juvenília_08 by Conselho Nacional de Juventude - issuu\nNº 8 • Setembro 2008 • Distribuição GratuitaPublicação do conselho nacional de juventudeNotícias\nNova Direcção do CNJ\n– O Futuro a Ti PertenceNova Dinâmica para\na CooperaçãoDossierJOVENS E SAÚDE\n– por uma Vida sem Tabaco\nAs organizações de juventude\nEditorial\tNotícias do CNJ\tDestaques\nNotas para um\n– Como vai a saúde dos JovensPromoção da Saúde\nJovens por uma Vida\ne a saúde dos produtores\n– Uma Mudança\nnecessária para a saúde das futuras\n4Dossier Jovens e Saúde\nNotas para um diagnóstico – Como vai a saúde dos Jovens?\nSónia Duarte, ANEM\t10Os Desafios em Saúde dos Jovens\nVasco Prazeres, DGS\t12O Papel da Actividade Física na Saúde\nLuís Sardinha, IDP\t13Toxicodependências – A intervenção do IDT\nLuís Anselmo e Mário Martins, IDT\t14Promoção da Saúde em Meio Escolar\tIsabel Baptista, DGIDC\t15Promoção da Saúde Juvenil – a oferta do IPJ, IP\nSusana Ramos, IPJ\t16Passar a Mensagem O Papel das Organizações de Juventude\nna abordagem da Saúde\nDiogo Pinto, YFJ\t17Projecto Jovens – Por Uma Vida Sem Tabaco\nInes Prainsack, YFJ\t18Promoção da Saúde Sexual e Reprodutiva\nem contextos de Diversidade Cultural\nPaulo Jorge Vieira, AJPAS\t20Adolescentes e Novas Tecnologias – Riscos e Oportunidades\nSentidos e Sensações\t22Educação Sexual – Uma Tarefa de Todos\nDuarte Vilar, APF\t23As Iniquidades Sociais e a sua Repercussão\nna obesidade na Europa\nAna Cristina Coelho, Plataforma contra a Obesidade\t24Saúde, Envolvimento e Educação para o Desenvolvimento\nBruno Neto, Programa Pobreza Zero\t25Saúde, Higiene e Segurança no Trabalho dos Jovens\nPedro Aparício, Ergonomista e Dirigente Associativo Juvenil\t26O Tempo de Trabalho e a Saúde dos Produtores\nCarlos Silva Santos, Professor Escola Nacional de Saúde Pública\t27Saber mais sobre Bebidas Alcoólicas\nDomingos Neto, médico psiquiatra e Rita Lambaz, Psicóloga\t28“Youth Empowerment for a Better Life” – o lema da APYN\nJoão Salviano, APYN\t28Saúde e Ambiente –introdução ao tema\t29A Saúde dos Jovens Ambiente, Família e Contexto Social\nEcolojovem 32Desenvolvimento Sustentável\nUma Mudança Necessária para a Saúde das Futuras Gerações\nHanna Hallin, LSU\t33Plano Nacional de Acção Ambiente e Saúde\nAgência Portuguesa do Ambiente\t34Em Agenda\t35EditorialA saúde das novas gerações é um pilar fundamental do desenvolvimento. Falar de saúde é,\nna definição da Organização Mundial de Saúde, falar do bem-estar físico, social e mental e\nnão apenas na ausência de doença ou enfermidade. Na sociedade actual e no modelo de\ndesenvolvimento sócio-económico existente, falar de saúde obriga a contextualizar o indivíduo\nna sua envolvente social e sobretudo na obtenção da satisfação das suas necessidades. Enquanto seres humanos, aspiramos a um conjunto alargado de pretensões individuais e colectivas e, para tal, contamos com a existência de mecanismos facilitadores do alcance desses\nobjectivos, assegurados pelo estado.\nOs jovens actuais enfrentam desafios sem precedentes na vida contemporânea, tais como o\nemprego, a educação, o acesso à habitação, as alterações climáticas, a diversidade cultural.\nAparentemente, estas questões não estão relacionadas com a abordagem mais directa e simplista sobre a saúde, no entanto, importa reforçar o conceito de saúde da OMS, reflectindo que\num dos aspectos mais importantes nas expectativas quotidianas incide sobre as realizações,\nas não realizações, as frustrações, as desilusões dos indivíduos, com directa influência no seu\nOs recentes dados da ONU SIDA sobre a situação em Portugal, o elevado consumo de antidepressivos, drogas, tabaco e outras substâncias aditivas, o flagelo da obesidade que vai\ndecrescer a esperança média de vida dos portugueses, aliados à degradação das condições\nambientais e de salubridade dos espaços públicos obrigam a uma reflexão séria sobre o papel\nda educação para a saúde na vida dos jovens. Chegamos a um tempo onde não se podem\ntolerar os índices de maternidade juvenis, é exigido um trabalho que envolva todos os actores\nsociais numa educação sexual geradora de valores éticos, não estando sujeita a prescrição de\numa moral, castradora do desenvolvimento integrado e livre dos cidadãos.\nA reflexão sobre a relação e o efeito de determinadas políticas sectoriais na saúde é mais do\nque pertinente. Quais as consequências do prolongamento dos horários de trabalho na vida\ndos indivíduos, das famílias e na sua saúde? Que implicações na alimentação e na educação\ndos filhos? Quais os determinantes sociais da saúde? E quanto à relação entre as políticas\nambientais e a saúde? Como é que as alterações climáticas afectam a saúde dos jovens?\nA poluição do ar traz mais doenças respiratórias, mais alergias? O equilíbrio ambiental, económico e social é, também, uma questão fundamental para a nossa saúde que passa, obrigatoriamente, pelo desenvolvimento sustentável das sociedades. A este propósito, não posso deixar de fazer uma breve referência ao 20º aniversário do assassinato do ambientalista brasileiro\nChico Mendes, homenageando a sua luta pela defesa dos direitos dos povos a um ambiente\nsaudável, a um mundo melhor e mais sustentável.\nA sociedade terá que reflectir sobre si própria, sobre o caminho que leva e o futuro que prepara. O envolvimento de todos, a capacidade crítica, a informação, formação e educação são\nferramentas fundamentais na construção de sociedades saudáveis. O Projecto Jovens – Por\nUma Vida Sem Tabaco, promovido pela Campanha Help da Comissão Europeia e pelo Fórum\nEuropeu de Juventude é exemplo do envolvimento dos jovens numa campanha contra o tabaco, permitindo que jovens de toda a Europa, num exercício de cidadania, se empenhassem na\nsua divulgação e em acções concretas de promoção de saúde. A produção desta revista foi\npossível devido ao apoio concedido pela Comissão Europeia, por isso, deixamos aqui o nosso\nagradecimento ao Fórum Europeu da Juventude e ao Projecto Jovens por uma Vida Sem Tabaco por toda a colaboração prestada. Agradecemos ainda a todos que aceitaram contribuir,\ncom o envio de textos, para a construção desta Juvenília, enriquecendo-a com os seus pontos\nde vista, conhecimentos e experiências.\nNesta edição da Juvenília, os leitores poderão encontrar as perspectivas e respostas de diferentes actores às diversas problemáticas relacionadas com a saúde. Esperamos, desta forma,\ncontribuir activamente para colocar na agenda política estas questões, de forma a encontrarmos os caminhos para uma verdadeira salubridade social e darmos, desta forma, pequenos\npassos para o alcance de um humanismo progressista na nossa sociedade.\nPresidente da Direcção do CNJ3Assembleia Geral eleitoral\nOs novos órgãos do CNJ\nDesde o início deste ano, o Conselho Nacional\nde Juventude tem novos elementos nos seus\nórgãos sociais. Na sequência de eleições em\nAssembleia Geral, no passado dia 13 de Janeiro, na Fundação Bissaya Barreto, em Coimbra,\ntomaram posse sete elementos da Direcção\nque tem a presidência de Tiago Soares, do Intercâmbio Europeu de Jovens. Para presidente\nda Mesa da Assembleia Geral foi eleito José Figueiredo, da Ecolojovem. O Conselho Fiscal é\npresidido por Frederico Lemos, da FNAEESP.\nNa Direcção está também André Pardal, da\nJSD; David Guedes, da AIESEC; Décio Santos,\nda FAJA; José Sousa, da AEP; Rui Duarte, da\nJS e Rute Borrego, da UPAJE. A Vice-Presidência da Mesa da Assembleia Geral é assumida\npor Isabel Barbosa, da Interjovem, enquanto\nPedro Bizarro, do IEJ, foi eleito Secretário. Os\nVogais do Conselho Fiscal são Luís Pistola, da\nJP e Celina Sousa, da Ecolojovem.\nOs novos órgãos foram eleitos para um mandato de dois anos. Em declarações à Lusa,\no novo Presidente da Direcção afirmou que\na sua actuação será desenvolvida através de\n“um trabalho intenso de pressão política, junto\ndo Governo e diferentes instituições”, no sentido de tornar transversal a todos os sectores\nda sociedade a política de juventude. Adiantou\nainda que as questões do emprego, do acesso à habitação e adequação dos sistemas de\neducação às necessidades laborais serão eixos centrais no seu mandato.Os 7 elementos da Direcção – da esquerda para a direita. Décio Santos, Rute Borrego, Tiago Soares,\nRui Duarte, André Pardal. Em baixo: José Sousa e David Guedes.Comissões do CNJ\nAs cinco áreas temáticas do CNJ têm sido trabalhadas em sede de Comissões, constituídas\npelas organizações que fazem parte do CNJ e\ndirigidas pelos membros da Direcção de cada\nárea (Associativismo e Participação Juvenil,\nEmprego e Assuntos Sociais, Educação, Relações Internacionais, Ambiente e Qualidade de\nNas três reuniões da Comissão de Associativismo e Participação Juvenil trataram-se de\nassuntos relacionados com os programas de\napoio ao associativismo juvenil, o relacionamento das associações com o Instituto Português de Juventude, o Projecto de Lei que cria\nos Conselhos Municipais de Juventude, entre\noutros assuntos. Foi constituído um Grupo de\nTrabalho para tratar especificamente das questões relacionadas com os Campos de Férias,\nque tem vindo a debruçar-se sobre a análise\ndo contexto político, legal e económico em\nque estas actividades são promovidas e com o\nqual as organizações de juventude que desenvolvem campos de férias têm de lidar.\nNa Comissão de Emprego e Assuntos Sociais,\na “Emancipação Juvenil” será tratada a nível\nIbérico, com a co-organização do CNJ e do\nCJE de um seminário em Espanha, que contará com participantes portugueses e espanhóis.\nO debate e a procura de soluções para proble-4mas comuns dos jovens da Península Ibérica,\nquer ao nível do emprego, habitação e outras\nquestões que se relacionam com a autonomia\ndos jovens, estarão no centro das atenções.\nComo não podia deixar de ser, outro assunto\nque a Comissão de Emprego está a seguir, é a\nrevisão que actualmente está em curso do Código de Trabalho. O Ano Europeu do Diálogo\nIntercultural é igualmente uma matéria presente e prioritária desta área.\nA Comissão de Educação dedicou-se à preparação de um Seminário sobre o Ensino Superior\nque deverá abordar o Regime Jurídico do Ensino Superior, o Financiamento e a Acção Social\nEscolar, os dois anos de Bolonha em Portugal,\nentre outros assuntos a serem tratados em grupos de trabalho do seminário. A participação\nestudantil e a necessidade de formação de\nDirigentes Associativos Estudantis foram alvo\nde discussão e assumiram especial destaque,\nenquanto temas que necessitam de ser trabalhados. A representação do CNJ no Conselho\nNacional de Educação (CNE) também é acompanhada por esta Comissão, que está a seguir\na organização do Seminário do CNE “Cá Fora\nTambém de Aprende”, onde a Educação Não\nFormal estará em agenda\nA Comissão de Relações Internacionais centrou-se no trabalho que tem vindo a ser de-senvolvido no âmbito do acompanhamento da\npolítica europeia de Juventude, do Fórum de\nJuventude da CPLP e da cooperação iberoamericana. Em termos práticos, destaque-se\na organização da Semana Europeia da Juventude, as campanhas do Fórum Europeu\nda Juventude com as quais o CNJ tem estado\nenvolvido, tais como a “Make it Youthful” e a\nque visa proclamar 2011 como o Ano Europeu\ndo Voluntariado. Por outro lado, o aprofundamento da cooperação juvenil euro-africana e\nibero-americana, traduz-se por exemplo, no\nempenhamento na criação do Espaço Iberoamericano de Juventude.\nNa área de Ambiente e Qualidade de Vida, a\nComissão decidiu que seria importante trabalhar numa tomada de posição sobre “Jovens e\nAlterações Climáticas”, tendo já recolhido vários contributos. Os conteúdos para a Juvenília\nsobre saúde também foram discutidos em Comissão, bem como a necessidade de produzir materiais informativos para as associações\njuvenis sobre “como torná-las mais sustentáveis”. O último ano da Campanha Help e do\nProjecto Jovens: Por Uma Vida Sem Tabaco esteve igualmente entre os assuntos prioritários\nda Comissão.CNJ pronuncia-se sobre Regime Jurídico dos\nO CNJ elaborou um parecer sobre o projecto de lei proposto para o regime jurídico\ndos Conselhos Municipais de Juventude\n(CMJ), tendo-o apresentado à Comissão\nParlamentar do Poder Local, Ambiente e\nEm audiência com esta Comissão, realizada no dia 11 de Março, foram destacados\nos principais pontos do parecer, que começa por elogiar a iniciativa de criação do\nregime jurídico, pois é uma forma de verreconhecida “as vantagens do diálogo directo com os cidadãos e o funcionamento\nde instâncias de audição e representação\nda juventude local”. Para o CNJ, os CMJ’s\nproporcionam oportunidades de participação aos jovens nas decisões que lhes\ndizem respeito, fomentando o exercício\nde uma cidadania activa e consolidando a\nprópria democracia representativa.\nA representatividade dos jovens e a autonomia dos CMJ foram, porém, duas dasquestões que o parecer do CNJ pôs em\ncausa por considerar não estarem asseguradas, sobretudo pela composição dos\nCMJs inicialmente proposta.\nCrentes que o contributo apresentado vai,\npor certo, trazer mais valias ao projecto\nde lei nº 430/X, o CNJ continua atento ao\ndesenrolar dos trabalhos promovidos pelo\nGrupo de Trabalho criado especificamente\npara este assunto, no seio da Comissão do\nPoder Local da Assembleia da República.O QUE DIZ O PARECER DO CNJ?\n•\t“…o fortalecimento da democracia representativa passa também pelo papel\nque os jovens podem ter na sua comunidade, pelas responsabilidades que\npodem assumir, pelas decisões em que\nse podem envolver, pelas capacidades\nque desenvolvem e pela sua participação na vida associativa e política. Os\nCMJ’s proporcionam essas oportunidades de participação nas decisões\nque lhes dizem respeito, fomentando\no exercício de uma cidadania activa e\nconsolidando a própria democracia representativa.”•\t“Recorrendo à Carta Europeia do Conselho da Europa sobre aParticipação\ndos Jovens na Vida Local e Regional,\nreafirmamos o dever das autoridades\nlocais terem em conta as necessidades\ne pontos de vista dos jovens, através\nda cooperação e da consulta.”•\t“A autonomia dos CMJs está comprometida. O Presidente da Câmara não\npode ser o presidente do CMJ.”\nO parecer do CNJ pode ser consultado\nem www.cnj.pt•\t“A representatividade dos jovens nos\nCMJs está ameaçada. A presença e\nparticipação efectiva das associações\nnacionais deve ser assegurada.”Bolsa de Formadores do CNJA prática de Educação Não Formal na Formação\nde Formadores do CNJ\ntem como objectivo, desenvolver educadores/\nas que tenham práticas educativas que visem\na mudança, em oposição a outras práticas que\nbuscam a adaptação dos/as jovens a estruturas que alimentam, por vezes, um sistema exclusivo, desigual e injusto.No contexto global de transformações sociais,\nculturais, políticas e económicas, urge reconhecer que o desenvolvimento local sustentável implica cidadãos e cidadãs capazes de\ntomar decisões e assumir responsabilidades\nindividuais e colectivas pelos seus actos e impactos que estes geram.\nA área de formação de formadores do CNJSensibilizar para o trabalho com a educação\nnão formal é um processo educativo holístico,\numa vez que implica educar para a cidadania,\nna cidadania e pela cidadania. Repare-se que\npodemos substituir a palavra cidadania por\ndireitos humanos, diversidade, aprendizagem\nintercultural, inclusão, paz, desenvolvimento\nsustentável ou igualdade de género e continuará a fazer sentido. Isto porque, na nossa\nperspectiva, educar não formalmente para\nqualquer destes temas, tem de ser feito desta forma coerente entre princípios e práticas e,\nde certa maneira, transcendê-la, pois implica\nestarmos comprometidos/as activamente na\naprendizagem dos/as jovens abdicando de\npoder para que eles/as possam ficar “empoderados” e com auto-estima forte o suficiente\npara assumirem o papel de protagonistas concretizadores dos seus sonhos na construçãode um mundo mais justo.\nPensar a educação não formal implica olhar de\numa outra posição, quebrar esquemas de senso comum, questionar valores com os quais\nconstruímos a nossa subjectividade, no fundo,\ndesaprender para podermos ser e concretizar\no nosso potencial. Por esta razão, desenvolvemos acções de formação que são experiências\nde vida partilhada durante uma semana, onde\nprocuramos que participantes-formadores/as\nsejam capazes de sair dos seus lugares comuns de forma a analisar a realidade de outros\npontos de vista possíveis.\nA educação não formal tem a qualidade de\nimplicar os diferentes actores/actrizes da relação educativa num processo de aprendizagem\nonde é requerido o comprometimento de todos/as na construção do conhecimento e das\ncapacidades, por meio de métodos participativos, cooperativos e experienciais, que respeitem os diferentes estilos e formas de aprender\nNuno da Silva,\nCoordenador da Bolsa de Formadores do CNJ5Make it Youthful\nCampanha do Fórum Europeu de Juventude para o desenvolvimento da autonomia dos jovens\nnas políticas da União Europeia\nMais de metade dos membros do Parlamento Europeu assinaram a declaração\nescrita sobre “a prestação de uma maior\natenção ao desenvolvimento da autonomia\ndos jovens nas políticas da União Europeia”, apresentada por cinco eurodeputados, numa iniciativa lançada pelo Fórum\nEuropeu de Juventude. Sabemos que a iniciativa teve grande acolhimento por parte\ndos Eurodeputados portugueses, que aderiram facilmente à iniciativa, respondendo\nao apelo do CNJ.\nA declaração convida a Comissão Europeia a ter em conta as necessidades dos\njovens na delineação das políticas que os\nafectam, em particular nas áreas da educação e aprendizagem ao longo da vida,\nemprego, integração social, saúde, emancipação juvenil, mobilidade, direitos fundamentais e não-discriminação. A inclusão\ndos jovens no diálogo político, nomeadamente através do diálogo estruturado com\nas organizações de juventude, é apontada\ncomo essencial na elaboração de propostas legislativas. A natureza transversal dasViolência nas Escolas\nTendo em conta os acontecimentos recentes vindos a público sobre violência nas escolas, o CNJ\nnão quis deixar de dar o seu contributo à Comissão\nParlamentar de Educação e Ciência, que tem um\ndossier temático sobre esta matéria (http://www.\nEm contributo enviado por escrito, são destacadas\nalgumas medidas que consideramos fazerem parte da solução deste problema, que afecta o bemestar e qualidade de vida da comunidade educativa\nNeste contexto, a promoção do associativismo juvenil é apontada como essencial, enquanto meio\nde proporcionar competências determinantes para\numa vivência sã em sociedade, em que o respeito pela diversidade, a tolerância, a solidariedade é\num valor apreendido pela vivência de experiências,\nem ambientes de interacção e relacionamento. O\ndesporto, a conciliação do trabalho com a vida familiar, a comunicação social, a abertura da escola\nà comunidade, a formação dos professores, entre\noutras questões são igualmente apontadas como\ncontributos para lidar com a violência nas escolas.\nO contributo do CNJ pode ser consultado na íntegra em www.cnj.pt6políticas de juventude é outra das questões de relevo, para a qual a Declaração\nA adopção da declaração escrita será\nanunciada em Setembro, durante a primeira Sessão Plenária, após a pausa de\nO site da Campanha do Fórum Europeu de\nJuventude pode ser consultado em:\nhtm, com informação que contextualiza a\ncampanha, os seus apoiantes, um “lobby\npack” e um espaço dedicado aos media.Assinatura de Protocolos de CooperaçãoCJE e CNJ da Guiné – parceiros do CNJ\nO estreitamento de laços com organizações\ncongéneres tem constituído uma das prioridades do CNJ e, neste sentido, foram assinados\nprotocolos de cooperação com o Conselho\nNacional de Juventude de Espanha (CJE), no\npassado dia 16 de Abril, e com o Conselho Nacional de Juventude da Guiné Bissau, no dia 5\nEstes protocolos têm como finalidade valorizar\ne comparar as políticas de juventude, promovendo a participação da juventude na sua concepção e execução.