Plan marketing immobilier : les 7 piliers pour réussir !\nPour tout professionnel qui souhaite se démarquer sur son secteur, rentrer des mandats en grand nombre et en continu, et développer son business, un bon plan marketing immobilier est indispensable. Car le marketing, s’il sert d’abord à attirer des cibles, est aussi ce qui permet de les convertir en mandats et d’en faire, par la suite, des clients fidèles ; il impacte donc l’ensemble du cycle de vie, depuis les conditions qui favorisent un premier contact jusqu’à la fidélisation et l’engagement qui suivent la transaction.\nCe qu’il faut savoir, c’est qu’un plan marketing doit s’appuyer sur un certain nombre de fondamentaux, qui sont autant de piliers sur lesquels une enseigne peut édifier sa stratégie et assurer sa pérennité. Ce sont ces X piliers que nous vous proposons de découvrir maintenant !\n1. La définition de son positionnement marketing et de ses cibles : le socle incontournable d’un plan marketing immobilier efficace\nLe premier pilier d’un plan marketing immobilier efficace n’est autre que votre enseigne en tant que telle – et la manière dont elle se positionne sur son marché. Qui êtes-vous ? Quels services proposez-vous ? Sur quel secteur ? Pour qui ? Telles sont les questions qui doivent vous permettre de poser les fondations de votre stratégie marketing dans sa globalité, en trois étapes :\nDéfinir votre positionnement marketing. En substance, il s’agit d’analyser le marché sur votre secteur de prospection, à la fois en termes de typologie des biens, de profils clients, et de concurrentialité. Cette étape consiste à peindre le paysage de votre marché pour visualiser comment votre enseigne peut s’y intégrer efficacement, en fonction des opportunités.\nDéfinir votre offre commerciale. Ce que vous vendez aux prospects détermine la façon dont le vendez. Forcément, votre argumentaire commercial – mais aussi vos actions de communication et de marketing – seront corrélés à la nature de l’offre que vous souhaitez mettre en avant.\nDéfinir vos cibles. Cette étape en revient à établir des « catégories » de prospects en dessinant des portraits idéalisés, des « personas » dans le jargon marketing. Ceux-ci vous serviront à définir des actions marketing et de communication adaptées au type de profil que vous cherchez à cibler. Car, bien sûr, on ne vend jamais mieux ses services qu’en ayant une idée claire des personnes susceptibles de les acheter !\nCes trois étapes doivent vous aider à répondre à une question simple, mais déterminante pour la suite de votre plan marketing immobilier : pour quelles raisons un prospect vendeur choisirait-il de faire confiance à votre agence plutôt qu’à n’importe quel autre professionnel sur le même secteur ?\n2. Le choix de son approche marketing\nVous devez bien comprendre qu’il existe non pas un marketing immobilier, mais de nombreuses manières de pratiquer le marketing. De la même façon qu’il existe une multitude de routes permettant d’atteindre une même destination – la plus rapide n’étant pas toujours la plus efficace !\nVous pouvez, par exemple, choisir de vous focaliser sur des actions « outbound », intrusives et interruptives – appels à froid pour tenter d’identifier les projets immobiliers des propriétaires ou pour essayer de les convaincre de signer un mandat avec vous (pige), démarchage intrusif, etc. Ou bien vous pouvez travailler votre communication de façon à démontrer votre expertise et vos compétences, et faire en sorte que vos solutions soient suffisamment pertinentes pour que les vendeurs vous contactent d’eux-mêmes – ce qu’on appelle une approche « inbound », plus naturelle et pérenne, plus proche, aussi, des aspirations actuelles des consommateurs.\nLe choix de votre approche va impacter deux aspects essentiels de votre communication :\nLe type de plan marketing immobilier que vous allez mettre en place – qui sera fatalement très différent en fonction de la stratégie adoptée.\nL’image que vous allez donner de votre enseigne – agressive ou douce, centrée sur elle-même ou focalisée sur le client, etc.\nInutile de dire que le choix de votre stratégie marketing va déterminer le positionnement et l’image de votre enseigne pendant un long moment.\n3. Les objectifs commerciaux à se fixer\nQu’est-ce qu’un plan marketing immobilier ? Réponse : un ensemble d’actions et de moyens mis en place pour atteindre des objectifs commerciaux.\nMais quels sont ces objectifs ? Là est toute la question – et elle est d’importance. Car la définition d’objectifs est ce qui permet de bâtir une stratégie à long terme, de mesurer sa progression, de maîtriser son processus décisionnel, et même de booster la motivation de ses équipes en leur désignant un but explicite à atteindre.\nCes objectifs doivent être réalistes et cohérents, mais aussi mesurables à l’aide d’indicateurs spécifiques. Ils peuvent être quantitatifs et donc très précis (« + 15 % de mandats exclusifs en trois mois ») ou qualitatifs et plus vagues (« Développer la notoriété de l’agence au niveau local »). Ils ont aussi intérêt à se mouler sur le parcours client type de vos cibles : si vous savez que 80 % des vendeurs sur votre secteur consultent les sites web des agences immobilières locales avant de prendre une décision quant à leur projet, vous pouvez orienter une partie de vos efforts marketing sur l’optimisation de la visibilité de votre propre site.\nEn fonction de ces objectifs, vous pouvez baliser votre plan marketing immobilier en identifiant les ressources nécessaires à leur réalisation (matérielles et humaines), en établissant un calendrier pour vos actions à mener, et en calculant un budget prévisionnel.\n4. La mise en place des leviers de communication et de vente\nLa réussite de votre plan marketing immobilier repose sur la mise en place d’un certain nombre de leviers à actionner pour communiquer avec vos cibles et vendre vos services.\nCes leviers regroupent à la fois les canaux d’acquisition de prospects (tout ce qui vous permet d’attirer des contacts), les supports de communication (tout ce qui contribue à vous mettre en contact avec vos cibles – et à garder ce contact vivace tout au long de la relation), et les canaux de diffusion (tout ce qui peut véhiculer vos messages et vos contenus). En voici une liste non-exhaustive :\nLes canaux d’acquisition: prospection terrain, site web immobilier, réseaux sociaux, événements, blog, référencement naturel…\nLes supports de communication: cartes de visite, prospectus, brochures, vitrine d’agence, emails, contenus web…\nLes canaux de diffusion: emailing, réseaux sociaux, publicité…\nPour comprendre comment ces différents leviers fonctionnent ensemble, il faut imaginer une vaste machinerie englobant le cycle de vie complet du client : on fait entrer un contact d’un côté de la machine et il ressort en client satisfait/ambassadeur de l’autre côté, grâce à une juste combinaison de ces leviers. Au cœur de cette machinerie, il y a un moteur : le logiciel de marketing immobilier, alimenté par les données issues de vos contacts.\n5. La valorisation de l’expertise et des services proposés\nDans le premier point, nous posions cette question : pourquoi un vendeur choisirait-il de vous faire confiance, quand il dispose d’autres options (travailler avec un concurrent ou se lancer seul sur le marché) ?\nLa réponse à cette question est double : parce que vous proposez un service qui répond à son besoin, et parce que vous justifiez du niveau d’expertise nécessaire pour prendre en charge efficacement sa transaction. Ce sont les deux points à valoriser à travers votre plan marketing immobilier pour attirer et convertir vos cibles.\nLe service fait le lien entre votre offre commerciale et les prospects. Par exemple : si votre offre consiste à vendre des maisons avec vue sur mer et que votre prospect type est un propriétaire retraité qui souhaite se rapprocher de ses enfants, vous devrez proposer un service de promotion qui tienne compte à la fois du type de bien et de sa gamme (avec photos de grande qualité, mise en valeur du cadre de vie, outils innovants pour attirer des acheteurs désireux de changer de vie…) et du comportement de votre prospect (une communication plus « physique » et moins « digitale »).\nL’expertise est ce qui fait de vous un incontournable dans votre domaine d’activité et sur votre secteur. Elle réunit compétences, savoir-faire et connaissance du marché. Elle est aussi synonyme de professionnalisme. À une époque où les prospects peuvent trouver d’eux-mêmes quantité d’informations sur Internet, l’expertise devient l’un des principaux arguments pour les convaincre – car, au moment de contacter un professionnel, ils ont déjà une bonne idée de l’état du marché et de ce qu’ils sont en droit d’attendre de leur interlocuteur.\nComment les valoriser ? Essentiellement en vous appuyant sur un ensemble de contenus (articles publiés sur un blog, vidéos, libres blancs, infographies…) que vous allez diffuser efficacement et dont vous allez faire la promotion de façon pertinente sur les différents canaux.\nVous pouvez, par exemple, valoriser votre offre de service sur votre site web immobilier en y consacrant une page dédiée ; mettre en avant votre expertise en partageant des articles d’informations et de conseils ; pousser la qualité de vos estimations en détaillant votre méthode dans des emails ; etc.\nVous devez aussi valoriser vos services et votre expertise en vous positionnant au niveau local, que ce soit en prospectant en priorité votre secteur ou en optimisant votre visibilité digitale dans votre zone (Google My Business, articles localisés, magazine de quartier, etc.).\n6. Le suivi et l’accompagnement des prospects\nC’est là tout l’objet d’un plan marketing immobilier : suivre les prospects jusqu’à ce qu’ils se convertissent en clients et soient fidélisés. On peut, ici, reprendre l’image de la machinerie complexe : pour que le contact qui entre d’un côté puisse ressortir en client de l’autre côté, il faut suivre minutieusement sa progression dans le mécanisme. Et lui donner un coup de pouce quand il bloque !\nSans un protocole de suivi et d’accompagnement, vous ne pouvez pas maîtriser le cycle de vie de vos clients, ni être présent au moment propice.\nLe parcours client s’apparente à une autoroute : chaque prospect progresse à son rythme sur sa voie (plus ou moins rapidement), et peut être tenté de prendre une sortie quand elle se présente ou simplement de faire un arrêt le temps de réfléchir à sa destination. Le but du marketing n’est pas seulement de faire entrer les prospects sur cette autoroute (ni de les accueillir à la sortie), mais aussi de s’assurer qu’ils ne la quittent pas en chemin et qu’ils ne s’arrêtent pas.\nPour cela, il existe plusieurs approches complémentaires :\nMettre en place un tunnel de conversion, typique du marketing inbound, pour suivre la progression des prospects jusqu’à la signature des mandats.\nEmployer des outils de suivi, notamment un logiciel de marketing et un CRM.\nÉlaborer un plan marketing immobilier pour envoyer les bons messages, aux bons prospects, au bon moment, de façon à être présent à chaque étape du tunnel de conversion et à les pousser en avant lorsqu’ils ralentissent ou s’orientent vers une sortie.\nMesurer les performances de la stratégie marketing en identifiant les bons indicateurs (voir point suivant), et corriger les leviers/actions qui s’avèrent inefficaces ou insuffisants.\n7. La mesure des performances comme point d’orgue du plan marketing immobilier\nComme on le fait d’un sport, la pratique du marketing suppose de faire un point régulier sur les performances et la progression en direction des objectifs fixés.\nParce qu’une performance se juge toujours par rapport à un référentiel donné, il faut commencer par établir ce référentiel et par identifier les indicateurs permettant d’évaluer correctement les résultats. Si vous vous entraînez au 100 mètres course, vous aurez besoin de matériel pour chronométrer vos sessions et d’un temps de référence par rapport auquel vous situer (notamment : vos performances précédentes) ; ce n’est qu’ainsi que vous serez en mesure de mesurer votre progression. C’est la même chose pour votre stratégie marketing immobilier.\nLes bons indicateurs sont ceux qui font sens pour votre enseigne : nombre de contacts pris, d’estimations réalisées, de mandats rentrés, d’annonces vues sur votre site web, d’adresses email engrangées, etc.\nLe bon référentiel est fonction de vos objectifs commerciaux et de vos performances passées. Il faut forcément se comparer à quelque chose : nombre de mandats exclusifs rentrés au 1er trimestre 2020 VS au 1er trimestre 2019, évolution du volume de trafic sur le blog pendant une période de six mois, etc.\nC’est la seule façon de vous assurer que vos actions de communication et de vente fonctionnent, et d’évaluer la pertinence et l’efficacité de votre plan marketing immobilier.\nMettre au point un plan marketing immobilier, c’est, par la même occasion, étaler sur la table l’ensemble du processus pour mieux le visualiser et le comprendre, et in fine, mieux le maîtriser. Et non pas se contenter d’utiliser quelques outils épars ou de lancer des actions ponctuelles dénuées de sens… Car le marketing est un tout !


