Porto Rico : l'Amérique acquiert le territoire des Caraïbes - Podcasts sur l'histoire - 2022\nL'invasion américaine de Porto Rico a commencé le 25 juillet 1898, quelques jours après la chute de Santiago. Peu de résistance a été rencontrée et l'île a été facilement occupée. Porto Rico a été cédée par l'Espagne aux États-Unis dans le traité qui a conclu la guerre. Les habitants indigènes étaient généralement heureux de voir partir les Espagnols et espéraient des améliorations à l'avenir.L'acte de Foraker. En 1900, le Congrès a adopté la loi Foraker, qui a établi la structure de gouvernance de Porto Rico. La chambre basse devait être élue par le peuple, mais la chambre haute devait être choisie aux États-Unis. Les restrictions à l'autonomie portoricaine ont provoqué le mécontentement dans de nombreux quartiers et un mouvement d'indépendance s'est développé. Les Portoricains ont été contraints d'importer de nombreux produits alimentaires et le niveau de vie a baissé.La loi Jones. La loi Jones a été adoptée par le Congrès en 1917, créant un statut territorial pour Porto Rico et faisant de son peuple des citoyens des États-Unis.\nLa loi qui a fait des Portoricains des citoyens américains, mais pas entièrement américains\nManifestation en faveur de l'État à San Juan, Porto Rico, le 19 avril 1997. Photo publiée avec l'aimable autorisation de John McConnico/Associated Press.\nPar Charles R. Venator-Santiago | 6 mars 2018\nCela fait 101 ans que les citoyens de Porto Rico ont été collectivement naturalisés en tant que citoyens américains en vertu de la loi Jones de 1917. La loi visait à traiter le fait que Porto Rico n'était ni un État américain ni un pays indépendant. "C'était étranger aux États-Unis dans un sens national", a déclaré une décision de la Cour suprême de 1901.\nMais la citoyenneté a créé des contradictions, notamment le fait que Porto Rico ressent toujours quelque chose de moins qu'entièrement américain. Les Portoricains ne peuvent pas voter pour le président américain lorsqu'ils vivent sur le territoire, mais ils le peuvent lorsqu'ils résident dans l'un des 50 États américains ou dans le district de Columbia. Et en période de crise, notamment lors de la faillite de Porto Rico en 2017, et de la réponse fédérale à la dévastation de l'île par l'ouragan Maria, l'inégalité de Porto Rico est souvent exposée et des questions se posent à nouveau sur le Jones Act.\nLe principal d'entre eux, qu'est-ce que la loi Jones a réellement fait ?\nPour comprendre le Jones Act, il est préférable de commencer par une clarification de ce que la loi n'était pas.\nCe n'était pas la première loi du Congrès conférant la citoyenneté américaine aux personnes nées à Porto Rico. Ce n'était pas la dernière loi de ce genre. Et la loi n'a pas changé le statut de Porto Rico en tant que territoire américain. Mais la loi Jones, dans son ensemble étendu de citoyenneté américaine aux résidents de Porto Rico, s'est avérée être un ciment crucial, cimentant des relations durables entre les résidents de Porto Rico et des États-Unis.\nAu lendemain de la guerre hispano-américaine de 1898, les États-Unis ont annexé Porto Rico. Les termes de l'annexion ont été décrits dans les accords de paix du Traité de Paris ratifiés en 1899. Contrairement aux traités antérieurs d'annexion territoriale, le Traité de Paris ne contenait pas de disposition étendant ou promettant d'étendre la citoyenneté américaine aux habitants de Porto Rico.\nComme documenté dans les dossiers dits du Livre rouge (la correspondance officielle des négociations entre les États-Unis et l'Espagne), le président McKinley s'est opposé à l'octroi de la citoyenneté aux habitants non anglo-saxons « moins civilisés » de Porto Rico et aux autres habitants espagnols annexés. territoires. Au lieu de cela, la section neuf du traité a inventé une « nationalité » locale qui interdisait aux habitants nés sur l'île de conserver leur citoyenneté espagnole ou d'acquérir la citoyenneté américaine.\nCette nationalité locale obligeait les Portoricains à établir une nouvelle allégeance avec les États-Unis, tout en interdisant leur adhésion à la communauté politique américaine. Il a permis au gouvernement fédéral de gouverner sélectivement les Portoricains en tant qu'étrangers au sens national ou constitutionnel. Cependant, le traité a établi que le Congrès pourrait par la suite promulguer une législation pour déterminer le statut civil et politique des Portoricains.\nEn 1900, le Congrès a promulgué la loi Foraker, qui a établi le statut territorial de l'île et a confirmé la disposition sur la citoyenneté du traité de Paris. Même si les États-Unis avaient annexé Porto Rico, la section trois de la loi Foraker traitait Porto Rico comme une possession territoriale étrangère aux fins d'imposer des droits de douane, des droits ou des taxes sur les marchandises faisant l'objet d'un trafic entre l'île et le continent. Et la section sept a inventé une citoyenneté portoricaine pour décrire le statut des Portoricains nés sur les îles. Un an plus tard, la Cour suprême a confirmé le pouvoir du Congrès de gouverner de manière sélective Porto Rico en tant que possession territoriale étrangère au sens national ou constitutionnel.\nMais la citoyenneté portoricaine inventée pour Porto Rico se heurtait à diverses lois fédérales sur la citoyenneté et la nationalité. Par exemple, la loi sur les passeports en vigueur à l'époque limitait la délivrance de passeports aux citoyens américains, de sorte que les commerçants portoricains qui cherchaient à voyager se sont retrouvés dans l'impossibilité d'obtenir un passeport américain. En réponse à cela et à d'autres problèmes administratifs créés par la citoyenneté portoricaine, le Congrès a commencé en 1906 à promulguer une législation accordant aux Portoricains la possibilité d'acquérir la citoyenneté américaine en se rendant sur le continent et en suivant le processus de naturalisation en vigueur. En effet, les Portoricains ont pu acquérir la citoyenneté individuellement, comme tout autre immigrant racialement éligible. Ce fut la première loi accordant la citoyenneté américaine aux Portoricains.\nMais ce n'était pas suffisant. Entre la promulgation de la loi Foraker de 1900 et la loi Jones de 1917, le Congrès a débattu de plus de 30 projets de loi contenant des dispositions sur la citoyenneté pour Porto Rico. Les législateurs fédéraux ont soutenu la naturalisation collective des habitants de Porto Rico pour un large éventail de raisons. Certains membres du Congrès craignaient que priver les Portoricains de la citoyenneté américaine permette aux pays voisins d'Amérique latine de décrire les États-Unis comme un empire colonial. D'autres législateurs pensaient que priver les Portoricains de la citoyenneté américaine était mauvais pour les affaires, et d'autres encore pensaient qu'empêcher les habitants de Porto Rico d'acquérir la citoyenneté américaine favoriserait la déloyauté et menacerait les intérêts militaires ou stratégiques américains à Porto Rico.\nEt alors que les membres du Congrès examinaient la question, ils ont décidé que les risques de rectifier ces problèmes étaient faibles. Plus important encore, les décideurs politiques ont convenu que l'extension de la citoyenneté américaine à Porto Rico n'obligeait pas le Congrès à accorder le statut d'État à l'île.\nAlors que la loi Jones ne serait adoptée qu'en 1917, le dossier législatif montre que le Congrès avait effectivement décidé de naturaliser collectivement les résidents de Porto Rico trois ans plus tôt, avant que les États-Unis n'entrent dans la Première Guerre mondiale. Mais ils n'ont toujours pas proposé de faire de Porto Rico. un État parce qu'une majorité de législateurs s'opposaient à l'admission d'un État principalement habité par des citoyens non blancs.\nPendant ce temps, à Porto Rico, le débat s'est concentré sur la question de savoir si les résidents de l'île obtiendraient la citoyenneté américaine par naturalisation individuelle ou collective. Cela reflétait une discussion plus large et à plus long terme sur la question de savoir si l'avenir de Porto Rico devrait être celui de l'indépendance des États-Unis, ou d'une entité autonome au sein des États-Unis, ou d'un État.\nEn 1914, les deux parties à Porto Rico croyaient que l'extension de la citoyenneté à Porto Rico était imminente. La direction de la Partido Union, qui prônait soit l'autonomie territoriale et/ou l'indépendance, a cherché à établir un pacte soutenant l'extension de la citoyenneté américaine avec la direction du Parti Républicain, qui a plaidé en faveur d'un État comme moyen d'exiger des réformes plus démocratiques du gouvernement territorial en place. Contrairement aux partisans du Parti républicain, qui croyait que la naturalisation collective des Portoricains pourrait servir de passerelle vers un État, la direction de la Partido Union a fait valoir que la citoyenneté individuelle offrirait plus de libertés civiles aux Portoricains et serait compatible avec l'autonomie territoriale ou l'indépendance. Les législateurs fédéraux ont tenu compte de ces débats lors de la rédaction de la disposition sur la citoyenneté de la loi Jones.\nLe Jones Act de 1917 a modifié le Foraker Act de 1900 pour régler un certain nombre de problèmes persistants au sein du gouvernement local. Il comprenait également une disposition sur la citoyenneté qui incorporait les débats partisans locaux sur la manière dont la citoyenneté a été étendue à Porto Rico en vertu de la section cinq.\nLa première clause de cette disposition sur la citoyenneté accordait aux citoyens portoricains le choix entre conserver leur statu quo ou acquérir la citoyenneté américaine. Seuls 288 Portoricains ont choisi de conserver leur citoyenneté portoricaine. La deuxième clause naturalisait collectivement les Portoricains nés sur l'île résidant sur l'île et qui avaient choisi de ne pas conserver leur citoyenneté portoricaine. Deux clauses supplémentaires accordaient à différents types de résidents étrangers la possibilité d'acquérir la citoyenneté américaine en suivant des procédures juridiques simples dans des délais différents. En fin de compte, la plupart des citoyens portoricains résidant sur l'île ont acquis la citoyenneté américaine en ne faisant tout simplement rien.\nPourtant, alors que la loi Jones naturalisait collectivement les habitants de Porto Rico, elle ne modifiait pas le statut territorial de l'île. Porto Rico est resté un territoire non constitué en société ou une possession territoriale étrangère pour la citoyenneté et à des fins constitutionnelles. Étant donné que les personnes nées à Porto Rico étaient nées en dehors des États-Unis, elles ne pouvaient acquérir qu'une forme dérivée d'autorité parentale ou jus sanguinis citoyenneté.\nÀ des fins constitutionnelles, les personnes nées à Porto Rico n'étaient pas des citoyens à la naissance, mais elles étaient des citoyens naturalisés comme l'enfant de tout citoyen américain né dans un pays étranger. Cela signifiait que seuls les enfants de citoyens nés à Porto Rico pouvaient acquérir la citoyenneté américaine. Les enfants d'étrangers, et de certains mariages mixtes, nés à Porto Rico ne pouvaient pas acquérir la citoyenneté américaine à la naissance. Même si la loi Jones a accordé la citoyenneté américaine à la majorité des habitants de Porto Rico, elle a également créé des milliers de résidents apatrides de l'île.\nAfin de résoudre ce problème, le Congrès a par la suite modifié la disposition sur la citoyenneté de la loi Jones à trois reprises au cours des deux décennies suivantes. L'amendement de 1927 a permis aux 288 citoyens portoricains et autres étrangers résidant sur l'île de se naturaliser grâce à un processus accéléré. En 1934, le Congrès a introduit une forme territoriale de citoyenneté de droit d'aînesse permettant aux enfants de Portoricains nés dans l'île d'acquérir la citoyenneté américaine à la naissance.\nEn outre, cet amendement a étendu le Cable Act de 1922 à Porto Rico et a commencé à éliminer l'application de la doctrine de Coverture à Porto Rico. La doctrine de Coverture stipulait qu'une femme américaine acquit la citoyenneté de son mari en conséquence directe du mariage. L'amendement de 1934 a permis aux femmes citoyennes américaines résidant à Porto Rico de conserver leur citoyenneté américaine après avoir épousé un étranger. Un amendement ultérieur de 1938 a naturalisé rétroactivement les résidents nés à Porto Rico. Pris ensemble, ces modifications correctives visaient à naturaliser collectivement les Portoricains nés sur les îles qui n'avaient pas acquis la citoyenneté américaine à la naissance ou l'avaient perdue en cours de route.