 있는 질문을 던져야 한다. 즉 “어떤 놀라운 사건이 우리에게 실질적인 피해를 (혹은 도움을) 줄 수 있을까?”라든지 “최근 몇십 년간 우리가 목격한 일들만큼이나 매우 놀라운 미래의 사건에는 무엇이 있을까?” 같은 질문을 던지는 것이다. 예를 들어, 금융서비스 회사라면 “페이팔(PayPal)이나 애플페이(Apple Pay)만큼 놀라운 미래의 서비스에는 무엇이 있을까?” 같은 질문을 하는 것이다. 또 성숙기에 접어든 제조업에 속한 기업이라면 기술적 혁신(LED 조명처럼)이 당신의 사업을 파괴할 수 있을지, 만약 그렇다면 어떤 식으로, 또 얼마나 빨리 파괴할 것인지를 고민해야 한다.\n깊이 탐색하기 위해 적극적으로 관측하기\n조직이 정한 관측 범위는 고정불변이 아니다. 우선순위와 이슈가 바뀌면 관측 범위도 얼마든지 바뀔 수 있다. 만약 주변의 경쟁 환경에 대한 새로운 통찰이 생기고 새로운 기회가 열리면 관리자가 수행하는 구체적인 탐색 활동도 변해야 한다. 예를 들어, 한 자동차 보험 회사는 고객들이 예전만큼 자주 계약을 갱신하지는 않고, 대신 나중에 다시 고객으로 돌아온다는 사실을 알게 됐다. 그럼 고객들은 애초에 왜 떠난 걸까? 당초 경영진의 추측과는 달리 고객들의 이런 성향은 가격과는 전혀 관계가 없었다. 오히려 회사는 고객들의 목소리를 가까이서 경청한 결과, 일부 경쟁사가 보험 가입 조건과 적용 범위를 더 유연하게 풀어주고 있다는 것을 발견했다. 또 기존 상품으로는 충족되지 않는 단기 보험에 대한 고객 니즈가 있다는 것도 알 수 있었다. 이처럼 적극적인 관찰을 통해 고객과 대화를 나누면서 회사는 가격이 관건이라는 기존 믿음에 의문을 품게 됐다. 이는 경쟁력 있는 단기 보험 상품을 개발하는 발판이 됐다.\n적극적인 관측은 과학적인 방법을 기초로 이뤄진다. 일단 일련의 가설을 세운 다음, 새로운 데이터를 가지고 그 가설을 시험하고 수정한다. 적극적인 관측 활동은 호기심과 탐구심에 뿌리를 둔다. 미국 건축가로 지오데식 돔(geodesic dome, 벌집을 본뜬 구조)을 대중화한 인물로 유명한 R. 벅민스터 풀러(R. Buckminster Fuller)도 비슷한 방식으로 문제를 해결했다. 그는 자연을 연구하고 주변 세상에 질문을 던짐으로써 많은 아이디어를 얻었다. 그는 어디를 여행하든 잡지를 집어 들고 그 안의 기사가 바구니 짜기, 제물낚시, 전자제품, 정치, 그 무엇을 다루든 처음부터 끝까지 모조리 읽었다. 그는 자신을 다양한 사상에 노출하고 아이디어를 외부인의 시각으로 바라봄으로써 정보 버블과 반향실 효과(비슷한 사람끼리 뭉쳐 있을 때 편협한 사고방식이 증폭되는 현상-역주)를 피하려 애썼다. 이처럼 호기심과 탐구심이라는 두 가지 행동을 실천하고 조직 안에서 육성하는 기업 리더들은 신선한 눈으로 세상을 보고, 놀라운 연결고리를 만들어 낼 수 있다.\n확산적(divergent) 사고 장려하기. 확산적 사고란 다양한 정보를 바탕으로 폭넓고, 심지어 반대되는 아이디어를 떠올리는 것으로 이 과정에서 발생하는 아이디어의 충돌만 잘 관리한다면 더 깊은 통찰을 이끌어낸다.9 9 C.J. Nemeth, B. Personnaz, M. Personnaz, et al., “The Liberating Role of Conflict in Group Creativity: A Study in Two Countries,” European Journal of Social Psychology 34, no. 4 (July/August 2004): 365-374. 닫기 이를 위해서는 제시된 아이디어가 명백히 모순될 때에도 리더들은 관용과 개방성의 원칙을 따라야 한다.10 10 R.L. Martin, “The Opposable Mind: Winning Through Integrative Thinking” (Boston: Harvard Business Press, 2009). 닫기 아비스레스토랑그룹의 회장을 지낸 할라 모델모그(Hala Moddelmog)는 다양한 인종, 지역, 성격의 동료들에게 둘러싸여 일하는 것을 좋아했다. 그녀는 “당신에게 또 다른 당신은 필요 없잖아요”라는 말로 이를 설명했다. 다양한 관점에 열린 마음을 가진 리더는 시야를 차단하는 방해물들을 피하고 이전에는 고려하지 않았던 정보와 솔루션에 눈을 돌릴 수 있었다.11 11 J. Goudreau, “Eight Leadership Lessons From the World’s Most Powerful Women,” Forbes, March 21, 2013, www.forbes.com. 닫기\n다행히 대부분의 조직에는 독립적으로 생각하는 사람들이 있다. 그러나 문제는, 인텔의 전설적인 공동 창업자이자 CEO였던 앤디 그로브(Andy Grove)가 지적했듯이 그런 독립적 사고자들은 마음속 깊이 자리 잡은 걱정이나 감정을 경영진과 나누길 종종 껄끄러워 한다는 점이다.12 12 A.S. Grove, “Only the Paranoid Survive” (New York: Currency, 1996). 닫기 가령, 조직에 예기치 않은 일이 발생해도 그 일에 놀라지 않는 사람이 보통 몇 명은 있다. 그런 일을 어느 정도 알면서도 함구했다. 괴짜들의 통찰력은 대놓고 말하라고 격려하지 않으면 표출되기 힘들다. 리더는 비주류인 사람들도 자신의 견해를 표현할 수 있는 안전한 공간을 마련해야 한다. 또 경계심이 높은 조직은 다양한 직급의 직원들의 참여를 유도한다. 이런 방법들을 함께 구사할 때 탐색적인 조직문화를 육성해 새로운 기회를 포착하고 문제가 곪아 터지기 전에 진정시킬 수 있다.13 13 외부의 시각으로 내부를 볼 때는 다양성이 중요한 역할을 한다. 다음 자료를 참조할 것. S. Saeed, S. Yousafzai, A. Paladino, et al., “Inside-Out and Outside-In Orientations: A Meta-Analysis of Orientation’s Effects on Innovation and Firm Performance,” Industrial Marketing Management 47 (May 2015): 121-133. 닫기\n널리 알려진 리스크에도 불구하고, 많은 리더는 집단적 사고를 활용하기 위해 계속해서 씨름하고 있다. 예컨대, 아마존 CEO인 제프 베이조스는 그가 “거북할 정도로 서로 쉽게 동의하고 쉽게 합의점을 찾으려 하는 사람들 성향”이라 부르는 것과 싸워 왔다. 그는 리더들이 “설령 불편하고 지치는 상황이 조성되더라도” 직원들이 자신이 동의하지 않는 아이디어에 이의를 제기하고 몰아붙일 수 있는 문화를 만들기 위해 여러 시도를 해 왔다.14 14 D. Baer, “Five Brilliant Strategies Jeff Bezos Used to Build the Amazon Empire,” Business Insider, March 17, 2014, www.businessinsider.com. 닫기 세계에서 가장 거대하고 성공한 헤지펀드인 브리지워터 어소시에이츠(Bridgewater Associates)의 창업자이자 공동 회장인 레이 달리오(Ray Dalio)도 비슷한 조직 환경을 만들었다. 그는 본인이 ‘급진적 투명성’이라 부르는 것을 최고 우선순위에 뒀다.15 15 R. Dalio, “Principles: Life and Work” (New York: Simon & Schuster, 2017). 닫기\n그렇다고 사람들 뒷담화를 하라는 얘기는 아니다. 회의에 참석하지 못한 사람들을 위해 그 내용을 녹음하고, e메일을 폭넓게 공유하고, 동의하지 않는 의견을 공개적이고 건설적으로 표출할 수 있어야 한다. 물론 투명성을 증진한다는 것이 말처럼 쉬운 일은 아니다. 대개 사람들은 충돌을 피하려 하고, 다른 사람을 불쾌하게 할 수 있다는 우려 때문에 솔직한 토론을 피하려 한다. 상황이 그럴수록 달리오 회장은 급진적인 투명성을 두 배 더 강조한다. 그는 한 고위 경영진이 자신이 약속한 경영권 승계 계획에 의문을 제기했다는 말을 전해 듣고는, 그런 얘기를 왜 자신에게 직접 하지 않았냐고 공개적으로 항의했다.16 16 J. Gapper, “Bridgewater Is Troubled Over ‘Radical Transparency,’” Financial Times, Feb. 10, 2016. 닫기\n외부인의 시각을 끌어들여 생각하기. 경계심이 높은 기업들은 조직의 경계를 벗어나 고객과 경쟁자의 눈으로 세상을 보는 법도 안다. 그들은 “고객들이 어떻게 변화하고 있는가?” “그들이 어떤 새로운 니즈를 가질 것이며 그런 니즈를 어떻게 충족시킬 수 있을까?” 같은 중요한 질문들을 끊임없이 던진다. 그런 다음 시각을 바꾸기 위해 역할극 같은 것을 한다. 예컨대, 새로운 시장 진입자가 자신의 사업에 어떤 공격을 가할지를 역할극 형태로 구상해 본다. 이때 좋은 방법은 새로운 시각을 접할 수 있도록 외부 인사가 포함된 다기능 팀을 만드는 것이다. 군대에서 쓰는 ‘레드 팀(red team, 조직의 취약점을 발견해 공격하는 역할을 맡는 팀-역주)’ 훈련17 17 M. Zenko, “Red Team: How to Succeed by Thinking Like the Enemy” (New York: Basic Books, 2015).\n닫기 을 변형한 이 방법은 사람들이 쉽게 놓치는 위협에 대한 민감성을 높인다.\n외부인의 시각으로 시장을 관측하고 그렇게 얻은 통찰을 미래에 대한 가설을 검증하는 데 쓴다는 논리는 설득력이 있다. 그러나 많은 조직이 이에 역행하는 태도를 보인다. 실제로는 내부의 시각으로 외부를 판단하는 기업이 대부분이기 때문이다. 그들은 고객들이 원하는 것은 영업사원들이 다 알고, 앞으로 실현될 것들은 R&D 직원들이 다 알고, 사업의 맥은 경영진이 다 짚고 있다고 착각한다. 시대가 바뀌고 난기류가 몰려드는 상황에서 이는 아주 위험한 가정이다.\n증폭하고 명료성을 높일 신호 판단하기\n조직은 적극적인 관측 활동을 통해 종종 소화할 수 있는 것보다 더 많은 신호를 식별한다. 따라서 리더들은 가장 흥미로운 신호를 부각할 수 있는 방법을 강구해야 한다. 이를 위한 유용한 방법으로는 군중의 지혜를 탐구하고 파트너 및 협력자 네트워크를 통해 의견을 구하는 것이 있다.\n군중의 지혜 탐구하기. 연구에 따르면 집단이 개인보다 더 정확한 판단을 내리는 경우가 많다.18 18 J. Surowiecki, “The Wisdom of Crowds: Why the Many Are Smarter Than the Few and How Collective Wisdom Shapes Business, Economics, Societies, and Nations” (New York: Random House, 2005). 닫기 개인들은 불완전한 정보를 갖고 있는 반면 다양한 능력을 가진 사람들로 구성된 집단은 전체로 봤을 때 가장 똑똑한 개인보다 더 똑똑하기 때문이다. 그 집단에 모두를 잘못된 방향으로 이끄는 총체적인 맹점만 없다고 가정하면 다양성을 지닌 군중은 많은 사람의 다양한 경험과 관점을 반영할 것이다.\n확장된 네트워크 활용하기. 조직에 파트너, 공급업체, 유통업체, 연구원, 컨설턴트로 이뤄진 네트워크가 있으면 약한 신호를 흡수하는 자체 역량에 과부하가 걸릴 위험 없이 감지 시스템의 도달 범위를 확대할 수 있다.19 19 P.J.H. Schoemaker, G.S. Day, and S.A. Snyder, “Integrating Organizational Networks, Weak Signals, Strategic Radars, and Scenario Planning,” Technological Forecasting and Social Change 80, no. 4 (May 2013): 815-824. 닫기 폭넓은 감지 활동의 선례로 홍콩에 본사를 둔 공급망 관리 기업인 리앤드펑(Li & Fung)을 들 수 있다. 이 회사는 의류와 장난감, 조립 제품을 판매해 한 해에 80억 달러 이상의 매출을 올리면서도 어느 하나도 자체적으로 생산하지 않는다. 비슷한 예로, 애플도 100만 명 이상의 소프트웨어 개발자와 수천 개의 보조품 제조사, 수많은 콘텐츠 공급자와 관계를 유지하면서 각 업체를 통해 미약한 신호들을 포착한다. 이런 신호에는 소프트웨어 관련 문제에 대한 조기 경고나 데이터 수집 절차와 관련된 잠재적 리스크, 또 얼리어댑터들의 트렌드가 포함된다.20 20 P.R. Kleindorfer, Y. Wind, and R.E. Gunther, “The Network Challenge: Strategy, Profit, and Risk in an Interlinked World” (Upper Saddle River, New Jersey: Prentice Hall Professional, 2009). 닫기 대다수 기업은 산업의 역학 관계, 경쟁사의 움직임, 또는 임박한 공급 부족 사태에 대한 정보를 수집하는 데 공급망을 사용할 수 있다.\n삼각 측량(triangulation)으로 명료성 높이기. 레오나르도 다빈치는 시스템적 사고와 다른 관점에서 사물을 보려는 미덕을 극찬했다.21 21 M. Michalko, “Cracking Creativity: The Secrets of Creative Genius” (Berkeley, California: Ten Speed Press, 2001); and see M.J. Gelb, “How to Think Like Leonardo da Vinci: Seven Steps to Genius Every Day” (New York: Dell, 2009). 닫기 GPS가 차량을 지도상에 배치하기 위해 3개의 좌표를 사용하는 것처럼 관리자들도 여러 연구 방법과 다양한 관점을 이용해 더 날카로운 통찰을 발전시킬 수 있다. 여러 정보원을 통해 확인된 위협이나 기회는 그만큼 더 신빙성을 가진다. 이는 좋은 저널리즘과 과학의 본질이다. 이런 삼각 측량은 편견이나 단일 정보원에서 발생 가능한 잘못된 신호를 피하고, 해석의 자신감을 높이는 데 필요하다.\n필자들이 자문한 한 기업의 회장은 회사 임원들이 시장 변화 양상에 대한 중요한 통찰을 너무 많이 놓치고 있다는 것을 알게 됐다. 그는 임원들이 소비자, 경쟁사, 협력사, 합작 투자사, 전략적 동맹 업체로 이뤄진 고객 생태계에 대해 공부하는 것은 물론 경쟁 환경에서 일어날 수 있는 움직임을 예측하는 ‘왓 이프(what-if)’ 시나리오를 개발할 수 있도록 다양한 관점을 독려했다. 이는 가용 정보를 삼각 측량하고, 임원들과 회사 고객들이 완전히 이해하지 못했던 적절한 시장 개발 기회를 발견하기 위해서였다.\n이를 실제로 수행하기 위해 회사는 여러 지역, 직무, 부서의 대표들로 구성된 다양한 고객 팀을 짰다. 그리고 연간 사업보고서, 투자설명서에 대한 피드백 등 전통적인 정보원에 블로그, 온라인 채팅 내용 같은 비전통적인 정보원을 추가했다. 종합적인 정보를 확보하기 위해 조직 안팎의 주요 이해관계자 및 인플루언서들과 가능한 많이 교류하면서 그들을 연결하는 지도를 만들었다. 각 지역에 속한 팀원들은 이제 담당 고객들을 전체적으로 파악하고 자신의 통찰력을 전 세계 다른 지역 동료들과 나눌 수 있게 됐다. 이 회사의 고객 관리 활동은 이제 다양한 관점을 바탕으로 더 철저하게 관리되고 있다. 그 덕분에 정기 화상회의를 진행하는 동안 여러 팀이 실시간으로 정보의 점들을 연결할 수 있게 됐다.22 22 S. Krupp and P.J.H. Schoemaker, “Winning the Long Game: How Strategic Leaders Shape the Future” (New York: PublicAffairs, 2014): 104-105. 닫기\n감지 능력 연마하기\n환경이 변하고 불확실성으로 가득할 때에는 좋은 질문을 하는 기업이 우위를 점하게 된다. 그렇다 할지라도 경계심이 높은 리더라면 그런 질문에 대한 답을 찾으려는 열의와 모든 일을 한 번에 할 수 없다는 사실 사이에서 균형을 유지해야 한다. 리더십 팀이 난기류를 보다 잘 헤쳐나가고 회사의 감지 능력을 더 잘 연마하기 위해 필요한 몇 가지 검증된 지침을 공유하겠다.\n● 열린 마음을 가지고, 방향성 있는 가설을 세우고, 미지의 세계를 탐색하면서 적극적인 감지 활동을 펼쳐라. 이를 일회성 이벤트로 취급하면 안 되고, 조직 전체가 참여하는 지속적인 학습 프로세스로 만들어야 한다.\n● 산만한 잡음들로 리더십 팀의 없는 관심마저 분산하는 정보 과부하는 정보 부족보다 더 심각한 문제다. 집단적 관심을 집중시키는 데 도움이 될 만한 가이드 질문을 활용하라.\n● 고객, 경쟁사, 협력사를 깊이 있게 이해하고 조직의 미래를 예측하려면 공감을 이끌어내고 외부인의 시각으로 내부를 바라보는 접근법을 이용하라.\n● 집단적 호기심을 활성화하라. 사람들의 자연스런 호기심을 자극할 수 있는 방법을 모색하라. 탐색과 우연한 발견, 랜덤워크(random walk, 무작위로 움직이기)와 실험에 열린 마음을 가져라.\n리더십 팀의 일원들은 다음과 같은 습관을 개인적으로 육성해서 조직의 집단적 경계 능력을 한층 더 높여라.\n● 어떤 문제를 거리를 두고 바라보는 ‘발코니 모멘트(balcony moment, 열띤 논의 중에 있는 사람들을 발코니에서 내려다보는 것처럼)’를 만들어라.23 23 W. Ury, “Go to the Balcony,” (2016 Dawson High School graduation address, June 12, 2016). 닫기 이렇게 하면 순간의 감정과 치열함에서 한 발짝 떨어져 문제의 프레임을 더 폭넓은 관점에서 재구성할 수 있다.\n● 개인의 전략적 레이더를 넓히고 주위에서 일어나는 변화와 계속 연결될 수 있도록 개인적, 직업적 네트워크를 넓히는 데 투자하라.\n● 답이 안 보일 때는 동료들이 그 사실을 인정하도록 격려하라. 성급하게 결론에 이르거나 추측하지 않고 그들이 가설을 세운 뒤 다른 사람들과 더 많은 가능성을 탐색할 수 있도록 유도하라.\n현명한 감지 능력을 갖고 있으면 시의적절하고 유연한 의사결정을 내리고, 더 깊이 있는 탐문을 할 수 있다. 그렇게 되면 경계심 높은 조직이 위협과 기회를 더 빨리 확인하고, 적절한 시간이 왔을 때 확신을 갖고 대응할 수 있다.\n필자소개 조지 S. 데이•폴 J.H. 슈메이커\n조지 S. 데이(George S. Day)는 펜실베이니아대 와튼스쿨에서 제프리 보이시(Geoffrey T. Boisi) 후원을 받는 명예 교수이자 맥기술혁신센터(Mack Institute for Innovation Management)의 선임 연구원이다. 폴 J.H. 슈메이커(Paul J.H. Sc′hoemaker)는 경영 컨설팅 회사인 DSI(Decision Strategies International)의 설립자이자 전 CEO이며 최근에는 디지털 툴 개발 회사인 Q2테크(Q2 Tech)를 설립했다. 본 기사는 두 필자가 공동 집필한 『더 빨리 확인하고, 더 빨리 대응하라(See Sooner, Act Faster: How Vigilant Leaders Thrive in an Era of Digital Turbulence)』의 내용을 바탕으로 작성됐다. 이 글에 의견이 있는 분은 http://sloanreview.mit.edu/x/61218에 접속해 남겨 주시기 바란다.\n조지 S. 데이(George S. Day) 이 필자의 다른 기사 보기\n펜실베이니아대 와튼스쿨에서 제프리 보이시(Geoffrey T. Boisi) 후원을 받는 명예 교수이자 맥기술혁신센터(Mack Institute for Innovation Management)의 선임 연구원이다.