\nOs protocolos prevêem o debate e estabelecimento de estratégias conjuntas que fortaleçam\na capacidade de interlocução no contexto internacional, organização de seminários, intercâmbios de formação que impulsionem novas\nlinhas de actuação na política de juventude e\nempreendimento de acções que contribuam\npara a melhoria das condições de vida dos\nNo que diz respeito ao protocolo com o CJE, o\nPresidente do CNJ destaca que este protocoloimplica a partilha de responsabilidades através\nde trabalho conjunto e do desenvolvimento de\nprojectos e estratégias que visam contribuir\npara a mudança de realidades e transformação da sociedade”. Por sua vez, Mário Esteban\nRuiz, Presidente do CJE, salienta que “o protocolo pressupõe a união de esforços para a\nconcretização de políticas públicas relativas à\nemancipação juvenil e outros temas que afectam a juventude da Península Ibérica”.\nNeste contexto, vai realizar-se um seminário\nco-organizado pelos dois Conselhos, precisamente sobre o tema da Emancipação Juvenil,\ncom datas previstas para 17, 18 e 19 de Outubro, que reunirá jovens participantes portugueses e espanhóis.\nO protocolo com o CNJ da Guiné significa mais\num passo na aposta continuada no reforço dos\nlaços com os jovens dos países da CPLP, estando previstas também o desenvolvimento de\nactividades conjuntas e a partilha de experiências e recursos.Assembleia Geral do Fórum de Juventude da CPLP\nDecorreu em Maputo, entre 23 e 25 de Maio,\na IV Assembleia Geral do Fórum de Juventude\nda Comunidade dos Países de Língua Portuguesa, com a eleição dos novos titulares dos\nórgão sociais. O CNJ de Moçambique assume agora a Presidência do Fórum e a GuinéBissau a Vice-Presidência. Para a Mesa da\nAssembleia Geral foi eleito como Presidente o\nCNJ de Angola e como Vice-Presidente o CNJ\nde São Tomé e Príncipe. O Conselho Fiscal é\npresidido por Cabo Verde. O CNJ de Portugal\nassume o cargo de Secretário Geral.Nova dinâmica para a COOPERAÇÃOO sucesso da Cimeira de Juventude ÁfricaEuropa, realizada em Dezembro de 2007, proporcionou ao CNJ novos desafios na cooperação global. De Portugal para o mundo, o CNJ\nenceta uma nova viagem rumo à concretização\ndos direitos, dos sonhos e dos anseios da juventude.\nO ano de 2008 é um ano estruturante para a\njuventude de dois continentes, com históricae particular relação com Portugal. Trata-se do\nano Africano dedicado às questões de Juventude e do Ano Iberoamericano para o Desenvolvimento e a Juventude.\nO papel do CNJ nestes espaços geográficos é\npreponderante, potenciando o papel do Fórum\nde Juventude da CPLP no mundo e reforçando\na sua participação na construção de um novo\nespaço político, que é o Espaço Iberoamerica-no de Juventude.\nEsta organização reúne conselhos nacionais\nde juventude, plataformas juvenis de carácter\nnacional e organismos internacionais que actuam no contexto Iberoamericano, trabalhando\npela reivindicação dos valores do estado de\ndireito, da democracia, da paz, dos direitos humanos, da dignidade humana e da diversidade\ncultural e étnica.7Participação em actividades Internacionais\nI Fórum Aliança de Civilizações\n14-16 Janeiro - MadridComissão dos Assuntos da União\n29 Fevereiro – 2 Março - RomaUniversidade de Participação e Cidadania\n2-5 Março - UruguaiCurso de Formação sobre Diálogo\nInterculturalFórum Informal de Ministros da Juventude com Representantes da Juventude\n22 Maio - BruxelasAssembleia Geral do Fórum de\nJuventude da CPLP\n23-25 Maio - Moçambique3º Encontro de Diálogo sobre o\nReconhecimento da Educação\n28-30 Maio - Bruxelas4-13 Março - BarcelonaEncontro Ibero-americano de fortalecimento do tecido associativo\njuvenil como instrumento para o\n12-15 Março - ColômbiaSeminário Internacional sobre Juventude e Desenvolvimento\n1-2 Abril - El SalvadorSimpósio sobre Voluntariado\n3-5 Abril - BruxelasAssinatura do Protocolo de Cooperação entre CNJ e CJE\n16 Abril - MadridReunião do Grupo de Contacto do Tabaco do Fórum Europeu de Juventude\n18-20 Abril - LisboaEvento Europeu de Juventude\n18-21 Abril - EslovéniaConferência Nacional de Juventude - Brasil\n27-30 Abril . BrasíliaConselho de Membros (COMEM)\n2-3 Maio - Castelldefels, Catalunha - EspanhaEvento sobre o Futuro da União\nEuropeia e da Política de Juventude\n15-17 Maio - Bruxelas8Assinatura do Protocolo de Cooperação entre o CNJ de Portugal e o\nCNJ da Guiné-Bissau\n4 Junho - LisboaCitizen’s Agora - Alterações Climáticas\n12-13 Junho - BruxelasDias de Informação e Trabalho em\nRede sobre Emancipação Juvenil\n28-29 Junho - BruxelasEncontro entre a Comissão Europeia, o Fórum Europeu de Juventude, os Conselhos Nacionais de\nJuventude e os Estados-Membro\nsobre o Diálogo Estruturado\n4 Julho - BruxelasEncontro dos Conselhos do Sul da\n5 Julho - MarselhaEvento Europeu de Juventude\n5-9 Julho - MarselhaSemana Europeia de JuventudeEvento Nacional – O Futuro a Ti pertence!\nNum breve e preparatório exercício de antevisão do evento nacional da Semana Europeia de\nJuventude, importa sublinhar que cabe às organizações de juventude acrescentar valor ao\ndebate, visando a maximização dos lucros sociais e políticos desta consulta, na dimensão\neuropeia, nacional e regional.\nDo dia 7 ao dia 9 de Novembro, em Portimão, seremos os interlocutores da realidade dos\njovens portugueses para a Europa, devendo ter bem presente que o momento em que\nparticiparemos será singular, pela conjuntura político-institucional em que se apresenta, e\nplural, pelas múltiplas áreas de trabalho a desenvolver.\nEntre os diversos objectivos estipulados para o evento nacional, destacam-se:\nApós as edições de 2003, 2005 e 2007, a União\nEuropeia celebra novamente a Semana Europeia de Juventude, que se realiza no próximo\nmês de Novembro em simultâneo nos 31 países\nque participam no programa “Juventude em Acção”. Acompanhada de um conjunto de actividades promovidas pelas instituições europeias\nem Bruxelas, a Semana Europeia de Juventude\nenquanto mecanismo de consulta à comunidade juvenil, mobilizará a atenção dos decisores\npolíticos para as múltiplas temáticas a reflectir\nna futura arquitectura das políticas europeias de\nConsiderando o novo quadro de cooperação\neuropeia em matéria de juventude (Jornal Oficial\nC168 de 13.07.2002) estabelecido pelo Conselho\nda União Europeia em Junho de 2002, a adopção\ndo Pacto Europeu para a Juventude [7619/05],\nna revisão parcial e intercalar da Estratégia de\nLisboa em 2005, marcou o definitivo reconhecimento político da incontornável centralidade que\na condição juvenil ocupa na agenda do desenvolvimento global.\nNeste sentido, durante a tríade de presidências\nda U.E., alemã, portuguesa e eslovena, reforçouse o debate sobre os parâmetros de cooperação\neuropeia no domínio da juventude, antevendo\na definição de um novo quadro de cooperação\npara 2009. Durante a Presidência portuguesa da\nU.E. é inaugurada uma nova etapa na estratégia\nde empowerment à condição social dos jovens\neuropeus (“Promover a plena participação dos\njovens na educação, no emprego e na sociedade”). Este impulso reforma as abordagens\nsectoriais às questões juvenis e recomenda, em\nbenefício do progresso sócio-económico dos povos europeus, uma abordagem transversal das\npolíticas de juventude, destacando-se a necessidade de uma melhor articulação entre o quadro\neuropeu de políticas de juventude e as demais\npolíticas relevantes para os jovens (14426/07\nEm Abril de 2008, a Comissão Europeia adopta\num novo conceito de Diálogo Estruturado com\nos jovens, lançando um novo ciclo temático centrado nos “Futuros desafios para os jovens”, cujo\ndebate se resume em duas questões abertas:\n– Quais os principais desafios para as políticas\nde juventude nos próximos anos?\n– Quais destes desafios são de dimensão eu-• Avaliar a actual política europeia de juventude e as suas ferramentas políticas;\n• Aproximar a Europa dos jovens, através da criação de novos espaços de consulta e\n• Preparação e mobilização para as eleições europeias;\n• Identificar quadros de cooperação entre a política de juventude e as demais políticas\nrelevantes para os jovens (educação, emprego, cultura, entre outros)\n• Aprofundar o diálogo/parceria entre organizações de juventude, especialistas em matérias juvenis e decisores políticos;\nConscientes da relevância política deste evento, compete-nos uma vez mais, empenhar o\nnosso voluntário sentido de missão às Causas da juventude portuguesa, seguros de que\no Futuro a nós pertence!ropeia e devem constituir uma prioridade das\nfuturas políticas de juventude a nível europeu?\nA este quadro de reflexão estratégica, acrescenta-se ainda o debate estrutural sobre o encerramento, em 2010, dos ciclos da Estratégia de\nLisboa e do programa Educação e Formação\n2010.“O que nos diferencia enquanto geração é\na elasticidade intelectual para pensar global e agir local...”A Semana Europeia em PortugalA Semana Europeia de Juventude será assinalada em Portugal com sete eventos regionais e\num evento nacional, organizado pelo Conselho\nNacional de Juventude em colaboração com a\nAgência Nacional do Programa “Juventude em\nAcção”, o Instituto Português da Juventude, a Secretaria de Estado da Juventude e do Desporto e\na Câmara Municipal de Portimão.\nA estrutura organizacional deste evento reflecte o\nconceito do Diálogo Estruturado, apresentando\nem primeira instância os eventos regionais, a realizarem-se no Algarve, Alentejo, Lisboa e Vale do\nTejo, Zona Centro, Zona Norte e Regiões Autóno-mas dos Açores e da Madeira, cujas conclusões,\nnuma abordagem bottom-up, serão objecto de\ndebate a desenvolver no Evento Nacional, que\npor sua vez, projectará as recomendações nacionais no evento europeu da Semana Europeia\nEnquanto mecanismo consultivo, este evento\nproporciona-nos uma vez mais, a oportunidade de participar na reflexão estratégica sobre o\nfuturo do projecto europeu. Contudo, pretendemos que o evento nacional, para o qual convocaremos os jovens das nossas organizações,\nseja convertido por todos os participantes numa\nassembleia geral da juventude portuguesa, que\nreúna e mobilize todos os sectores jovens da sociedade portuguesa, capazes de construir e lutar\npor um projecto de oportunidades para todos,\nacreditando que, nesta conjuntura pré-eleitoral\ndas instituições europeias poderemos fazer a diferença e transformar a nossa realidade social.\nO que nos diferencia enquanto geração é a elasticidade intelectual para pensar global e agir local, mas o que nos caracteriza como “exército\nde modernização” da “realidade XXI”, é a nossa\nnatural polivalência para compreender o capital da diversidade na igualdade e interagir com\nas multifacetadas dimensões que compõem e\ninfluenciam o nosso quotidiano, tornando cada\njovem da nossa geração, num arquitecto do desenvolvimento sustentável, num embaixador da\ncultura portuguesa, num advogado dos Direitos\nHumanos, num líder da inovação, num promotor\nda solidariedade inter-geracional, num empreendedor social, num praticante das liberdades,\nnum cidadão do mundo global...\nMembro da Direcção do CNJ9Notas para um Diagnóstico\n- Como vai a saúde dos jovens?Falar em juventude remete para saúde, beleza,\ndiversão e alegria, porém os problemas de saúde são também uma realidade dos jovens.\nEm larga escala, os problemas de saúde nos\njovens resultam de comportamentos de risco\nadoptados na infância e juventude. Daí que as\ncausas violentas assumam grande peso na\nmortalidade e morbilidade destas idades.\nPor outro lado, é fundamental valorizar todo o\nprocesso de crescimento e desenvolvimento\nbiopsicossocial dos jovens, quando tentamos\navaliar o que pode abalar a saúde juvenil.\nOs hábitos de vida saudáveis são uma regra a\nadoptar, desde a primeira infância e a juventude\nnão é excepção. Daí que hábitos de vida como\no consumo de tabaco e drogas, o abuso do álcool e sinistralidade rodoviária, o sedentarismo\ne as perturbações alimentares estejam, muitas\nvezes, relacionados e desencadeiem diversos\nproblemas de saúde nos jovens.\nDe entre os principais problemas de saúde dos\njovens, os que têm origem no consumo de substâncias assumem uma grande importância.O tabagismoTodos sabemos, por ouvi-lo talvez demasiadas vezes, que o tabaco mata, que prejudica a\nsaúde, que é uma importante causa de cancro,\nentre outros problemas de saúde. Como bons\njovens que somos, aproveitando a nossa curta\nidade até ao tutano, essas ameaças constantes\ndos maços de tabaco não nos trazem grande\nAssim, cada vez os jovens portugueses iniciam\nos hábitos tabágicos mais precocemente, começando a maioria antes de atingir sequer os\n18 anos. Estando a estabilizar o consumo entre\no sexo masculino, verificamos porém, que no10sexo feminino tem havido um aumento crescente do consumo.\nClaro que, nem sequer se coloca a questão de\nque este hábito, muitas vezes tão inocentemente iniciado, para melhorar a integração social,\npara seguir o exemplo dos amigos e dos pais,\nporque parece agradável por aquele filme ou\nvideo-clip... se vai tornar cada vez mais difícil de\nSer crítico e reflectir acerca deste mal desnecessário que é fumar é imperativo! Reconhecer os\nfalsos “atractivos” do tabaco, resistindo às suas\nteias do marketing e da dependência não é de\nforma alguma fácil, e por isso é fundamental\nÉ importante que as entidades responsáveis\najudem a alertar para os benefícios de Uma Vida\nSaudável! Não é a recriminação dos fumadores,\napanhados por esta teia que resulta em alguma\nmudança. Porém, dar a conhecer aos jovens\ntudo aquilo que podem ganhar ao esmagar este\nhábito pode tornar-se uma proposta aliciante.\nOra, ter mais dinheiro na carteira, manter uma\nmelhor performance desportiva, ter uma voz\nmais limpa, com dentes brancos e um hálito\nfresco, um odor agradável e sentir melhor o sabor das coisas, torna muito mais atractiva uma\nvida sem tabaco, num país em que a norma seja\nnão fumar.As drogas ilícitasMais uma vez os grupos de pares surgem no\nconsumo das drogas ilícitas como um factor desencadeante da maior importância.\nApesar de entre 2001 e 2007, o número de\nportugueses que admite ter consumido drogas\npelo menos uma vida ter aumentado de 7,8 para\n12%, estes números diminuiram entre os jovens\ne a população em meio escolar. Embora entre\nas idades dos 15 aos 34 anos Portugal continuar\na apresentar valores acima da média europeia,\nacredita-se que o nosso país tenha atingido a\nfase de estabilização dos consumos com futura\ndiminuição dos consumidores totais.\nA cannabis é a substância ilícita mais consumida em Portugal, seguida pelo ecstasy, estimulantes, alucinogénios e cocaína, terminando na\nheroína, que apesar de menos frequente, lideraas prinicpais complicações do consumo com altos índices de procura de tratamento e morte.\nEntre os jovens, a cannabis é a droga mais consumida, atingindo 12% dos jovens entre os 15\ne os 34 anos (situada entre os 2,9 e 49,5%, extremos da UE), o que pode ser justificado pela\nmaior acessibilidade a este produto.\nAs doenças infecciosas desenvolvem-se a longo prazo e entre elas, as hepatites e a infecção\npor HIV e SIDA, atingem números cada vez mais\nO policonsumo destas drogas, entre si, e ainda\no seu consumo com álcool pioram os seus efeitos e exacerbam as suas complicações.\nEm Portugal há uma fácil acessibilidade a estes\nprodutos (principalmente cannabis e ecstasy).ÁlcoolSegundo o Relatório Europeu de Saúde da Organização Mundial de Sáude, cerca de 30% dos\njovens europeus aos 15 anos de idade bebem\nálcool regularmente, com predomínio dos rapazes. Em Porugal este número está abaixo dos\n15%, com a idade média para início de consumo do álcool situada nos 13 anos de idade.\nAlém dos efeitos nefastos imediatos do álcool,\no início precoce do consumo está relacionado\ncom o desenvolvimento de maior dependência\ne lesões a longo prazo.\nAs razões para o início do consumo e abuso do\nálcool continuam a ser principalmente sociais,\nsendo usado muitas vezes, tal como as drogas\nilícitas para melhorar a vida sexual dos jovens.\nPorém, o seu uso traduz-se num aumento dos\ncomportamentos de risco sexual, como a redução do uso de preservativo e o arrependimento\napós a prática sexual.\nO seu consumo exacerbado relaciona-se positivamente com a violência entre os jovens e os\nproblemas sociais e familiares.\nProgramas educativos são prioritários para alterar a visão dos jovens acerca do álcool e desmascarar os seus falsos atractivos.\nPorém, as posições políticas, continuam a sermento da prevalência da obesidade dos jovens\nDemonstra-se imperativa a prevenção desta doença, com medidas de política de saúde e educação que proporcionem uma maior e melhor\ninformação aos jovens e facilite o seu acesso\nOs factores de risco para o desenvolvimento\nde obesidade, são essencialmente a ingestão\nenergética excessiva acompanhada de inactividade física. Neste sentido, a modificação de\ncomportamentos é essencial, devendo ser a família e escola estarem envolvidas na promoçãoimunodeficiência humana (VIH), dados recentes\nreferem que a transmissão heterossexual aumentou no grupos das mulheres e que o número de novos infectados tem aumentado no grupo dos 15 aos 39 anos de idade. Por outro lado,\num quarto dos inquiridos num estudo recente\nrevelou que nunca usou preservativo e mais\nde metade não usou preservativo na primeira\nAs novas modas de consumo do álcool, como\nrelação sexual com o parceiro mais recente.\nTambém mais de metade revela que nunca se\no “binge drinking” (beber grandes quantidades\nsubmeteu ao teste sanguíneo do VIH para saber\nnum curto espaço de tempo) alertam os espeo seu estado.\ncialistas pela sua grave associação a comporOu seja, pode afirmar-se que os portugueses, e\ntamentos de risco sexuais, violentos e acidenos jovens em particular, têm intes rodoviários, bem como um\nmaior risco para a infecção Um breve resumo acerca da Saúde dos Jovens em Portugal e das formação sobre como protegerse das ISTs, mas a informação\npor HIV (alerta a própria OMS)\nsuas principais ameaças, permite-nos concluir acerca do enorme por si só não leva a que sejam\ne ainda diminuição da capacidade de tomar decisões. É poder do Jovem Português em moldar o seu futuro e saúde. Po- desencadeados comportamentambém necessário alertar para rém este esforço envolve todos os responsáveis pela saúde dos tos protectores. Isso mesmo temos constatado nas acções de\nos efeitos do seu consumo a jovens e pela promoção de um país mais saudável, e nesse senrua que desenvolvemos e que\nlongo prazo, e lembrar que es- tido, as entidades governamentais, as associações juvenis, entre\ntêm como objectivos maiores\ntes são mais nefastos para as\noutras têm variadas potencialidades e responsabilidades que não o apelo ao uso do preservativo\npodem ser dispensadas na construção de uma juventude, uma e à realização dos testes sanguíneos de VIH. A esmagadora\nvida e uma nação mais saudável.\nmaioria dos abordados sabem o\nque é o VIH, como se transmite e\nque devem proteger-se pelo uso do preservativo\nUm dos maiores perigos do abuso do álcool é\nde estilos de vida saudáveis.\nem todas as relações sexuais; contudo, quano seu efeito sob a condução, sendo um grando lhes são oferecidos preservativos, por vezes\nde responsável pela sinistralidade rodoviária no\nafirmam que não necessitam, frequentemente\ncom a justificação de que o parceiro lhes é fiel.\nNo ano de 2007, morreram 858 pessoas nas\nEsta é, felizmente, uma atitude menos comum\nestradas portuguesas. Os acidentes rodoviários\nentre os jovens do que entre faixas etárias mais\nNo que toca à saúde reprodutiva e sexual dos\nlideram as causas de morte dos jovens entre os\njovens, em Portugal, é de registar o já vasto\n10 e os 24 anos, matando a cada ano cerca de\ntrabalho que tem vindo a ser desenvolvido por\n400 mil jovens em todo o mundo.\nvárias instituições tendo esse segmento populaAlém das mortes, é imensa a morbilidade, com cional como alvo de variadas campanhas e acferimentos e incapacidade, que os acidentes\nções de rua. Como resultado disso, pode dizerrodovários acarretam para os jovens sobrevise que a generalidade dos jovens (com todos\nventes de acidentes, verificando-se uma maior os defeitos que uma generalização acarreta)\nexposição do sexo masculino.