\nDeux ans plus tard, le Congrès a remplacé le Jones Act par le Nationality Act de 1940. Il a étendu une forme statutaire de droit d'aînesse ou jus soli citoyenneté à Porto Rico qui était ancrée dans la clause de citoyenneté du quatorzième amendement. Selon la loi sur la nationalité de 1940, la naissance à Porto Rico équivalait désormais à la naissance aux États-Unis. Depuis 1940, le Congrès a promulgué plusieurs lois qui confirment les dispositions de la loi sur la nationalité pour Porto Rico et accordent à toutes les personnes nées sur l'île le statut de citoyen américain.\nMais même si la loi sur la nationalité réglait les questions de citoyenneté, elle ne traitait pas de la question plus large de l'avenir politique de l'île.\nMême si la citoyenneté de la Jones Act a été assez éphémère (1917-1940), elle était historiquement importante. La loi Jones n'était pas seulement la première loi qui naturalisait collectivement la majorité des Portoricains résidant sur l'île, mais aussi la première loi qui naturalisait collectivement les habitants d'un territoire qui n'était pas censé devenir un État des États-Unis. Bien que le Congrès ait précédemment naturalisé collectivement les nations amérindiennes individuelles, et plus tard tous les Amérindiens, il n'avait pas traité les terres qu'ils habitaient comme des territoires ou des États potentiels à des fins constitutionnelles.\nLe dynamisme de Porto Rico provient de plus de 500 ans d'histoire riche et du mélange ultérieur de différentes cultures.\nCette fusion s'étend à presque tous les aspects de l'identité de l'île. De l'entrelacement des traditions taïno, africaine et espagnole a émergé le portoricain, une nouvelle identité composée de traits des trois groupes.\nVous pourrez explorer l'architecture coloniale espagnole et des bâtiments centenaires importants, des plats savoureux et des mouvements de danse enracinés dans l'héritage africain, et le jargon que les habitants utilisent encore des Taínos. L'identité de Porto Rico est la définition même d'un melting-pot bien mélangé.\nL'identité culturelle de l'île est quelque chose que vous découvrirez dans chaque vue, goût et son pendant votre séjour.\nPeu de monuments représentent l'héritage de Porto Rico dans les Caraïbes et les Amériques que Castillo San Felipe del Morro. Découvrez l'histoire de l'une des plus grandes merveilles du génie militaire espagnol : de la colonisation à la Seconde Guerre mondiale.\nLa lumière du soleil brille à travers un garita à El Morro.\nLes débuts taïnos\nLes premiers habitants de Porto Rico étaient les Taínos, un groupe d'autochtones qui ont vécu sur l'île pendant des centaines d'années avant l'arrivée des Espagnols. Organisés en petits clans et villages dirigés par caciques (chefs), ils survivaient de la pêche, de la chasse et de l'agriculture de base. Les Taínos étaient gouvernés par Agüeybaná et appelés l'île Borikén (Borinquen) - qui signifie "Terre du vaillant et noble seigneur".\nL'arrivée des Espagnols en 1493 marque le début de la Taino extinction. Déjà en guerre avec les Caraïbes, un autre groupe indigène migrant vers les Antilles, les Taínos ont commencé à perdre du territoire, et sous la domination espagnole, l'original borique cessé d'exister.\nChristophe Colomb est arrivé à Porto Rico en 1493 lors de son deuxième voyage vers le Nouveau Monde. Initialement, Colomb a baptisé l'île comme San Juan Bautista (Saint-Jean-Baptiste). Pourtant, le nom a rapidement été changé en Porto Rico, ou «port riche», lorsque les Espagnols ont réalisé la quantité impressionnante d'or trouvée dans ses rivières. Lorsque la capitale a été établie, elle a pris le nom de San Juan.\nSous la gouvernance espagnole, l'île a développé un système agricole encore plus sophistiqué que ce que les Taínos avaient fondé. La canne à sucre, le café et le tabac figuraient parmi les principales exportations de l'île. En raison de la demande croissante de produits et du nombre décroissant d'habitants locaux pour travailler la terre, l'Espagne a amené des esclaves africains à Porto Rico.\nCompte tenu de son emplacement et de sa richesse, Porto Rico est devenu un avant-poste militaire important pour l'Espagne et a été attaqué par les Hollandais, les Français et les Anglais dans une série de tentatives infructueuses pour conquérir l'île. Forts et châteaux comme El Morro et San Cristóbal ont été construits à l'origine pour protéger l'île d'importance stratégique. Les impressionnantes citadelles n'ont jamais été défaites et vous pouvez encore les visiter aujourd'hui.\nEl Morro Fort à San Juan.\nMusée Casa Blanca dans le vieux San Juan.\nCastillo Serrallés : ancienne demeure de la famille Serrallés, propriétaire de la distillerie Don Q.\nLa cour du Musée des Amériques dans le Cuartel de Ballajá.\nBasilique cathédrale de Saint-Jean-Baptiste, ou La Cathédrale.\nLe cimetière historique de Santa María Magdalena de Pazzis dans le vieux San Juan.\nBrève autonomie portoricaine\nÀ la fin des années 1800, le désir d'indépendance de la couronne espagnole a débordé à Porto Rico. Alors que les soldats espagnols ont rapidement réprimé la rébellion à San Juan, des explosions et des soulèvements ont éclaté dans toute l'île, ce qui a conduit la couronne espagnole à accorder l'autonomie au gouvernement de l'île. Ce changement a ouvert des canaux commerciaux avec d'autres colonies européennes et les États-Unis.\nDevenir un territoire américain\nLe gouvernement autonome accordé par l'Espagne n'a pas duré longtemps. Après la fin de la guerre hispano-américaine en 1898, Porto Rico et Guam ont été cédés aux États-Unis dans le cadre du traité de Paris, et Porto Rico conserve son statut de province à ce jour.\nL'État colonial de Porto Rico s'est accompagné de plusieurs changements - principalement en termes de monnaie, de gouvernement et d'éducation - les droits civils et le statut politique étant décidés par le Congrès américain, un pouvoir qu'il détient toujours plus d'un siècle plus tard.\nAu cours des trois premières décennies de son règne sur Porto Rico, le Congrès américain a approuvé une nouvelle constitution portoricaine qui a fait de l'île un Commonwealth américain autonome tandis que les insulaires conservaient la pleine citoyenneté américaine.\nMême après être devenus un territoire américain, les Portoricains sont fiers de préserver une grande partie des traditions indigènes de l'île. Beaucoup d'entre eux peuvent être appréciés lors de visites à la Site historique national à San Juan, où vous en apprendrez plus sur l'histoire de la découverte de l'île la Cruceta del Vigia, une croix géante construite en 1983 pour rappeler le poste de contrôle qui se trouvait au sommet d'une colline dans la ville de Maquereau et a été utilisé comme poste de guet par les Espagnols en 1801 et le Phare de Cabo Rojo, une belle structure de 1882 au sud-ouest de Porto Rico qui surplombe toute la réserve naturelle.\nCe ne sont là que quelques-uns des nombreux sites historiques que vous découvrirez en parcourant l'île.\nAux États-Unis, les traités concernant l'échange de territoire avec des nations souveraines sont généralement initiés par le président et soumis à l'avis et au consentement des deux tiers du Sénat américain. Selon l'article II, section 2, de la Constitution :\n“ Le président aura le pouvoir, par et avec l'avis et le consentement du Sénat, de faire des traités, à condition que les deux tiers des sénateurs présents soient d'accord. ⎙] ⎚] ”\nUne fois que les États-Unis acquièrent légalement des territoires, l'article IV, section 3, de la Constitution accorde au Congrès le pouvoir de les gérer, en déclarant :\n“ Le Congrès aura le pouvoir de disposer et d'adopter toutes les règles et règlements nécessaires concernant le territoire ou d'autres biens appartenant aux États-Unis et rien dans la présente Constitution ne sera interprété de manière à porter atteinte aux réclamations des États-Unis ou d'un État particulier. . ⎙] ⎚] ”\nLes États-Unis ont cinq territoires permanents. Porto Rico, dans les Caraïbes, et Guam, dans le Pacifique occidental, ont été acquis à la suite de la guerre hispano-américaine en 1899. Les Samoa américaines, le seul territoire américain au sud de l'équateur, ont été cédées aux États-Unis par le matai (les chefs) des îles en 1900 et 1904. Les îles Vierges américaines, dans les Caraïbes à l'est de Porto Rico, ont été achetées au Danemark en 1917. Les habitants de ce qui est maintenant le Commonwealth des îles Mariannes du Nord (CNMI), anciennement une partie du territoire sous tutelle des îles du Pacifique, a voté lors d'un plébiscite de 1976 pour devenir une partie des États-Unis. Les résidents de chacun des territoires, à l'exception des Samoa américaines, jouissent de la citoyenneté américaine à la naissance. Les résidents des Samoa américaines sont des ressortissants des États-Unis à la naissance et peuvent obtenir immédiatement la citoyenneté américaine en établissant un domicile dans un État américain (ce qu'ils ont, avec d'autres territoriaux, le droit absolu de faire). Les référendums officiels et officieux indiquent que de larges majorités dans chacun des territoires sont favorables au maintien de l'affiliation avec les États-Unis.\nLes États-Unis ont eu des territoires depuis leur création. Le Territoire du Nord-Ouest faisait partie de la nation lorsque la Constitution a été ratifiée. Que les rédacteurs de la Constitution aient envisagé l'existence de territoires non étatiques est démontré par l'article IV, section 3, clause 2, communément appelée la « clause territoriale ». Il prévoit que « le Congrès aura le pouvoir de disposer et d'adopter toutes les règles et tous les règlements nécessaires concernant le territoire ou d'autres biens appartenant aux États-Unis ».\nEn 1826, le juge en chef john marshall a jugé, en American Insurance Co. c. 356 balles de coton (David Canter, demandeur), que le Congrès, agissant en vertu de cette clause, pourrait traiter les territoires différemment des États et pourrait créer des tribunaux dans les territoires qui combinent les fonctions des tribunaux fédéraux de l'article III et des tribunaux d'État.\nEn ce qui concerne le reste de la Constitution, les premiers cas semblaient suivre la doctrine "ex proprio vigore" (par sa propre force), qui se résumait dans l'expression "la Constitution suit le drapeau". Dans les cas insulaires (1901) (surtout Downes contre Bidwell), la Cour suprême s'est tournée vers la « doctrine de l'incorporation », qui était clairement reconnue comme loi à l'époque de Balzac c. Porto Rico (1922). En vertu de la doctrine de l'incorporation, la Constitution n'est pas pleinement applicable dans un territoire à moins que ce territoire n'ait été « incorporé et fait partie des États-Unis ». (Des exemples modernes d'incorporation sont l'Alaska et Hawai'i.) Bien que le Congrès ait accordé la citoyenneté américaine aux résidents de la plupart des territoires, aucun des territoires actuels n'est réputé être incorporé.\nLa Cour suprême n'a pas rejeté la doctrine de l'« incorporation », mais les tribunaux inférieurs l'ont considérée comme modifiée par des décisions telles que reid v. covert (1957), qui a statué que le droit à un procès avec jury du sixième amendement s'appliquait à un civil sur un US Air Base militaire en Grande-Bretagne. Au moins deux cours de circuit fédérales—en Roi contre Morton (1975) et Wabol contre Villacrusis (1992) - ont adopté une règle d'interprétation selon laquelle, dans tous les cas, il existe une présomption que la Constitution s'applique. Cependant, cette présomption peut être réfutée par la preuve qu'une application particulière est « peu pratique » (c'est-à-dire qu'elle ne fonctionnerait pas en raison de différences culturelles) ou qu'elle serait « anormale » ).