U4 ISSUE. Les fondements de l intégrité dans la passation des marchés. Kari K. Heggstad Mona Frøystad. Anti- Corruption Resource Centre - PDF\nU4 ISSUE. Les fondements de l intégrité dans la passation des marchés. Kari K. Heggstad Mona Frøystad. Anti- Corruption Resource Centre\nDownload "U4 ISSUE. Les fondements de l intégrité dans la passation des marchés. Kari K. Heggstad Mona Frøystad. Anti- Corruption Resource Centre www.u4."\n1 U4 ISSUE Décembre 2011 No 16 Traduction d U4 Issue 2011 No 10 Les fondements de l intégrité dans la passation des marchés Kari K. Heggstad Mona Frøystad Anti- Corruption Resource Centre\n2 U4 is a web-based resource centre for development practitioners who wish to effectively address corruption challenges in their work. U4 is operated by the Chr. Michelsen Institute (CMI) an independent centre for research on international development and policy and is funded by AusAID (Australia), BTC (Belgium), CIDA (Canada), DFID (UK), GIZ (Germany), Norad (Norway), Sida (Sweden) and The Netherlands Ministry of Foreign Affairs. All views expressed in this Issue are those of the author(s), and do not necessarily reflect the opinions of the U4 Partner Agencies or CMI/ U4. (Copyright CMI/U4).\n3 Les fondements de l intégrité dans la passation des marchés Kari K. Heggstad et Mona Frøystad U4 Issue / Document d analyse Décembre 2011 N 16 Traduction de U4 Issue 2011 No 10\n5 Sommaire 1. Introduction Fondements de la passation des marchés et de la corruption Concepts de corruption et de passation des marchés La passation des marchés étape par étape Cadre de la passation des marchés L importance de la prévention de la corruption Causes de la corruption dans la passation des marchés Méthodes de corruption dans la passation des marchés Risque et atténuation des risques : informations de base Facteurs de risque Principes fondamentaux de l atténuation des risques Outils d atténuation des risques pour les professionnels Atténuation des risques étape par étape Phase précédant l appel d offres Phase d appel d offres et de prise de décision Phase suivant l attribution du marché Annexe 1. Ressources en ligne sur l intégrité dans la passation des marchés (en anglais) Annexe 2. Liste récapitulative des risques et des stratégies visant à les atténuer Annexe 3. Déclarations et programmes sur la passation des marchés Références Figures Figure 1. Phases d une passation de marchés dans le cadre d un appel d offres... 3 Figure 2. Modèle de cadre pour la passation des marchés... 4 Figure 3. Les quatre piliers de l OCDE pour renforcer l intégrité dans les marchés publics Tableaux Tableau 1. Outils d aide à la détection des signaux d alerte, listes de contrôle, évaluations, et où les trouver.. 21 Encadrés Encadre 1 loi type au bangladesh : bon point depart mais pas suffisant... 5 Encadre 2. Siemens fait appel a des intermediaires pour faire la sale besogne... 8 Encadre 3. Compagnie pharmaceutique americaine mise à l amende pour paiements a un organisme caritatif fictif... 9 Encadre 4. Manipulation d offres dans le secteur du batiment en allemagne Encadre 5. Entreprises du batiment norvegiennes mises a l amende pour collusion Encadre 6. Lutte contre les medicaments tueurs au nigeria Encadre 7. Les codes de conduite fournissent des orientations aux professionnels Encadre 8. Normes minimales de transparency international en matiere de passaion des marches publics Encadre 9. Exemples d outils et d activites pour attenuer la corruption dans la passation des marches Encadre 10. Des modifications de contrats augmentent le cout d un projet de construction aux philippines... 28\n6 Résumé Pourquoi et comment la corruption se manifeste-t-elle dans la passation des marchés? Pourquoi est-il important de prévenir la corruption dans la passation des marchés? Quels sont les risques principaux à différents stades de la procédure de passation des marchés et que peut-on faire pour les atténuer? Les engagements d utiliser les systèmes de passation des marchés nationaux dans le cadre du plan d action sur l efficacité de l aide, la pression toujours plus forte sur les budgets consacrés à l aide et les demandes croissantes des pays donateurs pour démontrer l impact et l optimisation des ressources se sont conjugués pour attirer l attention sur les risques de corruption dans la fourniture de l aide au développement. Les systèmes des pays bénéficiaires, ainsi que les pratiques des organismes donateurs et des ONG, sont vulnérables à la mauvaise gestion et à la corruption lorsque les procédures ne sont pas structurées et administrées de manière transparente, responsable et professionnelle. Ce guide fournit des outils et des orientations en vue de contribuer à l évaluation des niveaux de risque et de favoriser des dispositifs de sauvegarde adéquats contre la corruption dans la passation des marchés. Dans la mesure où la passation des marchés s inscrit dans la majeure partie des projets, des programmes et du travail sectoriel, ce document est non seulement destiné aux fonctionnaires chargés des achats mais aussi à l ensemble des professionnels du développement et des hauts fonctionnaires concernés par les procédures de passation des marchés. Remerciements Ce document d information U4 a été élaboré par Kari K. Heggstad du Chr. Michelsen Institute (CMI) et Mona Frøystad de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED). Il constitue une version actualisée du document intitulé «The Basics of Integrity in Procurement: A Guidebook», mandaté par le Ministère des affaires internationales du Royaume- Uni (DFID) en Nous aimerions remercier Robert Hyland du DFID pour avoir permis le développement plus approfondi et la publication de ce document, et pour ses commentaires éclairés sur la première version. Jan Isaksen (CMI) a été un membre précieux de l équipe qui a préparé l étude initiale et nous sommes reconnaissants de son soutien constant. Odd-Helge Fjeldstad (CMI) a apporté un appui très appréciable dans le développement de l idée initiale, et ce, tout au long du processus. La qualité et l exhaustivité des observations de Juanita Olaya de l Institut de Bâle sur la gouvernance ont été très utiles dans la préparation de la version actualisée de ce guide. Nous tenons également à remercier la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), Bob Hardy de l Agence luxembourgeoise pour la coopération au développement, Hannes Hechler et Liz Hart du Centre de ressources anti-corruption U4, Tom Skauge de l Université de Bergen et Vera Devine, consultante indépendante, pour leurs remarques pertinentes. Nous sommes reconnaissants envers les bibliothécaires du Bergen Resource Center for International Development pour avoir toujours répondu de manière positive et efficace à nos demandes fréquentes, et souvent exigeantes, de documentation. La responsabilité des erreurs ou lacunes incombe entièrement aux auteurs.\n7 1. Introduction Les risques de corruption dans la passation des marchés suscitent l attention croissante des acteurs de l aide au développement. Les engagements pris dans le cadre de la Déclaration de Paris sur l efficacité de l aide en 2005 et du Programme d action d Accra en 2008 encouragent les partenaires du développement à utiliser, autant que faire se peut, les systèmes nationaux de passation des marchés. La pression toujours plus forte sur les budgets d aide et les demandes croissantes des pays donateurs pour démontrer l impact et l optimisation des ressources témoignent également d une plus grande préoccupation sur les pertes imputables à la corruption. Les systèmes des pays bénéficiaires ainsi que les pratiques des organismes donateurs et des ONG sont exposés à la mauvaise gestion et à la corruption lorsque les procédures ne sont pas structurées et gérées de manière transparente, responsable et professionnelle. La corruption peut sévir à n importe quelle étape du cycle de passation des marchés et les irrégularités sont souvent difficiles à détecter. C est pourquoi la vigilance s impose lorsque l on procède à une évaluation des niveaux de risque de corruption dans la passation des marchés. De nombreux systèmes de passation des marchés nationaux sont fondamentalement sains en matière d organisation et de procédures de base. Néanmoins, les faiblesses sont courantes dans l exécution, le respect, le contrôle et la mise en application des réglementations en vigueur, exposant potentiellement les donateurs à des risques fiduciaires accrus, y compris les risques de corruption. Les professionnels du développement ont ainsi besoin d outils et de conseils pour les aider à évaluer le niveau de risque et appuyer les mesures de protection appropriées contre la corruption. De même, les fonctionnaires doivent comprendre le risque de corruption dans la passation des marchés ainsi que les techniques d atténuation, aussi bien dans le cadre de partenariats avec des donateurs que dans la gestion de projets de passation de marchés indépendants. Ce document d information présente les problématiques fondamentales de la corruption dans la passation des marchés. Il s adresse aux professionnels du développement et aux personnels des gouvernements partenaires qui sont impliqués dans des projets comprenant le financement, le déroulement, le contrôle ou la gestion des procédures de passation des marchés. Dans la mesure où la fourniture de services est incluse dans la majeure partie des projets, des programmes et du travail sectoriel, les responsables de la passation des marchés ne constituent pas le seul groupe cible. Cependant, les personnels dotés d une spécialisation dans la passation des marchés sont susceptibles de trouver le contenu utile en complétant cette lecture par des documents plus techniques. Ce guide porte essentiellement sur la passation des marchéspublics, bien que de nombreux principes s appliquent à toute passation de marchés, publique ou privée. Ce document aborde les questions suivantes : Pourquoi et comment la corruption se manifeste-t-elle dans la passation des marchés? Pourquoi est-il important de prévenir la corruption dans la passation des marchés? Quels sont les principaux risques de corruption dans la passation des marchés? Quels sont les meilleurs outils et stratégies pour prévenir la corruption dans la passation des marchés? Quelles sont les bonnes sources en ligne pour obtenir des informations et des ressources complémentaires? Les informations et recommandations fournies ici sont issues des travaux du Centre de ressources anticorruption U4, de l Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), Transparency International, la Banque mondiale, l Organisation des Nations Unies (ONU) et d autres organisations, ainsi que des travaux de chercheurs indépendants qui donnent des conseils pour lutter contre la corruption et favoriser l intégrité dans la passation des marchés. 1\n8 2. Fondements de la passation des marchés et de la corruption Les responsables de la passation des marchés ne sont pas les seuls personnels impliqués dans la passation des marchés. Les personnels techniques et de direction jouent également un rôle à différents stades de la procédure de passation des marchés. Ainsi, toutes les parties concernées doivent disposer de connaissances générales sur la passation des marchés et les risques y afférent. Avant d entreprendre un projet dans lequel une passation de marchés fait partie de l ensemble des tâches à réaliser, les parties prenantes devraient envisager pourquoi et comment la corruption peut se manifester dans le cadre de ce projet et prendre acte des exemples de bonnes pratiques dans la passation des marchés. Cette section présente les concepts de corruption et de passation des marchés, examine les étapes d une procédure type de passation des marchés et explique pourquoi et comment la corruption sévit dans la passation des marchés et pourquoi il est important de prévenir la corruption dans ce domaine. Une connaissance générale de la passation des marchés et de la corruption permettra de faciliter l utilisation des outils visant à identifier et atténuer les risques abordés dans les sections suivantes. 