Le Paradoxe Humanitaire? Normes et Pratiques\nAccueilNuméros60ArticlesLe Paradoxe Humanitaire? Normes e...\nLe point de départ de l’article est le décalage manifeste entre la théorie, c'est-à-dire le droit, et la pratique dans le champ d’action politique humanitaire. L’auteur pose la question de savoir si la guerre contre le terrorisme n’est pas en train d’entraîner la déconstruction de l’ordre international humanitaire. Il propose une explication basée sur une modification de l’hypothèse de l’action rhétorique (concernant les états) selon laquelle celle-ci joue un rôle central dans le respect les normes. Il la combine avec une modification de l’hypothèse du piège de compétence (concernant les ONG) qui, de son côté, implique le fait que la professionnalisation croissante entraîne forcément une tendance à privilégier la dimension pratique et une érosion de la base normative. En conclusion, l’auteur explique que le système est en train de se piéger dans une hypocrisie humanitaire qui privilégie la morale, au détriment du droit et l’activité sur le terrain plutôt que la revendication pour le maintien du droit.\nThe starting point of the article is the divergence between theory, that is to say the law, and practice in the issue area of humanitarian action. The author raises the question of the contribution of the war against terrorism in the deconstruction of the international humanitarian order. He suggests an explanation based on a modified version of the hypothesis on rhetorical action (concerning the States), which postulates that it is central for the respect of norms. He combines it with the modified version of the hypothesis on the competence trap which implies that the increasing professionaliation favours the practical dimension of humanitarian action, whereas, at the same time leads to the erosion of its normative basis. The overall conclusion is that the humanitarian system has in fact trapped itself leading to a humanitarian “hypocrisy” emphasizing morality rather than norms and the action in the field, rather than the advocacy for the respect of humanitarian law.\nhumanitaire, normes internationales\nL’ordre humanitaire, les Etats et l’action rhétorique\nL’action rhétorique et la dimension structurelle\nL’action rhétorique et le contexte changeant du politique\nL’ordre humanitaire, les ONG et le piège de la compétence\nLe champ d’action politique, les ONG, et la structure\nPiégées par le processus d’institutionnalisation ?\nUn système piégé\n1Ignorer les contraintes imposées par les normes du droit international en général, et du droit international humanitaire en particulier, n’est pas une pratique inhabituelle des Etats1. Dans leur « guerre contre le terrorisme » les Etats-Unis ont démontré leur volonté « de terminer ce qu’ils [l’administration Bush] considèrent comme une soumission au droit international »2. Se pose alors le problème général du rôle que les gouvernements attribuent à l’humanitaire dans leurs stratégies politiques. Pour les gouvernements, l’humanitaire fait partie des politiques publiques. La manière dont cette politique est exécutée détermine l’ordre humanitaire international tel qu’il a évolué depuis la première Convention de Genève en 1864. Cet ordre repose sur un système élaboré à partir de normes définissant les droits et les obligations des parties aux conflits armés, des gouvernements dans leur totalité en tant que parties aux conventions et des organisations humanitaires.\n2Notre hypothèse d’une « déconstruction de l’ordre international humanitaire » contemporain peut sembler paradoxale en soi. Cette proposition ne s’accorde pas avec les efforts mesurables en termes de budgets croissants pour l’aide d’urgence attribuée par les Etats à titre individuel, et par des organismes internationaux3. Elle ne s’accorde pas non plus avec la progression du processus de régulation au niveau international en général, et dans le domaine humanitaire en particulier4.\n3Avant d’élaborer en détail cette hypothèse d’un paradoxe humanitaire, nous développerons d’abord brièvement le cadre conceptuel permettant de concrétiser cette proposition générale qui concerne aussi bien les acteurs étatiques que non gouvernementaux. Ce n’est qu’ensuite que nous préciserons les deux hypothèses centrales de cette analyse. La première concerne les Etats. Leur politique peut être légitimée par le droit ou par la morale, ce repli sur la morale pouvant aller à l’encontre des principes humanitaires tels qu’ils sont formulés dans le droit international humanitaire (DIH). Cette hypothèse est fondée sur la proposition de l’action rhétorique développée par Schimmelfennig5.\n4La deuxième hypothèse concerne les acteurs non gouvernementaux. Si les gouvernements ne respectent pas ou ignorent les normes existantes, les ONG humanitaires se trouvent confrontées à un dilemme inévitable. Nous reprenons ici l’hypothèse, quelque peu modifiée, du piège de compétence proposée par March et Olson en 19986. Selon ceux-ci, les ONG contribueraient, ne serait-ce qu’involontairement, à l’affaiblissement de l’ordre international humanitaire fondé sur le droit.\n5Afin d’analyser la problématique de l’humanitaire du point de vue des relations internationales, nous proposons un cadre conceptuel fondé sur le rôle des normes. Le point de départ est tout simplement le constat qu’il existe un certain nombre de normes internationales régissant l’action humanitaire en général. En conséquence, nous pouvons parler d’un ordre humanitaire international. Cet ordre partiel régi par les normes spécifiées dans le complexe du DIH, qui comprend bien plus que les conventions de Genève, prescrit des règles précises de comportements aux parties en cas de conflits armés7.\n6Ce système est constitué de trois différents types d’acteurs : les gouvernements, les organisations non gouvernementales humanitaires, et les parties aux conflits armés8. Les parties au conflit sont tenues d’observer les règles et principes du DIH. Les Etats ont la responsabilité de veiller à ce que l’ordre humanitaire soit respecté, ce qui implique l’obligation de mise à disposition des moyens matériels nécessaires à l’aide aux victimes. Les ONG contribuent elles aussi au maintien de l’ordre international humanitaire. Leur rôle, défini en termes de subsidiarité9, consiste à porter assistance aux victimes en suivant le DIH. Les ONG sont tenues de respecter les principes de l’action humanitaire, principes dérivés directement des principes humanitaires.\n7La politique humanitaire et l’action humanitaire se jouent simultanément dans les trois arènes constitutives de ce système10. La première est l’arène du terrain, où l’action humanitaire a lieu. Les acteurs centraux dans ce domaine sont les parties aux conflits armés et les ONG. La deuxième est l’arène du système international où devrait se manifester la volonté collective des Etats de garantir le respect des principes humanitaires. Dans ce cadre on pourrait assigner aux ONG – en tant qu’acteur collectif – le rôle de conscience collective. Il s’agit, d’un côté, de faire pression sur la communauté internationale afin que des moyens suffisants soient mis à disposition pour l’aide d’urgence. De l’autre, il s’agit de rappeler aux Etats comme aux parties aux conflits armés leurs obligations découlant du DIH. Bien évidemment, cette volonté et cet engagement collectif des Etats comme des ONG ne sont qu’un postulat et non une donnée empirique. Finalement, on peut analyser le système national politique comme la troisième arène dans laquelle la politique humanitaire nationale est définie, c’est-à-dire la politique spécifique que chaque Etat poursuit et entend mettre en œuvre individuellement et au niveau international. On peut donc postuler que dans cette arène, les ONG ont pour fonction d’influencer leur gouvernement pour qu’il poursuive une politique conforme aux principes humanitaires.\n8La complexité de ce champ d’action politique, souvent mal identifié est définie d’un côté par sa structure, et de l’autre par les processus au sein des trois arènes, et entre elles. Le problème central ne se situe pas dans une arène mais se définit par le degré de connectivité ou d’interdépendance entre ces trois arènes ou par le manque de connectivité. Cette interdépendance se manifeste à travers deux dimensions. La première est justement la dimension normative : le processus de diffusion des normes, le processus de socialisation au sein de ces normes, ainsi que leur internationalisation par des acteurs sont constitutifs de cette dimension. Selon les analyses théoriques et empiriques disponibles, ce processus de diffusion et de socialisation est un processus complexe qui présuppose aussi bien une complicité entre acteurs non gouvernementaux et gouvernements, qu’une confrontation entre Etats et ONG11. La deuxième, la dimension matérielle, concerne toutes les activités relatives à l’aide concrète : comment celle-ci est organisée et coordonnée au niveau national, comment elle est organisée et coordonnée au niveau international et finalement comment elle se concrétise sur le terrain défini par cette connectivité. Ceci inclut donc la possibilité que ces trois arènes soient déconnectées ou simplement partiellement intégrées. Si tel est le cas, il peut en résulter des effets paradoxaux non désirés par les acteurs.\n9Nous allons d’abord nous tourner vers l’aspect structurel de ce système, central pour la dimension normative. Il s’agit de démontrer ici que le paradoxe humanitaire est le résultat du mode de légitimation de la politique humanitaire des Etats.\n10La notion d’ordre est en elle-même une conception normative. Ce terme, « ordre » peut inclure non seulement une dimension descriptive des normes (principes, règles, etc.) le déterminant, mais aussi une dimension normative dans le sens de « bon ordre ». Sans vouloir nier l’importance de cette dimension morale, celle-ci n’a pas de valeur ajoutée au niveau analytique car la valeur de ce qui est « bon » est prescrit par le DIH – auquel les Etats eux-mêmes ont souscrit. La problématique de l’humanitaire consiste donc en premier lieu dans le paradoxe que Rieff a exprimé de la façon suivante : « aucun siècle [le XXe siècle] n’a connu de meilleures normes et de pire réalité »12. Ce décalage entre normes et pratiques constitue comme toujours un problème central dans la recherche en relations internationales13, mais la question centrale est bien la constitution et le maintien de l’ordre international.\n11Nous définissons l’ordre international en nous appuyant sur la conception proposée par Holsti14. Sa conception peut être théorisée grâce à trois éléments de sa liste de critères : légitimité, moyens, et conception du monde15. La légitimité implique un consensus collectif des Etats concernant les normes existantes. Les moyens indiquent la capacité et la volonté des Etats de respecter et de faire respecter ces principes. La « conception du monde » implique, elle, une conception d’un ordre partiel humanitaire international en ce qui concerne la conduite des conflits armés. Pour notre analyse, nous nous concentrerons sur les deux concepts de conception du monde et de légitimité, centraux du point de vue de la structure du système humanitaire.