\npossui hoje em dia um conhecimento razoável\nSonia Duarte, Coordenadora Nacional do Departamento de\nacerca das principais infecções sexualmente\nSaúde Pública Associação Nacional de Estudantes de Meditransmissíveis (ISTs), sobre os seus modos de\ncina - ANEM\ntransmissão e sobre as maneiras de se preveniA obesidade é considerada pela OMS como\nGisela Pereira, Coordenadora do Departamento de Saúde Rerem delas. Generalizando uma vez mais, estão\numa epidemia global. Em Portugal, cerca de\nprodutiva e SIDA da ANEM\nao seu alcance os métodos contraceptivos que\n32% das crianças com idades compreendidas\nentre 7 e 9 anos apresentam excesso de peso, lhes permitem disfrutar de uma sexualidade segura e responsável.\nsendo 11% obesas. Estes números aterrorizam\nTomando como exemplo o caso do vírus da\nos especialistas, dado que alerta para um auas armas mais poderosas para combater os\nflagelos do consumo de substâncias, entre elas\no taxamento das bebidas alcoólicas, a idade\nlegal para o seu consumo e sua fiscalização,\nbem como os limites para a sua publicidade e o\ndesenvolvimento de uma mentalidade de sensibilização acerca do seu consumo.Segurança\ne ReprodutivaSejamos saudáveis!!!\nSó depende de nós!!!Perturbações alimentares11Os Desafios em Saúde dos Jovens\nNos países industrializados, nomeadamente os\ndo mundo ocidental – Portugal, em particular –\nconsidera-se que os jovens constituem um grupo saudável, quando entendido na perspectiva\nNesta fase da vida os problemas de saúde\napresentados resultam, na maior parte dos casos, das repercussões negativas de alguns padrões de comportamento. É disso testemunho o\nfacto de serem as causas violentas as principais\nresponsáveis pelos valores da mortalidade em\nidades jovens.cioeconómicas, étnicas/culturais e de género\nPara além de prestar cuidados clínicos personalizados, de qualidade, é necessário desenvolver\numa perspectiva compreensiva dos factores\ngrupais que interferem na saúde dos jovens psicossociais, estilos de vida e comportamentos – enquadrados no universo mais amplo do\nambiente, dos factores socioeconómicos, dos\ncontextos e dos recursos comunitários e leválos na conta devida quando se aplicam as políticas de saúde.No que respeita à morbilidade, a preocupação\ncrescente com as questões do sedentarismo,\nda obesidade e dos consumos lesivos da saúde\ncoloca a tónica, igualmente, nas determinantes\nda saúde relacionadas com os estilos de vida.é apresentado um conjunto de objectivos prioritários das políticas de saúde dos jovens, dos\n•\tPromover a saúde integral dos jovens, nas\nvárias dimensões do bem-estar físico mental\n• Incrementar a autonomização e a autodeterminação em saúde\n• Estimular o desenvolvimento de uma “cultura\nde segurança” e controlar ou evitar os efeitos\nnocivos dos acidentes\n• Prevenir as iniquidades em saúde ligadas ao\ngéneroAssim, tendo em consideração a necessidade\nde se obterem mais ganhos em saúde para esta\nfaixa da população, colocam-se desafios particulares no que respeita à prevenção, que, dado\no tipo das necessidades e dos problemas de\nsaúde, tem que ser encarada como uma intervenção sistémica de âmbito alargado.\nUm dos aspectos nucleares do desenvolvimento das políticas de saúde centradas nos jovens\né a possibilidade de, simultaneamente, estarem\ncentradas nas especificidades comuns à generalidade dos indivíduos nesta faixa etária mas,\natendendo às dissemelhanças e às iniquidades\nexistentes, devem ponderar as diferenças so-No Programa Nacional de\nSaúde dos Jovens, de 2006,• Promover a saúde sexual e reprodutiva\n• Fomentar a prática dos exercício físico regular\n• Prevenir a excessiva actividade sedentária\nPara isso, é necessário encarar a ideia de risco, não entendendo este, apenas, como uma\nprobabilidade estatística de algo de mal podernos acontecer, ou como um “traço psicológico”\ninerente a cada indivíduo, mas expressando-se\nde forma diferente; antes, há que considerar o\nrisco como um fenómeno que deve ser olhado\nde diferentes perspectivas e que é vivenciado\nde forma diferente nas várias idades.•\tPromover a prática de uma alimentação equilibrada\n•\tContribuir para a evitação ou moderação do\nconsumo de produtos geradores de habituação ou dependência\n•\tPrevenir as diversas formas de maus-tratos e\nde exploração, nomeadamente as piores formas de trabalho infantil\n•\tAssegurar a adequação e a continuidade das\nrespostas dos serviços, em particular junto\ndaqueles que são portadores de necessidades de saúde especiais\n•\tContribuir para a preservação dos ambientes\nfísicos e sociais propiciadores do desenvolvimento na população juvenil.”\nPara que se obtenham cada vez mais ganhos\nem saúde nestes diferentes domínios, é indispensável que as componentes somáticas, psicoafectivas e sociais das necessidades e problemas de saúde dos indivíduos jovens sejam\nencaradas nas suas inter-ligações.\nSomente os programas e os projectos que\nassentam numa perspectiva integradora das\ndiferentes necessidades de saúde permitem\ndesenvolver acções globais e de continuidade\nefectiva, sem prejuízo das especificidades individuais dos cidadãos, em qualquer idade.\nVasco Prazeres, médico, Chefe da Divisão de Informação,\nComunicação e Educação para a Saúde da Direcção Geral\nde Saúde12O papel da Actividade Física na Saúde\n“Genericamente falando, todas as partes do corpo que têm uma função, se é usada com moderação e exercitada\nnas tarefas para as quais está habilitada, torna-se saudável e bem desenvolvida, e envelhece lentamente, mas se não\né usada e deixada ao acaso, torna-se vulnerável à doença, cresce de forma deficiente, e envelhece rapidamente”.\tde maior risco para o desenvolvimento da obesidade adulta, uma vez que aproximadamente 60 a\n80 % dos adolescentes obesos persistem obesos\nna idade adulta.Efeitos Benéficos da Prática\nRegular de Actividade Física\nA Realidade ActualReconhecendo a plausibilidade do pensamento\nde Hipócrates, facilmente compreendemos que a\nactividade física (AF) faz parte das necessidades\nbásicas do indivíduo e como tal, a ausência de\nactividade é algo que não podemos conceber na\nSegundo dados do World Health Report de 2002,\n3,3% das doenças advêm do sedentarismo e, consequentemente, configura-se como um factor de\nrisco comunitário para grande parte das doenças\ncrónicas, nomeadamente, a doença das artérias\ncoronárias, a hipertensão e a obesidade, entre outras. Estima-se que anualmente cerca de 2 milhões\nde mortes sejam atribuíveis ao sedentarismo.\nA prevalência do sedentarismo em crianças e adolescentes atingiu já em Portugal uma dimensão\nmuito significativa e consequentemente, associada\na outros factores, traduz-se numa elevada prevalência de excesso de peso e obesidade juvenil. De\ndestacar que a adolescência representa o períodoA prática regular de AF tem sido reconhecida como\numa componente importante de um estilo de vida\nsaudável pela sua associação positiva com a saúde e com a qualidade de vida (quadro 1).\nNo caso dos jovens, verifica-se que a prática de\nAF regular, também tem efeitos positivos no seu\ncrescimento e na sua maturação, para além de\nmelhorar o reportório psico-motor, tem um papel\nimportante no seu crescimento bio-psico-social,\nmelhora o desempenho académico e vocacional e\nreduz os distúrbios do comportamento. Tem também um papel importante na luta contra as drogas\ne na diminuição da delinquência e reincidência.\nExistem evidências científicas que os benefícios\nda AF, especialmente no âmbito da prevenção\ndas doenças cardiovasculares, têm a sua origem\ndurante a infância e a adolescência. Percebe-se\nassim, a importância da relação entre a AF e o estado de saúde das crianças e adolescentes para\n«Qual a actividade necessária para ter saúde?».\nSegundo os modelos mais recentes, os benefícios\nna saúde, podem ser obtidos através da prática de\nAF moderada, durante um mínimo de 30 minutos\ndiários, contínuos ou intervalados em períodos deHipócrates10 ou 15 minutos, na maioria dos dias da semana.\nPara a população adulta, a forma mais atractiva\nde AF é a caminhada, devido à sua acessibilidade e segurança e é uma actividade que permite\num aumento do volume ao longo do tempo. No\nentanto, existem outras formas de aumentar o consumo energético através de actividades habituais\ndiárias. As pessoas devem ser encorajadas para\nestacionar o carro longe do local de trabalho, do\nhipermercado, dos centros comerciais, optar pelas\nescadas em vez do elevador, sair numa paragem\nantes do destino, etc. Relativamente aos jovens,\npelo menos, a acumulação de 60 minutos de AF\nmoderada a vigorosa todos os dias.\nExistem vários factores que dificultam aos jovens a\nprática regular de AF. Estas dificuldades incluem a\nfalta de tempo e de motivação face a outras actividades, os poucos incentivos por parte dos adultos, o sentimento de vergonha ou de incompetência, a falta de equipamentos e locais seguros, ou,\nsimplesmente, o desconhecimento dos seus benefícios. É essencial uma ampla participação em\njogos e outras actividades físicas, tanto na escola\ncomo nos tempos livres. O acesso a lugares onde\nos jovens estejam em segurança e os bons exemplos vindos da parte de professores, pais e amigos\nsão uma forma de assegurar que as crianças e os\nadolescentes tenham uma vida mais saudável.\n30 minutos por dia fazem a diferença!\nPresidente do Instituto do Desporto de PortugalQuadro 1 - Efeitos benéficos da actividade física regular\nPsicossociais• Reduz o risco de contrair doenças crónicas como obesidade, diabetes e doenças cardiovasculares\n• Diminui a tensão arterial e do colesterol elevado\n• Reduz o risco de desenvolver cancros (do cólon, da mama, etc.)\n• Desenvolve e preserva da capacidade funcional dos ossos, músculos e articulações\n• Melhoria da saúde mental\n• Melhora o peso corporal\n• Melhora a mobilidade articular, a resistência física e a força muscular\n• Aumenta a auto-estima, a auto-eficácia e a auto-confiança\n• Previne e ajuda no tratamento de depressões\n• Reduz o isolamento\n• Mantém a autonomia\n• Gera sensação de bem-estar13Toxicodependências\n- A intervenção do IDT\nmais vulneráveis), a motivação para o consumo,\no padrão de consumo e o tipo de substâncias\nutilizadas, o contexto do seu consumo.\nAs dimensões a serem “trabalhadas” são a\npercepção do risco associado ao consumo, as\ncompetências para lidar com o uso e o abuso,\nos conhecimentos sobre substâncias psicoactivas e os riscos associados à sua eventual\nutilização.Os últimos estudos, em meio escolar e população em geral, mostram-nos que se verifica uma\ntendência para a estabilização ou diminuição\ndos consumos de substâncias psicoactivas\nnos mais jovens e nos jovens adultos. De algum modo as estratégias de prevenção seguidas pelo IDT terão contribuído para a situação.\nMas esses factos, em vez de nos fazerem descansar, motivam-nos para o aprofundamento e\no aperfeiçoamento das intervenções.\nOs padrões de consumo de substâncias\npsicoactivas por parte dos jovens têm sofrido\nalterações que estão associadas, entre outros\nfactores, à multiplicação dos cenários de\ndiversão nocturna e à oferta crescente de\neventos pontuais como festas e festivais de\nA vivência recreativa tem actualmente uma\ngrande aceitação social, encontrando-se\nmassificada em todo o país e em todas as\ncamadas sociais, não existindo um perfil único\nO consumo é conotado positivamente, pelo\nque a percepção do risco relativo ao mesmo,por parte dos frequentadores destes locais, é\nVerifica-se, ainda, que a idade do início das\nsaídas nocturnas e/ou dos primeiros consumos\né cada vez mais precoce e que as substâncias\nconsumidas são sobretudo tabaco, álcool,\ncanabinóides, MDMA (“pastilhas”) e cocaína,\nhavendo uma tendência crescente para o\nNeste sentido, a intervenção preconizada pelo\nIDT nesta área específica é cada vez mais\nselectiva e tendo em conta os grupos mais em\nrisco (frequentadores de espaços recreativos,\npré-adolescentes, adolescentes e indivíduos14Os consumidores têm uma muito baixa\npercepção dos riscos: talvez um dos maiores\ndesafios da prevenção seja a adequação\ndessa percepção ao risco efectivo. Em termos\npreventivos sabemos que não basta informar,\né preciso capacitar as pessoas para terem\numa atitude proactiva que sirva de base às\nopções que venham a tomar. É por isso que\nse torna imprescindível investir em projectosou programas que valorizem a continuidade\nda intervenção e metodologias participativas e\nactivas que interajam com os jovens.\nQuando pensamos em prevenção em 2008,\ntemos de pensar nas diferentes culturas juvenis\nactuais, na sua estética, nos seus gostos, nos\nseus hábitos, nos seus comportamentos e\natitudes não só em relação às drogas mas em\nrelação à sua postura face à vida.\nNo entanto é preciso dizer que é muito\nmaior o número de jovens que não consome\nsubstâncias psicoactivas do que o dos\nDe qualquer modo não podemos deixar passar\na ideia de que o consumo de álcool e cannabis\né inócuo e sem quaisquer consequências a\nnível físico ou psicológico, assim como outros\ncomportamentos aditivos cujos processos\nsão muito semelhantes aos das substâncias:\no jogo, a internet, o próprio desporto (e o uso\nde esteróides). Também aqui a percepção do\nrisco associado ao consumo é uma dimensão\nfundamental. É urgente criar mais espaços\nde reflexão, mais projectos que abordem as\nquestões do álcool: é um problema grave\nque necessita de respostas assertivas e\nAs famílias assumem uma importância fulcral\nna modelagem destes comportamentos pela\nnegociação/imposição de regras e normas claras face aos consumos nas saídas nocturnas.\nSe uma mãe ou um pai acham perfeitamente\nnatural que o seu filho de 13 anos chegue a\ncasa às 4 horas da manhã embriagado, estespais terão de saber que consequências e riscos efectivos este comportamento pode acarretar para o seu filho.\nNo âmbito da prevenção, foi lançado o\nPrograma de Intervenção Focalizada (PIF), que\napoia projectos que desenvolvam intervenções\npreventivas em a) famílias vulneráveis e b) com\ncrianças e jovens vulneráveis, que promovam\ncompetências específicas para lidar com o\nrisco associado ao consumo de substâncias\npsicoactivas; c) com indivíduos com padrões\nde consumo de substâncias psicoactivas em\ncontextos recreativos, que reduzam o uso\nindevido, o abuso e problemas associados.\ntécnicopedagógicos para serem utilizados em\nrelativas aos riscos associados ao consumo\nde substâncias psicoactivas ilícitas assim\ncomo do álcool. Estamos a colaborar como\nMinistério da Educação procurando articular\nacções integradas e concertadas no meio\nescolar. Estamos a promover, em colaboração\ncom outras entidades, programas/intervenções\nespecíficas em locais de lazer, em jovens\nem situação de institucionalização e no meio\nprisional, meio laboral e meio universitário.\nContamos ainda com um site infanto-juvenil\ndando resposta a uma crescente procura de\ninformação por parte de jovens entre os 14 e\nos 20 anos, construído de forma interactiva\ncomo é apanágio das novas tecnologias da\nPara além disso, temos procurado dar resposta através das nossas unidades locais e regionais às múltiplas solicitações de apoio à intervenção, formação e avaliação e, através de um\nPlano de âmbito nacional, o PORI (Plano Operacional de Respostas Integradas) procuramos\npotenciar as sinergias disponíveis localmente,\ncom o objectivo de reduzir o consumo de substâncias psicoactivas.\nEste deverá assumir-se como um plano de acção\nterritorial que integra respostas interdisciplinares\n(prevenção, dissuasão, tratamento, redução de\nriscos e minimização de danos e reinserção)\nque decorre dos resultados do diagnóstico do\nterritório. Materializar-se-á em Programas de\nResposta Integrada (PRI), com a participação\nde parceiros que, localmente, procurarão\nresponder às necessidades detectadas, de\nLuís Anselmo e Mário Martins\nNúcleo de Prevenção do IDTdesign: manuela lourençoA Promoção da Saúde\nA Lei de Bases do Sistema Educativo\n(LBSE) enuncia que a educação promove o desenvolvimento do espírito\ndemocrático e pluralista (…) formando\ncidadãos capazes de julgarem com espírito crítico e criativo o meio social em\nque se integram e de se empenharem\nna sua transformação progressiva (ponto 5 Artigo 2, 1986)\nÉ do domínio público que a escolaridade afecta\npositivamente os comportamentos dos adolescentes e que a aquisição de conhecimentos é\ndeterminante para uma adequada inserção na\nsociedade e no mercado de trabalho; no entanto, ela não é o único garante de uma perfeita\ninserção. Ou seja, é necessário que a aquisição\nde conhecimentos/conteúdos se integrem num\nconjunto mais amplo de aprendizagens e seja\nenquadrada por uma perspectiva que coloca no\n1º plano o desenvolvimento de capacidades de\npensamento e de atitudes favoráveis à aprendizagem, como é citado na LBSE.\nA escola é pois o local por excelência, onde os\njovens e adolescentes adquirem não só as suas\naprendizagens, mas também exercitam a capacidade de reflexão, estimulam o espírito crítico\ne desenvolvem competências no sentido de se\ntornarem aptos a posicionarem-se criticamente\nface ao futuro e ao mundo que desejam legar às\nAssim procedendo, a escola corporiza o princípio desejável de qualquer Sistema Educativo:\ncontribuir para a realização do educando, através da formação do carácter e da cidadania.\nA Educação para a Cidadania é o eixo estruturante de um conjunto amplo de aprendizagens\ndos ensinos básico e secundário, pois o exercício de uma cidadania activa requer o desenvolvimento de capacidades (pensamento sistémico, solidariedade, capacidade de resolver\nproblemas, capacidade de trabalhar em equipa,etc.), que não se formam espontaneamente,\nnem através da mera aquisição de informações\nAqui se dá o ponto de intersecção entre a Escola/Cidadania e a Promoção da Saúde.\nÉ considerado em documentos de referência\n(Carta de Ottawa, Declaração de Jacarta…) que\nPromoção da Saúde significa também:\n•\tCriar envolvimentos sustentadores de saúde\n• Fortalecer a acção da comunidade para a\n• Desenvolver competências pessoais\nAssim, exercer a cidadania também é promover a saúde: os princípios são convergentes e,\ntrata-se sobretudo de capacitar o cidadão para\na preservação da sua saúde e da dos outros,\nabrindo-o à alteridade, já que essa é uma dimensão fundamental da humanidade.\nComo é que as escolas lêem estes princípios\nbásicos que as norteiam?\nAs formas de os concretizar são múltiplas; no\nentanto, em matéria de Promoção e Educação\npara a Saúde, todas as escolas integram no seu\nprojecto educativo a área da “Educação para\na Saúde” (Despacho nº 25 995/2005 -2ª série\n- , 16 de Dezembro). As matérias consideradas\nprioritárias são a Alimentação/Actividade Física,\na Prevenção de Consumos, a Sexualidade e IST\ne a Saúde Mental-Violência:\nAs escolas trabalham estas matérias/áreas a\nAo nível do currículo;\nAo nível das metodologias;\nAo nível das famílias;\nAo nível do reforço das parcerias.(2º e 3º ciclos). Temas como “alimentação\nequilibrada”/”prevenção de comportamentos de\nrisco” podem ser estudados não só num plano\ndisciplinar, mas também num plano transversal,\nou seja em outras disciplinas, tais como a Língua Materna e/ou a Matemática. É importante\nque os Professores, em conselho de turma, estabeleçam os momentos adequados ao reforço\ndos saberes de cada uma das áreas.\nEm termos metodológicos, é prática corrente a\nopção por metodologias participativas, onde o\neducando se sente o protagonista do saber, se\napropria do mesmo e consegue (re) escrevê-lo,\ndesenvolvendo assim a sua autonomia. Aqui, o\nprofessor será uma espécie de mediador.\nO trabalho com as famílias e o reforço das parcerias é também crucial: é necessário envolver\nas famílias neste projecto ambicioso de “Educar\npara a Saúde” para que mais tarde, elas próprias sejam um veículo adjuvante na Promoção\nda Saúde; quanto às parcerias, o parceiro privilegiado é o Centro de Saúde, mas a maioria\ndas escolas opta por muitos outros parceiros:\nAutarquias, Organizações Não Governamentais\n(ONG), empresas locais, forças de segurança,\nNo fundo, é em sintonia com todos que a escola\nprocura trabalhar, exercendo um papel “pivot”\nna comunidade em que se insere e promovendo\nassim um capital em matéria de saúde.