\nEn plus de la distinction entre territoires incorporés et non incorporés, il existe une distinction entre territoires organisés et non organisés. Un territoire organisé a une loi organique, une loi du Congrès qui établit son gouvernement local. Un territoire non organisé était traditionnellement gouverné sous l'autorité du président des États-Unis. Aujourd'hui, les Samoa américaines sont le seul territoire avec une population indigène substantielle qui est « non organisée ». Cependant, les Samoa américaines ont une certaine protection pour leur autonomie locale dans la mesure où la loi fédérale prévoit désormais qu'aucune modification ne peut être apportée à la constitution samoane sans l'approbation du Congrès américain. Ainsi, la distinction entre territoires organisés et non organisés est devenue moins significative.\nPorto Rico et le CNMI sont désignés « communautés ». La principale caractéristique d'identification d'un Commonwealth est que l'acte organique se présente sous la forme d'une alliance ou d'un pacte entre le gouvernement américain et la population du territoire. En général, le Congrès a respecté ces accords. Cependant, les tribunaux ont jugé que le Congrès, agissant en vertu de la clause territoriale, peut adopter une législation valide qui est incompatible avec les pactes.\nLes États-Unis entretiennent une relation de « libre association » avec les États fédérés de Micronésie, la République des Îles Marshall et la République des Palaos. Ces nations insulaires, ainsi que ce qui est maintenant le CNMI, étaient autrefois le territoire sous tutelle des îles du Pacifique, dont les États-Unis étaient l'administrateur. La relation entre les États-Unis et ces îles est étroite. Le gouvernement américain s'est engagé à défendre ces nations comme s'ils faisaient partie des États-Unis et dispose d'un droit de veto sur toute action de l'un de leurs gouvernements si les États-Unis considèrent qu'une telle action est incompatible avec leur obligation de les défendre. Néanmoins, les trois sont reconnus comme des nations souveraines et indépendantes par les nations unies, et par conséquent, la Constitution des États-Unis ne s'applique pas à eux (sauf peut-être en ce qui concerne les représentants du gouvernement américain agissant à titre officiel là-bas).\nPorto Rico fait-il partie des États-Unis ? Voici ce qu'il faut savoir\nAlors que Porto Rico fait face aux conséquences de l'ouragan Maria, qui a laissé des millions de personnes sans électricité, certains se demandent : est-ce que Porto Rico fait partie des États-Unis ?\nPorto Rico, une île de la mer des Caraïbes, est un territoire des États-Unis depuis 1898, après que les États-Unis eurent vaincu l'Espagne lors de la guerre hispano-américaine. Elle est classée comme un territoire non constitué en société, ce qui signifie que l'île est contrôlée par le gouvernement américain mais est séparée du continent.\nLes Portoricains de naissance ont la citoyenneté américaine et peuvent se déplacer librement entre l'île et le continent américain. Mais contrairement à Hawaï, Porto Rico n'est pas un État. Cela signifie qu'il n'a pas le droit de vote au Congrès et que ses citoyens ne peuvent pas voter pour le président américain, mais ils peuvent voter aux primaires du parti.\nPorto Rico est autonome grâce à une constitution locale qui a été approuvée par le Congrès en 1952. Les résidents peuvent élire leur propre gouverneur, Assemblée et Sénat.\nLa colonie oubliée de l'Amérique\nLorsque l'ouragan Maria a frappé Porto Rico en septembre 2017, les Américains sur le continent ont été horrifiés par l'ampleur des dégâts : des milliers de morts, des centaines de milliers de déplacés, des millions de personnes sans électricité et, selon certaines estimations, des pertes économiques pouvant atteindre 90 milliards de dollars. . Ce que peu de gens ont enregistré, alors que le bilan de l'ouragan et l'insuffisance choquante de la réponse du gouvernement américain sont devenus clairs, était une cause sous-jacente de l'état de Porto Rico : que l'île est toujours effectivement une colonie américaine.\nDepuis 1898, date à laquelle Washington en a pris possession à la fin de la guerre hispano-américaine, Porto Rico n'a obtenu ni souveraineté ni pleinement intégré aux États-Unis. Au lieu de cela, il est resté un «territoire non constitué en société», un endroit qui fait à la fois partie du reste du pays, tout en le séparant. Les résidents de Porto Rico sont des citoyens américains, soumis aux lois fédérales et éligibles au projet, mais ils ne jouissent pas des mêmes droits politiques que leurs compatriotes américains. Ils n'ont qu'un seul membre sans droit de vote à la Chambre des représentants, et bien qu'ils puissent voter aux primaires présidentielles américaines, ils n'ont pas de voix au collège électoral aux élections générales.\nSans aucun mot à dire dans les politiques fédérales qui le régissent, Porto Rico a été pendant des décennies négligé par Washington. Une telle négligence a été coûteuse : même avant Maria, l'économie de Porto Rico était en déclin continu depuis des années. Entre 2004 et 2017, la production économique a chuté de 14%. Si Porto Rico était mesuré en tant que pays, ce déclin serait l'un des pires de l'histoire récente pour une nation qui n'est pas en guerre. Cette crise économique a déclenché une vague d'émigration : la population de Porto Rico est passée de plus de 3,8 millions en 2006 à moins de 3,2 millions aujourd'hui. L'île a un taux de pauvreté le double de celui du Mississippi, l'État américain le plus pauvre : environ 45% des résidents de Porto Rico et 56% de ses enfants vivent en dessous du seuil de pauvreté fédéral.\nLe statu quo ne peut pas continuer. La négligence économique et politique continue des États-Unis envers l'île est une tache sur l'autorité morale du pays. Porto Rico n'a pas choisi d'entrer aux États-Unis - il a été conquis dans une guerre expansionniste et ses souhaits ont été ignorés depuis. Pour que les États-Unis restent une voix pour la démocratie et l'autodétermination sur la scène internationale, ils doivent mettre fin à leur relation coloniale injuste avec Porto Rico et au purgatoire dommageable que représente le statut actuel de l'île.\nLa décision sur l'avenir de l'île devrait être laissée aux habitants de Porto Rico eux-mêmes, car il s'agit non seulement d'une question d'économie mais aussi d'identité, de patrimoine et de valeurs. Mais quelle que soit la complexité du processus, le gouvernement américain doit s'engager à travailler avec Porto Rico pour résoudre une fois pour toutes le statut de l'île. Les Américains sur le continent doivent être prêts à soutenir tout choix que fera le peuple portoricain, qu'il s'agisse de réviser le statut actuel du Commonwealth, de devenir une nation indépendante ou de rejoindre l'union fédérale en tant que 51e État américain.\nEn 1898, les États-Unis remportent la guerre hispano-américaine et obligent l'Espagne à céder le contrôle de Guam, des Philippines et de Porto Rico. La souveraineté sur Porto Rico a été transférée au Congrès, qui, en vertu de l'article 4 de la Constitution des États-Unis, a le plein pouvoir sur tous les « territoires ou autres biens appartenant aux États-Unis ». Immédiatement, le gouvernement fédéral devait déterminer le statut constitutionnel des territoires nouvellement acquis.\nDans une série de décisions controversées connues sous le nom d'Affaires insulaires, la Cour suprême a résolu cette question en distinguant les territoires incorporés – ceux destinés à un éventuel État, comme Hawaï – et les territoires non incorporés, y compris Porto Rico. Bien que la Cour ait statué que les libertés individuelles fondamentales garanties par la Constitution s'étendaient aux individus dans les territoires non constitués en société, ces territoires ne bénéficieraient pas automatiquement de toute l'étendue des protections constitutionnelles, telles que le droit d'aînesse à la citoyenneté et le droit à un procès devant jury. Il y avait une dimension raciale claire dans les décisions : dans l'opinion de la Cour dans l'affaire Downes v. Bidwell de 1901, le juge Henry Billings Brown craignait que si Porto Rico était reconnu comme faisant partie des États-Unis, alors ses habitants, « que ce soit sauvages ou civilisés », auraient « droit à tous les droits, privilèges et immunités des citoyens ». Dans une dissidence prémonitoire, le juge John Marshall Harlan a attaqué la décision de la majorité pour avoir permis au Congrès de « greffer sur nos institutions républicaines un système colonial tel qu'il existe sous les gouvernements monarchiques ».\nLes États-Unis ont initialement nommé un gouvernement colonial à Porto Rico. Mais la résistance locale a conduit à la loi Jones de 1917, qui a accordé aux habitants de l'île la citoyenneté américaine et a créé un Sénat portoricain élu par le peuple. En 1947, le Congrès a adopté une loi permettant aux Portoricains d'élire leur propre gouverneur. Trois ans plus tard, motivé en partie par le désir de se conformer aux règles de l'ONU relatives à l'autonomie des territoires, il a permis à la législature portoricaine de rédiger sa propre constitution, sous réserve de l'approbation du Congrès. Depuis la ratification de sa constitution en 1952, Porto Rico s'appelle officiellement « Commonwealth » en anglais, mais son titre espagnol d'« État libre associé » implique un degré d'autonomie que Washington, malgré des réformes en patchwork, n'a toujours pas réussi à lui accorder.\nLa question du statut a longtemps défini la propre politique de Porto Rico. Ses principaux partis politiques sont centrés sur leur soutien à l'État ou au statut de Commonwealth, et les politiques sont systématiquement conçues et rejetées en raison de leurs implications pour l'une ou l'autre position. L'île a organisé cinq référendums non contraignants sur son statut. Les deux premiers, en 1967 et 1993, indiquaient une préférence pour l'option du Commonwealth, mais dans le troisième, tenu en 1998, « aucun de ceux-ci » n'a remporté un peu plus de la moitié des voix. Des votes plus récents semblent montrer un plus grand soutien à l'État. En 2017, par exemple, lors d'un référendum conçu par l'actuel gouvernement pro-État, l'État a reçu 97 % des voix, mais le taux de participation n'a été que de 23 %, les partis indépendantistes et pro-communautaires ayant boycotté le référendum.\nLe gouvernement fédéral, pour sa part, s'est largement contenté de maintenir la relation coloniale. En réponse au référendum de 1967, en 1970, le président américain Richard Nixon a créé un groupe consultatif ad hoc sur Porto Rico, qui a recommandé que les résidents de Porto Rico soient autorisés à voter aux élections présidentielles américaines. Mais cette proposition n'a pas reçu le soutien du Congrès, et une recommandation ultérieure d'accorder à l'île une plus grande autonomie a été rejetée par le successeur de Nixon, Gerald Ford, qui a favorisé la création d'un État. Au cours des trois dernières décennies, le Congrès a périodiquement examiné une législation visant à régler le statut de Porto Rico, mais la seule mesure jamais adoptée était un petit crédit en 2014 qui a fourni un financement fédéral pour un vote sans aucun engagement à agir sur les résultats. Et c'est ainsi que le statu quo prévaut.\nLes États-Unis n'ont pas seulement affirmé leur souveraineté politique sur Porto Rico, ils ont fondamentalement façonné l'économie de l'île. La monnaie de Porto Rico est le dollar américain, ses principales banques sont supervisées par des régulateurs américains et son commerce avec les 50 États est régi par la loi américaine. Lorsqu'un produit étranger entre à Porto Rico, il est dédouané par les douanes américaines et n'est soumis à aucun autre droit ni restriction commerciale. Le salaire minimum fédéral s'applique à Porto Rico depuis 1983. Les résidents portoricains peuvent se déplacer librement aux États-Unis et les Américains peuvent visiter Porto Rico sans passeport. Pourtant, l'île n'est pas totalement intégrée au continent : aux fins de l'impôt sur le revenu, Porto Rico est légalement offshore. Les entreprises opérant à Porto Rico ne paient aucun impôt fédéral sur les bénéfices réalisés sur l'île. Et bien que les résidents portoricains paient des impôts locaux et américains sur les salaires, la plupart ne paient pas d'impôt fédéral sur le revenu. En conséquence, ils ne reçoivent qu'une partie des prestations fédérales disponibles pour les Américains sur le continent – la sécurité sociale, par exemple, mais pas le revenu de sécurité supplémentaire.