\n12La conception de cet ordre humanitaire est fondée sur ce que nous appelons l’axiome humanitaire : l’obligation de sauver la vie des victimes d’un conflit armé ou d’une catastrophe naturelle. Cette obligation morale se retrouve dans toutes les grandes cultures. C’est la raison pour laquelle personne ne conteste sa validité à ce niveau d’abstraction. Les principes humanitaires, inscrits dans le droit international humanitaire, sont fondés sur le principe de l’humanité qui a pour conséquence l’obligation d’assistance et de protection des victimes potentielles (les populations civiles en général) et actuelles (combattants comme populations civiles). Inscrits dans le DIH, ces principes impliquent non seulement des obligations et des droits des belligérants mais aussi de tous les Etats, comme le postule le premier article commun des Conventions : « Les Hautes Parties contractantes s’engagent à respecter et à faire respecter la présente Convention en toutes circonstances ».\n13Comment expliquer que les principes humanitaires soient si souvent ignorés par les belligérants16 ? Et comment expliquer que ces droits et obligations ne soient pas systématiquement revendiqués ? En tenant compte du modèle de diffusion des normes de Finnemore et Sikkink 17, nous avançons l’hypothèse selon laquelle le processus de socialisation de l’internationalisation des normes du DIH est en cours. La validation de cette hypothèse suppose donc qu’un nombre croissant d’Etats en général, et de parties aux conflits armés en particulier, observent les principes humanitaires. Si tel est le cas, l’hypothèse de Schimmelfennig sur l’action rhétorique18 devrait être corroborée. Selon lui, le processus de socialisation se manifeste par l’action rhétorique : blâmer les adversaires en fonction de la norme pour que leur comportement s’y conforme19. Ce type d’action vise à la délégitimation des comportements non conformes.\n14Suite à nos recherches, nous contestons la validité générale de cette seconde hypothèse. Afin d’être effective, l’action rhétorique comme mode de légitimation présuppose deux conditions spécifiques : premièrement, un noyau dur d’Etats qui respectent les normes et les fait respecter ; deuxièmement, l’absence de mode de légitimation alternatif.\n15Comme nous venons de le remarquer, pour être effective, l’action rhétorique suppose qu’un groupe d’Etats s’engage à faire respecter certaines normes, c’est-à-dire des principes humanitaires. Le mode de légitimation ne peut donc se référer exclusivement au droit. Dans le champ d’action politique de l’humanitaire, l’action rhétorique en tant que mode de légitimation d’un comportement conforme (ou non) aux normes, a recours à deux facteurs : le droit, c’est-à-dire à un nombre de normes (les principes humanitaires) prescrivant certains comportements aux acteurs étatiques ou parties aux conflits armés ; et la morale qui met en avant le motif de venir en aide aux victimes pour pallier les conséquences des conflits armés. Alors que le premier mode de légitimation cible le comportement non conforme au droit des parties aux conflits armés, le deuxième mode de légitimation peut être utilisé par les parties au conflit armé comme par les Etats détournant ainsi l’attention du problème central (le comportement des parties aux conflits armés) vers un problème dérivé (l’assistance aux victimes). C’est le recours à cette dernière stratégie qui met en cause la conception du monde de l’ordre humanitaire. Par le recours à la morale, les Etats évitent de s’engager pour le respect du droit.\n16Cette distinction entre morale et droit suggère qu’il s’agit de deux concepts mutuellement exclusifs. Ce n’est pourtant pas le cas. La morale légitime inconditionnellement toute action qui contribuerait à sauver la vie de victimes, tandis que le droit définit en revanche des critères plus restreints. Accepter l’accès restreint aux victimes, par exemple, sera un comportement conforme à la morale car cela permet toujours de venir au secours d’un certain nombre de personnes en détresse. Cette restriction n’est pas en accord avec le droit qui garantit l’accès à toutes les victimes, ce qui permet de leur venir en aide selon le principe d’impartialité et de proportionnalité. Ceci signifie que la morale est compatible avec le droit mais qu’elle peut toujours justifier des comportements non conformes à celui-ci.\n17Si deux modes de légitimation sont reconnus comme acceptables dans la pratique, nous sommes confrontés à l’un des problèmes structurels de la politique humanitaire. L’action rhétorique pourra légitimer l’action humanitaire non conforme au droit. Le paradoxe en est la conséquence des variations des stratégies de légitimation. Le processus de diffusion des normes, tel que le décrivent Risse, Ropp et Sikkink20 avec leur modèle en spirale, suppose qu’en concertation avec des ONG, un groupe important d’Etats tiers peut avoir recours à la stratégie du shaming. Cette stratégie semble fonctionner avec un certain succès pour les droits de l’Homme, mais pas dans le cas du droit humanitaire.\n18Avec la signature des Conventions de Genève, la majorité des Etats reconnaît de facto la coexistence de la puissance (faire la guerre) avec le droit (de tuer) dans les conflits armés. Par le recours alternatif au droit ou à la morale, les Etats expriment donc leurs préférences individuelles au sujet de leur comportement dans ces conflits. En ce qui concerne les parties aux conflits armés, s’ils ne se tiennent pas au droit, ils le feront soit par calcul rationnel soit par manque de connaissance du droit humanitaire. Ceci semble être le cas en particulier dans des conflits comme celui du Sierra Leone, de la Colombie et du Sri Lanka21.\n19En revanche, les Etats sont tous censés connaître le DIH. Néanmoins ils peuvent avoir recours à plusieurs stratégies. La plus simple consiste à ne pas prendre position. Une deuxième option que la plupart des Etats semble préférer est celle de l’action rhétorique. Finalement, un ou plusieurs des Etats tiers peut passer de l’action rhétorique à l’action concrète par une intervention militaire (faussement intitulée humanitaire) afin de mettre fin aux violations graves (comme le génocide) des principes humanitaires. Elle peut aussi bien être légitimée par la référence au droit comme à la morale. Comme l’indique le terme « intervention militaire », la légitimation fait en premier lieu référence à la morale.\n20L’action rhétorique implique que la fonction primaire, que lui attribue Schimmelfennig, se prête aussi bien à légitimer le non-respect des normes que leur respect. En conséquence, si dans le domaine humanitaire elle a recours à la morale, ceci pourrait correspondre à ce que Krasner a appelé « l’hypocrisie organisée » en analysant la théorie et la pratique de la souveraineté22.\n21Nous pouvons donc retenir de cette première partie qu’un ordre partiel humanitaire existe en termes de principes fixés dans des conventions internationales. Ces normes définissent les obligations et les droits des acteurs qui sont en partie des Etats impliqués directement ou indirectement dans les conflits armés. La condition nécessaire au maintien de cet ordre et de la diffusion des normes (des principes humanitaires) est en premier lieu l’action rhétorique comme forme servant à sanctionner verbalement les acteurs qui ne respectent pas ces normes. Si notre hypothèse est valable, le processus du shaming peut être présent. Mais comme cette forme d’influence peut aussi bien faire référence au droit qu’à la morale, cette stratégie ne peut a priori être considérée ni comme moyen efficace pour renforcer l’ordre humanitaire, ni comme élément constitutif dans le processus de diffusion des normes.\n22C’est la raison pour laquelle l’hypothèse d’une forme d’hypocrisie potentielle peut se concrétiser à n’importe quel moment dans la pratique. On pourrait en déduire qu’il s’agit d’un déterminisme structurel inhérent au système humanitaire, mais nous contestons cette idée !\n23L’action rhétorique en tant que stratégie pour faire respecter certaines normes suppose un processus évolutionniste de la diffusion des normes. Mais dans son analyse de l’institution de la souveraineté, Krasner23 montre que ce n’est pas forcément le cas. Il introduit alors une distinction entre durabilité de la souveraineté comme institution, et niveau d’institutionnalisation. Par institutionnalisation, il entend le respect à l’égard des normes propres à cette institution. Au niveau empirique, il s’avère que les principes et les normes de la souveraineté ont toujours été transgressés24. L’explication la plus simple serait que durant les trois cents ans d’existence de cette institution, le processus de socialisation25 n’a jamais abouti.\n24L’ordre international humanitaire, lui aussi, peut être considéré comme institution. Fondé sur un système de principes et de normes retenus par le DIH, sa durabilité est considérable, si l’on prend comme point de départ la première Convention de Genève de 1864. Le degré d’institutionnalisation, en revanche, semble plutôt faible étant donné les violations récurrentes des principes humanitaires. Ceci pourrait donc entraîner un phénomène comparable à celui de l’institution de la souveraineté : l’humanitaire comme hypocrisie organisée. Ce serait le cas seulement si de nouveaux phénomènes n’émergeaient pas (d’autres types de conflits) et que la conception de la souveraineté elle-même n’était redéfinie (le principe de non-ingérence). S’ensuit le constat trivial que ces deux conditions ne sont pas réunies. Mais comme le contexte de l’action humanitaire a changé26, quelles ont été les conséquences ?\n25Résumons en quelques mots cette transformation avant d’en tirer les conclusions. Avec sa création, l’ordre humanitaire se limite aux combattants d’un côté, aux guerres interétatiques de l’autre. Après 1945, deux changements importants eurent lieu : la protection de la population civile (Convention IV de Genève) et, durant la période de la Guerre Froide, la signature des deux protocoles additionnels des Conventions de Genève en 1977. Ils inclurent comme parties légitimes au conflit les forces de libération dans le processus global de décolonisation. Ces luttes sont traitées dans le premier protocole additionnel en termes de conflits armés internationaux. Furent inclus aussi les conflits non internationaux. Ceci signifie en principe l’extension du droit humanitaire à tous les conflits armés, externes comme internes27.\n26Selon Stockton28, on peut parler durant cette période d’un mélange de « Realpolitik, d’insurrection et de solidarité humanitaire ». Selon cette interprétation, le DIH ne jouait pas de rôle central. En revanche, une politique humanitaire domina, se légitimant par les intérêts stratégiques, voire idéologiques et voilés par une morale sélective. Cette interprétation est aussi partagée par MacFarlane et Macrae29. Le droit international humanitaire restait plus ou moins le domaine réservé du CICR en tant que gardien de ce droit, quoique le nombre de conflits armés ait varié dans cette période entre cinq et quinze par an30.