\nM. Isabel Machado Baptista\nCoordenadora da Educação para a Saúde e Acção Social Escolar\nDGIDC-Ministério da EducaçãoEm termos curriculares, muito dos conteúdos da área da saúde já se encontram nos\nprogramas, nomeadamente em Estudo do\nMeio (1ºciclo), Ciências da Natureza/Naturais15Promoção da Saúde Juvenil – a oferta do IPJ, IP\nTendo presente a importância de fomentar a\npromoção da saúde juvenil, o Instituto Português da Juventude (IPJ, IP) tem procurado desenvolver uma oferta variada e multidisciplinar\nde respostas às plúrimas necessidades dos\njovens, com a finalidade de contrariar a desinformação.\nAssim, realçamos a pertinência da linha telefónica de ajuda Sexualidade em Linha, 808 222\n003, que tem como principais objectivos informar, orientar e encaminhar situações que incidam na área da saúde sexual e reprodutiva.\nEste serviço, que já existe desde 1998, nasceu\nde um protocolo entre o Instituto Português\nda Juventude (IPJ, IP) e a Associação para o\nPlaneamento da Família (APF), com o intuito\nde minimizar as lacunas existentes ao nível da\ninformação e aconselhamento na temática da\nSexualidade Juvenil. O horário de atendimento\né de 2ª a 6ª das 10H às 19H, sábados das 10H\nPara a concretização dos seus objectivos, a\nSexualidade em Linha conta com a colaboração de psicólogas com formação específica,\nque estão do outro lado do telefone para ajudar\ne orientar de forma clara, sem qualquer tipo de\njuízo de valor numa lógica de efectiva confidencialidade.\nContudo, há questões que pela sua delicadeza ou especificidade não se podem resolver\npelo telefone. Nestes casos, o IPJ, IP dispõe\nde Gabinetes de Saúde Juvenil que funcionam\nnas suas Lojas Ponto JÁ, espalhadas por todo\no país, e que possibilitam um contacto mais\ndirecto com profissionais que prestam apoio\nnas valências da saúde que constituem maior\npreocupação para os jovens, nomeadamente\nao nível da saúde sexual e reprodutiva, da nutrição, da motricidade, do bem estar psíquico e\ndos consumos ilícitos.\nNestes espaços é garantido um atendimento\ngratuito, anónimo e confidencial e, através de\nprotocolos estabelecidos com unidades de\nsaúde locais, é possível contar com o acompanhamento de médicos, enfermeiros, psicólogos, nutricionistas e técnicos de serviço social.\nPara saber quais as valências que o Gabinete\nde Saúde mais próximo possui podem recorrer\nao portal da juventude em juventude.gov.pt.\nE porque importa tornar a informação cada\nvez mais acessível, o IPJ, IP oferece uma área\nweb dedicada à Saúde e Sexualidade Juvenil,\nintegrada no contexto do Portal da Juventude\n(juventude.gov.pt), onde é possível colocar\nquestões, de forma anónima e confidencial,\nque serão respondidas por uma equipa formada e habilitada nestas áreas. É também possível consultar informação sobre esta temática e\nencontrar várias ligações para sites úteis. Em\nbreve esta área do Portal da juventude irá ter\nnovidades com novas possibilidades de formação e-learning, introdução de novas temáticas16e funcionalidades, como seja o cálculo do índice de Massa Corporal on-line.\nParalelamente a estas iniciativas já em curso,\nserá brevemente implementado um novo programa de promoção de estilos de vida saudáveis, o CUIDA-TE, que através de uma rede\nforte de parceiros, centrar-se-á na educação\npara a saúde, promovendo a aquisição de conhecimentos e competências nesta área, de\nforma global e integradora, inter-relacionando\nas componentes somáticas, psico-afectivas e\nÉ dirigido a todos os jovens com idades compreendidas entre os 12 e os 25 anos, professores, pais, dirigentes associativos, profissionais\nde saúde e outros que desenvolvem actividades nesta área.\nComposto por 5 medidas, disponibilizará Unidades Móveis, pacotes de formação, peças de\nteatro-debate e apoiará projectos promovidos\npor todas as entidades que se enquadrem na\ntipologia de potenciais entidades promotoras,\ndesignadamente Escolas, Associações Juvenis\ninscritas no Registo Nacional de Associações\nJuvenis (RNAJ), Organizações não Governamentais (ONG), Instituições Particulares de\nSolidariedade Social (IPSS) e outras entidades\nprivadas sem fins lucrativos que prossigam\nobjectivos enquadrados nas áreas de intervenção do programa.\nEm suma, é com a convicção que é necessário\nintervir mais e melhor nestas matérias, que é\nimperativo encontrar caminhos que conduzam\nao colmatar das diversas lacunas de abordagem e de prevenção em matéria de saúde juvenil que o IPJ, IP tem desenhado estas linhas\nEstamos certos que, com a colaboração de\ntodos e com a união de sinergias, é possível\ncombater a desinformação que conduz à existência de falsos conceitos relativamente às\nquestões relacionadas com a educação sexual, o planeamento familiar e a saúde juvenil em\ngeral. Só desta forma poderemos combater os\nproblemas graves que daí advêm, como seja\na propagação da SIDA e de outras Infecções\nSexualmente Transmissíveis e a gravidez na\nVice-Presidente do IPJPASSAR A MENSAGEM\nO papel das organizações de juventude na abordagem da Saúde\npromovidos por grupos de jovens, há a partilha informal de pontos de vista sobre os mais variados\nassuntos desde pedofilia, gravidez, orientação sexual\nou infecções sexualmente transmissíveis (IST’s), entre outros.Os jovens necessitam de ter oportunidades\nde participação e envolvimento na tomada\nde decisão para fazer escolhas informadas e\nresponsáveis sobre a sua própria saúde: as\norganizações de juventude podem ajudar os\njovens nesta matéria, permitindo-lhes, assim,\nter uma palavra a dizer na delineação das políticas de saúde que mais os afectam.\nA melhor forma que os políticos podem ter para\nresponder às necessidades dos jovens é ouvir/\nauscultar/ consultar. Através do envolvimento em\nplataformas representativas, os jovens podem fazer\npassar as suas mensagens sobre os assuntos que\nlhes dizem respeito: no domínio específico da política\nde saúde, estamos a falar de aspectos tais como a\nsaúde mental, dependências, nutrição, saúde sexual e reprodutiva, VIH/SIDA, saúde e inclusão social e\nacesso a serviços de saúde de qualidade.Por outro lado, o papel das ONGs de juventude\npassa frequentemente por chamar a atenção ou dar\ndestaque a questões menos debatidas que afectam,\nigualmente, os jovens. A depressão, por exemplo,\nnão é sempre reconhecida como um problema na\nsociedade, porém os pais devem estar conscientes\ne despertos que o ambiente vivido em casa pode ter\nconsequências para a saúde mental das crianças.\nOs jovens com menos oportunidades, tais como os\nimigrantes ou os portadores de deficiências, necessitam de cuidados especiais. A longo prazo, as organizações de jovens desempenham um papel chave\nna melhoria da inclusão social pela integração de\ngrupos problemáticos, promovendo a auto-estima e\ndesenvolvendo competências para a vida.\nPerante os diversos desafios que os jovens enfrentam relacionados com a saúde, é de salientar que\na educação formal e a não formal devem ser complementares, para que haja a garantia que os jovens\npossam fazer escolhas informadas sobre a sua própria saúde.Há um grande número de organizações de juventude\nque trabalham a área da saúde, quer seja a nível local, nacional, europeu ou internacional. Duas dessas\norganizações são a International Federation of Medical Students’ Associations (IFMSA) e a World Association of Girl Guides and Girl Scouts (WAGGGS).Por seu lado, a WAGGS está a promover uma série\nde projectos em várias comunidades africanas, cujo\nobjectivo é atenuar as mazelas do VIH/SIDA, através\ndo estímulo a uma melhor convivência entre as pessoas portadoras do vírus e os seus pares. Esta organização é igualmente activa na Europa, trabalhando a\nconsciencialização para a saúde em todas as camadas etárias e promovendo um melhor conhecimento\ndos temas relacionados com o bem-estar. Este tipo\nde actividades, tais como campanhas de comunicação, jogos, sessões de formação, podem e devem\ntransmitir mensagens de uma forma positiva.\nAs organizações de juventude podem também funcionar como locais privilegiados para um diálogo\naberto que favorece o ultrapassar de alguns tabus\nsociais, muitas vezes constrangedores no acesso\ndos jovens aos serviços de saúde. Nestes espaçosObter o reconhecimento institucional: o que é que\nas organizações de juventude defendem e promovem?\nO direito a melhores cuidados de saúde deve estar\nacessível a todos. Partindo deste princípio, as organizações de juventude são interlocutores dos jovens\ne ajudam a transmitir as suas preocupações aos governos e instituições supranacionais. A vontade política é, claramente, determinante nesta auscultação da\njuventude e, cada vez mais, ao longo destes últimos\nanos, as organizações de juventude estão a ser reconhecidas como parceiros chave na área da saúde.\nPor exemplo, a Comissão Europeia investiu num conjunto de iniciativas para abordar as preocupações dos\njovens, tais como a Campanha Help – Para uma Vida\nSem Tabaco. Também convidou o Fórum Europeu de\nJuventude (YFJ) - enquanto plataforma representativa\nda juventude na Europa – para fazer parte do Fórum\nEuropeu de Álcool e Saúde, o Fórum Europeu para a\nPolítica de Saúde, uma Conferência de Saúde Mental\nde alto nível e uma Mesa Redonda sobre Estratégias\npara a Saúde Sexual e Sexo Seguro.\nEm Novembro de 2008, sob a Presidência francesa\nda UE, vai ser submetida ao Conselho dos Ministros\nde Juventude uma resolução sobre saúde e bemestar dos jovens. O YFJ e o Conselho Nacional de\nJuventude francês foram convidados a participar no\nComité de Coordenação, com a proposta de Resolução reconhecendo o papel das organizações de\njuventude na abordagem das questões de saúde.A oferta de escolhas saudáveisA IFMSA desenvolve projectos na Europa e em países em desenvolvimento. A título de exemplo, é o\ncaso da iniciativa na área da Tuberculose que está\na decorrer em vários países, como o Egipto, Kuwait,\nLíbano e Paquistão. Também mantém cooperação\ncom países do norte da Europa na área da educação\nsexual.por jovens, estes ainda são, muitas vezes, percepcionados como fontes de problemas em vez de actores\nsociais que podem expressar as suas necessidades\ne encontrar soluções. Tanto pais, como professores\ndevem ter em conta que deve ser dada a oportunidade aos jovens de proporem, por si próprios, potenciais soluções.A educação sexual, por exemplo, deve fazer parte dos\ncurrículos escolares numa perspectiva de empowerment dos jovens, ou seja, de lhes dar competências e\ncapacidades para que possam fazer escolhas livres,\nem consciência, e não impondo comportamentos\n(não praticar sexo, etc). A educação sexual é também\num excelente instrumento para promover a igualdade\nde género, quando, por exemplo, as jovens raparigas\ntomam consciência que o aborto é uma questão de\nNeste contexto, é importante ter em conta a pressão\nexercida pelos pares, que acontece em casos como\nos dos não fumadores ou das pessoas que não\nbebem. As organizações de juventude, através dos\nespaços de educação não formal, podem desempenhar um papel significativo, observando como é\nque essa pressão dos pares é exercida e afecta os\njovens, proporcionando-lhes as competências para\nreconhecer e avaliar tal comportamento.\nContudo, apesar de tais iniciativas levadas a caboOutro exemplo, é a cooperação do YFJ com o Fundo das Nações Unidas para a População (UNFPA)\nna organização de um seminário sobre VIH/SIDA e\no Direito dos Jovens à Saúde Sexual e Reprodutiva\n(12/13 Julho, Bruxelas). Por seu turno, a organização\nInternacional para a Migração (IOM) convidou o YFJ\na tornar-se parceiro num projecto sobre HIV/SIDA e\nJovens migrantes. Paralelamente, diversas organizações da sociedade civil estão a procurar o apoio dos\njovens no seu trabalho.\nNeste contexto, o YFJ está a preparar um documento\npolítico sobre saúde – a ser adoptado em Novembro\nde 2008 – que irá salientar a posição política das suas\n97 organizações membro, baseada nas suas experiências colectiva.\nDiogo Pinto, Secretário Geral do Fórum Europeu de Juventude (YFJ)\n- plataforma constituída por 97 Conselhos Nacionais de Juventude\ne organizações internacionais de juventude de toda a Europa, que\npromove os interesses dos jovens na União Europeia, Conselho da\nEuropa e Nações Unidas . www.youthforum.org17Projecto“Jovens – Por Uma Vida Sem Tabaco”\nUm exemplo de como os jovens europeus fazem ouvir a sua voz e se\nNo âmbito da campanha europeia Help – Por\nUma Vida Sem Tabaco, o Fórum Europeu de\nJuventude (YFJ), em parceria com a Direcção\nGeral de Saúde e Protecção do Consumidor\n(DG SANCO) lançou, em Novembro de 2005,\no projecto Jovens: Por uma Vida Sem Tabaco?,\nque terminará em Setembro de 2008.2006 - Adopção do Manifesto da\nJuventude EuropeiaO projecto, promovido por jovens e para\njovens, concentrou-se, numa primeira fase,\nnum processo de consulta sobre política de\ntabaco, promovendo a cidadania activa e a\nparticipação dos jovens. O objectivo era obter\nas opiniões dos jovens para depois reunir esses\npontos de vista num Manifesto. Este processo\nfoi alcançado através de consultas nacionais\nnos Estados membros e foi promovido por\num conjunto variado de organizações de\njuventude. Também tiveram lugar reuniões a\nnível europeu.de 2007.2007 - Continuação do\nprojecto…Em 2007, o YFJ continuou a\nestar envolvido no projecto. Foi\nconvocado um Grupo de Contacto para o tabaco, composto por\nrepresentantes de organizações membro, com o objectivo de promover o desenvolvimento do projecto e apoiar as organizações\nmembro interessadas em envolver-se activamente em actividades sobre tabaco.\nNo seguimento do processo que levou ao\nManifesto, a Comissão Europeia disponibilizou\nfundos acessíveis às organizações membro\ndo YFJ e aos “membros dos seus membros”\npara promoverem projectos nacionais. O\nYFJ lançou, em 2007, duas chamadas para\npropostas, tendo sido aprovados e apoiados\ncom verbas da Comissão Europeia 19 projectos\nque envolveram jovens de 21 países da União\nEuropeia. Além disso, o YFJ promoveu uma\nformaç ã o\nde media, publicidade\npara concursos online, toolkits, jogos e campanhas móveis.\nEstá disponível informação completa sobre\nestes projectos no site “youth-and-tobacco”,\nonde um mapa interactivo relaciona a descrição e calendário das actividades promovidas\nem cada país.Baseado nos manifestos nacionais que\nresultaram das consultas nacionais, foi\nadoptado um Manifesto Europeu em Maio\nde 2006, numa Conferência final. Os 180\nparticipantes da Conferência eram oriundos\nde organizações de juventude dos Estados\nmembros da UE e tinham participado na\nprimeira fase das consultas nacionais. Através\ndo Manifesto, os jovens europeus reuniram\nvárias recomendações e tomaram uma\nposição conjunta, a favor de uma Europa sem\ntabaco. Esta é a razão que está por trás do\ndesaparecimento do ponto de interrogação\ndo título inicial do projecto (Jovens: por uma\nVida sem Tabaco?”), que desapareceu após a\nadopção do Manifesto.2008 - … com mais iniciativas e\nactividadesComo o projecto do tabaco provou ser um\nexemplo de sucesso no trabalho entre o YFJ\ne a Comissão Europeia, foi-lhe dada continuação em 2008, até ao fim da Campanha Help. O\nmandato do Grupo de Contacto foi igualmente\nprolongado, até o projecto acabar.Foi lançado um site oficial do projecto em\nJaneiro de 2006 e, desde essa altura, é\ndivulgada informação sobre o projecto e o\nCom base no manifesto, o YFJ adoptou uma\nTomada de Posição sobre Tabaco, na sua Assembleia Geral de Novembro de 2006. O Manifesto Europeu foi reconhecido pelo Comissário\nEuropeu para a Protecção do Consumidor e\nSaúde - Markos Kyprianou - e apresentado ao\nParlamento Europeu em Estrasburgo, em Maio18actividade durante o 21º Jamboree Mundial\nde Escutismo, um dos maiores eventos de\njuventude com impacto global em 2007,\nreunindo 40 000 participantes de cerca de 150\nOs projectos nacionais incluíram uma grande\nvariedade de actividades, desde seminários,Em 2008, o YFJ lançou duas chamadas para\ncandidaturas e foram aprovadas 21 actividades\ncom verbas da Comissão Europeia, envolvendo\njovens de 15 países da UE. A grande variedade\nde actividades é novamente uma realidade,\ndesde a criação de redes de educação entre\npares, seminários, sessões em escolas,envolvem em assuntos relacion ados com a saúdeda Juvenília é o resultado de\numa dessas iniciativas. Por\nseu lado, a ANEM organizou\nduas actividades: um concurso aberto a todos os estudantes de medicina para criar um poster sobre o\nconsumo do tabaco, as suas consequências\npara a saúde e os benefícios de uma vida\nsem tabaco; e uma conferência sobre tabaco em Setembro, onde a cerimónia de\nentrega de prémios dos posters terá lugar.\nPor sua vez, a FAJA está a organizar uma\nsérie de conferências em escolas secundárias na ilha Terceira (entre Maio e Setembro) e um Seminário de Formação, no\nfim de Setembro, com o objectivo de dar\ncompetências aos participantes para melhor promoverem estilos de vida saudáveis\ne agirem pela prevenção do consumo do\ntabaco entre os jovens.\nPara além das actividades nacionais, o projecto do tabaco tem,\neste ano, uma forte\ndimensão europeia. A\nDG SANCO lançou, em\npareceria com o YFJ, um\nconcurso online aberto a todos\nos jovens entre os 15 e 35 anos de\nidade residentes na UE. O concurso\nconvida os jovens europeus a expressar criativamente os seus pontos de vista sobre o tabaco, através\nda produção de filmes, fotografias\nou banda desenhada. As peças vencedoras serão promovidas a nível europeu, principalmente através do site\nyouth-and-tobacco, do portal europeu e\noutros sites. Os três melhores concorrentes para cada categoria serão convidados\npara o evento final que terá lugar em Bruxelas,toolkits e jogos. A informação completa sobre\nestas actividade está disponível no site oficial\nEm Portugal, estão a ser implementados 3\niniciativas diferentes, nomeadamente pelo\nConselho Nacional de Juventude (CNJ), pela\nAssociação Nacional de Estudantes de Medicina (ANEM) e pela Federação das Associações Juvenis dos Açores (FAJA). Esta ediçãoem Setembro de 2008, onde os seus trabalhos\nvão ser exibidos.\nAdicionalmente, o YFJ e a DG SANCO estão\nainda a preparar um workshop sobre tabaco e\noutros assuntos relacionados com a saúde dos\njovens que terá lugar em Outubro de 2008.\nEstá prevista uma forte participação do YFJ\ne das suas organizações membro no evento\nde encerramento da campanha Help, cujas\nprincipais vertentes serão: juventude, media\ne como transpor a experiência da Campanha\nHelp em outras áreas.O ResultadoConclui-se que o projecto do Tabaco é um\nexemplo muito positivo de como as instituições\nda UE podem apoiar as actividades das\norganizações de juventude. É, pois, um\nexemplo de empowerment dos jovens\npara desempenharem um papel activo nos\nassuntos relacionados com saúde. A nível\nnacional, as organizações de juventude\ntiveram a oportunidade para promover\nacções de consciencialização sobre tabaco,\no que fomentou o seu reconhecimento como\nimportantes actores na área da saúde e o\nestabelecimento de parcerias com organismos\nlocais e nacionais. A nível Europeu, o projecto\ncontribuiu para consolidar a cooperação entre\no YFJ e a Comissão Europeia e fortaleceu o\npapel do YFJ como parceiro central da DG\nSANCO, no que se relaciona com a Saúde.