2.1 Concepts de corruption et de passation des marchés Dans cet article, nous faisons principalement référence aux passations de marchés publics, qui supposent des passations de contrats entre des institutions publiques et le secteur privé. Citons par exemple l achat de matériel médical destiné à des hôpitaux publics ou de manuels scolaires pour des établissements scolaires publics. De manière générale, on estime que la passation des marchés constitue de 12 à 20 % du total des dépenses publiques (OECD 2006b). Une majeure partie des dépenses en matière d éducation et de santé est liée à l achat de biens et de services. Il est estimé, en outre, que 20 à 50 % des dépenses de santé des gouvernements sont consacrées à l achat de médicaments (U4 2009b). La corruption et l inefficacité dans la passation des marchés réduisent les recettes que les pouvoirs publics auraient pu destiner aux citoyens et diminue le degré de confiance accordé aux gouvernements. La corruption est communément définie comme l «abus de fonds publics et/ou de pouvoir à des fins personnelles ou politiques» (Paterson and Chaudhuri 2007, 160). 1 Si cette définition de la corruption s applique à l interaction entre les secteurs public et privé, il est important de ne pas perdre de vue que la corruption peut aussi sévir entre diverses entités du secteur privé. La définition de la corruption énoncée par Transparency International, «l abus d un pouvoir reçu en délégation à des fins privées» 2, comprend également les actions d acteurs privés. La corruption peut survenir à n importe quelle étape de la procédure de passation des marchés. Elle se manifeste par des infractions aux règles courantes de passation des marchés ou par un abus de pouvoir à des fins discrétionnaires (Schultz and Søreide 2006). Nombreuses sont les pratiques susceptibles dans certains cas d être assimilées à de la corruption mais dont le statut juridique est flou. La corruption est mue par l offre ou la demande. Parfois, les agents publics réclament des pots-de-vin et/ou des avantages, mais la faute peut également se trouver du côté de l offre, à savoir des fournisseurs ou prestataires de services qui proposent des contrats alléchants mais corrompus à des individus susceptibles d influencer l issue d une procédure de passation des marchés. Aussi, les stratégies d atténuation de la corruption doivent prendre en compte aussi bien l offre que la demande. 1 Il existe une foule de définitions différentes de la corruption. A cet égard, veuillez consulter Thomas and Meagher (2004), Jain (2001), Aidt (2003) et Andvig and Fjeldstad (2001). 2 Voir la Foire aux questions sur le site Web de Transparency International (2011). 2\n9 Ce guide porte principalement sur le secteur public. Il explique comment créer des dispositifs de sauvegarde qui sapent la demande des agents de la fonction publique et comment les empêcher de conclure des transactions frauduleuses émanant de fournisseurs du secteur privé. Les questions concernant l offre en matière de corruption, la législation nationale et internationale visant à lutter contre la corruption ainsi que le fonctionnement interne des entreprises privées qui dépassent le cadre de ce travail, ne sont pas abordées ici. 2.2 La passation des marchés étape par étape Une procédure de passation des marchés comprend plusieurs phases, allant de l identification d un besoin à la finalisation du contrat. La Figure 1 présente un exemple de procédure de passation des marchés qui inclut un processus d appel d offres. Figure 1. Phases d une passation de marchés dans le cadre d un appel d offres Une erreur fréquente consiste à se concentrer uniquement sur la phase d appel d offre et de prise de décision jusqu à ce que le contrat soit attribué et signé. Or, comme le montre la Figure 1, il convient d inclure d autres phases pendant lesquelles l intégrité peut facilement être en péril, à savoir avant le choix du fournisseur et après la signature du contrat. Premièrement, lors de la phase précédant l appel d offres, les besoins en matière de biens et de services sont identifiés. Dans l idéal, il convient d évaluer si les besoins sont réels avant de définir les exigences relatives à l achat. Ensuite, le choix de la procédure est établi. La question la plus élémentaire qui se pose ici est de savoir s il convient de recourir à une mise en concurrence ou d attribuer un contrat sur une base non concurrentielle. Le second choix signifie que les entreprises ne sont pas en concurrence pour obtenir un marché. En revanche, un fournisseur est choisi directement par le responsable des passations de marchés ou par le département ou bureau demandeur. Ce type de passation de marchés est plus courant lorsque les biens et services requis sont de faible valeur. Par exemple, dans le secteur public cambodgien, les procédures concurrentielles sont obligatoires pour toute passation de marchés supérieurs à 12,500 USD (ADB and OECD 2006, 33). Les seuils varient selon les pays et aucun accord ne fixe de limite idéale. En règle générale, le jeu de la concurrence permet d atténuer bon nombre des risques inhérents aux procédures non concurrentielles, tels que le népotisme ou la subornation des décideurs. Une procédure d appel d offres concurrentielle n est pas un obstacle absolu à la mauvaise gestion et à la corruption mais elle peut optimiser l ouverture et la transparence de la procédure, et ainsi, exercer une pression pour 3\n10 justifier les irrégularités telles que le manque d efficacité, des résultats peu probants et des tarifs anormalement élevés. Le deuxième pavé de la Figure 1, la phase d appel d offres et de prise de décision, inclut des étapes qui sont communes aux procédures concurrentielles et non concurrentielles. Dans les deux cas, les fournisseurs potentiels doivent faire l objet d une évaluation et une décision d attribution doit être prise. Toutefois, dans le cadre d un appel d offres concurrentiel, il est envisageable d effectuer une présélection des soumissionnaires. De plus, il convient de soigneusement planifier les modalités de l appel d offres. Troisièmement, la phase suivant l attribution d un contrat comprend les tâches extrêmement importantes de contrôle, de gestion et d audit de la bonne exécution du contrat. En particulier dans les négociations portant sur de grands et complexes projets, des demandes de modification des conditions contractuelles peuvent être requises après l attribution du contrat. La gestion des alertes autour du projet de passation de marchés dans la phase suivant l attribution d un contrat est indispensable pour garantir que les modifications concernant, par exemple, les conditions, le calendrier ou les tarifs, n ouvrent pas la porte à la fraude. 2.3 Cadre de la passation des marchés Le cadre de la procédure de passation des marchés est important pour déterminer le niveau de risque de corruption. En outre, une structure transparente, responsableet bien gérée permettra d atténuer les risques. Dans de nombreux pays, cependant, la passation des marchés s inscrit dans un cadre qui est en général faible et propice à la corruption, soit à l échelle nationale soit dans le secteur ou dans l organisation concernés par la fourniture de services.. Les exemples de faiblesses fréquentes comprennent notamment une législation inappropriée et une application peu rigoureuse des lois en vigueur. Des problèmes peuvent également venir de vérificateurs corrompus ou de secteurs ou d entreprises régis par des normes d intégrité moins exigeantes que d autres. Les six éléments présentés dans la Figure 2 constituent le cadre général d une procédure de passation des marchés comprenant des mécanismes de contrôle à la fois internes et externes. Figure 2. Modèle de cadre pour la passation des marchés 4\n11 La Figure 2 illustre l importance de la transparence publique et du contrôle citoyen, qui peuvent impliquer des groupes locaux, nationaux et internationaux et des particuliers. En l absence de transparence publique et de la possibilité des citoyens de contrôler les procédures et les résultats des procédures de passation des marchés, les activités frauduleuses peuvent passer inaperçues et les demandes de réformes seront limitées. Les exigences de transparence au niveau de la passation des marchés affectent l accessibilité et les conditions de l appel d offre, l exposé des motifs d attribution, et l issue de la procédure. Une société civile vigilante peut également servir de rempart à la corruption potentielle des vérificateurs. La législation nationale et internationale régissant les pays impliqués dans les passations de marchés crée le cadre général dans lequel s inscrit le processus. La dernière décennie a été marquée par l émergence de plusieurs traités anti-corruption régionaux et internationaux dont la plupart prévoient des règles visant à mener des passations de marchés en bonne et due forme. Parmi les plus importants, citons la Convention de lutte contre la corruption de l OCDE et la Convention des Nations Unies contre la corruption (CNUCC). Celles-ci attaquent l offre de corruption (notamment dans les entreprises multinationales), notamment en incriminant la corruption d agents publics étrangers, en exigeant la non déductibilité fiscale des dépenses liées à la corruption et en favorisant les mécanismes d intégrité dans les systèmes de passation de marchés. Citons, en outre, la Déclaration de Paris et le Programme d action d Accra (voir l Annexe 3), l Accord sur les marchés publics de l Organisation mondiale du commerce et les Directives du Parlement européen et du Conseil des marchés publics (OECD 2008). La Déclaration de Paris reconnaît l importance de l appropriation par les pays, et les donateurs ont convenu de coopérer avec les gouvernements des pays bénéficiaires au lieu de miser exclusivement sur leurs propres systèmes de passation des marchés. Dans l idéal, la législation nationale devrait couvrir toutes les étapes d une procédure de passation des marchés ainsi que l ensemble des acteurs impliqués. De nombreux pays souhaitant démontrer leur volonté de combattre la corruption ont promulgué de nouvelles lois en matière de marchés publics. La loi type relative aux projets d infrastructure à financement privé, adoptée par la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international (CNUDCI) en , constitue un instrument de choix pour poursuivre ces efforts. Les lois types ne doivent pas être considérées comme la ENCADRE 1 LOI TYPE AU BANGLADESH : BON POINT DEPART MAIS PAS SUFFISANT En 2003, le Bangladesh a réformé le cadre juridique et institutionnel de la passation des marchés. La nouvelle réglementation est fondée sur la Loi type de la CNUDCI sur la passation des mrchés de biens, de travaux et de services. Lorsque l Initiative BAD/OCDE de lutte contre la corruption dans la région Asie/Pacifique analyse les progrès réalisés et les difficultés rencontrées dans cette région en 2006, elle fait remarquer que la loi type mais aussi son adaptation par le Bangladesh présentent de graves lacunes. Aucune de deux versions ne couvre les grandes phases du cycle de passation des marchés, telles que l évaluation des besoins et la mise en œuvre effective du contrat. Ainsi, les domaines les plus exposés à la corruption ne sont pas protégés par le cadre législatif. Par exemple, la loi ne prévoit pas de garanties contre les risques les plus communs dans les phases d amont et d aval de l appel d offres, tels que la création de faux besoins ou la livraison de travaux, de biens ou de services de qualité inférieure. L expérience du Bangladesh montre qu une loi type peut être un bon point de départ pour une réforme mais qu il est essentiel de garantir que toutes les étapes du processus de passation des marchés soient prises en compte. Source : ADB and OECD 2006, Voir les dispositions législatives types de la CNUDCI sur les projets d infrastructure à financement privé 5\n12 solution idéale pour tous les pays dans la mesure où il est en général plus facile de faire appliquer une loi qui prennent en compte les préoccupations locales. Cependant, elles peuvent donner une bonne idée de ce qu il convient d envisager lors de l analyse des risques associés à la passation des marchés. L Encadré 1 décrit les efforts de réforme du cadre juridique et institutionnel au Bangladesh. L expérience de ce pays montre qu une législation type ne saurait être un bon point de départ sans couvrir l ensemble de la