\nParfois, Porto Rico a profité de ses liens économiques avec les États-Unis. Après la Seconde Guerre mondiale, un certain nombre de fabricants ont ouvert des usines à Porto Rico, attirés par les bas salaires de l'île, la main-d'œuvre de plus en plus qualifiée et l'accès en franchise de droits au marché américain. La croissance annuelle moyenne a dépassé cinq pour cent à la fois dans les années 50 et dans les années 60, et les niveaux de revenu, bien que faibles par rapport à ceux du continent, étaient bien supérieurs à ceux du reste des Caraïbes. Beaucoup considéraient Porto Rico comme la réponse capitaliste et démocratique à Cuba communiste.\nPourtant, le boom d'après-guerre de l'île n'a pas été construit pour durer. La croissance de Porto Rico dépendait fortement des politiques fédérales qui la protégeaient de la concurrence internationale. Ces politiques ont commencé à changer après les années 1970, lorsque les États-Unis se sont davantage intégrés à l'économie mondiale. En 1973, lorsque les États-Unis ont abandonné leur système de quotas d'importation de pétrole, qui avait privilégié les importations de pétrole de Porto Rico et contribué ainsi à stimuler le développement économique de l'île, l'importante industrie pétrochimique de Porto Rico s'est effondrée.\nAlors que les secteurs manufacturiers traditionnels de Porto Rico étaient exposés à la concurrence mondiale, l'île est devenue de plus en plus dépendante de son statut de paradis fiscal offshore pour les entreprises américaines. Une modification de 1976 au code fiscal américain, l'article 936, a permis aux entreprises de rapatrier les revenus gagnés à Porto Rico vers le continent américain sans payer d'impôts. Cela a fait de l'île une destination attrayante pour les entreprises américaines, en particulier celles de l'industrie pharmaceutique, qui pourraient transférer les droits de propriété intellectuelle d'un médicament de valeur à une filiale portoricaine, fabriquer le médicament à Porto Rico, facturer une majoration élevée sur ses ventes aux clients. sur le continent, puis rapatrier le bénéfice exonéré d'impôt. Au fil du temps, d'autres industries à haut profit dépendantes de la propriété intellectuelle ont également profité du statut fiscal de Porto Rico, mais elles n'ont pas réussi à générer beaucoup d'emplois locaux.\nEn conséquence, même avec ces incitations fiscales, Porto Rico dans les années 1970 et 1980 n'a jamais reproduit la croissance rapide et généralisée des années 1950 et 1960. Au moment où les États-Unis ont abrogé l'article 936 (grâce à une élimination progressive de dix ans se terminant en 2006), les politiques fédérales qui avaient soutenu l'économie portoricaine - tarifs extérieurs élevés, quotas d'importation de pétrole et rapatriement en franchise d'impôt des bénéfices offshore - étaient tous partis. Lorsque la bulle immobilière de l'île a éclaté en 2008, l'économie de Porto Rico s'est effondrée, puis a continué à décliner alors même que le continent se rétablissait.Sans surprise, le gouvernement de l'île a commencé à faire face à des pénuries de revenus et à des déficits budgétaires persistants, qu'il a financés par des emprunts excessifs (et souvent cachés) et par la vente des actifs négociables qui restaient dans son système de retraite public déjà épuisé. Entre 2005 et 2017, la dette publique totale de l'île est passée de 35 milliards de dollars à plus de 70 milliards de dollars, soit 20 000 dollars pour chaque Portoricain. La dernière fois que Porto Rico a tenté d'émettre des obligations, en 2014, les trois principales agences de notation américaines les ont considérées comme indésirables.\nPorto Rico a fait sa part d'erreurs politiques. Le gouvernement de l'île n'a jamais complètement maîtrisé ses propres finances, faute de systèmes modernes pour contrôler et surveiller les dépenses de ses parties constituantes. Il a conclu des accords fiscaux opaques et à courte vue avec des sociétés multinationales qui ont sacrifié des revenus à long terme afin de combler les déficits budgétaires à court terme. Il a réduit les investissements publics alors que l'économie rétrécissait, affaiblissant les infrastructures de l'île, et renoncé à des initiatives cruciales, telles que la modernisation du réseau électrique dangereusement obsolète de Porto Rico. Mais le gouvernement américain porte également une grande part de responsabilité dans le sort de l'île. Lorsque les politiques fédérales qui ont aidé le développement économique de Porto Rico ont été abrogées, aucun remplacement durable n'a été mis en place. Washington a largement ignoré Porto Rico jusqu'à ce qu'il soit clair que l'île était en grave difficulté financière et qu'elle ferait défaut sur sa dette sans les protections accordées aux municipalités américaines lorsqu'elles déposent le bilan. En 2016, bien avant Maria, le Congrès a adopté une loi pour créer un processus semblable à une faillite qui permettrait de restructurer la dette de l'île devant les tribunaux. Il a également mis en place un conseil de surveillance chargé de surveiller les finances de l'île et de s'assurer qu'elle retrouverait éventuellement l'accès aux marchés du crédit. Bien que nécessaire pour obtenir un soutien bipartite au projet de loi, la création du conseil d'administration - avec sept membres nommés par le président américain - était un rappel brutal du statut colonial de l'île.\nPourtant, le Congrès n'a rien fait pour remédier à l'intégration incomplète de Porto Rico dans le filet de sécurité fédéral, laissant les résidents de l'île plus exposés à la pauvreté que les citoyens américains sur le continent. Les résidents de Porto Rico ne reçoivent pas le crédit d'impôt sur le revenu fédéral, qui complète le revenu des Américains pauvres. Les avantages de l'EITC peuvent être substantiels : sur le continent, une famille avec deux enfants gagnant le revenu médian portoricain de 20 000 $ recevrait environ 5 600 $ en crédits d'impôt chaque année. Et bien que Porto Rico participe à des degrés divers à d'autres programmes fédéraux de filet de sécurité, y compris Medicaid et Medicare, une étude réalisée en 2014 par le Government Accountability Office a estimé que Porto Rico a reçu entre 1,7 milliard de dollars et 5,4 milliards de dollars de moins en prestations fédérales annuelles que si c'était le cas. un état.\nLa première priorité des décideurs politiques américains et portoricains doit être de réduire le fardeau écrasant de la dette du Commonwealth, qui, mesuré à la fois en termes par habitant et par rapport au PNB, est bien plus élevé que celui de n'importe quel État américain. Le service de la dette contractée de Porto Rico représente environ 20 % de ses revenus annuels, contre moins de 5 % pour l'État moyen. Maintenant que Porto Rico est entré dans le processus de mise en faillite défini par le Congrès en 2016, il devrait être en mesure de réduire sa dette. Mais rien ne garantit qu'une fois que Porto Rico, le conseil de surveillance et divers groupes de créanciers auront convenu d'une restructuration de la dette, l'île émergera avec un fardeau de la dette vraiment durable.\nUne fois la dette restructurée, l'île doit avoir accès à des fonds fédéraux pour reconstruire ses infrastructures essentielles. Depuis l'ouragan Maria, Porto Rico s'est vu promettre une aide fédérale substantielle en cas de catastrophe au cours des prochaines décennies. Bien que le montant total de cette aide puisse atteindre plus de 80 milliards de dollars, seule la moitié a été autorisée par les agences fédérales, et un peu plus de 10 milliards de dollars avaient atteint l'île début 2019. Il est crucial que cet argent soit utilisé pour moderniser infrastructures plutôt que de rembourser les dettes héritées. La Puerto Rico Electric Power Authority, par exemple, utilise actuellement des centrales électriques vieilles de 40 ans qui brûlent du pétrole pour produire une grande partie de l'électricité de Porto Rico. Cette électricité est ensuite acheminée sur le terrain accidenté et boisé de l'île via de grandes lignes de transmission, qui sont vulnérables aux vents de force ouragan. Le réseau électrique de Porto Rico est ainsi exposé à la fois à la hausse des prix du pétrole et aux dommages causés par les catastrophes naturelles. Porto Rico doit améliorer sa production d'électricité, réduire sa dépendance à l'égard de l'énergie importée en investissant dans les énergies renouvelables et créer un réseau électrique résilient capable de résister aux futurs ouragans.\nLe gouvernement de Porto Rico devrait également prendre des mesures pour améliorer l'environnement des affaires, tout en reconnaissant que ce n'est pas le moment de mettre en œuvre des mesures d'austérité ou des réformes punitives du marché du travail. La relance économique fournie par la reconstruction post-Maria devrait entraîner une augmentation à court terme des recettes fiscales de l'île, permettant au gouvernement d'éviter certaines coupes budgétaires précédemment prévues, y compris dans ses systèmes d'éducation et de santé. Les propositions de réduction du salaire minimum de Porto Rico, prônées par certains économistes, ou d'augmentation de l'emploi à volonté, poussées par le conseil de surveillance mais rejetées par les élus portoricains, seraient moins susceptibles de stimuler la croissance économique que des mesures telles que l'introduction d'un EITC parrainé par le gouvernement fédéral.\nLa crise économique immédiate doit être abordée par le biais d'un programme ambitieux visant à restructurer la dette de Porto Rico, reconstruire ses infrastructures et revitaliser son économie. Mais la voie à suivre ne sera durable que si le statut politique de l'île est enfin résolu. Bien qu'il appartienne au peuple de Porto Rico de décider de son avenir, le gouvernement fédéral a la responsabilité de travailler avec lui pour développer des options pour un référendum et clarifier comment chaque option serait mise en œuvre si elle était choisie. Le gouvernement fédéral doit également préciser que le vote se traduira par une action. Washington doit s'engager, pour la première fois, à respecter la volonté du peuple portoricain, quelle que soit la voie qu'il choisit.\nAucune des options pour aborder le statut de Porto Rico n'est simple. Chacune soulève des questions économiques, culturelles et constitutionnelles complexes et nécessiterait un processus de transition pluriannuel, conçu avec le peuple de Porto Rico. Pourtant, aussi difficile qu'elle puisse paraître, la tâche est nécessaire.\nLa première option pour résoudre le statut de Porto Rico est de réviser l'arrangement actuel du Commonwealth. La première étape d'une telle révision serait de s'attaquer au modèle économique brisé de l'île. Le gouvernement fédéral, par exemple, doit être prêt à fournir des fonds supplémentaires pour le système de santé de Porto Rico, qui repose actuellement sur la Loi sur les soins abordables et les crédits de secours de l'ouragan Maria qui vont bientôt s'épuiser. Un arrangement révisé devrait également garantir que toute incitation fiscale pour les entreprises soit liée à la création d'emplois à Porto Rico, plutôt que de fournir aux entreprises multinationales un paradis fiscal pratique.\nDe tels changements dans les relations économiques pourraient être promulgués par la législation du Congrès, mais ils ne mettraient pas en eux-mêmes fin au statut colonial de l'île, car un futur Congrès pourrait les annuler ou les modifier sans le consentement de Porto Rico. Un arrangement révisé devrait donner à Porto Rico un plus grand contrôle sur son destin, grâce à une autonomie locale accrue, une voix plus significative dans l'élaboration de la politique nationale, ou les deux. Accomplir cela nécessiterait sans doute un amendement à la Constitution des États-Unis, car plus d'un siècle d'actions fédérales et de décisions judiciaires, y compris deux affaires récentes de la Cour suprême, ont suggéré que le Congrès continuera d'avoir une autorité absolue sur Porto Rico dans le cadre de l'arrangement constitutionnel actuel. Un amendement devrait consacrer le statut égal des résidents portoricains en tant que citoyens américains avec des droits spécifiques à l'autonomie gouvernementale, à la représentation électorale aux élections présidentielles et à l'égalité de traitement dans les programmes de protection sociale. Il existe un précédent pour un tel amendement : le 23e amendement, ratifié en 1961, garantissait aux résidents de Washington, D.C., une représentation au Collège électoral. Pourtant, un amendement constitutionnel nécessite l'approbation des deux tiers des deux chambres du Congrès ou des deux tiers des États, puis la ratification des trois quarts des États – une barre haute, mais qui a été franchie 27 fois.