\nInes Prainsack, membro da Direcção do Fórum Europeu de\nJuventude (YFJ).Trabalha as áreas de Emprego e Assuntos\nSociais e Investigação19Promoção da Saúde Sexual e Reprodutiva Juvenil\nem contextos de grande diversidade CulturalA experiência da AJPAS\nA AJPAS - Associação de Jovens\nPromotores da Amadora Saudável\n- desenvolve um trabalho maioritariamente na área da promoção de\nsaúde, prevenção de doenças e infecções sexualmente transmissíveis,\napoio domiciliário e psicossocial\ncom um especial enfoque na população de origem imigrante, maioritariamente africana.As razões que tornam necessário um reforço\nnas estratégias de prevenção do VIH/SIDA,\njunto dos jovens, assentam nos números e\nno desenvolvimento da Pandemia. A AJPAS,\nOrganização Não Governamental na área da\nsaúde, trabalha com o objectivo de melhorar\na prevenção do VIH/SIDA, o acesso à informação, aos cuidados de saúde e a diferentes recursos, especialmente junto dos jovens\ndescendentes de imigrantes, muitas vezes\napelidados de “segunda geração”.\nInúmeras actividades de intervenção comunitária, na área da saúde, têm sido desenvolvidas pela AJPAS desde 1993, especialmente\njunto dos jovens descendente de imigrantes,\natravés da realização de um trabalho de proximidade.\nAs razões que tornam necessário um reforço\nna prevenção do VIH/SIDA junto dos jovens,\nassentam nos números e no desenvolvimento da Pandemia. Os jovens são afectados,\nde uma forma desigual, pelo avanço do VIH\nquando comparados com adultos e encontram-se particularmente vulneráveis à infecção, especialmente jovens mulheres.\nEmbora muitas das barreiras e desafios no\nacesso à informação, aos serviços de saúde\ne a recursos na área da saúde sexual e reprodutiva sejam comuns à população jovem,\nos descendentes de imigrantes possuem necessidades específicas para as quais existem\npoucas respostas compreensivas. Em Portugal e de acordo com as tendências Euro-20peias, evidências mostram que determinadas\natitudes e crenças culturais provenientes da\ncultura dos países de origem, podem de uma\nforma indirecta aumentar o risco de infecção.\nTorna-se urgente a implementação de estratégias de prevenção, onde são privilegiadas\nabordagens holísticas, com uma forte vertente transcultural, procurando espelhar a diversidade e a interculturalidade vigentes.\nNa área dos VIH/SIDA a AJPAS desenvolve o\nprojecto “Formar e Apoiar”, que se destina à\nformação e acompanhamento de Promotores\nde Saúde/Voluntários, os quais irão realizar\nacções de prevenção nas escolas, bares,\nbairros assim como visitas regulares aos doentes no Hospital Fernando da Fonseca. Outro projecto na área do VIH/SIDA é o “Viver\ncom o VIH”, que presta um serviço de apoio\ndomiciliário profissional e promove o acompanhamento psicossocial a pessoas infectadas e seus familiares.\nA AJPAS tem vindo a desenvolver nos Concelhos de Amadora e Sintra nos últimos anos,um trabalho relevante na implementação de\nprojectos e na criação de materiais culturalmente adaptados, junto da comunidade sobretudo de origem Africana, pois acredita que\nas metodologias participativas de intervenção\nconduzem a uma maior aceitação dos materiais e das mensagens, sendo que os materiais produzidos são partilhados com outras\nassociações, instituições ou profissionais de\nsaúde que trabalham em contextos de grande diversidade cultural.\nPodemos identificar alguns materiais, recursos e intervenções que podem dentro deste\nâmbito ser consideradas de “acções inovadoras”, com um enfoque especial na população migrante e nos seus descendentes.\nA título de exemplo, podemos citar o vídeo\nproduzido pela AJPAS sobre as “Crenças,\nTabus e Mitos na Prevenção do VIH/SIDA”,\nonde são apresentadas quatro histórias, focando diferentes temas importantes para a\ncomunidade. O vídeo aborda a utilização do\npreservativo, a mutilação genital feminina, a\npoligamia versus promiscuidade e explora as\ncrenças em torno da existência do VIH/SIDA.\nOs guiões foram desenvolvidos em colaboração com membros da comunidade, profissionais da saúde e investigadores, a representação ficou a cargo do grupo de teatro amador\nAfricano “Gota no Oceano”. A acompanhar o\nvídeo existe um guia de utilização com sugestões práticas para facilitar a discussão, assim\ncomo uma brochura resultante da recolha de\ndiferentes crenças, tabus e mitos, onde se exploram abordagens com vista à obtenção de\nmudanças de comportamentos.\nProcurando um maior envolvimento dos jovens, a AJPAS tem posto em prática, uma\nestratégia de produção de materiais através\nde concursos de ideias, onde os membros\ndas comunidades têm tido a possibilidade\nde participar com as suas criações, as quais\nservirão de base para os materiais informativos. Embora não seja uma metodologia nova,\na sua aplicação cuidada em determinados\ncontextos, contribui para a criação de bons\nmateriais comunitários, sobretudo nas escolas e associações de bairro.\nEm determinadas situações, as reuniões e\nfestas comunitárias são utilizadas como sendo o palco primordial das campanhas de intervenção e sensibilização em torno do VIH/\nSIDA, beneficiando do facto dos membros\njá se encontrarem reunidos, desenvolvem-se\nestratégias e dinâmicas que promovam uma\nforte participação dos membros da comunidade.\nAs parcerias jovem-adulto no desenvolvimento de estratégias de prevenção do VIH/SIDA,\nconduzem a inúmeros benefícios (Advocates\nfor Youth). Combinam a visão realística e as\ncapacidades dos jovens com a experiência eA AJPAS reconhece a importância de estratégias que envolvam os jovens na\nprodução de respostas, potenciando uma maior identificação do público-alvo\ncom as mensagens veiculadas, aumentando consequentemente a eficácia da\nintervenção e conduzindo ao Empowerment dos Jovens. Criam-se assim espaços para o desenvolvimento de capacidades, treino das competências e\nformação de novas lideranças, através de parcerias inter-geracionais.sabedoria de profissionais adultos. Possibilitam a cada uma das partes a oportunidade\nde sugerir e tomar decisões. Reconhece e\nvaloriza a contribuição das partes, permitindo\nque jovens e adultos trabalhem em parceria\nem todas as etapas de um programa.\nSão inúmeras as vantagens para as organizações, melhora a compreensão dos problemas\ne necessidades dos jovens, possibilita o aparecimento de novas ideias, aumenta o capital\nhumano, reforça a credibilidade e imagem\nda instituição. Para os jovens as vantagens\nsão igualmente importantes, traduzindo-se\nnum aumento de conhecimentos, em desenvolvimento de capacidades, aumento da\nauto-confiança e em oportunidades diversas.\nActualmente a AJPAS detém o estatuto de\ndesde 29 de Janeiro de 1999. O trabalho realizado pela AJPAS insere-se numa perspectiva comunitária, em que a sua intervenção\nvisa promover a saúde em geral, apesar das\ninúmeras dificuldades e obstáculos que vão\nsurgindo, sobretudo motivados pela falta de\nfinanciamento.1999 ganhou o Prémio da Fundação Glaxo\nWellcome das Ciências da Saúde. Estes dois\nprémios assinalam a importância do trabalho\ndesenvolvido junto das comunidades africanas na área da promoção de saúde e na\nprevenção das doenças sexualmente transmissíveis onde se destaca a prevenção da\ninfecção pelo VIH / SIDA.\nA intervenção comunitária que a AJPAS tem\nvindo a realizar no Casal da Mira, Concelho\nda Amadora, desde Fevereiro de 2007, para\nalém de ser reconhecida pela população e\ninstituições locais, foi também distinguida\npela Presidência Portuguesa da União Europeia como uma boa prática na área da saúde.\nAJPAS - Associação de Jovens Promotores da Amadora\nSaudável – www.ajpas.orgEm 1998 o trabalho realizado pela AJPAS, foi\ndistinguido com o Primeiro Prémio Europeu\nde Educação para Saúde, e em Fevereiro de21Adolescentes e Novas Tecnologias\nRiscos e OportunidadesPara compreendermos a realidade em que as\npessoas vivem actualmente, é inevitável abordar o impacto que os avanços da tecnologia\ntrouxeram a todos e, naturalmente, também\naos mais jovens. Telemóveis e Internet são uma\ndupla cada vez mais inseparável e presente\nnas nossas vidas. A sua cada vez maior e conveniente associação transporta para o bolso de\ncada um todo um mundo de inúmeras possibilidades de informação e de comunicação.\nOs jovens aderem com muita facilidade aos\nnovos recursos tecnológicos e dominam os\nmesmos com relativa facilidade. Dentro de\nmuito poucos anos teremos adolescentes que\nnasceram e já cresceram na era dos telemóveis e da Internet omnipresente. Para eles, ambos serão considerados como garantidos, tal\ncomo a rádio ou a televisão o foram para as\ngerações anteriores. De acordo com os dados\ndisponíveis sobre a realidade Portuguesa, mais\nde 99% dos jovens com 20 anos têm telemóvel\ne 97% destes têm Internet em casa (Marktest).\nEntre os jovens dos 11 aos 15 anos, navegar\nna Internet é uma das actividades de tempos\nlivres preferidas (Matos et. al., 2003) e verifica-se que os indivíduos mais activos na rede\nencontram-se entre os 15 e os 34 anos (SAPO,\n2004). Temos portanto já uma realidade que\npinta a milhões de megapixeis o dia-a-dia dos\njovens Portugueses, num fenómeno ainda mal\nestudado do ponto de vista das suas consequências psicológicas, sociais e sexuais.\nNo que respeita à Internet, é frequente e fácil\ndemonizá-la relativamente ao impacto que tem\njunto dos mais novos. É verdade que muitos\njovens são assediados sexualmente ou aliciados por adultos a com eles manter interacções\nsexuais. Alguns destes jovens acabam por\nceder e por ser vítimas de abuso, facilitado\npelo recurso ao mundo virtual. É verdade ainda que muitos jovens podem deparar-se com\nimagens e informações de carácter sexual não\napropriado ao seu nível de desenvolvimento\nemocional e intelectual. Porém, e apesar disso,\na Internet não é o bicho-papão em que muitas vezes é transformada. Na verdade, alguns22dados da investigação indicam-nos que essa\nnão é uma situação comum. Uma investigação\nnorte-americana com utilizadores regulares da\nInternet com idades entre os 10 e os 17 anos\n(Wolak et al., 2002) revelou que na esmagadora maioria dos casos, o encontro real desses\njovens com os seus “amigos virtuais” correu\nbem, sem incorrer em situações de risco.\nEstando os adolescentes muitas vezes a experimentar pela primeira vez papéis que até\nentão não tiveram a possibilidade de assumir,\na Internet possibilita-lhes uma forma potencialmente segura de jogar com diferentes papéis\nna relação com os outros. Sob o escudo virtual,\nos jovens podem fazer-se passar por adultos,\nfazer propostas sexuais, experimentar o jogo\nda sedução e explorar o prazer sexual em interacções virtuais. Tudo isto sem o risco de se\nexpor e sempre com a possibilidade de impor\nbarreiras quando as situações ultrapassam os\nlimites do que consideram razoável ou confortável. Basta para isso desligar a ligação à rede\nou o computador.\nOutro aspecto em que a Internet pode ter um\nefeito positivo na experimentação sexual dos\nmais novos, é através do acesso ao mar de informação sobre os mais diversos aspectos da\nsexualidade que se encontra disponível. Sabemos que muitas vezes os jovens têm dúvidas\nque não sabem onde esclarecer. O problema\né que a informação disponível na Internet nem\nsempre é a melhor. Assim como há recursos\nde muito boa qualidade sobre sexualidade,\ntambém existem muitos de má qualidade, com\ninformação incorrecta, perpetuando mitos e\nfalsas ideias que abundam nesta área. Outros\nencontram-se orientados por determinadas\nposturas morais, religiosas ou ideológicas,\nnão apresentando uma perspectiva isenta e\nadequada às necessidades do jovem que as\nPor outro lado, verifica-se que os jovens muitas\nvezes procuram na Internet informação sobre\nprazer sexual, uma temática que raramente é\nabordada por pais, professores ou técnicos(Longo et al., 2002). Dado que muita da aprendizagem que os jovens efectuam relativamente ao mundo realiza-se através dos diversos\nmeios de informação e comunicação que têm\nao seu dispor, certamente que se deve ter em\nconsideração a também Internet. Tal torna-se\ntanto mais importante quanto consideramos\njovens a residir em contextos isolados, rurais\ne do interior do país que, através da Internet,\nconseguem aceder a informações preciosas\nsobre saúde sexual que, de outra forma, dificilmente conseguiriam obter.\nEm conclusão, a Internet pode ser um admirável mundo novo cheio de possibilidades e\nrecursos importantes no que à sexualidade juvenil diz respeito, mas ao mesmo tempo não\ndeixa de ter os seus becos escuros e os seus\nlobos maus. O que é importante reter é que as\nnovas tecnologias já estão a mudar a forma\ncomo vemos o mundo e a forma como interagimos com ele e que, por esse motivo, também\na sexualidade de todos nós está a ser afectada\npor essas tecnologias. Sendo os jovens quem\nmais depressa e de uma forma mais intensa\nassimila essas novas ferramentas e explora\ntodas as suas potencialidades, irão também\npor elas ser afectados de forma mais intensa\ne rápida. Resta a pais, educadores e técnicos,\nestar atentos e preparados para estas novas\nrealidades, para não correrem o risco de serem\npor elas surpreendidos.\nSentidos e SensaçõesReferências bibliográficas\nLongo, R.E.; Brown, S.M.;& Orcutt, D.P. (2002).\nEffects of internet sexuality on children and adolescents, in A. Cooper (Ed.) Sex and the internet\n(pp.87-105. Nova Iorque: Brunner-Routledge.\nMatos,M. e equipa do Projecto Aventura Social\n& Saúde (2003). A saúde dos adolescentes\nportugueses (Quatro anos depois). Lisboa:\nWolak. J.; Mitchell, K.J.;& Finkelhor, D. (2002).\nClose online relationships in a national sample\nof adolescents. Adolescence, 37(147), 441-55.EDUCAÇÃO SEXUAL\nQue sentido faz hoje continuar a falar de educação sexual dos jovens?\nE porquê fazer esta pergunta?\nDesde o princípio dos anos 80 que me envolvi em\nacções de educação sexual. Nessa época, apesar\nda liberdade de expressão trazida pelo 25 de Abril\nde 1974, as condições de educação sexual dos\njovens pouco se diferenciavam daquelas em que\neu próprio tinha vivido a minha juventude e adolescência (durante a ditadura).\nEra certo que a televisão (na altura só com 2 canais) começava a mostrar, de forma crescente,\nfilmes, séries e as então recentes telenovelas brasileiras, salpicadas de cenas e discursos mais ou\nEra certo que, nesta ou naquela escola, professores mais abertos, ou os centros de saúde iam pedindo à APF para fazer umas sessões, numa altura\nem que o problema da gravidez e maternidade em\nadolescentes era bastante mais acentuado do que\nhoje. Mas essas acções eram pontuais e acaba-As organizações juvenis, também são, e\npodem ser, um pouco de tudo isto. Por\num lado, podem ser espaços de informação e debate. Por outro, podem albergar\nou serem parcerias de parcerias para melhorar o acesso dos jovens aos cuidados\nde saúde e ao aconselhamento individualizado.\nvam por tocar uma minoria de jovens.\nE, portanto, tudo somado, os jovens tinham relativamente poucas oportunidades de aceder à\neducação sexual, fosse em casa, nas escolas ou\nna comunicação social. A ignorância do corpo, da\ncontracepção eram gerais. As dúvidas sobre a sexualidade cada qual as guardava para si e, muitas\nvezes, nunca eram esclarecidas. A sexualidade\nera, por isso, frequentemente vivida com ansiedades e riscos desnecessários e com as consequências conhecidas.\nHoje vivemos numa sociedade claramente diferente.\nAs revistas, nomeadamente as revistas dirigidas a\npúblicos jovens abordam temas de sexualidade de\nforma tão regular como frenética.muito boa informação.\nPor último, a própria reivindicação de políticas de\neducação sexual deu frutos e a educação sexual\ntem sido integrada, de forma mais ou menos coerente mas mais ou menos incompleta, nas políticas\nde juventude e para a juventude, nomeadamente\nnas políticas educativas e nas políticas de saúde.\nDai o porquê da minha pergunta com que inicio\neste artigo. Porquê continuar, por exemplo, a falar\nde educação sexual nas escolas, quando vivemos\nhoje, cada vez mais, numa sociedade de informação e acesso fácil ao conhecimento?\nA resposta continua a ser, no entanto, a mesma\npela qual a APF se tem batido ao longo destes\nanos. O desenvolvimento de políticas que possibilitem aos jovens, nos seus vários espaços de vida,\no acesso à educação sexual são e serão sempre\nnecessárias e pertinentes.\nPela sua natureza, a família – incluindo nelas os\npais (pai/mãe) e os irmãos – e os amigos são\nespaços de aprendizagens informais, onde se\ncruzam os saberes, os valores e as experiências\ndos vários actores em jogo. Se estes “espaços”\nsão muito importantes na formação moral e no agir\nquotidiano, têm um papel limitado na formação de\numa educação sexual mais estruturada, nomeadamente, nos saberes técnicos que ela tem de\nintegrar. Estes limites serão sempre mais acentuados quanto menores forem os saberes em jogo,\nou quanto mais negativas forem as suas atitudes e\nvalores em relação à sexualidade.\nA comunicação social - incluindo-se também aqui\no acesso à Internet por natureza - invade a nossa\naprendizagem com notícias e informações esparsas, contraditórias, e não raras vezes confusas ou\nenganadoras. Muitas vezes produzem ruído e perplexidade e, por isso, também não chegam, nem\nnunca chegarão, para assegurar, só por si, os diversos domínios da nossa aprendizagem de vida.ção dos riscos associados à vivência da sexualidade e na promoção da saúde sexual e reprodutiva.\nSendo embora serviços governamentais, a linha\nde ajuda “Sexualidade em Linha” um serviço do\nIPJ em parceria com a APF que têm informado\nmais de 120 mil jovens nos últimos 10 anos e tem\nencaminhado milhares de jovens para os serviços de saúde, e os GAJS – Gabinetes de Apoio\nà Sexualidade Juvenil - são exemplos relevantes\nda integração da sexualidade e da saúde sexual e\nreprodutiva nas políticas de juventude.\n“Last but not least” são as próprias organizações\njuvenis que continuam a exigir a inclusão da educação sexual nas políticas que os abordam.\nPara finalizar, estes canais de aprendizagem mais\nformais, são fundamentais para uma intervenção\nmais eficaz dos outros canais informais, nomeadamente as famílias, as relações de amizade e\nmesmo as relações amorosas.\nO conhecimento e uso do preservativo entre as\ncamadas mais jovens, é um exemplo claro do que\nacabei de referir. É certo que foi a questão da SIDA\no motivo principal desta mudança mas, o facto de\norganismos oficiais e organizações não governamentais terem abordado de forma explícita e contínua esta questão, fez com que hoje o preservativo\nseja um dos métodos mais usados nas camadas\nmais jovens e que, ao contrário do que acontecia\nno início dos anos 90, o preservativo seja hoje um\nobjecto que integra os saberes e o quotidiano e o\nuniverso cultural e relacional dos jovens, nos quais,\nos próprios familiares adultos se integram.\nDirector Executivo da APFA necessidade da educação sexual nas escolas\ne nas políticas de juventude é, portanto, essencial\n• Em primeiro lugar, os jovens passam grande\nparte do seu tempo de vida na escola;Nas dezenas de canais televisivos a que todos temos acesso, o sexo e a sexualidade tornaram-se\ntemas habituais de todas as matérias televisivas.\nTudo o que se relaciona com sexo e sexualidade\né abordado sem tabus, desde os filmes às telenovelas, desde os concursos até aos espectáculos\nmusicais, passado pela publicidade e pelos programas de informação.• Em segundo lugar, a escola é, por natureza,\num espaço de aquisição de saberes e conhecimentos de forma estruturada, e é também,\nfrequentes vezes, um espaço de debate e de\nconvivência democrática entre os jovens;A Internet revolucionou por completo o nosso acesso ao conhecimento. Todas as matérias do mundo\ne da vida, sexualidade incluída, estão disponíveis\natravés de uns poucos de cliques. E estou obviamente a falar de conteúdos que podem não ser\nmuito aconselháveis, mas também de excelentes\nsites, onde os jovens podem encontrar facilmente• Em quarto lugar, se a vida sexual pode envolver riscos, é essencial que ela integre os projectos\neducativos das escolas.