procédure de passation des marchés. Un autre sujet de préoccupation est la mesure dans laquelle la législation est appliquée. Lorsque la volonté locale d enrayer la corruption est forte, il est plus probable que ladite législation soit effectivement appliquée. La Figure 2 évoque également l infrastructure institutionnelle et administrative du pays bénéficiaire, et la manière dont celle-ci influe largement sur la structure des procédures de passation des marchés. L environnement politique général du pays permet de déterminer si une procédure d appel d offres professionnelle sera appliquée et si les efforts de lutte contre la corruption seront suffisants. Les plus hautes autorités de l Etat doivent être prêtes à combattre la corruption. La recherche a démontré que lorsque la grande corruption continue d exister au plus haut niveau, il est quasiment impossible de mettre fin à la petite corruption dans les rangs de l administration publique (U4 2009b). Une évaluation récente des réformes anti-corruption indique que «le meilleur moyen de juguler la corruption consiste à associer la réforme politique et la refonte du cadre réglementaire à des efforts systématiques pour informer les citoyens sur leurs droits et augmenter leur capacité à contrôler et dénoncer les abus du système» (Fjeldstad and Isaksen 2008, xi). Des systèmes de contrôle et de recours efficaces sont nécessaires afin de déceler et corriger les irrégularités. Les systèmes de contrôle interne indépendants sont essentiels au renforcement de l intégrité et à la détection de la corruption ou de la fraude. Les systèmes d audit et de contrôle externes constituent la dernière vérification indépendante et sont, dans la mesure du possible, mis en place par une institution supérieure de contrôle financier et/ou des représentants de la société civile où les opérations sont menées L importance de la prévention de la corruption La corruption dans la passation des marchés publics constitue un obstacle majeur au développement. Comme l indique Søreide (2002, 1), «la corruption dans la passation des marchés publics se traduit par le fait que les agents ou dirigeants politiques chargés de l achat de biens et de services se fournissent auprès des corrupteurs les plus offrants au lieu de choisir le meilleur rapport qualité-prix». Par exemple, l entreprise responsable de la construction d un nouvel établissement scolaire n offre pas forcément la meilleure qualité au meilleur prix, mais elle verse, en revanche, les pots-de-vin les plus élevés aux pouvoirs publics. Il peut en résulter un établissement scolaire plus onéreux et pas aussi bien construit que possible (Tanzi and Davoodi 1997). Dans la mesure où un tel gaspillage des ressources réduit la disponibilité et la qualité des biens et des services publics, la corruption porte préjudice au bien-être de la population, et particulièrement les plus pauvres. La corruption peut diminuer la rentabilité des transactions légales, et partant, elle encourage les activités frauduleuses (Andvig and Moene 1990). Au lieu de «huiler les rouages», la corruption stimule l élaboration excessive dees réglementations souvent discrétionnaires (Rose-Ackerman 1999). Elle est susceptible de susciter le mépris des lois et des procédures et d affaiblir la confiance dans le gouvernement. Souvent, on estime que les responsables politiques sont motivés par les pots-de-vin et qu ils instaurent des règles dans le seul but de générer des rentes. Les décisions liées aux dépenses publiques peuvent être considérées comme étant influencées par la corruption lorsque les fonds sont alloués à des secteurs où les opportunités de corruption sont élevées, comme dans le secteur de la contruction, alors que d autres secteurs, tels que l éducation, sont négligés (Tanzi and Davoodi 1997). 6\n13 2.5 Causes de la corruption dans la passation des marchés Bien que chaque cas de corruption soit, dans une certaine mesure, unique, les causes peuvent être divisées en deux grandes catégories : causes structurelles et causes individuelles 4. Les causes structurelles font référence au système politique, à l histoire et la culture d un pays ainsi qu à d autres facteurs d ordre systémique qui peuvent influencer le niveau global de corruption. Les causes individuelles se rapportent aux décisions d individus, des entreprises et d autres groupes de se livrer à des actes de corruption. 5 Le choix d un individu de se livrer à la corruption repose sur deux facteurs principaux. Premièrement, un individu ou un groupe doit être incité à exploiter le pouvoir que sa position lui confère. Plusieurs facteurs encouragent les comportements frauduleux : La valeur perçue des bénéfices potentiels. Un faible niveau d intégrité professionnelle. Les attitudes et comportements d un individu ne coïncident pas nécessairement avec les objectifs de l institution qu il représente. Le besoin réel de l individu. Dans les pays en développement, les salaires d un grand nombre de dirigeants et d agents de la fonction publique sont bas, et le besoin peut être considéré comme un facteur de corruption. Néanmoins, il peut s avérer difficile de distinguer le besoin de l avidité. Un faible niveau de sanctions. L absence de suivi, de contrôle et de sanctions encourage les actes de corruption. Lorsqu un pays est doté d institutions faibles, les fonctionnaires malhonnêtes chargés de la passation des marchés courent peu de risques d être démasqués, et lorsqu ils sont effectivement pris en flagrant délit de corruption, ils ont la possibilité de s en sortir en versant des pots-de-vin. En ce qui concerne les corrupteurs, souvent des entreprises, les incitations à la corruption proviennent de l environnement concurrentiel au sein duquel ils exercent leur activité. La préparation d une soumission d offre demande à la fois du temps et de l argent, c est pourquoi le versement de pots-devin peut être considéré comme un raccourci pour remporter un contrat. Une enquête auprès d entreprises norvégiennes a étudié les différentes raisons incitant les entreprises à verser des pots-devin et a constaté que la plus importante était «le risque d avoir des concurrents qui versent des potsde-vin» (Søreide 2006). Ainsi, le fait d accroître la probabilité des sanctions à l encontre des contrevenants permettra de réduire les incitations à la corruption. Deuxièmement, un individu est motivé par la capacité ou l opportunité de tirer profit d un projet de passation de marchés. La plupart du temps, cette capacité dépend de l autorité dont dispose un individu et le plus important son pouvoir discrétionnaire sur s les règles et réglementations le plus aisément il pourra en abuser. Le pouvoir, cependant, n est pas indispensable pour qu un individu se remplisse les poches avec les deniers publics. L absence de contrôle et de surveillance peut également permettre aux employés occupant des postes subalternes de se livrer à la corruption. Dans certains cas, un contrat peut être corrompu avant même de se retrouver entre les mains d un individu qui a le pouvoir de le traiter de manière discrétionnaire. En pareil cas, même si le responsable applique 4 Cette section s appuie sur le travail de Andvig and Moene (1990), Aidt (2003), Schultz and Søreide (2006, 10) et Thomas and Meagher (2004). 5 Ce Document d information porte sur ce que les individus peuvent faire et ce qu ils doivent connaître en vue de renforcer l intégrité dans la passation des marchés. Pour déterminer comment évaluer les causes structurelles de la corruption dans la passation des marchés, consulter le guide intitulé : Linking Procurement and Political Economy (Frøystad, Heggstad, and Fjeldstad 2010). 7\n14 dûment toutes les procédures au moment où il traite le contrat, celui-ci n en demeure pas moins corrompu. 2.6 Méthodes de corruption dans la passation des marchés Les méthodes et stratagèmes les plus communs pour conclure un accord illicite dans le cadre d une passation de marchés peuvent être regroupés en quatre grandes catégories : pots-de-vin, collusion des soumissionnaires, fraude et recours à des réseaux informels. Les deux premiers sont, sans aucun doute, les plus courants et seront expliqués en détail ci-après Pots-de-vin Les pots-de-vin, souvent perçus comme la forme la plus courante de corruption, constituent une offre d argent, de biens ou de services visant à obtenir un avantage que le bénéficiaire n a pas le droit légal d accorder (Transparency International 2011). Les motifs qui les sous-tendent sont, par exemple, obtenir des informations, accélérer les procédures administratives, obtenir un traitement préférentiel, disqualifier des concurrents, réaliser un travail de piètre qualité en toute impunité, peser sur l issue de procédures juridiques et réglementaires et influencer l attribution d avantages tels que des subventions, des abattements fiscaux et des pensions. Le versement de pots-de-vin à des fonctionnaires est une pratique communément utilisée pour décrocher des contrats lucratifs. Un pot-de-vin peut être octroyé dans le cadre d une transaction directe entre deux parties, ou il peut être transféré par le biais d intermédiaires ou de réseaux informels, comme dans les exemples cités dans les Encadrés 2 et 3. Le pot-de-vin peut être une des nombreuses actions destinées à remporter un contrat de manière frauduleuse. Les commissions constituent une forme de pots-de-vin. L agent public qui influence la procédure de passation des marchés perçoit une partie des gains supplémentaires dont bénéficiera l entreprise privée grâce à des actes de corruption. En août 2010, une douzaine de grandes compagnies pharmaceutiques et de sociétés de matériel médical américaines ont fait l objet d une enquête ; celles-ci auraient versé des commissions à des fonctionnaires et des médecins étrangers ayant commandé et prescrit leurs produits (Harris and Singer 2010). ENCADRE 2. SIEMENS FAIT APPEL A DES INTERMEDIAIRES POUR FAIRE LA SALE BESOGNE En 2008, Siemens, géant mondial de l ingénierie, s est vu infliger ce qui à l époque constituait la plus lourde amende pour corruption de toute l histoire des entreprises, soit 1,6 milliard de dollars. Un ancien comptable de Siemens, Reinhard Siekaczek, a avoué qu entre 2002 et 2006, il supervisait un budget annuel de corruption allant de 40à 50 millions de dollars. La méthode de corruption la plus usitée de la société consistait à recruter des consultants externes pour l aider à «remporter» des contrats. Siemens versait des honoraires aux consultants, qui transféraient une partie de ces liquidités aux fonctionnaires chargés de superviser l attribution des contrats. Plus de 2,700 consultants ont rempli les poches de fonctionnaires corrompus dans le monde entier pour le compte de Siemens. Source : Schubert and Miller\n15 ENCADRE 3. COMPAGNIE PHARMACEUTIQUE AMERICAINE MISE A L AMENDE POUR PAIEMENTS A UN ORGANISME CARITATIF FICTIF Comment transférer de l argent des comptes d une société aux poches de politiciens locux sans que cela ne se voie dans la comptabilité? Le directeur de la filiale polonaise de Schering Plough, compagnie pharmaceutique basée aux Etats Unis, y est parvenu pendant trois ans avant d être démasqué. De février 1999 à mars 2002, le représentant de la société a versé 76,000 dollars au directeur de la Caisse d assurance maladie de Silésie à travers un organisme caritatif, la Fondation du château de Chudow. Celle ci œuvrait à la restauration des châteaux de Silésie, mais son fondateur et président était aussi le directeur de la caisse d assurance maladie, chargé de financer l achat de produits pharmaceutiques par des hôpitaux et centres médicaux de la région. Le directeur de Schering Plough en Pologne a effectué les paiements sans que la maison mère américaine ne détecte les irrégularités. La SEC (US Securities and Exchange Commission), organisme américain de réglementation et de contrôle des marchés financiers, a constaté qu il avait fixé les versements en deçà du seuil exigeant l aval de la maison mère. Les dépenses soumises au service financier de la société américaine étaient accompagnées de justificatifs médicaux frauduleux. Au cours de l enquête, la SEC s est rendue compte que le directeur de la filiale polonaise considérait les paiements comme nécessaires pour exercer une influence sur les actions des fonctionnaires chargés des fonds régionaux. L enquête n a pas révélé si les versements ont avantagé Schering Plough par rapport à sesconcurrents. Source : Cohen 2006, 78. Le choix d un individu ou d une société d offrir des pots-de-vin ou des commissions est influencé par la perception du niveau de risque. Dans la mesure où la corruption implique un accord illicite, souvent secret, entre les parties concernées, les avantages à en tirer sont aléatoires. Le corrupteur, en particulier, s expose au risque de non-respect de l accord car aucune instance ne peut intervenir pour en garantir l exécution. De surcroît, le versement de pots-de-vin peut entraîner une demande de verser d autres pots-de-vin, créant ainsi une incertitude quant à l obtention de ce que souhaitait le corrupteur en premier lieu (Søreide 2009). Néanmoins, le risque existe dans les deux sens : dans un environnement de travail corrompu, les entreprises peuvent percevoir un risque en agissant en toute honnêteté car si leurs concurrents proposent des pots-de-vin, elles sont susceptibles de perdre des contrats (Søreide 2006). De manière générale, l offre en matière de corruption devrait être étroitement surveillée dans le cadre des passations de marchés, car les demandes initiales d accords illicites peuvent aussi bien émaner de sociétés privées que de fonctionnaires chargés des procédures administratives Offres collusoires Une offre collusoire ou trucage des soumissions survient lorsque des sociétés se concertent pour fixer le résultat d une offre de biens et de services acquis dans le cadre d un appel d offres. 