\nLa deuxième option, l'indépendance, bénéficie d'un soutien relativement limité à Porto Rico, à en juger par les sondages les plus récents. L'indépendance offrirait une autonomie politique totale, y compris, si Porto Rico le souhaitait, une banque centrale indépendante, une monnaie flottante et la capacité d'élaborer ses propres politiques du travail, fiscales et commerciales. Celles-ci permettraient, en théorie, à Porto Rico de définir des politiques économiques fondées sur ses propres besoins, plutôt que sur ceux de l'ensemble des États-Unis. Dans la pratique, cependant, l'autonomie exigerait une réforme en profondeur. L'avantage d'une monnaie flottante, par exemple, serait limité tant que la dette de Porto Rico serait encore libellée en dollars, car toute dépréciation de la monnaie de l'île augmenterait le coût de sa dette.\nL'indépendance totale aurait un coût, car Porto Rico tire des avantages économiques substantiels de son appartenance aux États-Unis. Avant tout référendum, le gouvernement fédéral et Porto Rico devraient s'entendre sur la manière dont l'indépendance serait réalisée, y compris un calendrier réaliste, un plan pour remplacer ou maintenir les fonctions actuellement exercées par le gouvernement fédéral, et des précisions sur la façon dont le gouvernement fédéral bénéficie qui circulent actuellement vers les résidents portoricains seraient financés pendant la transition et maintenus par le gouvernement portoricain après l'indépendance. Les deux parties devraient également définir leur future relation commerciale et déterminer si les résidents portoricains conserveraient leur citoyenneté américaine et le droit de voyager librement aux États-Unis.\nÀ l'opposé de l'indépendance se trouve l'État. Le statut d'État offre une alternative claire au patchwork actuel de Porto Rico d'imposition fédérale partielle et d'accès aux prestations fédérales. Mais cela fait près de 60 ans que le dernier État, Hawaï, a été admis dans l'union fédérale, et il y a plusieurs questions ouvertes liées à un éventuel État portoricain qui devraient être résolues avant tout référendum.\nUne question cruciale est de savoir comment les États-Unis réagiraient à un vote en faveur d'un État, car l'admission nécessite une résolution conjointe du Congrès signée par le président. Washington doit indiquer clairement qu'il est prêt à embrasser Porto Rico en tant que membre du syndicat, notamment en lui accordant une représentation complète au Congrès. Porto Rico deviendrait immédiatement le 30e plus grand État en termes de population, avec deux sénateurs et peut-être cinq représentants. Le statut d'État donnerait également aux résidents portoricains l'accès à tous les avantages fédéraux, y compris l'EITC, Medicaid et Medicare.\nIl y a longtemps eu un scepticisme quant au fait que l'État pourrait obtenir un soutien bipartite suffisant, étant donné les craintes des républicains que la plupart des Portoricains votent pour les démocrates. Mais bien que le président américain Donald Trump ait exprimé son opposition à la création d'un État, les précédents candidats républicains à la présidentielle et les programmes des partis l'ont toujours soutenu. En 2018, par exemple, la direction républicaine du House Committee on Natural Resources, qui a compétence sur les territoires américains, a appelé le ministère de la Justice à superviser un plébiscite portoricain sur le statut d'État.\nSi Porto Rico devenait un État, ses résidents recevraient tous les avantages fédéraux, égaux à ceux dont bénéficient les citoyens du continent. La population de Porto Rico vieillit déjà, et avec un faible taux de natalité et des niveaux élevés d'émigration, l'île aura bientôt la population la plus âgée des États-Unis. Il bénéficierait notamment d'un accès élargi au financement fédéral des soins de santé. De nombreuses familles portoricaines recevraient également d'importantes prestations EITC lors du dépôt de l'impôt fédéral sur le revenu. L'accès à l'EITC permettrait non seulement de réduire la pauvreté mais aussi, en ajoutant des incitations pour les personnes à faible revenu à travailler, d'augmenter le taux de participation de la main-d'œuvre de l'île, qui, à environ 40 pour cent aujourd'hui, n'est que des deux tiers de la moyenne sur la continent.\nL'aspect économique le plus difficile du statut d'État serait peut-être l'intégration de Porto Rico dans le système fiscal américain. Même après l'abrogation de l'article 936, les entreprises opérant à Porto Rico peuvent éviter l'impôt sur les sociétés aux États-Unis, en payant le taux « minimum global » beaucoup plus bas appliqué aux revenus incorporels étrangers. Si Porto Rico était un État, cependant, les entreprises qui y opèrent seraient soumises à l'impôt fédéral sur le revenu, éliminant ainsi leur incitation à déplacer leurs activités vers l'île. Les résidents individuels de Porto Rico devraient également payer l'impôt fédéral sur le revenu, ce qui rendrait difficile pour l'île de maintenir son taux d'imposition local élevé sur le revenu, qui a actuellement un taux marginal supérieur de 33%. Le statut d'État pourrait mettre en péril près de 5 milliards de dollars des revenus annuels de Porto Rico, soit environ un tiers de son total. Pour aider l'île à continuer à couvrir sa dette et ses obligations en matière de retraite, le gouvernement fédéral devrait compenser une partie des revenus perdus, au moins pendant la transition initiale vers le statut d'État.\nFondamentalement, le statut est une question d'idéologie et d'identité. Résoudre le statut de Porto Rico n'est pas une alternative à la restructuration de sa dette ou à la revitalisation de son économie. Il s'agit toutefois d'une étape cruciale pour permettre à Porto Rico de tracer une voie économique durable à long terme. Et pour les États-Unis, qui ont dirigé Porto Rico en tant que colonie pendant plus d'un siècle, donner au peuple de Porto Rico la possibilité de décider de son propre avenir n'est pas seulement une sage décision politique, c'est, pour un pays qui se targue d'être le leader du monde libre, un impératif moral.\nTerritoires extérieurs des États-Unis — Histoire et culture\nLes territoires extérieurs des États-Unis sont des lieux qui ont été historiquement acquis par les États-Unis mais qui n'ont jamais obtenu le statut d'État à part entière. Il y a 14 territoires extérieurs au total, et beaucoup d'entre eux sont inhabités. Les plus grandes régions - les Samoa américaines, Guam, Porto Rico et les îles Vierges américaines - abritent un mélange d'habitants d'origine, de personnel militaire et de communautés d'expatriés du continent. Chaque territoire a sa propre histoire.\nLes Samoa américaines ont reçu leur premier contact avec le monde occidental en 1722, de l'explorateur néerlandais Jacob Roggeveen. Les îles n'étaient pas officiellement colonisées, mais tout au long des XVIIIe et XIXe siècles, elles ont été utilisées par les navires américains comme stations de ravitaillement pour les activités de pêche dans le Pacifique. En 1900, un accord a été signé qui a fait des Samoa américaines un protectorat officiel des États-Unis. Les îles ont été utilisées comme bases militaires américaines importantes pendant la Seconde Guerre mondiale et comme point de récupération des astronautes du programme spatial Apollo des années 1960 et 1970. Aujourd'hui, la principale industrie des îles est la pêche au thon et la conserverie, tandis que le territoire dépend également fortement du tourisme.\nLa société guamienne remonte à au moins 4 000 ans, à l'époque où les colons ont traversé l'océan depuis l'Indochine. Guam a été conquise par l'empire espagnol au 16ème siècle qui a utilisé l'île comme avant-poste sur la route maritime entre les Philippines et le Mexique. Après la guerre hispano-américaine, les États-Unis ont pris le contrôle de Guam en 1898. Elle a été envahie par les Japonais pendant la Seconde Guerre mondiale en 1941, mais les États-Unis ont repris le contrôle en 1944. Elle est restée une base militaire importante pour la marine américaine dans le Pacifique. En 1950, il a été officiellement établi en tant que territoire organisé des États-Unis. Aujourd'hui, Guam dépend largement du tourisme, attirant de nombreux visiteurs du Japon et de Taïwan. Il existe également une importante communauté d'expatriés américains vivant aux côtés du personnel militaire en poste.\nLa première preuve d'établissement humain à Porto Rico remonte à environ 2 000 av. Les habitants ont adopté une culture similaire à celle du peuple Taino, les premiers habitants des îles Bahamas. Christophe Colomb a été le premier Européen à arriver sur l'île lors de son expédition de 1492, et l'influence espagnole de ce point reste lourde à ce jour. En 1898, les États-Unis avaient gagné la guerre hispano-américaine et, par conséquent, l'Espagne a cédé ses colonies des Philippines, de Guam et de Porto Rico aux États-Unis. En 1900, Porto Rico a obtenu le droit à son propre gouvernement élu et en 1947, le premier dirigeant démocratiquement élu a été élu.\nLes îles Vierges américaines étaient à l'origine habitées par les peuples Arawak et Carib, ces derniers ayant prêté leur nom à la mer des Caraïbes. Les Européens avaient des intérêts commerciaux dans les îles tout au long du 17ème siècle et en 1754, les îles sont devenues une colonie danoise. En 1916, le gouvernement américain rachète les îles aux Danois pour une somme de 25 millions de dollars US afin de se protéger des marines ennemies. Aujourd'hui, l'industrie du tourisme est la principale activité des îles Vierges américaines, qui attirent plus de deux millions de visiteurs annuels.\nLa culture des principales îles des territoires extérieurs des États-Unis a été principalement adoptée de l'Amérique continentale. Chaque endroit a historiquement connu un changement de mains entre différentes nations, comme l'Espagne ou le Japon, et pourtant, depuis la seconde moitié du 20e siècle, tous sont des territoires des États-Unis. Les Samoa américaines ont conservé une grande partie de leur héritage en tant qu'île du Pacifique faisant partie de la Micronésie, et les traditions indigènes sont encore visibles ici. Notamment, Porto Rico a une forte influence latine, et la langue espagnole est toujours la langue la plus parlée ici, avec de nombreux habitants s'associant davantage à l'Amérique latine qu'aux États-Unis continentaux.\nLe 1er avril, le Bureau du recensement des États-Unis a signalé que la population totale de l'île avait augmenté de 18,3 %, passant de 1 869 255 en 1940 à 2 210 703.\nLe 4 juillet, le président Harry S. Truman a signé ce qui est connu sous le nom de Public Act 600, qui a permis aux Portoricains de rédiger leur propre constitution établissant le Commonwealth de Porto Rico. Le Congrès américain a conféré le statut de Commonwealth à Porto Rico et fait passer le statut politique de Porto Rico de protectorat à Commonwealth.\nLe premier Centre de Santé est fondé à Adjuntas.\nLes premières cartes de sécurité sociale ont été émises.\nEn octobre, les nationalistes tentent d'assassiner le gouverneur. Les gardes ont résisté à l'attaque, tuant quatre des cinq nationalistes. (Raimundo Diaz Pacheco, Domingo Hiraldo, Roberto Acevedo et Manuel Torres. Gregorio Hernandez a été grièvement blessé.)\nLe 1er novembre, deux nationalistes portoricains de New York, Oscar Collazo et Griselio Torresola, tentent de tuer le président Harry S. Truman à Blair House à Washington dans l'espoir de rapprocher leur pays de l'indépendance.L'un des assaillants et un policier de la Maison Blanche sont morts.\nLe 4 juillet, la loi 600 est adoptée, donnant à Porto Rico le droit d'établir un gouvernement doté d'une constitution appropriée.\nLe 3 mars, le drapeau du Commonwealth de Porto Rico est officiellement adopté - basé sur un drapeau conçu par un groupe de patriotes en 1895.