\n27Avec la chute du mur, le respect des principes humanitaires comme la gestion des conflits armés externes ou internes revint à l’ordre du jour. Une nouvelle phase s’annonça, que Stockton31 nomma « la fin de l’histoire » et qui est une période de construction de la paix nourrie par l’aide. Pendant la Guerre Froide, la possibilité de sanctions prévues par la Charte est restée lettre morte. Après 1989, la conception wilsonienne qui promettait la paix démocratique par la démocratisation renaît de ses cendres. Cela signifie, au niveau le plus concret, la possibilité, sinon la nécessité, de l’intervention dans les conflits armés. Elle fut justifiée par le concept de « prévention » proposé par le secrétaire général des Nations Unies, Boutros Ghali32 et qui semblait à l’époque promettre une solution à l’émergence de ces nouveaux conflits33.\n28La Somalie et le Rwanda démontrèrent très vite que cette politique symbolique ne serait traduite qu’en « peace building lite » comme l’exprime Stockton. Cette période voit donc émerger d’abord l’idée d’intégrer l’aide d’urgence, soit dans les politiques de développement, soit dans une stratégie politique de pacification ce qui ne fait que souligner la tendance à instrumentaliser l’aide humanitaire à des fins politiques, pour ensuite progresser jusqu’au point où elle fut directement utilisée comme moyen de substitution d’une politique de sécurité conséquente.\n29Ce n’est qu’avec la guerre contre le terrorisme qu’un nouveau tournant de l’ordre international humanitaire s’annonça. Cette guerre a fait la lumière sur toute la problématique de cet ordre partiel et du système humanitaire. L’intention (et la pratique) d’intégrer l’aide humanitaire dans la politique de sécurité fut finalement formulée de façon explicite (« pax americana and humanitarian regime change »34 pour citer encore une fois Stockton). Du point de vue politique, cette tendance s’explique non plus par la volonté politique d’intégrer en général l’action humanitaire dans les stratégies politiques soit de démocratisation, de développement ou de pacification, mais de l’intégrer directement dans la guerre contre le terrorisme35.\n30Cette intention se traduit par une forme de légitimation fondée sur la morale (on pourrait même dire d’une vision de l’ordre international) qui essaye d’y intégrer le droit de façon à le vider de son sens. Rivkin et Casey36 peuvent être considérés comme représentants de ce nouveau courant de pensée de provenance américaine et pratiqué par l’administration Bush. Ils attaquent ce qu’ils considèrent comme une interprétation problématique de ces normes37. En principe, personne ne conteste la nécessité d’un ordre humanitaire. En revanche, l’interprétation de ces principes et de leur application est au centre du débat.\n31Ce contexte changeant a donc vu en l’espace de quinze ans deux changements fondamentaux. Le premier peut être décrit comme permissif en ce qui concerne le principe de non-ingérence au niveau de la sécurité internationale. Ceci est allé de pair avec la notion de prévention d’un côté, et de l’autre une grande préoccupation pour les problèmes humanitaires en tant que conséquences. Après l’échec de l’intervention en Somalie, l’engagement politique se « refroidit ». Un tournant radical a eu lieu à la suite des événements du 11 septembre 2001. La rhétorique de la démocratisation fut remplacée par celle de la guerre contre le terrorisme légitimant aux yeux des Etats-Unis un unilatéralisme contesté par une majorité de la communauté internationale. Les conséquences à moyen ou long terme ne sont pas prévisibles. En revanche, à court terme, le DIH, c’est-à-dire l’ordre humanitaire, est clairement menacé car cette guerre est utilisée comme mobile, non seulement pour remettre en cause les principes humanitaires, mais aussi pour intégrer l’action humanitaire dans la stratégie sécuritaire.\n32Nous pourrions donc conclure de manière préliminaire qu’au lieu d’être face à une politique de démocratisation globale fondée sur une politique de prévention inconditionnelle, nous nous retrouvons dans une phase de mise en place d’une politique sélective contre un ennemi mal défini (le terrorisme) et des Etats « voyous », ce qui implique une nouvelle polarisation du système international, entre les « bons » et les « mauvais » d’un côté, les interventionnistes et les « réalistes » de l’autre. Dans le cadre de cette nouvelle configuration, l’humanitaire est redécouvert soit comme instrument d’une stratégie de pacification, voire de combat, soit comme instrument de substitution à une politique de sécurité conséquente38. En fin de compte, l’évolution du contexte politique international a favorisé un mode de légitimation fondé sur la morale qui a contribué en même temps à un recul du droit.\n33Se pose alors la question du rôle des ONG dans ce développement. Selon la théorie en vigueur, celles-ci seraient l’ingrédient indispensable pour la diffusion, le renforcement et le respect des normes au niveau international. Mais le sont-elles vraiment ?\n34March et Olson39 développent l’hypothèse du piège de compétence comme facteur de développement des institutions. Selon eux, le processus d’adaptation des institutions entraîne une professionnalisation croissante des acteurs collectifs avec, comme résultat, une perte croissante de leur capacité d’innovation40. Nous postulons en revanche que la professionnalisation va de pair avec la préoccupation croissante d’améliorer la performance, avec le « output », pour reprendre un terme de Boerzel et Risse41. La performance inclut la dimension « technique » (meilleurs soins thérapeutiques ou meilleure qualité nutritionnelle des dons distribués aux bénéficiaires dans un cas d’urgence, etc.). Mais elle inclut aussi la dimension déontologique42. Dauvin, de son côté, craint que cette professionnalisation ait pour conséquence un mode d’opération « managériale » qui entraînerait une perte de ce qu’on appelle au CICR « l’âme de l’humanitaire »43. La professionnalisation technique est indispensable en fonction de la logique de marché à laquelle doivent se plier les ONG. Ceci n’entraîne pas forcément une perte de la dimension déontologique, quoique des effets pervers peuvent émerger. C’est le cas si les normes que les ONG s’imposent, en signant un code de conduite par exemple, ne peuvent être respectées. Cette possibilité intervient si les gouvernements eux-mêmes ne respectent pas les principes humanitaires. Dans ces conditions, elles sont vulnérables à la critique, qu’elle soit d’origine politique ou médiatique !\n35La professionnalisation, dans ce double sens, peut donc mener au piège de compétence, ce qui expliquerait ce paradoxe humanitaire, c’est-à-dire le décalage entre normes et pratiques44. C’est le cas si les ONG ne sont pas indépendantes, voire autonomes, aussi bien des parties aux conflits armés que des Etats en général.\n36Les ONG contribuent au maintien et à l’institutionnalisation de cet ordre en s’en tenant aux principes de l’action humanitaire. Suivant la logique des principes fondamentaux de la Croix Rouge élaborés par Jean Pictet45, le principe essentiel est celui de l’humanité. Il est suivi des principes substantiels de la non-discrimination et de la proportionnalité (les deux sont inclus dans le principe de l’impartialité). Suivent alors les principes dérivés : neutralité et indépendance. Ces principes concernent donc la responsabilité des ONG au niveau opérationnel, c’est-à-dire sur le terrain. Comme ces derniers principes sont logiquement dérivés des premiers, le non-respect des principes humanitaires par les Etats ou les parties aux conflits armés a pour conséquence l’impossibilité pour les ONG de les respecter dans leur intégralité ! Limiter l’accès aux victimes, par exemple, est une infraction au droit et aux principes humanitaires. Dans une telle situation, quelles peuvent être les conséquences pour les ONG sur le terrain ? Elles se retrouvent face à un dilemme insoluble : soit elles acceptent les restrictions imposées par les parties aux conflits et restent sur le terrain, soit elles se retirent. Dans le premier cas elles violent le principe de l’humanité, dans le second cas la violation du principe d’impartialité est inévitable. En conséquence, sur le terrain, le comportement conforme des parties aux conflits est une condition nécessaire au respect de l’ordre humanitaire.\n37Ce dilemme peut être le résultat d’un manque de connaissances du DIH par les acteurs, ce qui est probablement le cas de forces armées soi-disant irrégulières46, ou d’une absence du processus de socialisation, d’apprentissage ou d’expérience des parties aux conflits armés dérivée elle-même de l’absence de continuité dans le champ d’action politique47. Mais il se peut également que les intérêts des parties aux conflits soient déterminés par des considérations stratégiques ou des questions de puissance. Dans ce cas, il ne s’agit que de la démonstration de la subordination de l’action humanitaire à la politique. Quelles que soient les explications, le dilemme est inévitable. Ce dernier se manifeste sur le terrain, mais son origine est à trouver dans l’absence d’exigences de respect des principes humanitaires au niveau du système international.\n38Reste un autre problème : si les acteurs humanitaires élargissent leur domaine de compétence en incluant des activités qui ne sont pas couvertes par le DIH – c’est-à-dire des activités à finalité politique (résolution de conflits, développement, prosélytisme, etc.) – ils se piègent eux-mêmes. Contrairement au témoignage, qui est compatible avec le principe de neutralité, comme le pratique MSF, le principe général « Do no Harm » de Mary Anderson n’est en revanche pas compatible avec le cadre normatif qu’impose le DIH48.\n39Le dilemme humanitaire est donc la conséquence du manque d’autonomie des acteurs non gouvernementaux. Si les Etats tiers sont partis pris ou indifférents aux conflits armés49, leur préoccupation primaire n’est pas la promotion du respect des principes humanitaires, mais la sécurité ou la stabilité nationale, régionale, voire internationale. Dans ce cas, on peut faire le choix d’une stratégie de légitimation fondée sur la morale. Cette approche, qu’on peut qualifier de « moraliste » peut alors se traduire en termes de sélectivité du financement des actions d’urgence. Le financement est le deuxième facteur de dépendance des ONG à l’égard des gouvernements. Cet engagement matériel démontre que ce n’est pas la demande qui préoccupe les Etats mais leurs intérêts qui déterminent leur générosité.\n40En conséquence, le refus des Etats de s’engager en faveur du droit peut s’expliquer par différents facteurs : indifférence, intérêts politiques, ou autres. Le dilemme des organisations humanitaires est le résultat du lien logique entre les principes humanitaires et les principes de l’action humanitaire d’un côté, de la dépendance des organisations humanitaires à l’égard des parties aux conflits et des Etats, de l’autre. Cette argumentation semble suggérer que le dilemme est dû à la réticence des Etats à s’engager pour l’ordre humanitaire. Mais reste le constat selon lequel elles peuvent renforcer cette tendance moralisatrice en élargissant leur rayon d’activité en dehors du domaine exclusif de l’action d’urgence.\n41Le professionnalisme des ONG va de pair avec deux modes de légitimation alternatifs : celui reposant sur une interprétation « fondamentaliste » du droit, et celui reposant sur la morale. Selon N. Leader, l’hétérogénéité des ONG50 – qui se traduit par une affinité plus ou moins grande avec un de ces deux pôles – se retrouve sous forme de trois alternatives : « neutrality elevated », « neutrality abandonned » et « third way humanitarianism »51. Seule la première alternative tente d’établir une cohérence systématique entre les principes humanitaires et les principes de l’action humanitaire. L’abandon de la neutralité implique en revanche que l’action humanitaire doit être subordonnée à des fins politiques jugées « bonnes », comme le développement et la construction de la paix. La troisième option, quant à elle, tente de réconcilier l’action humanitaire avec des buts politiques. Elle implique l’abandon du principe de neutralité en voulant combiner l’action humanitaire avec le développement et une stratégie de gestion et de solution des conflits.\n42Nous pouvons finalement retenir à ce stade de l’analyse que le paradoxe humanitaire est la conséquence du comportement des parties aux conflits et des Etats. La professionnalisation des ONG humanitaires n’est pas reliée à ce paradoxe. Confrontées à un dilemme, les ONG sont forcément contraintes de s’adapter à leur environnement. Si elles n’acceptent pas ces contraintes, cela ne change rien. Si en revanche elles les acceptent, elles tendent à renforcer le paradoxe humanitaire créé par les Etats et les parties aux conflits armés. Se pose alors la question de la valeur explicative de cette hypothèse du piège de compétence.\n43Au niveau international, la politique de l’humanitaire ne vise plus en premier lieu ce que l’on a appelé un « humanitarianisme de principe » mais plutôt son intégration dans une politique de création ou de maintien de la paix52. Les recommandations du rapport Brahimi démontrent à quel point ce système a évolué depuis la chute du mur. Ce n’est qu’un élément dans le processus de la croissance du système des ONG humanitaires qui ne s’est développé qu’à partir des années 1970. On observe en effet une croissance exponentielle des ONG, avec l’émergence d’un très grand nombre d’organisations humanitaires islamiques53. Bien que leur nombre reste difficile à établir54, cette croissance est non seulement observable dans le domaine de l’humanitaire, mais elle s’applique également à presque tous les champs d’action politique, comme le développement, les droits de l’Homme, l’écologie ou la lutte contre la corruption55. Au fur et à mesure, cette institutionnalisation correspond à l’intégration de l’action humanitaire dans les politiques publiques. Cette montée en puissance se reflète dans la croissance parallèle des moyens mis à disposition par les Etats pour les actions d’urgence, comme le montre entre autres le rapport de Development Initiatives56. Elle va de pair avec la création d’agences spécialisées au sein des Nations Unies : l’OCHA, (Office for the Coordination of Humanitarian Affairs), précédé par le Department of Humanitarian Affairs), dans l’Union Européenne (European Community Humanitarian Office – ECHO) mais aussi au niveau national57.\n44Ce processus d’institutionnalisation est également observable au sein des ONG. Jusqu’à ce jour, aucune description systématique de ce système dans son intégralité n’existe. Les ONG nationales se sont créées à partir des organisations internationales comme MSF, MDM, Oxfam ou CARE. Au niveau national et international, parallèlement aux ONG, des plateformes ont été créées, comme Coordination Sud en France58, InterAction aux Etats-Unis ou – au niveau international – des réseaux comme VOICE (dans le cadre de l’Union Européenne) ou ICVA (au niveau international). Nous retrouvons également des organisations adressant en premier lieu les questions concernant la profession elle-même : SPHERE, ALNAP (The Active Learning Network for Accountability and Performance in Humanitarian Action) ou HAP-I (Humanitarian Accountability Partnership International). SPHERE s’occupe essentiellement des aspects techniques tandis que ALNAP ou HAP-I s’intéressent surtout à des questions déontologiques. Reste finalement à mentionner une organisation faisant l’interface entre pratique et recherche : le Humanitarian Policy Network (HPN), intégré dans le Overseas Development Institute à Londres59. Cette institution joue un rôle central dans le débat et l’analyse de la problématique humanitaire au niveau international.\n45Ces institutions que nous avons appelées groupes de pression et organisations professionnelles démontrent clairement la volonté de la communauté humanitaire de progresser dans la professionnalisation de leur métier et ceci dans un double sens. D’un côté, une professionnalisation dans le sens pratique, voire technique. Toutes ces activités servent à accroître la compétence des acteurs humanitaires pour atteindre un niveau optimal d’efficacité. Ces activités sont en partie la conséquence logique du marché à laquelle sont aussi soumises les ONG humanitaires et les exigences des bailleurs de fonds. Cette activité est directement reliée à la volonté des ONG de clarifier et d’expliciter la déontologie de l’action humanitaire. Cet effort a pour but de renforcer le fondement normatif de l’action d’urgence. Contrairement à la thèse de Cooley et Ron, selon laquelle la concurrence produit finalement l’inefficacité de l’action60, la réalité démontre non seulement des efforts considérables de la part des ONG pour accroître la qualité de leur services, mais en même temps pour assurer et expliciter leur déontologie. C’est ainsi qu’elles veulent réconcilier les deux logiques auxquelles elles sont soumises : une logique humanitaire et une logique de marché dictée par l’impératif de la survie de l’organisation.\n46L’hypothèse du piège de compétence suggère que la professionnalisation, tout au moins indirectement, entraîne un processus d’adaptation qui subordonne la logique humanitaire à la logique du marché. Selon Williams, l’aide est un objectif qui est de plus en plus dépendant d’une approche d’ingénierie61. Mais supposons que toutes les ONG partagent la même logique humanitaire avec un niveau de professionnalité variable. Selon la logique du marché, les plus performantes sont les plus compétitives. La concurrence entre elles sera exclusivement déterminée par leur degré de professionnalisation. Les parties aux conflits armés et les Etats se verront alors confrontés à un groupe homogène d’ONG ne se distinguant que par leur niveau de compétence. Or, ce n’est pas ce qui se passe. Supposons alors que les ONG aient toutes un niveau de compétence identique mais qu’elles diffèrent au niveau de la logique humanitaire. Dans ce cas, la concurrence entre elles sera déterminée en premier lieu par leur conception humanitaire. C’est cette dernière hypothèse, fondée sur une représentation simplifiée, qui correspond le mieux à la réalité.\n47Si, comme c’est le cas, ce champ d’action politique est intégré au fur et à mesure dans les politiques publiques, l’action humanitaire en devient une partie intégrale. En conséquence, elle peut se transformer en un instrument de la politique extérieure. Il est normal que les gouvernements soient concernés par le niveau de compétence des ONG, qui sont les exécutants de l’action sur le terrain. Ils sont responsables pour les fonds publics déboursés à ces fins. En conséquence, la compétence des ONG est une condition nécessaire pour l’ordre international humanitaire. L’accord de la stratégie qu’ils poursuivent avec les principes humanitaires constitue la condition suffisante. Le directeur de USAid, Natsios, a exprimé de façon claire et nette le rôle de la puissance en tant que donateur : « NGOs and contractors are an arm of the U.S. government »62. Ceci signifie que les Etats ont tendance à reléguer les ONG en sous-traitants. L’ironie réside dans le fait que les gouvernements font de la professionnalisation une condition pour le soutien des ONG en imposant des règles strictes à leurs activités sur le terrain. Ces conditions peuvent être qualifiées d’instruments de contrôle.\n48Quelle importance donner à la deuxième dimension de la professionnalisation, à savoir la déontologie, c’est-à-dire la dimension normative ? Cette dimension normative n’est pas au centre de la préoccupation des Etats63. En conséquence, les ONG ne peuvent mettre en œuvre leur déontologie humanitaire que dans le cadre résultant et délimité par la logique définissant le comportement des Etats comme des parties aux conflits armés. Ceci n’exclut pas qu’un nombre d’ONG humanitaires partage une logique de la morale incompatible avec une logique du droit. Les Etats auraient-ils piégé les ONG ? Une autre conséquence peut être déduite directement de ce constat : la nécessité incontournable d’investir beaucoup plus de moyens au niveau national et international pour des activités d’« advocacy » et, au-delà, essayer de forcer les Etats pour que la logique de la morale converge vers la logique du droit.\n49Comme nous l’avons démontré, le système international humanitaire est un champ d’action politique en pleine mutation. Ce n’est pas étonnant vu que le contexte international change. Ces changements se résument en termes de causes de l’action humanitaire d’urgence, d’opportunités et capacités politiques de venir en aide, et des stratégies politiques d’intervention. Mais contrairement à la thèse courante selon laquelle les Etats perdent systématiquement le contrôle de leurs relations extérieures, une thèse que le politiste allemand Czempiel a caractérisé de « Vergesellschaftungsprozess », d’un processus d’appropriation des relations extérieures par la société 64 dans ce champ d’action politique spécifique, une tendance opposée se dessine : la prise de contrôle des acteurs non gouvernementaux par les Etats.\n50Le fondement normatif de ce champ d’action politique, l’ordre international humanitaire, est alors remis en question. Nous avons offert une explication reposant sur deux hypothèses interdépendantes, celle de l’action rhétorique et celle du piège de compétence. Notre analyse démontre qu’elles doivent être modifiées pour s’appliquer au domaine de l’humanitaire. En ce qui concerne l’action rhétorique, il s’avère que le recours à la morale permet aux Etats de légitimer leur politique humanitaire, ignorant ainsi les contraintes imposées par le droit. Pire encore, les Etats-Unis ont démontré leur volonté d’adapter ce droit aux exigences politiques en rejetant certaines normes (proscription de la torture, traitement des prisonniers en respectant leur dignité, etc.). Ce discours fondé sur la morale résonne dans le public et permet en même temps de voiler les intérêts stratégiques de la part de la politique.\n51Tant que les Etats ne respectent pas le droit ou ne s’efforcent pas de le faire respecter, les ONG sont forcément confrontées au dilemme de devoir violer au moins un des principes de l’action humanitaire qui est logiquement relié aux principes humanitaires. Comme nous l’avons démontré, ce n’est pas la professionnalisation en tant que telle qui est la cause de ce phénomène. Le lien est autre. Avec l’intégration de l’humanitaire dans leurs politiques publiques, les Etats dépendent des ONG car ce sont elles qui la mettent en œuvre sur le terrain. Mais d’autre part, de leur côté, les ONG sont de plus en plus dépendantes des Etats pour leurs activités. Cette dépendance mutuelle fait que les ONG se voient piégées par les Etats car elles sont performantes et incontournables. Il faut ajouter que le comportement de certaines ONG contribue lui aussi à cette tendance « moraliste » : pour la majorité des acteurs de l’humanitaire ou desdits « relief workers », le DIH a été une faible référence de leurs actions65.\n52On pourrait certes objecter que les Etats eux aussi se sont piégés. Mais il semble qu’ils se sont établis confortablement dans ce piège car, contrairement aux ONG, ils disposent d’un choix entre une politique fondée sur le droit et une politique fondée sur la morale. Aujourd’hui le but de l’ordre humanitaire de vouloir humaniser la guerre se voit donc dépassé par la nécessité déclarée de vouloir démocratiser le monde mais aussi de vouloir combattre à tout prix le mal. Le problème central pour le maintien de l’ordre humanitaire international sera la croissance complémentaire des compétences normatives des ONG par rapport à leurs compétences professionnelles, c’est-à-dire leur capacité à avoir des compétences d’« advocacy » en faveur des principes humanitaires qu’elles pourraient exercer de façon plus audible et efficace aussi bien au niveau national qu’international.\n53Il est certainement trop tôt pour annoncer l’éclipse d’un ordre international humanitaire. Il est possible qu’il ne s’agisse que d’un phénomène transitoire. La recherche indique que, pour la diffusion des normes dans le système international, l’une des conditions absolument nécessaires pour la résolution du paradoxe humanitaire réside dans un engagement actif des ONG pour le droit. Du point de vue théorique, aucun argument n’exclut a priori un mariage entre puissance et droit, ce qui est aussi nécessaire à une convergence entre morale et droit. Mais, comme nous l’avons vu, la politique semble éprouver moins de difficultés à se légitimer par la morale que par le droit. Tant que ce sera le cas, cet ordre partiel humanitaire restera inachevé.\n1. Je remercie Benoit Faraco, Sabine Saurugger, Yves Schemeil ainsi que les critiques anonymes pour leurs commentaires. Le contenu n’engage, il en va de soi, que ma responsabilité exclusive.\n2. « to halt what they [l’administration Bush] viewed as the United State’s submission to international law » Golden T., « After Terror, a Secret Rewriting of Military Law », New York Times, 24 octobre 2004. Notre traduction. Voir aussi Harmer A., Macrae J. (dir.), « Beyond the continuum. The changing role of aid policy in protracted crises », HPG Report 18, Londres, Juillet 2004, rapport dans lequel ils décrivent les développements récents. Et comme le démontre entre autre Patrick Sutter, « la position des Etats-Unis de ne pas appliquer ce droit dans ce ‘combat’ ne peut être justifiée ». Voir « Das humanitäre Völkerrecht in der Krise ? », Aus politik und zeitgeschichte B 43/2004, 18 octobre 2004, pp. 30-36.\n3. Development Initiatives (dir.) Global Humanitarian Assistance 2003. Voir le site Internet : www.globalhumanitarianassistance.org\n4. Voir l’excellent article de synthèse du développement de la juridicisation dans le système international par List M. et Zangl B., « Verrechtlichung internationaler Politik », in Hellmann G., Wolf K.D., Zürn M. (dir.), Die neuen Internationalen Beziehungen, Baden-Baden, Nomos, 2004, pp. 361-399.\n5. Schimmelfennig F., « The Community Trap: Liberal Norms, Rhetorical Action, and the Eastern Enlargement of the European Union », International Organisation, vol.55, n°1, 2001, pp. 47-80.\n6. March J.G., Olsen J.P., « The institutional dynamics of international political orders », in International Organization, vol.52, n°4, automne 1998, pp. 943-969.\n7. Une liste complète se trouve sur le site du CICR : http://www.icrc.org/dih\n8. Nous n’incluons pas les victimes ou bénéficiaires à ce stade de l’analyse.\n9. Leader N., « Proliferating Principles. Or How to Sup with the Devil without Getting Eaten », in Disasters, 1998, 22(4), p. 300. Le principe de subsidiarité est en effet de nature récente et va à l’encontre du principe de la Croix-Rouge qui repose sur le consentement des acteurs aux conflits. Il a été invoqué pour la première fois par le sans-frontiérisme durant le conflit du Biafra.\n10. Nous préférons ce terme à celui de « sous-systèmes » qui serait trop ambitieux au niveau théorique.\n12. « No century has had better norms and worse realities », Rieff D., A Bed for the Night. Humanitarianism in Crisis, New York, Simon & Schuster, 2002, p. 70.\n13 Voir la note de bas de page n°4. List M., Zang B., « Verrechtlichung internationaler Politik », in Hellmann G., Wolf K.D., Zürn M. (dir.), Die neuen Internationalen Beziehungen – Froshcungsstand und Perspektiven in Deutschland, Baden-Baden, Nomos, 2004, pp. 361-399. Voir également Schimmelfenning F., « Internationale Sozialisation : Von einem ‘erschöpften’ zu einem produktiven Forschungsprogramm », in Hellmann G. et al., op. cit., pp. 401-427.\n14. Voir K.J. Holsti, Smith S., Biersteker T. (dir.), The State, War, and the State of War, Cambridge Studies in International Relations, n°51, Cambridge, Cambridge University Press, 1996.\n15. Les éléments sont les suivants : Légitimité : un système de gouvernance, d’assimilation et d’auto-détermination, et le consensus de guerre (a system of governance, assimilation and auto-determination, and consensus on war) ; Moyens : un système de dissuasion, de mécanismes de résolution des conflits, et de procédures en vue de changement pacifique (a deterrence system, conflict resolution mechanisms, procedures for peaceful change) ; Vision : anticipation de problèmes futurs (anticipation of future problems).\n16. Voir MacFarlane N.S. , « Politics and humanitarian action », Thomas J.,Watson Jr. Institute for International Studies, Occasional Paper, n°41, Providence, RI, 2000. Voir également MacFarlane N.S., « Humanitarian action : The conflict connection », Thomas J. Watson Jr. Institute for International Studies, Occasional Paper, n°43, Providence RI, 2001. Ces deux publications donnent une très bonne description historique de l’action humanitaire dès ses débuts.\n17. Finnemore M., Sikkink K., « International norm dynamics and political change », in International Organization, vol.52, n°4, automne 1998, pp. 887-917.\n18. Schimmelfennig F., « The Community Trap: Liberal Norms, Rhetorical Action, and the Eastern Enlargement of the European Union », op. cit.\n19. « to shame the opponents into norm conforming behavior », ibid., p. 48.\n20. Risse T., Ropp S.C., Sikkink K. (dir.), The Power of Human Rights. International Norms and Domestic Change, Cambridge, Cambridge University Press, 1999.\n21. Selon les informations que nous tenons de la délégation du CICR, en Colombie, c’était le cas au départ avec les FARC et l’ELN, considérés par le gouvernement comme terroristes et non pas comme partis « réguliers » à un conflit armé non international.\n22. Krasner S., Sovereignty – Organized Hypocrisy, Princeton NJ, Princeton University Press, 1999.\n25. On peut aussi penser que les Etats individuels se voient contraints de respecter les normes parce que les autres Etats les respectent. Il n’est donc pas nécessaire de présumer que certaines normes ont été internalisées.\n26. Voir Stockton qui présente un bref sommaire de cette période (pp. 9-36).\n27. Mais ce protocole laisse une ouverture qui permet de réduire son applicabilité en excluant dans l’article 2 toute forme de conflit comme ceux de Tchétchénie et qui peuvent être considérés plutôt comme des actes d’insubordination illégitime, voire criminels. En fait, la guerre contre le terrorisme a facilité, entre autres pour la Russie, une telle stratégie de « criminalisation ». C’est aussi le cas en Colombie où le gouvernement ne considère pas les FARC et l’ELN comme des parties au conflit mais comme des terroristes.\n28. Stockton N., « Afghanistan, War, Aid, and International Order ». in Donini A., Niland N., Wermester K. (dir.), Nation-Building Unraveled ? Aid, Peace, and Justice in Afghanistan, Bloomfield CT, Kumarian Press, 2004, pp. 9-36.\n29. MacFarlane N.S., « Humanitarian action : The conflict connection », Thomas J. Watson Jr. Institute for International Studies, Occasional Paper, n°43, Providence RI, 2001. Voir aussi Macrae J., (dir.), The New Humanitarism : A Review of Trends in Global Humanitarian Action, HPG Report n°14, Londres, 2003.\n30. Voir Chojnacki S., « Anything New or More of the Same ? Types of War in the Contemporary International System », article préparé pour la 5e Conférence pan-européenne « Constructing World Orders », les 9-11 septembre 2004.\n31. Stockton N., « Afghanistan, War, Aid, and International Order », op. cit.\n32. « An Agenda for Peace – Preventive diplomacy, peacemaking and peace-keeping. Report of the Secretary-General pursuant to the statement adopted by the Summit Meeting of the Security Council on 31 January 1992 ».\n33. Cette dernière catégorie a été popularisée entre autres par Mary Kaldor dans son ouvrage New and old wars : Organized violence in a global era, Stanford, Stanford University Press, 1999 en Grande Bretagne, et en Allemagne par Hertfried Münkler dans son article « Asymmetrische Gewalt. Terrorismus als politisch-militärische Strategie », Merkur, vol.56, n°1, 2002, pp. 1-12. Voir également les travaux de Sven Chojnacki (op. cit) et Henderson E.A, Singer J.D., « ‘New wars’ and rumours of ‘new wars’ », International Interactions, n°28, 2002, pp. 165-190, contestant avec de solides arguments la valeur analytique de cette catégorisation.\n34. Stockton N., op. cit., p. 27.\n35. C’est aussi le cas de l’Union Européenne. Voir Solana X., European Security Strategy – A Secure Europe in a Better World, Bruxelles, The European Institute for Security Studies, 12 décembre 2003 ; Barcelona Report of the Study Group on Europe’s Security Capabilities: A Human Security Doctrine for Europe, Barcelone, le 15 septembre 2004.\n36. Rivkin D.B. et Casey Jr. L.A., « Leashing the Dogs of War », The National Interest, 73 automne 2003, pp. 57-69.\n37. Ils postulent que « les contraintes juridiques tendent également à devenir de plus en plus inégales et affectent en priorité les Etats-Unis et les quelques pays alliés qui continuent à prendre la guerre sérieusement (Legal restraints are also becoming increasingly one-sided, and primarily affect the United States and those few of our allies that continue to take warfare seriously) ». Ils constatent qu’aujourd’hui « nous avons virtuellement quatre normes qui concernent l’utilisation des forces armées : les structures traditionnelles, souscrites par les Etats-Unis et certains de ses alliés ; le modèle de policing suivi en priorité par les Européens et les Canadiens ; les normes plus permissives, (...) adoptées par la Russie, la Chine, l’Inde et quelques autres ; et l’approche du ‘tout va’, avec une emphase particulière sur les attaques délibérées sur les populations civiles orchestrées par les Etats voyous et les organisations terroristes (we now have virtually four norms governing the use of armed force: the traditional strictures, subscribed by the United States and some of its allies; the policing model embraced primarily by the Europeans and Canadians; the more permissive norms, (…), embraced by Russia, China, India and a few others; and the ‘anything goes’ approach, with the particular emphasis on the deliberate attacks on civilians practiced by the rogue states and terrorist organizations…) », ibid, p. 68. Il faudrait aussi mentionner l’intention de justifier la torture aux Etats-Unis (voir Liptak A., « Legal Scholars Criticize Memos on Torture », New York Times, 25 juin 2004) ou le transfert de prisonniers détenus par ce pays dans des pays tiers où la torture est pratiquée. Voir Jehl D., « Petagon seeks to transfer more detainees from Base in Cuba », New York Times, 11 mars, 2005.\n38. C’est l’intention du militaire en Afghanistan, par exemple, dans sa stratégie de « gagner les cœurs et les esprits » (« to win the hearts and minds ») selon la formule classique. Voir aussi Slim H., « With or Against ? Humanitarian Agencies and Coalition Counter-Insurgency », Refugee Survey Quarterly, vol.23, n°4, 2004, pp. 34-47.\n39. March J.G. et Olsen J.P., op cit.\n40. Prenons l’exemple de l’ingénieur qui développe des mines antipersonnelles. Grâce à son savoir faire il développe des mines de plus en plus performantes et dévastatrices sans se poser la question des effets qu’aura cette invention.\n41. Börzel T., Risse T., « Die Wirkung internationaler Institutionen: Von der Normanerkennung zur Normeinhaltung », Preprints aus der Max-Planck-Projektgruppe Recht der Gemeinschaftsgüter, Bonn 2001/1, pp. 3-4.\n42. Il n’y a pas de doute que le système s’est professionnalisé depuis sa montée en vigueur à partir des années 1970. Mais ce n’est que depuis le désastre du Rwanda que ce problème occupe une place centrale. Voir en particulier l’analyse de Buchanan, 2003, mais aussi le rapport d’évaluation du Rwanda : « Joint Evaluation of Emergency Assistance to Rwanda : Humanitarian Aid and Effects », vol.III, « The International Response to Conflict and Genocide : Lessons from the Rwanda Experience », mars 1996. Ce problème se retrouve dans la critique des ONG françaises du programme SPHERE concernant les standards minimum établis et leur développement de critères alternatifs qui tiennent compte de la dimension normative. Néanmoins cette critique n’est que partiellement justifiée, car SPHERE inclut la charte humanitaire qui formule clairement les principes de l’action humanitaire. Les standards minimums sont plutôt à lire comme indicateurs de standard minimum comme l’a expliqué justement Margie Buchanan-Smith dans son article intitulé « How the Sphere Project Came into Being : A Case Study of Policy-Making in the Humanitarian Aid Sector and the Relative Influence of Research », Overseas Development Institute, Working Paper 215, Londres, juillet 2003.\n43. Dauvin P., « Etre un professionnel de l’humanitaire ou comment composer avec le cadre imposé », Revue Tiers Monde, vol.XLV, n°180, octobre-décembre 2004, pp. 825-840.\n44. Voir note 42.\n45. Pictet J., The Fundamental Principles of the Red Cross – Commentary, Genève, Henri Dunant Institute, 1979.\n46. On peut prendre l’exemple des forces armées FARC, qui ont été sensibilisées au fur et à mesure à ce droit par les délégués du CICR avec un certain succès, selon un responsable du CICR. Interview durant une mission d’évaluation pour le CICR en septembre 2002 à Bogota.\n47. Voir le cas qui a créé un précédent, en 2004, lors d’un débat public au Danemark : un officier avait transféré des prisonniers en Irak aux forces armées britanniques sans en informer ses supérieurs. Grâce au soutien d’un journal, la Croix-Rouge Danoise a finalement obtenu gain de cause, le Premier ministre annonçant publiquement le respect des Conventions de Genève.\n48. Anderson M., « Do no harm – How aid can support peace – or war », Boulder CO, Lynne Rienner, 1999.\n49. Indifférence dans le sens de désintérêt ou, comme c’était le cas au Rwanda, dans le sens de réticence à s’engager dans une situation considérée comme trop risquée (voir l’historique du conflit du Rwanda).\n50. Voir Stoddard A., « Humanitarian NGOs : Challenges and trends », in Macrae J., Harmer A. (dir.), Londres, Overseas Development Institute, HPG Report n°14, juillet 2003. pp. 25-36. Cette analyse distingue ceux qui sont proches d’une conception Wilsonienne et ceux qui sont proches de Dunant. La distance du gouvernement constitue la deuxième dimension.\n51. Leader N., « The politics of principle : the principles of humanitarian action in practice », Londres, Overseas Development Institute, HPG Report n°2, mars 2000, p. 2.\n52. Voir par exemple le « Report of the Panel of the United Nations Peace Operations (Brahimi Report) », A 55/305-S 2000/809, http://www.un.org/peace/reports/peace_operations\n53. Ce développement a commencé avec l’invasion de l’Afghanistan par l’Union Soviétique, aujourd’hui critiquée au regard de l’actuelle guerre contre le terrorisme. Voir l’ouvrage de Benthall J. et Bellion-Jourdan, Islamic Charities. Voir l’article de Jonathan Benthall dans ce même numéro de Cultures & Conflits.\n54. Ryfman P., Les ONG, Paris, La Découverte, 2004, p. 34.\n55. Cette expansion s’explique non seulement par une demande croissante définie par les ONG elles-mêmes mais aussi par une offre croissante de la part des gouvernements pour une sous-traitance d’un certain nombre de fonctions, et ainsi de se libérer de certaines activités.\n56. Development Initiatives (dir.), Global Humanitarian Assistance 2003.\n57. En Allemagne est créé le comité de coordination de l’aide humanitaire incluant ministères, ONG et experts ; voir Eberwein W.-D., « Gibt es eine Politik der humanitären Hilfe ? », in Eberwein W.-D., Runge P. (dir.), op. cit., 2002, pp. 60-89 ; pour la France, voir Ryfmann P., « Vers une ‘Ecole française’ d’analyse de l'humanitaire? », La revue internationale et stratégique, n°47, automne 2002, p.133. Voir aussi la synthèse de Block Y., « Whoever Pays the Piper Calls the Tune: Gleichklang oder Polyphonie? Humanitäre Konzeptionen und die Bandbreite humanitärer Hilfe der Geberländer. Discussion Paper P 02-302, Arbeitsgruppe Internationale Politik, Wissenschaftszentrum Berlin, 2002.\n58. Coordination Sud (dir.), Les ONG dans la tempête mondiale, Paris, Editions Charles Léopold Mayer, 2004.\n59. Il faudrait aussi mentionner le Humanitarianism and War Project. A l’origine, initiative indépendante de recherche appliquée à la Brown University, ce projet fait maintenant partie du Feinstein International Famine Center à la Gerald J. and Dorothy R. Friedman School of Nutrition Science and Policy, Tufts University. Voir http://hwproject.tufts.edu/about.html\n60. Cooley A., Ron J., « The NGO scramble », International Security, vol.27, n°1, pp. 5-39. Ils appliquent au niveau théorique le modèle convaincant du « principal-agent ». Les études de cas sont en revanche plus que discutables du point de vue méthodologique.\n61. « Relief is an objective and accomplishing it seems to be increasingly a matter of an engineering approach », Williams H.R., « The Changing Understandings of the Nature of Humanitarian Assistance and the Longer-Term Implications for the Role of the International Humanitarian Law », Humanitäres Völkerrecht. Informationsschriften, 3/2003, p. 120. Comme l’observent les auteurs du Travail humanitaire, le fait d’« appartenir à une ONG passe plus, sur le terrain, par l’adhésion ou le rejet de certains comportements que par des discussions autour de la culture doctrinale ou des prises de parole publiques définies par le siège ». Voir Dauvin P., Siméant J. & C.A.H.I.E.R., Le Travail humanitaire, Paris, Presses de Sciences Po, p. 343.\n62. Natsios A.S., « NGOs Must Show Results ; Promote Ties to U.S. Or We Will ‘Find New Partners’ », InterAction Forum 2003, 15 janvier 2005, voir le site Internet suivant : http://www.interaction.org/forum2003/panels.html#Natsios\n63. Il est intéressant de noter que ce n’est qu’en 2003 qu’eut lieu la première conférence d’un nombre limité d’Etats sur le thème du « good donorship ». Les détails se trouvent sur le site du Relief Web http://www.reliefweb.int/ghd/ et sont décrits dans le rapport d’Adele Harmeer, Lin Cotterrell, Abby Stoddard, « From Stockholm to Ottawa – A progress review of the Good Humanitarian Donorship initiative », HPG Briefing Papers, n°18, octobre 2004.\n64. Czempiel E.-O., « Vergesellschaftete Außenpolitik », Merkur, n°48, 1994, pp. 1-14.\n65. « For the majority of humanitarian or so-called relief workers, IHL [international humanitarian law] has been a little-mentioned background to their activities », Williams H.R., 2003, op. cit. p. 119.\nWolf-Dieter Eberwein, « Le Paradoxe Humanitaire? Normes et Pratiques », Cultures & Conflits, 60 | 2005, 15-37.\nWolf-Dieter Eberwein, « Le Paradoxe Humanitaire? Normes et Pratiques », Cultures & Conflits [En ligne], 60 | hiver 2005, mis en ligne le 23 février 2006, consulté le 06 décembre 2021. URL : http://journals.openedition.org/conflits/1916 ; DOI : https://doi.org/10.4000/conflits.1916\nWolf-Dieter EBERWEIN est professeur associé à l’IEP de Grenoble. Il a dirigé, entre 1979 et 2004, le groupe de Travail Politique Internationale au Wissenschaftszentrum Berlin (WZB). De 1990 à 2004, il a été membre du Standing Group International Relations. Membre du comité de coordination des affaires humanitaires en Allemagne, lié au Ministère des Affaires Etrangères et consultant pour la Croix-Rouge Allemande et au Comité International de la Croix-Rouge.\nIntroduction: comprendre la complexité d’un champ d’action politique [Texte intégral]\nL’ordre humanitaire en disparition? Entretien avec Paul Grossrieder [Texte intégral]\nA propos de La loyauté dans les relations internationales de Josepha Laroche (dir.), Paris, l'Harmattan, 2001 [Texte intégral]\nAbout Josepha Laroche's (eds) Loyalty in International Relations


Prolongement des mesures sanitaires en zone rouge: Quatre semaines supplémentaires qui mettront en péril un nombre élevé d’entreprises - Fédération des chambres de commerce du Québec\nLe premier ministre du Québec, M. François Legault, et le ministre de la Santé et des Services sociaux, Christian Dubé, ont annoncé que les mesures en place depuis 28 jours resteront en vigueur pour un minimum de deux semaines, et possiblement jusqu’au 23 novembre, en fonction de l’évolution de la situation sanitaire.\n« La situation économique demeure critique pour de nombreux secteurs d’activité en zone rouge. La poursuite des programmes d’aide financière donnera un peu de répit, mais ne suffira pas pour de trop nombreux entrepreneurs. La Commission des normes, de l’équité, de la santé et de la sécurité du travail (CNESST) augmentera ses inspections pour éviter les éclosions et s’assurer de maintenir en opération un maximum d’entreprises. Le milieu du travail a fait d’importants efforts pour adapter leurs environnements et les rendre sécuritaires. Rappelons que la CNESST avait lancé des guides de normes sanitaires en milieu de travail en plus d’encourager les différents acteurs à adhérer à la Charte d’engagement à combattre le coronavirus en milieu de travail », a déclaré Charles Milliard, président-directeur général de la FCCQ.


Passeport Grandfontaine (67130) - Vos demarches.com\nDemande de passeport Grandfontaine (67130)\nDemande de passeport Grandfontaine\nPasseport Grandfontaine (67130)\nLe passeport réunit tous les renseignements indispensables pour les agents de police pour reconnaître votre identité. Autrefois, les mineurs pouvaient être notés sur le passeport du père et de la mère. Dorénavant, il est obligatoire pour les adultes et les mineurs.\nPour une première demande de passeport, vous devrez rassembler certains renseignements sur votre personne. Certaines pièces justificatives vous seront exigées. Au niveau du tarif du passeport, le prix d'un passeport est identique pour une 1ère création et pour le renouveler. Lors d'un changement de domicile, le renouvellement pour un nouveau passeport ne vous coutera rien. Votre passeport vous sera remis dans un délai de 15 jours à 4 semaines, là où vous avez déposé votre dossier. Débutez les démarches plusieurs semaines avant que la date d'échéance soit passée est donc nécessaire.\nLors d’un séjour à l’étranger, vous devrez être particulièrement prudent de manière à éviter de perdre votre passeport ou de subir un vol. Si vous ne le trouvez plus ou vous vous l'êtes fait voler, vous devez au plus vite en faire état. Il est également vivement recommandé de mettre à l'abri, de coté, une photocopie du passeport.\nHors de nos frontières, vous devez dans l'ordre le communiquer aux autorités du pays et ensuite le faire savoir au consulat français.\nLa mairie de Grandfontaine (67130) en Bas-Rhin est à votre service si vous voulez renouveler votre passeport. Vous obtiendrez des informations utiles en passant un coup de fil au 03 88 97 20 09.


Mentions Légales - Linette Photographie\nLe site linettephotographie.fr est édité par Linette Photographie\nAdresse : 22 rue Roland Paraison 54800 Labry\nEmail : contact@linettephotographie.fr\nTél. : 06.26.96.89.73\nN° Siret : 829-620-558\nTVA non-applicable en vertu art.293B du CGI\nContact : http://assistance.1and1.fr/contact ou par téléphone au 0970 808 911 (appel non surtaxé).\nLe site linettephotographie.fr, sans autorisation préalable, la mise en place de liens hypertextes pointant vers ses pages, sous réserve de :\nne pas utiliser la technique du lien profond, c’est-à-dire que les pages du site linettephotographie.fr ne doivent pas être imbriquées à l’intérieur des pages d’un autre site, mais visibles par l’ouverture d’une fenêtre indépendante ;\nLe site linettephotographie.fr respecte la vie privée de l’internaute et se conforme strictement aux lois en vigueur sur la protection de la vie privée et des libertés individuelles. Aucune information personnelle n’est collectée à votre insu. Aucune information personnelle n’est cédée à des tiers. Les courriels, les adresses électroniques ou autres informations nominatives dont ce site est destinataire ne font l’objet d’aucune exploitation autre que celles pour lesquelles vous avez donné votre accord et ne sont conservées que pour la durée nécessaire à leur traitement.\nlinettephotographie.fr s’engage à préserver la confidentialité des informations éventuellement fournies en ligne par l’internaute qui ne seront pas utilisées par d’autres entités que Linette Photographie ou ses sous-traitants. Conformément à l’article 34 de la loi « Informatique et Libertés » n°78-17 du 6 janvier 1978, l’utilisateur dispose d’un droit d’accès, de modification, de rectification et de suppression des données éventuelles qui le concernent. Il suffit d’en faire la demande auprès de Linette Photographie à l’adresse suivante : Aline Vaugenot, 22 rue Roland Parisot 54800 Labry et / ou par courrier électronique contact@linettephotographie.fr, en joignant une copie de leur carte d’identité.\nElles varient selon le formulaire se trouvant sur le site www.soap-magazine que vous remplissez et pour lequel vous autorisez la collecte de vos données :\nNewsletter : les données collectées sont utilisées afin de vous transmettre des emails d’information ou commercial réalisé par Soap Magazine. Les données sont conservées indéfiniment jusqu’à désinscription de votre part ou pour un délai maximum de 3 ans sans activité.\nFormulaire de contact : les données sont exclusivement utilisées afin de vous contacter et répondre à votre message initial. Elles ne sont utilisées au delà du temps nécessaire aux échanges mails entre vous et Soap Magazine et sont supprimé dans un délai maximum de 3 ans.\nCommande en ligne : les données sont utilisées afin de traiter votre commande (facturation, expédition). Dans le cadre d’un abonnement elle pourront également être utilisées afin de vous informer de la fin de celui-ci. Les données sont conservées pour une durée maximum de 6 ans sans nouvelle commande de votre part.\nLe cookie est un bloc de données qui permet à Linette Photographie d’identifier l’utilisateur et qui sert à enregistrer des informations indispensables à la navigation de celui-ci sur le site et en particulier dans la boutique (article dans le panier, pré-remplissage des champs du formulaire de commande, etc.) ou encore pour une analyse de la fréquentation du site par Google Analytics.


Cultivateur et éleveur à Geiswasser - L'Annuaire de la Poste\nCultivateur et éleveur à Geiswasser\nl'Annuaire de La Poste met à votre disposition les adresses et les numéros de téléphone des élevages et des cultures situées à proximité de Geiswasser. Dans ces exploitations agricoles, les productions de végétaux et de produits animaux sont associées. Vous pourrez donc y commander tous les produits végétaux et animaux de votre choix en agriculture biologique, traditionnelle ou plus intensive. Vous recherchez des cultivateurs qui pratiquent à la fois l'activité de cultivateur et celle d'éleveur ? L'association de la culture et de l'élevage est très fréquente dans les grandes exploitations agricoles. Vous cherchez un producteur agricole et animalier ? Vous retrouverez surement ce spécialiste à Geiswasser. Pour obtenir ces contacts, c'est facile avec l'annuaire électronique de l'Annuaire de La Poste. Vous cherchez une ferme associant élevage et culture de végétaux à Geiswasser ? Consultez les coordonnées détaillées de tous les agriculteurs alliant cultures animales et végétales, en activité à Geiswasser et dans les environs immédiats. Fermes traditionnelles, petits producteurs de fromages et de légumes biologiques, éleveurs de vaches laitières nourries avec le fourrage produit sur les terres de l'exploitation... Retrouvez tous les professionnels de la polyculture, en un tour de main, sur l'Annuaire de La Poste.\n1 entreprise de culture et élevage à Geiswasser\ncultivateur et éleveur à Kunheim cultivateur et éleveur à Appenwihr cultivateur et éleveur à Balgau cultivateur et éleveur à Nambsheim cultivateur et éleveur à Volgelsheim cultivateur et éleveur à Blodelsheim cultivateur et éleveur à Fessenheim


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Sébastien Lifshitz : « Ce peuple d’inconnu(e)s, c’est nous. » - Magazine - Centre Pompidou\nCinéaste sensible (Adolescentes, ou le récent Petite fille diffusé sur Arte), Sébastien Lifshitz cultive aussi une passion pour la photographie vernaculaire. Pour son exposition « L'Inventaire infini », présentée au Centre Pompidou à la fin de l'année 2019, il dévoilait un ensemble d’images tour à tour drôles, saisissantes ou nostalgiques, un pan intime de l’éducation de son propre regard, comme autant de repères dans son œuvre. Rencontre.\n± 5 min 14 Nov 2020\n« Ces images m’accompagnent depuis l’adolescence. Je les ai chinées un peu partout, des brocantes aux marchés aux puces, des vide-greniers en passant par Internet. Au fil des années, elles ont envahi ma vie, mon appartement, ma tête. De ces photographies, je regarde les vies, les lieux, les objets et tout a disparu. Ces images sont la seule trace de ces existences anonymes dont je me retrouve aujourd’hui le gardien. Avec le temps, je suis devenu malgré moi le veilleur d’une mémoire échappée in extremis de la destruction.\nCliché de l'exposition « L'Inventaire infini »\n© Sébastien Lifshitz\nQui se souvient encore de Valentine et d’Aimée dans leur chambre à Bordeaux, l’été 1912, de Madame Aubert marchant rue Raynouard le 26 juin 1966 ou du saut de Maurice sur la plage vide des Sables d’Olonne ? Et ce baiser tendre de Rémi et Marcel à Saint-Alban ? Que penser du regard étrangement fermé de Barbara face à l’objectif, ce printemps de 1962 ? Et que sont devenus Kenneth, Wilfried, Jette, Julia, Walt et Esther après ce mois d’avril 1939 ?\nD’autres images me reviennent encore.\nLe souvenir de la chevelure d’Irène. Les chaussures de Marthe. Le petit cul de Thomas. La bouche si rouge de la femme aux taches de rousseur. Quel crime ont bien pu commettre Doug Martin et Greg Donnaty ? De quoi a bien pu mourir la femme de Berlin ? Savait-elle déjà qu’elle était condamnée lorsqu’elle a commencé sa série d’autoportraits vingt ans plus tôt ?\nEn les accrochant sur un mur, en les publiant dans un livre, j’ai la sensation de prolonger ces vies minuscules, de réactiver tous ces récits laissés en suspens. Quel bonheur de rendre visibles mes chers fantômes. Les morts pourraient-ils avoir une seconde chance, ne serait-ce que le temps d’une exposition ?\nEn les accrochant sur un mur, en les publiant dans un livre, j’ai la sensation de prolonger ces vies minuscules, de réactiver tous ces récits laissés en suspens.\nToutes ces images, je les ai rassemblées sous la forme d’un récit photographique, sorte de petite anthologie personnelle de l’image vernaculaire. Avec l’aide de l’historienne Isabelle Bonnet, j’ai constitué des chapitres qui nous éclairent sur cette production immense (par le nombre) mais qui reste encore de nos jours complètement méconnue et déconsidérée. En tant que cinéaste, la cinéphilie n’a pas été mon seul terrain d’apprentissage. Mon regard s’est beaucoup construit à travers cette photographie populaire (photos de famille, médicales, publicitaires).\nJ’y ai trouvé une manière si libre, inventive, de représenter et de mettre en récit des individus, des objets, des lieux. Débarrassée des modèles de représentation, la photographie vernaculaire a inventé son propre langage, ludique et immédiat. J’ai échafaudé nombre de scénarios à partir de ces images. Trouvées une par une, souvent sans annotation, ni contexte, ces photographies demeurent mystérieuses. J’ai enquêté sur certaines, essayant de comprendre l’intention du photographe mais je ne saurai jamais qui sont ces gens, l’histoire qui se trame derrière eux.\nCes photographies d’amateurs offrent une Histoire en partant du bas.\nL’histoire, la grande Histoire, nous a le plus souvent été racontée à travers les hommes illustres. Comme si, à eux seuls, ces héros des événements de l’humanité, pouvaient raconter une société dans son ensemble. Bien à l’opposé, ces photographies d’amateurs offrent une Histoire en partant du bas. Le regard se détourne des puissants et donne une image plus humaine d’hommes et de femmes qui nous ressemblent. Ce peuple d’inconnu(e)s, c’est nous. » ◼\n« Exposition » est un mot de la photographie : il y désigne la façon dont la lumière trouve à impressionner la pellicule à l’instant où l’objectif s’ouvre, déposant sur la surface sensible le fantôme de ce qui aura eu lieu. Il n’y a donc en ce sens de photographie qu’exposée ; et pourtant, tout au long de l’histoire de ce médium, on n’aura cessé de tracer une frontière entre les images dignes d’être encadrées, accrochées aux cimaises, et ces autres vouées à demeurer serrées dans les albums, les passeports ou les portefeuilles. De ce partage, bien sûr, le critère ne cesse de se dérober : l’histoire des tentatives pour circonscrire, dans l’immense variété des usages sociaux de la photographie, les contours stricts de l’art ressemble à celle d’un homme courant derrière son ombre. Pourtant, l’exposition conçue par Sébastien Lifshitz ne se propose pas simplement d’ouvrir cette frontière pour affirmer que toutes les images seraient égales en dignité. Elle interroge plutôt les effets sur nos existences de la longue familiarité entretenue depuis le milieu du 19e siècle avec ces doubles qui, à bas bruit, sous la solennité des débats sur les rapports entre la vie et l’art, nous fixent ou nous racontent, nous défigurent ou nous excitent, nous annoncent et nous survivent. Que les clichés ici rassemblés soient tirés de la collection personnelle de Sébastien Lifshitz, qu’ils portent la trace impérieuse et intime du désir du collectionneur, indique bien l’enjeu : raconter, non l’histoire objective des images vernaculaires, mais celle de nos vies exposées à la photographie.\nCommissariat de l'exposition et rétrospective


Grande Purge | Wiki Merlin | Fandom\nÉvénements, Avant la série, A compléter\nLes coutumes de l'Ancienne Religion sont interdites dans Camelot et d'innombrables utilisateurs de magie sont tués\nAutres créatures de magie\nUtilisateurs de magie faussement accusés\nChasseur de sorcières Aredian †\nGaius (a aidé Balinor et Alice à s'échapper, a emmené Morgane)\nSeigneur des Dragons Balinor\nLa Grande Purge était une période où Uther Pendragon a adopté des réformes brutales contre l'Ancienne Religion, entraînant l'exécution de centaines de sorciers et l'extinction ou la quasi-extinction de nombreuses espèces de créatures magiques. La Purge a duré un an, après quoi la magie a été interdite du royaume de Camelot.\nLorsque la femme d'Uther, Ygerne, ne pouvait pas concevoir un héritier du trône de Camelot, un Uther désespéré a conclu un marché avec la sorcière Nimue qui permettrait à Ygerne de concevoir un héritier. Il a envoyé Gaius sur l'Île Fortunée pour faire la demande en son nom (La Mort d'Arthur). Mais l'accord signifiait qu'une vie devait se terminer pour qu'une nouvelle vie commence, et Ygerne mourut en couches. Un Uther accablé de douleur a blâmé Nimue et l'a fait bannir de la cour (Excalibur).\nLa Grande Purge s'est produite au cours de l'année suivant la naissance d'Arthur. La Purge peut avoir été prévue par les adeptes de l'Ancienne Religion, car la Bête Quête un présage de grand malheur est apparu la nuit du décès de la reine. Au début de la Purge, Uther a donné à Gaius une liste de toutes les personnes soupçonnées d'utiliser la magie pour être tuées ; quand Gaius a découvert sa bien-aimée Alice sur la liste, il a rayé son nom, lui laissant ainsi le temps de s'échapper (L'Amour Aux Temps des Dragons). Gaius a décidé d'arrêter de pratiquer la magie et de rester à Camelot en tant que médecin de cour et de se convertir à la Nouvelle Religion. Pendant la Purge, Uther a ordonné à de nombreuses personnes de se noyer, y compris des enfants qui avaient hérité de la magie de leurs parents (Le Poison de la Mandragore).\nJaden Muirden et son mari ont subi ce sort et ont été condamnés à être brûlé sur le bûcher. Quand ils étaient en train de brûler, Edwin a essayé de sauver ses parents mais a échoué et a été défiguré par le feu (Le Remède à Tous les Maux). Les parents d'Alvarr ont été capturés par les forces d'Uther et ont été brûlés sur le bûcher (apparemment, Alvarr en a été témoin). Il a également été condamné à mort, mais peu de temps avant son exécution, que ce soit par des moyens magiques ou non magiques, il s'est échappé et s'est enfui de Camelot et s'est ensuite élevé contre lui (Le Cristal de Néathid). Uther, pendant la Grande Purge, a chassé presque tous les Gardes de Sang et les a tués.\nBalinor, l'un des rares à avoir survécu à la Grande Purge.\nJulius Borden, un élève de Gaius, est parti pendant la Grande Purge, laissant Gaius en difficulté. Il est possible que le Cristal de Neahtid ait également été pris et gardé par les grandes prêtresses de l'Île Fortunée, avant d'être pris par Uther et enfermé dans les voûtes de Camelot (Le Dragon Blanc). Les nombreux sorciers qui sont morts en essayant de le protéger étaient peut-être les grandes prêtresses. Uther a également poursuivi et abattu tous les dragons à l'exception du grand Dragon. Uther a trompé un seigneur des dragons, Balinor, pour attirer le Grand Dragon à Camelot sous prétexte de vouloir faire la paix avec lui, seulement pour capturer et emprisonner le dragon sous Camelot pour être un exemple pour tous ceux qui utilisent la magie. Uther fit alors rassembler tous les seigneurs des dragons et les tuer. La purge a alors pris fin, bien que Gaius ait aidé Balinor à échapper à l'exécution (L'Attaque du Grand Dragon).\nUne autre victime de la Grande Purge était la mère de Daegal qui a été tuée par Uther pour la magie qu'elle avait (Merlin et le Jeune Druide).\nLa fin de la Grande Purge a lieu vingt ans exactement avant le début de la série.\nParmi les créatures ayant disparu ou se trouvant au bord de l’extinction suite à cela se trouvent les Dragons (derniers représentants : Kilgharrah et Aithusa (née après la purge)), les seigneurs des dragons (derniers représentants : Balinor puis Merlin)\nRécupérée de « https://merlin.fandom.com/fr/wiki/Grande_Purge?oldid=5498 »


Chauffagiste Poggio-Mezzana Devis Gratuit 09.72.62.56.56\nChauffagiste à Poggio-Mezzana depuis plus de 25 ans...\nChauffagiste à Poggio-Mezzana (20230)\nPoggio-Mezzana (20230) | Les avantages de nos services\nEntretien chauffe-eau, chaudière et ballon d’eau chaude, à Poggio-Mezzana (20230)\nDépannage chauffe-eau, chaudière et ballon d’eau chaude à Poggio-Mezzana (20230)\nVous avez besoin d’un dépannage chaudière à Poggio-Mezzana (20230) ? Peu importe la marque de votre chaudière, nous sommes en capacité de vous mettre en relation avec un chauffagiste professionnel qui saura prendre en main la réparation. Grâce à nos différents contacts, nous disposons d’un panel de chauffagistes prêts à intervenir quelle que soit la marque de votre équipement : dépannage chaudière Frisquet, dépannage chaudière Elm Leblanc, dépannage chaudière Saunier Duval, dépannage chaudière De Dietrich, dépannage chaudière Viessmann …\nInstallation de chauffe-eau, chaudière et ballon d’eau chaude à Poggio-Mezzana (20230)\nL’installation d’un appareil de chauffe tel qu’un chauffe-eau, une chaudière ou un ballon d’eau chaude nécessite des connaissances solides et un certain savoir-faire. Il est donc déconseillé de vouloir procéder à la pose de ces derniers par ses propres moyens et il est préférable de confier ce projet à un chauffagiste à Poggio-Mezzana (20230). Grâce à nos nombreux contacts, nous sommes en mesure de trouver pour vous un chauffagiste qui procède à l’installation de chaudière de toutes marques : Frisquet, Elm Leblanc, Saunier Duval, De Dietrich, Viessmann …\nNos services à Poggio-Mezzana (20230)\nNous sélectionnons pour vous, parmi les meilleurs chauffagistes Poggio-Mezzana (20230), celui qui répondra le mieux et le plus rapidement à vos besoins. Nous collaborons uniquement avec des chauffagistes disposant des qualités essentielles requises pour cette profession et faisant preuve de professionnalisme à tout égard. Nous veillons également à ce que les tarifs soient raisonnables et non excessifs. Ainsi, vous n’aurez plus à faire face à des chauffagistes malhonnêtes.\nMême si aujourd’hui il paraît aisé de trouver un chauffagiste Poggio-Mezzana (20230) en urgence sur internet, cette recherche est en fin de compte plus laborieuse qu’elle n’en a l’air. En tapant des mots clés types comme « sos dépannage chaudière », « dépannage Frisquet chaudière » ou encore «dépannage ELM Leblanc chaudière», les coordonnées de chauffagistes se multiplient laissant beaucoup trop de choix au particulier pressé qui, voulant trouver le meilleur professionnel, perd finalement du temps à se décider.\nNous sommes en mesure de vous mettre en relation avec un chauffagiste Poggio-Mezzana (20230) pour un dépannage chaudière Poggio-Mezzana (20230) 24h/24 et 7j/7. Nous vous proposons en effet notre aide en journée, comme le soir, le week-end ou les jours fériés. Ce type de prestation est idéal, notamment en cas d’urgence dépannage chaudière. Cette disponibilité permet également de faciliter les prises de rendez-vous pour de l’entretien chaudière Poggio-Mezzana (20230).\nLes villes autour de Poggio-Mezzana\nMieux comprendre sa ville à l’aide de quelques chiffres clés. A ce jour, la ville de Poggio-Mezzana abrite une population de 650 d’habitants. Située dans le département 2, communément codifié 20230 par l’INSEE, elle couvre une superficie de 8.9 km².