6 Les fonds supplémentaires obtenus grâce au prix majoré du contrat sont généralement distribués entre 6 Cette section s appuie sur OECD (2009b) et sur l outil d apprentissage d U4 pour identifier les signaux d alertes (U4 2009c). 9\n16 conspirateurs. Certaines offres collusoires sont le jeu de fonctionnaires tandis que d autres n impliquent que des entreprises. Ces deux cas de figure sont examinés séparément ci-après. (a) Exemples d offres collusoires impliquant des fonctionnaires : Exclusion de soumissionnaires qualifiés : des soumissionnaires qualifiés peuvent être disqualifiés ou découragés afin de promouvoir un soumissionnaire privilégié. Cela peut se traduire par une publication limitée de l appel d offres, un temps de réponse excessivement court pour les soumissionnaires, un cahier des charges trop strict ou des actes d intimidation visant à décourager les soumissionnaires potentiels de participer à la procédure d appel d offres. Spécifications truquées : le responsable de la passation des marchés ou d autres acteurs impliqués dans la procédure peuvent modifier les critères de l appel d offres pour accommoder une entreprise particulière. Offre partiale : une entreprise privilégiée reçoit des informations pertinentes qui ne sont pas partagées avec les autres participants de la procédure d appel d offres. Ces informations donnent à l entreprise privilégiée un avantage concurrentiel pour formuler son offre et augmentent ainsi ses chances de remporter le contrat. Attributions directes non justifiées : la passation des marchés par entente directe est une pratique courante pour éviter la concurrence. Dans les pays où la réglementation limite le recours à une entente directe, il est tout de même possible d éviter une procédure d appel d offres. Citons à titre d exemple : falsifier des documents pour justifier le recours à une entente directe, se soustraire aux règles pour privilégier l entente directe, ou fractionner les achats afin de contourner les seuils réglementaires inhérents à la mise en concurrence. Manipulation des appels d offres : les responsables de la passation des marchés ou d autres acteurs ayant accès aux documents peuvent falsifier les offres après soumission afin de garantir qu une société déjà toute désignée remporte le marché. Ceci peut impliquer la modification de certains éléments du dossier d appel d offres ou des résultats obtenus, ou encore la «disparition» de certaines soumissions. L Encadré 4 présente un cas de manipulation d offres dans le secteur du bâtiment en Allemagne. Conflit d intérêts non déclaré : cela se présente lorsqu une partie prenante porte un intérêt direct dans la procédure de passation des marchés mais ne s abstient pas d y participer ou ne fait pas connaître le risque de conflit d intérêts. Par exemple, cela pourrait concerner un responsable qui siège au comité d attribution d un marché de livres scolaires et détient des parts dans l une des maisons d édition participant à l appel d offres mais ne porte pas ces informations à la connaissance des autorités de surveillance pertinentes. (b) Exemples d offres collusoires impliquant des entrepreneurs : ENCADRE 4. MANIPULATION D OFFRES DANS LE SECTEUR DU BATIMENT EN ALLEMAGNE Des offres collusoires dans le cadre d une passation de marchés pour la construction d installations de traitement des déchets ont été révélées lors d un procès en Allemagne en Une des sociétés de construction soumissionnaires, LCS Steinmüller, avait soudoyé un fonctionnaire pour obtenir des informations sur les autres soumissions d offres. Elle a ainsi décroché le contrat après avoir utilisé ces informations pour revoir son offre initiale. Source : Transparency International 2005a. Offres complémentaires : également appelées offres de couverture, celles-ci se produisent lorsque les concurrents conviennent à l avance du titulaire du marché. Ces derniers peuvent procéder de plusieurs façons : 10\n17 Les autres participants à l appel d offres conviennent de proposer une offre qui est plus élevée que celle soumise par l entreprise censée remporter le marché. Les autres participants soumettent des offres dont on sait qu elles sont trop élevées pour être acceptées. Les autres participants soumettent des offres assorties de conditions spéciales notoirement rédhibitoires pour l acheteur. Suppression des offres : un ou plusieurs concurrents conviennent de ne pas participer à la procédure pour que l offre d un des concurrents, en l occurrence l entreprise censée remporter le marché, soit acceptée. ENCADRE 4. ENTREPRISES DU BATIMENT NORVEGIENNES MISES A L AMENDE POUR COLLUSION En 2007, deux entreprises du bâtiment, Gran & Ekran et Grunnarbeid ont participé à un appel d offres visant à réhabiliter cinq ponts dans la province de Nord Trøndelag en Norvège. Selon l autorité de concurrence norvégienne, les sociétés se sont notamment concertées sur les prix avant de soumettre deux offres apparemment indépendantes. La municipalité de Steinkjer, chargée de la mise en concurrence, n a reçu que ces deux offres. Les prix proposés dans les deux cas semblaient anormalement élevés. Ayant de bonnes raisons de soupçonner des irrégularités, les responsables de la passation des marchés ont suspendu l appel d offres et contacté l autorité norvégienne chargée de la concurrence. D après l enquêteur, l entreprise Gran & Ekran n avait jamais eu l intention de remporter l offre, mais elle avait délibérément exagéré les coûts pour que la proposition de Grunnarbeid ressemble à une aubaine. En réalité, les deux sociétés avaient surestimé les travaux. Elles se sont vues infliger une amende pour coopération illégale en vue de limiter la concurrence dans une passation de marchés publics. Source : Norwegian Competition Authority, Qu il s agisse d offres complémentaires ou de suppression d offres, le ou les «perdants» seront récompensés sous forme de commissions occultes ou de contrats de sous-traitance. Il existe également un procédé de rotation des soumissions dans le cadre duquel les concurrents présentent tour à tour la soumission la moins-disante. L Encadré 5 décrit comment des sociétés norvégiennes ont conspiré en vue de faire gonfler le coût d un contrat de réfection de ponts. Répartition des marchés : Les conspirateurs peuvent segmenter les marchés et s entendre entre eux pour ne pas empiéter sur leurs plates-bandes respectives. Lorsque des entrepreneurs coordonnent leurs actions sur les marché, les prix et la production pour augmenter leurs profits tout en réduisant la concurrence, ils forment un cartel. Les cartels peuvent se livrer à n importe quelles formes d offres collusoires présentées ci-dessus Autres formes de corruption dans la passation des marchés publics Détournement de fonds : de manière générale, il se définit comme l appropriation illicite de biens ou de fonds confiés à une personne mais appartenant à d autres (Andvig and Fjeldstad 2001). Par exemple, si un fonctionnaire chargé du financement de la santé publique empoche une partie des fonds publics censés être destinés à un fournisseur de matériel médical, il peut être inculpé pour détournement de fonds. 11\n18 Paiements dits de facilitation : il arrive que des fonctionnaires touchent de l argent pour accomplir des tâches routinières qui sont de leur ressort comme traiter des demandes et délivrer des permis.. Ces versements ne sont non pas destinés à influencer le résultat du travail du fonctionnaire mais à en accélérer la réalisation. Un responsable de la passation des marchés pourrait ainsi accepter des cadeaux ou avantages en échange d un accès plus rapide à l information sur les appels d offres qui devrait être rendue publique mais n est pas facilement accessible. Dans de nombreux pays, cette pratique n est pas forcément considérée comme de la corruption, mais elle touche à une zone grise ce qui pose des questions.. En vertu de la loi américaine sur les pratiques de corruption à l étranger (US Foreign Corrupt Practices Act), les paiements de facilitation ne sont pas interdits comme actes de corruption tant qu ils concernent des tâches administratives de routine. Le code de conduite des fonctionnaires du Népal limite l acceptation de cadeaux, et de ce fait, les paiements de facilitation peuvent être perçus comme de la corruption si le responsable de la passation des marchés reçoit un cadeau qui n est pas autorisé par le code de conduite (ADB et OECD 2005). Fraude : il s agit de manipulation mensongère ou de déformation de l information par un agent public à des fins personnelles. La fraude est un crime économique et représente, à ce titre, un phénomène plus large que les pots-de-vin et le détournement de fonds. Comme l indiquent Andvig et Fjeldstad (2001, 9), «il s agit de fraude lorsque les dirigeants politiques et les agents publics prennent leur part pour fermer les yeux sur des crimes économiques et il s agit de fraude grave lorsqu ils y jouent un rôle actif». Dans la passation des marchés, on parle de fraude en cas de non-respect du cahier des charges ou de soumission de factures qui sont soit falsifiées, soit artificiellement élevées ou encore dupliquées (U4 2009c). L Encadré 5 fournit un exemple de fraude dans le secteur de la santé au Nigeria. Extorsion : l extorsion peut être une forme de corruption si un fonctionnaire abuse de son pouvoir en vue d exercer une pression sur des acteurs privés, ou si des acteurs privés abusent de leurs réseaux et de leur pouvoir informel pour menacer des fonctionnaires. L extorsion peut être utilisée de manière à causer un préjudice à une personne afin d obtenir des avantages ; il ne s agit donc pas d une situation avantageuse pour toutes les parties de la même manière que d autres formes de corruption. Réseaux informels : les personnes appartenant à des cercles informels sont souvent à même et désireux de s entraider (Grødeland 2005, 2). C est le cas notamment des personnes qui ont fréquenté le même établissement scolaire, des collègues de travail (anciens et actuels), des amis et des connaissances, et plus généralement, des personnes qui partagent des intérêts économiques et politiques. Les affiliations familiales, claniques, ethniques ou partisanes sont également courantes. Les réseaux informels peuvent avoir une grande influence sur l intégrité publique. Népotisme : proches et parents peuvent se voir accorder des faveurs sous forme d emploi ou d avantages (Andvig and Fjeldstad 2001). Favoritisme : les titulaires de charge publique peuvent accorder faveurs, emplois et contrats en échange de soutien politique. Ces systèmes ont tendance à ignorer les règles formelles et privilégient les réseaux personnels (Andvig and Fjeldstad 2001). Conflits d intérêts : ceci se produit lorsqu un fonctionnaire a un intérêt privé qui pourrait compromettre l exercice impartial de ses fonctions. Les conflits d intérêts constituent un phénomène normal mais ils doivent être anticipés, déclarés et bien gérés, voire évités lorsqu ils sont susceptibles d entraîner la corruption (Reed 2008). 