\nAu 25 juillet, la nouvelle constitution est approuvée par les électeurs lors d'un référendum en mars, et Porto Rico est proclamé Commonwealth de Porto Rico, bien qu'il reste un territoire des États-Unis. En tant que Commonwealth des États-Unis, il est toujours considéré par le Congrès comme l'une des dernières colonies restantes au monde. Avec l'institution du statut du Commonwealth, les administrations américaines ont été libérées de l'obligation de faire rapport sur le statut de Porto Rico au Comité de décolonisation des Nations Unies.\nLe 4 novembre, Luis Mu&ntildeoz Mar&iacuten est réélu gouverneur pour son deuxième mandat de 4 ans, avec 64,9% des voix.\nLa plus grande migration de Portoricains vers le continent américain s'est produite, avec 69 124 émigrants (principalement vers New York, le New Jersey et la Floride).\nLe 27 novembre, les Nations Unies ont cessé d'inscrire Porto Rico comme colonie ou « territoire non autonome ».\nLes premières transmissions expérimentales de télévision ont eu lieu.\nLe 1er mars, des nationalistes portoricains (Lolita Lebron, Rafael Cancel Miranda, Irvin Flores et Andres Figueroa) ont ouvert le feu à la Chambre des représentants des États-Unis, blessant cinq membres du Congrès. Ils sont condamnés à 50 ans de prison.\nLe 21 juin, l'Institut de la culture portoricaine est fondé.\nLe premier supermarché Pueblo est créé (situé à Puerto Nuevo, San Juan).\nLe 12 août, l'ouragan Sainte Claire frappe l'île.\nLe 6 novembre, Luis Mu&ntildeoz Mar&iacuten est réélu gouverneur pour son troisième mandat de 4 ans, avec 62,5% des voix.\nL'hippodrome El Comandante est inauguré.\nLe 22 avril, le premier festival de musique Pablo Casals a eu lieu au théâtre de l'Université de Porto Rico, R&iacuteo Piedras.\nEn 1958, Laurance Rockefeller a construit le Dorado Beach Resort, le premier éco-resort de luxe des Caraïbes.\nBacardi y Compañ&iacutea est transféré à Cata&ntildeo.\nLe musée d'art de Ponce est inauguré.\nLe journal San Juan Star est fondé.\nPablo Casals a fondé l'Orchestre symphonique de Porto Rico.\nLe 8 novembre, Luis Mu&ntildeoz Mar&iacuten est réélu pour son quatrième mandat de 4 ans avec 58,2 % des voix.\nLe président John F. Kennedy a visité l'île.\nRita Moreno remporte un Oscar pour sa performance d'actrice dans le film West Side Story.\nLe journal San Juan Star remporte le prix Pulitzer dans la catégorie Journalisme et rédaction éditoriale. William J. Dorvillier a obtenu le prix pour ses éditoriaux sur l'ingérence du clergé lors des élections au poste de gouverneur de 1960 à Porto Rico.\nRoberto Sanch&eacutez Vilella est élu gouverneur.\nL'observatoire d'Arecibo est inauguré (le plus grand radiotélescope du monde de ce type).\nLe 3 novembre, Roberto Sanchez Vilella est élu gouverneur, avec 59,2 % des voix.\nDécès de Pedro Albizu Campos, leader du Parti nationaliste.\nLe 23 juillet se tient le premier plébiscite sur le statut politique de Porto Rico. Les électeurs affirment massivement le maintien du statut de Commonwealth.\nLe 27 août, le Partido Estadistas Unidos (Parti des États-Unis) est fondé par Luis A. Ferré, pour faire campagne pour que Porto Rico devienne le cinquante et unième État de l'Union lors du plébiscite de 1967.\nLe 5 novembre, Luis A. Ferré, chef d'un parti pro-État, est élu gouverneur, avec 43,6% des voix, devenant ainsi la première fois qu'un gouverneur pro-État obtient la majorité. Ferré est élu gouverneur sous le slogan "Esto tiene que cambiar" ("Cela doit changer".)\nDes efforts de recherche officiels pour sauver le perroquet portoricain en voie de disparition ont commencé dans la forêt avec la collaboration de U.S. Fish and Wildlife, du Département des ressources naturelles des relations publiques et du Fonds mondial pour la nature.\nLe 12 septembre, le centre commercial Plaza Las Americas est inauguré. C'est le plus grand centre commercial de Porto Rico, le plus grand d'Amérique latine et le 13e des États-Unis avec 2 173 000 pieds carrés (201 900 m2). Le projet est inauguré avec un total de 79 établissements, un cinéma jumeau et un parking pour 4 000 véhicules.\nLe 16 mars, José Feliciano remporte un Grammy.\nLe 18 mai, le journal El Nuevo Díacutea est fondé.\nMarisol Malaret remporte le concours de Miss Univers.\nLe commissaire résident obtient le droit de vote en commission via un amendement à la loi sur la réorganisation législative de 1970\nLe président Richard Nixon a déclaré la fête de Christophe Colomb jour férié fédéral le 2e lundi d'octobre.\nLe Parti socialiste portoricain est fondé.\nLe 7 novembre, Rafael Hern&aacutendez Col&oacuten est élu gouverneur, avec 50,7% des voix, devenant le plus jeune gouverneur élu, à 36 ans.\nLe 30 septembre, Roberto Clemente est devenu le premier hispanique à atteindre 3 000 coups sûrs et le premier portoricain à être inscrit au Temple de la renommée et musée national du baseball.\nLe 31 décembre, Roberto Clemente, joueur de baseball avec les Pirates de Pittsburgh, qui est déclaré joueur le plus utile de la ligue, est décédé à 38 ans dans un accident d'avion.\nLe 5 mars, Luis Aponte Mart&iacutenez est devenu le premier cardinal portoricain.\nRoberto Clemente est intronisé au Temple de la renommée du baseball national.\nAfin de contrôler les coûts du transport maritime dans l'île, l'administration de Rafael Hernandez Colóacuten a décidé d'acheter pour 176 millions de dollars les opérations de la compagnie maritime Is Land pour former Navieras de Puerto Rico (npr).\nLe 24 janvier, une bombe a explosé dans l'historique Fraunces Tavern, à New York, a fait quatre morts et plus de 50 blessés. Le groupe nationaliste portoricain (FALN) a revendiqué la responsabilité et la police y a lié 13 autres attentats à la bombe.\nRuines Igneri et pré-Ta&iacuteno trouvées à Tibes, au nord de Ponce.\nLe 2 novembre, Carlos Romero Barcelóacute est élu gouverneur, avec 48,3 % des voix.\nLa section 936 de l'Internal Revenue Tax Code des États-Unis est mise en œuvre. Ce nouveau code a permis aux entreprises américaines de faire des bénéfices dans l'île sans payer d'impôts. Les banques de l'île ont connu une croissance sans précédent. Environ 100 000 Portoricains dépendaient directement de l'emploi généré par les entreprises de l'article 936.\nL'Ateneo Puertorrique&ntildeo est fondée.\nAprès de nombreuses enquêtes et modifications de cette loi, la version finale des armoiries est approuvée et promulguée.\nLe 22 mars, Karl Wallenda décède en traversant un fil entre deux hôtels de San Juan, il est déséquilibré par une rafale de vent et tombe à mort dix étages plus bas.\nLe 25 juillet a eu lieu l'incident du Cerro Maravilla. Des policiers ont été responsables de la mort par exécution de deux hommes indépendantistes.\nLes Jeux panaméricains ont lieu à San Juan.\nLe 6 septembre, le président Jimmy Carter, dans le cadre d'un accord avec Fidel Castro pour obtenir la libération des agents américains de la CIA emprisonnés à Cuba, accorde la clémence exécutive aux quatre nationalistes portoricains qui ont ouvert le feu sur la Chambre des représentants américaine en 1954. Lolita Lebr&oacuten, Andr&eacutes Figueroa Cordero, Rafael Cancel Miranda et Irving Flores ont été libérés de prison. qui étaient en prison depuis 1954.\nLe 30 avril, Luis Mu&ntildeoz Mar&iacuten, fondateur du Parti démocratique populaire et premier gouverneur élu de Porto Rico, décède.\nLe 4 novembre, Carlos Romero Barcelóacute est réélu gouverneur, pour son deuxième mandat de 4 ans avec 47,2% des voix, assurant son élection avec seulement 0,2% sur Rafael Hernácutendez Colácuten.\nLe Congrès américain recommande à la Marine de quitter Vieques.\nLe 11 janvier, les « Macheteros » font exploser 11 chasseurs à réaction de la Garde nationale de Porto Rico près de San Juan.\nLe site historique national de San Juan (El Morro) est déclaré site du patrimoine mondial par les Nations Unies.\nLe Partido Renovaci&oacuten Puertorrique&ntildea est fondé.\nEn octobre, le Pape Juan Pablo II a visité l'île.\nLe 6 novembre, Rafael Hern&aacutendez Col&oacuten est élu gouverneur, avec 47,8% des voix.\nDeborah Carthy Deu remporte le concours de Miss Univers.\nLe 18 février, l'aéroport international de Porto Rico a été rebaptisé Aéroport international Luis Mu&ntildeoz Mar&iacuteln.\nDestileria Serrall&eacutes a acquis le droit de fabriquer et de distribuer les marques Ronico et Captain Morgan à Porto Rico.\nEn octobre, Ponce a subi une grande tragédie, lorsqu'au moins 129 personnes ont perdu la vie dans une avalanche dans une zone connue sous le nom de Mameyes.\nLe 31 décembre, un tragique incendie s'est déclaré à l'hôtel Dupont Plaza, à San Juan, faisant 97 morts.\nLe 1er octobre, Ileana Col&oacuten Carlo est devenue la première femme contrôleur dans la politique portoricaine.\nLe 8 novembre, Rafael Hern&aacutendez Col&oacuten est réélu gouverneur pour son deuxième mandat de 4 ans avec 48,7% des voix.\nLe 18 septembre, l'ouragan Hugo frappe l'île alors qu'il se fraye un chemin de destruction à travers les Caraïbes.\nLe président Bush a nommé Antonia Novello, originaire de Porto Rico, chirurgien général des États-Unis.\nLe service postal américain a émis un timbre commémoratif représentant Luis Mu&ntildeoz Mar&iacuten.\nLors d'un vote à l'échelle de l'île, les Portoricains rejettent un amendement qui aurait « révisé » leur statut de Commonwealth.\nPorto Rico déclare que l'espagnol est la seule langue officielle de l'île.\nPorto Rico reçoit le prix Asturias de l'Espagne pour avoir déclaré l'espagnol langue officielle.\nEn 1991, l'aéroport d'Isla Grande a été renommé en l'honneur du major de l'US Air Force Fernando Luis Ribas-Dominicci, un pilote de F-111 qui a été tué au combat lors de l'opération El Dorado Canyon, la frappe aérienne de 1986 en Libye (un pays d'Afrique du Nord). .\nLe gouvernement a vendu 80% des actions de "Telef&oacutenica Larga Distancia de Puerto Rico" à "Telef&oacutenica Internacional de Espa&ntildea" pour plus de 140 millions de dollars.\nPedro Rosellé est élu gouverneur.\nDes grands voiliers du monde entier viennent célébrer la Grande Régate de Christophe Colomb dans le vieux San Juan dans le cadre des festivités du cinquième centenaire de la découverte du Nouveau Monde.\nKumagai Gumi Company, une société japonaise, soutenue par la Mitsubishi Bank, a participé à 50 % du développement de 225 millions de dollars du Complexe El Conquistador à Fajardo.\nLa loi numéro 1 de 1993 déclare l'anglais et l'espagnol comme langues officielles de Porto Rico.\nLe 6 avril, la loi numéro 5, connue sous le nom de loi sur la réorganisation exécutive de 1993, est approuvée. La loi a établi des plans de réorganisation pour les secteurs suivants : Sécurité, Procédures correctionnelles, Ressources naturelles, Activités agricoles, Activités industrielles, Ressources humaines, Finances publiques et Services familiaux et communautaires.\nLe gouvernement a lancé un projet expérimental pour fournir des services de santé de base aux pauvres. Le plan, connu sous le nom de "La Tarjeta de Salud".\nDayanara Torres remporte le concours de Miss Univers.\nLes XVIIe Jeux centro-américains et caribéens sont organisés dans l'île.\nLe joueur de la Ligue majeure de baseball Orlando Cepeda est intronisé au Temple de la renommée des sports de Porto Rico.\nIndépendance. 788 296 (46,3 %)\nCommonwealth. 826 326 (48,6 %)\nIndépendance. 75 620 ( 4,4%)\nNuls. 10 748 (0,7%)\nLe service postal américain a émis un timbre pour commémorer le 500e anniversaire du débarquement de Colomb à Porto Rico.\nLe 5 mars, Navieras de Puerto Rico est vendu, en raison d'un montant considérable de pertes générées par l'entreprise (environ 375 millions de dollars). La société publique est acquise par l'organisation Bankers Trust Investment Partners pour 29,5 millions de dollars en espèces et 102,9 millions de dollars qui ont été pris en charge en passifs courants.\nL'ouragan Marilyn frappe l'île.\nLe 8 juillet, l'ouragan Bertha frappe l'île.\nLe 20 août, le Congrès américain a abrogé l'article 936 de l'Internal Revenue Code des États-Unis, avec une clause qui conserve son avantage pendant dix ans pour les sociétés existantes. L'article 30A est créé pour remplacer l'article 936. Il conserve essentiellement la composante crédit de salaire de l'article 936.