• Em terceiro lugar, se a sexualidade faz parte da\ncondição humana, porque razão deveria a escola furtar-se à sua abordagem?Quanto aos serviços de saúde, eles jogam, pelo\nque atrás referimos, um papel essencial na prestação de cuidados de saúde aos jovens, na preven-23As iniquidades sociais e a sua\nrepercussão na obesidade na Europa\nrelacionados com o estilo de vida individual, a\nexistência ou não de redes de suporte comunitárias e sociais, e de forma geral, as condições\nsocioeconómicas, culturais e ambientais em que\no individuo vive e trabalha.Em 1946, a Organização Mundial da Saúde (OMS)\njá defendia que todas as pessoas deveriam poder atingir todo o seu potencial em saúde, sem\ndistinção de raça, religião, crença política, condição social ou económica. Assim, a saúde seria\ntambém uma forma de promover a liberdade dos\nindivíduos e sociedades, visto que a sociedade\ntem a obrigação de organizar equitativamente os\nrecursos de saúde, de modo a garantir que esses\nrecursos são acessíveis a todos os indivíduos. No\nentanto, o que se tem constatado é que existem\nclaras diferenças sociais na saúde e seus determinantes, o que vai contra os valores universalmente aceites de equidade e justiça. Existem dados que referem, por exemplo, que a mortalidade\ne a morbilidade aumentam na proporção inversa\nao grupo socioeconómico no qual a pessoa se\ninsere, o que significa que a probabilidade de\numa criança sobreviver é maior se nascer numa\nfamília pertencente a um grupo socioeconómico\nA OMS Europa define as iniquidades na saúde\ncomo “diferenças sistemáticas na situação de\nsaúde das pessoas entre diferentes grupos socioeconómicos, sendo que estas são produzidas\nsocialmente (logo modificáveis) e são injustas”. A\nevidência aponta para a existência, nos dias de\nhoje, de extensivas e alargadas iniquidades sociais em saúde na Europa, sendo reconhecida a\nnecessidade de se empreenderem acções concretas, de forma premente, para diminuir estas\niniquidades, tais como as causas que lhes estão\nNeste contexto, é de crítica importância distinguir\nentre os determinantes sociais de saúde para a\npopulação em geral e os determinantes sociais\ndas iniquidades em saúde. De forma geral, são\nreconhecidos como determinantes da saúde, na\npopulação em geral, factores como: os genéticos\ne outros constitucionais do indivíduo, aqueles24São reconhecidos como determinantes sociais\ndas iniquidades em saúde os diferentes níveis de\npoder e acesso aos recursos disponíveis (a vários\nníveis: posição social, falta de controlo no local de\ntrabalho, insegurança relacionada com o seu local\nde habitação…), diferentes níveis de exposição a\nacidentes ou factores de risco para algumas doenças (maior em grupos socioeconómicos desfavorecidos), efeitos dos acontecimentos de vida\n(pelo seu efeito cumulativo – um início de vida em\ncondições desfavoráveis pode condicionar uma\nsaúde deficitária ou uma maior fragilidade ao lon-go da vida), os diferentes efeitos sociais e económicos de estar doente (as consequências são\npiores nos grupos socioeconómicos mais desfavorecidos – perda do emprego ou vencimento,\nisolamento social ou exclusão, etc.).\nEspecificamente, em relação à obesidade esta\nsituação não é diferente - a evidência demonstra\nque existe uma maior prevalência da obesidade\nnos grupos socioeconómicos mais desfavorecidos. Assim, as directivas políticas, bem como\nas intervenções planeadas avulsamente, estão\ncondenadas ao fracasso, se não se tiver em consideração os factores que são relevantes para a\ndiminuição das iniquidades. Quando se pretende\nmotivar para a mudança dos estilos de vida - ao\nnível dos hábitos alimentares, actividade física,\nprática desportiva, promoção do transporte activo, etc - deve ser assegurada a acessibilidade\naos recursos existentes (ou entretanto criados) a\ntodos os segmentos da população, sobretudo os\nUma das estratégias propostas pela OMS é oinvestimento ao nível da mudança ambiental\n(em contraste com a mudança individual), pois\nesta parece ser um factor chave, com impacto\nnos grupos socioeconómicos mais desfavorecidos. As mudanças ao nível do ambiente podem\nefectuar-se em diferentes contextos. Por exemplo,\nna escola, distribuir gratuitamente (com o apoio\nde subsídios estatais) alimentos nutricionalmente\nadequados às populações de crianças e adolescentes, como é o caso das frutas e vegetais.\nNeste sentido, foi proposta, durante a presidência\nportuguesa da União Europeia (UE), a promoção\ne o fornecimento gratuito de fruta e vegetais nas\nescolas, co-financiada pela EU. Esta medida não\nsó promove o acesso equitativo a este tipo de alimentos, como tem a vantagem de proporcionar\na interiorização de hábitos alimentares saudáveis. Outra medida a nível do ambiente escolar,\nseria o desencorajar o bullying praticado contra\nas crianças e adolescentes obesos que reforça\na sua estigmatização e diminui a auto-estima;\nseria igualmente importante disponibilizar nas\nescolas áreas adequadas à prática de actividade\nfísica e desportiva (está provado que o nível de\nparticipação neste tipo de actividades é inversamente proporcional ao orçamento familiar). Ao\nnível ambiental e noutro contexto, outras medidas\nimportantes seriam: assegurar a disponibilidade\nde áreas verdes (com equipamentos adequados)\ne zonas seguras (sobretudo nas áreas habitacionais com problemas de segurança já identificados), para estimular a actividade física e a prática\nA Plataforma contra a Obesidade da DGS, para\nobviar algumas destas situações, tem tido como\nestratégia, sobretudo ao nível da prevenção primária, o envolvimento de vários sectores da sociedade como Municípios, Universidades, Indústria,\nentidades empresariais com projectos ao nível da\nresponsabilidade social, etc. Assim, está a decorrer, nomeadamente, um estudo que procura\nidentificar a relação entre o risco de obesidade e\nos determinantes sociais, onde estão envolvidos\n5 municípios e uma universidade; têm vindo a ser\nigualmente estabelecidos acordos e protocolos\ncom várias entidades, como forma de facilitar e\nacelerar o processo de mudança, de modo a poder garantir que todos os indivíduos têm acesso\naos meios necessários para esta poder ocorrer,\nde forma equitativa e justa.\nAna Cristina P. Coelho\nDGS/ Plataforma contra a ObesidadeSaúde, Envolvimento e Educação\npara o DesenvolvimentoA educação, o emprego e a saúde foram identificados como questões políticas chave que afectam\nmuitas crianças e jovens de todo o mundo. Daí a\nnossa natural preocupação e o nosso óbvio envolvimento neste trabalho que requer sustentabilidade e um enorme investimento. Há uma necessidade premente de uma acção colectiva urgente para\ndesenhar uma agenda nacional e internacional de\nSaúde e Direitos Sexuais e Reprodutivos.\nOs governos devem assegurar que crianças e\njovens sejam ouvidos e sejam considerados importantes na construção das novas políticas e que\nnão sejam apenas alvos nas suas intenções. Que\ntenham voz no desenhar das políticas, planos e\nprioridades nacionais e internacionais ligadas ao\ndesenvolvimento, que tenham uma participação\nactiva nas tomadas de decisão e sua execução. Os jovens dehoje em dia fazem\nparte da maior geração de População\nJovem da história da humanidade - 3 mil milhões\nde pessoas com menos de 25 anos e 1.06 mil milhões com idades compreendidas entre os 19 e os\n25 anos. (UNFPA 4, SWOP 5, 2005).\nOs países mais pobres são os detentores de 85%\nda população com menos de 25 anos. (UNFPA,\nSWOP, 2005). Adolescentes entre os 10 e os 19\nanos, em particular as raparigas, deverão ser os\ngrupos prioritários na intervenção em matéria de\nSaúde e Direitos Sexuais e Reprodutivos, uma vez\nque a discriminação sexual com base no género\nleva a que enfrentem maiores riscos no acesso à\neducação, maior risco de abuso sexual, gravidezes precoces, práticas tradicionais nocivas, tráfico, infecção pelo VIH – Sida. Segundo a UNAIDS,\nquase um quarto das pessoas seropositivas tem\nmenos de 25 anos. Na mesma base, a violência e\ndiscriminação com base no género, orientação sexual, opções político-religiosas-culturais, estatuto\nsócio-económico e estatuto na família são factores\nobstrutores à Saúde, Direitos Sexuais e Reprodutivos, que levam à exclusão e pobreza.\nCerto é que os Estados e os Governos em geral\ntêm que trabalhar mais, nomeadamente na promoção dos programas específicos de educação.Como diria Helena Cidade Moura, a educação e\na literacia são a base para um desenvolvimento\nconcertado e positivo. A Literacia vai muito mais\nalém do saber ler e escrever, temos que formar\njovens com capacidade de decifrar mensagens,\nformar jovens que possuam capacidade lógica na\nescolha e decisão.\nE por vezes perdemo-nos em campanhas que\napontam os problemas somente aos países do\nsul, por vezes esquecemo-nos que para além\ndos conceitos, estão realidades que não têm hemisférios, que não têm cores ou pré-conceitos.\nClaro que temos de continuar a pressionar os\nGovernos para que cumpram os seus compromissos, seja a ajuda pública ao desenvolvimento que tem que ser incrementada e chegar aos\ntão desejados 0.7% do PIB; claro que temos que\npressionar os Governos doadores para que acabem com as vergonhosas dívidas dos países mais\npobres; claro que temos que pressionar e pressionar, mas não nos podemos esquecer dos nossos\nproblemas internos - há que investir em Portugal,\ndebater e resolver os nossos problemas de pobreza, exclusão, direitos e equidade para todos e\nApesar de constantemente ouvirmos palavras\ncomo as do Ex-Secretário-Geral das Nações Unidas, Kofi Annan, que afirmava que “Não é possível\nalcançar os Objectivos de Desenvolvimento do\nMilénio (ODM), particularmente a erradicação da\npobreza extrema e da fome, se não se abordarem\nde frente as questões da população e da saúde\nreprodutiva. E isto significa intensificar os esforços\npara promover os direitos da mulher e efectuar\nmaiores investimentos na educação e saúde, inclusive na saúde reprodutiva e planeamento familiar” - acabamos naturalmente por questionar\nos caminhos e distâncias entre as palavras e os\nactos. Estas declarações são de 2005, mas já em\n1921 Almada Negreiros disse “Quando eu nasci,\nas frases que hão-de salvar a humanidade já estavam todas escritas, só faltava uma coisa - Salvar a\nHumanidade”.Nos dias de hoje, continuamos com\nfrases idênticas num mundo já pseudo-desenvolvido, centrado em tantas verdades? absolutas. Seráque vivemos numa caverna platónica?\nAquilo que sabemos é que boas intenções não\nchegam. Não chega falar, não chega ter reuniões\nde alto nível com altos dirigentes, não chega dar\num kilo de arroz... Temos que passar a acções\nsustentáveis, temos que olhar ao nosso redor e\ncomeçar a construir aquilo que queremos deixar a\nquem venha depois.\nAcredito que a sociedade civil (todas e todos nós)\ntemos a possibilidade de contrariar toda esta alalia, toda esta resistência inoperante. Acredito que\npodemos mudar o rumo das coisas, acredito que\nquando nos levantamos podemos criar efeitos\nborboleta por esse mundo fora. Por isso não podemos ficar sentados numa caridade existencial,\nnum vácuo hermético televisivo. Temos que sustentar as nossas acções e unirmo-nos em torno de\ncausas que melhorem efectivamente o mundo.\nManifestemo-nos pelos problemas que afectam o\nmundo e que sabemos que são resolvíveis! Basta\nquerer, basta pressionar, basta trabalhar com sustentabilidade.\nPor tudo isso, continuamos este ano a co-organizar\no Levanta-te porque acreditamos que também são\nnecessários gestos simbólicos de mobilização.\nEste ano decorrerá nos dias 17 (Dia Mundial da\nLuta contra a Pobreza), 18 e 19 de Outubro.\n3 dias de actividades em que tu podes ter um papel fundamental. Vai acompanhando o site www.\npobrezazero.org porque teremos novidades em\nPrecisa-se cumplicidade, pois\nSOMOS A PRIMEIRA GERAÇÃO QUE PODE\nPobreza Zero25Saúde, Higiene e Segurança\nno Trabalho de JovensA garantia das condições de saúde, higiene e\nsegurança no local de trabalho é uma obrigação\ndo empregador, consagrada através dos documentos que regulam as relações laborais. Já o\nacompanhamento das condições de higiene e\nsegurança no trabalho são uma responsabilidade repartida entre trabalhadores e empregadores, visando o diálogo entre ambas as partes, tal\ncomo definido no livro branco para as relações\nDe acordo com a Agência Europeia para a Saúde\ne Segurança no Trabalho (http://www.osha.eu),\nos jovens são um grupo prioritário na temática\nda prevenção, devido às elevadas taxas de acidentes e doenças profissionais verificados com\nesta faixa da população. Existem algumas razões identificadas que justificam estas elevadas\ntaxas de incidência - são menos experientes, têm\nmenos maturidade física, frequentemente desconhecem os seus direitos enquanto trabalhadores e as obrigações das entidades patronais e,\nnalguns casos, verificam-se algumas dificuldades na sua integração profissional.\nEm Portugal é também assumido, através da\nEstratégia Nacional para a Segurança e Saúde\nno trabalho 2008-2012, que há muito trabalho a\nfazer em termos da prevenção dos acidentes e\ndoenças profissionais, sendo urgente formar, informar e envolver os trabalhadores nos processos de tomada de decisão relativos às políticas\ndesta temática. Assume-se que a garantia da\nprodução em condições de qualidade e segurança é um dos factores chave para um crescimento económico, sustentado na diminuição da\ndespesa pública com a reparação da saúde, na\nmelhoria contínua da qualidade de vida e no desenvolvimento das várias relações sociais.\nEm 2006, a Agência Europeia para a Segurança e Higiene no Trabalho, lançou no âmbito da\nSemana Europeia da Higiene e Segurança a\ncampanha “Safe Start” (http://osha.europa.eu/\npt/campaigns/ew2006), destinada a alertar para\nos riscos a que estão expostos os jovens trabalhadores e, de alguma forma, sensibilizar todos\nos interlocutores das relações laborais para a\nespecificidade desta temática. Os números do\nEUROSTAT verificam estatísticas de acidentes e\ndoenças profissionais que prevalecem na camada jovem da população. É importante referir que\na maioria das doenças profissionais têm carácter\ncumulativo, agravando-se ao longo do tempo de\nexposição aos diferentes factores de risco.\nExistem ainda outras questões que ajudam a\nagravar ainda mais o problema, nomeadamente:\n• A falta de um emprego estável tem promovido26uma desresponsabilização das entidades patronais que tendem a preocupar-se apenas com os\ntrabalhadores com vínculo laboral a termo certo.\n• O investimento nas matérias da saúde, higiene\ne segurança no trabalho (SHST) são ainda vistas apenas como uma obrigação com sanções\nbem definidas. Não são tidos como investimento\nnas políticas empresariais, apesar de serem uma\nforma de reduzir os custos directos e indirectos\nimputados às empresas em indemnizações, perdas de produção e reintegração de trabalhadores com incapacidade devido a acidente laboral.\n• A regulação da prática de Higiene e Segurança no Trabalho necessita de uma cultura de\nexcelência, premiando os cumpridores e não\napenas, como na realidade actual, penalizando\nos infractores. Será, de facto, do interesse geral\na melhoria contínua das condições de SHST nas\nempresas que cumprem os objectivos mínimos\nexigidos pela legislação nacional.\nMuitos serão os passos que podem conduzir a\numa melhoria nas condições de vida de todos\nnós. Aponto ainda a necessidade de melhorar os\nmecanismos de regulação laboral e da concertação social.Lembremo-nos do recente e bem noticiado encontro de concertação social, onde as temáticas\nfocam fundamentalmente o tempo de trabalho e\na flexibilização dos horários. É importante notar\nque neste diálogo entre os parceiros sociais, no\nmeu ponto de vista, foram esquecidos os jovens.\nParece mesmo que a política para a juventude é\nexclusiva do movimento associativo juvenil, promovendo o esquecimento da temática juventude,\nenquanto matéria transversal a todos os sectores\nda governação e política social.Os jovens, apesar de inexperientes no mercado de trabalho, terão certamente uma palavra a\ndizer. A evolução da sociedade depende do envolvimento e responsabilização de todos os seus\ndiversos membros, promovendo o diálogo de\ngerações, culturas e realidades de forma a alcançar uma solução o mais abrangente possível.\nA garantia da saúde, segurança e higiene no\ntrabalho, é bem mais do que uma obrigação de\nentidades patronais, é seguramente uma das\nformas de promover o crescimento económico\nnacional e da responsabilização de todos os envolvidos nos processos laborais (empregadores,\nempregados e reguladores).\nO futuro de todos os sectores de actividade está\ndependente da existência e manutenção da\nmão-de-obra qualificada e não qualificada, sendo factor decisivo para a motivação a realização\ndo trabalho em condições.\nÉ importante que mais do que temática do debate e combate político, em matérias de relações\nlaborais e políticas sectoriais, aos jovens seja garantido um acesso digno a uma profissão e asseguradas as condições consagradas na Constituição da República Portuguesa.\nAlguns documentos importantes em matéria de\nDec-Lei nº 441/ 91 – princípios mínimos de\nReforma das relações laborais (Governo Português) - http://www.portugal.gov.pt/Portal/PT/\nLegislação Europeia – Segurança dos trabalhadores - http://eur-lex.europa.eu/pt/legis/latest/\nFundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e do Trabalho - http://www.eurofound.europa.eu/\nAgência Europeia para a Segurança e Higiene no\nTrabalho – http://ww.osha.eu\nAutoridade para as condições de trabalho –\nLicenciado em Ergonomia; Dirigente Associativo JuvenilO tempo de trabalho\nO trabalho, como actividade humana para alcançar os meios de subsistência, representou, durante\nmuitos milhares de anos da espécie humana, o paradigma da mundividência da nossa espécie. Do\nponto de vista de diferenciação do ser humano, o trabalho e a linguagem representaram e ainda representam, os meios técnicos que nos especializaram e afastaram dos nossos «familiares hominídeos».\nPara alguns, o trabalho é a fonte da nossa vida actual.\nMas por outro lado as relações negativas entre o trabalho e as más condições em\nque é exercido e a saúde dos produtores são reconhecidas desde a antiguidade.\nNa maioria das situações, o trabalho para sobreviver é substituído pelo trabalho\ncompulsivo sem direitos, o trabalho escravo. A escravidão da antiguidade egípcia\ngrega e, posteriormente, romana tem um suporte filosófico preconceituoso que\nainda tem reflexos na actualidade. Para a generalidade dos filósofos gregos, o trabalho desfeiteava a alma e deformava o corpo, pelo que era incompatível com o\npensamento livre. Alma sã em corpo são. Tudo o que pusesse em causa o corpo\ngerava almas contrafeitas, incapazes de pensar. O trabalho dependente limitava\no pensamento. Daí, terem concluído que a possibilidade de um cidadão ser democrata e se dedicar à coisa pública, à res pública não era compatível com o\nCom a transição para o regime feudal, os produtores ganham o direito de parte de\nprodução, ainda que continuem subjugados aos ditames dos senhores. O regime\nde trabalho é sol a sol e o ritmo tem uma grande interligação com as culturas e\ncolheitas e a época do ano. A energia é essencialmente humana. O advento das corporações trouxe\nsignificativas melhorias nas condições de vida e de trabalho dos novos produtores, que se concentram\nnas cidades e que desenvolvem as suas próprias normas de regulação de actividade.\nA manufactura dos séculos XVI a XVIII, é o primeiro passo para o assalariamento dos produtores que\ntrabalham 14 a 16 horas dia, às ordens dos proprietários das matérias primas e dos produtos finais e,\nmuitas vezes, dos meios de produção, que são ainda rudimentares.\nCom a revolução industrial dá-se uma aceleração espectacular da cadência de trabalho e um agravamento dos riscos para a saúde dos produtores. Os seis países que atingem a industrialização no\nséculo XIX são palco das grandes batalhas e conflitos por dois ou três grandes objectivos ou exigências dos trabalhadores assalariados. A redução do horário de trabalho das 16 horas para as 8 horas\ndia e 48 semana, a definição de uma idade mínima para início do trabalho e, posteriormente, a sua\nelevação para além dos 8 anos de idade, e a elevação dos salários com a responsabilização patronal\npela reparação dos acidentes e das doenças profissionais. A miséria dos operários nas suas relações\nlaborais é agravada pelas péssimas condições de vida que as epidemias de peste, cólera e outras\ntornam ainda mais flagrante.