12\n19 ENCADRE 5. LUTTE CONTRE LES MEDICAMENTS TUEURS AU NIGERIA La vente et l utilisation de médicaments de contrefaçon constituent un des plus grands risques de corruption dans le secteur de la santé, et une pratique qui peut engendrer des conséquences fatales. Les médicaments inefficaces distribués aux personnes malades enraînent une résistance aux médicaments et sapent la confiance dans le système de soins de santé. Des médicaments factices et de qualité inférieure ont commencé à dominer le marché pharmaceutique au Nigéria dans les années 80. En 2001, environ 41 % des médicaments existant sur le marché national étaient des contrefaçons, et pourtant, les consommateurs nigérians n avaient aucune conscience du danger. Cette situation a permis aux revendeurs de médicaments sans scrupules de poursuivre sans peine leurs activités. L Agence nationale pour l administration et le contrôle des aliments et des médicaments (NAFDAC) est devenue un acteur majeur dans les efforts du pays pour combattre les médicaments tueurs dès la prise de fonction du Dr. Dora Akunyili en tant que Directeur général en En 2004, la NAFDAC a recensé une baisse de 80 % de la présence de médicaments de contrefaçon sur le marché. Les enseignements tirés du cas nigérian suggèrent que les facteurs suivants sont indispensables pour contrôler la fraude dans l achat de médicaments : Une volonté politique et un encadrement solide sont impératifs pour apporter des changements positifs. Il est important de sensibiliser la société civile car cela incite les vendeurs de médicaments malhonnêtes à changer leur comportement. La NAFDAC a mené des campagnes de sensibilisation du public sur les dangers des médicaments contrefaits et encouragé le signalement de médicaments douteux destinés à la vente. Les personnels souhaitant réduire la fraude doivent recevoir une formation et répondre de leurs actes dans le cadre de procédures transparentes. Certains employés de la NAFDAC ont été formés et ont obtenu de meilleures conditions de travail, tandis que d autres ont été limogés suite à des mises en cause de leur intégrité. La surveillance accrue des médicaments importés dans le pays ainsi que le contrôle des commerces vendant des médicaments permettent d enrayer les pratiques criminelles. Au Nigeria, le nombre d inspecteurs a augmenté et les contrôles sont devenus plus efficaces. La NAFDAC a organisé des raids dans des entrepôts, des commerces et chez des fabricants afin de saisir des faux médicaments. Un cadre juridique est nécessaire pour garantir des poursuites judiciaires contre les vendeurs de médicaments corrompus et dissuader de telles pratiques. La protection de ceux qui dénoncent des actes de corruption est une nécessité vitale. Le Dr. Akunyili a été la cible de deux tentatives d assassinat, et elle a reçu plusieurs menaces de mort. D autres employés de la NAFDAC ont été brutalisés et des bureaux de l agence incendiés. Sources : Akunyili 2008 ; Cohen, Mrazek, and Hawkins 2007 ; WHO\n20 3. Risque et atténuation des risques : informations de base La corruption peut sévir à n importe quel stade de la procédure de passation des marchés. Il convient premièrement de prendre le risque de corruption au sérieux et d appréhender les risques spécifiques à chaque étape, allant de l analyse des besoins à la finalisation du contrat. Comme le souligne PricewaterhouseCoopers dans son ouvrage Cracking Down, «Anticipez! N attendez pas qu un problème se présente» (PwC 2009, 32). Les risques de corruption sont souvent liés à un manque de transparence, en particulier une distribution inégale des informations destinées aux soumissionnaires, des raisons obscures justifiant le choix d une procédure de passation des marchés, un recours injustifié à une procédure non concurrentielle et des critères d évaluation peu clairs. Un autre problème réside dans le fait que les membres du personnel et de la direction impliqués dans la passation des marchés ne sont pas nécessairement bien formés et il se peut qu ils manquent de professionnalisme pour réaliser les tâches de planification, budgétisation et gestion des risques de manière appropriée. L absence d obligation de rendre des comptes et de mécanismes de contrôle est aussi un facteur de mauvaise gestion. Il se peut que les responsabilités du responsable de la passation des marchés ne soient pas claires ou que le contrôle qu il exerce sur la performance des fournisseurs ne soit pas satisfaisant (OECD 2007b, 26). Comment juguler la corruption dans la passation des marchés? La plupart des guides et recommandations mettent l accent sur les procédures d appels d offres concurrentielles afin de garantir une concurrence loyale et d optimiser les ressources. Toutefois, ces procédures ne permettent pas à elles seules d enrayer la corruption même si elles diminuent certains risques. 3.1 Facteurs de risque Nombreux sont les facteurs susceptibles d augmenter le niveau de risque de corruption dans un contrat donné, notamment un contrat d envergure, une technologie complexe, un secteur vulnérable à la corruption, un pouvoir discrétionnaire excessif, un manque de contrôle financier, un accès limité à l information, les liens avec des régimes de financement, les contraintes de temps, le laxisme des contrôles sociaux et les conflits d intérêts. Il convient de considérer ces facteurs comme autant de «signaux d alerte». Cela dit, ils ne se présentent pas tous dans chaque cas de corruption et chacun d eux ne mène pas nécessairement à la corruption. Examinons-les un par un. Gros contrats e : les pots-de-vin sont souvent calculés en pourcentage de la valeur totale d un contrat. Plus les sommes sont importantes, plus le risque de commissions est élevé, ainsi les contrats d envergure incitent bien plus à la corruption que les petits contrats (Søreide 2002). En revanche, plus le contrat est gros,plus la somme allouée au contrôle est élevée augmentant les chances de détecter et maîtriser la corruption. A certains égards, la supervision de plusieurs petits contrats peut s avérer plus difficile que le suivi d un gros contrat. Dans les deux cas de figure, il est essentiel d assurer une supervision dès le stade de la planification et en allouant des ressources au contrôle.. Technologie complexe : lorsque les contrats impliquent l acquisition d une technologie de pointe, le danger existe que les agents publics chargés de la passation des marchés n aient pas les connaissances nécessaires pour identifier les tentatives de fraude et de corruption. Ce risque est élevé à moins de recruter des personnes qualifiées dans le domaine concerné. Par exemple, il est probable que rares sont les personnes capables de dire si un avion donné coûte 25 ou 30 millions USD (Søreide 2002 ; Moody- Stuart 1997). 14


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Quartier Lugo - Les habitants embellissent leur quartier - Choisy le roi\nAccueil / Actualités / Quartier Lugo – Les habitants embellissent leur quartier\nPublié le vendredi 19 avril\nDepuis deux ans, des ateliers participatifs avec les habitants ont permis de proposer des actions pour embellir le quartier de Lugo. Défrichage, nettoyage des rues, réalisation d’une exposition, d’une fresque rue du Docteur Roux, installation d’un sentier paysager rue Fauler, derrière Cavers, mise en place de jardinières : c’est un nouveau paysage qui s’installe dans ce quartier.\nDurant les mois de mai et de juin, les habitants seront sollicités pour participer à un certain nombre d’actions, telles que des ateliers de création de jardinières ou la mise en peinture d’un mur par une fresque… Si vous souhaitez participer, inscrivez-vous !\nParallèlement, une exposition photos sera dévoilée fin juin, chemin de la rue Fauler (derrière le bâtiment Cavers, qui sera aménagé entre-temps). À vos appareils photos ou smartphones pour participer à ce projet ! Retrouvez le diaporama ci-dessous des dix photos anciennes du quartier et photographiez le même lieu, tel qu’il est aujourd’hui. Cet avant/après sera exposé.Des portraits de jeunes du quartier compléteront cette exposition, intitulée « Le quartier Choisy Nord hier, aujourd’hui et demain ».\nInscription aux ateliers de création : 01 78 68 40 16 ou par mail : amenagementstemporaires@choisyleroi.fr\nPhotos à envoyer par mail : communication@choisyleroi.fr (attention, les photos doivent être de bonne qualité, au minimum 4 Mo).\n>> Plus d’infos sur les aménagements temporaires du Lugo\nExposition – 1939 – 2019 : Mémoires et traces des réfugiés espagnols à Choisy-le-Roi.


Sujet: Ljos Ven 1 Juil 2016 - 15:13\nPour vous donner un petit aperçu, je suis une grande passionnée de musique et musicienne, également passionnée de lecture (mais ce cas beaucoup moins écrivaine) et de philosophie à mes heures perdues.\nJe lis principalement des grands classiques en grande partie parce qu'on m'a offert le merveilleux contenu d'une bibliothèque ancienne et que je tiens à en profiter au maximum, s'il n'y avait qu'un seul auteur à citer je choisirai Zola.\nIl y a quelques années, j'ai écrit énormément de poèmes et quelques nouvelles principalement.\nJ'ai, à mon grand désespoir, mis de coté voire totalement abandonné tout ça ces quelques dernières années pour cause d'études prenantes. J'espère profiter des vacances pour retrouver ces plaisirs et pourquoi pas partager cela ici.\n"B : Mais pourquoi écris-tu alors?\nA : Oui, cher, pour te faire un aveu : jusqu'à présent je n'ai pas encore trouvé d'autre moyen pour me débarrasser de mes pensées."\nVoilà, n'hésitez pas si vous avez des questions,\nSujet: Re: Ljos Ven 1 Juil 2016 - 15:23\nPas de question, mais au plaisir de te lire\nSujet: Re: Ljos Ven 1 Juil 2016 - 15:33\nSujet: Re: Ljos Ven 1 Juil 2016 - 15:42\nPose tes valises, n'hésite pas à poster des textes ou autres trucs ! Et lis et commente l'autres\nPour plus d'affinités, rendez-vous sur la CB !\nSujet: Re: Ljos Ven 1 Juil 2016 - 17:01\nAmuse toi bien et passe sur la CB à l'occasion ont est tous gentils ~\nSujet: Re: Ljos Ven 1 Juil 2016 - 17:53\nSujet: Re: Ljos Ven 1 Juil 2016 - 21:15\nSujet: Re: Ljos Ven 1 Juil 2016 - 23:31\nD'où vient ton pseudo ? Comment es-tu arrivée sur EN ?\nJe te prierai de lire ceci avant de commencer toute activité sur le forum : Pouet ! Clique ici\nVoilàààà à la revoyure sur EN !\nSujet: Re: Ljos Dim 3 Juil 2016 - 23:49\nSujet: Re: Ljos


La première montre connectée de HTC sortira-t-elle vraiment ? - FrAndroid\nPar Laure Renouard , le 03 mai 2016 à 11:18\nAndroid Wear OS (Android Wear) La première montre connectée de HTC sortira-t-elle vraiment ?\nLa première montre connectée de HTC sortira-t-elle vraiment ?\nD’après Evan Blass, c’est sûr, la première smartwatch de HTC, vraisemblablement sous Android Wear, n’a pas été enterrée. Maintes fois repoussée, elle préparerait sa première sortie publique pour la semaine du 6 juin.\nLa première montre de HTC serait prête à se laisser découvrir, du moins si l’on en croit @evleaks, généralement bien informé. Le journaliste américain, très au fait des projets HTC, fait d’ailleurs partie de ceux qui ont suivi le plus assidument les travaux de la marque taïwanaise dans le domaine des smartwatchs, et a relayé les différents retards subis par le produit. Il faut dire qu’entre ses difficultés financières, ses travaux autour de son dernier smartphone haut de gamme – le HTC 10 – et un virage vers les objets connectés par le biais d’un partenariat conclu avec Under Armour, l’idée d’une montre Android Wear signée de la marque s’est lentement fait oublier.\nCela fait désormais près de deux ans que l’on parle de la première montre Android Wear de HTC, évoquée dès le lancement de l’OS, à la Google I/O 2014. Trop chère à produire pour un résultat peu satisfaisant à l’époque, disait-on, la montre en question a disparu des écrans radars, jusqu’au retour de la rumeur en février dernier. On évoquait alors un lancement dans le courant du mois d’avril – raté de justesse, donc – tandis qu’aujourd’hui, Evan Blass (@evleaks) table sur la semaine du 6 juin. Toutefois, dans la mesure où l’homme se garde bien de préciser ses sources, on se gardera bien de trop y compter.\nHTC Montres connectées Rumeurs Wear OS (Android Wear)


Avis Google, importance des avis clients sur la e-réputation de votre entreprise\nUne excellente réputation en ligne est l’un des atouts marketing les plus puissants dont dispose une entreprise, nous vous expliquons pourquoi.\nLe processus d’achat des consommateurs a changé. De nos jours, la plupart des gens font des recherches internet sur un produit, une entreprise ou un service avant de l’acheter. L’une des premières choses qu’ils font est de consulter les avis en ligne. La preuve sociale que constituent les avis et les évaluations par étoiles aide les consommateurs à raccourcir leurs recherches et à prendre des décisions plus rapidement et avec plus de confiance. On considère que 93% des acheteurs sur le web passent par cette phase d’évaluation en ligne avant toute décision d’achat.\nNon seulement d’excellents avis aident les consommateurs à avoir confiance en votre entreprise, mais ils peuvent également vous aider à être mieux classé dans les moteurs de recherche. Des études récentes ont révélé que les avis en ligne ont un impact sur le classement d’un site Web dans le Pack local de Google et dans les résultats de recherche locale organique.\nDe nombreuses entreprises se posent des questions sur les meilleures pratiques en matière de marketing de e-réputation.\nVous trouverez ci-dessous les questions et réponses courantes sur les avis en ligne et la e-réputation des entreprises.\nQuels sont les meilleurs sites d’évaluation en ligne sur lesquels je devrais essayer d’obtenir des évaluations ?\nIl existe de nombreux sites d’évaluation ou annuaires en ligne qui permettent aux clients de laisser des avis. Voici une liste des principaux sites d’évaluation les plus populaires :\nComment obtenir des avis d’anciens clients ?\nLes études montrent qu’un client mécontent ne se fera pas prier pour déposer un avis négatif en ligne, en revanche, très peu de clients contents d’un service ou d’un produit postent naturellement un avis positif. Il est donc intéressant de souligner que 7 personnes sur 10 laisseront un avis en ligne si l’entreprise le leur demande. Si vous avez fait une bonne impression et que vous avez vraiment un client heureux, il n’est jamais trop tard pour lui demander de laisser un commentaire. Il suffit d’envoyer un e-mail, de téléphoner ou d’envoyer une note manuscrite pour les remercier de leur visite et leur demander gentiment de laisser un avis sur l’un des sites d’avis que vous avez sélectionnés.\nComment promouvoir un avis client ?\nIl existe de multiples façons de promouvoir votre excellente réputation en ligne :\nImages de couverture des médias sociaux\nVidéos de revue\nComment recommandez-vous de réagir à un avis négatif sur les médias sociaux ?\nIgnorer les commentaires n’est pas une bonne pratique. Vous avez tout à fait raison. Ignorer un commentaire négatif indique à chacun de vos clients potentiels qui voit ce commentaire que vous ne vous souciez pas de lui, pire que l’avis négatif est fondé, et que vous n’avez pas prévu d’améliorer la situation ou de répondre à vos détracteurs.\nDans la mesure du possible, vous devez toujours essayer de répondre à tous les commentaires concernant votre entreprise en ligne, qu’ils soient positifs ou négatifs. C’est pourquoi il est si important de faire appel à une agence web spécialisée dans la e-réputation.\nLa plupart du temps, les gens veulent simplement être entendus. Donc, si vous leur dites que vous comprenez qu’ils sont … déçus, frustrés, en colère, irrités, etc…, et que vous leur demandez de vous appeler au bureau (et de fournir le meilleur numéro pour vous joindre) afin que vous puissiez discuter en personne, vous leur dites, ainsi qu’à toute autre personne qui voit cet avis négatif, qu’en tant que propriétaire d’entreprise, vous vous souciez de ce que pensent TOUS vos clients.\nL’alerte aux avis négatifs est-elle un service fourni par le site d’évaluation ou uniquement par les entreprises de marketing numérique ?\nEn général, les sites d’évaluation eux-mêmes ne vous avertissent pas lorsqu’un avis (négatif ou positif) est laissé sur votre entreprise. De nombreuses entreprises de marketing numérique proposent des services de marketing de la réputation qui incluent le suivi de la réputation et les alertes, une sorte de veille numérique, et bien plus encore.\nSi vous optez pour la méthode manuelle, choisissez les principaux sites d’évaluation et vérifiez chaque jour votre fiche d’entreprise sur ces sites pour voir si de nouvelles évaluations ont été faites sur votre entreprise et répondez-y.\nMes clients m’envoient des e-mails d’éloges et de remerciements, mais je n’arrive pas à les convaincre d’évaluer mon entreprise sur des sites d’évaluation. Certains m’ont dit qu’ils ne voulaient pas « s’inscrire ».\nPour ces clients soucieux de leur vie privée, demandez-leur s’ils ont une adresse e-mail Gmail. (Il y a de fortes chances que ce soit le cas.) S’ils ont une adresse électronique Gmail, ils n’ont vraiment pas besoin de s’inscrire à quoi que ce soit – il leur suffit de se connecter à leur compte Gmail, d’accéder à votre fiche d’entreprise sur Google (la fameuse GMB – Google My Business) et de laisser un avis !\nChez Adgency360, nous suivons votre e-réputation, et nous assurons de la mise en place d’un bouclier numérique qui vous alertera en cas d’attaque sur le net. Avis négatifs, articles divers en relation avec votre nom, votre marque ou vos produits, nous saurons vous alerter dans les temps afin de vous permettre de répondre dans les meilleurs délais pour une efficacité accrue de nos actions.


Prix Nebula 2017 - Les forums du Bélial'\nNous sommes le 16 août 2018 à 15:50\nPrix Nebula 2017\nMessagepar Erwann » 21 février 2018 à 11:30\nLes finalistes du prix Nebula 2017 ont été annoncés :\nCatégorie novella :\nCatégorie novelette :\n“The Last Novelist (or A Dead Lizard in the Yard)”, Matthew Kressel (Tor.com 3/15/17 ; également au sommaire du Bifrost 88)\nTous les détails sur le site de la SFWA.\nMessagepar Laurent Queyssi » 21 février 2018 à 12:23\nJ'ai lu deux des romans sélectionnés. Et autant j'ai adoré le Daryl Gregory qui tourne son écriture vers un public plus large sans se trahir et qui démontre une fois de plus sa maîtrise, autant j'ai trouvé Six Wakes fun, mais sans plus.\nMessagepar Thomas Day » 21 février 2018 à 13:17\nLaurent Queyssi a écrit : J'ai lu deux des romans sélectionnés. Et autant j'ai adoré le Daryl Gregory qui tourne son écriture vers un public plus large sans se trahir et qui démontre une fois de plus sa maîtrise, autant j'ai trouvé Six Wakes fun, mais sans plus.\nLe Lafferty est quand même très commercial, un peu bullshit science si je me souviens bien ;il devrait bien fonctionner sur un public non spécialisé, ça m'étonnerait que ça ne finisse pas par sortir. En tout cas, je le verrai bien dans le même catalogue que Becky Chambers. Je crois que ça ne choquerait personne.\nJ'ai lu le Fonda Lee, fantasy & kung fu, un peu longuet, mais plutôt commercial aussi. Y'a plein de gens qui s'enthousiasment dessus. (Logiquement) ça devrait sortir en français.\nQuant au Newitz : "no comment". J'ai dû arrêter page 30.\nMessagepar Laurent Queyssi » 21 février 2018 à 16:28\nThomas Day a écrit : Quant au Newitz : "no comment". J'ai dû arrêter page 30.\nAh et pourquoi ? Mal écrit ou pas du tout ton genre ?\nMessagepar Thomas Day » 21 février 2018 à 17:41\nIl y a deux trois trucs qui ne m'ont pas convaincu et j'ai arrêté.\nMessagepar Apophis » 21 février 2018 à 17:56\nJ'ai lu, pour ma part, All systems red (que j'ai trouvé sans intérêt) et The black tides of Heaven (que j'ai en revanche trouvé excellent).\nMessagepar Erwann » 23 mai 2018 à 10:04\nEt donc les vainqueurs :\nMessagepar FeydRautha » 28 mai 2018 à 16:44\nJ'ai lu “A Human Stain” de Kelly Robson hier soir. C'est de l'horreur gore un peu dégueu. J'aime pas. Il a fallu que j’enchaîne avec le tome 11 des notes de boulet pour me laver le cerveau après ça.


hernie dorsale d11/d12 - Vulgaris Médical\nhernie dorsale d11/d12\nDans Forum Rhumatologie - Par etcideneb le 07/04/08 à 17h08\nPar etcideneb le 07/04/08 à 17h08\nMon mari souffre d'une hernie dorsale D11/D12 hernie qui est très rare le paracetamol ne fait plus effet, le diffalgan non plus, il a eu deux infriltrations mais sans grand résultat, il a mal sans cesse, de plus il a eu un un infarctus en juillet 2006 et une embollie pulmonaire en mars 2008, avez vous été dans ce cas, et que vous a t on proposé ?\nEn effet, les hernies\nPar Dr Eric Reizart le 25/05/08 à 17h46\nEn effet, les hernies discales situées entre les deux dernières vertèbres dorsales sont relativement rares mais pas impossibles, la preuve.\nJ'ai eu une patiente dans ce cas. Il s'agissait en plus un écrasement lié à une déminéralisation à cause d'une fragilisation de son tissu osseux à la suite d'une ménopause.\nDans son cas il a fallu intervenir ce qui n'a pas posé de problème majeur. Bien entendu l'intervention a été pratiquée dans des mains expérimentées et entraînées.\nIl s'agissait quelqu'un de particulièrement courageux qui a bien réagi à l'intervention.\nAvant d'intervenir elle avait eu du RIVOTRIL pour la soulager.\nle problème en ce qui concerne votre mari sera le risque de pathologies liées à l'hypercoagulation sanguine et à d'éventuelles survenues d'embolies au niveau pulmonaire ou ailleurs.\nCeci est une affaire à voir avec l'anesthésiste.\nParticipez au sujet "hernie dorsale d11/d12"


Lexmark a reçu un prix CSO50 2019 pour son initiative en matière de confidentialité des données - DOCaufutur\nLexmark, leader global dans la fourniture de solutions d’impression, annonce que le magazine CSO d’IDG Communications lui a décerné un prix CSO50 2019. Chaque année, les prix CSO50 récompensent 50 organisations pour leur contribution à l’innovation dans le domaine de la sécurité et pour la mise en œuvre de stratégies et de pratiques de sécurité efficaces.\nLexmark a été récompensé pour son programme Privacy@Lexmark qui encourage l’amélioration continue dans le traitement des données personnelles confiées à l’entreprise. Les trois axes de ce programme sont l’amélioration des processus, la sensibilisation des collaborateurs et l’évolution des pratiques.\n« Protéger la confidentialité des données de nos clients, nos partenaires et nos collaborateurs a toujours été une priorité », souligne Brad Clay, vice-président directeur, CIO et responsable de la conformité chez Lexmark. « Le programme Privacy@Lexmark incarne cette priorité en structurant nos efforts dans le cadre d’une initiative qui aborde la confidentialité de manière globale – de la conception du produit et de la solution jusqu’à l’interaction avec les clients et les collaborateurs. »\n« C’est une fierté pour Lexmark de voir CSO et son groupe d’experts en sécurité et en gestion des risques récompenser son engagement en faveur de la confidentialité des données », a ajouté M. Clay.\n« Face aux nombreuses atteintes à la sécurité qui font la une des journaux, aux vulnérabilités introduites par les nouvelles technologies et l’attention accrue des conseils d’administration, les responsables de la sécurité ne savent plus où donner de la tête », indique Amy Bennett, rédactrice en chef de CSO. « Les responsables de la sécurité et leurs équipes doivent non seulement protéger les systèmes critiques et les données sensibles de leur entreprise, mais aussi contribuer à générer de bons résultats pour l’entreprise. Les prix CSO50 que nous décernons chaque année mettent en lumière des projets qui améliorent la sécurité de l’entreprise et génèrent un retour sur investissement mesurable. Nous sommes heureux de leur donner la reconnaissance qu’ils méritent. »\nLe responsable de la protection des données chez Lexmark, Greg Anderson, recevra le prix en personne. Il présentera le projet pour lequel l’entreprise a été récompensée lors de la conférence CSO50 qui se tiendra à Scottsdale en Arizona au mois avril 2019.\nEarth 2050 : Kaspersky imagine le monde connecté en 2050 - Pourra-t-on pirater des cerveaux par les implants mémoriels ?


Jerome Kaino (Stade Toulousain) : « Je me suis demandé si je ne devais pas changer de métier… » – actu.fr\nJerome Kaino (Stade Toulousain) : « Je me suis demandé si je ne devais pas changer de métier… »\nIl est de retour ! Après cinq semaines de suspension, le troisième ligne néo-zélandais, Jerome Kaino, est de nouveau disponible. Et durant son absence, Toulouse a tout gagné.\nPublié le 6 Déc 18 à 11:15\nJerome Kaino (Stade Toulousain) revient sur les terrains après une longue suspension. (©Icon Sport)\nCinq semaines de suspension avaient été infligées mi-octobre à Jerome Kaino. La raison ? Un coup adressé avec son épaule à Jamie Roberts, lors de la victoire toulousaine à Bath (20-22). Le club avait fait appel, en vain. Pour sa plus grande déception. Aujourd’hui, l’ex-All Black est de nouveau disponible au moment où le Stade Toulousain se déplace aux Wasps, samedi à 18 heures 30.\nToulouse en grande forme\nSon dernier match remonte au 13 octobre. Depuis, Jerome Kaino n’a pu qu’observer ses copains. Et ceux-ci se sont plutôt bien portés : cinq victoires en autant de matches, dont une référence contre le Leinster (28-27). Leader de sa poule en Champions Cup, second du Top 14, le Stade Toulousain est en très grande forme.\nS’il a logiquement affirmé la frustration de ne pas pouvoir jouer, le Néo-Zélandais admire le jeu proposé par son équipe. Et il a fait preuve de beaucoup d’humour au micro de France Bleu Occitanie.\nC ‘est assez dur de regarder les autres alors que tu sais que tu pourrais les aider… mais c’était quand même super agréable de les voir ! Parfois, je me suis même demandé si je ne devais pas changer de métier, être leur bagagiste ou faire le chauffeur de bus tellement ils jouaient bien sans moi !\nLIRE AUSSI : Les appels du Stade Toulousain pour les suspensions de Kaino et Pointud rejetés !\nAttention, si le All Black décide d’emboîter le pas de ses coéquipiers, lui qui avait déjà réussi son intégration au sein du club, le Stade Toulousain pourrait s’avérer être un sérieux client…\n+Rugby+Pro+Coupe d'Europe+Actu Rugby+Occitanie


Quels sont les meilleurs barbiers de Toulouse ?\nAlliant savoir-faire, authenticité et modernité, l’établissement s’appuie aussi bien sur les outils traditionnels et les techniques d’époque que les appareils d’aujourd’hui et les dernières tendances. Quant aux prestations, elles sont en lien direct avec ce que tout barbu est en droit d’attendre d’un barber shop. Simple coupe de cheveux, taille de barbe classique, barbe sculptée ou même rasage au coupe-chou, les options correspondent parfaitement à ce que recherchent les hommes faisant appel à l’expertise d’un maitre-barbier.\nEn fonction du budget et des désirs de chaque client, l’établissement a d’ailleurs opté pour une déclinaison de ses prestations barbe. La Classique vous donne droit à des contours réalisés à la tondeuse, la Sculptée ajoute à cela le passage du rasoir sur vos joues, et quand à l’Élégance, elle troque le rasage traditionnel pour le rasage à l’ancienne avec également tout le rituel qui l’accompagne (pose d’une serviette chaude, application de soins et notamment d’une huile à barbe, etc.) La moustache et le bouc peuvent aussi bénéficier de cette taille, et il est évidemment possible de demander un rasage intégral de votre barbe.


Enquêtes paranormales : succès d’audience confirmé pour Matthieu Delormeau et Valérie Bénaïm ? | Toutelatele\nEnquêtes paranormales : succès d’audience confirmé pour Matthieu Delormeau et Valérie Bénaïm ?\nPublié le mercredi 5 juin 2019 à 09:38\nLe mardi 28 mai, C8 a inauguré un nouveau magazine produit par Matthieu Delormeau : Enquêtes paranormales. Valérie Bénaïm a présenté de multiples sujets sur des événements sortant de l’ordinaire, dans un format court, chaque thème durant une quinzaine de minutes.\nCe mardi 4 mai, l’animatrice a présenté de nouveaux sujets classiques et connus du grand public. L’histoire de la poupée Chucky, de retour au cinéma dans quelques jours, a été retracée à travers les différentes familles qu’elle a terrorisées. Le septième art a été représenté aussi à travers l’histoire démoniaque de l’exorciste. Par ailleurs, les fans de X-Files ont pu avoir une oreille particulièrement attentive sur les prétendues rencontres extra-terrestres dissimulées par des chercheurs de la NASA.\nDu côté des audiences, les deux parties ont successivement rassemblé 747 000 et 743 000 Français, représentant des parts de marché s’élevant à 3.4 et 4.1%. Bien que leader TNT, la chaîne du groupe Canal+ a légèrement perdu en puissance par rapport au précédent mardi où elle avait atteint 3.8 et 4.4% du public. Par la suite, la rediffusion du précédent opus a mobilisé 502 000 et 330 000 irréductibles, représentant 5 et 6.5% des téléspectateurs.


Le Monde changeant - Wikipédia\n(Redirigé depuis Le Monde Changeant)\nLe Monde changeant est une collection encyclopédique internationale de médiation scientifique (vulgarisation scientifique), qui paraît en langue hongroise depuis 1995.\nEn 1998 est né le site de la collection avec des dossiers sur tous les thèmes publiés et bien d'autres. Le site contient encore une Encyclopédie des jours de l'année, et une collection de 365+1 études, intitulée Encyclopédie des tout-savoirs, enfin une centaine de bases de donnés touchantes la culture, l'éducation, les sciences et leur médiation. Entre ceux-là, on trouve (en langue française) une présentation des lycées français dans le monde.\nLa collection publie des volumes en d'autres langues, dont chacun servant de germe d'une collection autonome avec des titres originaux, autres que la traduction de volumes hongrois. Entre 1998 et 2008 parurent des volumes en anglais, allemand, français, slovaque et bulgare, mais l'éditeur recherche des partenaires (éditeurs, auteurs, rédacteurs) en toute langue, surtout en langues européennes. Cela projette la possibilité d'un réseau international libre de médiation scientifique\nDepuis 2007 l'éditeur - omettant la commercialisation électronique de ses livres - garantit l'accessibilité de tous les titres parus dans la collection grâce à l'usage de l'imprimerie numérique (impression à la demande).\nLe rédacteur en chef de la collection est Todor Simeonov.\nSérie française [modifier]\nActuellement elle propose un seul volume :\nHongrois et Slovaques, écrit par Ferenc Boros\n1938 (Chronique de l'année)\nwww.valtozovilag.hu Site officiel\nwww.valtozovilag.hu/monlycee Site des lycées français du monde\nCe document provient de « http://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=Le_Monde_changeant&oldid=90394307 ».\tCatégories : MédiationCollection littéraireEncyclopédieLivre de vulgarisation scientifiqueCatégories cachées : Portail:Édition/Articles liésPortail:Économie/Articles liésPortail:Sciences/Articles liésPortail:Hongrie/Articles liésPortail:Europe/Articles liés\tMenu de navigation


Toitures-terrasses à pente nulle - ConstruirAcier\nLe plancher de la terrasse doit être réalisé en béton armé ou suivant la technique du plancher collaborant. On dispose dessus une couche bitumineuse d’égalisation des pressions, un pare-vapeur, des plaques d’isolation (laines de haute densité) puis l’étanchéité en couches bitumineuses. L’étanchéité doit être relevée en rives sur des supports en tôle pliée ou sur les parois des murets d’acrotère.\nPour réaliser l’acrotère qui servira à relever le revêtement d’étanchéité, il est possible d’utiliser l’ossature secondaire de façade qui sera prolongée à la hauteur nécessaire. Contre les montants verticaux qui pourront être doublés, il conviendra de fixer une tôle pliée qui reposera sous l’isolant. Une couvertine inclinée vers la terrasse chapeautera l’extrémité supérieure de la paroi du parement de la façade à l’étanchéité. Ce type de toiture peut être utilisé pour des terrasses directement accessibles depuis des locaux habités et pour des toitures végétalisées.\nLes pentes nulles et les pentes faibles posent le problème de la rétention d’eau. Il est possible, notamment lorsque des descentes sont bouchées, qu’une accumulation d’eau accidentelle survienne, entraînant une surcharge considérable localisée pour les bacs et la structure. Pour limiter cette surcharge, il est obligatoire de prévoir des trop pleins d’évacuation.\nCoupe sur une toiture terrasse inaccessible 1.Couvertine 2.Protection de l'étanchéité par dalle sur plot 3.Poutre 4.Étanchéité 5.Solin 6.Bardage métallique 7.Ossature secondaire de support de façade 8.Pare-vapeur 9.Poteau.


Déménagement International particulier Koné\nPour prendre un nouveau départ, rien de mieux de nouveaux horizons. À force de vivre sous le même décor, on finit par s’en lasser. Comment changer de logement de France vers Koné ? Pas d’inquiétude, nous venons vous aider. Déménagement International particulier Koné\nActuellement, il existe de nombreux cabinets spécialisés dans le déménagement international. Afin d’affiner vos choix, nous vous conseillons d’opter pour la société «Transcausse Démimpex International».\n– Les services de la société : sachez que Transcausse Démimpex International a un réseau mondial de collaborateurs expérimentés. Lors de votre changement de logement, la société prend en charge la préparation de votre transfert, le transport de vos colis, la livraison ainsi que l’arrimage de voitures.\nLors des déménagements, il arrive fréquemment que certains de vos colis ne parviennent pas à destinations. Dans la plupart des cas, certaines entreprises ne respectent pas le délai de livraison. Afin d’éviter ce petit désagrément, confiez-vous à des mains expertes. Jusqu’à présent, les offres de Transcausse Démimpex International pour déménager de France vers Koné n’ont reçu aucune plainte.