\nLe 25 juillet, le gouvernement américain a reconnu portoricain citoyenneté. En 1994, Juan Mari Bras a renoncé à sa citoyenneté américaine devant un agent consulaire de l'ambassade américaine du Venezuela pour la citoyenneté portoricaine. La citoyenneté portoricaine a été accordée aux Portoricains par le Congrès américain dans la loi Foraker de 1900, mais plus tard révoquée par la loi Jones en 1917, les Portoricains obtiennent la citoyenneté américaine à la naissance.\nLa citoyenneté portoricaine n'existe qu'en tant qu'équivalent de la résidence : les citoyens portoricains sont les citoyens américains qui résident à Porto Rico. Tout citoyen américain peut acquérir la nationalité portoricaine après un an de résidence sur l'île (Santini 1).\nJuan Mari Bras est le seul citoyen portoricain au monde.\nLe 4 novembre, Pedro Rosellé est réélu pour son deuxième mandat de 4 ans avec 51,8 % des voix, la plus grande marge de tous les gouverneurs pro-État dans l'histoire de Porto Rico.\nLe 9 septembre, l'ouragan Hortense a frappé l'île, tuant cinq personnes et coupant l'électricité à 85 % de l'île.\nLe Congrès américain a présenté le projet Young, pour fournir un processus menant à l'autonomie gouvernementale complète de Porto Rico. (présenté le 27 février par le représentant Don Young, H.R.856)\nLa Puerto Rico Telephone Company (PRTC) est vendue à GTE et à un groupe d'investisseurs locaux pour 2 250 millions de dollars.\nCaribe Hilton, situé à San Juan, a été vendu par le gouvernement à Hilton International.\nFort Buchanan est devenu le siège de l'armée américaine du Sud.\nLe 21 septembre, l'ouragan George avec des vents de 120 mph frappe l'île, tuant sept personnes et laissant plus de 24 000 dans des abris. Pratiquement toute l'île s'est retrouvée sans électricité (99,5 %), la plupart sans service d'eau (77 %) et sans service téléphonique (25 %). Lundi, le président Clinton a déclaré Porto Rico et les îles Vierges américaines zones sinistrées, autorisant le déblocage immédiat de l'aide fédérale à la relance. Des dégâts estimés à 2 milliards de dollars.\nLe 29 septembre, en signe d'engagement à venir en aide aux victimes de l'ouragan Georges, la Première dame des États-Unis, Hillary Clinton, se rend mardi à Porto Rico, ravagée par un typhon.\nOption Votes Pour cent\nAutres 4846 0.31%\nLe 19 avril, deux jets de la Marine américaine en formation ont largué des bombes sur l'île de Vieques et ont raté leurs cibles. David Sanes Rodriguez, un civil a été tué et 4 personnes ont été blessées. Quelques jours plus tard, les manifestants ont commencé à occuper le champ de tir de l'US Navy à Vieques.\nLe 27 juin, la première greffe cardiaque est accomplie.\nLe 8 août, le président Bill Clinton offre sa clémence à 16 militants indépendantistes portoricains.\nLe 11 septembre, onze membres des Forces armées de libération nationale (FALN) responsables d'une vague d'attentats à la bombe à travers les États-Unis (New York et Chicago) dans les années 1970 et 1980 ont été libérés des prisons fédérales après avoir accepté une offre de clémence controversée du président Bill. Clinton.\nLe 18 septembre, Felix Trinidad bat le Mexicain-Américain Oscar De La Hoya sur une décision majoritaire de 12 rounds pour remporter le championnat WBC des poids mi-moyens à Las Vegas, Nevada.-->\nLe 17 novembre, l'ouragan Lenny frappe l'île.\nLe 25 juin, les bombardements de l'US Navy reprennent à Vieques, à l'aide de bombes factices non explosives.\nAutres 7,887 0.5%\nLe président Clinton émet E.O. 13183l a établi le groupe de travail du président sur le statut de Porto Rico.\nLe 1er mars, le Pentagone a suspendu les bombardements de la Marine sur Vieques.\nLe 27 avril, l'US Navy a repris les exercices de bombardement sur l'île de Vieques.\nLe 11 mai, Denise Qui&ntildeones remporte le concours Miss Univers, organisé à Bayam&otilden.\nLe 14 juin, le président George W. Bush a ordonné l'arrêt des exercices de bombardement de la marine sur l'île de Vieques à Porto Rico. On estime que le nettoyage coûte des centaines de millions et prend des décennies. La pratique des bombardements devrait cesser d'ici mai 2003.\nLe 12 avril, Telemundo a été racheté par NBC pour 2,7 milliards de dollars.\nAn&iacutebal Acevedo Vilá (PPD) 953,459 48.4%\nPedro Rossellé (PNP) 949,579 48.2%\nRub&eacuten Berr&iacuteos Mart&iacutenez (PIP) 52,660 2.7%\nLe 6 juin, le Tren Urbano (train urbain) a été inauguré. Le Tren Urbano est un système de métro de 17,2 km qui relie les municipalités de San Juan, Bayam&oacuten et Guaynabo.\nEn mai, les écoles et les bureaux du gouvernement à travers l'île ont fermé leurs portes après un déficit estimé à 740 millions de dollars dans les fonds publics vers la fin de l'exercice 2005-2006. La crise financière n'a laissé en activité que les services essentiels tels que la police et les hôpitaux. La fermeture a duré deux semaines (du 1er au 14 mai), laissant près de 100 000 employés publics sans salaire et fermant plus de 1 600 écoles publiques. La cause majeure de la crise réside dans l'incapacité du législateur et du gouverneur à se mettre d'accord sur un plan de dépenses depuis 2004.\nLe 23 juillet, Zuleyka Rivera Mendoza a été sacrée Miss Univers.\nLe 25 octobre, Juan Mari Bráacutes est devenu la première personne à recevoir un certificat de citoyen portoricain du Département d'État de Porto Rico.\n5,5% au gouvernement central, à compter du 15 novembre 2006,\n1,5% aux communes, avec effet immédiat,\nun 1% supplémentaire à l'Etat, disponible en cas de constat par le gouverneur d'une insuffisance de collecte pour le fonds général.\nLe 23 janvier, les Américains sont tenus d'avoir un passeport lorsqu'ils se rendent au Mexique, aux Bermudes et dans la plupart des îles des Caraïbes. Parce que Porto Rico est un territoire américain, il est exempté de la nouvelle réglementation.\nLe 5 mai, des inquiétudes sont exprimées quant au fait que la nouvelle taxe de vente et d'utilisation et la réduction des dépenses budgétées ne suffiront pas à réduire le déficit budgétaire du gouvernement de Porto Rico pour l'année 2006-2007.\nLe 20 mai, l'ancien gouverneur et actuel sénateur Pedro Rosselló a officiellement annoncé son intention de solliciter la nomination du Nouveau Parti progressiste au poste de gouverneur lors des élections générales de 2008.\nLe 12 octobre, des communautés et des militants protestent contre le massacre apparent d'animaux de compagnie par un entrepreneur gouvernemental en les jetant d'un pont de 15 mètres de haut à Barceloneta.\nLe 5 janvier, plus de 100 combats de coqs à Porto Rico sont annulés en raison de l'interdiction de divers oiseaux de République dominicaine, après la découverte de divers animaux atteints de la grippe aviaire. La perte de ces activités annulées est estimée à des millions.\nLe 8 mars, Luis Fortu&ntildeo obtient 59 % des voix primaires et remporte la candidature au poste de gouverneur du Nouveau Parti progressiste face à l'opposant et ancien gouverneur Pedro Rossello.\nLe 4 novembre, Luis Fortu&ntildeo est élu gouverneur.\nLuis Fortu&ntildeo (PNP) 1,025,965 52.77%\nAníbal Acevedo Vilá (PPD) 801,071 41.29%\nPedro Rossello (écrit) 13,215 0.64%\nAutres 8,170 0.49%\nLe 26 mai, le président américain Barack Obama a choisi Sonia Sotomayor, juge de la Cour d'appel des États-Unis, comme première candidate à la Cour suprême des États-Unis.Sotomayor est la 111e justice de la Cour, sa première justice hispanique et sa troisième femme juge. Sotomayor est né dans le Bronx, à New York et est d'origine portoricaine.\nLe 16 mai, un tremblement de terre s'est produit, l'épicentre était à Moca.\nLe 15 juillet, les Jeux d'Amérique centrale et des Caraïbes 2010 se dérouleront à Mayagüez, Porto Rico, du 17 juillet au 1er août.\nLe 10 septembre, Juan Mari Brás, fondateur du Parti socialiste portoricain et premier Portoricain à renoncer officiellement à la citoyenneté américaine, est décédé des suites d'un cancer du poumon.\nDepuis le 30 octobre 2010, le Département d'État des États-Unis n'accepte pas les certificats de naissance portoricains délivrés avant le 1er juillet 2010 comme preuve principale de citoyenneté pour un passeport américain.\nLe 14 juin, le président Obama s'est rendu à San Juan pour la première visite officielle d'un président américain en exercice dans l'île depuis la visite du président Kennedy en 1961. La visite fait suite à un rapport complet du groupe de travail du président sur le statut de Porto Rico, qui fournit un manière significative d'avancer sur la question du statut tout en faisant des recommandations importantes pour le développement économique de Porto Rico.\nLe 11 août, la tempête tropicale Irene traverse Porto Rico et ses îles environnantes tout en devenant un ouragan juste au nord de San Juan, le premier de la saison 2011 de l'Atlantique.\nEn août, le nombre de Portoricains sur le continent américain a atteint un record - 4,9 millions.\nLe 6 novembre, Alejandro Garcia Padilla est élu gouverneur.\nAlejandro Garc&iacutea Padilla (PPD) 896,060 47.73%\nAutres 13,386 0.71%\nLe 8 novembre, pour la première fois, les électeurs portoricains soutiennent le statut d'État américain lors d'un référendum non contraignant avec 54%. Les Portoricains ont voté sur leur statut politique en 1967, 1993 et 1998.\nLe 27 mars, le Bureau du recensement des États-Unis a signalé que la population totale de l'île est passée d'environ 3,7 millions en 2010 à 3,6 millions en 2013.\nLe 3 août, Porto Rico fait défaut sur sa dette mensuelle pour la première fois de son histoire, ne payant que 628 000 $ pour une dette de 58 millions de dollars.\nLe 4 janvier, Porto Rico fait défaut sur sa dette pour la deuxième fois.\nLe 13 avril 2016, le 65e d'infanterie, le premier corps de troupes indigènes de Porto Rico, a reçu la médaille d'or du Congrès.\nLe 30 juin, le président Barack Obama signe le Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act (PROMESA), un projet de loi qui établit un conseil de sept membres pour superviser les finances du Commonwealth. Le lendemain, Porto Rico est en défaut de paiement de sa dette.\nLe 1er juillet, le taux de vente et d'utilisation général de Porto Rico est passé de 7 % à 10,5 % avec un taux de taxe total effectif de 11,5 % sur de nombreuses transactions lorsqu'il est combiné avec la taxe municipale de vente et d'utilisation de 1 % (au 1er juillet 2015) . Porto Rico a maintenant la taxe de vente la plus élevée d'Amérique.\nAlexandra Lugaro (Indépendante) 174,529 11.12%\nManuel Cidre (Indépendant) 89,890 5.73%\nVotes invalides/blancs 9,797\nLe 3 mai, Porto Rico dépose le bilan. Il s'agit de la plus grande faillite municipale de l'histoire des États-Unis.\nLe 11 juin, un référendum non contraignant sur le statut politique de Porto Rico a été organisé, qui a offert aux électeurs portoricains trois choix : (1) devenir un État des États-Unis, (2) indépendance/association libre, ou (3 ) le maintien du statut territorial actuel. Bien que 97 % des suffrages exprimés étaient en faveur d'un État, le taux de participation au référendum de Porto Rico était vraiment faible, seulement 23 %, où la participation des électeurs est souvent d'environ 80 %.\nAucun plébiscite mandaté par le Congrès n'a jamais eu lieu à Porto Rico. Les Portoricains ont voté sur leur statut politique en 1967, 1993, 1998 et 2012. Étant donné que ces votes n'étaient pas contraignants, aucune mesure n'a dû être prise, et aucune ne l'a été. En fin de compte, cependant, le Congrès doit adopter une loi les admettant dans le syndicat.\nLe 7 septembre, l'œil de l'ouragan Irma passe juste au nord de Porto Rico à 16 mph en tant que tempête de catégorie 5 avec des vents de 185 mph. Environ un million de personnes étaient sans électricité et près de 50 000 étaient également sans eau.\nLe 20 septembre, l'ouragan Maria a touché terre près de Yabucoa à Porto Rico en tant qu'ouragan de catégorie 4. Il s'agit de la plus forte tempête à frapper l'île depuis 85 ans. Le réseau électrique est fortement endommagé, avec une panne de courant à l'échelle de l'île.\nLe 22 septembre, le National Weather Service recommande l'évacuation d'environ 70 000 personnes vivant près de la rivière Guajataca, dans le nord-ouest de Porto Rico, car un barrage risque de tomber en panne.\nLe 29 mai, une étude publiée par le New England Journal of Medicine estime qu'environ 4 600 décès ont été causés par l'ouragan dévastateur Maria de l'année dernière, dont beaucoup sont dus à des soins médicaux retardés.\nEn juillet, les estimations de la population révèlent une forte baisse de la population, selon une analyse du Pew Research Center des données du U.S. Census Bureau. Avec un -3,9%, la baisse marque un creux de 40 ans après que les ouragans Maria et Irma ont frappé l'île (la plus forte baisse d'une année sur l'autre depuis 1950).\nLe 13 août, en raison des dommages causés par l'ouragan Maria en 2017, une diminution de la population, la détérioration des infrastructures et la crise de la dette du gouvernement portoricain, 283 écoles ont été fermées.\nLe 20 décembre, la loi de 2018 sur l'amélioration de l'agriculture (Loi agricole de 2018) a été signée. La loi sur la parité dans l'application de la cruauté envers les animaux (PACE) a été adoptée dans le cadre du projet de loi et modifie la loi sur la protection des animaux afin d'étendre l'interdiction fédérale actuelle des combats de chiens et de coqs aux territoires américains.\nLes combats de coqs sont une tradition séculaire, remontant à la période coloniale espagnole. Aujourd'hui, le gouvernement de Porto Rico réglemente environ 80 clubs de combats de coqs, et il réglemente l'industrie des combats de coqs depuis 1933. Les opposants à la mesure ont déclaré que la loi aura un effet dévastateur sur l'économie des îles, notant que dans les combats de coqs de Porto Rico L'industrie représente plus de 18 millions de dollars par année et emploie quelque 27 000 emplois directs et indirects (2018).\nLe 13 juillet, une manifestation de protestation contre le gouverneur Ricardo Rossello commence et se poursuit pendant plusieurs jours dans le vieux San Juan. Suite à une fuite de centaines de pages de textes misogynes et homophobes entre le gouverneur et ses principaux conseillers. En outre, plusieurs de ses fonctionnaires ont fait l'objet d'une enquête pour corruption.\nLe 25 juillet, le gouverneur Ricardo Rossello démissionne après 12 jours de manifestations, annonçant qu'il se retirerait le 2 août. La secrétaire à la Justice Wanda Vazquez prendra la place de Rossello jusqu'aux élections de 2020. Bien que le secrétaire d'État soit traditionnellement le prochain à succéder à un gouverneur, le poste est actuellement vacant après la démission de Luis Rivera Marin pour sa participation aux discussions de groupe vulgaires de Rossello.\nLes manifestations sont entrées dans l'histoire : non seulement elles étaient les plus importantes jamais vues sur l'île, mais c'est aussi la première fois qu'un gouverneur est démis de ses fonctions sans élection.\nLe 7 août, la secrétaire à la Justice Wanda V&aacutezquez prête serment en tant que gouverneur de Porto Rico, quelques heures après que la Cour suprême de l'île a annulé la prestation de serment de Pedro Pierluisi en tant que gouverneur. La décision unanime a déclaré que Pierluisi doit se retirer immédiatement.\nLe 6 janvier, un séisme de magnitude 5,8 frappe l'île, provoquant des pannes de courant et plusieurs fissures dans plusieurs maisons et structures.\nLe 7 janvier, un séisme de magnitude 6,4 frappe l'île, le plus fort d'une série de séismes au cours de la semaine dernière (28 décembre) et le plus puissant à frapper l'île en 102 ans.\nLe gouverneur de Porto Rico, Wanda Vazquez, a déclaré l'état d'urgence et activé la garde nationale.\nLe séisme a tué une personne et causé une panne de courant à l'échelle de l'île ainsi que des dommages structurels aux maisons, aux écoles, aux routes et aux ponts, en particulier dans la partie sud-ouest de l'île.\nL'île se remet encore de la dévastation de l'ouragan Maria de 2017, qui a tué environ 3 000 personnes et détruit une quantité importante d'infrastructures.\nLe nombre de personnes vivant à Porto Rico a diminué de 142 000 (4,4 %), passant de 3 337 000 en 2017 à 3 195 000 en 2018.\nIl est très intéressant de savoir que leur échec à rejoindre les Philippines, un 51e État, rendra l'Amérique beaucoup plus forte en contrôlant l'océan Pacifique aujourd'hui tout en défendant leurs alliés comme le Japon, la Corée du Sud, Taïwan et les 9 chantiers des nations de l'ASEAN telles que (Myanmar-Indonésie - La Thaïlande – Malaisie – ainsi que la protection de l'AUSTRALIE ET DE LA NOUVELLE-ZÉLANDE.\nQ : Quelle est la différence, ou y a-t-il une différence entre un territoire américain et une zone américaine ?\ndésolé si cette question a déjà été posée et répondue, mais lequel de tous les territoires sur lesquels un citoyen américain pourrait vivre, a le coût de la vie le plus bas, mais toujours l'assurance-maladie, etc. ?\nEn fait, Porto Rico est à la croisée des chemins en ce moment même. Le statut actuel, Commonwealth en anglais, « Estado Libre Asociado » en espagnol, qui se traduit littéralement par État libre associé, est sous le feu des critiques, à la fois aux États-Unis et à Porto Rico. Les développements récents ont éclairci l'air et les États-Unis ont déposé un amicus curiae devant la Cour suprême déclarant que Porto Rico est un territoire non incorporé des États-Unis, au grand dam des défenseurs de l'ELA dans l'île. Où cela va se terminer, personne ne le sait, mais peut-être que votre prédiction selon laquelle la RP deviendra un état de l'Union sera vraie le plus tôt possible. Il est également possible que les États-Unis accordent à la RP son indépendance, provoquant un exode massif de Portoricains vers le continent, en particulier ceux qui ont déjà de la famille sur le continent et souhaitent conserver leur citoyenneté américaine. En tout cas, vous avez fait un excellent travail en expliquant Porto Rico, à mon avis, car vos faits sont impartiaux et sérieux. En tant que portorrican résidant aux États-Unis depuis plus de 30 ans, il est rafraîchissant de voir un portrait aussi équilibré de l'endroit où je suis né.\nVous avez écrit sur les Philippines : “le 12 juin, le jour où elles se sont libérées de l'Espagne en 1898”\nCe n'est en fait pas tout à fait exact. Le 12 juin est le jour où les révolutionnaires philippins ont proclamé la déclaration d'indépendance des Philippines vis-à-vis de l'Espagne. Cependant, la domination espagnole a effectivement pris fin le 1er mai 1898, lorsque le commodore Dewey et l'escadron asiatique de la marine américaine ont vaincu de manière décisive la flotte espagnole lors de la bataille de la baie de Manille. Cette bataille a effectivement mis fin à la domination espagnole. À partir de ce moment-là, la question était qui remplacerait le gouvernement espagnol, le gouvernement américain ou un gouvernement philippin ? Après la bataille de la baie de Manille, diverses forces philippines ont pris le pouvoir dans diverses zones rurales et villes de province et les Américains ont pris Manille après une bataille de Manille principalement organisée.\nEn bref, la domination espagnole a pris fin non pas le 12 juin 1898 mais le 1er mai 1898. Le 12 juin et toutes les autres activités n'étaient que des efforts des forces américaines ou philippines pour prendre le dessus et prendre le contrôle des Philippines post-espagnoles.\nVotre site Web est le seul que j'ai pu trouver qui fournit des informations complètes sur les territoires américains. Merci! Vous avez aussi une histoire personnelle intéressante à raconter que j'ai pris plaisir à lire. Bon voyage!\nSalut, tout se passe parfaitement ici et bien sûr tout le monde partage\ndonnées, c'est vraiment bien, continuez à écrire.\nJ'ai trouvé cela à la suite d'une recherche Google sur nos territoires.C'est une excellente information ! Merci pour cela! Des trucs vraiment intéressants. J'adore lire la suite.\nUn joli rappel de notre histoire et de nos territoires. Je veux visiter tous ces territoires et cet article est mon premier guide pour cela.\nD'un autre côté, ces territoires américains ont certaines des économies les plus puissantes des Caraïbes.\nJe viens des Caraïbes et beaucoup d'entre nous considèrent les territoires américains comme un territoire ravagé par le crime et la drogue. Un vrai dommage\nVos explications/conseils à Christy le 28 juin sur la façon de voyager aux Samoa ont été très utiles ! Merci Gary !\nVraiment super poste. Très intéressant de voir comment les États-Unis ont étendu leur empreinte. Sera curieux de voir si Porto Rico devient un État dans un avenir pas si lointain.\nWow, tu as vraiment beaucoup travaillé sur ce post. Il contient d'excellentes informations et j'ai vraiment beaucoup appris. J'ai été étonné du fait que Cuba n'ait pas encaissé les chèques payés pour les frais de location mensuels de la base navale américaine de Guantomano Bay. Quelle information intéressante !\nJe viens de découvrir votre blog et je suis content de l'avoir fait. Merci de consacrer autant de temps à un sujet très brumeux qui est assez intéressant. J'ai hâte de faire partie de cette communauté.\nWow Gary, tu as mis pas mal de temps là-dedans. J'ignorais complètement toutes les îles inhabitées qui sont des territoires américains.\nJ'ai trouvé cela très intéressant. Merci. Cela a rendu mon escapade sur tapis roulant un jeu d'enfant :-)\nJ'aime vraiment beaucoup ce post ! Ouais, tu m'as donné le bon pourboire. Yub je vais y aller bientôt.\nQuand nous étions en Albanie, ils avaient très envie de rejoindre les États-Unis. Si nous payions en dollars au lieu d'euros, nous obtenions de meilleurs prix. C'était une découverte assez surprenante dans les Balkans. Ils pourraient être disposés à se contenter d'un statut colonial.\nVous avez probablement eu trop de raki en Albanie mon ami parce que les Albanais sont trop fiers pour devenir le territoire de n'importe qui. Les Albanais sont reconnaissants envers les Américains pour de nombreuses raisons, notamment la libération du Kosovo. Je suis albanais et je n'ai jamais entendu personne souhaiter ou penser à abandonner notre souveraineté du sang gagnée.\nArticle vraiment perspicace ! J'ai vraiment apprécié les particularités de chaque territoire. Super!\nJ'ai adoré ce post ! Une vraie leçon d'histoire — une bonne information ! Merci, Gary !\nMerde, ils donnent à la France et à l'Angleterre une course pour leur argent dans les territoires d'outre-mer\nTrès intéressant! Je ne connaissais pas la moitié de ces anciens territoires, c'est incroyable les choses qui sont négligées dans le système scolaire américain.\nJ'aime apprendre des choses sur les États-Unis qui ne sont jamais enseignées à l'école. Les études sociales ou l'histoire des États-Unis étaient toujours les mêmes et ne couvraient que les États importants. Une mention serait faite du moins important, mais vous n'avez jamais eu une idée précise de l'ampleur de notre nation.\nQuelle est la statue sur la photo en haut de l'article ?\nLa Fontana de las Raices à San Juan, Porto Rico.\nIntéressant! En fait, je n'ai jamais su cela à propos des Philippines. Ou Cuba d'ailleurs.\nCe fut l'un des meilleurs articles que j'ai lu ici depuis longtemps et l'explication la plus claire de la relation avec le territoire américain. Cela m'a rendu plus intelligent !\nSuper article! J'ai vraiment apprécié ça. Ce genre de chose est un bel ajout à vos messages normaux. Merci.\nGary, c'est un article vraiment intéressant. J'attends avec impatience les prochains sur les territoires européens. Bon voyage aux Caraïbes !\nC'est vraiment intéressant. Merci pour le cours d'histoire! Comment s'est passée votre visite aux Samoa américaines ? Recommanderiez-vous d'y aller? J'y pensais, principalement parce que je suis obsédé par les îles.\nSi vous allez aux Samoa américaines, passez par les Samoa, pas par Hawaï. La route Honolulu-Pago Pago est considérée comme une route nationale, donc les transporteurs étrangers ne peuvent pas le faire. Hawaiian Airlines a le monopole de la route et c'est très cher.\nSi vous passez par Apia, c'est beaucoup moins cher et le trajet Apia-Pago Pago ne dure que 45 minutes.\nJ'aime beaucoup cette publication ! Parce que je suis fasciné par les territoires américains et parce que je suis né en un ! Je suis d'accord avec tout ce qui concerne Porto Rico, j'y étais il y a juste une semaine et je pense que je serai le Dr Garcia avant que nous devenions État. Aucun corps ne s'en soucie vraiment ! (Dans notre esprit, nous sommes une nation, mais nous sommes aussi fous)\nVoir la vidéo: Voyage dans les Caraïbes. Antilles. Haïti. Panama. Documentaire complet (Mai 2022).\nCopyright 2022 \_ Porto Rico : l'Amérique acquiert le territoire des Caraïbes...