\nAs mudanças sanitárias e as melhorias de saúde das massas produtoras tornaram-se prementes para\nsalvar a produção e mesmo o incipiente consumo.\nNo século XX as duas Grandes Guerras foram contraditoriamente as grandes fontes da nova valorização dos produtores, na medida que provocaram escassez de mão-de-obra e introduziram novas\ntecnologias e novas exigências aos produtores.\nA perspectiva de prevenção dos danos associados às más condições de trabalho e de adaptação do\ntrabalho à fisiologia humana assumiu um papel crucial não só como direito dos trabalhadores, mas\ntambém como factor influente na produção. No entanto, este novo paradigma do trabalho humano\nsaudável mantém-se em tensão com as necessidades do capital, de aumento contínuo da produção\ne de superação das crises de produção.\nAs capacidades humanas físicas e mentais, em condições fisiológicas normais, têm um óptimo de\ndesenvolvimento que não deve ser ultrapassado, sob pena de criar um fardo de doença socialmente\ninsuportável, além de desumano, injusto e intolerável.\nÉ o caso que agora se aflora com a directiva que se pretende aplicar na Europa e Portugal. Prolongar\na jornada de trabalho para as 12 horas dia ou mais, com os actuais ritmos e exigências de trabalho, é\ngarantidamente uma causa de doença e mal-estar irreparável. Mesmo que digam que são picos temporários ou que evoquem que é vontade dos trabalhadores concentrarem em poucos dias o trabalho\nOs efeitos negativos sobre a saúde são garantidos, o fardo da doença é uma certeza, ainda que eventualmente diferido no tempo. Os danos serão não só físicos como psicológicos e estão cientificamente\ncomprovados. Os riscos para a saúde humana não podem voltar a ser considerados como os ossos\ndo ofício ou do trabalho.\nNão trabalhamos somente para sobreviver e consumir. Trabalhamos para nos realizarmos para fruir o\nprazer da vida. Não podemos perder a vida em a querendo ganhar. Com os factos históricos conhecidos, os contributos científicos e técnicos da saúde dos trabalhadores neste período histórico, onde\nexistem todas as possibilidades de aliviar o sofrimento humano e melhorar a qualidade de vida, nada,\nmesmo nada, suporta, politica e humanamente, um voltar para trás.\nCarlos Silva Santos,\nProfessor da Escola Nacional de Saúde Pública27Saber mais sobre Bebidas Alcoólicas\nO álcool faz parte dos hábitos alimentares dos\nportugueses, mas bebido em excesso pode ser\nmuito perigoso e provocar várias doenças, acidentes ou mesmo a morte.\nA produção de bebidas alcoólicas em Portugal\nrepresenta pouco mais de 2% do Produto Interno\nBruto, enquanto os custos dos Problemas Ligados ao Álcool ultrapassam os 5-6% do PIB. De\nacordo com dados resultantes de transacções\ncomerciais (World Drink Trends 2005), Portugal\nocupa o 8º lugar na lista mundial de consumidores de álcool, com um consumo anual de 9,5 litros\nde álcool puro por habitante.\nO consumo de bebidas alcoólicas em excesso é\nresponsável por tantas doenças e mortes como o\ntabaco, só que de uma maneira diferente porque,\npara além de doenças na pessoa, provoca acidentes de viação e de trabalho, actos de violência\nsocial e doméstica, em que muitas vezes terceiros\nsão vítimas.Regras de moderaçãoUm homem adulto saudável não deve beber mais\ndo que 3 bebidas com álcool (24 gramas de álcool) por dia, equivalentes a 1/4 de litro de vinho ou\na 1/2 litro de cerveja, de preferência distribuídas\npelas duas principais refeições: (almoço e jantar).\nUma mulher adulta saudável, e que não esteja grávida ou a amamentar, não deve beber mais do que\n2 bebidas alcoólicas (16 gramas) equivalentes a\n150 cc de vinho ou a 300 cc de cerveja por dia.\nA intoxicação aguda ou embriaguez ocorre quando é ingerida grande quantidade álcool num curto\nespaço de tempo. As manifestações da intoxicação dependem das quantidades de bebida inge-rida e da tolerância do indivíduo.\nNo trabalho e na condução o limite seguro de alcoolémia é de 0 g/l sangue, ou seja, não consumir\nqualquer tipo de bebida alcoólica. Com uma alcoolémia de 0.5 g/l o risco de acidentes já duplica.\nÉ muito importante não conduzir sob o efeito de\nálcool, mesmo que o julguemos moderado, e o\nmais seguro é não aceitarmos boleia de quem\nsabemos que bebeu, nomeadamente à noite. A\npouca prática na condução, associada à desinibição e ao consumo de álcool é responsável pela\nmaioria dos acidentes nos jovens, muitos dos\nquais mortais.O álcool e os JovensTodos sabemos que os jovens bebem habitualmente de modo diferente dos adultos, preferindo\nbeber fora das refeições, à noite e ao fim-de-semana.\nO consumo excessivo de álcool é a principal causa de morte nos jovens, seja directamente ou por\nconsequências, nomeadamente, em acidentes\nQuais as consequências do consumo de álcool\n•\tEngorda, estraga a pele e provoca envelhecimentoprecoce\n• Acidentes de viação\n• Overdoses (seja por uma intoxicação aguda de álcool\nou com mistura com outras drogas).\n• Relações sexuais desprotegidas (riscos de contrair\ndoenças infecto-contagiosas, gravidezes precoces)\n• Desinvestimento nos estudos (devido à baixa de rendimento escolar, faltas às aulas)\n•\tRisco de agravamento dos consumos, com instalação de um Síndrome de Abuso de Álcool ou um Síndrome de Dependência de Álcool.\n•\tRisco de entrada ou de agravamento do consumo deoutras substâncias: tabaco, calmantes (benzodiazepinas), cannabis, cocaína, heroína.O consumo excessivo de álcool na mulher\nNa mulher, o consumo abusivo de álcool é vivenciado com culpa, sendo muitas vezes um acto\nsolitário e às escondidas.Álcool e gravidezBeber álcool durante a gravidez acarreta complicações no desenvolvimento embrionário, podendo culminar num quadro de malformações congénitas no bebé.\nO consumo moderado de álcool é protector de\nNão. Há estudos recentes que não confirmam\nesta relação. Ter um estilo de vida saudável é que\né determinante na protecção de doenças cardiovasculares, nomeadamente, ter uma alimentação\nsaudável e fazer exercício físico. Se não gosta de\nbeber, não deverá passar a fazê-lo porque acha\nque tem ganhos para a sua saúde.\nComo ajudar um familiar ou amigo, que tem\numa doença provocada pelo álcool, mas que\nÉ frequente, nas pessoas com esta problemática,\nnegar ou desvalorizar o seu comportamento de\nconsumo nocivo do álcool. Neste caso, a família\nou quem está próximo afectivamente do doente\npode ajudá-lo a tomar consciência que tem um\nproblema de saúde e que deve pedir ajuda especializada.\nDomingos Neto, Médico Psiquiatra\nRita Lambaz, Psicóloga.“Youth Empowerment for a better life!”\n– o lema da APYN – Alcohol Policy Youth Network“Young people in the EU are particularly at risk, as over 10% of female mortality and around 25%\nof male mortality in the 15–29 age group is related to hazardous alcohol consumption .”\nA APYN – Alcohol Policy Youth Network, é uma plataforma juvenil de participação e capacitação de jovens\nem políticas e programas que abordem o consumo\nexcessivo e perigoso de álcool.\nA APYN é a resposta do movimento de juventude\norganizada ao nível Europeu à chamada que os governos fizeram em 2001 e em 2006 para uma maior\nparticipação e envolvimento dos jovens nas políticas\nde álcool, a nível Europeu e Nacional.\nActualmente 21 Conselhos Nacionais de Juventude\ne 6 Organizações Internacionais de Juventude constituem a APYN, sendo que o processo de entrada na\nrede é contínuo pelo que a APYN tem vindo a crescer\nde mês para mês.Alguns factos:\n• O álcool é a principal causa de morte entre os jovens e os jovens são as principais vítimas do álcool.\n• A grande maioria das campanhas publicitárias28de bebidas alcoólicas têm como destinatários os\n• As grandes medidas dos governos e das organizações intergovernamentais têm como objectivo combater o consumo excessivo de álcool entre os jovens\ne reduzir o consumo entre menores.\nPor tudo isto, e porque entendemos na APYN que os\njovens são elementos activos das suas sociedades,\nque os jovens não são um problema, mas antes a\nsolução, e que os jovens devem fazer parte da definição, implementação e avaliação de todas as políticas e programas que afectem as suas vidas, o nosso\nlema é: “Youth Empowerment for a better life!” – Capacitação jovem para uma vida melhor!\nA APYN realiza diversos tipos de actividades:\n- Formação para Formadores;\n- Advocacy Schools;\n- Seminários e Conferências;\nPara além disto a APYN serve ainda de apoio às or-ganizações de Juventude que queiram trabalhar a\nproblemática do álcool, nomeadamente procurando\nrecursos, formadores, documentação e oradores\nque sirvam de suporte ao trabalho desenvolvido pelos jovens.\nA APYN é financiada pela Comissão Europeia, pela\nFundação “Alliance House” do Reino Unido e pela\nONG “ACTIS” da Noruega, sendo membro do Fórum\nEuropeu sobre Álcool e Saúde. Colabora com a OMS\nA APYN é um projecto promovido pela Eurocare\n(www.eurocare.org), em parceria com o Fórum Europeu da Juventude (www.youthforum.org ).\nJoão Salviano, Coordenador Geral da APYNSaúde\nEm 2008, a Organização Mundial de Saúde (OMS) dedicou o dia Mundial da\nSaúde aos impactos das alterações climáticas na saúde, destacando as principais\nameaças que resultam do aquecimento global.\nProteger a saúde passa, obrigatoriamente,\npela agenda global das alterações climáticas\ne, nesse contexto, a mensagem da OMS no dia\n7 de Abril de 2008, apelava à acção concertada, transversal e interdisciplinar de governos,\norganizações não governamentais, indústria\ne comunidades locais, tendo em conta que\nas decisões relacionadas com o planeamento\nurbano, transportes, energia, produção de alimentos, utilização da terra e fornecimento de\nágua afectam o clima e consequentemente a\nsaúde das populações.\nCrianças e jovens, assim como as futuras\ngerações, são grupos vulneráveis aos efeitos\ndas condições ambientais adversas na saúde. Numa Juvenília sobre Jovens e Saúde, arelação entre estas variáveis e o ambiente não\npoderia deixar de ser abordada.\nComo nos explica o artigo escrito pelos nossos\ncongéneres da Suécia – LSU (Conselho Nacional de Juventude da Suécia) – é necessário tomar decisões e passar à acção urgentemente\npara combater as alterações climáticas, pois\no desenvolvimento que não seja sustentável e\nque não proteja o ambiente, põe em causa o\nfuturo dos jovens e das gerações vindouras, a\nsua saúde e a sua qualidade de vida. No contexto da presidência sueca da UE, no segundo\nsemestre de 2009, em que as alterações climáticas serão assunto prioritário, o Conselho Nacional de Juventude da Suécia destaca o papel\nque os jovens e organizações juvenis podemter nesta matéria, apelando à união dos jovens\neuropeus sobre as questões das alterações\nJá a Agência Portuguesa do Ambiente fala-nos\nno Plano Nacional de Acção Ambiente e Saúde (PNAAS), aprovado em Junho passado. Por\nsua vez, a Ecolojovem – organização de juventude do Partido Ecologista Os Verdes - aborda\nvários factores que condicionam a saúde dos\njovens, entre os quais o ambiente.\nDeixamos aqui uma introdução ao tema, recorrendo a dados da OMS e de outras fontes que\ndemonstram bem a estreita relação entre o ambiente e a saúde.29As actividades humanas que envolvem\n(carvão, petróleo e gás naturas) e desflorestação provocam alterações climáticas não naturais, que se traduzem num\naumento da temperatura média global,\nmaior frequência de fenómenos climáticos extremos (ondas de calor, secas,\nprecipitação intensa em períodos curtos) e subida do nível do mar. Estas alterações climáticas continuadas afectam\nfactores com influência directa na saúde\ndas populações, tais como a qualidade\ndo ar, água e alimentos.\nOs impactos destes fenómenos na saúde são já uma realidade, assistindo-se,\nnos últimos anos, a mortes provocadas\npor ondas de calor e inundações, mais\ncasos de asma e alergias, aumento das\ncomo a malária, paludismo, febre amarela e dengue.\nA qualidade dos ambientes domésticos,\nprofissionais e de lazer também deve\nser tida em conta nesta relação saúde/\nambiente, não sendo de desprezar que\npor vezes, os níveis de poluição interior\nsão superiores aos do exterior, devido a\nelevadas concentrações de poluentes. A\nprotecção dos não fumadores e o arejamento dos espaços interiores são medi-das promotoras de saúde que não devem, deste modo, ser descuradas.ções climáticas na saúde humana dos\nportugueses, os seguintes aspectos:Em 2003, a Comissão Europeia apresentou alguns dados alarmantes, no âmbito\nda “Estratégia Europeia de Ambiente e\nSaúde”: nos países industrializados, estima-se que 20% das doenças registadas\ntenham origem em factores ambientais.\nAs crianças, enquanto grupo vulnerável\nmais sensível aos efeitos da poluição\n(por exemplo, uma criança pode absorver até 50% do chumbo presente na alimentação, enquanto um adulto assimila\napenas 10%), sofrem particularmente as\nconsequências de políticas pouco sustentáveis, com resultados de curto prazo,\nmas que não tenha em conta a qualidade\nde vida das gerações actuais e futuras.• Aumento do desconforto, morbilidade\ne mortalidade associados as temperaturas mais elevadas com possíveis\n“ondas de calor” mais frequentes e\n• Aumento da prevalência de afecções\nrespiratórias e cardiovasculares associadas com a deterioração da qualidade do ar em particular devido a\naumentos da concentração do ozono\n• Aumento da incidência de doenças\ntransmitidas pela água e alimentos;\n• Mudanças na distribuição e frequência\ndas doenças transmitidas por vectores\ne roedores.O Projecto “Climate Change in Portugal.\nScenarios, Impacts and Adaptation Measures” (SIAM II, 2006), aponta como os\nimpactos mais preocupantes das altera-Alteração\ninfecçãoAdaptaçãoDoençaFonte:http://www.medicosdomundo.pt/content/news/7de_abril_saude_alteracoes_climaticas.pdf3010 FACTOS SOBRE ALTERAÇÕES\nCLIMÁTICAS E SAÚDEO documento da OMS intitulado “10 Facts on Climate Change and Health”, descreve actuais e futuros efeitos das alterações climáticas na saúde.\nDeixamos aqui uma tradução adaptada do texto. O\ndocumento original pode ser consultado em http://\n• Durante os últimos 50 anos, as actividades humanas – particularmente a combustão de combustíveis fósseis - libertaram quantidades suficientes\nde dióxido de carbono e outros gases com efeito\nde estufa para afectar o clima a nível global. A\nconcentração atmosférica de dióxido de carbono\naumentou cerca de 30% desde a Revolução Industrial, libertando mais calor na baixa atmosfera.\nAs mudanças resultantes no clima têm uma série\nde consequências para a saúde, desde mortes\ndevido a altas temperaturas, à alteração dos padrões conhecidos das doenças infecciosas, quer\nna sua distribuição geográfica mundial, quer na\nsua ocorrência epidémica.\n• Dos trópicos ao Árctico, o clima tem potentes impactos directos e indirectos na vida humana. Fenómenos extremos – como fortes chuvas, inundações e desastres como o Furacão Katrina, que\ndevastou Nova Orleães, nos EUA, em Agosto de\n2005 – ameaçam a saúde e destroem propriedades e modos de vida. Nos anos 90, ocorreram\naproximadamente 600 000 mortes em resultado\nde desastres naturais, sendo que 95% tiveram\nlugar em países em desenvolvimento.\n• As mudanças de temperatura intensas e de curto prazo também podem afectar gravemente a\nsaúde – causando hipertermia ou hipotermias\n– levando a um aumento da mortalidade. Estudos recentes mostram que as altas temperaturas\nsentidas na Europa Ocidental, no Verão de 2003,\nestão associadas a um pico de mortes estimadas em mais de 70 000 do que em períodos\nequivalentes em anos anteriores.\n• O aquecimento global afecta o nível e a sazonalidade de partículas, tais como os pólenes, que\npodem ser a causa de problemas como alergias\ne asma. Cerca de 300 milhões de pessoas sofrem de asma e 255 000 pessoas morreram da\ndoença em 2005. Prevê-se que as mortes por\nasma aumentem 20% nos próximos 10 anos,\ncaso não sejam tomadas medidas urgentes para\nreduzir as alterações climáticas e precaver as\nsuas consequências.• A subida do nível dos mares (outro efeito do aquecimento global) aumenta o risco das inundações\ncosteiras e pode causar a deslocação das populações. Mais de metade da população mundial\nvive nas orlas costeiras. Algumas das regiões\nmais vulneráveis são o Delta do Nilo, no Egipto, o\nDelta Ganges, no Bangladesh, e pequenas ilhas\ncomo as Maldivas, no Oceano Índico, ou as Ilhas\nMarshall e Tuvalu no Oceano Pacífico. Para além\nde mortes e danos, as inundações aumentam o\nrisco de infecções a partir da água e de doenças\ncausadas por vectores. O deslocamento de populações pode provocar tensões e o risco potencial de conflitos.\n• Padrões mais variáveis de precipitação poderão\ncomprometer o fornecimento de água potável.\nGlobalmente, a escassez de água já afecta 4 em\ncada 10 pessoas. A falta de água e a sua pouca qualidade podem comprometer a higiene e a\nsaúde, o que aumenta o risco de diarreia, que\nmata aproximadamente 1.8 milhões de pessoas\ntodos os anos, bem como o tracoma (uma infecção dos olhos que pode levar à cegueira) e\n• A escassez de água leva a que as pessoas tenham que transportá-la por longas distâncias,\narmazenando-a em suas casas. Isto pode aumentar o risco de contaminação doméstica, provocando doenças.\n• As condições climáticas têm influência nas doenças transmitidas através da água e por vectores,tais como mosquitos. As doenças sensíveis às\ncondições climáticas são responsáveis por um\ngrande número de mortes - diarreia, malária e má\nnutrição causaram, em 2002, mais de 3 milhões\nde mortes, sendo que um terço destas ocorreram em África.\n• A fome e sub-nutrição causam milhões de mortes\ntodos os anos, quer por causa da falta de nutrientes que sustentem a vida, quer em resultado de\numa maior vulnerabilidade e doenças infecciosas, tais como malária, diarreia e doenças respiratórias. O aumento de temperaturas e as chuvas\nmais variáveis reduzirão o fornecimento de cereais em muitas regiões, onde o abastecimento\nde alimentos já constitui um problema (ex: Mali).\nSe não forem tomadas medidas de adaptação,\nprevê-se que as alterações climáticas dupliquem\naproximadamente, até 2050, a percentagem de\npopulação em risco de fome e riscos de saúde\n• As acções que tenham como objectivo reduzir os\ngases com efeitos de estufa ou diminuir os impactos das alterações climáticas podem ter efeitos positivos na saúde. Por exemplo, promover\na utilização de transportes públicos e incentivar\no exercício (andar a pé ou de bicicleta), em detrimento da utilização de transportes privados,\npode reduzir as emissões de dióxido de carbono\ne melhorar a saúde pública. Não só diminui os\nacidentes de tráfego como a poluição do ar, bem\ncomo doenças respiratórias e cardiovasculares\nassociadas.31A SAÚDE DOS JOVENS\nAMBIENTE, FAMÍLIA E CONTEXTO SOCIAL\n(OMS), Saúde é o bem-estar Físico, Psíquico e\nSocial. Assim sendo, é necessário ter presente\no reflexo da infância sobre o futuro saudável\ndos jovens portugueses, isto porque a criança\nde ontem será o jovem de amanhã.\nQuando se fala em saúde dos jovens, é importante avaliar o seu enquadramento familiar, social e ambiental. Os principais riscos ambientais para a saúde em geral e em especial para\na saúde dos jovens, que são sem dúvida um\ngrupo de risco, são por exemplo, o ressurgimento de doenças como a malária, originado\nem grande parte pelo fenómeno das Alterações Climáticas. Podem ser também referidas,\ncomo principais implicações ambientais na\nsaúde pública, as doenças do foro respiratório.\nSobre esta matéria é emitida diariamente informação que alerta para o cuidado que devemos\nter com o Sol; para os riscos decorrentes dos\nníveis de radiação solar que tornam imperativo o recurso a medidas de protecção como o\nuso de chapéu, óculos de sol, protector solar e\ningestão frequente de líquidos, principalmente\njunto da população mais jovem e mais idosa.