2003\t39\t18\t사이트 6\t8\t4.26\t114\t125\t하록릴게임 9.9\t.280\nAtlanta(애틀랜타): 매덕스의 사이트 350승은 컵스에서 올린 133승(38%) 샌디에이고에서 올린 17승(5%) LA 다저스에서 올린 6승(2%) 그리고 애틀랜타에서 하록릴게임 거둔 194승(55%)으로 구성되어 있다.\n스판은한때 100개 이상의 볼넷을 내줬던 제구력 역시 크게 좋아지자 스트라이크존의 17인치 중 12인치를 과감히 버렸다. 그 누구보다도 하록릴게임 제구력에 자신이 있었던 사이트 스판은 커미셔너에게 3회마다 주심을 바꾸자는 제안을 하기도 했다.\n데미안릴라드 24득점 하록릴게임 8어시스트 3PM 사이트 4개\n우리가지켜본 4인방 중 가장 위력적인 투수는 마르티네스였다. 가장 사이트 안정적인 투수는 매덕스였다. 존슨은 마르티네스보다 덜 위력적이고(그렇다고 볼 수도 하록릴게임 없지만), 매덕스보다 덜 꾸준했다. 하지만 마르티네스보다 더 꾸준했고, 매덕스보다 더 위력적이었다. 클레멘스를 논의의 대상에서 제외하면 그렇다.\n사이트 크리스폴 18득점 4리바운드 4어시스트 하록릴게임 3스틸\n특히몸쪽승부를 즐긴 드라이스데일은 '타석에 붙는 녀석이 있으면 내 할머니라도 맞춰버리겠다'는 패륜적인(?) 말을 남긴 사이트 장본인. 선수 시절 짐머는 자신이 LA 다저스에서 컵스로 하록릴게임 트레이드됐다는 말을 듣자 곧바로 드라이스데일을 찾아가 '날 맞추면 가만안두겠다'는 엄포를 놓은 후 컵스로 떠난 바 있다.\n1쿼터 사이트 : 하록릴게임 23-21\n사이트 4차전(MIL 하록릴게임 마진 +16점)\n캐리스 하록릴게임 르버트 18득점 사이트 4어시스트\n*덴버시리즈 4차전부터 토리 크레이그 주전 라인업 배치. 윌 바튼은 식스맨으로 하록릴게임 전환했다.\nCJ맥컬럼 하록릴게임 17득점 2어시스트\n1992년리베라는 팔꿈치 수술을 받았고 강속구를 잃었다. 양키스는 하록릴게임 플로리다와 콜로라도를 위한 확장 드래프트에서 리베라를 보호선수로 지명하지 않았다. 1995년에는 디트로이트에서 데이빗 웰스를 데려오기 위한 카드로 내놓았다.\n동반(24.5분): 7득점 1어시스트/2실책 FG 30.0% TS% 32.2% 하록릴게임 코트 마진 -13점\n해럴역시 야수와 같은 투지로 골든스테이트 페인트존 수비를 찢었다. *²픽&롤 하록릴게임 플레이 또는 컷인 플레이 전개 과정에서 아무리 좋은 패스가 전달되더라도 마무리 능력이 부실하면 득점으로 연결되기 어렵다. 해럴의 가장 큰 장점이 바로 페인트존 지역 마무리 감각. 여러 차례 호쾌한 슬램덩크를 작렬시켜 본인 득점 적립은 물론, 선수단 사기까지 끌어 올렸다. 클리퍼스 식스맨 원투펀치는 시리즈 패배한 3경기 평균 34.7득점, 야투 성공률 52.0% 합작에 그친 반\n에반포니에 19득점 하록릴게임 4리바운드\n1997년- 첫번째 20승을 달성하다. 역사에 남은 활약으로 팀의 첫번째 포스트시즌 진출과 디비전시리즈 하록릴게임 승리를 이끌다. 다승-평균자책점-탈삼진 2위. 다승-평균자책점-탈삼진 1위 로저 클레멘스에 이어 사이영상 투표 2위에 오르다. 디비전시리즈에서 존슨에게 당한 양키스가 시즌 후 존슨의 트레이드를 타진하다. 시애틀이 마리아노 리베라와 앤디 페티트를 요구하다.\n1990년대초반 매덕스는 '왕서방이 싱커 던지듯' 투심을 뿌려댔다. 전성기 시절의 투심 구사 비율은 75%에 달했다. 하지만 나이를 먹게 되고 87-89마일이었던 투심 구속이 84-86마일대로 떨어지자, 구질 하록릴게임 다양화라는 새로운 전략을 택했다. 그리고 완벽하게 성공했다.\nMIL: 31.7득점 6.3어시스트/2.3실책 FG 47.1% 하록릴게임 3P 37.5% FTA 6.3개 속공 5.3점\n96년샌디에이고의 지구 우승을 확정짓는 결승타를 날린 선수는 그윈의 친동생인 크리스 그윈이었다. 역시 왼손타자로 샌디에이고스테이트를 나온 크리스는 하록릴게임 1985년 드래프트에서 1라운드 전체 10순위 지명으로 LA 다저스의 유니폼을 입었지만, 메이저리그에 적응하지 못하며 통산 263안타 .261의 타율로 유니폼을 벗었다.\n*¹토론토는 직전 2시즌 플레이오프 1라운드 모두 원정 6차전에서 2라운드 하록릴게임 진출을 확정지었다.(2017년 vs MIL, 20 vs WAS)\n코팩스의메이저리그 마지막 등판 역시 월드시리즈 무대였다. 1966년 볼티모어 오리올스와의 2차전에 선발로 나선 코팩스는 수비 실책 속에 6이닝 4실점(1자책) 패전을 안았고, 만 20세의 짐 파머(268승152패 2.86)가 월드시리즈 최연소 완봉승을 따내는 모습을 하록릴게임 지켜봤다.\nGSW: 62득점 14어시스트/8실책 하록릴게임 FG 50.05 3P 7/16 FT 13/13 상대 실책 기반 0점\n*¹필라델피아 2001년 동부컨퍼런스 플레이오프 2라운드 맞대결 4승 3패 시리즈 승리. 하록릴게임 필라델피아의 영웅 앨런 아이버슨, 토론토의 전국구 슈퍼스타 빈스 카터가 에이스 자존심 경쟁을 펼쳤던 시리즈였다.\n201라운드 vs WAS 1차전 하록릴게임 : 8점차 승리 -> 최종 4승 2패 시리즈 승리\n가뜩이나굼뜬 자신이 맡을 포지션은 1루수밖에 없다고 생각한 그린버그는 게릭이 있는 양키스로 가서는 안된다고 생각했고, 결국 양키스의 입단 제안을 거절했다. 그렇게 양키스는 루스-게릭-그린버그의 하록릴게임 중심타선을 만들 수 있었던 기회를 놓쳤다.\n3쿼터전개는 2차전과 판박이였다. 릴라드가 올스타 매치업 앞에서 쾌조의 연속 하록릴게임 득점 축제를 즐겼다. '릴라드 타임'이 오클라호마시티 홈코트 '체사피크 에너지 아레나'를 정적에 빠뜨렸던 순간이다. 모 아니면 도 모드에 심취한 웨스트브룩은 6연속 점프슛 시도 실패. 동료들의 야투 컨디션이 준수했음에도 불구하고 개인 전술 기반 공격 전개를 고집한 것이다. 원정팀은 릴라드의 득점 사냥, 고비 때마다 3점포를 가동한 알-파룩 아미누의 활약에 힘입어 더 큰 격차로\n1958년역대 8번째로 통산 3000안타를 돌파한 뮤지얼은 1959년 처음으로 타율이 2할대로 떨어지며 하향세를 보이기 시작했다. 윌리엄스 역시 하록릴게임 이 해 처음으로 3할 타율을 놓쳤다.\n2위2018.4.15. 하록릴게임 vs MIA(홈) : +27점(130-103 승리)\n1루수이자거포로서는 왜소한 183cm 88kg의 체격을 가진 배그웰은 스탠스를 자신의 어깨넓이보다 2배 이상 벌린 후 공이 들어오면 용수철처럼 튀어오르면서 파워를 극대화했다. 스탠스가 좁은 상태에서 큰 중심이동 없이 부드러운 스윙을 하는 켄 하록릴게임 그리피 주니어(신시내티)와는 정반대의 자세였다(배그웰은 이 타격폼 때문에 왼손이 금이 가는 부상을 3년 연속으로 당했고 이후 반드시 왼손에 보호대를 착용했다).\n그린버그의아버지는 그가 의사나 변호사가 되기를 바랬다. 하지만 양키스타디움이 있는 브롱스에서 자란 하록릴게임 그린버그의 꿈은 야구선수였다.\n1~3쿼터: 하록릴게임 3PA 33개 3PM 17개 3P 51.5% 3PA% 55.9% 3PT% 64.6%\n쿼터1분 14초 : 릴라드 하록릴게임 첫 야투 성공(44-46)\n민군이\t 2020-06-02 23:44\n곰부장\t 2020-06-02 23:39\n윤석현\t 2020-06-02 22:43\n석호필더\t 2020-06-02 23:35\n꼭 찾으려 했던 하록릴게임 정보 잘보고 갑니다.\n다얀\t 2020-06-02 22:49\n꼭 찾으려 했던 하록릴게임 정보 여기 있었네요^~^\n리암클레이드\t 2020-06-02 22:49\n요리왕\t 2020-06-02 23:43\n루도비꼬\t 2020-06-02 23:14\n맥밀란\t 2020-06-02 23:22\n음우하하\t 2020-06-02 23:02\n전기성\t 2020-06-02 23:40\n까망붓\t 2020-06-02 23:38\n안전과평화\t 2020-06-02 23:47\n카모다\t 2020-06-02 23:56\n달.콤우유\t 2020-06-02 23:13\n또자혀니\t 2020-06-02 23:22\n카자스\t 2020-06-02 23:38\n무풍지대™\t 2020-06-02 23:32\n꼭 찾으려 했던 하록릴게임 정보 여기 있었네요ㅡ0ㅡ\n말간하늘\t 2020-06-02 23:34\n하록릴게임 정보 잘보고 갑니다~~\n루도비꼬\t 2020-06-02 23:48\n호호밤\t 2020-06-02 23:52\n검단도끼\t 2020-06-02 23:44\n하록릴게임 자료 잘보고 갑니다...\n슈퍼플로잇\t 2020-06-02 23:53\n김무한지\t 2020-06-02 23:52


제천 화폐 ‘모아’ 명절선물로 ‘인기만점’ - 충청투데이\n제천 화폐 ‘모아’ 명절선물로 ‘인기만점’\n제천高 동창회 230만원어치 선물\n지역 자금 선순환·애향심 고취 등\n[충청투데이 이대현 기자] 제천에서 현금처럼 쓸 수 있는 지역 화폐 ‘모아’가 명절 선물로 인기를 얻고 있다. 시민들 사이에서 “명절이니만큼, 지역 경제 활성화에 힘을 보태자”라는 애향심이 작동하면서 이처럼 ‘새로운 소비 패턴’이 생긴 것이다.\n지역 화폐가 시민 삶 속으로 빠르게 정착하면서 경조사비를 현금 대신 ‘모아’로 내는 사례가 늘고 있는데 이어 이번에는 ‘명절 신풍속도’로 자리 잡을지 관심이다.\n9일 시에 따르면 제천고등학교 41회 동창회는 올 추석 명절 때 모든 회원에게 ‘모아’를 나눠주기로 했다. 이 동창회는 23명 회원에게 10만원씩 총 230만원어치를 선물할 예정이다. 그동안은 백화점 상품권을 선물했지만 올해는 지역 경제 활성화에 조금이나마 힘을 보태자는 취지로 최근 회장단 회의를 거쳐 이렇게 결정했다.\n이용복 동창회장(SK텔레콤 블루대리점 대표)은 “지역에서만 쓸 수 있는 모아를 선물해 침체한 고향의 경기가 살아나길 바라는 마음에서 구매하게 됐다”며 “비록 작은 실천이지만 다른 모임과 단체에서도 ‘지역 자금이 타지로 빠져나가는 백화점 상품권 대신 지역 경제 활성화에 힘을 실어주는 ‘모아’를 명절 때 선물하는 분위기가 퍼졌으면 좋겠다”고 말했다.\n시 관계자는 “제고 41회 동창회의 지역 화폐 선물 사례가 ‘명절 신풍속도’로 정착되길 기대한다”며 “관내 5000여 개 가맹점에서 현금처럼 사용할 수 있는 제천 화폐 모아를 지인들에게 명절 선물하도록 시 차원에서도 적극적으로 독려하겠다”고 기대했다.


교촌에프앤비, '성공적인' 코스피 입성…"성장 가속화"\nBBQ·bhc, 빅3 경쟁…페리카나·처갓집 등 1세대도 건재\n국내 1위 치킨 프랜차이즈 업체인 교촌에프앤비가 유가증권시장에 성공적으로 입성했다. 교촌에프앤비는 국내 외식 프랜차이즈 업체 최초로 '직상장'에 성공했다. 업계에서는 이번 상장이 그간 지속적으로 제기됐던 프랜차이즈 산업에 대한 우려를 불식시켰다는 점에서 큰 의미가 있다고 보고 있다.\n교촌은 이번 상장을 계기로 국내외 시장에서 질적·양적 성장을 예고했다. 이에 따라 국내 치킨 프랜차이즈 시장의 경쟁이 더욱 치열해질 것으로 전망된다. 교촌과 함께 치킨 업계 빅3로 불리는 BBQ, bhc는 물론 페리카나 등 1세대 치킨 프랜차이즈 업체들도 경쟁력을 강화하기 위한 전략 마련에 고심하고 있다.\n◇ 코스피에 '성공적' 입성…"프랜차이즈 산업 재평가 계기"\n지난 12일 코스피 시장에 상장한 교촌에프앤비는 공모가(1만 2300원)보다 93.9% 높은 2만 3850원에 시초가를 형성하면서 성공적으로 데뷔했다. 앞서 진행된 일반청약 경쟁률은 1318.3대 1을 기록하며 빅히트엔터테인먼트를 제치고 코스피 신기록을 경신했다.\n시장에서는 이번 상장으로 국내 외식 프랜차이즈 산업에 대한 재평가가 이뤄질 수 있게 됐다는 평가가 나온다. 그간 프랜차이즈 산업은 대체로 수익구조가 안정적이지 않다는 지적을 받아왔다. 이에 따라 여러 업체들이 증시 입성에 어려움을 겪었다.\n소진세 교촌에프앤비 회장이 지난달 22일 열린 기자간담회에서 발표를 하고 있다. [사진=교촌에프앤비 제공]\n지난 2012년 당시 BBQ제네시스 계열사였던 bhc의 경우 '직상장'에 도전했지만 상장 예비심사 문턱을 넘지 못했다. 당시 bhc는 지속적 성장성을 갖추지 못한 데다 지배구조가 복잡하다는 평가를 받았다. 대표적인 커피 프랜차이즈 업체인 이디야커피 역시 지난 2017년 미래에셋대우와 대표 주관사 계약을 체결했지만, 가맹점과의 상생 등을 이유로 상장을 무기한 연기했다.\n업계 안팎에서는 이번 교촌에프앤비 상장이 이런 분위기를 바꿀 수 있는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 남성현 한화투자증권 연구원은 "프랜차이즈는 상대적으로 매출액과 수익성 지표가 일반 사업자보다 우수하고, 제품 경쟁력도 높다"며 "(이번 상장은) 프랜차이즈 산업 구조가 과거와는 달리 안정적인 실적을 창출할 수 있는 구조로 전환됐다는 것을 증명한 것"이라고 분석했다.\n외식 프랜차이즈 업체 관계자는 "경쟁사이긴 하지만 교촌의 상장을 긍정적으로 보고 있다"면서 "그간 외식 프랜차이즈 산업에 대해서 갑질 논란이나 불안정한 수익 구조 등이 단점으로 지적돼 왔는데 이런 인식이 바뀔 수 있는 계기가 됐다. 향후 여러 업체들이 상장에 도전할 수 있을 것으로 보인다"고 밝혔다.\n◇ 교촌, '빠른 성장' 예고…치열해지는 치킨 시장\n교촌의 상장으로 국내 치킨 프랜차이즈 업계의 경쟁이 더욱 치열해질 것이라는 전망도 나온다. 그간 교촌은 경쟁사와 달리 외형 성장 보다는 질적 성장에 초점을 맞춰왔다. 다분히 상장을 염두에 둔 전략이었다. 하지만 이제 상장에 성공한 만큼 앞으로는 주주들의 이익까지 고려해야 한다. 이에 따라 종전과는 달리 보다 적극적으로 시장 공략에 나설 것으로 전망된다.\n실제 교촌은 지난달 22일 기업공개 온라인 기자간담회에서 지난해 기준 3801억원 인 매출 규모를 오는 2025년까지 7700억 원으로 키우겠다고 밝혔다. 같은 기간 영업이익은 394억 원에서 1000억 원으로 두 배 이상 끌어올리는 게 목표다. 매장 수 역시 지난 8월 말 기준으로 1234개에서 2025년 1500개 이상으로 확대하겠다고 선언했다.\n이에 따라 이미 치열하게 전개되던 치킨 업계 경쟁이 더욱 심화될 것으로 전망된다. 우선 교촌을 바짝 뒤쫓고 있는 bhc의 경우 올해 상반기 가맹점 월평균 매출이 지난해 같은 기간보다 30% 증가했다고 밝힌 바 있다. 3분기에도 전년 대비 35% 늘었다. 이런 흐름이면 당장 올해 안에 매출 기준 1위 자리가 뒤바뀔 가능성도 점쳐진다.\n업계 3위 BBQ 역시 '이미지 변신'을 꾀하며 반등을 노리고 있다. BBQ는 최근 '네고왕'이라는 유튜브 콘텐츠에 출연해 주목받았다. 이 덕분에 매출도 늘어나고 있다. BBQ에 따르면 기존 100만 명가량이던 자사 앱 가입자 수가 유튜브 출연을 계기로 250만 명까지 급증했다. 해당 콘텐츠와 연계해 마케팅했던 신제품 '메이플버터갈릭 치킨'의 경우 출시 2주 만에 30만 개가 판매됐다.\n이 밖에도 '1세대' 치킨 프랜차이즈 브랜드인 페리카나와 처갓집 등도 오랜 단골 소비자들을 기반으로 반전을 노리고 있다. 페리카나의 경우 미스터피자를 운영하는 MP그룹의 경영권을 인수하면서 눈길을 끌었다. 또 경쟁력 있는 신생 업체가 지속해 시장에 진출하고 있다.\n한 대형 치킨 프랜차이즈 업체 관계자는 "아무래도 교촌이 상장을 통해 향후 공격적인 행보가 예상되는 만큼 경쟁사들도 분주하게 움직일 수밖에 없을 것"이라면서 "경쟁이 활성화하는 것은 국내 치킨 프랜차이즈 산업에도 긍정적인 일"이라고 설명했다.\n교촌, '수제맥주' 만든다…인덜지 인수


범행 과시? 지능 부족? 과천 변경석 토막살인 사건 입체추적 | 일요신문\n눈에 띄는 곳에 유기하고 범행장소에 흉기 놔둬…우발적 살인치곤 잔혹한 점도 의문\n[제1372호] 2018.08.24 20:13\n[일요신문] 최근 경기도 과천에서 토막 난 시신이 발견됐다. 경찰은 시신 발견 이틀 만에 토막 살인범을 검거했지만 잔혹했던 범행 경위가 드러나면서 충격을 주고 있다. 일각에선 경찰조사 결과로 드러난 피의자의 살해 동기, 경위 등에 의문을 제기하기도 한다. 경위 등이 보통의 범죄와는 사뭇 다른 것. 전문가들은 이와 관련해 피의자의 특성을 고려, 여러 분석을 내놓는다.\n8월 19일 토막 난 시신이 발견된 경기 과천시 서울대공원 인근 수풀. 시신은 당시 청계산 등산로 입구에서 10미터(m)도 안되는 곳에 유기됐다.\n지난 19일 오전 9시 40분쯤 경기 과천시 서울대공원 장미의 언덕 주차장 인근 수풀에서 시신이 담긴 비닐봉투가 발견됐다. 시신은 머리와 몸통, 다리가 분리돼 있었고 썩은 냄새가 날 정도로 부패했다. 담요로 싸인 머리는 검은색 비닐봉지에, 몸통은 무릎 부위가 절단된 채 검은색과 흰색 비닐봉지에 담겼다. 토막 난 시신은 2~3미터(m) 떨어진 지점에서 각각 발견됐다. 서울대공원 경비대장은 “크기가 그리 크지 않다보니 시신이 들어있을 거라곤 생각지도 못했다”고 말했다.\n경찰 조사 결과, 시신은 경기도에 거주하는 안 아무개 씨(51)로, 특정인에 의해 토막살해 당한 것으로 드러났다. 곧 용의자가 특정돼 체포됐다. 피해자 안 씨가 지난 10일 오전 1시쯤 경기도 한 노래방 업소 주인인 변경석 씨(34)와 실랑이를 벌이다 살해된 것으로 밝혀진 것. 당시 안 씨는 변 씨에게 “노래방 도우미가 재미있게 놀아주지 않으니 바꿔달라”고 요구했지만 변 씨가 이를 거부하면서 시비가 붙었다. 안 씨는 “도우미 제공 사실을 신고하겠다“며 협박을 가했고 변 씨는 이에 격분해 흉기로 안 씨의 몸 부위를 수차례 찔러 살해했다. 박기희 과천경찰서 수사과장은 “당시 술에 취해있던 변 씨가 우발적으로 저지른 범행”이라며 “둘이 본래 알던 사이가 아니다”라고 설명했다.\n변 씨는 살해한 시신을 다른 곳으로 옮기지 않고 노래방에서 훼손했다. 이후 변 씨는 수풀이 많은 곳을 검색, 서울대공원 인근이 시신을 유기하기 좋은 곳이라 판단하고 차량으로 토막 난 사체를 옮겼다.\n토막살해범 변경석 씨가 운영하던 노래방. 변 씨는 노래방에서 안 씨를 살해했다.\n경찰은 현장 감식 결과 노래방 카운터 앞쪽과 화장실 등에서 다량의 인혈 반응이 나타났다고 밝혔다. 노래방 내부는 말끔히 정돈됐고 살해에 사용된 흉기와 시신 훼손 도구는 카운터와 의자 위에 각각 놓여 있었다. 변 씨는 노래방 입구에 ‘휴가 중’을 써 붙이고 그곳에서 생활한 것으로 드러났다. 박 수사과장은 “변 씨가 정신질환이 있다고 확인된 것은 없다”며 “앞으로 노래방과 보도방 직원들을 불러 조사할 예정”이라고 설명했다.\n경찰의 변 씨 검거는 예상보다 빨랐다. 시신 발견 이틀 만에 용의자를 특정, 변 씨를 체포한 것. 19일 서울랜드 관리인의 신고를 받고 출동한 경찰은 이를 살인사건으로 판단하고 범인 추적에 나섰다. 당초 경찰은 시신에서 지갑 등 별다른 소지품을 찾지 못해 신원 확인에 어려움을 겪었다. 하지만 지문 조회로 사망자가 경기도에 거주하는 안 씨라는 사실을 확인했다. 수사는 곧바로 속도가 붙었다. 경찰은 안 씨의 휴대전화 통화기록을 분석, 마지막 사용 일을 확인해 살인이 시신 발견 10일 전쯤에 발생한 것으로 추정했다. 주변인들을 대상으로 탐문 조사를 벌이고 특히 과천에 설치된 다수의 CCTV 영상을 확인해 수사망을 좁혀나갔다.\n경찰은 안 씨의 동선을 추적하던 과정에서 용의자를 특정했다. 안 씨가 다녀간 노래방 주변에 정차했던 쏘렌토 차량을 서울대공원 사건 현장 주변 CCTV 영상에서 확인한 것. 변 씨가 누군가에게 발각될 것을 염려해 차량 전조등을 켜지 않은 채 운전한 것이 결정적 단서로 작용했다.\n변 씨는 시신 유기 이후에도 동일한 차량을 이용했다. 경찰은 앞서의 단서들로 변 씨를 추적, 21일 오후 4시쯤 서해안고속도로 서산휴게소에서 변 씨를 긴급체포했다. 변 씨는 체포 직후 자신의 범행을 인정했다. 이날 6시 30분쯤 경기 과천경찰서로 압송된 변 씨는 범행동기와 살해 이유를 묻는 취재진 질문에 “죄송합니다”라는 말만 반복했다.\n평소 변 씨는 주변 이웃들과 교류가 없었다. 경기도 안양에 노래방을 차린 지 1년 가까이 됐지만 별다른 관계를 맺지는 않은 것. 변 씨의 노래방 인근에서 음식점을 운영하는 A 씨는 “보통 입주하면 손님들을 자기네 노래방으로 보내달라고 부탁도 하고 인사도 할 겸 밥 먹으러 올 텐데 그런 적이 없었다”며 “아마 다른 가게 주인들과도 교류가 없었을 것”이라고 설명했다. 이웃 가게 주인인 B 씨는 “가까이 있으니 오고가며 인사를 나누긴 했는데 성격이 온순해 보이진 않았다”며 “사건 발생 전에도 노래방에서 자곤 했던 것으로 알고 있다”고 말했다. 그러나 그 누구도 변 씨의 범행을 예상치 못했다.\n경찰은 변 씨의 얼굴과 실명을 공개키로 결정했다. 영장실질심사를 위해 경찰서를 나서는 변 씨의 모습. 연합뉴스.\n변 씨의 범행을 두고선 여러 의문이 제기된다. 무엇보다 초범인 변 씨가 일면식 없는 안 씨를 살해한 것치곤 그 수법이 잔혹해, 살해 경위를 이해할 수 없다는 의견이 많다. 이 때문에 일각에선 안 씨가 변 씨로부터 깊은 원한을 산 것 아니냐는 관측도 나온다. 경찰 역시 둘 사이에 금전적인 문제나 여성 문제 등이 얽혀있을 가능성을 배제하지 않고 있다.\n변 씨가 시신을 유기한 장소가 눈에 잘 띄는 곳이란 것도 의문이다. 박 수사과장은 “변 씨가 시신을 유기했을 시간이 밤이라 깜깜해서 그곳이 시신을 감추기 적당한 곳이라고 판단했다”고 설명했다. 하지만 그렇다 해도 위치상 해당 장소는 도로변과 맞닿아있으며 청계산 등산로 입구로부터 약 10m밖에 떨어지지 않았다. 오고가는 이들에 의해 쉽게 발견될 수 있는 장소였던 것. 일각에선 변 씨가 자신의 범행을 과시하기 위해 일부로 그곳에 사체를 뒀다는 분석이 나오기도 한다.\n범행을 저지른 곳에서 수일 동안 숙식을 해결, 살해 흉기를 고스란히 제자리에 남겨둔 것도 이해되지 않는 부분이다. 여타 살인 사건을 살폈을 때 용의자들은 범행에 사용한 흉기를 감추고 범행 현장을 빠져나왔다.\n전문가들은 이에 대해 다양한 분석을 내놓는다. 특히 이번 사건은 범행 은폐를 위해 시신을 토막 냈다고 내다본다. 일반적으로 원한이 많거나 분풀이를 위해 토막 살인을 저지르는 경우가 많지만, 둘은 일면식이 없어 그런 심리적 요인은 보이지 않는다는 것. 이수정 경기대 범죄심리학 교수는 “일면식이 없는 만큼 변 씨는 안 씨를 살해함으로써 격분한 감정을 해소했을 것”이라며 “시체 운반이 용이할 수 있도록 토막 살인을 했다고 보는 것이 맞다”고 설명했다.\n변 씨가 다소 지능이 떨어질 수 있다는 분석도 나온다. 눈에 띄는 곳을 사체 유기 장소로 택하거나 범행 장소에서 숙식, 흉기를 그대로 방치하는 것은 합리적이지 못한 사고·선택이기 때문이다. 공정식 경기대 범죄심리학 교수는 “살해자들은 보통 사체를 자신이 친밀감을 느끼는 곳에 유기하는 경우가 많다”고 설명했다. 하지만 범행 현장에서 수일 동안 생활했다는 사실까지 고려한다면 이는 인지·지적 수준이 떨어져 나타난 행동일 가능성이 높다고 분석했다.\n앞서의 이수정 교수는 “나름 범행을 숨기고자 변 씨 딴엔 최선의 사고를 했겠지만 그 행적이 치밀하지 못했다”며 “파편적인 발언이나 논리적이지 못한 진술 등은 지적 수준과 결부된다”라고 분석했다. 또 “별다른 사회적 관계를 맺지 않고 외톨이로 지내 범행 현장을 떠나지 못했던 것일 수도 있다”고 덧붙였다.\n한편 경기남부지방경찰청은 23일 신상공개심의위원회를 열어 변 씨의 얼굴과 실명을 공개키로 결정했다. 범행수단이 잔인하고 중대한 피해를 발생한 범죄로 판단, 현행 ‘특정강력범죄 처벌 특례법’ 8조에 따라 내린 결정이다.\n'토막살해범' 조성호, 즐겨 먹던 배달 음식도 끊고 사체 훼손에 집중\n'안산 토막살인' 조성호, 사이코패스 아닌 소시오패스 가능성 "왜?"\n안산 대부도 토막시신 발견된 '공포의 301번 지방도' 찾아가보니\n그 남자와 사귄 여성 셋 1년새 모두 사망…과연 연쇄살인일까\n#과천 #토막살인 #서울대공원 #장미의언덕 #안양 #토막살해 #변경석


산은 "삼성중공업, 대우조선해양 인수 불참 통보…내달 현대重와 본계약"\n[데일리안] 입력 2019.02.12 13:39\n수정 2019.02.12 14:11\n삼성중공업, 11일 산은에 "대우조선 인수제안 참여의사 없다" 밝혀\n산은 "본계약 체결 위한 확인 실사 등 진행 중…기업 정상화에 도움"\n삼성중공업이 최근 대우조선해양 인수전에 불참을 통보한 것으로 파악됐다. 이에따라 현대중공업의 대우조선해양 인수가 한층 속도를 낼 전망이다.\n산업은행은 12일 "삼성중공업이 하루 전인 11일 대우조선해양 인수제안 요청에 대해 참여의사가 없음을 공식적으로 통보해 왔다"며 이같이 밝혔다. 산은은 대우조선해양 지분 55.7%(5973만8211주)를 보유한 최대주주다.\n삼성중공업이 이번 인수전에 불참을 최종 통보함에 따라 현대중공업이 인수후보자로 최종 확정돼 본계약 체결을 위한 절차가 본격화될 수 있게 됐다. 산은은 앞서 조선업 '빅2' 재편의 일환으로 현대중공업과 합병 조건부 MOU를 체결하는 한편 현대와 삼성중공업으로 한정한 대우조선해양 매각 절차를 진행하겠다고 공식 발표한 바 있다.\n한편 산은 측은 민영화를 위한 절차를 진행한 뒤 내달 초 이사회 승인 시 현대중공업과 본계약을 체결한다는 계획이다. 산은 관계자는 "본계약 체결을 위한 확인 실사 등 제반 절차를 진행 중에 있다"며 "조선통합법인 주주배정 유상증자 및 당행 보유 대우조선 주식 현물출자, 조선통합법인의 대우조선 앞 유상증자 완료 등을 통해 금융약정을 체결(딜 클로징, Deal Closing)할 것"이라고 밝혔다.\n이번 매각이 완료될 경우 현대중공업과 대우조선해양 등 두 조선사를 자회사로 편제한 초대형 조선통합법인이 새롭게 출범하게 된다. 현대중공업지주와 산업은행이 이 통합법인의 지분을 보유하는 방식으로, 한편 산은은 보유지분 전량에 대한 현물 출자와 함께 대우조선에 대한 최대 2조5000억원의 유동성 지원을 예고한 상태다.\n이동걸 산은 회장은 대우조선해양 매각에 따른 향후 지분구조 변경 및 배경과 관련해 "현대중공업과 딜이 확정될 경우 산은이 조선지주 2대 주주가 된다"며 "인수자의 부담을 최대한 줄이고 인수자는 여분의 돈을 최대한 투입해 기업 정상화에 도움이 되도록 하는 구조"라고 설명했다.


글쓴이 신동흔 | 2014년 09월\n두 형제의 우여곡절과 인생이라는 험로\n그림형제 민담집에서 가장 분량이 많은 이야기는 무엇일까? 다른 모든 이야기보다 압도적으로 긴 한 편의 이야기가 있으니 바로 「두 형제」(Die zwei Brüder; KHM 60)다. 쌍둥이 형제의 모험담인데, 솔직히 처음에는 이야기 내용이 쏙 들어오지 않았다. 조금 인위적으로 꾸민 듯 서사 구성이 허술해 보이는 면도 있었다. 하지만 다시 찬찬히 살펴보니 역시 만만한 이야기가 아니었다.\n글쓴이 김연희 | 2014년 09월\n총통등록이 뭔지 아세요?\n총통등록(銃筒謄錄)이라고 들어본 일이 있으신지요? 뭘 등록하냐고요? 이 말에서 등록이란 우리가 아는 “허가나 인정을 받기 위해 단체나 기관 따위의 문서에 이름을 올린다”는 의미가 아닙니다. 여기서 등록은 “베껴 적음”, “선례를 베낌”이란 뜻을 가진 말이에요. 어떤 선례를 베낀 것이 총통등록이냐고요?\n글쓴이 임종길 | 2014년 09월\n오늘의 주제는 ‘마티스처럼 그려보기’입니다. 모자를 쓴 여인을 그린 두 그림이 있습니다. 첫 번째 그림인 두버넥의 작품은 배경을 칠하지 않아 미완성인 듯 보이지만 부족해 보이지 않습니다. 섬세한 얼굴 처리에 비해 거칠게 마무리한 옷 처리는 보는 사람으로 하여금 얼굴에 더 집중하도록 하고 그림을 매혹적이게 합니다.\n글쓴이 한명희 | 2014년 09월\n도서관과 그림책 1\n해마다 9월이면 다양한 독서문화 행사가 열린다. 특히 더위가 한풀 꺾이는 9월 말부터는 ‘독서의 계절’을 내세운 축제며 행사들이 학교와 도서관은 물론이고 장소와 단체를 가리지 않고 각양각색으로 벌어진다. 독서인구가 줄고 있다는 통계조사를 하도 들어서 당연한 것처럼 여기는 현실을 놓고 보면 여러모로 필요한 일이라 하겠다. 다만, 마지못해 하는 의례적인 행사, ‘책’은 들러리에 불과한 주객전도 행사가 적지 않다는 게 문제다.


스트리밍 처리를 위한 새로운 도메인\n도메인이 새 일반 데이터 수집 도메인으로 이동되었습니다 dcs.data.adobe.net dcs.adobedc.net . 사용자는 개정된 Adobe Experience Platform 스트리밍 통합 설명서에 따라 구현을 업데이트해야 합니다. Adobe Experience Platform 스트리밍 섭취 관련 모든 설명서가 새 도메인을 사용하도록 업데이트되었습니다.\n자세한 내용은 데이터 수집 설명서를 참조하십시오 .\nAdobe Experience Platform Data Science Workspace 는 완전 관리되는 서비스로서, 머신 러닝 모델을 구축 및 운영하여 데이터 과학자가 Adobe 솔루션 및 타사 시스템에서 데이터 및 컨텐츠에 대한 인사이트를 원활하게 생성할 수 Experience Platform 있습니다. Data Science Workspace XDM 데이터 Platform 의 탐색 및 준비 등 종합적인 데이터 과학 라이프사이클과 긴밀하게 통합되어 있으며, CDM 데이터 개발 및 운영 체제에 따라 CMS(Machine Learning Insights)를 통해 자동으로 풍부한 기능을 제공합니다 Real-time Customer Profile .\nUI를 통한 서비스 예약\nUI를 사용하여 사용자 정의 일정에 따라 모델 트레이닝 및 점수를 자동화할 수 있는 통합 운영 서비스 Platform\n새로워진 기능 내에서 자동화된 트레이닝 및 점수 지정 작업을 예약할 수 있는 기능을 통해 머신 러닝 서비스를 검색하고 모니터링 및 이용할 수 있습니다 Service Gallery.\nJupyterLab UI 개선 사항.\n현재 서비스 삭제 방법은 Service Gallery 없습니다. API 호출을 통해 기존 서비스를 삭제하려면 Sensei 기계 학습 API 참조 자료를 참조하십시오.\n서비스 트레이닝 및 점수 실행을 필터링하기 위한 페이지 매김 지원이 Service Gallery 없습니다.\n예약된 교육 또는 점수 지정이 을 통해 실행될 때 빈도를 시간별로 설정하면 예약 Service Gallery이 적용되지 않습니다.\nQuery Service 는 다양한 분석 및 데이터 관리 사용 사례를 지원하기 위해 표준 SQL을 사용하여 Adobe Experience Platform에서 데이터를 쿼리하는 기능을 제공합니다. It is a serverless tool that allows you to join datasets from the Data Lake and capture the query results as a new dataset for use in reporting, Data Science Workspace, or for ingestion into Real-time Customer Profile.\nYou can use Query Service to build data analysis ecosystems, creating a picture of customers across their various interaction channels. 이러한 채널에는 판매 시점(POS) 시스템, 웹, 모바일 또는 CRM 시스템이 포함될 수 있습니다.\n향상된 기능 Query Editor\n쿼리를 저장하고 나중에 작업할 수 있도록 해주는 저장 기능을 추가했습니다. 조직의 사용자가 저장한 쿼리를 보여주는 "검색" 탭을 Adobe Experience Platform의 Query Service 사용자 인터페이스에 추가했습니다. 보고 있는 쿼리에 대한 유용한 메타데이터를 표시하는 "쿼리 세부 사항" 패널을 구현했습니다.\n새로운 속성 기능\n만료 매개 변수를 사용하여 채널 속성에 대한 쿼리 Query Service 에 Adobe이 정의된 함수입니다.\nSQL 구문 개선 사항\niLike 구문을 지원합니다.\n정의된 XDM 스키마를 사용하여 데이터 집합 생성\n대상 스키마를 지정할 수 있는 CTAS(Create Table as Select) 쿼리에 새 절을 추가했습니다.


입으로 숨쉬면 치주질환 호흡기질환 문제 발생 높아진다 | 임플란트 뼈이식 수술 치아교정 인천 다인치과\n치과 입으로 숨쉬면 치주질환 호흡기질환 문제 발생 높아진다\n많은 분들이 마스크를 일상에서 사용하면서 느끼게 된 것이 아마도 자신의 입냄새 일 듯 합니다.\n또 마스크를 사용하게 되면서 자주 입으로 숨을 쉬는 경우 역시 느끼실 수 있을 텐데요.\n입으로 숨을 쉬는 것은 구강위생에 좋지 않고 건강에 나쁜 영향을 줄 수 있습니다.\n입으로 숨을 쉬는 것은 입안이 건조하게 되고, 코로 숨을 쉬지 않았기 때문에 공기 중 오염물질이 직접 폐로 들어간다는 점에서 우리 몸 건강에 영향을 줄 수 있습니다.\n이런 부분에 있어 입으로 숨쉬면 몸에 좋지 않은 이유에 대해 전해드리도록 하겠습니다.\n입으로 숨쉬면 생기는 문제들 치주질환 및 호흡기 질환\n일단 입으로 숨을 쉬면 입안이 건조해질 수 밖에 없습니다.\n수분이 증발하기 때문인데요.\n건조한 입안은 충치와 세균 번식의 원인이 될 수 있습니다.\n침분비가 많은 상태는 항균 작용을 하지만 반대로 침이 부족한 상태는 앞서 언급해 드린 것 처럼 입안 세균 번식 문제 뿐만 아니라 충치, 치주질환, 입냄새 등이 심해지기 마련 입니다.\n어제도 말씀드렸지만, 치주질환은 우리 몸 건강에 심각한 영향을 줄 수 있다는 점 참고하시면 좋을 듯 싶고요.\n또 입으로 숨을 쉬게 되면 공기 중 다양한 물질이 바로 폐로 들어간다는 점 입니다.\n코로 숨쉬는 경우는 코털 및 점막에서 이러한 오염 물질들을 막아 주는 역할을 하기 때문에 입으로 숨쉬는 것 보다 코로 숨을 쉬는 것이 바람직한 이유 인데요.\n호흡을 으로 하게 되면서 유해물질이 몸안에 들어가게 되면 감기, 천식, 폐렴 등 발생 위험이 높아지며, 호흡기 질환 유발 또는 악화시킬 수 있습니다.\n위에서 언급했던 것 처럼 입으로 숨쉬는 습관은 우리 몸 건강에 좋지 않다는 점 이해 하셨겠죠!\n계단을 오르면서 호흡이 가빠지는 이유 때문에 입을 벌리게 되고 호흡을 하는 경우는 어쩔 수 없겠지만, 평소 입으로 호흡을 하는 경우는 의식적으로 코로 숨쉬는 연습이 필요한 이유 입니다.\n특히 아이들의 경우 평소 입으로 호흡을 자주 한다면 이러한 문제를 이해시키고 되도록 코로 숨을 쉴 수 있도록 관리와 훈련이 필요하겠죠!\n입으로 숨을 쉬는 것이 아주 작은 부분이지만 우리 몸 건강에 큰 영향을 줄 수 있다는 점 꼭 참고하시기 바랄께요!\n미세먼지 심해진 기침! 호흡기질환 예방법\nBy 고난이도 임플란트 다인치과 2021. 03. 08 치과 댓글 달기


거사 중심 ‘관음신앙’ 전개 터전 - 현대불교신문\nUPDATED. 2020-01-23 19:52 (목)\n거사 중심 ‘관음신앙’ 전개 터전\n승인 2019.09.06 15:45\n삼각산 화계사 뒤편으로 낮은 언덕을 넘으면 삼성암이 나온다. 삼성, 즉 독성, 산신, 칠성을 모신 곳이다. 1943년에 쓴 김태흡의 〈화계사 삼성암 중건기〉에 1872년 창건되었다 하니 아직 150년이 못된 연혁이다. 그렇지만 독성기도로 가피를 받은 불자들이 많아 짧은 연륜에도 불구하고 청도 운문사 사리암과 함께 중요한 나한도량으로 꼽히는 곳이다. 중건기 제목을 보면 창건 당시 화계사 산내 암자였던 것으로 보인다.\n조선후기 거사신행활동 활발\n고종 9년 묘련사 결사 거행\n“내세적 구원사상 사회 전개”\n거사에 의해 창건된 삼성암\n삼성암의 가장 큰 특징은 거사들의 발원에 의해 창건되었다는 점이다. 이는 당시 신행 상황이 반영된 모습이다. 한국불교에서 거사불교가 두드러지게 나타나는 것은 조선후기이다. 이 무렵 불교계는 종명마저 없어진 채로 산중에 은거하면서 선교를 겸수하면서 지냈던 무종단 시대였다. 사회적인 위치를 상실하고 산중시대라는 한계적 상황에 있었기 때문에 교단 차원의 불교활동은 미약할 수밖에 없었다. 이러한 시대적 여건 속에서 거사들의 개별적 신앙 활동이 나타날 수밖에 없었다.\n교단이 번성할 때 남자 신도들의 활동을 거사불교라 하지 않는다. 불교가 탄압받거나 교단이 쇠락해져 신앙 지도가 어려워질 때 생겨난 신앙 활동을 그렇게 부른다. 삼성암 역시 교단이 어려운 시기 거사들의 발원에 의해 세워진 점에서 그 의미가 크다.\n창건기에 의하면 거사 박선묵은 16세에 발심하여 불교에 귀의하였다. 그는 한양의 신도 유성종, 서윤구, 고상진, 이원기, 장윤원, 유재호 등 함께 고종 7년(1870) 봄 화계사 뒤 천태굴에서 3일 동안 지성껏 독성기도를 드렸다. 기도를 마치고 집으로 돌아가는 길에 천태굴 아래 반석에서 쉬면서 고상진에게 말했다.\n“나 같은 범부의 눈으로 보더라도 이곳은 그윽하여 아주 빼어난 신령스런 구역이라 할 만합니다. 만약에 암자 하나를 지어 여러 도반과 틈을 내어 참배하며 때로는 기도하고 때로는 양성도 한다면 이 어찌 대장부로서 통쾌한 일이 아니겠습니까.”\n암자를 짓자는 박선묵의 말에 고상진은 웃으며 고개를 끄덕였다. 그 뒤 임신년(1872) 봄에 고상진이 몇 칸의 정사를 얽어 ‘소난야(小蘭若)’라는 현판을 걸고 부근의 산지를 사들여 절의 땅으로 삼았다. 박선묵은 고상진의 행동에 느낀 바 있어 10년 뒤인 1881년에 독성각을 새로 지으면서 암자의 면모를 갖추었다.\n삼성암의 시작인 천태굴은 오래전부터 존재한 것을 알 수 있다. 〈봉은본말사지〉에 의하면 도선 스님이 삼각산을 살펴보다가 석굴에 이르러 그 기이함을 매료되어 여러 달 동안 머물렀다. 이 때문에 후세에 일반인들이 스님의 자취를 추모하여 석굴에서 기도하거나 숨어 수행하는 경우가 잦아졌다. 때로는 암자 터에 몇 칸의 초가집이 있었던 적도 있었다. 그런데 어느 세월엔가 빈터가 되었다고 전해진다.\n도선 스님이 수행했다는 전설은 신빙성이 떨어지지만 여기에서 말하는 석굴이 ‘천태굴’이다. 나반존자인 독성이 부처님으로부터 혼자 수행하여 깨달음을 얻을 수 있다는 수기를 받고 남인도 천태산에서 도를 닦아 깨달음을 성취했다는 내용으로 볼 때 이곳은 독성기도처로 유명했음을 알 수 있다.\n거사불교의 거점이었던 삼성암\n조선후기 거사불교의 모습을 전하는 것은 여럿이다. 그 가운데 특별한 것으로 거사들 스스로 결사를 맺고 활동한 묘련사(妙蓮社)를 들 수 있다. 고종 9년(1872)에 한성에 사는 거사들이 관세음보살의 신묘력을 감응하고자 결성한 묘련사는 결사의 주체가 모두 거사였다.\n묘련사가 시작된 것은 고종 9년(1872) 11월이었다. 그 후 고종 12년(1875) 여름까지 4년에 걸쳐 삼각산 주변의 암자와 거사의 집 등 일곱 곳을 옮겨 다니며 모두 11번의 법연을 가졌다. 그 가운데 지금까지 사격이 전해지고 있는 곳이 바로 삼성암이다. 1872년 봄 거사들에 의해 창건되었고, 그 해 가을 거사들의 신행결사가 있었으니 당시 삼성암의 역할을 가늠해볼 수 있다.\n이런 신행 목적으로 모인 묘련사 거사들은 자신들의 신행담을 정리하여 책으로 발간하였다. 그것이 ‘관세음보살묘응시현제중감로’(觀世音菩薩妙應示現濟衆甘露)이다. 보통 제중감로라 불리는 이 책은 내세의 미타정토를 희구하는 신앙관, 선과 정토가 결합된 경향, 그리고 도가적인 성향 등 다양한 내용이 포함되어 있다. 그것은 시간과 공간을 초월한 신앙적 경이감을 나타내기 위한 표현이며, 묘련사에 대한 권위를 부여하려는 의도로 파악된다.\n이러한 이야기가 모두 고종 15년(1878) 인가 거사가 쓴 제중감로의 연기문에 전해지고 있다. 이런 내용들로 볼 때 조선후기의 거사불교운동이 시대적 여건에 의해 일반적인 관음신앙을 표방하기보다는 신비적인 도가적 취향과 내세적인 신앙관 그리고 선정 결합과 같은 혼합적 성향이 강했음을 알 수 있다.\n삼성암을 비롯하여 여러 곳에서 신행활동을 전개한 묘련사 결사가 주목되는 것은 다음과 같은 이유 때문이다. 먼저 이런 거사불교를 통해 조선후기 같은 시대적 상황에서 불교가 지향해야 할 역할을 가늠할 수 있다. 묘련사가 결성된 1872년은 조선후기에 해당된다. 이 시대의 사회상은 우리가 경전에서 말하고 있는 절망의 극한상황이다. 정치의 부패는 말할 것도 없고 경제적인 여건의 붕괴로 백성들의 생활은 극도로 어려웠다. 이 같은 현실은 고통의 세계이다. 이러한 때 관세음보살의 명호를 듣고 일심으로 칭명한다면 보살이 즉시 그 음성을 듣고 관하시어 모두를 해탈케 한다. 그렇게 될 수 있는 것은 관세음보살은 서원에 의해 생하여 서원에 의해 살고 항상 서원을 실천해 가는 보살이기 때문이다. 즉 현실고난의 중생을 구제하는 것을 본원으로 하고 중생의 고뇌를 없애 안락할 수 있도록 하는 것이 관음신앙의 특징이다.\n이런 시대적 배경과 의미를 담고 있는 묘련사 결사는 개항을 전후한 시기 종단의 활동이 미비한 상황에서 불자들이 자신들의 신앙관을 유지하고 아울러 중생들의 구제를 도모하여 불교를 지속시킨 힘이 될 수 있었다. 그리고 평소 지니고 있던 거사들의 신앙관이 표현된 점에서 당시 거사불교의 신행 모습을 알 수 있는 단서가 되기에 충분하다.\n다음으로 묘련사 결사는 국가적인 차원이나 종단주도의 신앙형태가 아니고 거사들의 순수한 신앙운동에 속한다. 신앙결사가 국가의 의해 주도되면 결사의 본래 의미가 상실되고 국가를 위한 하나의 조직체로 변할 수 있다. 그렇게 된다면 대중적인 서원의 완성이 아닌 왕실을 위한 기복연명과 제재초복(除災招福)에 많은 비중을 두는 기복단체의 성격이 나타나게 된다.\n묘련사의 경우는 그 소속 인원의 부류나 신앙적 경향에서 국가적인 차원이 아니다. 민간적인 차원의 성격이 강하게 나타나고 있어 당시 대중 불교의 단면을 엿볼 수 있다. 불교가 발전하려면 교단이 국가적인 정책과 일치되어 사회를 주도해 가야 한다. 그렇지만 현실적으로 그런 상황이 되지 못했을 때 묵묵히 자신들의 신앙을 지켜가는 대중 활동은 그 부족함을 메우는 방편이 된다는 점에서 역사적으로 매우 의미가 있다.\n마지막으로 묘련사 결사가 현실의 고통을 없애고 보다 나은 미래의 희망을 가질 수 있는 내세적 구원사상을 배경으로 한 것은 바로 그 시대에 대한 부정적 견해와 함께 그 시대의 모순에서 벗어나고자 하는 의지의 표현이다.\n조선사회와 같이 엄격한 계급사회에서 평민이나 하층계급이 구제된다는 사상은 그들로 하여금 내세는 물론 현세에서도 신분 차별이 소멸된 듯 법열 속에 지낼 수 있는 기쁨을 주었을 것으로 생각된다. 그렇게 일반대중들이 신앙에 의지하면서 보다 나은 미래를 준비하는 강한 신념을 가질 수 있다면 이것이 불교가 세상에 존재해야 하는 이유일 것이다.\n이런 점에서 삼성암은 비록 작은 암자에 불과하지만 힘들었던 시절 불자들의 희망이 타오르게 한 도량이었던 점에서 역사적 의의가 크다.\n삼성암의 재해와 가피, 그리고 영험\n거사들의 서원으로 건립된 삼성암도 몇 번의 자연재해로 위기가 있었다. 첫 번째는 1942년이었다. 그해 7월 유난히 장마가 심했다. 폭우가 계속되면서 산사태가 일어나 절이 무너졌다. 이 때 상황을 김태흡은 다음과 같이 적었다.\n“맑은 밤이면 부처님의 이마 위로 별들이 빛나고 폭우로 신중탱화에 물이 흐르니 한갓 사람들만 슬퍼할 뿐만 아니라 신들도 울었으며, 산이 찡그리고 시내가 울부짖기에 이르렀다.”\n자연재해로 전각의 지붕이 사라져 밤하늘이 보이고, 폭우가 들이쳐 탱화가 젖어 너덜거리는 모습이다. 이를 지켜보는 사부대중의 찢어질 듯 아픈 가슴과 자연의 애절함이 전해지는 듯하다. 삼성암의 재해를 안타깝게 여긴 화계사 주지 회경이 중창의 뜻을 세웠다. 김용태 거사가 목재를 화주하였다. 삼성암 대중들도 힘을 보탰다. 원근 각처의 사찰과 신도 역시 동참하였다. 그 덕분에 1943년 3월 대방 등 12칸의 전각이 세워졌다.\n현대에도 삼성암에 위기가 있었다. 1984년 여름 장마로 산사태가 일어났다. 많은 물과 토사가 함께 밀려와 칠성각과 산신각이 무너질 위기를 맞았다. 그런데 뿌리 채 뽑혀 내려오던 나무 한 그루의 줄기와 뿌리로 법당을 감쌌다. 마치 문어가 다리로 감싸는 모습이었다. 그 덕분에 전각은 붕괴의 위험에서 벗어났다. 신이한 광경을 본 대중들은 비가 멈추자 나무를 치우고 정성들여 3일간 산신기도를 봉행했다.\n그밖에도 삼성암은 명성에 걸맞듯 나반존자의 가피를 받아 난치병을 고쳤다거나 아들을 낳았다거나 하는 등의 수많은 영험담이 전해오고 있다. 그 가운데 공주에서 미곡상을 하는 임선달의 아들 수동이가 삼성암에서 지성으로 기도를 하고 꼽추가 된 몸을 고쳤다는 이야기는 대표적이다.\n또한 1955년 3월 종로에 사는 황명휴가 한의사 시험을 앞두고 50일 동안 삼성암에서 독성기도를 올리고 가피를 받아 시험에 나온 양의학 문제를 푼 사례도 인구에 회자되는 영험담이다.\n사진 : 북한산 삼성암 전경. 조선후기 거사들의 묘련사 결사가 진행된 곳으로 민간신앙으로의 불교 전개를 살필 수 있는 곳이다.\n선운사 상월선원 천막법당 정진법회\n“나무아미타불”… 이곳이 ‘서방정토’\n군산 성흥사 군산교도소 설차례 및 교화공연 개최\n만불사 조실 망우당 봉주 스님 입적\n금강대 교직원 30% 해고… 내홍 장기화되나\n[2020 설] 나눔의 ‘설’ 커지는 ‘福’\n불교 연기법은 세간의 법칙\n“천막결사 가르침대로 게으름 없이 정진하자”\n국제포교사회 ‘Global포교’ 나선다\n원행 스님, 정세균 총리에 경제활성화 당부\n달라이라마, 호주 산불 피해 위로\n금강대 송희연 총장, 일신상 이유로 사의\n어린이 포교 성공열쇠 ‘눈높이’\n故신격호 명예회장 49재 조계사서\n“승가교육기관 조정 올해 안으로 결론”\n불교계, 김정숙 여사와 ‘한반도 평화’ 기원\n남북교류 새 카드 ‘조계종 보유 北문화재’\n원행 스님, 군장병 첫 십선계 수계\n수행의 師表, 대종사 법계 12명 품수\n[신년특집] 매일 실천하는 방생 ‘채식’\n주간베스트2020 1/3 ~ 2020 1/9\n3 우리는 늘 바라는 대로 이루고 있다 김원수 청우당\n4 스스로행복하라:법정스님열반10주기특별판 법정스님 샘터\n6 다만 그윽한 마음을 내라 (대행스님 법어집) 대행스님 한마음선원\n7 법정스님숨결 변택주 큰나무\n8 정토이야기로보다:옛스승의말씀으로살펴보는정토신앙 목경찬 담앤북스\n9 안녕다람살라:달라이라마와함께한다람살라30여년수행생활을되돌아본다 청전스님 운주사\n10 한국의명상을말한다:대한민국명상을이끌어온17인의대담 한국명상학회 담앤북스


제261회 제2차 행정자치위원회(2021.09.14 화요일) : 대전광역시의회 회의록\n제261회 제2차 행정자치위원회(2021.09.14 화요일)\n1. 대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안 1. 대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안\n2. 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안 2. 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안\n3. 대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안 3. 대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안\n4. 대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 4. 대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안\n5. 범죄예방 환경개선·사회적약자 주거지원 업무협약 체결 보고 5. 범죄예방 환경개선·사회적약자 주거지원 업무협약 체결 보고\n6. 대전광역시 문화예술교육 지원 조례안 6. 대전광역시 문화예술교육 지원 조례안\n7. 대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원조례 전부개정조례안 7. 대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원조례 전부개정조례안\n8. 대전광역시 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안 8. 대전광역시 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안\n9. 문화체육관광분야 출연 동의안 9. 문화체육관광분야 출연 동의안\n10. 갑천수상스포츠체험장 운영 민간위탁 동의안 10. 갑천수상스포츠체험장 운영 민간위탁 동의안\n11. 대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 관리위탁 동의안 11. 대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 관리위탁 동의안\n12. 문화체육관광분야 업무협약 체결 보고 12. 문화체육관광분야 업무협약 체결 보고\n13. 2021년도 행정사무감사계획서 채택의 건 13. 2021년도 행정사무감사계획서 채택의 건\n대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안\n의안검토보고서(대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안)\n대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안\n의안검토보고서(대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안)\n대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안\n의안검토보고서(대전광역시 갑질행위 근절 및 피해자 지원 조례안)\n대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안\n의안검토보고서(대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안)\n대전광역시 문화예술교육지원 조례안\n의안검토보고서(대전광역시 문화예술교육 지원 조례안)\n대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원조례 전부개정조례안\n의안검토보고서(대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원조례 전부개정조례안)\n대전광역시 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안\n의안검토보고서(대전광역시 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안)\n문화체육관광분야 출연 동의안\n의안검토보고서(문화체육관광분야 출연 동의안)\n갑천수상스포츠체험장 운영 민간위탁 동의안\n의안검토보고서(갑천수상스포츠체험장 운영 민간위탁 동의안)\n대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 관리위탁 동의안\n의안검토보고서(대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 관리위탁 동의안)\n일시 : 2021년 9월 14일 (화) 오전 10시\n제261회 대전광역시의회(임시회) 제2차 위원회\n1. 대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안\n2. 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안\n3. 대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안\n4. 대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안\n5. 범죄예방 환경개선·사회적약자 주거지원 업무협약 체결 보고\n6. 대전광역시 문화예술교육 지원 조례안\n7. 대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원조례 전부개정조례안\n8. 대전광역시 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안\n9. 문화체육관광분야 출연 동의안\n10. 갑천수상스포츠체험장 운영 민간위탁 동의안\n11. 대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 관리위탁 동의안\n12. 문화체육관광분야 업무협약 체결 보고\n13. 2021년도 행정사무감사계획서 채택의 건\n성원이 되었으므로 제261회 대전광역시의회 임시회 제2차 행정자치위원회를 개회하겠습니다.\n회의에 앞서 최근 사망한 고 민대성 소방위, 고인의 명복을 빌고 애도를 표하며 유가족께는 심심한 위로의 말씀을 드립니다.\n소방본부 직원 사망사건과 관련하여 시의회에서 직접 진상규명조사를 하기에는 수사권의 부재 등 한계가 있어 너무 안타깝고 시민 여러분께 진심으로 죄송하다는 말씀을 드립니다.\n오늘은 소방본부, 감사위원회, 자치경찰위원회, 문화체육관광국 소관 7건의 조례안 및 3건의 동의안 심사와 2건의 보고를 청취하고 2021년도 행정사무감사계획서를 채택하겠습니다.\n○위원장 홍종원 그러면 의사일정 제1항 대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 상정합니다.\n조례안을 대표발의하신 구본환 의원님께서는 자리에서 제안설명하시기 바랍니다.\n○구본환 의원 구본환 의원입니다.\n안전하고 행복한 대전을 위해 애쓰고 계신 위원님들의 노고에 감사드리면서, 본 의원 외 열세 분의 의원이 발의한 대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.\n먼저, 제안이유를 말씀드리면 본 조례안은 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 및 같은 법 시행규칙이 개정됨에 따라 의용소방 운영에 필요한 사항을 개정하려는 것입니다.\n조례안의 주요내용은 안 제2조의2를 신설하여 의용소방대 정원에 관하여 규정하였고 안 제13조에는 의용소방대 포상에 관한 사항을 규정하였습니다.\n그 밖에 조례안에 대한 자세한 사항은 배부해드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.\n홍종원 위원장님 그리고 위원 여러분, 본 조례안은 법률과 시행규칙에 따라 의용소방대 및 의용소방대원의 활동실적평가, 관리 및 포상에 필요한 세부적인 기준을 마련함으로써 성과 중심의 공정한 평가를 통하여 의용소방대 사기 진작을 도모하고 객관적인 평가시스템을 구축하게 될 것입니다.\n이 점 감안하시어 본 의원이 제안한 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다.\n· 대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안\n○위원장 홍종원 구본환 의원님 수고하셨습니다.\n전일홍 수석전문위원님 검토보고하시기 바랍니다.\n○수석전문위원 전일홍 수석전문위원 전일홍입니다.\n의안번호 제1002호 대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다.\n본 조례안은 2021년 8월 27일 구본환 의원님 외 열세 분의 의원님께서 발의하여 2021년 8월 31일 우리 위원회에 회부되었습니다.\n의사일정 제1항 대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안의 개정취지 등에 대하여는 조례안을 대표발의하신 구본환 의원님께 질의하시고 세부운영사항에 대하여는 채수종 소방본부장께 질의하시기 바랍니다.\n의사일정 제1항 대전광역시 의용소방대 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 구본환 의원님 외 열세 분의 의원님께서 발의하신 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?\n○위원장 홍종원 다음, 의사일정 제2항 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안을 상정합니다.\n채수종 소방본부장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하시기 바랍니다.\n○소방본부장 채수종 안녕하십니까?\n존경하는 행정자치위원회 홍종원 위원장님 그리고 위원님 여러분, 바쁘신 의정활동 중에도 저희 소방본부 소관 업무에 애정과 관심을 가져주신 데에 대하여 깊이 감사드리면서 소방본부 소관 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.\n먼저, 제안이유 및 주요내용입니다.\n현행 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례는 2015년 12월 18일 제정 시행된 것으로 그 상위법인 소방시설공사업법에 규정되지 않은 소방시설공사와 다른 업종 공사의 분리발주를 규정함으로써 그간 소방시설공사의 품질을 향상시켜서 시민안전에 기여해 왔습니다.\n그러나 2020년 6월 9일 소방시설공사업법에 소방시설공사 분리발주 규정이 신설됨에 따라 현재 본 조례의 유지 필요성이 없어진 상태입니다.\n이에 따라서 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례를 폐지코자 합니다.\n존경하는 행정자치위원회 위원님 여러분, 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.\n· 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안\n○위원장 홍종원 채수종 소방본부장님 수고하셨습니다.\n의안번호 제945호 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안에 대하여 보고드리겠습니다.\n본 조례안은 2021년 8월 24일 대전광역시장으로부터 제출되어 2021년 8월 25일 우리 위원회에 회부되었습니다.\n제안이유와 주요내요은 앞서 제안설명 시 보고되었으므로 배부해드린 자료로 갈음 보고드리고 검토의견만 보고드리겠습니다.\n소방본부장께서는 위원님들의 질의에 대하여 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다.\n의사일정 제2항 대전광역시 소방시설공사 분리발주 조례 폐지조례안에 대하여 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?\n소방본부장을 비롯한 관계공무원 여러분, 안건심사 준비에 수고 많으셨습니다.\n소방본부에서 계속 여러 사건으로 잡음이 끊이지 않는 이유가 뭐라고 생각하십니까?\n절대 일어나선 안 될 일들이 계속 발생되고 있습니다.\n3월에 인사논란, 8월에는 항공대원 중상, 이번에는 소방공무원의 극단적인 선택까지.\n앞으로 또 다시 이런 불미스러운 일이 발생하지 않는다고 누가 장담할 수 있겠습니까?\n안 그래도 소방공무원분들이 열악한 근무환경 속에서 외상 후 스트레스 장애까지 겪으면서 어렵게 근무 중이신데 처우가 개선되기는커녕 직원 사기를 떨어뜨리는 일만 계속되고 있습니다.\n이번 사건과 관련된 모든 분들의 의견을 종합하여 자체적으로 진상을 철저하게 파악하고 한 치의 의혹도 없도록 처리하여 주시기 바라며, 이번 사건 자체조사 결과와 함께 지난번 발생한 항공대원 사고의 재발방지대책을 회기 내에 보고하여 주시기 바라며, 다시는 이런 안타까운 일이 발생하지 않도록 직원상담, 전면적인 실태조사, 조직진단, 노조 협의 등 전방위적인 노력을 기울여 실질적인 재발방지대책을 마련하여 별도로 보고하여 주시기 바랍니다.\n동료위원 여러분, 다음 회의준비 등을 위하여 정회를 선포합니다.\n이어서 감사위원회 소관 조례안 1건을 심사하겠습니다.\n○위원장 홍종원 의사일정 제3항 대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안을 상정합니다.\n조례안을 대표발의하신 민태권 의원님께서는 자리에서 제안설명하시기 바랍니다.\n시민의 안전과 삶의 질 향상을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 위원님들의 노고에 감사를 드리면서 본 의원 외 열 분의 의원이 발의한 대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.\n먼저, 제안이유를 말씀드리면 본 조례안은 공무원 등의 갑질 행위에 대한 신고, 지원센터 운영과 피해자 및 신고자를 보호하는 데 필요한 사항을 정하려는 것입니다.\n조례안의 주요내용은 안 제3조에는 갑질 행위 근절을 위한 대전광역시장 및 공공기관장의 책무를 정하였고, 안 제4조에서는 대전광역시장은 공공기관을 포함하여 대전광역시 갑질 행위 근절대책을 매년 수립 시행하도록 규정하였으며, 안 제5조에서는 대전광역시장은 갑질 행위 근절을 위하여 대전광역시 갑질 피해 신고·지원센터를 설치·운영하도록 정하였고, 안 제13조에서는 대전광역시장은 갑질 행위 근절을 위하여 공무원 등이 소속된 기관이나 관련단체 등과 협력체계를 구축하도록 규정하였습니다.\n위원 여러분, 이 조례는 공무원 및 공공기관 임직원 등의 갑질 행위에 대한 신고·지원센터 운영과 피해자 및 신고자를 보호하는 데 필요한 사항을 정함으로써 공무원 등의 갑질 행위를 근절하여 구성원 상호 간 존중하는 문화를 형성하고, 공정하고 정의로운 공직사회를 구현하는 데 이바지하고자 하는 것인 만큼 이 점 감안하시어 본 의원이 제안한 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.\n· 대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안\n○위원장 홍종원 민태권 의원님 수고하셨습니다.\n전일홍 수석전문위원 검토보고하시기 바랍니다.\n의안번호 제1008호 대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안에 대하여 보고드리겠습니다.\n대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안은 2021년 8월 27일 민태권 의원님 외 열 분의 의원님께서 발의하여 2021년 8월 30일 우리 위원회에 회부되었습니다.\n의사일정 제3항 대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안의 제정취지 등에 대하여는 조례안을 대표발의하신 민태권 의원님께 질의하시고 세부운영사항에 대하여는 최진석 감사위원장께 질의하시기 바랍니다.\n아시다시피 대전광역시 갑질 대책 시행계획이라고 해서 2018년도 11월부터 갑질 피해 신고·지원센터를 실질적으로 운영은 해오셨습니다.\n○감사위원장 최진석 예, 맞습니다.\n○우승호 위원 그럼에도 불구하고 이번에 민태권 의원님께서 대표발의하셨는데요.\n그 조례를 발의하기 전과 후로 어떤 대책이 많이 변할 거라고 기대를 하십니까?\n○감사위원장 최진석 그동안은 조례라든지 이런 구체적인 근거가 없어서 상위 근로기준법이라든지 공무원법 이런 것…….\n○김종천 위원 마이크 바짝 대고 알아듣게 얘기를 해주세요.\n○감사위원장 최진석 지금 제도화에 따라서 그에 따른 매년 시행계획 수립이라든지 신고·지원센터 운영, 갑질근절 교육, 관련 홍보 강화 등 관계기관 협조체제 구축 등에 노력하도록 하겠습니다.\n아시다시피 지난주에 소방본부에서도 여러 가지 갑질 논란이 있었고 서류에도 기재하신 것처럼 미술관에서도 이슈가 여러 번 있었습니다.\n진즉에 감사위원회에서 이런 조례 대책이 마련되고 시행계획이 수립되었으면 하는 아쉬움을 좀 가지고 있습니다.\n혹시 위원장님께서는 이런 사건들이 공직사회에서 계속 발생하고 있는 것에 대해서 한 말씀하실 게 있으십니까?\n○감사위원장 최진석 얼마 전에 소방본부 건도 있었고요, 그동안에는 군 문화도 그렇고 일반 회사도 그렇고 저희 공무원 조직도 관행적으로 계급적인 그런 조직문화 속에서 여러 가지 일들이 있었는데요, 앞으로 시간이 흐르면서 인식도 좀 변화하고 점점 나아지지 않을까 이렇게 기대는 하지만 아직도 일부 구성원들 중에서는 인식이 시대적인 흐름에 따라가지 못하는 그런 부분들에 대해서 저희가 각별히 더 노력을 해야 된다고 생각하고 있습니다.\n아시다시피 시간이 지나도 사람이 변하지 않으면, 사람에 대한 질적인 교육이라든지 문화나 인식이 변하지 않으면 달라지는 건 없을 거라는 그런 시민들의 기대도 있을 겁니다.\n그에 따라서 여러 가지 공무원 행동강령이 있는 것처럼 엄정처리와 감사의 의무화를 세우시겠다고 이렇게 여러 가지 기재를 하셨습니다.\n더 원칙을 바로 세우시고 강화된 기준을 마련해 주시기를 당부드리겠습니다.\n○감사위원장 최진석 예, 알겠습니다.\n김종천 위원님 발언해 주시기 바랍니다.\n갑질행위 관련해서 질의를 드리겠습니다.\n지난번에도 언론에서 시립미술관 갑질 관련해서 난 적이 있었고요, 또 얼마 전에 소방본부 직원의 안타까운 죽음도 갑질 관련해서 아마 나온 걸로 보고 있습니다.\n최종 수사결과가 나오지는 않았지만 현재까지 알려진 바에 의하면 집단따돌림, 갑질 이런 걸로 나오고 있는데 사회적으로 계속 문제가 되고 있는 갑질 문제로 인해서 근로기준법에서 직장 내 괴롭힘 금지조항까지 만들어졌어요, 그렇지요?\n○김종천 위원 그래서 이번에 우리 시도 민태권 의원님께서 이와 관련한 조례를 상정한 것인데요, 지금까지 감사위원장님은 갑질 논란에 대처를 나름대로 잘 해오셨다고 생각을 하는데 조례 제정 이후에 갑질 근절을 위해서 어떤 대책을 강구하실 건지 말씀 좀 해주시겠습니까?\n○감사위원장 최진석 지금 제도적인 틀이 마련이 되었으니까요, 저희가 매년 시행계획 수립이라든지 센터 운영이라든지 교육이라든지 이런 것들을 해오고는 있지만 선진 사례를 더 연구를 하고 미비한 부분들을 더 강화를 시키고 전문가 의견을 들어서 좀 더 세밀한 계획이 세워져서 시행될 수 있도록 노력하겠습니다.\n○김종천 위원 고 민대성 소방관의 죽음에 대해서 현재 감사위원회에서는 어떤 준비를 하거나 아니면 조치를 하고 있는 게 있습니까?\n○감사위원장 최진석 본부장님도 말씀하셨겠지만 우선 수사 의뢰가 되어 있는 상황이고 그 피해자 고인이 돌아가셨기 때문에 저희한테 신고라든지 이런 행위가 없었고 저희한테 하는 것보다는 오히려 수사기관에서 휴대폰이라든지 관련 증거자료 확보라든지 이런 차원에서, 또 객관적인 입장에서 할 수 있는 부분들이 있기 때문에 본부에서 수사의뢰하는 걸 9월 8일 자로 했고 저희는 거기에 따라서 협조할 것은 협조하고 추후에 상황을 봐서 결과 나오는 걸 가지고 처분을 할 계획으로 있습니다.\n○김종천 위원 고인께서 억울한 부분이 또 유가족, 돌아가신 분한테 진짜로 억울한 면이 없도록, 수사결과도 있겠지만 감사위원회에서도 또 할 일이 있을 겁니다.\n철저하게 규명해 주시고 관심을 가지고 다시는 이런 일이 일어나지 않도록 재발방지 그런 차원에서도 감사위원회에서 힘을 써주시면 좋겠습니다.\n○감사위원장 최진석 예, 위원님 말씀 명심하고요, 최대한 저희가 할 수 있는 바를 하겠습니다.\n의사일정 제3항 대전광역시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례안에 대하여 민태권 의원님 외 열 분의 의원님께서 발의하신 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?\n감사위원장을 비롯한 관계공무원 여러분, 안건심사 준비에 수고 많으셨습니다.\n갑질 관련하여 조례를 이제야 상정하지만 그동안 감사위원회에서는 갑질 관련 실태조사, 갑질 근절 가이드라인 설정, 내부감찰·관리, 감독 강화, 상호존중의 날 운영, 2차 피해 구제, 관련자 엄중처벌 등 갑질근절 분위기 조성을 위해 갖가지 시책을 추진하였습니다.\n그런데 최근 소방본부에서 고 민대성 소방위의 갑질 및 집단따돌림 의혹으로 인한 사망사건이 발생됐습니다.\n참으로 안타까운 사건이라고 할 수밖에 없습니다.\n감사위원장께서는 그동안에 추진했던 시책들이 과연 실효성 있는 시책인지에 대해서 다시 한번 재점검해야 될 것 같습니다.\n그리고 앞서 존경하는 김종천 위원님께서 향후 어떻게 할 거냐는 계획을 물어봤는데요, 경찰조사 추진은 추진대로 하고 본 위원장은 이번 사건에 대해서 긴급감사 추진이 불가피하다고 판단하고 있습니다.\n감사위원회에서는 어떠한 감사를 할 수 있을지 그에 대해서 계획을 해서 우리 위원회에 보고해 주시기 바랍니다.\n○위원장 홍종원 갑질과 따돌림 의혹으로 발생된 사건에 대해서 시에서도 정확하게 진상규명을 위한 노력을 하는 게 마땅하다고 본 위원장은 생각하고 있습니다.\n감사위원장께서는 더 이상 우리 시에서는 갑질 관련 피해사례가 발생되지 않도록 우리 시 특성에 맞는 실효성 있는 재발방지대책 마련에 철저를 기해 주시기 바랍니다.\n○감사위원장 최진석 예, 그렇게 하겠습니다.\n○위원장 홍종원 본 위원장이 요청드린 긴급감사 청구에 대해서 어떤 계획을 가지고 있는지 그 계획을 위원회에 추후에 보고해 주시기 바랍니다.\n○위원장 홍종원 동료위원 여러분, 다음 회의준비 등을 위하여 정회를 선포합니다.\n이어서 자치경찰위원회 소관 조례안 1건을 심사하고 보고 1건을 청취하도록 하겠습니다.\n본 위원장이 대표발의한 조례안의 제안설명을 위해 부위원장님과 자리를 교대하도록 하겠습니다.\n○위원장대리 문성원 그러면 의사일정 제4항 대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.\n조례안을 대표발의하신 홍종원 의원님께서는 자리에서 제안설명하여 주시기 바랍니다.\n○홍종원 의원 중구 제2선거구 홍종원 의원입니다.\n시민의 안전과 삶의 질 향상을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 위원님들의 노고에 감사를 드리면서, 본 의원 외 열여덟 분의 의원이 발의한 대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.\n먼저, 제안이유를 말씀드리면 본 조례안은 자치경찰사무 및 자치경찰위원회 조직 및 운영에 있어 자치경찰사무 담당 공무원 등에 대한 지원에 필요한 사항을 명확하고 구체적으로 정비하려는 것입니다.\n조례안의 주요내용은 안 제14조제3항에 대전광역시장은 자치경찰사무를 수행하는 공무원이 아닌 직원에게도 공무원에 준하여 지원을 할 수 있도록 규정하였습니다.\n위원 여러분, 이 조례는 「국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률」과 「자치경찰사무와 시·도자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 규정」에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정하는 것이니만큼 이 점 감안하시어 본 의원이 제안한 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.\n· 대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안\n전일홍 수석전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.\n의안번호 제1007호 대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다.\n본 조례안은 2021년 8월 27일 홍종원 의원님 외 열여덟 분의 의원님께서 발의하여 2021년 8월 30일 우리 위원회에 회부되었습니다.\n의사일정 제4항 대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안의 개정취지 등에 대하여는 조례안을 대표발의하신 홍종원 의원님께 질의하시고, 세부운영사항에 대하여는 강영욱 자치경찰위원장께 질의하시기 바랍니다.\n의사일정 제4항 대전광역시 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 홍종원 의원님 외 열여덟 분의 의원께서 발의하신 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?\n○위원장 홍종원 다음 의사일정 제5항 범죄예방 환경개선·사회적약자 주거지원 업무협약 체결 보고를 상정합니다.\n강영욱 자치경찰위원장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.\n○자치경찰위원장 강영욱 안녕하십니까, 대전시자치경찰위원회 위원장 강영욱입니다.\n존경하는 행정자치위원회 홍종원 위원장님 그리고 위원님 여러분, 평소 시민의 생활안전에 대한 깊은 관심과 성원에 감사드리며 자치경찰위원회 소관 범죄예방 환경개선·사회적약자 주거지원 업무협약 체결을 보고드리겠습니다\n보고사유는 대전광역시와 대전도시공사가 2021년 8월 19일 체결한 공동협력 프로젝트 업무협약의 주요내용을 「대전광역시 업무협약 관리조례」 제6조에 따라 보고하는 사항입니다.\n주요내용은 임대주택단지 환경개선(CPTED)을 통한 범죄예방 등 5개 사업을 공동협력 프로젝트로 설정하고 향후 성공적인 수행을 위하여 양 기관이 추진할 협력사항을 규정하였습니다.\n이상으로 자치경찰위원회 소관 보고를 마치겠습니다.\n○위원장 홍종원 강영욱 자치경찰위원장 수고하셨습니다.\n업무협약서 내용을 상세하게 살펴봤습니다.\n임대주택의 입주자분들을 범죄로부터 보호하시고, 여성과 아동 사회적약자에 대한 주거복지 향상을 위해 노력하신다는 내용인데요, 위원장님도 아시다시피 요즘 대전에서 아동학대와 관련된 문제에 대해서 많이 접하고 계실 겁니다.\n혹시 국민청원으로 올라온 여러 가지 사건들을 확인하셨습니까?\n○자치경찰위원장 강영욱 예, 매일 보고받고 있습니다, 아동학대.\n○우승호 위원 그러시겠지요.\n협약서와 약간 다른 성격일 수도 있겠지만 그럼에도 불구하고 사회적약자들이 어려움에 계속 노출되고 있는 부분은 계속 확인되더라고요.\n대전도시공사와 업무협약도 매우 중요한 일이겠지만 아동학대와 관련된 기관들과도 상부상조하셔야 될 부분이 많을 거라고 생각하는데요, 그동안 자치경찰이 출범하고 이후로 아동학대 예방이나 사회문제를 해결하기 위해서 어떤 대책이 마련되고 있나요?\n○자치경찰위원장 강영욱 예, 제가 아동학대 관련해서 취임하자마자 아동 관련한 기관들도 방문해서 의견청취를 했고요, CMB방송에 아동학대와 관련 집중토론에 출연해서 아동학대 관련의견도 앞으로 자치경찰위원회가 아동학대 관련사항을 어떻게 정책을 펼치겠다는 얘기도 했었고, 우리 자치경찰위원회에서 자체적으로 아동학대 근절을 위한 대책도 마련해서 경찰청에 지휘를 했습니다.\n아시다시피 아동보호시설이 대전이 전국 2위라고 확인된 것은 알고 계실 겁니다.\n피해자도 작년 하반기 대구가 50명에 이어 대전이 45명, 이렇게 언론에도 보도되고 있고 이슈가 되고 있는데 자치경찰위원회에서도 뭔가 제스처를 보여줌으로써 아동학대 사각지대에 놓인 아이들에게 좀 더 위안이나 어려움을 해결할 수 있는 하나의 모습을 많이 보여주셨으면 좋겠다는 생각을 갖고 있습니다.\n위원장님께서도 계속 활동을 다각적으로 만들어가시겠지만 좀 더 적극적인 모습을 많은 시민들에게 보여줄 수 있기를 기대하겠습니다.\n○자치경찰위원장 강영욱 더 열심히 아동학대 근절을 위해서 노력하겠습니다.\n이의가 없으므로 의사일정 제5항 범죄예방 환경개선·사회적약자 주거지원 업무협약 체결 보고 청취를 마치겠습니다.\n자치경찰위원장을 비롯한 관계공무원 여러분, 안건심사 준비에 수고 많으셨습니다.\n앞서 우승호 위원님께서 질의했던 것처럼 자치경찰위원회가 첫 번째 업무협약 체결 보고를 하신 것 같습니다.\n사회적약자 그리고 생활민원 이런 것과 관련해서 자치경찰사무와 관련된 부분에서 적극적인 관계기관과의 업무협약을 통해서 실효성 있는 정책을 수립해나가기를 다시 한번 당부드립니다.\n자치경찰제는 지방행정과 치안행정의 연계성을 확보하고 우리 지역 특성에 적합한 맞춤형 치안서비스를 제공하기 위함입니다.\n국가경찰과 자치경찰 간 사무구분, 이원화된 지휘감독체계 등 시행 초기단계로 일부 혼선이 초래될 수 있겠으나 시와 경찰청 간에 긴밀한 협조체계를 구축하여 자치경찰제 성공적 안착을 위해 최선을 다해주시기 바랍니다.\n동료위원 여러분, 원활한 회의진행 및 중식을 위해 오후 2시까지 정회를 선포합니다.\n이어서 문화체육관광국 소관 조례안 3건 및 동의안 3건을 심사하고 1건의 보고를 청취하겠습니다.\n○위원장 홍종원 그러면 의사일정 제6항 대전광역시 문화예술교육 지원 조례안을 상정합니다.\n시민의 건강하고 안전한 삶을 위해 애쓰시는 위원님들과 공직자 여러분의 노고에 감사드립니다.\n본 의원 외 열 세 분의 의원이 발의한 대전광역시 문화예술교육 지원 조례안에 대해 제안설명드리겠습니다.\n본 조례안은 문화예술교육 지원에 필요한 사항을 정함으로써 문화예술교육을 활성화하여 시민의 삶의 질 향상과 우리 시의 문화역량을 강화하려는 것입니다.\n조례안의 주요내용은 안 제1조에는 이 조례의 목적에 대해 규정하였고, 안 제3조에는 대전광역시 문화예술교육계획 수립에 관한 사항을 규정하였습니다.\n안 제5조에는 문화예술교육 지원에 필요한 관계기관과의 협력체계 구축에 관한 사항을 규정하였고, 안 제6조에는 문화예술교육 활성화를 위한 사업의 추진에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제7조에는 자치구와 협의를 통한 권역별 문화예술교육 인프라 확충에 관해 규정하였습니다.\n위원장님 그리고 위원님 여러분, 시민의 삶의 질을 높이는 방안 중에는 일상생활에서 문화예술을 즐기며 즐거움을 느끼는 일을 빼놓을 수 없을 것입니다.\n따라서 시민의 행복한 삶을 위해서는 남녀노소 모든 시민들이 자신의 취향과 적성에 맞는 문화예술을 향유하고 학습하는 데 도움이 되는 사업을 발굴하고 지원하는 일을 확대해 나가야 합니다.\n이번에 발의하는 조례안은 「문화예술교육 지원법」에 근거하여 수립되는 문화예술교육 종합계획을 반영하여 우리 시의 실정에 맞는 문화예술교육 계획과 시행계획을 수립하고 문화예술교육 활성화를 위한 사업 추진을 강화하여 시민의 예술교육 확대를 통한 문화여가 증진, 예술교육의 전문인력 양성 등에 기여하려는 일인 만큼 본 의원이 제안한 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.\n· 대전광역시 문화예술교육 지원 조례안\n의안번호 제1003호 대전광역시 문화예술교육 지원 조례안에 대하여 보고드리겠습니다.\n본 조례안은 2021년 8월 27일 민태권 의원님 외 열세 분의 의원님께서 발의하여 2021년 8월 30일 우리 위원회에 회부되었습니다.\n의사일정 제6항 대전광역시 문화예술교육 지원 조례안의 제정취지 등에 대하여는 조례안을 대표발의하신 민태권 의원님께 질의하시고, 세부운영사항에 대하여는 손철웅 문화체육관광국장께 질의하시기 바랍니다.\n의사일정 제6항 대전광역시 문화예술교육 지원 조례안에 대하여 민태권 의원님 외 열세 분의 의원님께서 발의하신 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?\n○위원장 홍종원 의사일정 제7항 대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원조례 전부개정조례안을 상정합니다.\n조례안을 대표발의하신 우승호 의원께서는 자리에서 제안설명하시기 바랍니다.\n변함없는 열정으로 시민의 삶의 현장 곳곳에서 대전의 발전을 위해 애쓰시는 위원님들께 존경의 마음을 전합니다.\n본 의원 외 열한 분의 의원이 발의한 대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원조례 전부개정조례안에 대해 제안설명드리겠습니다.\n본 조례안은 장애, 노령, 임신, 저소득 등으로 관광활동에 어려움을 겪는 대전광역시민의 관광활동에 필요한 사항을 규정함으로써 관광취약계층의 여행기회를 확대하고 관광활동을 장려하려는 것입니다.\n조례안의 주요내용은 안 제1조에는 이 조례에서 사용하는 관광취약계층의 뜻을 정하였고, 안 제4조에는 대전광역시의 관광취약계층을 위한 관광활동 지원계획에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제5조와 안 제6조에는 대전광역시 관광취약계층 관광모니터단의 설치와 구성에 관한 사항을 규정하였습니다.\n안 제7조부터 제9조까지에는 대전광역시 관광취약계층 관광모니터단의 임기, 해촉 및 지원에 관한 사항을 규정하였고, 안 제10조에는 관광취약계층의 관광활동 지원사업에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제11조에는 관광취약계층의 관광활동 지원사업의 사업비 지원에 관한 사항을 규정하였습니다.\n위원장님 그리고 위원님 여러분, 장애와 같은 신체적 제약이 있는 시민은 물론저소득으로 인해 경제적 제약을 받는 시민 그리고 노인이나 임산부, 영유아를 동반한 가족 등 사회적 여건이 여의치 않은 시민들도 관광활동을 영위할 권리는 동등하다고 생각합니다.\n그러나 「관광진흥법 시행령」 제41조의3에서 정의한 관광취약계층이나 노인, 임산부, 영유아를 동반한 가족 등은 관광지나 관광상품 또는 관광서비스에 접근하여 이용하는 일에 불편을 느끼고 있어 이에 대한 개선이 절실합니다.\n현재 「관광진흥법 시행령」 제41조의3에서는 경제적·사회적 제약으로 인하여 관광활동을 영위하기 위해서는 국가나 지방자치단체의 지원이 필요한 사람을 관광취약계층으로 정의하고 있는데 이번에 발의하는 조례안에서는 관광취약계층의 대상을 노인, 임산부, 영유아를 동반한 가족까지 넓히고 관광취약계층의 관광활동 전반에 대해 지원할 수 있는 사안들을 규정하였습니다.\n이번에 발의하는 조례안은 관광취약계층 시민의 관광향유 기회를 확대하고 복지증진에 이바지하려는 일인 만큼 본 의원이 제안한 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.\n· 대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원조례 전부개정조례안\n○위원장 홍종원 우승호 의원님 수고하셨습니다.\n의안번호 제1004호 대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원조례 전부개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다.\n본 조례안은 2021년 8월 27일 우승호 의원님 외 열한 분의 의원님께서 발의하여 2021년 8월 30일 우리 위원회에 회부되었습니다.\n의사일정 제7항 대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원 조례 전부개정조례안의 개정취지 등에 대하여는 조례안을 대표발의하신 우승호 의원님께 질의하시고, 세부운영사항에 대하여는 손철웅 문화체육관광국장께 질의하시기 바랍니다.\n의사일정 제7항 대전광역시 관광취약계층을 위한 관광활동 지원조례 전부개정조례안에 대하여 우승호 의원님 외 열한 분의 의원님께서 발의하신 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?\n동료위원 여러분, 효율적인 회의진행을 위하여 의사일정 제8항부터 제11항까지 일괄 상정코자 하는데 이의 없으십니까?\n○위원장 홍종원 이의가 없으므로 의사일정 제8항 대전광역시 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안부터 의사일정 제11항 대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 관리위탁 동의안까지 일괄 상정합니다.\n손철웅 문화체육관광국장께서는 발언대로 나와 일괄 제안설명하시기 바랍니다.\n○문화체육관광국장 손철웅 문화체육관광국장 손철웅입니다.\n존경하는 행정자치위원회 홍종원 위원장님 그리고 위원님 여러분, 연일 바쁘신 의정활동 중에도 문화체육관광국 업무에 깊은 관심과 성원을 보내주심에 진심으로 감사드립니다.\n문화체육관광국 소관 조례안 1건과 동의안 3건을 일괄 제안설명드리겠습니다.\n먼저, 대전광역시 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안입니다.\n제안이유로는 「스포츠산업 진흥법」 개정에 따라 공유재산 사용료 면제요건 등을 정비하려는 것으로 주요내용은 프로스포츠단의 공유재산 사용료 면제요건에 ‘재난으로 인해 정상적 경기를 개최할 수 없는 경우’를 추가하고 관련 법령의 근거조항 등을 정비하려는 것입니다.\n다음, 문화체육관광분야 출연 동의안입니다.\n2022년도 문화체육관광분야 출연금 규모는 4개 기관에 총 273억 9,983만 원입니다.\n대전고암미술문화재단의 출연금은 25억 3,800만 원으로 운영비는 19억 4,500만 원, 사업비는 이응노미술관 기획전 및 국제전 등 7개 사업에 5억 9,300만 원입니다.\n대전문화재단의 출연금은 118억 100만 원으로 운영비는 27억 9,500만 원, 사업비는 청년·중견 예술인 지원 등 36개 사업에 90억 600만 원입니다.\n대전정보문화산업진흥원의 출연금은 융복합 특수영상콘텐츠 클러스터 조성사업 등 22개 사업에 125억 5,100만 원이고, 대전시청자미디어센터의 출연금은 대전시청자미디어센터 운영 1개 사업에 5억 900만 원입니다.\n갑천수상스포츠체험장 운영 민간위탁 동의안입니다.\n제안이유는 갑천수상스포츠체험장 위탁 운영이 올 연말로 만료됨에 따라 수상스포츠체험장 운영 효율화를 위해 전문적 관리운영이 가능한 민간 수탁자를 공개모집으로 선정하려는 것입니다.\n위탁사무의 주요내용은 스포츠체험장 시설물 유지관리와 체험 프로그램 개발과 운영, 시설물 사용료 관리 및 안전점검 조치 등 기타 운영에 필요한 사항이 되겠습니다.\n마지막으로 대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 관리위탁 동의안입니다.\n제안이유는 대전하나시티즌 발전을 위한 협약에 의거, 2022년 1월로 대전월드컵경기장과 덕암축구센터 관리를 하나금융축구단에 위탁하고자 하는 것으로 주요내용은 대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 시설과 물품의 관리·운영, 공공체육시설의 효율적 운영 및 프로스포츠 활성화 등 기타 운영에 필요한 사항입니다.\n이상으로 문화체육관광국 소관 조례안과 동의안에 대해 일괄 제안설명을 마치면서 원안대로 심사 의결하여 주시길 당부드립니다.\n· 대전광역시 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안\n· 문화체육관광분야 출연 동의안\n· 갑천수상스포츠체험장 운영 민간위탁 동의안\n· 대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 관리위탁 동의안\n○위원장 홍종원 손철웅 문화체육관광국장 수고하셨습니다.\n전일홍 수석전문위원 일괄하여 검토보고하시기 바랍니다.\n의안번호 제944호 대전광역시 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안, 의안번호 제959호 문화체육관광분야 출연 동의안, 의안번호 제960호 갑천수상스포츠체험장 운영 민간위탁 동의안, 의안번호 제961호 대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 관리위탁 동의안에 대하여 일괄 보고드리겠습니다.\n4건의 안건 모두 2021년 8월 24일 대전광역시장으로부터 제출되어 2021년 8월 25일 우리 위원회에 회부되었습니다.\n다음, 갑천수상스포츠체험장 운영 민간위탁 동의안입니다.\n동료위원 여러분, 효율적인 회의진행을 위하여 의사일정 제8항부터 제11항까지 일괄하여 질의 토론을 실시한 후 안건별로 의결하는 방식으로 진행코자 하는데 이의 없으십니까?\n이의가 없으므로 의사일정 제8항부터 제11항까지 질의 토론을 실시하겠습니다.\n문화체육관광국장께서는 위원님들의 질의에 대하여 간단명료하게 답변하여 주시고 보충답변이 필요한 사항에 대하여는 위원장의 허락을 받고 해당 부서장께서 발언대에 나와 답변하시기 바랍니다.\n먼저, 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안에 대하여 질의드리겠습니다.\n현재 대전시에 연고를 두고 있는 프로스포츠단이 축구와 야구, 배구가 있지요?\n○문성원 위원 프로스포츠단의 공유재산 사용료 부과는 어떤 기준으로 하고 있습니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 지금 야구장 같은 경우에는 일괄적으로 한화이글스 구단이 다 본인들의 기업 부담으로 해서 시설을 유지관리하고 모든 비용을 다 감당하고 있고요, 프로배구 같은 경우는 저희들이 사용료를 감면해주고 있습니다.\n충무체육관을 이용하고 있는데요, 배구구단은 그러하고, 월드컵경기장 같은 경우에는 그동안에는 우리 공유재산 관련된 조례에 따라서 사용료에 대한 부분이 있었는데 저희들이 시티즌하고의 발전 협약을 통해서 사용수익 허가라는 그런 부분이 있었기 때문에 월드컵경기장 내의 시설물에서 발생될 수 있는 수익 부분들은 하나 구단 측에 귀속이 되는 것이고 구단의 경기장 사용과 관련해서 발생되는 부분들은 관련된 법에 의해서 부과가 되었었습니다.\n○문성원 위원 그러면 야구 같은 경우는 유지관리만 하고 사용료 같은 경우는 안 받습니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 저희들이 따로 사용료를 받지는 않지만 한화 구단 측에 전속적으로 시설물 유지관리에 대한 모든 비용이 시의 부담이 없이 구단의 비용으로 다 처리가 되게 됩니다.\n○문성원 위원 그러면 저희는 수입은 전혀 발생하지 않는다, 이렇게 보면 맞다?\n○문성원 위원 연간 프로스포츠단별로 사용료 수입은 어느 정도인지 혹시 파악해 봤습니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 지금 제가 그것까지는 자료를 가지고 있지 못한데요, 그건 별도로 자료를 정리해서 드리겠습니다.\n코로나19로 최근 프로스포츠단의 관심이 낮아지고 입장료 수입도 급감되어 구단 입장에서도 어려움이 많을 것으로 예상이 되는데 어떻게 생각하십니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 아무래도 현재 상황이 녹록치 않다 보니까 구단 자체에서도 굉장히 힘든 과정을 겪고 있는데요, 빨리 상황이 회복이 된다고 하면 다시 움틀거릴 수 있는 기회가 올 수 있을 거라고 보입니다.\n○문성원 위원 공유재산 사용료 면제 외에 프로스포츠단 활성화를 위한 대전시의 정책 지원은 혹시 있습니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 기본적으로 축구와 관련해서는 시민구단으로 하고 있다가 민간구단으로 전환되면서 기본적인 축구와 관련한 경기력 향상 부분이나 마케팅 부분은 일단 민간의 영역으로 넘어갔습니다.\n다만, 부가적으로 같이 우리 대전시가 행정적인 지원을 해줄 수 있는 부분이 있다고 한다면 그런 부분을 저희들이 같이 감안해서 가는 거고요.\n저희들도 여력이 된다고 하면 프로배구나 이런 구단에서는 기존의 충무체육관 자체가 굉장히 노후화되고 그렇다 보니까 그에 대한 시설투자를 해달라는 요구도 있었습니다.\n본인들도 자부담을 하겠으니 같이 해달라는 그런 요청사항도 있었는데 그런 부분들은 저희들이 중기적으로 검토를 해봐야 될 것 같고요, 크게, 스포츠구단이기 때문에 우리 시가 직접적으로 혜택을 줄 수 있는 영역은 한정적일 수밖에 없습니다.\n다만 우리 시민들이 서비스를 같이 누릴 수 있게 편의성을 제고할 수 있는 부분에 있어서는 저희들도 같이 고민을 해보도록 하겠습니다.\n○문성원 위원 이미 민간 부분이고 시설투자 같은 경우는 우리가 해줄 수는 있는데 아직 정책 지원 같은 경우는 뚜렷하게 하고 있는 건 없다고 보면 맞지요?\n만약에 저희 공공영역에서, 시체육회 소속이 됐다든지 한다면 어떤 정책적인 수단을 발휘할 수 있는 영역이 넓어질 텐데 프로구단에 대해서 공적인 영역에서 나서서 한다는 것 자체가 굉장히 한정적일 수밖에 없고 그것이 과연 우리가 생각하는 만큼 효과를 낼 수 있는지에 대한 부분도 일의적으로 판단할 수 없기 때문에 그런 부분에 대해서는 신중하게 고려를 해야 된다고 봅니다.\n○문성원 위원 본 위원이 판단하기에는 어찌 되었든 대전시를 연고로 하고 있잖아요.\n그러면 혹시 타 시·도에서도 전혀, 민간영역이라서 프로스포츠에 대해서는 거의 정책 지원을 하는 게 없는가, 이런 부분도 한번 꼼꼼히 살펴봐 주시기 바랍니다.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 필요한 영역이 있다고 하면 저희들도 사례조사를 통해서 한번 내부적으로 검토를 해보도록 하겠습니다.\n○문성원 위원 아무튼 프로스포츠단도 어떤 이익도 내야 되고 여러 가지가 있겠지만 그래도 우리 대전시에 연고를 두고 있다는 것에 대해서, 또 많은 새로운 프로스포츠단이 대전을 연고로 하고 싶다, 그런 마음이 들 수 있도록 어떤 정책적인 지원할 수 있는 게 있으면 많이 찾아봐 주세요.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 좋은 지적 감사합니다.\n○문성원 위원 대전의 경우 지금 프로스포츠단의 경기력이 타 시·도에 비해서 다소 미흡하다고 보입니다.\n유망주의 발굴과 육성도 중요하다고 생각하는데, 스포츠산업 진흥을 위하여 선수육성에 대한 지원대책은 혹시 있습니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 프로구단에 국한해서 지금 말씀을 주시는데.\n○문화체육관광국장 손철웅 일단 선수 육성에 대한 부분은, 계속 중언을 하는 것 같지만 민간의 영역입니다.\n그래서 저희들이 선수를 육성할 수 있는 방법을 우리가 선 제시를 하고 구단에서 그걸 따라갈 수 있는 그런 구조가 아니거든요.\n기본적으로 구단 자체는 프로구단이기 때문에 성적을 내야 되는 것이고 그에 따라서 어떻게 선수를 육성할지에 대해서 보다 더 일차적인 판단을 고민하고 그럴 겁니다.\n다만 선수 수급이라든지 그런 지역적인 선수 인프라 자체가 척박한 부분이 있기 때문에 그것들이 경기력 향상으로 연결되지 못하는 현실도 있습니다.\n그래서 아마 구단 측에서도 장기적인 플랜 하에서 그런 부분들을 증진시켜나갈 수 있는 그런 노력들을 내부적으로 하고 있는 것으로 알고 있습니다.\n○문성원 위원 아무쪼록 대전의 스포츠문화가 발전하기 위해서는 대전시와 프로구단 상호 협조가 중요하다고 생각합니다.\n관중의 만족도가 향상될 수 있도록 같이 고민하고 지속적인 정책 지원에 힘써 주시기를 당부드리겠습니다.\n국장님, 문성원 위원님이 요청하신 자료 이번 회기 중에 제출해 주시기 바랍니다.\n○위원장 홍종원 또 추가질의하실 위원님 안 계십니까?\n갑천수상스포츠체험장 민간위탁 동의안에 대해서 질의를 드리겠습니다.\n특이하게 이 민간위탁 동의안은 5년으로 기간이 정해져 있는데요.\n우리 대전시에서 대부분 3년 정도로 많이 흔하게 봤습니다만 5년으로 설정이 되어 있습니다.\n구조를 여러 가지 살펴봤습니다만 수익금이 그동안에는 무료로 운영을 계속해오시다가 작년 4월에 유료화로 전환이 됐었는데요.\n코로나 시국에 유료화로 전환된 게 무슨 의미인가 생각을 해봤어요.\n아시다시피 이번에 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안도 재난과 관련된 문제 때문에 이번에 동의안을 올리신 거잖아요.\n공유재산 사용료의 면제요건을 덧붙이신 사항인데 갑천스포츠체험장 같은 경우에는 코로나 시국에 요금을 올렸다는 말이에요.\n민간위탁 동의안과는 별개일 수도 있지만 운영에 관한 전반적인 사항이다 보니까 수탁하는 기관이 많지는 않을 거라고 생각합니다.\n대전시 스포츠단이 운영하지요?\n○문화체육관광국장 손철웅 현재는 대전광역시체육회가 관리를 하고 있고요, 지금 저희들이 기본적인, 영리를 목적으로 이 사업들을 펼쳐나가는 것이 아니고 시민들에게 수상스포츠 체험의 기회를 확대한다는 측면이 있고요.\n그리고 공간적으로 갑천이기 때문에 수질관리라든지 유속에 대한 부분들이 굉장히 많이 좌우되기 때문에 그때마다 영업에 대한 부분들이 조절이 되어야 돼요.\n그러기 위해서는 그런 공적인 부분들을 많이 생각을 하고 이 사업에 대한 수탁자가 선정이 되어야 될 것 같고요.\n위원님 말씀하신 대로 코로나와 관련한 상황이 펼쳐졌는데 이걸 유료화하는 게 맞느냐는 부분에 있어서는 위원님 의견에도 동감하는 부분이 있습니다.\n다만 여기도 당연하게 선착장만 있고 배 몇 대 띄워놓고 하는 그런 곳이 아니고 안전에 대한 관리라든지 새로운 수상스포츠를 즐길 수 있는 시설투자가 같이 항상 동반되고 관리가 소요되기 때문에 그런 부분에 있어서의 어떤 최소한의 실비로 보전할 수 있는 이용료는 부과가 되어야 한다고 판단했습니다.\n○우승호 위원 예, 충분히 취지는 공감합니다.\n제출하셨던 타 시·도 운영사례도 보니까 여러 가지 요금을 비교했을 때 저렴한 편은 사실입니다.\n그럼에도 불구하고 시민들께서도 그렇고 언론에서도 얘기 나오는 게 운영시간에 대한 얘기도 조금 있었던 걸로 기억해요.\n그러니까 하절기 여름에 운영시간이 좀 짧지 않느냐, 그런 얘기도 들으신 경험이 있을 텐데요.\n이번 민간위탁 동의안이 2012년도에 시작해서 두 번째 동의안을 거치고 이제 세 번째 시작되는 과정인데 아직도 많은 시민분들께서 이런 수상레저스포츠체험장이 있는 걸 모르고 있더라, 그런 여러 가지 얘기를 들어요.\n그런 부분에서 많이 살펴봤는데요, 워터스포츠라고 혹시 홈페이지를 운영하고 계십니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 시 공식적인 걸 말씀하시는 건가요?\n○우승호 위원 그렇습니다, 이 갑천수상스포츠체험장이요.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 제가 직접 그 홈페이지에 들어가 보지는 못했습니다.\n○우승호 위원 이 홈페이지가 연동은 되어 있는데 홈페이지도 호스팅이 갱신이 안 되었나봐요.\n저도 확인을 해봐야 하는 사항일 수도 있지만 이게 지금 위탁기간이 짧고 그런 과정에 있다 할지라도 예산이 아직 남아있는 걸로 알고 있는데 기존에 위탁하고 있는 조직이 어떻게 운영되고 있는지 한번 검토를 해보고 이후에 민간위탁 동의안을 추가로 진행하실 때 여러 가지 성과평가를 확실하게 거치고 하셔야 될 것 같다는 생각을 조금 가졌습니다.\n그런 부분에서 국장님 하실 말씀 없으십니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 당연히 위원님 지적이 옳으시고요, 저희들이 그래서 이달 한으로 그동안의 관리 운영에 대한 성과평가 작업들을 진행하고 있습니다.\n그것을 선행시키고 나서 수탁선정심사위원회에 그런 부분들이 같이 고려가 되어서 평가가 다시 한번 이루어질 수 있도록 하는 작업들을 미리 준비하고 있고요, 지금 말씀하셨던 홈페이지 관리라든지 이런 부분에 대해서는 저희들이 다시 한번 짚어보도록 하겠습니다.\n아무래도 유료화하시는 만큼 여러 가지 부족한 부분들을 시설재투자나 설비 보완을 하는 부분에 지출하시겠지만 민간위탁인 사항이다 보니까 아마 시가 개입할 수 있는 부분은 많지 않을 거라고 생각합니다.\n그런 부분에서 좀 더 판가를 산정하실 때 고려하셨으면 좋겠고요.\n유료화하신 만큼 혹시 취약계층이나 감면대상 기준도 혹시 포함되시나요?\n확인이 안 돼서 그런데.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 일단 그런 부분들은 기본적으로 우리가 시설에 대한 이용을 할 때 취약계층에 대한 배려라는 그런 부분들이 항상 같이 있기 때문에 저희들이 그런 부분들은 같이 감안을 해서 하도록 하겠습니다.\n여러 가지로 시민들께서도 많이 이용할 수 있는 유휴공간이기는 합니다만 코로나 상황에서 충분히 개방할 수 있는 부분은 일정 부분 확장할 수 있을 거라고 생각하고 있고요, 많이 홍보할 수 있는, 향후에 대책을 잘 강구해 주시기를 바라겠습니다.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 잘 알겠고요, 수동적인 입장에서 벗어나서 과감하게 마케팅도 하고 시민들한테 잘 알려서 이 공간이 시민들의 체험활동의 장으로 거듭날 수 있도록 하겠습니다.\n손철웅 국장님, 제261회 임시회가 지금 진행 중이지요?\n○김종천 위원 문체국에서 조례안 1건하고 동의안 3건이 올라왔어요.\n보통 이런 중요한, 안건도 상당히 중요한 안건인데 국장님 잘 아시겠지만 보통 이런 중요한 안건들이 아니더라도 원래 사전설명을 위원님들 찾아가서 하나씩 해야 적절하지 않나요?\n○김종천 위원 그동안 그렇게 안 하셨나요?\n○문화체육관광국장 손철웅 저희들이 관련된 사업내용이나 안건에 대해서는 보고를 드렸었는데요…….\n○김종천 위원 이번에는 중요하지 않아서 우리 위원님들께 사전설명을 안 하신 건가요, 아니면 본 위원한테만 안 하신 건가요?\n○문화체육관광국장 손철웅 제가 관련된 안건 설명을 위원님들한테 소상하게 설명을 드리도록 했고 직원들도 아마 그렇게 활동을 한 것 같은데 아마…….\n○김종천 위원 국장님이 바쁘시면 각 실·과 과장님들이라도 위원님들 찾아뵙고 이런 중요한 안건에 대해서는 사전설명을 했어야 맞지 않나요?\n그동안 그렇게 해왔잖아요?\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 그 부분 미흡했던 부분이 있었다면 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다.\n○김종천 위원 내용도 보니까 상당히 중요한 것 같은데, 중요하지 않으면 이번에 처리 안 해도 되나요, 그러면?\n○문화체육관광국장 손철웅 그건 아니지요.\n○김종천 위원 좀 의회를 경시하는 이런 일은 없었으면 좋겠습니다.\n○김종천 위원 꼭 의회를 중시, 경시 이런 것을 떠나서 이런 중요한 안건이 있으면 적어도 각 실·과 과장님들 또 팀장님들이 위원님들 찾아뵙고 ‘이런이런 중요한 안건이 이번에 올라옵니다. 이번에 꼭 통과되어야 하는 중요한 사안입니다.’ 사전설명 정도는 꼭 해줘야 맞는 것으로 보입니다.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 제가 잘 챙기겠습니다, 위원님.\n문화체육관광분야 출연 동의안에 관련해서 질의하겠습니다.\n책자를 보면 88쪽부터 죽 보다 보니까 올해 신규사업으로 계상된 게 많이 있네요?\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 새롭게 각 영역에서 새로운 사업들을 발굴한 게 있고요, 일단 동의안을 올렸지만 저희들이 또 구체적인 예산수립 과정에서 분류가 또 이루어져야 할 부분도 있고 합니다.\n○민태권 위원 좋은 사업도 많고 코로나로 인해서 도움을 줄 수 있는 그런 좋은 아이디어가 많이 올라온 것 같습니다.\n그런데 본 위원이 하나 궁금하게 생각되는 게 예산편성을 보다 보니까 원 사업내용보다 목적에 치우치는 내용으로 받아들일 수 있는 게 운영비가 10%에서 30% 이 정도로 이렇게 차지하는 게 계상이 되어 있더라고요.\n운영비가 실제 예를 들자면 대전예술인 주거안정 월세 지원사업 같은 경우 사실 지역 예술인의 주거안정에 따른 예술창작활동 단절 예방을 위해서 사업을 하지 않습니까?\n이런 부분에 있어서는 실제 어려운 지역 예술인들에게 더 갈 수 있는, 사업내용이 지역 예술인한테 갈 수 있는 방향으로 가야 되는데 전체적인 사업을 보니까 운영비가 상당히 많이 차지하고 있더라고요.\n그래서 이 부분은 한번 검토를 해볼 필요는 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 저희들이 대표적인 예로 만약에 문화재단 같은 경우라면 재단 자체의 운영비 부분이 있고요, 재단의 이런 일들을 수행하는 인력에 대한 인건비라든지 각종 경상경비가 될 것이고요.\n지금 위원님 말씀하셨듯이 월세 지원사업이라든지 이런 부분들은 재단의 운영비라기보다는 일종의 사업비 개념이거든요.\n이번에 문화재단의 운영비가 증액된 부분에 있어서는 지난번 조직개편을 새롭게 하면서 증원된 요인이 좀 있었고요, 직원들의 승급이라든지 이런 부분들이 감안이 되어서 좀 증액이 되었고 나머지 사업에 대한 영역들을 적극적으로 찾아서 지원하는 게 필요하다고 지금 지적을 해주셨는데 그 부분들은 저희들이 기존에 하고 있던 사업 외에 이번에 제가 파악하기로는 7건 이상 정도는 신규사업으로 제시한 부분이 있는데 그런 부분에 있어서 좀 더 구체적으로 더 투입될 수 있는 여력이 있는지 그런 것들을 살펴보겠습니다.\n○민태권 위원 조금 있으면 예산을 다루지 않습니까?\n예산편성에 있어서 아까 본 위원이 지적한 것처럼 사업내용이 충실하게 실제 지원이 더 갈 수 있는 방안을 모색할 수 있다면 한번 검토할 필요가 있지 않나 생각해서 말씀을 드린 거니까 한번 잘 검토를 해주시기 바랍니다.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 그 부분 유념해서 검토를 하겠습니다.\n○민태권 위원 또 대전시가 직접 수행하기 곤란한 경우에 민간위탁으로 많이 진행되지 않습니까?\n○민태권 위원 책자 98쪽을 보시면 문화다양성 기초조사 연구사업의 경우에는 소관부서에서 직접 용역을 추진해도 되지 않을까 생각하는데 국장님은 어떻게 생각하십니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 저도 동의안과 관련된 자료를 정리해보면서 문화다양성에 대한 기초조사라는 부분들은 시 차원에서 정책적 연구를 통해서 갈 수 있는 부분인데 문화재단을 통해서 간 부분에 대해서 저도 의문을 가졌었습니다.\n저희가 할 수도 있고요, 이것은 확정된 것은 아니기 때문에.\n다만 문화재단에서는 문화다양성과 관련된 사업 프로그램들을 한 3년에 걸쳐서 수행한 바가 있기 때문에 재단 내에서는 이 문화다양성과 관련된 기초조사라든지 체계적인 정책연구를 하고자 하는 의지가 굉장히 컸던 걸로 알고 있습니다.\n그래서 그 부분은 문화재단하고 논의를 하겠고요.\n어디가 되었든 간에 문화다양성과 관련된 부분들이 어찌 보면 약간 예민한 부분도 있을 수가 있는데 그런 것을 감안해서 적절한 수행주체를 저희들이 선정하도록 하겠습니다.\n○민태권 위원 지역문화예술인을 육성하고 또 문화체육관광 분야의 활성화를 위해서는 전문성을 가진 출연기관에 수탁하여 효과적으로 사업 추진하는 것은 본 위원도 동의를 합니다.\n그러나 시에서 직접 수행할 수 있는 사업을 위탁하는 것이 아닌지에 대해서 한번 더 고민하고 검토하는 모습이 필요하다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?\n○문화체육관광국장 손철웅 저도 그 부분에 대해서는 동의합니다.\n○민태권 위원 한번 검토해 보시기 바랍니다.\n존경하는 민태권 위원님께서도 문화체육관광분야 출연 동의안에 대해서 질의를 주셨는데요, 보충질의를 드리도록 하겠습니다.\n문화재단 관련해서 여쭤볼게요.\n아까 월세 지원사업 같은 경우도 이번에 계상을 하셨는데요, 혹시 이렇게 사업의 내용을 선정하시고 운영비라든지 지원비를 산정하는 그런 기준이 명확하게 가이드라인이 있습니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 지금 출연 동의안에 구상된 사업들을 올린 부분은 그래도 일차적으로 출연금을 지원받는 기관에서 재원의 범위 속에서 우선순위를 둔 부분을 일단 출연 동의안에 올리게 됩니다.\n그래서 거기서 구체적으로 사업비를 어느 정도로 분배를 해야 될지에 대한 것들은 어떤 규정을 갖고 하는 것은 아니지만 다만 기존에 수행되어 왔던 사업체계 속에서 새롭게 구상되는 사업영역이 어느 정도의 중요성을 갖는지에 대한 부분들을 내부적으로 판단하게 되는 것이거든요.\n그러면 거기에 맞게끔 물량이라는 부분도 같이 감안이 되어서 결과론적인 소요사업비가 산출이 되게 되는데, 지금 제가 개별사업에 그런 어떤 정형화된 기준을 가지고 대입해서 말씀드리기는 어려운데 큰 틀에서는 그렇게 사업에 대한 규모가 설정된다고 보시면 되겠습니다.\n○우승호 위원 그러면 이번에 출연 동의가 가결이 되면 본예산을 11월에 다시 사업에 대한 세세한 심의를 받으실 텐데요, 이대로 가십니까, 아니면 11월까지 진행을 추진하시면서도 좀 변동이 있습니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 기본적으로는 내년도 본예산을 수립하게 될 경우에는 출연 동의안에 올라와 있지 않은 새로운 신규사업을 집어넣을 수는 없는 구조가 되는 거고요.\n그렇다고 해서 이번에 출연 동의안에 올라왔던 모든 사업들이 다 진행될 수는 없고 그 속에서 사업에 대한 규모가 되었든, 기존에 A라는 사업에 2억이고 B라는 사업에 3억인데 다시 한번 내부적인 조정과정을 통해서 그것에 대한 판단을 다시 할 수 있는 부분이 있다면 그 내부에서의 미세조정은 또 이루어질 수 있습니다.\n아까 월세 지원사업으로 다시 돌아가서 여쭤보는 사항인데요, 청년정책과 쪽에서도 월세 지원사업이 지금 계획 단계에 있고요, 중앙정부에서도 청년정책과 관련해서 월세 사업을 편성하고 있는 것 같습니다.\n월세 지원사업이라는 게 결국은 청년세대에서 수요가 발생했고 그 요구사항이 이제 수반되어서 이번에 문화예술까지도 포함이 된 것으로 보이는데요, 이 선정기준을 보고 조금 많이 의아했습니다.\n89쪽 보시면 아시겠지만 기준중위소득이 120% 이하 이런 경우인데요.\n120% 이하인 경우가 다양합니다.\n최저시급 이상 소득이 발생하는 분들이기도 하고, 이 소득분위를 적용한다면 과연 프리랜서로 활동하시는 분들은 받을 수가 있는 건지.\n상대적으로 신청자의 풀이 넓어지는데, 대상자를 200만 원 곱하기 100명을 해보니까 딱 역으로 환산이 돼요.\n그러면 일단 이 대상자를 내년에 100명만 지원해주겠다는 건데, 이 100명을 선정하기 위해서 굉장히 치열할 수 있겠다는 생각이 들었고요.\n두 번째는 운영비가 4천만 원이에요.\n그러니까 20만 원씩 10개월만 주고 정산을 하면 되는 사업인데 운영비가 왜 4천만 원이 되었을까.\n문화재단에서 또 다른 기관에다가 민간위탁을 하는 금액으로 보였습니다.\n그런데 사전설명을 들어보니까 그렇지 않다는 답변을 들었고, 그런 부분들이 좀 있었습니다.\n그래서 운영비 4천만 원의 기준이 무엇인지 여쭤봤습니다만 명확하게 말씀을 안 해주시더라고요.\n혹시 국장님께서 알고 계신 거라든지 절차를 말씀해 주시지요.\n○문화체육관광국장 손철웅 저도 이 사업에 대해서 운영비에 대한 산정이 어떤 식으로 이루어졌는지까지는 제가 세세하게 보고를 받지 못했는데요, 기본적으로 이런 사업을 추진할 때 필수적으로 사업에 대한 기본적인 목적을 달성하는 것 이외에 그것을 지원하는 쪽에 너무 많이 예산이 투입되는 구조는 과히 저도 바람직하지 않다고 보입니다.\n그래서 지금 이렇게 일단 출연 동의안에 올라와 있는 운영비에 대한 내역 부분이 과연, 이 사업이 만약에 진행이 된다고 하면 생애 1회 지원이 되는 거거든요, 위원님이 지적하는 대로.\n그래서 그런 어떤 업무의 양이라든지 난이도라든지 기간이라든지 이런 것들이 감안이 되어서 적절하게 운영비에 대한 산출규모를 저희들이 다시 한번 짜보도록 하겠습니다.\n이번에 신규로 편성하시는 대부분이 지원금과 운영비 딱 2개 항목으로만 설정이 되어 있어서 대략적으로 전체적으로 생각을 해봤습니다.\n예를 들면 창작준비 지원 스타트업사업 같은 경우에는 5억 예산 중에 운영비가 5천만 원, 그리고 네트워크 지원사업 같은 경우에는 3천만 원인데 운영비가 1천만 원, 여러 가지 형태가 다양해요.\n기준이 명확하지 않아서 왜 이럴까 보니까 문화재단은 실질적인 인원 플러스 계약직을 채용하시는 건가에 대한 생각이 들었고요.\n저는 그렇습니다, 문화재단이 전문조직이라고 한다면 운영비로 지출하는 부분들을 좀 더 시민들에게, 예술인들에게 더 포괄적으로 확대할 수 있는 정책으로 가는 게 맞지 않겠느냐는 생각을 이 서류를 보면서 느꼈습니다.\n국장님께서 아까 답변하신 것처럼 여러 가지 검토를 하신다고 했으니까 이 동의안이 결정됨으로 인해서 예산이 좀 융통성 있게 편성이 되었으면 하는 바람에서 질의드렸습니다.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 그 부분은 제가 다시 한번 내부적으로 면밀하게 살펴보고 본예산에 올라올 때 그런 부분들에 대해 사전 검토된 내용들을 위원님께 소상하게 또 말씀드리도록 하겠습니다.\n○우승호 위원 예, 그리고 하나 더 여쭤볼게요.\n40쪽에 보면 예술인 복지지원사업이 있지요.\n이게 2억 원 편성된 예산인데 2020년도부터 시작됐어요.\n코로나와 관련해서 여러 가지 중요한 사업이라고 생각하는데 실적을 비교해보니까 미비한 부분이 많았습니다.\n이것도 운영비가 대부분을 차지하고 있는 사업 성격이었는데 2020년도 같은 경우에는 의료비 지원사업이 3건밖에 없었는데도 선정된 케이스는 1건밖에 없어요.\n그러면 나머지 2건은 왜 떨어졌을까, 분명히 재원이 남았는데도.\n이런 성격이 눈에 띄더라고요.\n결국 어떻게든 예산을 소진하셔야 될 텐데 신청 들어온 게 물론 의료에 대한 범주를 넘었기 때문에 탈락사유가 됐을 수도 있겠지만 홍보의 부족으로 인해서 신청자가 없었던 건지, 아니면 조건을 충족하지 못했기 때문에 탈락했다 하더라도 실적을 채워나가기 위해서 문화재단이 다각적으로 노력하셔야 될 테지만 예산이 분명히 투입됐는데 예술인 법률상담센터 운영도 12건밖에 안 돼요, 상담이.\n이 정도의 실적이면 이 예산을 운용하는 게 무슨 의미가 있는 건가 생각했습니다.\n차라리 민간에 있는 법률상담센터 변호사분들도 많이 계신데 거기에 월 얼마 소정의 비용을 지원해주고 사용하는 게 훨씬 절감되면서도 전문적인 운용을 할 수 있겠다는 개인적인 생각도 해봤습니다.\n국장님께서 보시기에 이런 사업 운용성과가, 물론 일일이 다 따져보지는 못했지만 눈에 보이더라, 어떻게 보십니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 기본적으로 각각 예술인 복지지원사업에 다섯 가지 세부 카테고리가 있는데 만약 위원님께서 지적하신 내용대로 저희들이 받아들인다면 내부적으로 진짜 이 다섯 가지 사업영역 중에서 예술인이 정말 더 필요한 사업에 대해서 가치를 부여하는 방안을 생각해보겠고요.\n기존에 아까 말씀하셨듯이 법률지원센터라든지 이런 것들이 일단 제명은 걸어놨지만 크게 운영에 대한 실효성이 없다고 생각되는 부분은 과감하게 전환시킬 수 있는 방법 그리고 그것을 새롭게 대체해서 진짜 예술인 복지와 관련해서 필요한 사업내용을 찾아서 넣는 게 맞다고 생각합니다.\n이번에 동의안이 올라왔기 때문에 추진하시겠지만 새로운 방안이 있는지 없는지 한번, 기존에 하시던 사업이기 때문에 계속하던 사업이구나 하는 것을 서류상으로 느꼈습니다.\n그런 부분들이 시민들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 검토해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드립니다.\n○문화체육관광국장 손철웅 잘 알겠습니다.\n○우승호 위원 마지막으로 하나만 더 여쭤보고 마칠게요.\n원래 이 서류를 받았을 때, 문화예술정책과 건데요, 시립예술단 조례 개정 이번에 상정 안 하셨지요?\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 일부 현장에서의 예술인들의 이견이 있기 때문에 그런 부분들 조정한 이후에 올리기 위해서 그렇게 결정했습니다.\n○우승호 위원 그러시군요, 따로 보고를 해주셨으면 좋았을 텐데 설명자료는 받았습니다만 상정이 안 된 줄은 몰랐습니다.\n그런 부분에서 한번 말씀해 주시면 감사할 것 같고요.\n60쪽도 마찬가지 지역 오페라단 공연활동 지원이라고 하셔서 연간 2억 편성해오고 계셨습니다.\n그런데 2020년도에는 코로나 때문에 선정된 2개의 오페라단이 포기했었습니다.\n그런데 2021년도에도 2억을 편성하셔서 동일한 기관들이 또 선정된 모양이에요.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 대전에 오페라단이 3개의 오페라단이 있고 실질적으로 학생영역이 아닌 성인 오페라단으로는 2개의 오페라단이 활동하고 있고요, 올해 2개 선정된 오페라단은 연말에 자체 공연을 시연할 예정에 있습니다.\n○우승호 위원 올 연말에 시연하시나요?\n○우승호 위원 이번에도 포기하는 일이 발생하지 않으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 그러면 이 예산이 2억 편성되다가 내년에는 1억 추가로 편성됐습니다.\n요구사항도 있고 예산이 그동안 부족했던 사유도 있었겠지요.\n추가로 이 조례를 준비하면서 연관성은 따로 없습니까?\n○문화체육관광국장 손철웅 꼭 그렇게 연관 지어서 보지는 않았고요, 이게 극단이 창단되니까 여기에 대해서 더 늘려야 된다 그런 의도로 이 사업예산이 증액된 것은 아니고요, 기존 오페라 자체가 여러 가지 협업이 이루어질 수밖에 없는 장르거든요.\n합창단과 오케스트라가 있고 무용이 있고 무대세팅 부분이 있고 성악 배우들이 출연해야 되는 거기 때문에 기본적으로 그것을 준비하고 시연하는 과정이 3개월 이상이 소요된다고 합니다.\n그래서 저희가 지원하는 금액 자체가 그분들한테는 굉장히 큰 의미가 있겠지만 기왕에 예산을 지원할 수 있는 여력이 생긴다고 하면 제대로 된 작품을 만드는 데 쓰일 수 있도록 제공되어야 되지, 지원을 하는 생색을 내는 정도로 해서 끝내는 것이 과연 맞는 것인지에 대한 판단도 있었고요, 그래서 오페라공연의 질을 높일 수 있는 그런 고민을 했고 여러 지역 예술인들도 많이 참여하는 극이기 때문에 그런 부분을 아마 감안한 것 같습니다.\n아시다시피 대구나 부산이나 서울로 오페라를 보러 많은 시민들께서 여행을 떠나시기도 하는 분들이 계실 텐데요, 지역 내에서도 오페라단이 왕성하게 활동할 수 있도록 기대를 많이 하시고 계시는 분들도 계십니다.\n이번 조례에는 조금 더 선도적으로, 검토하실 사항이 많겠지만 지역 오페라단 공연활동 지원사업에 대해서도 많은 관심을 갖고 지원을 확대할 수 있는 방안을 강구하시면 좋겠습니다.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 지금 준비하고 있습니다.\n본 위원장이 출연 동의안 제출 건에 대해서 한 말씀드리겠습니다.\n존경하는 김종천 위원님이 지적했던 것처럼 이번에 올라온 안건들이 상당히 중요한 사항인데도 불구하고 이번에는 어느 하나 설명이 없었어요, 문체국장님.\n○위원장 홍종원 왜 중요하냐 하면요, 내년도에 들어갈 이 출연금들은 코로나와 함께 가는 시대에 맞춰서 문화예술체육관광 분야가 상당히 중요한 것 아닙니까?\n○위원장 홍종원 그렇기 때문에 더 머리를 맞대고 더 노력하고 협의해야 되는데요, 출연 동의안 올라온 금액적으로만 본다면 올해 예산편성된 것 대비 출연 동의안 올라온 금액이 47.9%가 증액됐어요.\n그렇다 하면 그 증액에 대한 사유가 우리 문화재단과 대전정보문화산업진흥원이 상당히 많은 비중이 있는데요, 2개 기관이 갖고 있는 의미는 굉장히 큽니다.\n문화재단은 우리 대전 문화예술인들을 위해 내년도, 코로나로 인해서 위축되고 생태계가 위협을 받고 있는 것에 대한 대응을 위해서 좀 더 적극적으로 출연금이 필요한 사항이라고 저는 알고 있고요, 정보문화산업진흥원은 문화콘텐츠가 새로운 먹거리잖아요.\n문화콘텐츠 관련된 사업들을 적극적으로 추진하기 위해서 국비와 공모를 통해서 많은 사업을 따왔지 않습니까?\n그러다 보니 시비가 매칭돼서 출연금화 되는 게 있었기 때문에 이렇다고 본 위원장은 말씀드리고 싶습니다.\n그런데 그렇다 하더라도 행자위원님들한테 이런 정도의, 274억의 출연 동의안을 올리시면서 ‘전년도 사업은 이런 게 있었고 올해는 이러이러한 사업을 통해서 출연금 동의가 필요합니다.’ 하는 어느 한 번의 설명이 없었어요.\n문체국장님 어떻게 생각하세요?\n○문화체육관광국장 손철웅 일단 굉장히 송구스럽게 생각합니다.\n제가 챙기고 제가 위원님들께 설명드리고 할 수 있는 성의를 보였어야 되는데 그렇지 못했던 부분에 대해서 죄송하다는 말씀을 드리고 본예산이 성립되기 전 단계에서 그런 부분에 대해서 위원님들께 사전에 소상하게 설명드릴 수 있도록 하겠습니다.\n○위원장 홍종원 출연 동의안이 예산과 똑같지는 않지만 이 출연 동의안 안에서 예산이 편성되는 것이지 않습니까?\n○위원장 홍종원 그리고 내년은 굉장히 중요한 해고요.\n이렇게 의회에 사전협의 또는 설명, 이런 게 없이 출연 동의안을 안건에 바로 올려서 하겠다는 생각을 한 게 너무 의회 차원에서는 심히 불쾌합니다.\n그리고 4개 기관의 출연금인데요, 되게 특징이 뚜렷해요.\n고암재단과 시청자미디어센터는 특별한 사유 없이 거의 동일해요.\n시청자미디어센터는 사업에 대한 개념이 전혀 없는 것 같고, 그냥 기관 운영비를 우리가 출연해주는 것 같고요, 고암은 운영비와 사업비가 있는데 몇 년째 계속 똑같습니다.\n○문화체육관광국장 손철웅 크게 사업규모에 대한 변화는 없었고요, 과목에 대한 변화가 이번에 있었던 것으로 알고 있습니다.\n○위원장 홍종원 출연사업이든 어떤 사업이라도 평가를 통해서 새로운 사업에 대한 기획도 해야 되고요, 기존사업에 대한 증액이나 감액이나 이런 것을 결정해야 함에도 불구하고 그런 것에 대한 평가에 따른 설명이 하나도 없다는 말씀을 드리고 싶은 거예요.\n○문화체육관광국장 손철웅 유념을 하겠고요, 저희 여러 사업이 있고 이번에 저희도 고민하는 게 우리가 지원하는 사업에 대해서 성과평가 모니터링을 확실하게 해보자는 그런 의견도 많이 있었기 때문에 그런 것을 감안해서 예산이나 출연 동의안 산정의 기초로 삼도록 하겠습니다.\n○위원장 홍종원 아까 존경하는 우승호 위원님 얘기했던 지역 오페라단 지원사업 같은 경우는 포기하는 이유가 코로나 때문에 포기한 게 아니에요.\n사업비가 현실성이 떨어지기 때문에 제대로 된 어느 정도의 질적인 수준의 오페라단을 만들어서 올리려면 그 이상의 돈이 들어가기 때문에 지역에 있는 오페라단이 참여를 안 하는 겁니다.\n그래서 본 위원장도 계속 현실화해서 올려라올려라 해서 내년도에 올리는 것 같은데요, 그 목소리가 굉장히 오래전부터 있었어요, 벌써 2년 전부터.\n그런데 계속 반응을 안 하다가 올해 동의안에는 올라왔는데, 시장의 목소리에 반응을 하셨으면 좋겠어요.\n특히 문화예술 쪽은 지금 힘들잖아요, 체육관광도 마찬가지이고.\n체육관광 쪽은 출연 동의안이 들어갈 만한 데가 없는 거예요?\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 없습니다.\n○위원장 홍종원 체육관광도 굉장히 어렵잖아요?\n○문화체육관광국장 손철웅 다 마찬가지입니다, 저희 문화체육관광국 소관이…….\n○위원장 홍종원 제일 어려운 데가 문화체육관광국입니다 지금, 코로나 때문에.\n그러니까 좀 더 그런 부분을 유념하셔서 더 적극적으로, 사업을 편성하시더라도 출연사업을 하더라도, 지금 문화예술 쪽 관련된 것은 출연사업이 새로운 것들이 많이 올라와야 돼요.\n올해 막 급하게 이것저것 끼워 넣은 사업이 많잖아요, 힘들다고.\n그런 것들이 출연사업으로 들어가야 되는 거예요.\n그런데 안 들어와 있어요.\n그렇기 때문에 협의해서 동의안 올라오기 전에 위원들과 얘기를 나눴으면 하는 얘기를 드리는 거예요.\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 어떤 의미인지 알겠습니다.\n○위원장 홍종원 혹시 출연 동의안이 동의되면 예산편성 전에 사업의 변화가 가능해요?\n○문화체육관광국장 손철웅 사업에 대한 내용조정은 가능하다고 보입니다.\n○위원장 홍종원 내용조정?\n○문화체육관광국장 손철웅 예, 저희들이 만약 당초에 설정했던 규모가 있고 규모를 그러면 조금 더 키운다든지, 물론 출연 동의안에서 통과된 금액의 한계를 넘어선 안 되겠는데 그 범위 안에서 사업내용을 부분적으로 조정하는 것은 가능합니다.\n○위원장 홍종원 모쪼록 다시 한번 말씀드리는데 이런 정도의 출연 동의안이 전에는 당연히, 그전에 해왔어요, 해왔는데 올해에는 안 하셨네요.\n그래서 좀 아쉬운 말씀을 드리고, 예산편성 전까지 사업에 대해서 면밀히 다시 한번 검토해서 사업에서의 예산편성 조정도 한번 검토해보시고요, 외부적으로 적극적으로 현장에 맞게 예산편성 작업을 조금 더 하시면서 위원님들께 보고도 해주시고 설명도 해주시고, 그렇게 부탁드리겠습니다, 국장님.\n그러면 의사일정 제8항부터 제11항까지 안건별로 의결하겠습니다.\n의사일정 제8항 대전광역시 스포츠산업 진흥조례 일부개정조례안에 대하여 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?\n다음, 의사일정 제9항 문화체육관광분야 출연 동의안에 대하여 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?\n다음, 의사일정 제10항 갑천수상스포츠체험장 운영 민간위탁 동의안에 대하여 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?\n다음, 의사일정 제11항 대전 월드컵경기장 및 덕암축구센터 관리위탁 동의안에 대하여 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?\n○위원장 홍종원 다음, 의사일정 제12항 문화체육관광분야 업무협약 체결 보고을 상정합니다.\n손철웅 문화체육관광국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.\n문화체육관광국 소관 업무협약 2건을 일괄 보고드리겠습니다.\n먼저, 보문산전망대 조성사업 위수탁 협약 체결 보고입니다.\n본 협약은 보문산전망대 조성사업의 효율적 추진을 위해 대전시와 대전도시공사 간 체결한 협약으로 주요내용으로는 보문산전망대 조성사업을 위한 각종 인허가와 사업비 교부 등 행정절차의 적극 협력과 설계용역, 전망대 건립 및 감리 발주 등 절차의 성실한 수행을 위한 협력이 되겠습니다.\n마지막으로 2021년 도서관 길위의 인문학 사업수행 업무협약 보고입니다.\n본 협약은 한밭도서관과 한국도서관협회 간 대전시민의 자생적 인문활동 확산과 강연·탐방을 연계한 인문학 프로그램 운영을 위한 협약으로 주요내용은 인문학 프로그램의 운영, 홍보 및 사업비 집행 등 기타 필요한 사항에 대한 협력이 되겠습니다.\n이의가 없으므로 의사일정 제12항 문화체육관광분야 업무협약 체결 보고 청취를 마칩니다.\n문화체육관광국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 안건심사 준비에 수고 많으셨습니다.\n아시다시피 지난 8월 도쿄올림픽이 개최되어 잠시나마 코로나19의 피로감을 잊고 선수들을 열심히 응원한 적이 있을 겁니다.\n하지만 대전을 연고로 하여 국가대표로 출전한 종목이 태권도에 불과하고 광역시 중 대전시가 시장 초라하다는 사실을 아십니까?\n하물며 우리 시는 충청권 하계유니버시아드대회 유치도 추진 중입니다.\n실업팀이 부족하고 체육인재가 유출되어 대전시 체육환경이 열악한 환경이 될 우려가 큽니다.\n국가대표를 꿈꾸는 어린 선수들의 노력이 헛되지 않도록 담당부서에서는 책임의식을 가지고 체계적인 선수 육성방안을 마련하여 대전시 체육계 위상이 제고될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.\n○위원장 홍종원 이어서 의사일정 제13항 2021년도 행정사무감사계획서 채택의 건을 상정합니다.\n먼저, 문성원 부위원장님으로부터 그동안 동료위원님과 협의하여 작성된 우리 위원회 소관 2021년도 행정사무감사계획안에 대한 설명을 청취하겠습니다.\n의사일정 제13항 우리 위원회의 2021년도 행정사무감사계획서 안에 대하여 설명을 드리겠습니다.\n먼저, 행정사무감사는 지방자치법 제41조에 따라 집행기관의 행정사무 전반에 대한 감사를 실시하여 시민의 의견이 시정에 올바르게 반영되었는지를 검증하고 집행상황을 정확히 파악하여 잘못된 부분은 시정을 촉구하고 문제점에 대한 대안 제시와 함께 예산의 적절한 집행 여부를 판단하여 내년도 예산안 심사에 반영하는 등 시민의 대표기관으로서 시정이 효율적으로 운영될 수 있도록 견제와 감시역할을 수행하는 데 있습니다.\n감사기간은 2021년 11월 9일부터 17일까지 9일간으로 하였고 감사실시 대상기관은 시 본청 및 직속기관과 합의제행정기관, 사업소, 대전마케팅공사 그리고 출자·출연기관 등 총 23개 기관으로 하였습니다.\n감사의 진행은 지방자치법과 대전광역시의회 행정사무 감사 및 조사조례에 따라 자료의 제출과 관계공무원이나 그 사무에 관계되는 자를 증인으로 출석 요구할 수 있으며, 감사 요구자료는 배부해드린 목록과 같으며 2021년 10월 21일까지 제출토록 하였습니다.\n다만, 추가자료의 요구와 추가증인 출석요구는 지방자치법 시행령 제43조에 따라 3일 전까지 의장을 통하여 요구하도록 되어 있는 점을 감안하시어 사전요구가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.\n동료위원 여러분, 기관별 감사일정 등 기타 자세한 사항은 배부해드린 2021년도 행정사무감사계획서 안을 참고하여 주시고 본 위원이 설명드린 원안대로 채택하여 주시기 바랍니다.\n· 2021년도 행정사무감사계획서\n○위원장 홍종원 방금 부위원장님께서 설명하신 내용에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원님께서는 발언을 신청하시기 바랍니다.\n이의가 없으므로 의사일정 제13항 2021년도 행정사무감사계획서 채택의 건은 원안대로 의결하여 운영위원회에 협의 요청코자 하는데 이의 없으십니까?\n오늘로서 제261회 임시회 우리 위원회 회의를 모두 마쳤습니다.\n바쁘신 일정에도 불구하고 위원회 운영에 협조해 주신 위원님 여러분께 감사드립니다.\n문화체육관광국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 안건심사 준비에 수고 많으셨습니다.


[단독] 질병청 역학조사관 채용, 번번이 미달…”갈 길 먼데” - Chosunbiz > 시사\n[단독] 질병청 역학조사관 채용, 번번이 미달…”갈 길 먼데”\n입력 2020.09.16 15:39 수정 2020.09.16 17:57\n질병관리청은 올해 4번의 역학조사관 채용을 진행했지만, 단 한 차례도 모집정원을 채우지 못하고 있다. 감염병 역학조사의 첨병으로 여겨지는 역학조사관 채용에 적지 않은 어려움을 겪고 있는 것이다.\n지난달 27일 코로나 확진자가 발생한 국회에서 역학조사단과 국회 관계자들이 CCTV를 통해 확진자의 동선을 확인하고 있다./연합뉴스\n16일 질병청에 따르면 지난달 역학조사관 채용에서는 모집 정원보다 응시자가 부족한 ‘미달’이 발생했다. 질병청은 4~5급 공무원에 해당하는 보건연구관 4명을 뽑을 예정이었으나, 서류전형에 합격한 사람은 2명뿐이었다. 또 6명을 채용하려던 전문임기제 가급은 2명만 응시했다. 22명을 모집한 나급에도 20명만 합격했다. 질병청 관계자는 "다급을 제외한 모든 직급에서 모집 정원에 미달했다"고 했다.\n역학조사관 응시 자격은 직급에 따라 조금씩 다르다. 4~5급 공무원에 해당하는 보건연구관과 5급 상당인 전문임기제 가급의 경우에는 의사 면허증과 관련 분야 경력(2~4년 이상)이 필요하다. 나급(사무관급)은 9년 이상의 경력, 6급 이상 공무원으로 2년의 관련 분야 학위가 있어야 한다. 다급(주무관급)은 7년 이상 경력, 7급 이상 공무원, 관련 분야 학위를 갖춰야 한다.\n이중 의사면허를 가진 보건연구관과 전문임기제 가급의 경우 이른바 ‘의사출신 역학조사관’으로 불리며, 방역계획과 전략을 짜는 등 해당 분야에서 핵심 전력으로 꼽힌다. 코로나 사태에서도 이들은 초기 방역에 결정적인 역할을 했다는 평가를 받고 있다. 나급과 다급 역학조사관도 현장에서 상당한 역할을 하고 있다.\n지난 12일 보건복지부 산하에서 외청으로 독립한 질병청은 주요 과제로 역학조사 역량 강화를 꼽고 있다. 그러나 인재 영입부터 어려움을 겪고 있는 셈이다. 향후 수도권 등 각 권역에 설치될 질병대응센터에 일할 사람이 없을 것이라는 우려도 나오고 있다.\n앞서 지난 2월 올해 첫 채용에서도 가급은 4명 모집에 2명만 뽑혔다. 모자란 2명에 대해서는 2번이나 추가 채용 공고를 냈지만, 응시자는 없었다. 대구·경북 지역 코로나 유행이 한창이던 3월 2차 모집 때는 가급 8명, 나급 48명, 다급 34명을 채용하려 했는데, 가급 1명, 나급 28명, 다급 21명만 채용됐다.\n가급 7명을 뽑은 3차 채용 때는 아예 응시자가 없었다. 나급 24명 중 합격자는 3명뿐이었고, 21명을 모집한 다급 역시 14명에 불과했다.\n역학조사관 전체 정원은 130명으로, 9월 초 기준으로 95명이 근무하고 있다. 지난 5월 82명이었던 것이 13명 늘어나는 것에 그쳤다. 질병청 관계자는 "노력하고 있지만 좀처럼 채용이 되지 않고 있다"고 했다.\n인력 수급에 문제를 겪는 건 단순히 대우 문제는 아닌 것으로 보인다. 질병청은 첫 채용서 미달된 가급 연봉을 최소 6100만원에서 1억1700만원으로 올렸다. 파격 대우를 약속한 것이다. 연봉의 상한선은 따로 정해두지 않았다. 상황에 따라서는 연봉이 정은경 질병청장(1억2784만원)보다 많을 수도 있다는 이야기다. 질병청 관계자는 "이미 대우에 관한 것은 조직 내 최고 수준"이라고 했다.\n보건연구관의 경우 정년이 적용되는 정규직 공무원이나, 공무원 보수규정에 따라 초임 호봉이 결정된다. 계약직인 나급과 다급은 4400만~7500만원 수준이다.\n일각에서는 돈보다 신분과 경력 문제라고 지적한다. 현재 계약을 2년 단위로 맺는 전문임기제 역학조사관은 승진이 원천적으로 막혀 있다. 조직 내에서 연거푸 계약을 연장해 남아있을 수는 있지만, 정책을 결정하고 관리하는 높은 자리에는 오를 수 없다는 것이다. 베테랑 역학조사관도 일반 공무원의 지휘를 받는 것이 현실이다.\n정부 역시 이런 어려움을 인식하고 있다. 박능후 보건복지부 장관은 지난 6월 국회 업무보고에서 "역학조사관의 신분 보장을 개선하고자 한다"며 "공무원이 되고 난 뒤 경력을 발전시킬 수 있는 방향도 종합적으로 검토해 보완책을 만들 것"이라고 했다.


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Kelley Finance입니다. 부쩍 더워진 날씨에 다들 어떻게 더위를 나고 계신지요? 에어컨을 틀면 춥고 끄자니 더워 죽겠는게 딱 지금의 계륵 같은 비트코인 시장 같네요. 오늘은 초등학생도 알아들을 수 있을 정도로 간단한 추세적 관점을 중점으로 앞으로 몇일 또는 몇주간의 중단기 투자 전략에 대해서 알아 보도록 하겠습니다. 추세적 관점에서 더 나아가 EMA를 활용한 분석을 더해 심화된 트레이더와 초보 트레이더 분들에게 모두 도움이 되었으면 좋겠습니다. ◎ 추세적 관점 일봉 주봉상에서의 추세적 변화는 크게 없다고 봐도 되겠습니다. 메인 차트에 표시 해 놓은 두 추세선 (차트에서 점선)은 각각 하방 쐐기 패턴을 보여주는...\n6.19 초보들도 이해하기 쉽게 자세한 설명과 간단히 정리된 비트코인 분석!\n안녕하세요. Kelley Finance 입니다. 오늘의 포스트는 조금더 초보자분들도 이해하기 쉽게 이해하도록 풀어서 설명해드리겠습니다. 일단 일봉부터 4시간봉 1시간봉으로 넘어가면서 분석하는 이유는 간단하게 말해서 일봉의 관점은 장기투자를 목적으로 하시는 분들이 참고하시기 좋은 방향이고. 4시간봉의 관점을 참고하시는 분들은 그보다 조금더 짧은 프레임을 두고 투자하시는 분들. 1시간은 좀더 단기간의 투자 목표를 잡으시는 분들을 위해서 입니다. 1분봉이 5분봉을 완성하고 5분봉이 15분봉, 15분봉이 1시간봉, 1시간봉이 4시간봉, 이런식으로 짧은 프레임들이 모이고 모여서 장기적 관점들을 보여주는것 입니다. ◎ 그럼 장기적 관점인 일봉부터...\n안녕하세요. Kelley Finance 입니다. 거래량을 동반하는 큰 상승이 시작함에 따라서 투자 심리가 되살아나는 듯한 모습을 보이고 있습니다. 지속적인 분석/브리핑으로 여러분 곁을 지키는 Kelley Finance 되겠습니다! ◎ 일봉 관점. 캔들의 모습부터 보게 된다면 16일 마감되었던 캔들이 적삼병 모습을 보이고 있어 상승세를 이어가고 있습니다. 저항레벨로 표기한 파란색 네모(6800)에서 저항을 한번 받았고 18일 새벽 3시 상승 하였던위치에서는 다음 파란색 네모 부분인 7300~7400 위치까지 올라왔습니다. ◎ 피보나치 관점. 여기서 주목해야할 점은...\n안녕하세요. Kelley Finance 입니다. 오늘 분석의 중심은 바로 EMA와 일목균형을 이용한 간략 분석이 되겠습니다. 7월 16일을 기준으로 장대양봉이 나와주면서 그동안 침채되었던 비트코인 가격에 시원한 한방을 날려 주었습니다. 주봉상의 비트코인 현상황 먼저 보고가겠습니다. ◎ 주봉 EMA 관점 위 차트에서는 주봉상에서의 100 EMA가 지속적인 지지를 받아주고 있는 모습을 확인 할 수 있습니다. 앞으로도 계속해서 지지를 받아준다면, 불 세력의 마지노선으로 작용한다면, 지금 우리는 비트코인 차트의 바닥에 있는 것일지도 모른다는 생각이 듭니다. ◎ 일봉...\n안녕하세요. Kelley Finance 입니다. 일주일이 마무리 되고 새로운 한주가 시작 되었습니다. 힘차게 한주를 시작해 보겠습니다! ◎ 마무리된 주봉부터 보도록 하겠습니다. 지난 세주의 캔들을 볼때 도지형으로 끝난 6월 마지막주 장악양봉으로 끝난 7월 첫째주 망치형 음봉으로 마무리된 7월 두째주입니다. 6월 마지막주와 7월 첫째주의 흐름으로 볼때 7월 두째주때 적삼병을 기대해 볼수 있었지만 아쉽게도 되돌림 당하며 음봉으로 마무리 되었습니다. 흐름을 4월말부터 6월초까지를 피보나치로 보았을대 회복했던 부분이 23.6%에 해당하는 위치 조금 위로 올라오면서 저항...\n안녕하세요. Kelley Finance 입니다. 어제의 분석글을 읽고 와주시면 가격의 흐름에 대해서. 어제의 분석글에서 연결되는 부분이 많기 때문에 조금더 이해하기 쉬울것으로 사료됩니다. ◎ 마무리된 일봉부터 보도록 하겠습니다. 12일 긴꼬리 교수형 캔들후 13일은 도지형으로 저점이 올라가며 고점도 내려온 수렴형식의 캔들이 나왔습니다. 교수형후 음봉 도지형으로 약간 아쉽긴 하지만 추세 전환의 움직임은 이어가고 있습니다. 진행상황은 완전히 긍정적이진 않지만 그렇다고 부정적으로...\n7월 2주차 EOS 시황 분석 및 간략한 투자 전략\n안녕하세요. Kelley Finance 입니다. 국내 거래소에서 비트코인을 다음으로 가장 거래량이 많이 나오고 있는 이오스에 대한 분석 입니다. ◎ 추세적 관점 조금더 큰 그림에서의 시황을 이해하기 위해 일봉 분석 진행 하였습니다. 일봉 분석상 우리가 알 수 있는 것은 크게 두가지가 있습니다. 첫번째로 꾸준한 추세선상에서의 지지와 두번째로 최고점을 갱신한 뒤 시작된 하락 채널의 패턴입니다. 메인 차트 좌 우 각각 달러 대비 이오스 비트 대비 이오스의 가격입니다. 위 차트를 보시다시피 달러 대비 차트에서는 지금 현재 가격구간이 명확한 추세선상의 지지 구간...\n7.13 완성된 하향 쐐기형, 추세 전환은 보이지만 아쉬운 흐름...\n안녕하세요. Kelley Finance 입니다. ◎ 어제의 분석글을 읽고 와주시면 가격의 흐름에 대해서. 어제의 분석글에서 연결되는 부분이 많기 때문에 조금더 이해하기 쉬울것으로 사료됩니다. 작성당시 암호화폐상황입니다. Market Cap: $249,142,098,571 24h Vol: $12,293,287,422 BTC Dominance: 43.1% ◎ 마무리된 일봉부터 보도록 하겠습니다. 12일 일봉 캔들은 교수형으로 마무리 되었습니다! 꼬리가 많이 길게 내려왔고 단기적인...\n7월 2주차 이더리움 시황 분석\n안녕하세요. Kelley Finance 입니다. 전체적으로 악화되는 시장세에 이더리움은 단연 비트코인의 그림자에 가려 마땅히 받아야되는 주목을 받지 못하고 있습니다. 이더리움 분석은 거진 한달만이군요. 앞으로 이더리움 분석에 대한 수요가 꾸준하다면 매주 시황 업데이트를 하겠습니다. 7월 2주차 이더리움 시황 분석 시작하겠습니다. ◎ 일봉 관점 일봉 관점상 우리는 $ 400 에서 강한 지지를 확인 할 수 있습니다. 작년 6월의 저항, 3개월 후 9월의 저항 그리고 상방이탈을 한 11월이 지난뒤 지지를 한 가격이 모두 $ 400 되겠습니다. 이번년도 3월 또한 $ 400 를 둘러싼 지지 구간으로 강한 지지를 보여주었습니다. 그리고 현재...\n7.12 브리핑 및 역헤드엔숄더 or 엘리어트파동 관점\n안녕하세요. Kelley Finance 입니다. 비트코인에 대해 여러 관점들을 보여드리도록 하겠습니다. 일단 현 상황부터 분석해보겠습니다. 7월 12일 오후 5시 10분 정보입니다. Market Cap: $245,635,064,438 24h Vol: $11,458,049,210 BTC Dominance: 43.3% 비트코인의 가격이 떨어지면 떨어질수록 비트코인의 점유율은 높아지고 있습니다. 비트코인의 점유율이 높아질수록 알트들의 시총을 빨아먹는 상황으로 흘러가고 있습니다. 비트코인이 1%빠지면 알트들은 5%~10%빠지는 현상을 보여주고 있습니다. ◎일봉...\n7.10 단기 상승 추세를 이어갈 것인지, 저항 레벨을 뚫을 것인지.\n안녕하세요! Kelley Finance입니다. 저의 어제 분석글.. 단기 장기 흐름에 관해 분석한 글을 한번 읽어보시면 어떠한 점이 있었는지 다시한번 보실수 있습니다. 단기적(1시간봉)의 흐름에서 약 상승을 상승 다이버전스를 통해서 이뤘지만 장기적(일봉)의 흐름에서는 재차 하락 다이버전스를 해소하지 못하고 하락아였습니다. 오늘의 분석을 시작해보겠습니다!! 차트는 로그 차트를 이용하였습니다. 일봉의 관점. 캔들부터 보시면 위꼬리형 음봉이 되었으며 하락쪽으로 좀더 치우쳐진...


탁구를 치면서... - 탁구 클럽 임원 선출\n탁구 클럽 임원 선출\n12월 1일 저녁 탁구 클럽(동호회)에 나가지 않았었지요. 내 뜻에 따르지 않는 사람들과 함께 하고 싶지 않았었습니다. 그리고 K.Y.S 와 싸우게 되는 걸 피하기 위해서였지요. 그래서 회장, 총무가 누가 되었는지 모르고 있다가 어제 저녁에 8시쯤 탁구장에 나가서 그 내막을 J.D.S 에게서 자세하게 듣게 되었습니다. 회장은 K.Y.S 이고 총무는 S.H.J 라고... 총무에게 4통의 문자를 정모 날 주웠는데 그 중 한 통이 우연하게도 K.Y.S 에게 갔습니다. 밴드에 L.L.S 이 올린 댓글을 읽어보고 낌새를 눈치채었는데 그 내용이 "총무님, 내 년에도 부탁해요!"였기 때문이었고...\n1. 일요일인 어제 저녁에는 8시 쯤 탁구장에 갔다. 오래된 탁구 클럽의 경우 김치 묵은지처럼 힘을 과세하는 몇 사람의 영향력으로 인하여 전체가 좌우되는 느낌이 든다. 그로 인하여 오히려 많은 선입견을 낳게 되고 다시 억압과 굴육에 대한 반항심과 반발감으로 내분을 일으키기도 하는데 매우 유감스럽게도 그런 관계 형성에 대하여 대부분의 사람들은 침묵하고 수긍하는 태도를 내 보인다.\n'어떻게 그런 일을 모두들 모르고 있을까?' 할 정도였다.\n2. 나와 함께 했던 총무가 다시 재임한 것은 매우 유감스러운 일이었다. 그렇지만 비로소 어떤 사람이었다는 걸 깨닫게 된다. 보통 사람과는 다른 천의 얼굴을 갖은 여자. 아마도 이런 집단적인 계급 사회에서 카멜레온처럼 변신을 시도하는 권모술수에 능통하다고 할 수 밖에 없다는 게 지금은 드러난 결론이다.\n물론 내 입장에서 유감스럽다는 것이 아니었다. 2년 동안을 버티면서 겪을 고충을 생각해서 불을보듯 뻔한 내막을 어떻게 소화해 낼까? 하는 점이 우선 관건이라고 할 수 있었다. 내게 그곳을 나와 버린 건 그만큼 사사건건 반대하는 두 사람으로 인해서였는데 그들 편에 서 있다는 건 내가 계산에 넣지 않은 부분이기도 했다.\n"이 쪽에 붙었다. 저 쪽에 붙었다. 아주 약아 빠졌는데..."\n그건 지금 내게 얻은 결론이었다. 아내에게 그 얘기를 했더니 웃으면서 말한다.\n"아주 드문 경우인데 천의 가면을 썻나보죠! 다 한 통속으로..."\n3. 일요일인 어제는 출근을 하여 전주 D.L 에 납품할 NC 기계의 마무리 작업을 하였지만 기곌흘 완성하지 못하여 납품을 하루 연기하게 되었다.\n»\t 탁구 클럽 임원 선출 文學 2018.12.03 41\n802\t 탁구 클럽 밴드에 글을 올리지 않았다. \t 文學 2018.11.21 112\n795\t 탁구 동호회 밴드에 올린 글 文學 2018.11.15 82\n792\t 자전거 패달 운동 기구의 구입 \t 文學 2018.11.11 126


“소프트웨어는 사람이다” - 디지털밸리뉴스\n“소프트웨어는 사람이다”4차산업혁명 소프트웨어 전문 교육 기업 … ‘인재발전소’ 지향\n이용구 리포터 | santokey@naver.com\n승인 2019.08.14 09:23:41\n[중소벤처기업의 꿈과 도전│④ 한국소프트웨어아이앤씨]\n㈜한국소프트웨어아이엔씨(대표 정철영)는 소프트웨어 전문 교육기업으로서 교육기관 ‘한국소프트웨어인재개발원(KOSMO)’이란 명칭으로 더 많이 알려져 있다. 웹, 앱 개발 프로그램과 4차산업혁명의 핵심기술인 빅데이터, 인공지능(AI), 사물인테넷(IoT) 블록체인 등 소프트웨어 기술을 교육하고 이 분야 전문인력 양성해 중소·중견기업에 연결하는 역할을 한다.\n주요사업은 고용노동부 위탁 사업이고 2009년 창업했다. 최근 4차산업혁명 분야 인력 수요가 급증하면서 사업성과도 상승 곡선을 그리고 있다.\n- 4차산업혁명 SW 전문\n한국소프트웨인재개발원은 4차산업혁명 소프트웨어 교육 분야에선 톱텐(Top10)으로 꼽힌다. 최근 3년동안 매년 500여명 이상 신규 소프트웨어 개발인력을 양성하고, 2,000여명의 소프트웨어 재직자에게 신기술 교육을 하고 있다. 2016년에 과학기술정보통신부에서 소프트웨어 전문인력 양성기관으로 인증을 받았으며, 2018년에는 고용노동부로부터 우수훈련기관 인증을 받았다.\n주요 교육내용은 구직자를 대상으로 하는 국내·외취업 교육과, 동종업계 재직자를 대상으로 하는 직무능력 향상 교육이다.\n국내 취업 과정은 고졸이상 구직자를 대상으로 6개월 교육을 실시한 후 관련 기업에 취업시키는 프로그램이다. 국외 취업 과정은 8개월 훈련 후 일본 IT기업에 취업하는 프로그램이다.\n재직자 직무능력 향상 교육은 중소기업 재직자들에게 최신기술을 가르치는 실무 연수이다.\n국내 취업교육은 전액 고용노동부 지원을 받는다. 교육생은 교육비 부담없이 교육을 받을 수 있고 매월 12만원 교통비도 지원 받는다. 일본 취업교육은 교육생 부담금이 80만원이고 나머지는 고용노동부가 지원한다. 교육과정은 8개월이고 일본어 능력시험 2급과 정보처리기사 2급 자격을 필수 취득한다.\n- ‘열정’ 필수, 전공 불문\n2018년도 고용노동부 직업훈련포털 사이트(HRD-net)에 따르면 한국소프트웨어인재개발원은 국내 취업교육에서 296명을 교육생 중 265명이 수료(수료율 89.5%)시켰고, 수료생 중 238명을 취업(취업율 89.8%)시켜 동종업계 평균(70%)보다 월등히 높다. 개인적 사유로 취업 포기한 사람 제외하고, 원하면 전원 취업하는 셈이다.\n한국소프트웨어인재개발원의 높은 취업률은 “독특한 프로그램 때문”이라고 박은정 직업능력개발팀장은 설명 한다.\n먼저, 이곳에선 교육생 선발 때 열정을 우선시한다. 전공, 비전공 불문하고 지원자를 받아 심층면접을 한다. 그리고 소프트웨어 개발 전문가의 비전을 설명하고 동영상 등 관련자료를 제공, 스스로 확신과 열정을 갖는 교육생을 선발한다. 박은정 팀장은 “교육생들에게 소프트웨어 개발 전문가가 미래 직업의 핵심이고 세계 어느 나라에서도 일자리를 잡을 수 있는 매우 전망 좋은 직업이라는 확신을 심어주는게 가장 중요하다”고 설명한다.\n또 정규 교육시간외에도 교육생들이 스스로 공부, 실습할 수 있도록 평일에는 밤11시까지, 주말에도 강의실을 개방해 자율학습을 지원한다. 다른 대다수 교육기관이 비용 등을 고려해 밤 9시까지 강의실을 운영하는 것과는 달리 열정 있는 교육생들에게 기회를 제공하는 것이다.\n게다가 현장면접(G밸리 IT매칭데이)을 실시해 교육생과 수요기업을 연결한다. 이는 교육생들에게는 일자리를, 기업에게는 인재를 연결하는 행사이다. 교육 수료식 전날 수료생 인원에 맞춰 30여명의 기업인을 초청한다. 학생들이 조별로 만든 작품을 설명하고 기업인들과 질의응답을 하며 실력을 테스트받는다. 현장면접은 성과가 좋아 고용노동부가 관내 다른 교육 훈련 기관에게도 권장하고 있다.\n강사진도 빼놓을 수 없는 경쟁력이다. “현장 실무 개발경력을 우선시하며 강의경력 포함 15년 이상 이 분야에서 일한 검증된 전문 강사진들이 열정을 갖고 체계적으로 교육한다” 고 박은정 팀장이 설명한다.\n- 소프트웨어는 사람\n한국소프트웨어아이앤씨 정철영 대표는 소프트웨어를 전공하고 한국소프트웨어진흥원에서 근무한 후 창업했다. 소프트웨어 경력 36년 전문가이다.\n그가 소프트웨어 교육사업을 시작한 동기는 ‘소프트웨어는 사람’이라는 철학 때문이다. 그는 “창의적인 것을 생각해 내는 존재는 사람이고 소프트웨어는 사람의 창의적인 생각을 통해 실현, 발전한다”면서 “좋은 소프트웨어 인재를 키우는 사업이 4차산업혁명 시대 가장 중요한 사업”이라고 강조한다.\n특히 그는 최근 심각한 청년실업도 소프트웨어 인재 양성에 집중해 해결해야 한다고 주장한다. 정철영 대표는 “2019년 4월 정부통계에 의하면 실업자수는 124만5천명인데, 그중 청년실업자는 청년전체의 11.5%인 50만7천명에 달한다. 하지만 기업의 소프트웨어 개발자는 매년 20만명이상 부족하다. 그리고 청년들이 원해도 교육기관이 부족해 교육, 취업이 원활치 못하다.”고 주장한다. 이 내용은 그가 2018년 받은 경영학 박사학위 ‘소프트웨어 실업자 직업훈련이 청년취업에 미치는 효과에 대한 연구’에도 실렸다.\n그래서 정철영 대표는 앞으로 한국스프트웨어인재개발원을 적극 확대할 계획이다. 그는 ”소프트웨어인재개발원을 ‘소프트웨어 인재발전소’, ‘대한민국 최고 소프트웨어 인재사관학교’로 만들기 위해 노력하고 있으며 2025년엔 해마다 능력있는 개발자 2000명 배출을 목표로 서울에 3개, 지방에 5개 지점을 만들 계획” 이라고 밝혔다.\n그리고 이를 위해 회사내 인재의 역할을 높이려는 여러 노력을 하고 있다. 특히 부서별 인센티브 제도와 ‘스톡그랜트(stock grant)’ 제도를 실시한다. 스톡그랜트는 대주주인 정철영 대표 지분을 회사가 인수해서 우수 직원에게 주식으로 지급하는 제도이다. 회사주식을 직접 무상으로 주는 인센티브 방식으로 회사 보유 주식을 직접 받고 즉시 현금으로 교환할 수도 있다.\n정철영 대표는 “뛰어난 한 명의 인재가 열 명의 직원을 먹여 살리고, 다른 열 명의 직원이 회사를 먹여 살린다는 말이 있듯이 우리 회사도 우수한 인적자원이 있습니다, 좋은 인재를 만들기 위해서 직원들과 의사소통을 하고 경청합니다. 그리고 스스럼없이 하고 싶은 일을 제안하는 기업문화를 갖고 있습니다.” 인재양성이 사업의 중심인 교육 기업 CEO다운 정철영 대표의 경영철학이다.\n[한국소프트웨어아이앤씨 인터뷰 영상 보기]


[단독]기초연금 국고보조율 최대 10%P 인상 검토 - 아시아경제\n[단독]기초연금 국고보조율 최대 10%P 인상 검토\n최종수정 2021.08.02 11:16\t기사입력 2021.08.02 11:16\n재정 열악한 지역 최대 90%까지 받아\n지자체 부담 완화 중앙정부 재정 압박\n단독[아시아경제 장세희 기자]더불어민주당과 정부가 기초연금 국고보조율을 최대 10%포인트 높이는 방안을 추진한다. 복지 사업의 중앙정부 책임을 강화하는 동시에 지방자치단체의 부담은 완화해 주겠다는 취지다. 다만 지방소비세율 인상과 지역소멸대응 기금 조성 등 재정분권 작업이 빠르게 추진되면서 중앙정부의 재정여력이 악화될 수 있다는 우려가 나온다.\n2일 민주당에 따르면 당정은 현행 평균 79% 수준인 기초연금 국고보조율을 6~10%포인트 상향조정하는 방안을 논의중이다. 민주당 관계자는 "지역에 따라 다르겠지만, 점수가 높은 지역의 경우 최대 90%까지 받게 될 것"이라고 설명했다. 65세 이상의 노인 가운데 소득 하위 70%에게 월 최대 30만원을 지급하는 기초연금은 2008년 1월부터 시행했던 기초노령연금제도를 대폭 개정해 2014년 7월부터 지급됐다.\n당정은 내년 예산 협의 과정에서 이 같은 내용을 세부적으로 논의한 후 확정 발표할 계획이다. 현재 기초연금 국고보조율은 79.2%로, 재정이 열악한 지자체에 한해서는 2~5%포인트 추가 보조를 해주고 있는 상황이다. 현재 논의 내용 대로 보조율이 두 배 가까이 올라간다면 지자체에 따라 최대 90% 까지 국고 보조를 받을 수 있게 된다. 올해 기준으로는 대구 달서구·광주 서구 등 7개 지자체가 총 139억원을 더 받았다.\n저출산 고령화에 따른 인구구조 변화로 중앙재정 여력은 더욱 떨어질 전망이다. 지난해 기준 기초연금 수급자는 566만명에 달한다. 기초연금 선정 기준액은 단독가구 기준 지난해 148만원에서 169만원으로, 부부가구는 236만8000원에서 270만4000원으로 기준액이 인상된 바 있디. 특히 기초연금, 장애인연금, 영유아보육료, 가정양육수당, 국민기초생활 보장 등 5대 사회복지 사업은 법률에 규정된 의무지출 사업이므로 향후 재정 압박은 더욱 커질 수밖에 없다.\n이와 관련해 박완주 민주당 정책위의장은 "1단계 재정 분권을 통해 지자체의 재정난이 어느 정도 해소됐지만 여전히 부족하다"면서 "실질적인 자치 분권을 달성하려면 2단계 재정 분권이 반드시 시행돼야 한다"고 말했다.\n1 대장동 폭리가 흔히 있는 일? 이동걸 산은 회장 발언 도마에 올라\n2 한수원, 캐나다 원자력연구기관과 사용후핵연료 기술 협력\n3 가계부채·집값·물가 다 오른다…11월 금리 인상 초읽기\n4 [위크리뷰]이주열, 11월 기준금리 인상 시사…"한전 적자는 전기료 못올린 탓"\n5 내달 기준금리 인상 유력…보험사 RBC '빨간불'\n6 AI로 전기료 확인, 태양광 발전량 예측까지…한전, 디지털 전환 속도\n7 상계주공 1단지, 1차 정밀안전진단 통과\n8 대형마트, 역대급 와인 행사…최대 70% 할인\n9 11월 '위드 코로나' 가동…경기회복정책 속도\n10 수신 강화·고신용 대출 중단…중저신용 대출 집중하는 인뱅(종합)


‘증여세 과세특례제도’에 대한 오해│MONEY│한국경제매거진\n‘증여세 과세특례제도’에 대한 오해\n기사입력 2017.11.28 오후 03:33\n[한경 머니 기고=정병수 상무·이승윤 세무사 삼정KPMG 상속·증여 및 가업승계팀] 과거 경제 성장의 주축이었던 창업세대의 고령화로 인해 가업승계가 주요 관심사로 대두되고 있다.\n최근 가업승계 과정에서는 비교적 사후관리 요건이 용이한 증여세 과세특례제도가 활용되고 있지만 자칫 예기치 못한 세 부담이 발생할 수 있다는 점에 유의해야 한다.\n가업승계란 기업의 경영 연속성을 유지하면서 상속 또는 증여를 통해 현재의 경영자가 자신이 갖고 있는 경영권과 소유권을 차세대로 이전하는 것을 의미한다. 가업상속공제와 가업승계에 대한 증여세 과세특례제도는 중소·중견기업의 원활한 가업승계를 지원하는 대표적인 정부 정책이라 할 수 있다.\n가업상속공제의 경우 상속 개시 후 10년간 고용 유지 조건 등 엄격한 사후관리가 적용되는 반면 가업승계에 대한 증여세 과세특례제도는 가업상속공제에 비해 사후관리 요건이 비교적 용이한 편이다. 가업승계를 고민하는 경영자라면 고려해볼 필요가 있으며, 적용 시 증여재산가액 100억 원을 한도로 누진세율(10~50%)이 아닌 10% 또는 20%의 저율로 증여세를 부담하면 된다. 하지만 충분한 사전검토 없이 가업승계에 대한 증여세 과세특례제도를 적용하는 경우 예상치 못한 세 부담이 발생할 수 있다. 다음은 자칫 실수하기 쉬운 부분에 대한 구체적 사례다.\n#1. 서울에서 호텔을 운영하는 A씨는 자녀에게 주식을 증여하면서 가업승계에 대한 증여세 과세특례를 적용해 증여세를 신고했으나, 증여세 조사 과정에서 거액의 증여세 통지서를 고지 받았다.\n과세관청에서 증여세를 부과 받은 이유는 무엇일까? 이유는 회사의 주 업종이 과세특례 대상 업종이 아니기 때문이다. 가업상속에 대한 증여세 과세특례는 농업, 제조업, 도·소매업, 건설업, 음식점업 등 ‘상속세 및 증여세법’ 시행령 별표에 열거된 업종에 대해서만 적용하는 것으로 숙박업은 해당하지 않는다. 당초에는 조세특례제한법상 중소기업 업종을 대상 업종으로 했지만, 2017년 2월 시행령 개정으로 대상 업종을 별도로 규정하고 있어 본인 회사의 업종이 해당되는지 여부를 반드시 확인해야 한다.\n#2. ㈜○○건설은 건설업을 영위하는 법인으로 대부분의 인력이 현장에 투입되는 업종의 특성상, 본사 사옥 중 여유가 있는 공간을 다른 법인에 사무실을 임대해주고 있다. 회사의 최대주주인 B씨는 최근 자녀에게 주식을 증여하고 가업승계에 대한 증여세 과세특례를 적용하고자 하는데 과세특례 적용이 가능한 증여재산가액을 얼마로 계산해야 하는지 깊은 고민에 빠졌다.\n가업승계에 대한 증여세 과세특례제도는 원활한 가업승계를 목적으로 하고 있으므로 가업에 사용되지 않는 자산은 특례규정이 적용되지 않는다. 회사의 자산에 임대부동산, 주식, 초과 현금 등 가업에 사용되지 않는 자산이 포함돼 있는 경우 증여한 주식가액을 법인의 총자산 대비 사업에 사용되는 자산 비율로 안분한 가액에 대해 특례규정을 적용해야 한다. 만약 동일한 건물이 과세특례가 적용되는 사업용으로 사용하는 부분과 과세특례가 적용되지 않는 임대용으로 사용되는 경우 부동산 전체 기준시가(공시지가)에서 임대용으로 사용하는 부분의 기준시가(공시지가) 비율을 차감해 계산해야 한다.\n#3. ㈜△△제조는 제조업을 영위하는 법인으로 C씨는 가업승계에 대한 증여세 과세특례를 적용받아 아버지로부터 대부분의 주식을 증여 받았다. 증여 후 15년이 된 해에 아버지의 사망으로 상속이 발생했으며, 상속개시일로부터 10년이 경과한 사전증여재산은 상속재산에 합산하지 않는다는 주위의 조언으로 과세특례를 적용 받은 사전증여재산을 제외해 상속세를 신고했다. C씨는 상속세 신고 과정에서 가업상속공제를 적용 받을까 고민도 했었지만, 사후관리가 엄격하고 상속세액도 크지 않아 가업상속공제는 적용하지 않았다. 하지만 이후 C씨는 상속세 조사 과정에서 거액의 상속세 통지서를 고지 받았다.\n과세관청으로부터 거액의 상속세를 부과 받은 이유는 무엇일까? 이유는 사전증여를 한 과세특례 재산을 합산하지 않았기 때문이다. 일반적으로 상속세 계산 시 피상속인이 상속인에게 10년 이내 증여한 가액은 합산하되, 10년이 경과한 사전증여재산은 합산하지 않는다.\n하지만 가업승계에 대한 증여세 과세특례를 적용 받은 경우 기한에 관계없이 증여재산을 합산해 상속세를 산정해야 하는데 C씨가 이를 오인해 가업상속공제도를 적용 받지 못하고 결국 거액의 상속세를 부담하게 된 것이다.\n일부에서는 가업상속공제를 적용 받지 않고 증여세 과세특례제도만으로도 가업승계에 대한 세액 절감이 가능하다고 얘기한다. 하지만 사전증여를 한 과세특례 재산은 상속세 신고 시 무조건 합산해 고율의 상속세 누진세율로 세액이 재계산되는 구조이므로, 결국 최종적으로 가업상속공제를 적용 받지 않고는 세액 절감이 쉽지 않을 수 있다.\n물론, 증여재산은 증여 시점의 가액으로 평가하는 것이므로 사전증여 후 기업가치가 상승한 경우 세액 절감 효과를 볼 수 있지만, 반대로 기업가치가 하락한 경우 오히려 세 부담이 늘어나는 구조다. 즉, 해당 특례규정은 세금을 영구적으로 감면해주는 규정이 아니라 상속 시까지 세금을 이연해주는 규정으로 보는 것이 타당하다.\n증여세 과세특례제도를 고민하고 있는 경영자라면 추후 가업상속공제를 적용 받을 것인지 여부, 해당 기업이 계속적으로 가치가 증가할 것인지 여부 등을 객관적으로 분석, 평가해 신중하게 의사결정을 하는 것이 매우 중요하다.\n한편 앞서 소개한 규정 외에도 해당 특례규정은 신고세액공제(7%)를 적용하지 않으며 일반 증여재산과는 합산과세 되지 않으므로 이 또한 유의할 필요가 있다.\n입력일시 : 2017-11-28 15:36


“청문회가 인민재판인가요?” : 신동아\n장상 전 국무총리 서리\n장교수는 기혼자라서 이대 총장공관에 들어가지 않았다.\n남편인 박준서 교수의 서재는 있어도, 장교수의 서재는 없었다.\n이대 총장이 된 후 친모와 시모, 두 아이, 그리고 부부 교수가 각자의 서재를 갖고 살기 위해 주상복합 아파트 두 채를 산 것이 호화 아파트가 되었다.\n국회 인사청문회는 그를 피의자 다루 듯 공격했고, 언론은 오보를 양산했다.\n장상(張裳·63) 전 국무총리 서리는 헌정사상 첫 여성 총리 탄생이 좌절되는 아쉬움을 남기고 이화여대 교수로 돌아갔다. 장상 국무총리 인준동의안이 국회에서 부결된 후 여성계에선 우리 사회가 여성 총리를 맞을 준비가 덜 돼있다는 안타까움을 나타냈다.\n장 전 총리서리는 언론 검증과 국회 청문회를 통해 부동산 구입, 장남의 국적, 위장 전입, 아파트 벽 개조, 학력 기재 등에 관해 가혹하다는 느낌이 들 정도로 추궁을 당했다. 국무총리 후보자에 대한 첫 인사청문회는 그녀가 살아온 일생을 온 국민이 지켜보는 심판대에 올려놓고 일순간에 불명예의 나락으로 떨어뜨렸다.\n장대환 총리서리의 잘못이 ‘기업형’이라면 장상 총리서리를 둘러싼 논란은 ‘가계형’이다. 장대환 총리서리 임명동의안이 국회에서 통과됐더라면 여성들이 들고일어났을 것이다. 장대환씨와 장상씨의 순서를 바꾸어 국회 인준 청문회로 보냈더라면 결과가 달라졌을 것이라는 이야기도 나온다. 과연 장상 총리 후보자의 해명은 어디까지가 진실인가. 처음 실시된 국무총리 후보자 인사청문회는 장상씨의 국정운영 능력과 도덕성을 바로 평가한 것일까.\n장상씨(이하 교수로 호칭 통일)는 한 동안 언론의 인터뷰 요청을 거절했다. 장대환 총리서리 인준동의안이 부결된 직후 장교수 집에 전화를 걸었다. 장교수는 부재중이었고 남편인 박준서(朴俊緖·62) 연세대 교수가 받았다. 박교수는 장교수가 집에 들어오면 상의해 인터뷰 여부를 결정하겠다고 대답했지만 그의 전화 응대에서 뭔가 하고 싶은 말이 많다는 느낌을 받았다.\n그러니까 이 인터뷰는 장교수가 총리실을 떠난 후 언론과 처음으로 대면하는 자리다. 장교수 부부는 여러가지 논란에 대한 해명이 사회적 신뢰를 얻지 못하고 오히려 도덕성의 문제로까지 연결된 데 대해 무척 가슴 아파했다. 장교수는 “높은 곳에서 바로 떨어졌을 때는 충격을 느끼지 못하다가 시간이 흐르면서 통증이 몰려오듯이, 임명동의안 부결 직후에는 괜찮았는데 지금은 마음이 편하지 않다”고 말했다.\n1년 같았던 한 달\n장교수 부부가 사는 창덕에버빌 아파트는 이화여대에서 자동차로 15분 정도 거리인 모래내시장 입구에 있다. 장교수네 집은 꼭대기인 19층이어서 성산대교를 향해 뻗어나간 도시내부 순환도로가 내려다보인다.


하나님 말씀은 지혜와 명철을 준다\nHome »주간칼럼 » 하나님 말씀은 지혜와 명철을 준다\n하나님 말씀을 사랑하고 순종할 때 우리는 인생의 지혜와 명철을 가지게 됩니다. 지혜는 사건의 해결 능력입니다. 우리가 이 세상의 유혹이나 삶의 문제들 앞에서 넘어지지 않고 승리해 나갈 수 있는 지혜는 하나님 말씀으로부터 옵니다. 명철(insight or understanding)은 사물에 대한 통찰력과 이해를 말합니다. 성경은 우리가 하나님 말씀을 “묵상할 때” 명철함이 스승보다 그리고 노인보다 더 뛰어나다고 말합니다(시 119: 99-100).\n스승은 세속적 지식을 가르치는 사람입니다. 그러나 세상 지식은 영적 지식과는 다릅니다. 아무리 세상의 박사 학위를 가진 자도 하나님을 믿지 않으면 십자가의 구속과 복음에 대한 영적인 일을 이해할 수 없지만, 초등학교 밖에 안 나온 크리스천이라도 성령님께서 깨우치시면 복음의 깊은 진리를 이해할 수 있는 것입니다. 노인은 이 세상의 갖가지 경험을 다 한 사람입니다. 그렇기 때문에 처세에 밝고 인생사는 법을 잘 안다고 할 수 있습니다. 그러나 하나님 말씀을 사랑하고 묵상하는 사람은 공부를 많이 한 스승보다, 지혜와 명철이 뛰어났던 것은 하나님이 그와 함께 하셨기 때문입니다(창 41:39). 다니엘과 세 친구는 바벨론의 모든 자보다 모든 학문과 재주 뿐 아니라 지혜와 총명이 훨씬 뛰어났습니다.\n미국의 유명한 외과 의사이며 "Think Big"(크게 생각하라)의 저자인 벤 카슨은 학창 시절부터 매일 잠언을 하루에 1장씩 읽었다고 합니다. 잠언을 읽으면 삶의 참된 지혜를 얻을 수 있습니다. 그는 “140억개의 뇌세포는 우리가 마주치는 모든 것을 수용한다”고 말하면서 어떤 것을 뇌에 입력하느냐가 중요하다고 했습니다. 우리가 저속적인 책들이나 하나님을 기쁘시게 하지 않는 세상적인 대중매체를 입력하느냐, 영원한 생명의 말씀을 뇌 속에 입력하느냐 하는 것은 어떤 인생을 사느냐를 좌우하는 중요한 문제가 아닐 수 없습니다. 많은 지식보다 또 어떤 능력보다 중요한 것은 지혜와 명철입니다. 이러한 지혜와 명철을 갖기 위해서는 하나님의 말씀을 우리의 마음속에 내면화해야 합니다.