\nTambém o boletim polínico contém importante\ninformação a divulgar junto da população. Outro facto de grande risco para a saúde são os\nelevados índices de poluição atmosférica com\nque se depara, principalmente quem habita em\ngrandes centros urbanos, como consequência\ndo uso excessivo do transporte particular em\ndetrimento dos transportes públicos.\nEstes riscos acrescidos, fruto do aquecimento\nglobal, requerem que se assumam com urgência os compromissos estabelecidos, nomeadamente no Protocolo de Quioto com a sua\nrectificação de Bali, no que se refere às Alterações Climáticas, caso contrário estaremosdefinitivamente a hipotecar o futuro dos nossos\nfilhos, roubando-lhes o Planeta Terra.\nO contexto familiar e social dos jovens portugueses é igualmente importante na análise das\nquestões que dizem respeito à sua saúde. O\ntrabalho dos pais pressupõe, muitas vezes, ausências no acompanhamento do crescimento\ndos filhos, seja na ida aos centros de saúde,\nseja no acompanhamento desde os infantários\naté à escola primária. Naturalmente, quer queiramos quer não, esta realidade irá ter consequências futuras. É óbvio que a falta de disponibilidade dos pais será colmatada quer com\na presença excessiva das crianças na escola,\nnomeadamente em actividades de ocupação\nde tempos livres; quer com demasiadas horasfrente à televisão, Internet, jogos de computador, etc.\nNa adolescência, o grupo de amigos rapidamente se torna uma referência que orientará\nnormas e condutas dos jovens, o que pode ser\nlesivo, se não for acompanhado de perto por\nalguma orientação por parte dos pais. Esta é\numa realidade que enquadra a maioria dos jovens portugueses. Nesse sentido, é fundamental preparar os pais para o acompanhamento\nde filhos jovens, para evitar problemáticas\ncomo o consumo de estupefacientes, sexuali-dade precoce, práticas sexuais de risco, gravidez na adolescência e desordens alimentares.\nEste acompanhamento poderá ter lugar através\ndo esclarecimento, informação, mas sobretudo\natravés de apoio das entidades competentes\n(Governo, Ministério da Saúde, Ministério da\nEducação), apostando numa prevenção séria\ne eficaz, que coloque em articulação os próprios pais, os professores, os médicos e outros agentes da comunidade, que tenha como\nprincipal objectivo prevenir a ocorrência de factores de risco e, como actuação secundária,\noperar alterações comportamentais nos jovens\nportugueses em que a prevenção não evitou a\nocorrência das referidas problemáticas. A título\nde exemplo podemos referir a taxa de gravidez\nna adolescência que tem vindo a aumentar\nexponencialmente; as doenças do foro sexual\noriginadas também pela multiplicidade de parceiros e a própria toxicodependência.\nSerá importante substituir campanhas remediativas por campanhas preventivas. Uma medida possível, no âmbito da actuação do Ministério da Educação, seria a implementação nas\nescolas de uma disciplina de educação para\na saúde, complementar à disciplina de educação sexual.\nMedidas do foro de intervenção do Ministério\nda Saúde, terão necessariamente que passar\npela generalização da distribuição de contraceptivos em todos os Centros de Saúde e que\na vacinação preventiva de doenças do foro sexual seja alargada e administrada aos jovens\nmesmo com mais de 25 anos.\nSerá igualmente importante que constituam\nparte integrante das equipas profissionais de\ntodos os Centros de Saúde (e não apenas nos\nCentros de Saúde das grandes áreas urbanas)\nPsicólogos e Nutricionistas, para além dos habituais Médicos e Enfermeiros, para dar resposta, entre outras patologias, aos crescentes\ncasos relacionados com desordens do comportamento alimentar. Os planos de acompanhamento e monitorização que existem e têm\nos jovens como alvo, construídos em parceria\nentre Escolas e Centros de Saúde são na sua\ngeneralidade pouco eficientes.\nAssim, é crucial que se criem condições para\nque a definição de saúde estabelecida pela\nOMS seja uma realidade global e possível a\nEcolojovem – “Os Verdes”32Desenvolvimento SustentávelUma mudança necessária para a saúde e\nprosperidade das futuras gerações\nem Copenhaga que deverão ser tomadas as\ndecisões necessárias e corajosas. É por isso\nimportante que os políticos europeus se mantenham unidos, mediante directrizes estáveis\ne específicas. Tratam-se de decisões que se\nvão reflectir na forma e contornos do mundo de\namanhã. Em última análise, estamos a falar da\nsaúde, bem-estar e prosperidade das futuras\ngerações.Desenvolvimento Sustentável é, acima\nde tudo, uma questão para os Jovens\nde todo o mundo. Não podemos continuar a encarar a ameaça do aquecimento global como um problema em\nque só as organizações ambientais se\ndevem envolver. O clima é a questão\ncrucial da nossa geração. São os jovens que terão de viver com as consequências futuras das decisões tomadas (ou não tomadas) actualmente,\nMudar para um desenvolvimento sustentável\nserá uma grande transformação para todos\nnós. Não só requer decisões corajosas, como\ntambém ACÇÃO. Não agir em termos ambientais pode trazer benefícios a curto prazo a algumas nações, mas a longo prazo, acarreta\nperdas enormes e de longo alcance para os\njovens de todo o mundo. As alterações no clima têm efeitos na pobreza, fome generalizada\nAté 2050, 600 milhões de pessoas em África\nvão sofrer de falta de água potável. Na Ásia\nverificar-se-á se um aumento da precipitação\nem 7%. A América Latina também vai assistir a\ncondições climáticas extremas. Em alguns dos\npaíses de maior risco, as crianças e os jovens\nconstituem mais do que 70% da população e\nserão, em muitos casos, os que se tornarão refugiados do clima, sofrendo de doenças causadas pelas alterações climáticas. Na Europa\nseremos afectados de maneira diferente. Estocolmo terá o clima de Lisboa. Numa primeira\nanálise, isto poderá parecer agradável, mas\nas consequências são maiores do que apenas\nmais horas de sol por dia. Poderemos enfrentar epidemias de doenças que hoje em dia são\ndesconhecidas para nós. As áreas da energia\ne do saneamento de água vão tornar-se novos\ndesafios.Sem a capacidade de agir no presente, não teremos as condições para moldar o nosso próprio futuro, pelo contrário, teremos que passar\nparte das nossas vidas a corrigir ou remediar\no que as gerações anteriores fizeram. Já não\né possível abordar as questões relacionadas\ncom as alterações climáticas como assuntos\nque apenas digam respeito às organizaçõesambientais - o desenvolvimento sustentável\ntem de ser uma parte fundamental das estratégias futuras de todas as organizações de\nDurante um longo período de tempo, o impacto humano nas alterações climáticas foi um\nassunto controverso. Inúmeros investigadores\ndedicaram muitos anos de estudo ao tema e\nchegaram a uma conclusão comum: o aquecimento global e as alterações climáticas terão efeitos mundiais, ameaçando complicar\ndramaticamente as várias realidades. As suas\nconsequências afectarão a luta pela democracia e direitos humanos e a forma como vemos\no mundo. Se continuarmos a investigar o grau\nde gravidade das possíveis consequências\ndas alterações climáticas, rapidamente estaremos perante realidades consumadas, sem que\nqualquer decisão tenha sido tomada. Esperamos que 2009 seja o ano em que possamos\nrecordar a passagem das palavras às acções.Quando a Suécia assumir a presidência da\nUE em 2009, os seus líderes políticos terão de\nprovar que querem transformar as palavras em\nacções. Muitos estudos mostram que os jovens não confiam nos actuais políticos para resolver os problemas ambientais. Por exemplo,\nnum estudo recente, a maioria de 10 000 jovens suecos respondeu que o governo não era\ncredível no que se relaciona com o ambiente.\nContudo, não referia que não queriam ser parte\nda mudança do futuro. A responsabilidade de\nalcançar um desenvolvimento sustentável no\nmundo não é apenas uma responsabilidade\ndos políticos. Os jovens líderes de hoje em dia\ntambém têm a responsabilidade de encontrar\nsoluções e assegurar que, juntos, podemos fazer a diferença. As organizações de juventude\ndesempenham um papel fundamental na democracia, pois é aí que podem ter dados instrumentos de participação e lobby.\nA união dos jovens europeus é tão importante\ncomo a união da UE antes e durante a Conferência das Nações Unidas sobre as alterações\nclimáticas. Temos que mostrar uma vontade\nclara e motivar os jovens a fazerem a diferença.\nEsperamos que o Fórum Europeu de Juventude tome um papel de liderança nesta matéria.\nO clima é, acima de tudo, uma matéria que\ndiz respeito aos jovens de todo o mundo. As\ndecisões tomadas no presente serão sempre\nrecordadas no futuro dos jovens de hoje e de\nPresidente do Conselho Nacional de Juventude da SuéciaEm Novembro de 2009, vai ser delineado um\nnovo modelo para o futuro das alterações climáticas, com novas directrizes a serem acordadas, por ocasião da Conferência das Nações Unidas para as Alterações Climáticas, em\nCopenhaga. Até lá, os líderes da UE têm um\nimportante trabalho pela frente, devendo alcançar acordos nas matérias ambientais, já que é33Plano Nacional de Acção\nAmbiente e Saúde (PNAAS)\nO Plano define como principais objectivos: (i) intervir ao nível dos factores ambientais para promover\na saúde do indivíduo e das comunidades a eles\nexpostos; (ii) sensibilizar, educar e formar os profissionais e a população em geral, de forma a minimizar os riscos para a saúde associados a factores\nambientais; (iii) promover a adequação de políticas\ne a comunicação do risco; e (iv) construir uma rede\nde informação que reforce o conhecimento das\ninter-relações Ambiente e Saúde.\nO Plano Nacional de Acção Ambiente e Saúde\n2008-2013 (PNAAS), aprovado pela Resolução\ndo Conselho de Ministros n.º 91/2008, de 4 de\nJunho, surge na linha das recomendações e\nprincípios orientadores preconizados no âmbito\nda Organização Mundial de Saúde e de vários\nPlanos e Programas comunitários, nomeadamente o Sexto Programa Comunitário de Acção em\nmatéria de Ambiente (2002-2012), o Programa de\nAcção Comunitário no Domínio da Saúde Pública\n(2003-2008) e o Plano de Acção Europeu Ambiente e Saúde 2004-2010.Para a concretização dos objectivos preconizados,\no PNAAS adopta como estratégia a promoção da\nsaúde, consubstanciada na educação para a saúde, protecção da saúde e prevenção da doença,\nalicerçada no conhecimento e na inovação nas in-tores específicos em particular, de saberes e competências que lhes permitam ajustar a percepção\ndo risco ao risco real. A implantação do PNAAS na\nrealidade social portuguesa permite obter ganhos\nem saúde que serão tão mais expressivos quanto\nmais o Plano investir na inovação em matéria de\npolíticas de Ambiente e Saúde, propondo-se, no\nquadro do Vector IV, elaborar directrizes nacionais,\nde carácter normativo ou informativo, promover\numa adequada comunicação do risco e a adopção de boas práticas, conducentes a comportamentos e atitudes saudáveis. O enquadramento\ninternacional em que Portugal se insere contém\nPlanos, contextos legislativos, orientações e/ou recomendações relativamente às matérias que integram os diversos Domínios Prioritários do PNAAS.O PNAAS foi elaborado sob a co-coordenação\ndos Ministérios que tutelam as áreas do Ambiente (Agência Portuguesa do Ambiente (APA)) e da\nSaúde (Direcção-Geral da Saúde (DGS)), em estreita articulação com os Ministérios que tutelam\nas áreas da Administração Interna, da Economia,\nda Agricultura, dos Transportes, da Solidariedade\nSocial, da Educação, do Ensino Superior e da Cultura.\nO Projecto de Plano foi apresentado publicamente\nno dia 5 de Junho de 2007, numa sessão que teve\nlugar na Fundação Calouste Gulbenkian, tendo\nsido promovidas diversas sessões de divulgação\nno decurso desse ano. O Projecto de Plano foi\nsujeito a consulta pública no período entre 8 de\nJunho e 3 de Agosto de 2007. Nesse contexto,\nforam recebidos vinte e um contributos de Entidades públicas, privadas e de particulares, através\ndos canais criados especificamente para o efeito.\nEm Outubro de 2007 foi divulgado o relatório da\nconsulta pública, disponível nos websites da APA\ne da DGS, e os resultados da mesma foram tidos\nem consideração na elaboração da versão final do\nAlicerçado no pressuposto de que é necessário\ncompreender para actuar, o PNAAS visa melhorar as políticas de prevenção, controlo e redução\nde riscos para a saúde com origem em factores\nambientais, promovendo a integração do conhecimento e da inovação, assegurando a coerência\ncom as políticas, planos e programas existentes,\nrecorrendo aos melhores conhecimentos científicos disponíveis e convidando à participação de\ntodas as partes interessadas. Ao estabelecer um\nquadro de causalidade entre a exposição a determinados factores ambientais e os efeitos adversos na saúde humana e nos ecossistemas, e ao\nidentificar a incidência de patologias causadas ou\npotenciadas por factores ambientais, dando particular atenção aos grupos mais vulneráveis da população, o PNAAS permitirá implementar medidas\ncorrectivas e planear respostas antecipativas aos\ndesafios emergentes.34tervenções nesta interface Ambiente e Saúde, optimização de recursos e potenciação da articulação\ninstitucional e da participação comunitária, organizada em cinco Vectores de Intervenção, a saber:\n• Vector I – Integração de Informação e Investigação Aplicada\n• Vector II – Prevenção, Controlo e Redução de\n• Vector III – Informação, Sensibilização, Formação e Educação\n• Vector IV – Concertação de Políticas e Comunicação do Risco\n• Vector V – Articulação com as Iniciativas Internacionais de Ambiente e Saúde\nO Vector I prevê o levantamento, o desenvolvimento, a sistematização e a integração da informação,\nquer ao nível dos factores de risco, quer ao nível\nda descrição do estado de saúde dos indivíduos\ne grupos populacionais. Esta informação é produzida no âmbito de processos de investigação que\npermitam avaliar eventuais relações causa-efeito\nentre factores de risco ambientais e efeitos na saúde ou através da sistematização da informação\ndisponível. O Vector II visa diminuir os impactes na\nsaúde resultantes da exposição a factores de risco ambientais, através de medidas de prevenção,\ncontrolo e minimização de risco. O Vector III visa\ndotar o público em geral e os profissionais de sec-Neste sentido, o Vector V visa explorar plataformas\ninternacionais de cooperação e a partilha de saberes e experiências.\nEstes cinco Vectores de Intervenção desdobramse em 36 Acções Programáticas, consubstanciadas em Fichas de Projecto, elaboradas por\nEquipas de Projecto, constituídas para o efeito.\nConstituem domínios prioritários do PNAAS a\nágua, ar, solo e sedimentos, químicos, alimentos,\nruído, espaços construídos, radiações, e fenómenos meteorológicos.\nComo resultados globais do PNAAS são expectáveis o aprofundamento do conhecimento, colmatando lacunas; a sistematização e integração de\ninformação dispersa; um reforço da investigação e\nidentificação das questões emergentes; um enfoque na prevenção, controlo e redução de riscos; a\nconcertação e a adequação de políticas por domínio prioritário; uma maior sensibilização, consciencialização, formação e educação dos profissionais\ne da população em geral; bem como uma articulação robustecida com as iniciativas internacionais\nem matéria de Ambiente e Saúde.\nO PNAAS encontra-se disponível nos websites\nwww.apambiente.pt e www.dgs.pt.\nAgência Portuguesa do AmbienteEm AgendaUniversidade de Juventude e Desenvolvimento\nMollina, Málaga, EspanhaCurso “Novo Impulso à Participação Juvenil: África - América Latina - Europa”\nFórum Euro-Latino-Americano de Juventude\nSeminário sobre Ensino Superior\nGuimarãesConferência de encerramento da Campanha Help - “Comunicar Saúde:\no exemplo do Tabaco”\nBruxelasWorkshop sobre Tabaco e outros assuntos relacionados com Saúde\n“Building on the experience of the Tobacco Project to develop Cooperation\nbetween Youth NGOs and Institutional Actors on other Health areas in the EU”\n12,13 de Outubro\nBruxelasSeminário Ibérico sobre Emancipação Juvenil\nEspanhaSemana Europeia de Juventude – Evento Nacional\nPortimãoAssembleia Geral do Fórum Europeu de Juventude\n13-15 NovembroFicha TécnicaEdição: Conselho Nacional de JuventudeCoordenação:Margarida Prata e Tiago SoaresRedacção:Anabela\nRito, Margarida Prata, Rui Duarte, Tiago Soares, Vânia FreitasColaboraram neste número:Agência Portuguesa do Ambiente, Ana Cristina Coelho (Plataforma Contra a Obesidade), Bruno Neto (Pobreza Zero), Carlos\nSilva Santos, Diogo Pinto (YFJ), Duarte Vilar (APF), Domingos Neto, Ecolojovem, Luís Anselmo (IDT), Luís\nBettencourt Sardinha (IDP), Gisela Pereira (ANEM), Hanna Hallin (LSU), Ines Prainsack (YFJ), Isabel Baptista\n(DGDIC), João Salviano (APYN), Mário Martins (IDT), Paulo Jorge Vieira (AJPAS), Pedro Aparício, Sentidos e\nSensações, Sónia Duarte (ANEM), Susana Ramos (IPJ), Vasco Prazeres (DGS), Veronica Scognomiglio (YFJ)\nPropriedade:Conselho Nacional de Juventude; R. dos Douradores, 106-118, 4º andar; 1100-207 Lisboa; Telef:\n218 802 130 Fax: 218 802 139 geral@cnj.ptDesign Gráfico e Paginação: máriopádua|atelierImpressão:\ndigiprintTiragem: 2000 A Juvenília é uma publicação gratuita.Os artigos assinados reflectem exclusivamente a opinião dos seus autores.35O Conselho Nacional de Juventude (CNJ), criado em 1985, com estatuto jurídico aprovado pela Assembleia\nda República, através da Lei 1/2006, é a Plataforma representativa das organizações de juventude de âmbito\nnacional, abrangendo as mais diversas expressões do associativismo juvenil (culturais, ambientais, escutistas,\npartidárias, estudantis, sindicalistas e confessionais).MISSÃO\n- Constituir uma plataforma de diálogo e um espaço de intercâmbio de posições e\npontos de vista entre as organizações e conselhos de juventude;\n- Reflectir sobre as aspirações dos jovens, promovendo, designadamente, o debate\ne a discussão sobre a sua situação e problemática;\n- Assumir-se como interlocutor perante os poderes constituídos e reivindicar o direito\nà consulta sobre todos os assuntos que respeitem à juventude portuguesa em\n- Colaborar com os organismos da Administração Pública através da realização de\nestudos, emissão de pareceres e informações relacionados com problemática e\ninteresses juvenis, por sua própria iniciativa, ou por solicitação;\n- Publicar e apoiar a divulgação de trabalhos sobre a juventude.\nO CNJ trabalha em prol dos interesses de todos os jovens portugueses, sendo\nreconhecido pelo Estado enquanto parceiro em matéria de políticas e juventude.ÁREAS DE TRABALHO\n• Associativismo e Participação Juvenil\n• Emprego e Assuntos Sociais\n• Relações Internacionais e Cooperação.\nO trabalho desenvolvido nestas áreas é efectuado ao nível de Comissões especializadas, compostas por elementos representantes das várias Organizações\nde Juventude que compõem o CNJ.OS NOSSOS MEMBROS\nAEP Associação Escoteiros de Portugal\nAIESEC Ass. Internacional de Estudantes em Ciências, Económicas e Empresariais\nAJJ Associação Jovem a Jovem\nAPAI Associação Portuguesa de Aprendizagem Intercultural\nCJS Centro de Jovens Surdos\nCJUGT Comissão de Juventude da UGT\nCPAI Clube Português de Artes e Ideias\nFAJA Federação das Associação de Juventude dos Açores\nFNAEESP Fed. Nacional das Ass. de Estudantes do Ensino Superior Politécnico\nFNESPC Federação Nacional do Ensino Superior Particular e Cooperativo\nIEJ Intercâmbio Europeu de Jovens\nJOC Juventude Operária Católica\nJP Juventude Popular\nMCE Movimento Católico de Estudantes\nUPAJE União para a Acção Cultural e Juvenil Educativa\nAAL Associação Académica de Lisboa\nAAUA Associação Académica da Universidade de Aveiro\nAAUM Associação Académica da Universidade do Minho\nAJC Associação Juvenil de Ciência\nANEM – Associação Nacional de Estudantes de Medicina\nDECIDE - Associação dos Jovens Auditores para a Defesa, Segurança e Cidadania36All pages:123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536InfoSaveLikeShareDownloadMorejuvenília_08 Published on Jun 23, 2010 Outubro - 2008cnjportugalFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore