빙혈 ( ) l 2022-06-24 22:48\n행성 2 ㅣ 고양이 시리즈\n베르나르 베르베르 지음, 전미연 옮김 / 열린책들 / 2022년 5월\n이 작품도 마치 드라마 배경 음악처럼(diagesis라고 할까, 등장 인물, 동물들도 다 들을 수 있지만) 많은 명곡들이 언급되기 때문에 독자는 어느 정도 작가가 의도한 무드를 상상해 가며 읽어갈 수 있습니다. 1권 후반에는 인간들이 자축 무도회(너무 일렀던)를 열며 배경음악으로 이글스의 <호텔 캘리포니아>를 트는 장면이 있었는데 이 2권에서는 p16에서 레드 제플린 천국으로 가는 계단(스테어웨이 투 헤븐), p79에서 바흐의 토카타와 푸가 같은 게 언급됩니다. p305를 보면 베르베르가 이 작품을 쓰며 들었던 모든 음악의 제목들이 정리됩니다.\n특히 이 2권, 나아가 <행성>이라는 작품 전체의 주제는 "소통"입니다. 더 자세히 이야기하면 스포일러라서 최대한 자제하겠습니다만 종(種)의 힘은 얼마나 개체 간에 활발하고 효과적으로 소통이 이뤄지냐에도 크게 의존합니다. 베르베르는 이 작품에서 오로지 이 주제 하나를 향해 그 많은 이야기들을 다 몰아간다고 해도 과언이 아닙니다. 1권 p38에서 바스테트는 울음소리에 그저 메시지만 담아서는 안 되고 강한 자신감까지 함께 넣어야 한다는 엄마의 교훈을 또 이야기하는데, 소통에는 이처럼 감정, 상대를 충분히 설득하고 나아가 도동화까지 시킬 수 있는 감정이 들어가야 하죠.\n바스테트의 엄마는 뭔가 교훈적이고 도덕적인 교훈보다는 실용적이고 씁쓸하기까지 한 가르침을 생전에 열심히 그 딸에게 전수했나 봅니다. p161에는 난관 앞에서 딱히 방법이 없다 싶을 때 어떻게 해야 하는지에 대해 또 그 특유의 시니커함을 담아 딸에게 일러 준 교훈이 등장하는데 독자는 피식 웃게 됩니다. 바스테트는 1권에서도 나온 대로 솔직한 자신의 내면이 따로 있고, 여왕으로 떠받들리던 시절에 쓴 "가면"이 하나 따로 있어서 때로는 끝도 없이 심각해지는 게 웃음 포인트입니다. 이 2권 앞부분에서 약물 흡입을 통해 괴로운 현실을 잊고자 하는 인간들의 어리석은 모습을 다시 비웃는 바스테트가 정작 본인도 어쩔 수 없는 한계를 드러내는 게 우습다는 뜻입니다. 그러나 우리의 주인공은 다분히 성장형이기에 독자는 끝까지 공감을 보낼 수 있습니다...\n안젤로는 이 2권에서도 여전히 폴을 비롯한 쥐들을 싫어하는데 p36에 또 특유의 혐오 표현(?)이 나옵니다. p181에서는 아예 "쥐들은 다 죽여야 한다"고까지 합니다. 1권에서 안젤로는 폴에 대해 엄청난 불신을 드러냈지만 그런 그의 태도는.... (스포일러라 생략) 엄마에 대한 집착은 여전해서 p77 같은 데서 "엄마는 최고!"라며 호들갑을 떨고 1권 말미에서도 그랬지만 엄마에게 어떤 특수 임무만 부여되면 꼭 따라나서려고 오버합니다.\n아무튼 인류 역사상 이중 간첩의 시초를 OOOO으로 잡는 베르베르의 희한한 견해에는 다소 놀라게 됩니다. 1권 후반부에 보면 베르베르는 제2제정을 이끈 나폴레옹 3세에 대해 산업화의 영웅 정도로 인식하는 것 같습니다. 그러나 나폴레옹 3세는 외교적 협잡이나 포퓰리즘 잔재주의 전문가였을 뿐 국가를 장기적으로 어떻게 이끌어야하는지에 대한 비전이 전무했죠. "지도자의 덕목인 비전"에 대해서는 이 2권 중반쯤에 바스테트가 티무르를 농락하는 장면에서 잠시 이야기하기도 합니다. 그는 자주는 아니지만 작품 중에서 은근 자신의 정치관을 노출하기도 하는데 p142에서 마오쩌둥을 비판하는 대목이 그것입니다. 1권 말미에도 개혁가 자오쯔양을 대신한살인자 리펑이라며 한 마디 하는 문장이 있었습니다.\n1권에서 적의 신체 일부를 섭취함으로써 그의 덕목을 내 것으로 만드는 원시적 행태가 여러번 나왔는데 이 2권에서는 상징적 의미에서 p52에 "(알카포네의) 뇌를 (티무르가) 먹었다"는 표현이 있습니다. 1권에서 바스테트와 에스메랄다가 두 왕을 죽이러 왔을 때 티무르가 적극적으로 알 카포네를 돕지 않는 장면이 이미 있었죠. 역시 한 집단에 두 지도자는 공존하기 힘듭니다. 제가 1권 리뷰에서 "OOOO가 너무 일찍 퇴장한다"고 약간 불만을 드러냈었는데 베르베르가 그렇게 한 데에는 역시 이유가 있었습니다(스포일러라서 더 이상 자세히 쓰지 않습니다). 이 2권에서도 빌런인 알 카포네가 좀 허망하게 일찍 퇴장하는 셈인데, 어쩐지 1권에서 베르베르는 그리 큰 애착을 갖고 이 캐릭터를 다루지 않았더랬죠. 그럴 줄 알았습니다.\n티무르는 전작 <문명>에서부터 바스테트의 숙적이었고 p88부터 드디어 둘의 역사적인 담판이 벌어지는데 이 부분이 <행성>의 하이라이트라고 할 수 있습니다. 티무르도 천재이니만큼 둘의 티키타카가 정말 볼만합니다. 이 장면을 두고 베르베르는 헨리 8세와 프랑수아 1세의 역사적 대결에 (스스로) 비유하는데 p81에서 언급되는 토머스 울지는 영국인이므로 "울시"가 더 보편적인 발음이겠습니다("울지"는 프랑스식인가?). p85에는 시작부터 반말이라며 티무르의 무례한 화법을 비판하는 바스테트의 독백이 나오는데 1권 p68에는 존대법에 대해 심리적 거리가 더 중요한 변수라는 역자 주가 나옵니다. 프랑스어뿐 아니라 스페인어, 독일어도 다 마찬가지입니다.\n1권 p345에서는 에스메랄다와의 심리적 거리에 대해서도 바스테트가 한 마디 했었습니다. p94에는 "협상이 쉽게 이뤄지는 건 한쪽이 다른 쪽을 속이기 때문"이라는 시니컬한 교훈이 또 나오는데 이건 결말에 대한 일종의 복선입니다(역시 스포일러라서 더 이상은 생략). 1권 리뷰에서 바스테트의 모순적인 내면에 대해 비웃는 말을 적었었습니다만 2권까지 다 읽어 보니 이 역시 작가 베르베르의 의도가 다분히 개입한 솜씨였습니다. 자세한 건 이 리뷰 결말에 쓰겠습니다.\np164에는 보스턴 다이내믹스라는 기업이 등장하는데 놀랍게도 현대차그룹이 인수했다고 합니다. 방산인데 쉽게 미국 정부가 이걸 허가했을지 잘 모르겠습니다^^ p180에는 드디어 인간들이 "맨해튼 프로젝트"를 발주하여 (맨해튼을 점령한) 쥐들을 전멸시키려 드는데(문자 그대로의 의미) 원래 이것이 2차 대전 당시 일본의 무조건 항복을 이끌어내려던 미국 과학자들과 정부의 기획이었던 역사적 사실을 생각하면 씁쓸해지는 대목이죠. 작품의 유머는 여기에 그치지 않아서 p109의 서류 문명, p115의 서산서해, p118의 비서종 등 말장난이 풍성히 이어집니다. 물론 번역의 묘미도 크게 기여하겠습니다. p120에는 티무르가 자유의 여신상 얼굴에 자기 얼굴을 새기려 드는 대목이 있는데 인간 문명이 폐허로 된 상징으로 "자유의 여신상"이 쓰이는 건 1960년대 찰턴 헤스턴 주연의 <혹성 탈출>의 그 유명한 마지막 장면을 연상케도 합니다. p151에서 또 아기돼지 3형제 동화가 언급됩니다.\n전에 1권을 읽으면서 인간들이 102개 부족 총회를 열 때 독자인 제가 내내 걱정되던 게 이 내용이 만약 티무르 측에 흘러들어가면 어떻게 하냐는 점이었습니다. 영리한 베르베르는 2권 p212에서 드디어 이 문제를 터뜨리고 마네요. 인간들의 치명적인 문제는 보안에의 무관심도 있지만, 근본적으로는 소통에 무능하다는 점임을 고양이 바스테트는 통렬히 지적합니다. "나는 이제 인간들의 문명이 와해한 이유를 알 것 같다. 그들은 서로 사랑하지 않는다(p67)." "일단 희생양을 하나 만든다. 그리고는 그에게 모든 죄를 뒤집어씌운다(p65)." "종(種)의 우월감이 생존 본능보다 앞서는 한심한 인간들(p73)" 같은 문장 속에서 바스테트는 인간의 어리석은행태를 신랄히 고발합니다. p209에는 "죽음에의 충동은 인간의 본성이며 외부의 적을 향해 파괴적 본능의 발휘가 실패하면 끝내는 자기 자신을 향해 총구를 겨눈다"는 말도 있습니다. p222에서 꼴통 그랜트 장군은 "또 소통?"이라며 문제를 더욱 악화시키는 발언을 부끄러운 줄도 모르고 행합니다. 답이 없습니다.\n1권에서 바스테트는 스스로를 "가면에서 못 빠져나온다"고 반성하거나 자신의 신화를 고집한다고 평가한 적있습니다. 이 2권 p218에서 또 그녀는 "자기 자신에게 거짓말"을 한다며 얼굴을 붉힙니다. 그러면서 그녀는 놀라운 인식에 도달하는데, 왜 인간을 그토록 좋아하냐는 티무르의 힐난에 대해 인간은 무지한 자신을 직시할 줄 안다고 결론을 내립니다(p264). 독자인 제가 1권 리뷰에서 주체파악 못하는 바스테트를 비난했었는데 p277에서 바스테트는 그녀의 연인(엥? 어떻게 된 거죠?ㅋ)으로부터 "넌 과대망상"이라며 핀잔을 듣습니다. OOOO는 저하고 의견이 일치했던 거죠.\np279에도 나오듯 고양이와 인간은 "완전한 소통"을 추구하고 중히 여긴다는 점에서 서로 닮았습니다(무척밝힌다는 점까지도). 그리고 이것이 쥐들로부터 세상을 구한 원동력이 되었습니다. 그 완전한 소통은 "사랑"의 동의어에 다름 아니겠고 말입니다.\n빙혈 ( ) l 2022-06-23 23:05\n행성 1 ㅣ 고양이 시리즈\n머리에 ESRAE를 장착하고(전작 <문명> 참조) 엄청 똑똑해졌지만 다소 주제파악이 안 되고 여전히 심한 자아도취에 빠진 바스테트가 그 가족, 무리를 이끌고 북미 대륙으로 건너왔습니다. 그런데 미국에서도 큰 난리가 벌어져서 사회가 파괴되었고 그 틈을 타 천재적인 머리를 지닌(어떻게 해서 이렇게 머리가 좋아졌는지는 1권에서 아직 알 수 없습니다) "알 카포네"라는 쥐, 쥐들의 왕(p338)이 이끄는 엄청난 적들과 마주하게 됩니다. 이 과정에서 결국 승리는 하지만 안타깝게도 바스테트의 OO인 OOO를 비롯하여 그녀의 많은 동료들이 죽게 되는데요. 작가 베르베르가 소설 초장에 이처럼 큰 희생을 빚게 할 줄은 미처 몰랐기에 상당히 우울한 기분으로 독서를 이어가게 되었습니다.\n2021년 전작인 <문명>을 읽으면서도 느꼈지만 고양이라고 하면 하찮은 쥐 정도는 바로 압살해 버릴 수 있을 것 같아도 이처럼 쥐떼들이 많이 덤벼들면, 머릿수에는 당할 장사가 없겠다는 걸 베르베르 특유의 생생한 묘사를 통해 실감했습니다. <문명>에서도 그랬지만 벌어지는 사건 묘사가 꽤 잔인합니다. 쥐들은 처절하게 물어뜯고, 또 인간이나 고양이들한테 처절하게 학살당합니다. 전작 <문명> 1권 p46 같은 곳을 보면 쥐들이 이처럼 엄청난 수량으로 밀고들어오는 걸 사람의 인해전술에 빗대어 "서(鼠)해전술"이라고 하는 대목이 있는데 이 책 p35에도 다시 나옵니다. p62에는 "항(抗)서(鼠)연합군"이란 말도 나오는데 쥐들에 대항하여 인간과 고양이가 연합한 걸 가리킵니다. 쥐들은 정말 집요하며 p132에는 킹콩(영화에서의)도 못 무너뜨린 빌딩을 쥐들이 무너뜨렸다는 말이 나옵니다. p152에는 아기돼지와 늑대의 우화가 언급되며 튼튼한 건물의 미덕에 대해 찬양하는 대목이 있어 재미있었습니다. p252에는 왜 911 당시에 무역센터가 붕괴되었는지 베르베르 특유의 쉬운 설명이 나옵니다. 무엇이든 쉽게 설명하는 사람이죠.\n세상이 이렇게 한번 망하고 나니 쥐들이 세상을 지배하게 되었는데 p31을 보면 stupete gentes!라는 라틴어 구절이 인용됩니다. 여기서 gentes는, 부족이라는 gens의 복수형인데, 호격(呼格)으로 쓰였습니다. 그러니 여러 부족들이여! 정도의 뜻이겠는데 사실 이 구절이 괜히 인용된 게 아니라서, 인간과 고양이가 연합하는 장면도 그렇고 1권 후반부에 나오는 102개 부족(p260 같은 곳에 나오는)을 다분히 미리 염두에 둔 것 아닐까 짐작합니다. 서로 처지가 다르고 생각, 취향, 신념, 생김새, 간혹 언어까지 모두가 다른 부족들. 이게 생지옥이 된 세상에서는 서로 양보를 하고 지혜를 짜내어 공존공영할 방법을 찾아야 하는데 말이겠습니다.\np109에는 왜 미국이 지금 이꼴이 되었는지에 대해 간략한 설명이 나오는데, 대대적인 문화 전쟁이 결국 정치 투쟁으로 번져서라고 합니다. 아닌게아니라 미국은 지금 국론이 분열되어 바람 잘 날이 없으며, 다만 우스운 건 베르나르 베르베르의 조국 프랑스 역시 현재 정계와 국민이 좌우 양극단으로 분열하여 도통 국론을 모을 짬이 안 나는 형편이라는 점입니다. p141에는 각종 사람 종족이 모여 사는 타워가 미국 축소판이라는 말이 나옵니다. 2015년 제레미 아이언스 주연 영화 <하이-라이즈>라든가, 2012 <저지 드레드>에도 낮은 층수에는 하층민들이 살고, 높은 층수에는 부유층이 산다는 설정이 있습니다.\n1권 후반부에는 은근히 힐러리 클린턴을 풍자하는 대목이 나오는데 일단 이런 소설에 실명으로 등장한다는 자체가 웃깁니다. p177에서는 가공의 캐릭터 그랜트 장군이 처음 등장하는데 19세기 중반 남북전쟁의 영웅을 어느 정도 염두에 두었겠습니다. 의장 힐러리의 질문에 "여기는 쿠바가 아니라 미군 기지"라고 장군이 대답하는데 현재도 쿠바 본토 관타나모에 미군 기지가 있습니다.\n바스테트 엄마의 가르침(?) 중에는 p52에 나오는 "적이 누구인지 이해하고 싶으면 적의 뇌를 먹어보라"가 있는데 아주 징그럽지만 저 뒤 p335에는 맨해튼의 쥐 장군 폴(Paul)이 "아버지를 넘어서기 위해" 그 뇌를 먹는 장면이 또 나옵니다. 2001년작 영화 <한니발>에서 닥터 렉터가 크렌들러 씨의 뇌를 요리해 먹던 그 씬도 생각이 났습니다.\n전작에서도 그랬지만 바스테트는 그의 어머니로부터 참 많은 가르침을 얻었고, 지금도 머리 안에서 수시로 호출하는 엄마와 대화하며 지혜를 얻습니다. 이 1권에서 자주 나오는 말이, 위험하고 가망 없어 보이는 순간 무한한 용기를 내어 상황을 극복....하는 게 아니라 이길 수 있는 싸움만 하라(p32)는 가르침이 바로 그것입니다. 이길 수 있는 싸움만 하라는 이 비겁한 가르침은 p135에도 다시 나오는데 이때는 아들과의 대화 속에서입니다. 안젤로는 엄마한테 무척 의존하며(p184에 바스테트의 말로 "이 녀석은 엄마가 모든 질문에 대답할 수 있는 줄 안다"고 합니다), 그러면서도 끓는 피를 참지 못해 저 뚱보 쥐(폴)에게 복수를 하게 해 달라고 조르는가 하면(p305) 적한테 그렇게 쉽게 속으면 어쩌냐고 엄마를 책망하기도 합니다.\n안젤로가 이런 성향을 보이는 데에는 엄마 책임도 큽니다. 사실 바스테트는 매우 자기 중심적이며, 자신의 판단이나 예측이 100% 맞는 게 아닌 줄 알면서도 과거 여왕 노릇하던 때를 못 잊고 전지전능한 척 굽니다. p353에서 그녀는 "가면 증후군"을 언급하는데, 아닌 줄 뻔히 알면서도 사람들이 자신을 그리 알아 주는 대로 행동하려고 애쓰는 오류를 스스로도 인식합니다. 우리 독자가 다 눈치챈 대로, 알고보면 고양이 바스테트를 누가 그리 존중하지도 않습니다. 존중은커녕 1권 후반부에 나오는 대로 인간들은 그녀에게 신세를 지고서도 여전히 그녀를 무시하고 얕잡아봅니다. 이런 인간들도 우습지만, 아무도 안 알아 주는 가면을 쓰고 가면의 정체성을 자신의 것으로 끈덕지게 착각하는 바스테트가 더 우습습니다. 책 저 앞 p65에 "우리 각자의 신화"를 인용한 작가의 의도가 무엇일지도 함께 생각해 보았습니다.\n바스테트는 부풀려진 에고만 문제가 아니라, 지도자로서 민주적으로 무리를 이끌 생각은 않고 "효율만을 추구(p239)하는 고양이라며 독선적인 본성을 숨기지도 않습니다. 고양이니까 이걸 귀엽게 봐 주고들 넘어가지만 실제 지도자가 이런 모습을 보인다면 큰 문제입니다. 저 앞 p172에서도 "독재를 좋아한다"고 대놓고 말합니다. 민주주의는 이 1권에서 "진화한 인간들의 제도"라고 규정되는데 p150에 북미 원주민들의 제도로 "파우와우"라는 게 언급되고, p172에서도 보다 자세히 설명됩니다. p194에는 "춤이 전희와 같을까?"라며 날카롭게 인간 행태를 꿰뚫어보며 p245에선 "수컷은 나에게 성적 쾌락을 제공하는 도구일 뿐"이라며 무책임한 남성들이나 하는 소리를 늘어놓습니다. 여튼 미워할 수 없는 캐릭터입니다.\n내가 살인자의 마음을 읽는 이유ｌ마이리뷰\n빙혈 ( ) l 2022-06-22 23:13\n내가 살인자의 마음을 읽는 이유 - 모두가 안전한 세상을 위한 권일용의 범죄심리 수업 ㅣ 내 인생에 지혜를 더하는 시간, 인생명강 시리즈 9\n권일용 지음 / 21세기북스 / 2022년 6월\n한국에서 가장 유명한 프로파일러라면 아마 권일용 교수님이겠습니다. 그 성함은 혹 모르는 사람이 있어도 권 교수님의 얼굴은 TV 출연 등을 통해 워낙 알려졌기에 모르는 이가 없을 것 같습니다. 프로파일링이란 수사 기법은 외국 영화나 드라마에서 널리 소재로 쓰이긴 했으나 이게 과연 현실에서 얼마나 힘을 발휘하는지에 대해선 대중이 반신반의했는데, 한국에서도 얼마든지 악질 강력 범죄자의 검거와 유죄 확증에 요긴히 활용되고 있음을 권 교수님이 (다름 아닌 본인 자신의 빛나는 커리어를 통해) 잘 가르쳐 준 셈입니다.\np18에 나오듯이 한국인들에게 한때 큰 인기를 끈 드라마가 CSI입니다. 이 미국 드라마를 보면 그저 범인에게 우격다짐을 통해 자백을 받아낼 수 없는 법치국가에서 어떻게 법정에서 통할 만한 증거를 얻어내는지가 실감나게 묘사됩니다. 법치국가에서 가장 피해야 할 일이, "억울한 사람들이 폭력과 고문으로 누명을 쓰는 일(p19)"입니다. 권 교수님 같은 경찰이 있었기에, 흉악한 범죄자는 결국 죄상을 털어놓고, 결백한 시민은 그 무고함이 증명됩니다. 공권력을 행사하는 이들 중 이런 분들이 가장 고마운 게 아닐까 싶기도 합니다.\n권 교수님은 지금도 여러 TV 프로그램에 자주 출연하시는데, 사실 보면서 걱정이 되는 건 이런 프로그램이 우리 시청자들의 궁금증을 해소해 주는 건 좋지만, 지능범들이 행여 이를 통해 범행 수법을 배우고 증거를 남기지 않는 요령을 터득하면 어쩌나 하는 것입니다. 권 교수님도 이를 인정합니다. 즉 과학수사 기법이 발전하는 만큼이나 사이코패스 범죄자들도 나날이 진화한다는 것입니다. 이 말을 하면서도 교수님은 "범죄에 '진화'라는 말을 쓰는 게 달갑지는 않지만(p25)"이란 유보적 표현을 쓰면서 그의 정의감을 표출합니다.\n지난세기에 작가 체스터튼은 "범죄자는 창의적인 예술가요 탐정(형사)은 그저 평론가일 뿐"이란 말을 하기도 했죠. 달가운 현실이건 그렇지 않건 간에 교활하고 기발한 방법으로 자신의 행적을 감추는 범죄자를 응징하기 위해서는 결코 그들을 가볍게만 볼 게 아니라 가공할 만한 침략군, 적군을 연구하는 자세로 임해야 할 것입니다. 책 p173에는 선배(?) 정두영의 행적을 치밀하게 연구하여 자신은 같은 실수를 되풀이하지 않으려 했다는 유영철의 자백이 언급됩니다. 영화 <레드 드래곤>에서 렉터 박사의 재능을 찬양하는 "투스 페어리"의 모습이 결코 픽션 속에서의 행태만이 아니라는 게 증명됩니다.\n강호순 이후로는 아직 연쇄살인범은 나타나지 않고 있다는 게 교수님의 말입니다. 없던 유형이 한때 와라락 봇물 터지듯 등장하긴 했으나 권 교수님 같은 뛰어난 경찰들의 활약으로 아마 범의가 움츠러들었을 수도 있고, 기본적으로 워낙 CCTV가 많이 깔린 한국의 환경에서 초범시에 바로 검거되곤 하는 것도 영향이 있겠습니다. 아무튼 이 정도로나마 치안이 잘 잡힌 나라에 사는 걸 감사히 여겨야 하겠고 그 큰 몫은 바로 권 교수님 같은 분들에게 크레딧이 돌아가야 하겠습니다.\n범죄자라는 게 저 유영철, 정남규 등처럼 특수한 환경에서 자라 특수한 성격을 갖게 된 이들뿐 아니라, 사회적 배제감, 상대적 박탈감 등을 품은 그 누구에게로부터도 발생할 수 있다는 게 권 경감님의 지적입니다. 경감님은 그래서 "악의 평범성"이라는 유명한 한나 아렌트의 표현을 쓰기도 합니다. 이런 불건전하고 위험한 감정의 표현이, 인터넷 기사나 소셜 미디어에 흔히 달리곤 하는 이른바 "악플"이라는 것입니다.\n한국사회에서 악플만큼 보편적으로 퍼진 악행이 또 없고, 악플을 습관적으로 다는 이들은 "사실 적시나 의견 표명 정도를 두고 형사법으로 다스리는 나라가 어디 있느냐?"며 오히려 본인들의 반사회성을 합리화합니다. 이런 한심한 이들 중에는 본인의 명백한 잘못을 지적하는 것을 두고 오히려 악플이라며 뻔뻔스럽고 반사회적인 역공을 펴는 자가 있는가 하면, 무고한 사람을 악인으로 몰고서 그 무고함이 드러나자 "악의 평범성" 같은 어구를 경우에 맞지도 않게 들이대는 낙오자, 도피자 유형도 있습니다. 이런 사람들도 아마 그 주변에서는 지극히 평범하고 일상적인 가면을 쓰고 있을 것입니다. 부정적이고 위험한 태도, 감정을 외부에 표현하기 전에 먼저 자신을 성찰하고 되돌아볼 일입니다.\n범죄자들은 때로 비논리적인 사고 과정을 통해 자신의 악행을 합리화하기도 합니다. "나도 너희들처럼 좋은 환경에서 자랐다면 결코 이런 행동을 하지 않았을 텐데." 이런 말이 얼마나 무책임하고 허위에 가득찼는지는 새삼 뭘 지적할 필요도 없습니다. 재미있게도 권 교수님은 범죄자와 일정한 라포(rapport)를 형성한 후에는 "같은 상황이었으면 나도 범죄를 저질렀을까?"라며 범죄자와 자신을 잠시 동일시해 보기도 한다는 것입니다. 마치 미국 드라마 <한니발>에서 윌 그레이엄 캐릭터(천재 프로파일러)가 보여 주는 모습과 비슷합니다. 악인은 원래 철저히 피해자를 타자화하는 경향이 있는가 하면, 권 교수님 같은 분은 정반대로 이런 악질들에게도 일정 부분의 공감을 보낼 줄 안다는 게 대조됩니다. 악질들은 본래 다른 이들이 자신을 공감해 주기만을 울부짖을 뿐, 자신이 다른 이에게 공감하는 법은 전혀 없습니다. 더 강력한 힘을 가졌기에 저항할 수 없는 누군가에게 개처럼 복종하는 건 혹 있습니다만.\n촉법소년 문제도 책에서 언급됩니다. 사실 아이들이 흉포해지고 범죄에 물드는 건 사회와 어른들의 책임이 맞고 그 부모들만을 탓할 건 아닙니다. 그러나 이는 무력한 원칙론에 불과하며 그저 관용의 눈으로만 대해서는 법제의 허점을 악용하는 이들의 교활함에 대처할 방법이 없습니다. 또 교수님은 "살인과 사기가 경중이 같냐"고 되묻는 이들에게 "어디 한번 피해자의 입장이 되어 보라"고 합니다. 사실 교수님은 현직 때 사기 사건을 많이 다뤄보지는 않으셨을 것 같은데도 이런 말씀을 하십니다. 공감 능력이 탁월하신 거죠. 여튼 이런 현대적 유형의 범죄를 미연에 방지하는 한 가지 길은 "눈을 감고서야 비로소 보이는 다른 사람의 마음 헤아라기"라고 교수님은 말합니다. 거의 종교적 경지입니다.\n보성 어부 사건은 당시 모든 국민을 충격으로 몰아넣었습니다. "가슴 좀 만져 보려고 했는데 거부한 그O이 잘못한 거다.""애초에 배를 태워달라고 한 것들이 잘못이다" 자기 잘못은 하나도 없습니다. 이런 강력 범죄 수사 과정을 회상화며 권 교수님은 그들의 비틀어진 심리를 하나하나 짚습니다. 문장은 침착하고 논리적이지만 그 행간에는 의분이 느껴집니다. 포모 증후군이라든가 인터넷으로 촘촘히 연결된 사회에서 우리는 어떻게 해야 범죄자를 덜 닮게 되고, 또 어떻게 해야 사회 파괴적인 강력 범죄를 선제적으로 방지하는 건강한 공동체를 만들 수 있을지에 대해 저자는 차분한 논의를 이어가며 독자의 공감을 유도합니다. 조선 시대 고매한 유학자의 향촌 교화 논변을 듣는 느낌도 듭니다.\n내 마음의 풍차 - 최인호 ｌ마이리뷰\n빙혈 ( ) l 2022-06-21 20:47\n내 마음의 풍차\n최인호 / 여백(여백미디어) / 1999년 5월\n책프 24기 48주차에 같은 작가의 <처세술 개론>을 읽고 리뷰를 썼었습니다. 지금 이 작품은 그 소설과는 또 사뭇 분위기가 다른데 원래 최인호 작가가 엄청 다작을 한 분이고 어느 특정 스타일, 소재, 주제에 머문 사람이 전혀 아니기 때문에 어느 특정 작품과의 관계를 말한다는 게 사실상 무의미하기는 합니다.\n주인공은 법적 혼인 관계가 아니라 어느 재산가의 "첩"한테서 태어난 소위 사생아입니다. 요즘 같으면 직계혈족임이 증명되기만 하면(증명도 쉽죠) 재산 상속에 아무 문제가 없으나(사실상으로는 유족들의 실력 행사 등으로 어려움이 있을 수 있지만), 이 당시에는 소위 적모(適母)의 후의가 있어야 이런저런 일들이 그나마 편하게 진행될 수 있었습니다. 지금은 너무도 당연히 여겨지는 것들이, 1980년대 즈음에는 완강한 가부장적 사고에 막혀 현실화하기 어려운 경우가 많았겠습니다. 이런 걸 보면 1990년에 가족법 개정을 이뤄낸 전문가들은 정말 대단한, 시대를 앞서간 업적을 많은 난관을 딛고 이뤄낸 게 아닐까 싶습니다. 가족법의 실질적인 현대화는 저 1990년에 대부분이 완수되었고, 21세기 들어 이뤄진 호주제 폐지 등은 형해화한 찌꺼기 몇을 치운 것에 지나지 않습니다.\n주인공은 적모의 제안으로, 또 생모의 승낙을 받아 생부의 집에서 기거하게 됩니다. 이 집안은 적모가 모든 일을 주관하며 여기서 주인공이 맡아 해야 할 일은 배다른 남동생을 돌보는 것입니다. 애초에 아들이 버젓한 처지이면 구태여 사생아를 집에 들일 이유가 없습니다. 즉 이 이복동생은 정신적으로 다소 박약한 구석이 있었던 것입니다.\n요즘 자주 눈에 띄는 자폐라든가 조현병 같은 건 아니고, 약간의 자폐 증상을 보이기는 합니다만 기본적으로 타인과 소통은 가능합니다. 단지 무엇인가에의 집착이 강하고, 낯선 사람과 쉽게 말을 섞지 못한다는 게 문제입니다. 지능이 크게 떨어지는 것 같지도 않고, 이 이복형과 친해지며 소통이 이뤄지고 나서는 형을 따라 뭘 막 열심히 몰두하기도 합니다. 마음을 완전히 열어야 그 사람으로부터 무엇을 배우는 듯하며, 마음을 여는 게 힘들기 때문에 TV나 공교육기관의 선생, 책 등을 통해서는 학습이 어렵다는 것 같습니다.\n어느 문학 작품에서건 서자는 기본 인성이 비틀어진 캐릭터로 세팅되기가 쉽고 여기서도 주인공은 기본적으로 불량배에 가깝습니다. 나쁜 환경에서 자랐기에 그런 것만 보고 배웠다는 식인데, 좀 독특한 건 겉으로 드러난 것이나 하는 짓은 논쟁의 여지 없는 불량배이지만 마음에 은근 착한 구석이 있다는 겁니다. 나한테서 뭘 기대했냐?라고나 하듯 주인공은 이복동생에게 절도, 재물손괴, 음주 흡연 등 못된 건 다 가르칩니다. 문제는 이 동생이 갑자기 만난 형을 무척 좋아하기에 아무 마음에 갈등없이 시키는 대로 다 따라한다는 겁니다. 그 모친은 아직 이런 한심한 사정을 알지 못합니다. 가뜩이나 사생아는 미움을 받기 마련인데 이런 사정을 알게 되면...\n재미있는 건 작가가 이 작품을 명백한 성장 소설로 기획했다는 점입니다. 물론 성장은 주인공의 몫이며 나보다 못한 누군가의 (의도된) 좌절, 실패를 보며 주인공은 오히려 자신의 타락한 심성, 모자란 부분 등을 자각하고 이를 고치려 든다는 것입니다. 의도는 이복동생의 인생을 망치는 것이었음에도 불구하고 주인공은 그 과정에서 자신이 구원되는 길을 발견합니다.\n이 작품은 1980년대에 MBC에서 역시 단막극으로 만들어진 적 있으며 주인공이 이복동생과 공유(!)하려 드는 여친 역을 한창 젊은 시절의 황신혜씨가 맡았습니다. 아, 그 경이로운 미모를 구경하느라 정작 드라마 진행 따위는 눈에 들어오지도 않습니다.\n전야, 혹은 시대의 마지막 밤 - 이문열ｌ마이리뷰\n빙혈 ( ) l 2022-06-20 23:06\n전야, 혹은 시대의 마지막 밤 ㅣ 이문열 중단편전집 6\n이문열 지음 / 알에이치코리아(RHK) / 2021년 5월\n"운수 좋은 날"의 제목을 단 작품이라면 누구에게나 현진건의 그 단편이 대뜸 떠오르겠습니다. "설렁탕을 사 왔는데 왜 먹지를 못하니..."라는 유명한 대사라든가 반어적으로 붙은 제목, 주인공의 처지와는 너무도 대비되는 관대하고 젊고 부유한 그 학생 손님 같은 캐릭터 등등.\n처음 독자들에게 선보였을 때 이문열은 삼국연의의 평역이라든가 어떤 정치적 논란 같은 걸로 유명했던 게 아니라(당연하죠), 모파상이라든가 O 헨리 같은 고전 단편의 성공 비결(?)을 정확히 추출하여 한국적 소재에 응용한 그 영리한 자질이 크게 어필했던 게 아닐까 추측해 봅니다. 초창기에 참 많은 단편을 만들어 낸 그였는데 어떤 교과서적인 구조의 아름다움 같은 게 지금 읽어 봐도 돋보입니다. 그런가 하면 "익명의 섬" 같은 단편은 플롯의 완성도를 충분히 갖췄으면서도 다른 나라의 모범적인 작품 같은 데서 좀처럼 볼 수 없는 개성도 두루 지닌, 이문열 세계의 깊이와 폭을 엿볼 수 있는 좋은 예라고 생각합니다.\n이 책에는 이문열의 단편 아홉 작품이 실렸는데 그 중 하나가 "운수 좋은 날"입니다. 물론 일제강점기에 창작된 현진건의 그 단편을 패러디한 것입니다. 과거의 인력거꾼이라면 현재는 (몸이 비교적 덜 힘들겠으나) 택시기사가 그에 상응하는 직업입니다. 사실 과거의 인력거꾼이나 현재의 택시기사나 그날 운수에 수입의 과다를 맡겨야 하는 처량한 면이 다분하긴 하겠습니다. 운수(運數)에 운수(運輸)의 원활이 달린 셈이니 단어 생김새에 기묘한 우연의 일치가 끼어든 셈이기도 하며...\n여튼 이 소설에서도 주인공은 평균의 법칙이 부과하는 가혹한 섭리 앞에 당일 운수를 모두 반납하기라도 하듯 처참한 최후를 맞습니다. 운명의 신은 반 세기 전과 달리 남편의 몫을 그 아내에 대신 부과하는 무성의함을 보이지 않는다는 점에서 많이 선해지고 또 진화한 모습입니다. 뭐가 되었든 간에, 평생 주어진 복(福)의 총량이 그것뿐인데 개인의 힘으로 더 이상 어떻게 저항하겠습니까. 슬프다거나 화가 난다거나 하는 감정이 유발되기보다는, 소재를 이지적이고 정밀하게 처리하는 작가의 솜씨에 대해 감탄하게 됩니다.\n이 단편은 1987년 KBS에서 단막극으로 만들어 방영한 적 있는데 주인공 택시기사 역에 배우 김성환씨가 나옵니다. 최근까지 자기 이름을 걸고 연말에 진행하는 디너쇼 티켓을 완판시킬 수 있는 몇 안 되는 중노년의 아이돌 스타이며 젊은 시절 모습도 유쾌하고 잘생겼습니다. 여기서는 전업 택시기사가 아니라, 운전을 주업으로 하되 일종의 고액 보수 대신맨이랄까 핸디맨입니다. 하지만 저런 일감이 레귤러하게 들어오지 않기 때문에 경제사정은 어려운 편이며 착한 아내도 곁에 있습니다. 이 드라마에서 그가 맡는 일감은 요즘 식으로 말하면 일종의 "콜뛰기"입니다. 접대부 외에 사장님도 함께 수송(ㅋ)하는 게 차이라면 차이입니다. 차량은 시대상을 반영하여(?) 그랜저로 설정되었는데 저무렵 그랜저면 지금의 K9하고 맞먹겠습니다.\n드라마에서 진정 시청자를 사로잡는 건 김성환씨의 연기라기보다, 에로영화 <고금소총>의 주연이었던 배우 최기선씨의 압도적인 미모입니다(사실 이 독후감에서 정말로 하고 싶었던 말이 바로 이것). 여기서 그녀는 설악산 근방 관광지에서 주인공과 우연히 만난 부잣집 딸로 나오는데 현실의 권태와 부조리에 질려 죽음을 꿈꾸는 미대생으로 나옵니다. 이건 현진건의 원작이나 이문열의 패러디에는 전혀 없는, 각색자 이홍구씨만의 창의의 산물입니다. 이 아가씨야말로 현생의 모든 불운을 한몸에 안고 태어난 인력거꾼이나 그의 아내와 대척상에 선 캐릭터이며 사실 여기서의 택시기사는 제 나름대로 인생을 즐기며 사는 사람이기에 아가씨가 그의 안티테제라고 할 수도 없습니다. 1987년 시세로 3천만원이면 정말 큰돈인데 이런 거액을 아무렇지도 않게 거리에 투척할 수도 있는 이 젊은 여성이야말로 인력거꾼의 모든 면을 반대로 투사한 행운의 총아이겠습니다. 이런 캐릭터를 작품 안에 넣어 주인공의 모든 욕망과 열등감과 좌절감의 소실점으로 삼은 이홍구씨의 솜씨야말로 천재적이라 할 수 있습니다.\n미래의 비전이나 희망은 사실상 포기하고 하루하루를 연명하는 주인공, 그와는 대조적으로 돈이 썩어나지만 현생의 권태 때문에 차라리 눈을 감고 피안으로 뛰어넘고 싶었던 미모의 여성 두 행보가 극단의 대조를 이룹니다. 이문열 작품과는 달리 주인공은 죽지 않고(애초에 죽을 이유가 하나도 없었지만), 대신 사치스럽기 그지없는 자살을 택한 여성 앞에서 주인공은 아마 자신의 생이 통째 부정당하는 모멸감이 들 만 했겠습니다.\n서재지수 : 135250점\n오늘 7, 총 65111 방문


Run Money Run: 06/01/15\n메르스 - 공기감염, 비말감염 가능성\n잠복기가 2주란다. 그런데 다른 얘기도 한다.\n"메르스 '2주 잠복기' 불명확…8월 UAE서 검증실험"\n공기감염은 안 된다는 게 지금까지의 연구결과다. 만약 공기 중으로 전파된다면 지금보다 훨씬 많은 환자가 발생해야 했다. 한번에 10여명씩 확진될 것이다. 공기 감염은 낭설이다.\n한국의 공식적인 발표에서 공기감염 가능성을 전면적으로 부정한다.\n이번에 처음 겪어보고 전부 삽질했으면서도 자신감은 대단하다.\n만약 근거가 환자발생빈도가 낮은 것뿐이라면?\n설대우 중앙대 약학부 교수는 “P병원에서 다른 병실에 있던 감염자들이 1번 환자와 직접 접촉했다는 증거가 빠른 시일 내에 나오지 않는다면 예상보다 메르스의 전염력이 훨씬 강하고, 공기 중 전파 가능성 등도 의심해야 하는 상황이 됐다는 것으로 받아들여야 한다”고 말했다.\n새로운 정보가 나오면 가설을 수정하고 다시 검증하는 것이 상식이 있는 과학자의 태도이다.\n환자의 기침, 재채기를 통해 나온 분비물이 병원 내부를 도배하고, 그것을 손으로 만진 후에 눈이나 입을 만져서 감염되었다고 하기에는 2차감염자가 너무나 많지 않나?\n한국의 전문가라는 자들을 믿기 어려우니 이전에 메르스환자와 바이러스에 대한 경험이 있을 다른 나라 전문가들의 견해가 어떤지 찾아보았다.\nStandard, contact, and airborne precautions are recommended for management of hospitalized patients with known or suspected MERS-CoV infection, based on CDC's case definition for patient under investigation.\n미국의 질병통제센터의 견해는 표준, 접촉감염, 공기감염에 대한 예방책을 쓰라는 것이다. 아래는 이와 관련한 글.\n"Although US and European officials recommend airborne precautions for the routine care of MERS-CoV (Middle East respiratory syndrome coronavirus) patients, the World Health Organization (WHO) does not, and that needs to change."\n미국 유럽의 당국자들은 메르스의 일반간호 시 공기감염에 대한 예방책을 권고하지만, WHO는 그렇게 하지 않고 있는데 그것은 바뀔 필요가 있다.\n"Just as with SARS, hospital patients several rooms away have contracted MERS.3"\n사스의 경우처럼, 몇 병실 떨어진 입원환자가 메르스에 감염된 경우가 있다.\n요점은 의료종사자들을 공기감염으로부터 보호해야 한다는 것이다. 한국에서만 특별히 떨어진 병실에서 감염이 발생한 것이 아니고 이전에 같은 상황이 발생했었다.\n아래는 관련된 연구들이다. 12년에 처음 보고되어서 정보가 적은 듯하지만, 적어도 14년까지는 해외의 전문가들도 공기감염을 배제하지 못하고 있다.\n그런데 공기감염 가능성이 없다는 논문을 찾을 수가 없다.\nIf the mode of transmission is not well known and not understood, clinicians should pay attention to implement the precautionary principles recommended by the Centers for Disease Control and Prevention (CDC) as airborne precautions (the use of respirators rather than surgical masks), in addition to standard and contact precautions to reduce the risks of this infection until clarification of scientific certainty .\nhttp://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/24857845 제목은 그럴듯한데 초록조차 확인할 수가 없다. 패쑤\n아래는 WHO의 정보이다.\n현재 정부는 who의 권고를 따르고 있는 듯하지만, 이미 한국에서 발생한 케이스만으로도 who의 권고가 부실하다는 증명이 되고도 남는다. 윗글에서 지적하듯이 말이다.\n찾아보니 SARS는 비말전파(+공기감염)되는 것으로 생각되는 모양이다.\n같은 종류의 바이러스가 비슷한 증상을 보이고, 정보도 별로 없는데 감염성이 떨어진다는 이유로 공기감염 가능성이 없다고 생각해야되는지 정말정말정말 납득하기 어렵다.\n작성자: 듀프레인 시간: 오후 2:44 댓글 4개: 이 게시물에 대한 링크


1,000nm 사이의 크기를 가진 입자들이 다른 물질에 분산(dispersing)되어 있는 상태를 말한다. 용액과는 다르게 분산질(분상상, dispersed phase)이라고 부르는 콜로이드는 입자의 크기가 커서 설탕물의 설탕처럼 완전히 녹아 들어갈 수가 없다. 즉, 다른 물질(분산매, dispersing medium)속에 단순히 섞여 있는 상태이므로 전 구간에 걸친 균일성이 떨어지는 특징이. 토론의 요점과 마찬가지로, 좋은 견해와 나쁜 견해를 모두 발견하게 될 것입니다. 나쁜, 또는 나쁜 경험을 경험 한 사람들이 가장 보컬 경향이 있다는 것을 알아 두는 것이 중요합니다. 결과적으로 더 많은 포럼은 건설적인 FX 이색통화 의견보다 부정적인 경향이 있습니다. 또한 이사회에 대한 대중의 의견과 반대되는 것을 게시 할 경우 격추 당할 준비를하십시오.\nFX 이색통화: 트레이딩 도구\n비노모는 금융위원회의 규제를 받는다. 중개인 FX 이색통화 유형 마켓 메이커 – 거래 데스크 없음 규정 CySec, FCA, SCB, DFSA 최소 예금 $500.00 USD 계정 기본 통화 USD, EUR, GBP, AUD, CHF, JPY, PLN 최대 활용 1: 500, EU 고객 1:30 거래 플랫폼 Metatrader 4 / 5, cTrader, FxPro 시장.\n엠브로커가 제공해드리는 홈페이지를 통해 가장 확실한 인바운드 마케팅 효과를 경험해 보세요. (아니면 차트에 마우스를 올려놓고 우클릭을 하시면 "차트설정" 이라는 FX 이색통화 항목이 있어요.^^).\n오찬 FX 이색통화 자리에는 역도 사재혁·배드민턴 이용대 선수와 이경희 탈북 리듬체조코치 등 14명의 선수와 지도자들이 함께 했다.\n추세는 두 가지 범주로 분류 될 FX 이색통화 수 있습니다. 코에 걸면 코걸이 귀에 걸면 귀걸이. Google 수다방의 대안 인 '전화'는 지난 달 이후 데스크톱 사용자에게 유용합니다.\n실시간의 개요 리포트는 현재 몇 명이 들어와 있고, 모바일 유저의 비율은 그중 몇 퍼센트이고, 현재 우리 웹사이트에서 어느 위치에 있는지를 실시간으로 파악할 수 있습니다. 사실 데이터는 어느 정도 쌓여야 맥락으로 인사이트를 뽑아내야 하기 때문에, 실제 현업에서 실시간 카테고리에 있는 리포트들은 주요 데이터가 잘 들어오는지, FX 이색통화 방문자가 잘 잡히는지에 대한 검사를 하기 위해서 많이 쓰이고 있습니다. 음악/영상스트리밍 기술 기반의 교육 ∙ 외국어교육 분야에서 모바일앱 형태로 Online ∙ 지원 합니다. 도서정보 리뷰/한줄평 (10/6) 배송/반품/교환.


서울대학교 전기·정보공학부 김수환 교수 - 김박사넷\n점에 수렴하던 오각형이 갑자기 커지고 이전에는 눈을 씻고도 찾기 힘들었던 옹호 댓글이 몰려서 달린다는 건 무슨 의미인지 다들 아시죠?ㅋㅋㅋ\n최근에 한분이 저희 연구실에 대해서 악성댓글을 남기시는 것에 우려가 되며 저희 연구실에 대해서 제대로 알고 있는지 궁금합니다. 연구실 분위기는 매우 좋고 다양한 연구과제들과 충분한 인건비가 제공되고 있으며 주변 졸업생및 재학생에 물어보시면 아실겁니다\n매사에 (열정적이셔서) 마찰이 있을 수 있지만 (혼자 알아서 잘해야) 성과를 얻을 수 있음. 인건비가 적고 과제가 많음.\n매사에 열정적이셔서 마찰이 있을 수 있지만 성과를 얻을 수 있음\n처음에 배우는 과정이 쉽지는 않지만 교수님의 가르침대로 연구를 하다보면 성과나 보상은 충분히 따라오는것 같습니다.\n박사 졸업생입니다. 우연히 알게 되어 보았는데, 평가가 의아하네요? 저는 연구실 다니는 동안 칩 설계 관련 실질적인 것들을 많이 배울 수 있었고 교수님도 세세하게 관심 많이 가지고 지도해 주시고 좋은 점이 많았는데 말입니다.\n연구실은 좋은 분위기를 유지하고 있음 연구실 다닐 때는 힘들 수 있지만 교수님이 학생들의 미래를 많이 신경써주시는 듯\n갑질이라기보단 연구욕심이 많은 편이라 로드는 있을 수 있음 그 만큼 인건비는 보장된 듯\n갑질은 아니고 본인하기에 달려있음 신뢰를 얻는게 중요함\n갑질오브갑질2. 본인은 원생들이 갑질한다고 함. 진정한 갑질. 오각형 정확\n갑질 오브 갑질


기사작성 : praisenews 2014-06-18 09:37\n먼저 아카이브의 정의를 살펴보자 네이버 지식백과에 보면\n"파일의 일종이지만 사용 빈도가 적은 정보를 기록 보존하기 위한 목적으로 한 것. 마이크로 필름 등이 많이 사용되고, 그 보존을 위한 표준(미국 표준국에서 제정한 것)도 있다. [네이버 지식백과] 아카이브 [archive] (용어해설)"\n아카이브라는 말이 회자되고 있다. 기록 보존하는 것이다. 예술분야에서도 지금 활발히 진행중인게 바로 아카이브다. 예술가의 삶 그리고 작품 등의 보존은 우리가 미처 알아보지 못한 작품이나 예술가의 생애를 후대에서라도 그 가치를 알아 볼 수 있는 기회를준다는 데 의의가 있으며 현제 활동하는 수많은 예술가들의 삶을 기록 보존한다는데 그 의미가 크다. 이에 대한 심포지엄이 19일 16시~18시에 서울문화재단 대학로 연습실 세미나실에서 열린다. 많은 예술인의 관심과 참여를 바라며\n아래는 서울문화재단측의 설명이다.\n<예술가와 아카이브> 심포지엄 개최\n▷ 예술가 아카이브 구축의 필요성과 그에 따른 기초적인 추진 과제 모색\n□ 삶이 남긴 흔적들은 문화가 되고, 그 문화의 기록들은 과거와 현재를 이어주는 매개체가 된다. 특히 예술은 한 시대의 문화에 대한 기록이자 무늬다. 안타깝게도 지금껏 우리는 그 흔적들을 온전히 기록하는 일에 집중하지 못했다. 하여 소중한 삶의 흔적과도 같은 수많은 예술가의 작품들과 그에 관련된 기록들이 소리 소문 없이 사라지고 있다. 이제 문화아카이브 연구소는 우리 삶을 관통하는 예술가와 그 작품들을 기록하고 저장함으로써 이 시대의 문화에 대해 이야기하고자 한다. 그 출발의 선상에서 <예술가와 아카이브> 심포지엄이 개최된다.\n□ 문화아카이브 연구소 창립에 맞추어 개최되는 이번 심포지엄은 <예술가와 아카이브>라는 대주제 아래, 국립예술자료원 기획사업팀의 김현옥 학예사의 사회로 진행되며. 그 첫 번째 섹션은 한성대학교 지식정보학부의 이호신 교수가 발제하는 ‘예술가 아카이브 구축의 필요성과 추진 과제’이다. 예술가 아카이브란 무엇이며, 그것이 왜 아카이브 대상이 되는지, 그것이 미치는 영향과 더불어 향후 과제들은 무엇인지에 대해 이야기하려 한다. 두 번째 섹션은 최해리 교수(한국춤문화자료원 대표)의 ‘무용가 아카이브 구축 사례’에 대한 발제로, 무용의 장르의 특수성에 부합되는 아카이브 구축의 방법과 사례를 소개한 뒤, 국립현대미술관 이현영 아키비스트의 ‘정기용 아카이브의 구축과 운영’이 마지막 섹션으로 진행되어질 것이다. 이현영 아키비스트는 예술기관에서 정기적으로 운영하는 아카이브가 어떻게 구축되어 지는지, 또한 그것을 지속적으로 운영하기 위한 방안이 무엇인지에 대해 오랜 기간 경험하고 연구한 바에 대해 이야기 할 예정이다.\n□ 문화 아카이브는 아직 우리나라에서는 생소한 분야다. 그러나 문화 선진국에서는 이미 그 필요성과 유용성이 일찌감치 대두되었고, 그에 따라 수많은 예술가들 그리고 그들의 발자취가 기록되고 저장되었다. 이러한 필요성에 따라 이 땅에 살아 숨 쉬는 예술가들의 흔적을 기억하고자 문화아카이브 연구소가 첫 발걸음을 내딛었다. 그 시작에 있는 이번 심포지엄을 통해 미래 문화예술 발전의 초석이자 촉매제가 될 문화 아카이브 구축에 대한 관심이 더 높아지길 기대한다.\n심포지엄에는 상기 세 가지 섹션 외에도 문화아카이브 연구소 설립 목적과 비전 등 연구소가 나아갈 방향에 대한 설명과 함께 문화아카이브 구축을 위한 관계자 및 전문가들과의 네트워크를 형성하는 네트워크 파티도 이어질 예정이다.\n□ 문화아카이브 연구소 창립기념 심포지엄 <예술가와 아카이브>\n주최 : 문화아카이브 연구소(Cultural Archive Research Institute)\n일시 : 2014년 6월 19일 목요일 16~18시(이후 네트워크 파티 예정)\n장소 : 서울문화재단 대학로 연습실 세미나실\n문의 : TEL. 02-964-0561(내선 1822)


제294회 광주광역시의회(제2차 정례회) 제5호 예산결산특별위원회회의록\n안건 부록 발언의원 동일회의록 영상보기\n부록파일 전체 다운로드\n본고딕 나눔고딕 굴림 돋움 궁서\n제294회 광주광역시의회(제2차 정례회)\n장소 : 예산결산특별위원회실\n1. 2021년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산안\n2. 2021년도 광주광역시교육청 남북교육교류협력기금운용계획안\n3. 2021년도 광주광역시교육청 교육재정안정화기금운용계획안\n1. 2021년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산안(광주광역시교육감 제출)\n2. 2021년도 광주광역시교육청 남북교육교류협력기금운용계획안(광주광역시교육감 제출)\n3. 2021년도 광주광역시교육청 교육재정안정화기금운용계획안(광주광역시교육감 제출)\n의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제294회 광주광역시의회(제2차 정례회) 제5차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.\n동료 위원 여러분 그리고 교육청 관계 공무원 여러분!\n1개월 이상 계속되는 2차 정례회 기간 동안 행정사무감사와 예산안 예비심사 그리고 각종 의안 심사 등 코로나 상황에서도 다양한 의정활동에 열과 성의를 다하고 계시는 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.\n아울러 부교육감님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 노고에 대해서도 동료 위원들과 함께 감사와 격려의 말씀을 드립니다.\n오늘 우리 위원회에서 광주광역시교육청에서 편성한 내년도 교육예산과 2건의 기금운용계획안을 심사하게 됩니다.\n교육은 빠르게 변화되어 가는 세상을 사는 우리 아이들의 삶과 밀접한 관계가 있습니다.\n격변하는 시대에 기존의 것들을 바꿔나가는 과정 자체가 바로 교육일 것입니다. 과감히 바꿀 것은 바꾸고 지켜나갈 것은 지켜나가는 지혜를 바탕으로 우리 지역사회의 발전을 가져올 수 있기를 바랍니다.\n위원님들께서는 제출된 예산안에 대하여 건전하고 효율적인 재정운용과 미래의 주역이 될 우리 학생들에게 가장 효과적으로 기여할 수 있는 예산안이 될 수 있도록 면밀히 검토하고 심도 있는 심사를 부탁드립니다.\n아울러 미비점에 대해서는 합리적인 개선방향을 제시할 수 있는 예산안 심사가 될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.\n의사일정 제1항 2021년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산안, 의사일정 제2항 2021년도 광주광역시교육청 남북교육교류협력기금운용계획안, 의사일정 제3항 2021년도 광주광역시교육청 교육재정안정화기금운용계획안, 이상 3건을 일괄 상정합니다.\n먼저, 제안설명 듣도록 하겠습니다.\n부교육감님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.\n↘ 부교육감 류혜숙\n존경하는 김점기 위원장님 그리고 위원님 여러분!\n항상 아낌없는 격려와 지원을 보내주시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2021년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산안 등 총 3건에 대해 제안설명 드리겠습니다.\n먼저, 2021년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산안에 대해 말씀드리겠습니다.\n2021년도 예산안 총규모는 2조 2341억 원으로 2020년도 당초 예산 대비 0.14%가 줄어든 31억 원이 감액되었습니다.\n2021년도 예산편성의 주요방향은 교육복지 실현, 감염병 등의 대응을 위한 안전한 배움터 조성, 미래 교육을 위한 기반 조성, 다양한 교육과정 운영 및 교육격차 해소 등 광주교육의 주요시책과 역점과제를 효과적으로 실현하기 위한 재원 마련에 중점을 두었습니다.\n예산편성 주요내역을 말씀드리겠습니다.\n세입예산으로 중앙정부이전수입 1조 7307억 원, 자치단체이전수입 4361억 원, 기타이전수입 361억 원, 자체수입 등 312억 원을 반영하였습니다.\n세출예산의 주요내용을 말씀드리겠습니다.\n첫째, 학부모의 경제적 부담을 줄이고 보편적 교육복지 실현을 위해 3473억 원의 예산을 확보했습니다.\n내년에는 고교 무상교육을 완성하고 무상급식의 질적 강화와 함께 누리과정, 방과후교육, 정보화교육 등도 차질 없이 지원할 계획입니다.\n특히 올해 유치원 급식비를 지원하기 시작한 데 이어 내년에는 유아 1인당 친환경 식재료비 등 400원을 추가 지원해 유치원 급식의 질을 제고하겠습니다.\n둘째, 감염병 등으로부터 안전한 배움터 조성을 위해 34억 원의 예산을 반영했습니다.\n방역소독 강화, 실내 공기질 측정, 공기정화장치 임차비 지원, 먹는 물 관리 등을 통해 내년에도 학생과 교직원의 건강을 지켜나갈 것입니다.\n셋째, 미래교육을 위한 기반조성을 위해 262억 원을 책정했습니다.\n교수학습의 변화를 선도할 시범학교 운영, AI융합교육 실시, 학교 내 무선망구축사업 등을 추진하여 대면·비대면 연계교육이 가능한 교실수업의 혁신을 내실 있게 추진할 계획입니다.\n사용자 참여형 공간혁신, 교과교실제 구축사업 등을 정부의 그린스마트학교 구축사업과 연계해 2025년까지 노후학교를 친환경 미래학교로 전환하여 교육환경을 획기적으로 개선하겠습니다.\n넷째, 다양한 교육과정 운영과 학습격차 해소를 위해 교수학습 활동비 1313억 원을 편성했습니다.\n교사의 역량강화를 통한 수업의 질 개선을 위해 수업나눔운동, 전문적 학습공동체 등을 운영하고 학습격차 해소를 위한 기초학력 책임지도, 다문화가정 등 소외계층에 대한 교육지원도 강화할 계획입니다.\n다섯째, 학교 재정운용의 자율성과 쾌적하고 안전한 교육환경을 조성하는 데 2454억 원을 반영했습니다.\n학교표준운영비로 1172억 원을 책정하고 교육환경 개선을 위해 1282억 원을 계상하였습니다.\n여섯째, 교직원 인건비 1조 4426억 원, 기타 교육시책사업추진비 379억 원 등을 반영해 광주교육이 원활하게 추진될 수 있도록 재원을 효율적으로 분배하였습니다.\n다음으로 2021년도 광주광역시교육청 남북교육교류협력기금운용계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.\n「지방자치법」 및 「지방자치단체 기금관리기본법」, 「광주광역시교육청 남북교육교류협력기금 설치 및 운용 조례」 제3조의 규정에 따라 남북교육 상호발전 및 한반도 평화통일 기반 조성을 위하여 2021년도 남북교육교류협력기금의 운용계획안을 수립하고 의회의 동의와 의결을 받기 위한 것입니다.\n다음으로 주요내용을 말씀드리겠습니다.\n2021년도 기금수입의 총규모는 11억 1800만 원입니다.\n세부내역을 말씀드리면 2020년도 예치금 회수액 9억 500만 원을 2021년도 기금으로 이월하고 이자수입 1300만 원과 2021년도 교육비특별회계 전입금 2억 원을 신규수입으로 추가하는 것입니다.\n2021년도 기금 집행 예정액은 5억 5300만 원입니다.\n세부내역은 민간단체 연계 협업을 통한 북한의 교육당국과 학교, 학생대상 다양한 남북교육교류협력사업 추진 등입니다.\n기금운용 잔액 5억 6500만 원은 예치금으로 적립하고자 합니다.\n끝으로 2021년도 교육재정안정화기금운용계획안에 대해 말씀드리겠습니다.\n2021년도 교육재정안정화기금의 총규모는 251억 700만 원으로 수입 계획은 2020년도 조성된 예치금 249억 1300만 원과 이자수입 1억 9400만 원을 책정하였으며, 지출 계획은 예치금으로 적립하여 향후 불안한 교육재정 여건에 대비하고자 합니다.\n이상으로 제안설명을 마치며, 보다 자세한 사항은 안건 심의과정에서 성실히 설명 드리도록 하겠습니다.\n이번에 제출한 예산안은 감염병 재난이 당분간 계속될 것으로 예상되는 상황에서 학교현장을 적극적으로 지원하고 급변하는 미래사회를 준비하기 위한 정책을 고민하면서 심사숙고하여 편성한 예산입니다.\n이러한 예산안 편성 취지가 살려질 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드립니다.\n다음은 전문위원님의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.\n전문위원님 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.\n↘ 전문위원 김평석\n2021년도 광주광역시 교육비특별회계 예산안과 기금운용계획안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다.\n상세한 내용은 검토보고서를 참조하여 주시고요, 검토의견만을 축약해서 보고 드리겠습니다.\n부교육감께서 말씀하신 바와 같이 2조 2341억 원이고요, 유의할 점은 2008년도 지방교육 행·재정 프로그램 도입 이래 시교육청 본예산이 전년도에 비해서 감소한 것은 처음 있는 일입니다.\n규모는 31억으로 크지는 않습니다만, 상당한 재정 압박에 관한 면밀한 판단이 필요하다고 보여집니다.\n지금 5년간 세입현황을 보면 연평균 증가율이 5.66인데 비해서 0.14가 올해에 비해서 감소했고요.\n주요원인은 보통교부금이 코로나로 인해서 731억 감소하고 국고보조금도 234억 감소했습니다. 그리고 자체수입이 고교 무상교육 완성으로 64억이 감소했고요.\n다만 고교 무상교육비에 대해 국가가 47.5%를 분담함으로 해서 373억 원이 보전되는 상황입니다.\n순세계잉여금은 올해 500억을 잡았었는데 200억으로 60%를 감했습니다. 바람직한 현상이긴 합니다만, 교육재정의 어려움을 반증하고 있다고 보여집니다.\n세입예산에서 크게 보면 중앙정부이전수입이 77.5%를 차지하고 있는데 3.8%가 감소한 것이 본예산 감소의 원인이 되겠습니다.\n다만 우리시가 주로 이전하는 자치단체이전수입이 300억 가량 늘었습니다. 이것으로 해서 어느 정도는 보전이 되었다고 보여집니다.\n정책 사업별로 보면 대부분의 예산이 올해에 비해서 다 감소했습니다. 그런데 인적자원운용이 전체적으로 51.5%를 차지하고 있는데요, 10.9%가 늘어서 1132억이 늘었습니다.\n이건 여러 가지 원인이 있습니다만, 급식실 공무직들이 학교회계에서 보건정책분야에서 하던 것을 인적자원운용으로 전환한 이런 문제도 있고, 처우개선 문제도 있고 여러 가지 상황이 있습니다만, 하여간 이 어려운 상황에서 인건비가 10.9%나 증가하였다, 이런 부분은 좀 유의할 필요가 있다 하겠습니다.\n직업교육이 21억에서 200만 원으로 감소한 것은 푸른꿈창작학교가 직업교육에서 대안교육으로 정책과목이 변경되었기 때문이고요.\n그럼에도 불구하고 평생교육도 22.7% 올해에 비해 감소되었다는 점은 한번 생각해 볼 문제가 있다고 생각합니다.\n반면에 기관운영에서 올해에 비해서 27.9%가 늘었습니다.\n전반적으로 교육예산들이 줄어든 반면, 인건비하고 기관운영관리비가 이렇게 대폭 증가하였다는 점에 대해서는 한번 면밀한 검토가 필요하고, 이게 경상비이기 때문에 이걸 감축하기 위한 노력도 필요하다고 보여집니다.\n기금은 설명을 하셨기 때문에요.\n5억 5300을 들여서 올해 민간협력을 통해서 사업을 하겠다고 계획은 세웠습니다만, 향후 전국 추이를 봐야 될 것 같고요.\n올해 설립한 교육재정안정화기금 249억을 했는데 내년에는 편성을 못하고 이자액만 반영을 했습니다.\n오히려 이런 상황에서는 내년도에 이 기금을 사용해야 되는 그런 문제가 있지 있을까 싶습니다.\n다음은 다문화교육 관련입니다.\n다문화교육이 이슈가 된 게 10년 가까이 되는데요, 추이를 한번 보겠습니다.\n초등학교 추이를 보시면 2017년도에 1987명이던 학생 수가 2020년 올해는 2927명으로 1천명 가까이 3년 만에 이렇게 늘었습니다. 이거는 앞으로 중학교, 고등학교에 계속 반영될 것 같고요, 계속 증가추세는 늘어날 것으로 보여집니다.\n지금 학생현황은 베트남 출신 부모가 제일 많습니다. 그런데 2017년도에 베트남과 중국이 비슷하게 700명, 600명대였는데 베트남 학생들이, 베트남계 출신 학생들이 1261명으로 가장 많습니다.\n지금 다문화교육 추진과제로 교육부도 제시하고 있고, 이런 다섯 가지를 지시하고 있고 우리 교육청이 좀 선도적으로 하고 있는 것으로는 보여집니다만, 몇 가지 문제점도 있습니다.\n이것은 우리 교육청만의 문제가 아니고 일반적인 문제인데, 다문화교육, 다문화 학생들이 지속적으로 증가하고 있는 점에 비추어 이런 문제점을 개선하기 위한 다각적인 노력이 필요할 것으로 보여집니다.\n스마트기기 보급 관련입니다.\n올해 예기치 않은 코로나 상황에 따른 교육환경 전환이 가속화되고 있습니다.\n원격교육, 비대면 구매, 재택근무 등 여러 생활 여건도 변화하고 있는데요, 이런 상황에서 지능정보사회의 가속화를 가져오는 미래지향적 교육시행이 앞당겨지는 순기능으로 작용할 수 있도록 이제 이런 위기상황을 교육현장의 기회로 삼는 발상의 전환이 필요할 것으로 보여집니다.\n지금 이와 관련해서 스마트기기 보급과 관련된 핵심 두 가지 사업이 있습니다. 온라인콘텐츠 활용 교과서 선도학교 운영사업과 스마트스쿨 시범학교 운영사업입니다.\n온라인콘텐츠 활용 교과서사업은 올해부터 내년까지 1년간 연간 11억을 들여서 초등학교 9개교, 중학교 5개교, 총 14개교를 공모와 선정을 통해서 지정을 하고 태블릿PC를 160대에서 180대를 보급해 줍니다, 학생들에게. 그런 것이고요. 프로그램은 논외로 하고요.\n그다음에 내년에 반영한 게 스마트스쿨 시범학교 운영사업인데 초등학교 15개 학교하고 중학교 15개교 해서 총 30교를 선정해서 내년에 22억을 들여서 태블릿PC를 지급한다는 그런 내용입니다.\n이거는 사주는 것은 아니고 리스방식으로 70만 원을 들여서 하겠다는 그런 사업인데요, 이거는 순수 우리 자체 시비사업입니다.\n우리 교육청에서도 고민을 하고 있는 것으로 보입니다. 전반적으로 스마트기기를 보급을 해야 되겠다.\n그래서 한번 수요예측을 해 봤는데 2021년도 보시면, 이거는 그냥 계획입니다. 아니, 수요예측입니다.\n초등학교 6학년부터 고등학교 1학년까지를 했을 때 100억이 소요된다. 그다음에 쭉 이렇게 해서 2024년도에는 100% 지급을 하는데, 쭉 연도별 예산이 이렇게 밑에 나와 있습니다.\n그래서 이게 100억이 넘는 예산이 매년 들어가기 때문에 시가 이 수요예측은 했지만 종합적인, 어떻게 단계적으로 보급하겠다, 이런 것은 없는 것 같습니다.\n그런데 스마트기기 보급사업을 30개교를 하면 어떤 학교 학생들은 태블릿PC를 갖고 다니고 어떤 이웃학교는 안 가지고 다니는 이런 문제가 있어서 차별문제가 있고 또 위화감 문제도 있고 교육의 질적인 그런 문제도 있고 그렇습니다.\n그래서 이것을 학교단위로 이렇게 보급을 할 게 아니고 학년단위로, 이렇게 초6에서 고1까지 하려면 100억이나 들기 때문에 학년단위로 좀 잘라서 한 3개 학년 정도로 한다든지 해서 연차적으로 그렇게 보급을 늘려가는 게 어떨까, 그런 것을 한번 제안해 보는 것입니다.\n돌봄사업 관련 말씀드리겠습니다.\n지금 11월 6일 날 돌봄전담사들이 전면 파업을 해서 상당한 사회적 파장이 있었습니다.\n이 사업이 60억을 들여서 하는 사업인데요, 매년 증가는 하고 있습니다. 올해는 약 70억을 들여서 했는데 이건 코로나 긴급돌봄 관련해서 좀 늘었던 것이고요.\n여기서 보실 것이 전체 초등학교 150개교를 운영을 하고 있는데요, 돌봄전담사가 전일제가 152명이 있고 시간제가 134명 해서 286명으로 운영되고 있습니다.\n지금 신청학생 대비 수용률이 97%─올해─정도 돼서 어느 정도 수용하고 있는 것으로 보여집니다.\n11월 6일, 지금 우리 의회 앞에서도 파업을 하고, 시위를 하고 있기 때문에 위원님들께 이제 말씀을 드리자면, 왜 파업을 하냐면 지금 국회에 발의된 온종일 돌봄체계 운영·지원에 관한 특별법 철회하고 초등돌봄교실 법제화 이것인데, 이 법안에 이 돌봄사업을 지자체로 이관할 수 있는 근거규정이 있습니다. 그래서 지자체로 이관을 해서 위탁을 한다, 이런 이야기들이 있어서 위기의식을 좀 느끼는 것 같고요.\n이분들이 돌봄교사로 이렇게 불려지는데 지자체로 이관했을 경우에 그런 신분상의 문제, 처우의 문제, 이런 것들에 대한 위기의식, 이것은 전담교사들이 갖고 있는 거고요.\n그다음 시간돌봄제 교사들은 5시간을 근무를 하시는데 이분들을 전일제로 전환해 주라는 그런 내용입니다.\n11월 6일 파업으로 인해서 전체 297개실 중에 23.9%만 정상 운영했고 나머지는 운영을 하지 못했습니다.\n파업은 220명이 참여를 했고요. 전일에 비해서 34.3% 수준, 1569명만 돌봄에 참여했습니다.\n인건비를 보면 물론 전일제하고 시간제가 차이가 있는데 이것이 시간제 분들의 불만이어서 전일제로 해 달라, 이런 내용인데, 우리 교육청에서는 이분들은 시간제로 채용을 했고 그리고 교육현장을 봤을 때 지금 150개교에 전담교사 한 분씩 다 배치되어 있고, 다만 이 서포트를 위해서 5시간 시간제로 하는데 전일제로 하는 것은 업무량이라든가 또 재정여건이라든가 이런 것을 고려했을 때 좀 어려움이 있다, 이런 내용인 것 같습니다.\n이것은 비단 우리시 교육청 문제뿐만 아니라 전국적인 사안으로 교육부에서 상반기에 개선방안을 마련하겠다, 이렇게 돼 있어서 조금 좋아질 여지는 있겠다 싶습니다.\n이렇게 검토보고를 마치겠습니다.\n· 교육청 소관 2021년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산안, 남북교육교류협력기금운용계획안, 교육재정안정화기금운용계획안 검토보고서\n(전자회의록 첨부파일로 실음)\n김평석 전문위원님, 수고하셨습니다.\n질의방법은 1문 1답 형식으로 진행하겠습니다.\n집행부에서는 질의내용의 핵심을 잘 파악하여 간단하고 명료하게 답변해 주시기를 당부 드립니다.\n그럼 질의를 실시하도록 하겠습니다.\n최영환 위원님 먼저 질의하십시오.\n먼저 올 한 해 코로나19 상황에서 유치원과 초등돌봄교실 운영을 하셨고 그리고 온라인 수업도 진행을 준비도 하셨고 진행하셨고 거기다가 얼마 전에 수능까지 잘 마무리해 주신 거에 있어서 진심으로 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.\n사실 코로나19라는 유례없는 이런 상황에서 올 한 해를 좀 돌이켜 보면 적절한 시기에 예를 들어 예비비를 투입을 한다든지 아니면 이미 편성되어 있던 예산들을 사용을 했었을 시에는 올해 집행됐던 그런 예산들보다 조금은 절약을 할 수 있었지 않았을까, 이런 상황에서는 발 빠르게 대처를 하는 모습을 보여주셨으면 조금 더 예산을 절감할 수 있는 그런 환경이 되지 않았을까라는 아쉬움은 조금은 있습니다.\n그럼에도 불구하고 광주교육현장에서 그리고 교육청에서 굉장히 많은 수고를 해 주셨다는 것은 여기 계신 누구나 다들 공감을 하실 거라 생각을 하고 그 점에 있어서는 진심으로 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.\n고등학교 교육환경개선 관련된 질문 드리겠습니다.\n↘ 행정국장 홍양춘\n저희가 학교별로 환경, 교육환경을 개선하는 이유는 사실 한정된 예산 안에서 시급한 사업을 우선순위로 이렇게 지원을 해야 되지 않습니까?\n그리고 광주에 있는 누구나 좋은 환경에서 교육을 가르치고 또 배워야 될 그런 환경을 구축하는 게 또 교육청의 역할이라고 생각하고 있습니다.\n광주시에 지금현재 고등학교가 몇 개교가 있지요?\n지금 저희가 사립하고 공립을 전부 합치면 육십…….\n예. 공·사립을 합쳐가지고 67개교지요.\n저희 예산서에 보시면 알겠지만 내년도 2021년도 고등학교 교육환경개선 예산이 지금 190억입니다. 맞지요?\n그런데 이 190억의 세세한 내용을 좀 확인을 해 보면 일부 학교가 교육환경개선사업비를 많이 받아가고 있습니다.\n알고 있습니까, 국장님?\n학교별로 편차가 있는 건 저희도 알고 있습니다.\n학교별로 편차가 당연히, 그러니까 서두에 제가 말씀드렸다시피 광주에 있는 학생들이나 아니면 교원들 전체가 누구나 좋은 환경에서 교육을 가르치고 배워야 될 권리가 있습니다. 그리고 그런 환경을 구축을 하는 게 교육청의 역할이고 의무라고 생각합니다.\n이 과정이 어떻게 되지요? 이 예산 편성하는 과정이 어떻게 됩니까? 저희 고등학교 교육환경개선사업.\n저희가 고등학교, 특히 학교 교육환경개선사업은 분야별로 방수나 방송시설, 창호 등 다양한 분야가 있습니다.\n이런 부분이, 학생들의 수업이나 건강, 안전 등을 고려해서 지역교육청에서 좀, 동·서부, 본청 이렇게 시설 쪽에서 학교현장의 신청을 받고요, 또 학교현장을 방문해가지고 그 상황을 파악해서 협의를 거쳐서 우선순위를 결정하고 학교의 어떤 필요성 등을 감안해서 예산을 편성하고 있습니다.\n학교 같은 경우에, 고등학교 같은 경우에 먼저 학교에서 교육청으로 신청을 하지요.\n예를 들어 우리 학교 같은 경우에는 이러이러한 환경이 개선이 필요하다라고 신청을 하게 될 것이고, 그다음에는 교육청에서 그게, 전체 신청된 현황을 파악을 해서 학교에 가서 실질적으로 확인을 해 보실 것이고.\n그리고 교육청에서 우선순위를 정해서 예산, 한정된 예산 안에서 지원을 하게 되는 거잖습니까.\n그럼에도 불구하고 이 한정된 예산 안에서 일부 학교들이 너무 터무니없이 많은 예산들을 받아가고 있는 걸 확인을 할 수가 있습니다.\n물론 그 학교가 이러이러한 사업들이 필요하다라고 할 수도 있겠지요.\n제가 학교명은 말씀드리지 않겠습니다.\n그런데도 불구하고, 그래서 저는 오늘 계수조정 전까지 학교별로 최근 3년 동안, 고등학교만 말씀드리는 겁니다. 고등학교만 말씀드릴게요. 최근 3년간 학교별로 신청된 내역과 그리고, 그다음에 최근 3년 동안 교육청에서 학교별로 지원된 내역이 있을 겁니다. 예산과 사업 전체를 정리해서 제출해 주시기 바랍니다.\n그리고 아까 위원님께서 말씀하신 대로 학교별로 좀 편차가 있는 것은 시설노후화 정도, 분야별로 다양하기 때문에 좀 편차가 있는 부분은 양해해 주시고, 자료는 바로 계수조정 전까지 제출해 드리도록 하겠습니다.\n다음 거 질문 드리겠습니다.\n학교 안전망구축사업입니다. 학교 CCTV 확충사업인데요.\n↘ 정책국장 이강수\n저희가 CCTV 확충사업 같은 경우는 어떻게 지원되지요?\n아니, 아니요. 저희가 학교에다가 설치를 해 주는 거 말씀드리는 겁니다.\n그것은, 저희가 CCTV는 학교별로 다 설치는 돼 있는데요, 먼저 설치된 학교 중에 화질이 떨어지는 학교들이 상당수 있어서 교체하는 작업을 했고요.\n일단은 대부분의 학교에서 CCTV, 기본적으로 사각지대, 이런 곳들은 CCTV가 설치된 걸로 그렇게 알고 있습니다.\n그러면 지금현재 교육청에서는 학교별로 노후화된 CCTV나 저화질 CCTV에 관련된 현황을 파악을 하고 계십니까?\n아마 담당부서에서 자료는 가지고 있는 걸로 알고 있습니다.\n그러면 거기를 차근차근 이렇게 교체만 해 주면 되는 거겠네요?\n예, 그렇게 알고 있습니다.\n저희가 학교에 CCTV 설치가 왜 필요하다고 생각을 하십니까?\n가장 첫 번째는 학생들의 안전이라고 생각을 합니다.\n아무래도 학교가 개방이 되고 학교를 또 이용하는, 지역사회에서 이용하는 빈도가 잦아들면서, 그리고 또 당직실을 통해서 학교를 관리를 한다고는 하지만 당직실 요원도 많지 않고, 그래서 일단은, 더더욱이나 학교폭력이라든지 요즘은 또 성범죄라든지 여러 가지 사회적인 문제들이 발생을 해서 그것으로부터 학생들을 좀 안전하게 보호할 수 있는 차원에서 CCTV를 설치·운영하고 있다고 생각합니다.\n어떻게 보면 교육청에서 학생들의, 학생들을 위험이나, 위험으로부터 보호하고 그리고 안전을 보장하기 위해 CCTV 확충사업이라든지 노후화된 거를 교체를 할 거 아닙니까.\n그런데 그 CCTV에 대한 설치 장소, 설치에 대한 기준이나 지침이 있습니까, 교육청에?\n아무래도, 이게 당직실하고 연결이 되는데 일단은 사각지대, 잘 보이지 않는 곳, 이곳들이 아마 우선된 것 같고요.\n아마 설치 기준, 장소의 기준은 마련돼 있는 걸로 알고 있습니다.\n없는 걸로 알고 있는데요, 저는.\n학교장 재량으로 그냥 설치를 하고 있다고 저는 파악을 하고 있거든요.\n저는 그 CCTV 확충사업에 설치에 대한 기준이나 지침이 교육청에 따로 없는 걸로 알고 있습니다.\n그것은 있는 걸로 저는 알고 있습니다만, 그건 확인해 보도록 그렇게 하겠습니다.\n혹시 얼마 전에 서울에 있는 모 병설유치원에서 교사가 학생들 급식에 정체불명의 액체를 넣는 일이 발생된 건 알고 계시지요?\n예, 언론을 통해서 접했습니다.\n그 과정에서 보면 학생들이 안전해야 할 학교에서 어떻게 보면 말도 안 되는 위험한 일이 발생을 했었지 않습니까.\n이러한 사실이 밝혀진 거는 사실 CCTV 설치 때문에, CCTV를 통해서 저희가 그걸 나중에는 확인을 할 수 있었거든요.\n학부모나 학교 그리고 이런 약간의 분쟁 등에서 이 CCTV 설치 자체가 진실을 밝힐 수 있는 최소한의 방어장치로 지금현재 사용이 되고 있습니다.\n저는 그 CCTV에 대한 정확한 기준이나 지침을 파악을 하지 못해서, 혹시나 있다고 하면 그거를 그냥 저에게 알려주시면 될 것 같고요.\n저는 그게 설치가, 그거에 대한 기준이나 지침이 없는 걸로 파악을 해서 질문을 드린 거였거든요.\n만약에 그게 없다고 하면 정확한 기준 제시를 분명히 해 주시기를 바라고.\n예. 그거는 보완을 하도록 하겠습니다.\n최영환 위원님, 고생하셨습니다.\n다음은 임미란 위원님 질의하십시오.\n(마이크 꺼짐) 맨 나중에 하겠습니다.\n나중에 하시겠습니까? 아니, 그럼 천천히 하세요.\n그럼 장연주 위원님 먼저 질의하십시오.\n지금 모두가 다들 말씀하시듯이 올해의 상황, 그러니까 유례없었던 이 코로나와 그리고 기후위기, 여기에 대응을 어떻게 우리 교육이 해 갈 것인가, 그것이 2021년부터 달라져야 하는 우리 교육의 지금 상황인 것 같습니다.\n그래서 그에 대한 교육들을 어떻게 대비하고 계신지 살펴 봤었고요.\n그래서 질문을 드리겠습니다.\n앞서 검토보고서에서도 말씀이 됐는데, 지금 비대면 교육 실시에서 크게, 스마트스쿨 시범학교 그리고 온라인 콘텐츠 활용 교과서 선도학교, 이런 사업으로 지금 비대면 교육들을 준비를 하고 있다고 보여지는데요.\n실제로 이 학교들은, 시범학교도 20개교 그리고 온라인 콘텐츠 활용 교과서 선도학교도 14개 학교 이렇게 되어 있습니다.\n그런데 실제로 모든 학교, 모든 학생들이 지금 비대면 상황에 교육을 받아야 되는 것이고 이런 어떤 선도적인 교육 모델을 만들어보겠다, 그리고 나중에 나머지를 확대하겠다, 이 상황하고는 좀 다르게 전면적으로 모든 학교가 이런 교육을 실시를 해야 될 상황인 건데요.\n이 선도학교, 시범학교 이외의 학교들은 어떤 비대면 교육들을 지금 준비를 하고 계시는지 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다.\n↘ 교육국장 이승오\n아주 좋은 말씀을 해 주셨는데요.\n(목을 가다듬으며) 죄송합니다.\n금년에 잘 아시다시피 코로나19 상황이 우리 교육현장을, 패러다임을 완전히 바꿨습니다.\n그래서 내년이 그다음 첫 해인데 우리가 어떻게 교육을 바꿔 나갈 것인가 하는 문제는 방금 위원님께서 말씀해 주신 것처럼 온라인 교육과 그다음에 오프라인 교육, 대면과 비대면 교육을 병행하는 쪽으로 나가야 되거든요.\n코로나가 안정화되더라도, 이제는 원격수업이 코로나를 준비하는 비상수단은 아니라고 다 공감대를 형성하고 있어서 저희들도 그런 데 포커스를 맞춰서 지금 준비를 하고 있는데, 이 예산서에 나와 있는 선도학교, 시범학교 중심으로 하는 것은 전문위원님께서 말씀하시고 위원님께서 말씀해 주신 것처럼 그런 어떤 맹점이 있습니다.\n그러나 전반적으로 우리가 다 도입할 수 없는 현실을 감안해서 점차적으로 할 것이고, 선도학교나 시범학교가 되지 않은 학교들은 기존에 다양한, 그 사업에 대한 선도적인 건 아니다 할지라도 지금까지 우리가 해 온 방식으로 교육과정에 누수가 되지 않도록 병행해서 살펴서 추진할 계획으로 준비하고 있습니다.\n그런데 다들 아시다시피 스마트기기를 보급 받는 학생들과 그렇지 않은 학생들의 격차는 굉장히 커질 거라고 생각이 들거든요.\n이것이 점차적으로 확대해서, 모든 아이들에게 다 이게 확대될 수 있는 그런 우리 교육 재정 여건이 되는가, 저는 이게 굉장히 걱정스러워요, 함께.\n이건 어떻게 바라보고 계시는 거예요?\n그래서 아까 우리 전문위원님께서 자료로 분석해 놓으신 것처럼 천문학적인, 몇 백억 예산이 들어가는데 그거를 다 동시에 한다는 것은 사실 현실적으로 어려운 일이고요.\n그래서 저희들이 스마트기기를 우선적으로 보급하는 시범학교나 선도학교를 정할 때 존경하는 장연주 위원님께서 늘 관심을 갖고 계시는 어려운 아이들, 배려해야 하는 아이들, 예를 들어서 교육복지 우선투자 학교라든지 또 좀 어려운, 소외되지 않는, 소외된 학생들이 있는 학교들을 우선적으로 좀 선정해서…….\n그런데 학교 선정이 지금 그렇게 되어 있지가 않던데요, 제가 보기에.\n지금 시범학교 20개, 선도학교 14개 학교, 이게 교육복지 우선 학교라든가 이런 수요가 기준이 됐다고 보여지지 않거든요.\n그런데 문제는 이게 공모사업이기 때문에 학교에서 구성원들의 의견이 있어야지 우리가 그냥 임의로 이렇게 하라고 할 수는 없는 상황이어서, 구성원들의 의견을 또 반영하는 공모의 차원이기 때문에 학교 의견도 반영해야 된다는 차원에서 그런 조금 아쉬움은 없지 않아 있습니다.\n비대면 시기에 가장 우려되는 게 이 학습격차 자체가 더 벌어질 우려들을 다 예상을 하는 거잖아요.\n어쨌거나 집에서 돌봐줄 사람이 있고 또 사교육을 뭔가 할 수 있는 사람들이 있다면 이것은 비대면이 크게, 자체적으로, 개인적으로 집에서 이것을 대책을 세우고 해 갈 수 있겠지만 그렇지 못한 아이들, 실제로 돌봄이 더 필요한 아이들은 더 학력격차가 벌어질 것에 대한 우려가 크기 때문에 이 비대면 교육에 있어서 학력격차 해소를 어떻게 줄일 거냐, 어떻게 해소할 거냐, 이에 대한 대비가 별도로 있어야 될 것 같은데 이에 대해서는 어떻게 진행 중이신가요?\n일단은 금년 1년간 저희들이 경험을 바탕으로, 어찌됐든 저소득층 자녀, 아이들, 가정이 온라인 수업을 하기에 좀 어려운 아이들, 또 부모님의 돌봄이 필요한 아이들에 대한 것들은 기본적으로 저희들이 쭉 지원해 줬고, 통신비 지원이나 PC 지원 같은 것은 해 와 있고요.\n이거는 어떤 미래교육 차원에서 사업을 추진할 때 선도교육, 시범학교 차원에서 지원해 주는 건데요.\n어찌 생각하면 시범학교나 선도학교가 오히려 교육격차를 유발하지 않느냐라고 하는 그런 비판적 시각으로 접근할 수도 있다고 봅니다.\n그러나 기본적으로 저희들이 소외돼 있는 아이들, 힘든, 어려운 아이들에 대한 지원은 금년에 해 왔던 것처럼 내년에도 지속되고 있고요.\n뭔가 미래교육 차원에서, 온라인 학습 차원에서 시범적으로 추진하는 사업이라고 보시면 되지 않겠나 싶습니다.\n일단은 이렇게 시범학교부터 시행하고 있는 상황에서는요, 적어도 이 시범학교에서 아이들이 이 학습, 학력격차를 해소할 수 있는, 그리고 돌봄이 필요한 아이들 우선으로 이 학교 내에서라도 실행될 수 있도록 그렇게 면밀하게 살펴주시는 게 필요하지 않을까.\n그거는 저희들이 그 계획 속에 포함되어 있는 내용입니다.\n그렇게 해주셔야 될 것 같고.\n콘텐츠 활용 교과 관련해서 기관에 위탁해서 지금 위탁운영 하는 거잖아요?\n지금 위탁하는 게 KRIS에서 전체 하겠다, 이렇게 계획을 하고 계신 것 같은데, 여기 기관에서 일괄적으로 전체 학교들을 진행하는 거지요?\n그 KRIS에서 위탁하기도 하고요, 그건 시도분담금으로 주는 거고, 우리가 단위학교에서 PC를 학생들에게 보급해가지고 거기에 있는 다양한 온라인 콘텐츠를 활용해서, 거기에 있는 콘텐츠를 활용해서 수업하는 건데요.\n아주 쉽게 말씀 올리면 지금까지는 서책형 교과서하고 별도의 학습자료를 구매해가지고 수업했는데 이 온라인 콘텐츠 교과서라고 하는 것은 그 온라인 속에, 콘텐츠 속에 실험하는 장면이라든지 심장박동이 돌아가는, 발생하든지 그러한 내용들이 포함돼 있기 때문에 좀 차원이 다릅니다.\n예. 그래서 지금 이 학교들 같은 경우에는 이 기기도 지원받고 위탁비용도 그 학교에서 지원받고 해가지고 해 가야 되는 거고 나머지 학교는 일반적으로 교육부에서 제공하는 플랫폼, 온라인 플랫폼 교육을, 플랫폼을 활용할 때는…….\n예. 이들하고 좀 다른 거잖아요. 그래서 거기에서 이게 격차가 생긴다는 것을 문제제기를 하고 있는 거고요.\n그건 별도라 하더라도, 제가 이 학교, 온라인 콘텐츠 학교의 스마트기기에 대한 처음에 계산, 제출했던 자료에는 태블릿PC를 전체 180명에게 보급을 하겠다, 이렇게 되어 있는 것인데, 대당 단가가 40만 원으로 처음에 계획이 됐던 자료들을 제가 봤는데 21년도 예산안에 보면 55만 2천 원 곱하기 180으로 되어 있습니다.\n그래서 이렇게 자세한 금액이 적어져 있다는 것은 이미 기기가 선정이 돼 있다는 말씀이신 건가요?\n선정이 된 게 아니고 교육부에서 그 정도의 단가로 해서 저희들에게 내시를 했거든요. 그래서 기기 선정은 아니고요, 그 정도.\n교육부 내시가 40에서 55만 원으로 이렇게 다시 온 겁니까?\n이것은 차후에 다시 확인을 이따가 같이 하시게요.\n예. 한번 확인해서 말씀 올리겠습니다.\n예, 그러시길 바라겠습니다.\n그리고 다른 질문 드리도록 하겠습니다.\n지금 환경교육 관련해가지고요, 팀을 새로 만들고 많은 계획들을 수립하고 계세요.\n다른 교육이라든가 교육강사 연수라든가 이런 노력들도 하고 계시는데, 제가 좀 봤던 것이 햇빛발전 건립 지원 학교가 3개교 이렇게 되어 있는 건데.\n예. 현재 계획은 그렇게 되어 있습니다.\n전체 우리 초·중·고 학교 수에 비해 굉장히, 너무 적은 수가 아닌가, 이렇게 생각이 들던데 어떻습니까?\n아직은, 사실은 이 학교에 학교 햇빛발전소를 설치하는 거에 대한 필요성은 공감하면서도 실제 학교 옥상이나 유휴부지에 설치하는 거에 대한 학교구성원들의 공감대가 아직은 좀 덜 형성이 된 부분도 있고요.\n그런 부분을 내년에는 다양한 교육이라든지 홍보라든지 이런 걸 통해서 해야 될 필요성이 있고요, 또는 예산적인 부분도 사실 있습니다.\n당연히 학교의 구성원들이 이것을 결정하고 수용을 하셔야 되는 문제기 때문에 교육청에서 쉽사리 몇 개를 하겠다, 이렇게는 못한다 하더라도 저는 교육청의 의지에 따라서 많이 달라질 수 있다고 보여지거든요.\n그러니까 이게 실질적으로 필요하고, 그동안에 햇빛발전 설비에 대한 편견들도 많았고 이런 것들을 교육이나 홍보를 통해가지고 충분히 교육청에서 노력을 하시면 이보다는 더 많은 목표를 가질 수 있을 텐데 하는 아쉬움이 좀 있고요.\n예, 그거는 사실입니다.\n그러기 위해서는 학교에서 이것을 수용할 수 있는 어떤 유인요인이 있어야 되는 건데, 그것이 지금 500만 원 학교지원금으로 주겠다, 이렇게 했는데, 제가 애초에 2천만 원, 1천만 원, 이런 이야기들도 나왔다가 결국에는 500만 원 지원, 이렇게 됐구나 하는 것들이 좀 보여져서, 이것이 학교가 결정하는 유발요인이 될 수 있을까 심히 또 걱정도 되고 그래요.\n사실은 이 500만 원은─위원님이 말씀하셨지만─어떻게 보면 유인가가 안 될 수도 있고 또 부족한 금액일 수도 있습니다.\n저희들이 이 500만 원은, 설비는 우리가 지난 11월 달에 주식회사 케이코솔라라고 해서 태양광발전사업을 하시는 그곳과 업무협약을 해서 그쪽에서 지원을 해 줄 거고요.\n이 500만 원은 주로 교육이라든지 아이들 견학, 체험활동, 또 그다음에 학교 내에서 에너지절감을 할 수 있는 여러 가지 프로그램들을 운영하는 그런 운영비로, 이 정도면 적지만 어떻게 좀 최대…….\n지금 업무협약을 맺은 거기 발전사하고 이 3개 학교는 다, 전부 다 거기서 하게, 이렇게 하시겠다는 건가요?\n그거는 저희가 임대방식으로 할 건데 거기하고 할 수도 있고 아니면 저희가 다른, 이 사업을 하는 다른…….\n이 발전 사업에 학생들, 학부모, 교육교사 함께 참여하는 학교협동조합 형태로 한 번 같이 해 봐도 굉장히 의미 있다, 이런 구상들도 계속 계획을 했었는데, 그러면 그것은 일단 배제되는 건가요?\n저희도 그거는, 그것도 마을과 함께 하는 또는 협동조합과 함께 하는 이런 사업들도 당초에 구상을 했습니다만, 저희가 여러 가지 여건으로 인해서 내년에는, 어쨌든 그런 노력들을 계속하겠지만 현재 예산에는 반영을 못하고 있습니다.\n예, 일단 알겠고요.\n다른 질문 드리겠습니다.\n영어회화전문강사 관련해가지고 제가 앞서 시정질문도 드리고 있었습니다.\n그 이유는 그랬습니다. 그동안 학교에 공무직, 계약직들이 정규직화되면서 거기에서 배제된 영어전문강사, 스포츠강사들에 대해서 교육청이 이제 좀 전향적인 사고를 해야 되고 처우개선에 대한 노력을 해야 되지 않겠는가라는 질문이 핵심이었는데 예산상으로 봤을 때는 전혀 이에 대한 고민 반영이 없다 싶은데 어떻습니까? 검토가 전혀 안 된 겁니까?\n죄송스럽습니다만, 그 예산 수립은 해당 부서, 담당 부서가 별도로 해서 거기서 한 것 같고요.\n위원님이 시정질문을 통해서 여러 가지 개선방안들을 교육청이 노력해 줬으면 좋겠다라는 여러 가지 제안들을 해 주셨는데 솔직히 말씀드리면 그 이후에 실제적인 담당 부서와 협의를 아직 진행을 못했고요.\n현재 저희가 노동정책과를 중심으로 해서 임금교섭뿐만 아니고 현재 직종 간 단체교섭을 진행 중에 있습니다. 지금 실무협의, 직종별 실무협의도 진행하고 있는데요.\n어쨌든 그런 협의를 통해서 한번 논의들을 해 보도록 그렇게 하겠습니다.\n지금 어떤 지위 변화나 이런 것들을 제가 여기에서 요구를 한다든가 이러지는 못한다 하더라도 적어도 이들에 대한 처우개선에 대한 부분들은 교육청에서 검토가 분명히 있으셔야 되지 않을까, 그런 생각이 좀 듭니다.\n이상 본질문 마치겠습니다.\n장연주 위원님, 수고하셨습니다.\n정순애 위원님 질의하십시오.\n설명 자료를 좀 봐주세요. 582쪽입니다.\n대안학교라고 하는 광주푸른꿈창작학교 운영에 대해서 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다.\n지금 광주푸른꿈창작학교 운영지원 예산이 20억 원으로 책정이 됐고 환경개선사업비로 1억 7550만 원이 편성이 되었습니다.\n올해 예산에 비해 조금 증액이 됐는데요, 그 이유가 있을까요?\n아까 우리 전문위원님도 말씀드렸습니다만, 당초 이 푸른꿈창작학교가 교육국의 직업팀에 있다가 우리가 2018년도 성과분석을 통해서 이게 그동안 너무 직업교육 쪽으로 교육과정이 편성·운영됐다라는 어떤 내부적인 반성에 의해서, 본래 이 푸른꿈창작학교가 학업중단 아이들 예방하는 게 주목적이고….\n지금 제가 묻는 말씀만 해 주십시오.\n거기에다가 시설비가 플러스가 돼서 현재 그렇게 책정이 됐습니다.\n지금 다섯 학교, 학급을 더 늘리겠다는 말씀에서, 이런 부분들이 증액된 사유인가요?\n예. 거기에는 다섯 학급이 늘어나는 시설비가 있고요, 그다음에 지하 강당 테스 교체, 시설비로 약 1억 7천만 원이 증가가 됐습니다.\n제가 궁금한 것은요, 지금 3학년 푸른꿈창작학교, 2학, 3학년은 지금 창작학교, 2학년 재학 중 원적교로 돌아가지 않고, 2학년은.\n진급을 희망하는 학생에 대해서 지금 받는다고 되어 있는데요.\n지금 2학년이 10학급이고 150명, 3학년이 2학급이고 30명.\n진급을 희망하는 학생이 많을 경우에는 어떻게 합니까?\n현재 저희들이 1학년 3학급, 3학년 2학급 이렇게 하고 있기 때문에 어쨌든 그 3학급, 아니, 2학급 이내에서 받을 수 있도록 해야 될 것 같습니다.\n2학급 이내에서, 그러니까 더 많을 경우는 어떻게 할 것인지, 대안이 지금 안 나와 있는 것이지요?\n1학년을 또 보겠습니다.\n1학년은 상반기·하반기로 모집을 합니다.\n상반기는 5월에서 6월에 모집을 하고 또 일반고에 적응을 못한 문제도 있잖아요, 지금 학생들이.\n그 학생들이 고등학교에 진학한지 한 3개월쯤 되면 그 푸른창작학교에 위탁교육을 하는 것이, 지금 학생들, 고등학교 3학년을 보낸단 말이에요.\n그게 도움이 될 거라고 생각을 하십니까?\n일단은 저희가 연구소에서 정책연구를 했을 때 거기에 다니는 학생들하고 그 외에 학부모들 저희들이 면접, 아니, 면담을 통해서 설문을 했을 때 현재 2학년으로 운영되고 있는 것들이 어떻든 1학년이나 3학년한테도 좀 필요하다, 이런 요구가 있었고요.\n지금 학부모들의 요구에 의해서 1학년하고 3학년은 지금 그렇게 하신다는 거예요?\n학생들 요구도 있었습니다.\n학생들 요구도 있었고요?\n그러면 일반고등학교의 학생들이 지금 들어가잖아요. 그걸 원적교라고 하는데, 거기에 적응을 못하는 아이들이 푸른창작학교로, 예를 들어서 3개월 정도 되면, 3개월 만에 창작학교로 이렇게 간다고 했을 때, 이렇게 보면 적응을 하지 못하고, 일반고등학교에서 적응을 못하고 3개월 만에 창작학교로 간단 말이에요, 직업학교니까.\n그렇게 했을 때 교육청에서 진로 상담하는데 여러 가지, 그런 부분에 있어서 좀 문제가 있지 않을까, 그런 생각이 들어서 지금 제가 여쭙는 겁니다.\n여러 위원님들이 사실은 지적하고 질의하신 내용 중에 하나인데요.\n중학교 과정을 마치고 고등학교 이제 막 진학을 해서 3, 4, 5, 한 3개월 정도 학교를 다녔는데 어떻게 보면 학교 내에서 제대로 정상적인 교육을 해서 아이들이 그 학교에 적응할 수 있도록 해야지 그 아이들을 3개월이나 불과 한 4개월 만에 또 다른 위탁교육으로 보내는 게, 이게 학교가 할 일이냐, 교육청이 할 일이냐, 이런 문제 제기나 반론도 계셨습니다만, 우리 현실을 놓고 보면 사실 우리 학업중단학생 중에 고등학생도 상당수가 있습니다.\n작년 예를 들면…….\n몇 명 정도 있어요?\n특히 작년 부적응 학생이, 학업중단 부적응 학생이 전체가 621명인데 그중에서 일반고가 411명, 특성화고가 210명이었습니다.\n그중에 대부분이 검정고시라든지 그다음에 학업 기피로 인한 학교 부적응으로 인해서 아이들이 학업중단을 하고 있는데, 실제로 학교에 입학한지 3개월이냐 4개월이냐가 중요한 게 아니고, 물론 이 아이들을 학교에서 좀 더 오래 머무르도록 하면 좋겠지만 그 시기라는 게 정해져 있지 않기 때문에, 어쨌든 언제 학업을 그만둘지 모르는 이 아이들에게 갈 곳을, 그리고 어쨌든 그 학생들이 다음에라도 어떤, 푸른꿈창작학교 같은 기관에 와서 교육을 받고 어떤 대안교육 과정을 받고 다음에라도 학교에 갈 수 있는…….\n그러면 지금 말씀 중에, 국장님, 알겠어요.\n국장님께서 그동안에 하셨던 말씀을 지금 다 하시고 계시는데, 푸른꿈창작학교가 만들어지기까지가, 처음부터 대안학교는 아니었잖아요.\n일반고등학생들이 직업학교를 가기 위해서 한 거 아니었어요, 푸른꿈창작학교가?\n그건 아니었습니다. 당초…….\n이번에, 당초에는 직업학교로 해졌고 이번에 대안학교로 바꾸셨지 않았나요?\n본래, 2016년 9월에 저희가 시작을 했는데 본래 그때 시작한 의도 자체가 어떻든 학업중단 예방, 거기에, 학생들이 고등학교는 어떻든지 대학 진학이라고 하는 자기진로를 결정해야 하는 시기인데 학교에 적응 못하는 것 중에 하나가 또 학업이나 진로가 있기 때문에 학업중단을 예방하고 아이들에게 좀 다양한 진로 어떤 탐색들을 할 수 있는 기회를 제공해 보자, 이런 차원에서 시작을…….\n그러니까 학업중단을 막기 위한 하나의 진로…….\n거기에 대해서 하나의 일환으로 푸른꿈창작학교를 만들었는데.\n그런데 진행하는 과정에서 이 교육과정이 직업교육 중심으로 자격증을 취득한다든지 어떤 각종 실기대회에 나간다든지 이런 방향으로 무게 중심이 좀 쏠리다 보니까 당초 저희들이 설립할 때의 취지하고 약간 다른 방향을 가지고 간다라고 하는…….\n중간에 그렇게 다른 방향으로 진행이 돼 버렸다, 이 말씀이지요?\n그러면 원래의 취지는 대안학교와 같은 그런 학교의 목적이었는데, 지금 그런 말씀을 하시는 거예요, 직업교육 쪽으로 가는 것으로?\n대안학교라고까지는 아니지만 대안교육에 어떤 무게중심을 두고…….\n아이들이 학업을 중간에 포기하지 않도록 하는 게 주된 목적입니다.\n그럼 원래의 취지를…….\n다시 제대로 돌아왔다고 생각하면 되겠네요?\n예. 그런 방향으로 가고자 올해 위탁기관도 새롭게 선정을 했고, 우리가 위탁기관 공모를 할 때도 그런 내용을 담아서 그 취지에 부합하는 기관이 선정되도록 그렇게 했었습니다.\n제가 알기로는, 좀 전에 국장님께서 말씀하신 일반계의 학생들이 직업교육 과정을 거쳐서 진로에, 앞으로 직업이라든지 그런 부분들을 좀 해 나갈 수 있는, 그런 길로 생각을 했었는데, 중간에 전혀 다른 길로 나가는 것 같으니 다시 대안교육 쪽으로 원위치로 지금 돌아왔다는 말씀이네요?\n아주 잘못됐다라고 하는 건 아니지만 어떻든 우리가 이 아이들이 학업중단하지 않고 고등학교 과정을 마치고 진학을 하든 새로운 어떤 취업을 하든 그런 어떤 길들을 찾도록 해 줘야 되는 게 본래의 목적인데…….\n그러면 국장님, 설명자료 839쪽에 보니까 일반계 및 자율학교 고교 직업교육과정 운영지원 예산이 본청 분장사무 조정으로 푸른꿈창작학교 운영지원으로 이렇게 이관이 됐더라고요.\n예. 그래서 직업교육팀에서 대안교육팀으로 업무가 조정이 됐습니다.\n그래서 제가 여기에서 지금 생각하는 것이 좀 다르지 않냐, 말하자면 일반계 및 자율고등학교, 고교 직업교육을 모두 이렇게 창작학교에서 하는 그런 상황에, 맡겨서 하고 있는 상황인데 이렇게 대안학교로만 운영을 한다는 것은 좀 맞지 않다, 이런 생각이 들어서 지금 말씀을 드리는 거예요.\n아, 좀 추가로 말씀을 드리면요, 저희들이 새롭게 생각하는 이 푸른꿈창작학교의 교육과정을 보면 교과가 있고요, 그 교과가 우리가 보통교과가 있고 대안교과가 있습니다.\n보통교과는 국어, 사회, 필수적으로 고등학교…….\n국장님, 지금 제가 궁금한 것은, 교육의 필수적인 그런 것도 중요하지만, 대안교육도 좋지만 취업을 하고 싶어서 그 학교를 선택하는 우리 학생들도 있을 텐데 그런 학생들은 어떻게 앞으로 해서 나갈 것인가 하는 생각을 또 해 주셔야 될 것 같아서.\n그 대안교육과 취업교육이 병행이 됩니다.\n취업교육이 같이 병행을 해서, 예.\n직업교육이 병행이 되되 너무 한쪽으로 치우치지 않고 본래 이 푸른꿈창작학교가 지향하는 방향으로 갈 수 있도록 대안교육을 좀 더 강화하자는 거지 직업교육을 아예 하지 않는다, 이런 의미는 아닙니다.\n그러면 앞으로 우리 학생들이 직업에 대해서 그 학교를 선호를 했었을 때 가서 실망하지 않고 대안교육과 직업교육을 같이 병행해서 할 수 있는 그런 푸른꿈창작학교를 만들어서 앞으로 지속적으로 하겠다는 말씀이잖아요?\n그러면 그런 부분에 있어서 교육청이 많은 노력을 좀 해 주시기를 바랍니다.\n그리고 한 가지만 더 하도록 하겠습니다.\n신설 학교를, 학교, 신설 학교를 세우면 학교 증설이 되지요, 비품비 지원도 되고.\n예. 제가 말씀드리겠습니다.\n학교를 새로 신설하게 되면 비품비를 지원하는 것으로 알고 있는데 보통 몇 년 동안 지원하게 됩니까? 중학교는 3년인가 돼요?\n저희가 보통 개교 3년차까지…….\n중학교는 3년차까지 되지요.\n지원을 하고 있습니다.\n그러면 여기 고실중학교는 언제 개교합니까?\n예. 받고 있습니다.\n예. 하고 있지요.\n그러면 내년에도 신입생들이 들어오는데 비품비를 지원해야 되지 않아요? 그런데 빠졌어요, 예산에.\n그런데 위원님의 지적을 받고 저희가 확인해 본 바로 2년차 비품비가 빠져 있어서 저희로서는 좀 죄송스럽게 생각합니다.\n예산편성과정, 해당 부서에서 신청하는 과정에서 착오가 있었던 걸로 그렇게 파악했습니다.\n그러면 파악하셨으면, 이런 단순 실수는 좀 안 하시는 게 좋을 것 같다는 말씀을 드립니다.\n앞으로 더 세밀하게 살피겠습니다.\n정순애 위원님, 수고하셨습니다.\n다음 김익주 위원님 질의하십시오.\n제가 질의를 하기 전에, 누가 제 것 마이크를 이 저기, 껍데기를 벗겨버렸는데, 코로나가 이렇게 창궐하는데.\n(장 내 웃 음)\n예산결산위원회에서 벗겼는지 교육청에서 벗겼는지, 최영환 위원님 말씀하신 CC카메라로 분석을 하셔가지고 범인을 찾아서, 코로나에 걸리라고 했는가 그렇지 않으면 코로나에 걸려가지고 가버리라고 했는가, 거기까지 해 주시면 좋을 것 같고.\n이번에 상임위에서 예산심의되어가지고 올라온 결과 조정안을 보니까 어떤 예산은 전액 삭감됐어요.\n우리 예산서 720쪽에 있는 방역장비구입지원 그 5천만 원, 그걸 이렇게 다 삭감해도 됩니까?\n아니, 삭감해 줘서 고맙다고 하면 그냥 넘어가고.\n저희가 조금 더 검토할 부분이 있어서 그냥 동의했습니다.\n아, 삭감요구 하셨다고?\n그러면 그 나머지, 785쪽, 821쪽, 쭉 해서 837쪽에 가면 또 기타 내부환경개선 해가지고 2억 8000, 그것도 전액삭감이 되었는데.\n위원님, 그 부분은 제가, 837쪽에 대해서는 제가 한번 말씀 드리겠습니다.\n아니, 이중, 제가 시간이 없으니까, 여쭙고 싶은 거는, 예산심의과정에서 위원회에서는 삭감을 다 해 줬는데 실질적으로 이거는 좀 있어야 그래도 우리 업무 추진하는 데 필요로 합니다, 그런 내용이 있어요?\n837쪽에 기타 내부환경개선은 위원님들께서 좀 배려를…….\n지금 저희 입장에서는 그쪽은 좀…….\n2억 8000인데 한 2억 8000 더 보태가지고 한 5억 6000 정도?\n예. 편하게 말씀하세요.\n나는 계속 이쪽만 보고 얘기했네.\n이 마이크에 껍데기가 없어가지고 그때부터 긴장해가지고 제가 이런 것 같습니다.\n그 부분은 일부 저희가 말씀을 드려서 좀…….\n그리고 또 보니까 증액된 부분들이 있는데 증액된 부분이 아마 교육청에서 요구해가지고 증액됐다기보다도, 또 위원회 차원에서 증액된 내용이 무엇 무엇이지요?\n저희가 다 협의해서, 필요해서 증액해 주라 한 거지요, 보통.\n예. 서로 협의가 된 것입니다.\n그러면 제가 좀 묻고자 한 것은, 광주형 일자리 맞춤형 직업교육지원사업 예산 있지요?\n그게 사실은 5억이 서야 되는데 이게 편성이 안 된 것 같아요.\n우리시 5억하고, 시 지원 5억인데, 시에서 좀 난색을 표명해가지고 안 된다고 했는데 아마 3억이 확정된 걸로 우리가 예산편성 이후에 통보를 받아서요, 아마 3억이 시 지원예산으로 추가로 편성이…….\n(행정국장을 향해) 국장님, 나중에 되는가요?\n제가 그 부분은 말씀드리겠습니다.\n시에서, 지금 저희가 시하고 협력사업이 한 서른다섯 가지가 되는데요.\n시 재원 형편이 많이 어려워서 일부가 본예산에 반영이…….\n제가 볼 때는 시 형편이 어려워서 안 된 것이 아닌 것 같은데요.\n왜 그러냐면 이게, 이 사업이 제가 볼 때는 굉장히 중요한 사업이라고 생각을 하는데.\n그래서 그 예산은 3억을 확보해서 저희는 추경에 그놈을 반영할 계획으로 있습니다.\n제가 보니까 특성화고 맞춤형 취업약정사업 해가지고 그 예산이 4억 5000 정도 되지요?\n그래가지고 취업자들한테 100만 원, 200만 원, 300만 원 이렇게 3개월 이상 취업자들한테…….\n지원하는 예산 아닙니까.\n그거하고 광주형 일자리 지원사업으로 해가지고 5억 예산이 있었지요?\n그런데 그 예산이 두 개 합쳐져 가지고 만들어지는 것이 이거 아닙니까?\n광주형 일자리 맞춤형으로 된 것 아닙니까?\n세부 예산 편성은 그 해당 국에서 답변을 드리고요.\n저는 실질적으로 협력사업이, 제가 아까 시의 예산 형편이 좀 어렵다는 이야기는 시의 얘기고요, 저희로서는 최대한 협력을 해가지고…….\n국장님께서 그렇게 답변을 하시는데 제가 이렇게 파악을, 판단, 제 판단에 비추어 보면 이게 아마 우리시에서 안 해 주려고 해서라기보다도 이렇게 두 사업이 합쳐지면서 이것이 신규로 분리되어가지고, 이번에 예산편성에서 신규는 지양하라고 해서, 그래서 이것이 누락된 것 아닙니까?\n위원님 지적대로 두 개를 합쳐가지고…….\n5억씩, 5억씩 해가지고 10억 이 사업만 하기로 했고요.\n애초에는 시에서 5억 부담하고 저희가 5억 부담하기로 했는데 나중에…….\n아니, 저는, 왜 이걸 제가 말씀드리냐면, 만약에, 이 사업이 제가 볼 때는 아주 중요한 사업이에요.\n그리고 또 이 사업을 통해서 우리 광주형 일자리가 성공으로 가냐 하는 일종의, 즉 말해서 추진동력을, 동력, 뒷받침하는 사업이란 말이에요.\n그런데 시에서 이 사업을 아무리 예산이 힘들다고 해서 안 해 줄, 편성 안 할 리가 없는데 이것이 편성이 안 됐다는 것은…….\n조례를, 위원님들께서 지원 조례도 만들어 주셨고요, 상임위에서 그 부분을…….\n아니, 그러니까 제가 국장님 말씀을 충분히, 무슨 말씀, 말, 무슨 말씀을 하시고자 하는 건 알겠는데, 저는 시와 교육청이 소통이 안 되기 때문에 이런 현상이 벌어진 거 아니냐, 그 말씀이에요.\n왜 그러냐면 이것이 제가 보니까 신규 사업으로 이렇게 편성됐다고 하고 시에서는 이거를 신규 사업으로 봐버리기 때문에 편성이 안 된 거 아니냐, 그래서 광주시가, 민선7기 시정모토가 소통인데 교육청과 시가 이렇게 소통이 안 돼 가지고 어떻게 광주형 일자리 뒷받침을 할 수 있을까 하는 그 두려움에서 드리는 말씀입니다.\n위원님, 제가 한 말씀 드리면, 소통은 아니고요.\n아까 말씀드린 대로 저희가 시하고 계속 협의하는 과정에서 나중에 가내시 통보가 됐어요.\n처음에는 5억씩, 5억씩 하자, 실무협의회선에서는 그렇게 얘기가 됐는데 나중에 예산부서하고 시에서 조정과정에서 가내시액이 우리가 원하는 부분보다 광주형 일자리사업 외에도 나머지가, 몇 개 사업이 좀 줄어서 왔거든요.\n이 부분은 계속 협의해서 시에서 추경에 확보할 수 있도록 노력을 그렇게 하겠습니다.\n그런데 저는 어떻게 생각하냐면요, 사실은 이 사업이 두 가지가 합쳐져가지고 하나의 사업이 됐지만, 됐기 때문에, 이 사업비를 보면 시설 기자재 구입, 또 교육과정 개발비, 운영비 등, 그리고 또 기업현장조사수당, 그리고 주요사업내용을 보면 빛그린산단 맞춤형 기능인력 양성에 필요한 예산 지원이란 말이에요. 그리고 광주형 일자리 참여업체 발굴 및 인프라 구축, 아주 중요한 예산이에요.\n그래서 저는 이런 예산들은 확대되어가야 된다고 생각을 해요.\n당연합니다. 위원님 말씀에 동의합니다.\n그래서 이런 정말 중요하고 확대되어가야 할 예산이 이렇게밖에 안 되는가, 그래서 광주시 교육행정의, 뭐라 그럴까요, 척도라고 할까요, 또 광주시 행정의 척도가 이것밖에 안 되는가 하는 그런 안타까움에서 드린 질문이었습니다.\n아무튼 부단히 노력을 하고요.\n나머지 예산을 100% 확보할 수 있도록 계속 협의를 해 나가겠습니다.\n그래서 저는, 제가 이렇게 보니까, 우리시에 13개 특성화 학교가 있지요? 직업계, 직업계교.\n광주공고부터 해가지고 이렇게 쭉, 제가 이 취업률을 보니까……. 이.\n이제는 제가, 제 소관이라 제가 답변 올리도록 하겠습니다.\n사실은 제가 녹내장이 좀 심해서, 양해해 주십시오. 안경을 안 써서.\n이 취업률을 보니까 2015년, 16년, 17년, 18년, 19년, 상당히 몇 개 학교를 빼고는 심각해요.\n어떤 학교는 심지어 1.2명, 1.2%, 1.2%밖에 안 돼요. 그리고 또 어떤 데는 6.2% 이렇게, 또 어떤 데는 0.6% 되는 데도 있고.\n그래서 왜 이렇게 정말 취업이 될 수밖에 없는가.\n그래서 저는 방금과 같은, 이렇게 예산편성에 있어서부터 문제가 심각하기 때문에 이런 현상이 벌어지는 것이 아닌가 하는 생각이 드는데 거기에 대해서 우리 국장님 한 말씀해 주십시오.\n아주 우리 특성화 고등학교의 문제점을 정확하게 보시고 말씀해 주신 점 감사드리고요.\n아까 광주형 일자리 관련해서는 우리가 시하고 유관기관 협의체가 있습니다. 그 협의체를 계속 가동을 하고 있고, 그 광주형 일자리사업은 금년에 첫 사업이 아니고 지난해부터 해 온 사업인데 시의 여의치 않은 사정으로 그래가지고 다시 3억을 반영했다고 하고요.\n그 협의체를 내실 있게 운영하도록 하면서 소통을 강화하도록 하겠습니다.\n취업률과 관련해서는 위원님 잘 아시다시피 결국 새로운 일자리, 미래의 먹거리산업과 그다음에 특성화 고등학교를 졸업한 학생들의 자질과 역량을 키워서 인재를 맞춤형으로 하는 것이 서로 미스매치가 안 돼야 되거든요.\n그런데 그것을 하기 위해서는 학과재구조화사업을 하면서 지역기업들이 필요한 인재를 교육과정을 통해서 양성할 수 있도록 다양, 다각도로 노력을 하고 있다는 말씀을 일단 올립니다.\n그 답변에 대해서 본 위원이 판단할 때는 실질적으로 우리 교육청에서 안목 행정이 떨어지는 거다.\n이렇게 취업률이 저조해지니까 학과 개편을 하고 해서 그렇게 보완을 해 보겠다고 하시는데 저는 취업률이 이렇게 떨어지기 전에 사실은 교육청에서 안목 행정 차원에서 저는 이루어졌어야 된다는 생각이 짙습니다.\n본 위원의 생각에 대해서는 어떻게 생각하십니까?\n갑자기 이루어진 게 아니고 직업, 취업에 대한 전망, 또 청년실업과 관련된, 맞물려 있는 상황을 보건대, 특성화 고등학교 교육과정의 개편과 학과구조화사업은 교육부 차원에서도 관심 있는 사업이어 가지고 지속적으로 해 왔거든요.\n그런데 지역적으로 좀 편차는 있기는 있습니다만, 다행히 이번에 우리 광주시청에서 일자리 사업이라든지 AI 관련 사업이라든지 또 광주 자동차 새로운 산업, 이런 것들하고 맞물리고 또 나주의 혁신단지에 한전과 관련된 기업들이 많이 입주해 있어가지고 상당히 전망은 밝은데요.\n학과를 좀 더 과감하게 개편해서 인재를 양성할 수 있는 방향으로 적극 노력하도록 하겠습니다.\n제가 또 우리 취업률을 보니까 2016년도, 17년도, 18년, 19년 이렇게 해가지고 우리 광주권 취업자들 있지요, 광주권 취업자들보다 광주 외, 그러니까 외부 유출이 취업이 더 높아가고 있단 말이에요.\n저는 그런 부분에 대해서도, 아니, 저는 사실 지역주의, 소지역주의 해가지고 광주에서 저기 한 저기는 광주에서 해야 되는, 저는 그런 사고는 아닙니다.\n그렇지만 우리 광주에서 이렇게 길러진 인재들이 취업을 하기 위해서 외부로 배출이 될 때, 즉 말해서 외부에서 광주 유입이 안 일어난다는 생각이, 안 늘, 늘어나, 안 늘, 안 늘 수밖에 없다는 생각이 들기 때문에 그 안타까움에서 드리는 말씀이에요.\n사실 우리 광주에서, 그러니까 지역 취업률이 높아, 광주 외 광주 인재의 유출을 우려하는 건 하나도 없어요.\n저는 광주에서 유능한 인재들이 길러져 가지고 유출이 많이 되는, 될수록 저는 좋다고 생각을 하는데, 많이 되는 반면에 또 광주에 있는 즉 말해서 취업할 수 있는 그런 기업들, 또 일자리에 전국에서 구름처럼 몰려들어야 되는데 우리 광주에서도 못하기 때문에 다 나가, 나가는 이런 현상이 되어서 되겠냐, 그런 안타까움이…….\n제가 이렇게 안타까움에서 질의를 계속 해야 되겠습니까.\n제가 여기서 마치렵니다.\n적극 공감하고 있습니다.\n김익주 위원님, 수고하셨습니다.\n다음 김학실 위원님 질의하십시오.\n저는 그린스마트스쿨에 대해서 몇 가지 확인하겠습니다.\n이번 달 7일에 정부에서는 2050 탄소중립 추진전략을 발표했습니다.\n조금 전에 우리 존경하는 장연주 위원님께서도 지적을 하셨는데요.\n탄소중립은 전 세계적 추세지요.\nEU에서도 발표를 했고, 선언을 했고, 또 한‧중‧일이 탄소중립을 선언했습니다. 또 미국 바이든 당선자도 공약으로 탄소중립을 제시했습니다.\n그런데 이에 앞서서 우리 광주시가 선도적으로 나가고 있는데, 지난 7월에 광주형 AI그린뉴딜을 목표로 2045 탄소중립 에너지 자립도시를 선언했습니다.\n그리고 탄소중립도시추진 위원회도 출범을 시켰습니다.\n특히 올해 같은 경우는 코로나19 사태로 기후문제가 더욱 심각하게 받아들여지는데요.\n우리 교육부에서도 정부의 시책에 발맞춰서 교육부 그린스마트 미래학교 사업계획을 발표했어요.\n이게 어떤 거지요?\n교육부의 복안은 40년 이상 된, 노후된 학교 건물을 완전히 그린스쿨로, 그린뉴딜사업의 일환으로 스마트스쿨로 바꾸는, 그린과 스마트가 결합된 것이거든요.\n친환경적인 것이면서 스마트한 미래교육을 지향하는 시설로 전환하는 사업이라고 짧게 말씀드릴 수 있습니다.\n그린스마트스쿨의 기본방향 중에 하나가 친환, 친환경 학교였지요.\n그래서 탄소제로에너지를 지향하는 그린 학교를 구축하겠다. 그러니까 학생건강을 우선하는 건축기법을 활용하고 태양광 발전 등을 활용해서 에너지를 자체 생산하는 에너지 자립형 학교로 탈바꿈 하고자 한다.\n그래서 우리 광주시 교육청에서도 그린스마트스쿨사업에 130억 원을 편성했습니다.\n지금 이게 우리가, 우리 청에서 나름대로 판단한 게 아니라 교육부에서 각 시·도별로 분배하는 그런 티오가 있거든요. 거기에 맞춰진 걸로 제가 알고 있습니다.\n그런데 이 그린스마트스쿨사업 중에, 그러니까 130억 원 중에 친환경 관련 사업이 무엇인지, 그리고 예산은 얼마나 되는지 혹시 아십니까?\n제가 자료를 좀 살펴봐야…….\n에코커튼, 담쟁이 넝쿨 하는 거, 그다음에 햇빛발전소, 태양광, 조금 전에 장연주 위원님이 지적을 하셨어요, 텃밭 바꾸기.\n그러니까 환경보전교육지원예산이 4억 8천만 원이에요. 그러니까 친환경 사업 비중이 엄청나게 낮다는 거지요.\n그런데 내년도 본예산을 쭉 살펴봤는데 학교신설이나 증축, 보수공사, 예를 들면 이 콘크리트에 투입하는 개선사업이 1195억이 편성이 됐습니다.\n그래서 말씀을 드립니다.\n이 그린뉴딜 시대에 또 광주시도 탄소중립도시를 선언했고 교육부 지침도 마찬가지고, 이 스마트스쿨사업에서조차 시설 관련 예산이 편중돼 보이는데 교육청이 탄소중립에 충분히 동참하고 있다고 보십니까?\n저희들이, 위원님 잘 아시다시피 저희들 기후위기대응 팀도 만들면서 미래 교육과 관련된 친환경뿐만 아니라 기후위기와 관련된 교육을 어떻게 할 것인가에 대해서 큰 틀을 지금 짜고 있거든요.\n그래서 아까 말씀드린 교육부 그 사업 속에는 구체적인 아직 안이 안 나와서, 나오면 그린 쪽의 사업이 상당히 많은 비중을 차지할 걸로 제가 구체적인 자료는 없습니다만, 말씀 드릴 수 있습니다.\n조금 전에 국장님께서 40년 이상 경과된 노후 건물을 대상으로 해서 이렇게 스마트스쿨을 한다고 하셨는데 우리 광주에 40년 이상 경과된 학교 파악하고 계십니까?\n그 부분은, 행정국장 홍양춘입니다.\n지금 저희 동수로는 125동이 되고요, 면적으로는 23만 7743㎡입니다.\n조금 전에 교육국장님이 그러면 이 학교, 이런 40년 이상 된 학교에 스마트스쿨 선도학교 선정을 하는 게 원칙이라고 말씀을 하셨는데 지금 그렇게 하고 계십니까?\n지금 저희는 교육부하고 협의를 통해서 내년도에는 4, 4개 학교 11동에서 577억인데요, 577억을 한꺼번에 다 투자하는 하는 건 아니고요, 내년도 예산은 한 49억 정도 설계비를 넣고요, 그다음에 이게 3차년도로 진행이 되가지고요, 올해 10%, 내년에 60%, 내후년도에 30%, 이런 식으로 예산을 투자를, 연차별로 이렇게 계속사업으로 진행을 할 계획입니다.\n그러니까 우선 조금 전, 조금 전에 말씀하신 40년 이상 된 학교부터 그렇게 실시하겠다, 그런 말씀이십니까?\n그 학교 중에도 아까 말씀드린 대로 125동이나 되고 하기 때문에 한꺼번에는 못하고요, 연차별로 예산을 세워서 한 2600억쯤 들어가는 예산을 연차별로 투입하도록 그렇게 하겠습니다.\n지금 교육부가 얘기하는 제로에너지 학교라는 게 어떤 겁니까? 시설을, 간략하게 설명을 해 주신다면.\n제로에너지라고 하면 그냥, 간단하게 말씀드리면 적어도 에너지 30% 이상을 태양열이나 태양광, 지열을 통해서 자체 소비, 생산하는 그런 학교를 에너지제로 학교라 하고, 그걸 추구하고 있습니다.\n제가, 맞습니다, 국장님께서.\n그러니까 천창 알루미늄 루버 적용 및 입사 차단, 또 로이 이중창 적용, 태양광시스템 확대 적용, 외부 태양광시스템 및 차양 설치, 또 외벽 단열 성능 우수, 전열 교환기 적용, 100% 지열시스템, LED전등 사용, 이렇게 제로에너지 학교 시설이 돼 있습니다.\n이렇게 갖추겠다는 얘기지요?\n앞으로 신·증축을 하게 되면 1천㎡ 이상은 그렇게 하도록 의무화되는 법이 지금 제정되어 있습니다.\n그래서 저희 예산 측면에서는 상당히 고민이 많습니다.\n그렇습니다. 국가에서 도와줘야 되고.\n그런데 혹시 제너, 제로에너지 그린학교 혹시 방문해 보셨습니까?\n죄송합니다만, 아직 가보지는 못했습니다.\n충청남도에 있는 청양 정산중학교가 그린에너지, 아, 제로에너지 그린학교인데요, 여기는 정말, (자료를 들어 보이며) 제가 사진으로 이렇게 됐습니다.\n한번 찾아보시든지 한번 방문해 보십시오.\n이 사업효과가 대단한데요, 총 에너지 사용량의 40에서 60%를 자체생산하고 있습니다.\n거기다가 태양광 잉여전기 판매로 연 1500만 원의 재정을 확충하고 있고요. 그러니까 전기도 팔고 있어요, 학교에서.\n또 지열발전으로 연 600만 원을 절감하고 있고 참여설계를 통한 학생들의 소통능력도 향상하고 있습니다.\n하지만 이렇게 시설을 갖추기에는 조금 전에 국장님이 말씀하신 대로 엄청난 돈이 들어가겠지요.\n아무튼 위원님 말씀대로 우리 직원들이 선진지 방문해서 벤치마킹하고, 그렇게 노력하겠습니다.\n그런데 제가 지금부터 말씀드리는 걸 간략하게 말씀을 드리겠는데, 이렇게 돈이 많이 들어가요, 앞으로 향후.\n그런데 이 에너지 문제를 해결해야 되는데, 2차 산업혁명 때 전기가 발명이 돼서 엄청난 에너지를 지금 방출하고 있지 않습니까?\n그런데 이 전기에너지가 사실은 석탄으로부터 아니면 물로부터 아니면 원자력으로부터 나오지 않습니까.\n그래서 이 에너지 문제 해결의 3단계를 제가 제 옆방에 있는 의원님한테 배웠습니다.\n그런데 첫 번째가 절약이랍니다, 절약.\n사용하는 에너지양을 줄이면 이거는, 그린뉴딜로 가는 첫 번째 길이 절약이에요.\n두 번째가 효율, 그러니까 전자제품도 에너지 효율 1등급 사용하면 되는 거구요.\n그다음 세 번째가 조금 전에 말씀하신 태양광으로 바꾸는 전환이랍니다.\n그러니까 제가 지금 말씀드리는 건, 절약부터 시작해야 되는데 광주시 학교 공공요금 내역을 살펴봤어요.\n그랬더니 314개 학교, 전기‧가스‧수도요금은 평균 158억 원, 43억 원, 52억 원, 엄청난 돈이 들어가고 있습니다.\n그래서 혹시 전기를 10%쯤 절약할 수 있다면 어느 정도 그 효과가 나나 살펴봤습니다.\n그랬더니 전기요금은 16억, 가스요금은 4억, 수도요금은 5억으로 총 25억을 절약할 수 있어요.\n제가 말씀을 드리고 싶은 건, 이것부터 좀 이렇게, 절약부터, 우리가 하기 쉬운 것부터 해서 점차적으로, 이건 제가 생각할 때 2045년, 2050년까지 가야 되니까 시간이 좀 경과해야 됩니다.\n그때 될지 어떨지도 모르는 상황인데 지금 우리가 실천할 수 있는 건 에너지를 절약하는 거다, 그런 말씀을 드리겠습니다.\n그래서 이번 예산에 혹시 에너지 절약이나 효율, 이렇게 관련된 예산이 있습니까?\n제가 배선, 배전반에 에너지전략시스템을 부착하면 에너지가 좀 효율화되는 그런 시스템들은 넣고요, 나름 노력도 하고 있고.\n또 공공기관 에너지 절약을 위해서 지침도 내보내고 교육도 하고 있습니다만, 위원님 말씀에 전적으로 동감하면서 저희도 교육청 차원에서 절약, 효율, 이런 부분이 현장에서 직접 시행되고 적용될 수 있도록 노력하겠습니다.\n코로나 때문에 힘든 생활들을 하고 계십니다, 다 모두가.\n그런데 하여튼 이 그린스마트스쿨사업에도 적극적으로 협조해서, 그리고 계획해서 우리가 할 수 있는 것부터 조금씩 해 나갔으면 좋겠습니다.\n김학실 위원님, 고생하셨습니다.\n다음 박미정 위원님 질의하십시오.\n(마이크 꺼짐) 질의해요?\n(마이크 꺼짐) 아, 예. 알겠습니다.\n(위원장을 향해) 15분입니까?\n(마이크 꺼짐) 예.\n지난번 추경 때 뵙고 2021년 본예산 심의 때 뵙습니다.\n저희들이 추경 때 궁금했던 것 중에 광주광역시 교육청의 교육정책에 대해서 저는 참 궁금했었습니다.\n2021년 예산 세우면서 교육정책의 큰 방향을, 주요 키워드를 뭐로 잡았을까 궁금해서 계속 자료를 보고 있었습니다.\n이 부분에 대한 답을 우리 부교육감님이 해 주시렵니까?\n제가 제안설명 때 주요내역 말씀드릴 때…….\n아니, 반복하시려면 안 하셔도 돼요.\n익히 들었고, 또 몇 번에 걸쳐서 제가 읽었습니다.\n그러면 제안설명 자료 주요하게 말씀드리면, 교육복지 실현하고요, 그다음에 감염병 등으로부터 안전한 그런 학교, 또 교육하겠다는 거하고요, 또 미래교육에 대비하는 그런 예산으로 주요하게 보시면 되겠습니다.\n감염병 관련해서 주요 키워드가 그러면 생명과 안전이겠네요?\n예. 거기에 생명까지는 제가…….\n감염병으로부터 우리가 아이들의 생명과 안전을 지키는 게 핵심이겠지요.\n그다음에 또 우리 존경하는 장연주 위원님과 김학실 위원님께서도 누누이 질의하시고 그러셨겠지만 환경이라고 하는 부분으로부터 오는 아이들의 생명과 안전을 지키는 게 가장 우선적이겠지요.\n그리고 지난번에 이와 관련해서 저희들이 추경 때, 그러면 광주광역시 교육청의 주요한 교육정책에, 2021년 본예산에는 이와 관련된 예산들이, 변화된 환경에 따르는 사업과 예산이 올라와 있을 거라고 저는 기대하고 기다렸습니다.\n혹시, 신규 사업 리스트를 받아보면서 그와 관련돼서 부교육감님, 핵심적으로 신규 사업에 올렸던 생명·안전·환경이라고 하는 신규 사업이 무엇 무엇입니까?\n제가 위원님 이렇게 갑자기 질문 주시니까.\n교육정책에서 저희들이 요구를 했을 때 교육정책팀에서 하겠다라고 하는 부분에, 잘하겠다고 약속하시고, 그때 계수조정 할 때도 그렇게 약속하셨잖아요.\n비대면 부분에 대한 예산, 계수조정 하실 때 약속하셨잖아요.\n예. 그런 것들에 대해서 그러면 다시 말씀을 드리겠습니다.\n환경이라고 하시니까 제가 그랬는데요, 저희가 결국 우리 학생들이 미래를 살아가야 하는 것에 대비해서, 저희는 코로나가 계속 연장이 될 걸로 봐서 그런 방역비나 또 스마트스쿨, 이런 것들에 저희가 더 추가적으로 예산을 이번에 계상을 했습니다.\n그러니까 예산 계상하셨다는 얘기는 그 예산에 따르는 핵심사업도 세우셨을 건데, 제가 신규 사업을 다 받아 봤는데, 핵심 신규 사업과 그에 따른 예산, 사업을 말씀해 보시라고요.\n먼저 중요하게는 제가 정책부서에서 설명을 다 올린 걸로 알고 있는데요.\n내년부터는 미래형, 광주 미래에 대비 교육을 위해서 스마트스쿨을 확대하겠다, 그래서 신규 사업으로 제일 크게는 21억 원 저희가 올렸고요.\n저희가 또 미래에 대비해서 교사들의 활동 지원을 위해서 교사활동, 빛고을교사지원센터를 만들겠다, 이런 것도 신규가 될 수 있겠고요.\n그리고 또 말씀 주신 생명이나 환경 관련해서는, 우리 기후환경팀이 이제 신설이 됐습니다. 그래서 기후환경 관련해서 에너지 전환 교육 해서, 작년에는 없었던 에너지 전환 교육 관련하고요, 햇빛발전소 지원하는 거, 또 에너지 전환 연구학교 운영하는 이런 것들도 주요한 신규 사업이 되고, 또 교육부하고, 우리 김학실 위원님이 말씀 주신 것처럼 교육부하고 그린뉴딜스마트, 그린스마트스쿨에 49억 원 예산 올렸습니다.\n제가 일목요연하게 신규 사업 중심으로 정리된 자료를 지금 가지고 있지 않은데, 위원님, 점심시간 주시면 저희가 정리해서 오후에 말씀드려도 되겠습니까?\n예, 그렇게 하십시오, 부교육감님.\n제가 받은 자료는 말씀해 주신 내용이 전혀 안 들어 있어서요, 다시 한 번 자료 정리하셔가지고 점심시간에 제출해 주시기 바랍니다.\n그러면 위원님은 어떤 자료 받으셨어요?\n(자료를 들어 보이며) 제가 가지고 있는 자료…….\n좀 이따 오시면 보여 드리겠습니다.\n아, 예. 그렇게 하시지요.\n교육정책기획관리 예산이 이례적으로 다른 단위사업에 비해서 52.1% 증가를 했네요.\n교육정책, 저는 많은 예산이 증액이 돼서 기대했던 만큼 새로운 사업들이, 생명과 안전과 환경에 대해서 많은 획기적인 사업들이 나올 줄 기대했습니다.\n그런데 주신 자료 보겠습니다.\n세출세입, 세입세출예산안 자료를 보면 분명히, 교육정책개발관리 예산 맞지요?\n916페이지인데요, 여기는 교육정책팀, 기획관리팀 맞지요?\n정책기획과에 내년도 예산 중에 아마 교육정책추진 항목으로 해서 예산이 편성된 그런 내용인 것 같습니다.\n그러면 광주광역시 교육청의 싱크탱크라고 보는 게 정확합니까?\n그런 역할을 담당해야 한다고 알고 있습니다.\n지금까지는, 그러면 “해야 한다”면 미래형인데 지금까지는 어떻게 해 오셨어요?\n하고 있다고 생각을 합니다.\n아니, 말을 정확히, 시제를 정확히 하세요.\n어떤 의미에서 그런 질문을 하셨는지를 제가…….\n지금 언어 표현상 교육정책·기획관리잖아요.\n그러니까 광주광역시 교육의 정책을 만들고 기획도 하고 거기에서 나온 교육정책에 대해서 사업으로 만들고 또 실행도 해 보고 평가도 하고, 교육전반에 대한 선순환구조를 하는 거지요.\n업무적으로 보면 그렇습니다.\n업무적으로 보면 그렇고 업무실행은 안 합니까?\n연구결과물도 만들어내고 그것을 교육에 실험도 해 보고 그러는 거지요.\n우리 위원님께서 정확히 예산서를…….\n아니, 예산편성을 보니까 그렇게 되어 있어서 물어보는 겁니다.\n예산서를 보고 말씀하시는데요.\n여기는 예산심의장입니다. 맞지요?\n정책연구소에서 하고 있습니다.\n연구소의 연구소장님은 누구세요?\n기획팀장님이 겸임을 하고 계십니다.\n업무추진비부터 시작해서 모든 조직표랑 그것 좀 제출해 주시기 바랍니다.\n자, 그러면 너무 이상한 예산이 좀 있어서 확인해 보려고 그럽니다.\n지금 여기 연구소는 연구원들이 계시지요?\n네 분 계십니다.\n그러면 연구원 분들이 계시는데 연구용역비를 별도로 책정한 이유가 뭡니까?\n우리 네 분의 연구원들은 현재 저희들이 추진하고 있는 여러 가지 정책들이 현장에 제대로 적용이 돼 있는지, 되고 있는지 또는 거기에 나타난 성과나 문제점은 뭔지, 이런 것들을 연구를 통해서 발전방안들을 모색하는데요, 보통 한 분이 1년에 한 2개 정도의 연구를 하고 있습니다.\n그런데 여기서 우리가 내년도 연구용역으로 해 놓은 것들은 환경연구 관련해서 의뢰를 했는데요, 이거는 솔직히 말씀드리면 현재 우리 연구원님들이 감당하기에는 너무나 주제의 폭이 넓고 광범위하고 해서…….\n외부에 맡기게 됐습니다.\n그러면 자료 요청하겠습니다.\n광주광역시 교육청에서 1년 동안 해 왔던 연구용역리스트하고 용역비, 그다음에 또 하나는 지금까지 그렇게 해서 교육청 사업에 반영됐던 거, 평가했던 거 자료로 제출해 주시기 바랍니다.\n내·외부를 다 총괄해서…….\n그다음에 정책연구소에서 했던 자체연구용역, 그다음에 그게 사업에 반영됐던 거, 평가했던 거 그것 같이 제출해 주시기 바랍니다.\n그러면 지금 여기 연구원의 연구원님들은 연구능력이, 연구능력의 어떤 사회적인 기준은 석사, 박사 이렇게 보는 거잖아요?\n그러면 그 수준이 어느 정도 됩니까?\n일단은 대학에서든 어디든 연구경험이 좀 있고요.\n저희들이 공모를 통해서 선발은 하고 있습니다만, 그거는 또 개인의 차가 있을 수도 있고요, 최소 저희 정책들의 연구주제를 맡아서 연구할 수 있는…….\n사회적으로 인증된 정도만 답해 주시면 됩니다.\n그저 우리 정책들에 관련된 연구를 감당할 수준은 된다고 봅니다.\n그 부분도 자료로 제출해 주시기 바랍니다, 답하시기가 곤란하시면.\n그다음 916쪽, 이거 확인만 하겠습니다.\n자, 교육정책연구시스템 이용 해가지고 예산을 책정하셨는데, 교육정책연구통계분석시스템 한 번 이용하는데 일, 십, 백, 천, 만, 십만, 백만, 천만, 1500만 원입니다.\n한 번 이용하는데 이게, 분석시스템 한 번 이용료가 1500 맞습니까?\n네 분의 연구원님들이 1년 동안에 쭉 활용을, 연구진이 4기를 가지고 하는데요, 그 정도 예산이 드는 것으로 알고 있습니다.\n위원님, 저 부교육감이 추가…….\n학술논문 검색서비스 한 번 이용하는데 이 비용 맞습니까?\n유네카라고 저희들이, 연구원들이 활용하는 사이트인데요.\n위원님, 저 부교육감입니다.\n1회라고 써져 있는 거는요, 단위로 보시면 되겠고요.\n1년 동안 하는 것은 우리가 그 시스템을 활용할 수 있는 그거를 사는 거예요. 그래서 그냥 1식 내지는 1회 이렇게 돼 있는 것을 이해해 주시면 되겠습니다.\n1년 동안 우리가 활용할 수 있는 것을 1회라고 하는 겁니다. 이거를 단위를 말씀을 못 드리고 이렇게, 예산서 작성상 이렇게 한 겁니다.\n그러니까 한 번 하는데 이게 아니고요, 1년 동안 4명이 우리 교육청이 이 검색서비스에 접근을…….\n그러니까 지금 표기를 잘못하셨다는 말씀이시지요?\n정확히 말씀해 주세요.\n한 번 이용료가 이렇게 된다고 읽히지, 1년 사용료라는 말씀이시잖아요, 지금.\n그것을 1회라고 만약에 썼다면 그것이 오해를 받을 소지가 있다면 잘못 표기된 것 같습니다.\n제가 잘못 읽은 겁니까, 표기가 잘못된 겁니까?\n표기가 잘못된 것 같습니다.\n보통, 1식으로 보통은 하는데요.\n점검을 다시 하겠습니다.\n정확히, 정확히 말씀하세요.\n표기가 잘못된 거 맞지요?\n그렇게 해서 교육정책추진료들을 쭉 보면, 뒷장으로 넘겨보겠습니다.\n교직원, 918쪽입니다. 교직원의 리더양성과정연수입니다.\n행정실장연수, 학교자치모델학교 운영, 교육, 광주교육토론, 이런 행정실장연수도 학교교육정책개발비로 들어가야 됩니까? 그다음에 교직원 리더양성과정연수도 교육정책개발비에서 포함되어야 됩니까?\n자, 그다음에 신년인사에 시설임차료, 교육감 공약사항관리, 이런 부분들이 다 교육정책으로 들어가 있고요, 또 광주교육시민참여단 홍보, 이 항목으로 묶인 게, 그다음에 그 다음 장 924페이지 보면 교육감협의회 운영부터 시작해서, 또 925쪽 보면 지방자치단체교육협력지원, 이렇게 해서, 과연 이런 부분들이 교육정책, 929쪽에 또 교육정책홍보비가 잡혀져 있습니다.\n이런 부분들의 항목이 교육, 광주교육정책을 개발하고 기획하고 이렇게 묶여져야 되는가라고 하는 부분에 대한 의구심이 듭니다.\n그래서 요청한 자료가 오면 다시 한 번 정말 제대로 된 광주교육정책이 연구되고 개발되고 교육현장에서 실험되고 그리고 그 실험됐던 게 제대로 평가되고 다시 한 번 교육에 반영이 되고 정말 아이들이 필요하고 요구되는 것이 제대로 교육현장에서 다시 순환되고 있는가라고 하는 부분들로 되고 있는지 혁신과 변화가 제대로 이루어져서 아이들이 우리 사회의 리더로서 제대로 양성되고 키워지고 있는지를 봐야 되겠지만 누구를 위한 교육정책이고 예산이 집행되고 있는지에 대해서 다시 한 번 물어보고 싶습니다.\n답을 좀 해 주시기 바랍니다.\n위원님께서 이 예산, 우리 안을 보시고 항목들에 대한 그런 의문이나 질문은 있을 수 있다고 봅니다.\n단지 저희가 예산안을 이렇게 받을 때 각 과별로 받기도 하고, 또 하나는 우리 정책기획과가 현재 4개 팀으로 이루어졌습니다.\n정책기획팀이 있고요, 사학정책팀이 있고 성과관리팀이 있고 학교자치팀이 있습니다. 그래서 그 각각의 팀들의 예산들이 여기에 항목별로 녹아들어가다 보니 이게 교육정책관리인데 이런 것도 정책관리에 포함되느냐 하는 지적이나 이게 있을 수 있다고 봅니다.\n그런데 우리 예산편성상 이렇게 분류되는, 하다 보니 이것들이 이렇게 정책개발·기획으로 들어가는 그런 경향이 있는 것 같습니다.\n광주광역시 교육청 홈페이지에 경영공시하시는가요? 안 하시지요?\n1년 예산 전체에 대해서, 세부항목 모두에 대해서 경영공시하시는가요?\n저희는 경영공시라고 않고요, 예산, 예·결산은 전부 공시를, 공개를 하고 있습니다.\n세부항목 조목조목에 대해서 제가 전국의 교육청 경영공시항목에 대해서 한번 들어가서 봤습니다.\n가장 두리뭉실하게 경영공시하고 있는 곳이 광주교육청이라는 거 알고 계신가요?\n예를 들면 광주교육정책기획관리의 신년인사의 임대료가 400만 원입니다. 신년인사의 임대료 400만 원이 왜 교육정책에 들어가야 됩니까?\n저희가 한 해를 시작할 때…….\n예. 그러면 거기에서 교육정책 1년에 대해서 발표합니까?\n각종 교육계, 교사부터 시작해서 교육에 종사하는 교육가족들하고 지역사회, 또 학부모, 학생, 이렇게 교육청과 해서 신년 한 해를 겸하는 이런 자리를 그동안 만들어 왔는데 사실은 올해는 코로나, 내년에는 코로나 때문에 될지 안 될지는 모르지만 현재 예산안은 지금 잡아놓은 상태입니다.\n올해는, 계수조정과정 중에서 올해는 참고하겠습니다.\n좀 남았습니다만, 예산, 아니, 질의 오늘은, 이 시간에는 그만하겠습니다.\n박미정 위원님, 고생하셨습니다.\n다음 임미란 위원님 질의하십시오.\n질의하, 질의와 답변, 수고하셨습니다.\n저는 미담이 있어서 제가 말씀드리고 싶어서 제가 질의를 한다고 했습니다.\n먼저 우리 홍양춘 행정국장님과 정변갑 시설과장님이 오늘 이 자리로 올해로 해서 퇴임을 하시는 것으로 알고 있습니다.\n그동안 정말 고생하셨고요, 감사하다고 전하고 싶습니다.\n그리고 이번에 수능 보는 날, 저도 몰랐습니다. 전국 유튜브로 듣고 제가 알았거든요.\n우리 서구에서, 상무지구 어디 학교인지 정확하게는 모르겠습니다.\n수험장에서 학생이 시험을 보다가 배가 아프다고 해서 갑자기 학교 앞에 대기 중인 엠블런스 차를 타고 병원을 갔는데 다행히도 그 친구가 많이 아프지 않고, 갑작스러운 스트레스로 해서 괜찮다는 진단을 받고 입원실로 옮겨졌는데 그 자리에, 선생님이 수험장에 두 분이 오시는가 봐요. 그런데 그 두 분 중 한 명이 학생이 엠블런스를 탈 때 그 수험장에 있던 시험지를 들고 따라서 그 차에 탔답니다. 그래서 병원에서 시험을 볼 수 있어서 마무리했다는, 제가 유튜브로 듣고 알았거든요.\n그러면서, “세상에 이런 일”에도 나왔더라고요.\n세상에나, 유튜브에 참 대단하다 하면서 나왔었어요.\n정말 올해 한 해 코로나 때문에 너무 고생하셨고요, 내년에는 코로나 제발 없어지기를 바라지만 만약에 있다 한들 여기 계신 여러분들 믿고 함께 가도록 하겠습니다.\n임미란 위원님, 고생하셨습니다.\n다음에 추가질의시간인데요, 점심식사 시간인데 혹시 추가질의시간이 좀 길어지면 정회를 하고 그렇지 않으면 조금 무리가 되더라도…….\n(마이크 꺼짐) 정회하시지요.\n추가질의하실 분 계시는가요?\n그럼 박미정 위원님, 박미정 위원님만 추가질의가 있으시면 하시고 식사를 하시지요.\n(마이크 꺼짐) 예, 하세요.\n(마이크 꺼짐) 그래요. 추가질의하세요.\n시간이 좀 걸리겠습니까?\n(마이크 꺼짐) 아니, 다른 분들도 추가질의…….\n아니, 다른 분은 없으세요.\n박미정 위원님, 좀 시간이 되더라도, 10분 더 하셔도 돼요.\n(마이크 꺼짐) 마무리하세요.\n(마이크 꺼짐) 아니, 쉬었다 하렵니다.\n쉬었다가 질의 계속 하자고요.\n원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없으시지요.\n잠시 정회토록 하겠습니다.\n(11시 57분 회의중지)\n(14시 14분 계속개의)\n의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.\n오전에 이어서 계속 질의를 하도록 하겠습니다.\n박미정 위원님 질의하십시오.\n점심 맛있게 드셨습니까?\n(“예” 하는 교육청 직원들 있음)\n코로나가 우리 모두를 힘들게 하지요.\n예산심의가 좀 긴장되기는 하지만 유쾌하게 질의하겠습니다. 유쾌하게 답해 주시고요.\n예산심의 자리가 서로를 긴장하게 하기는 합니다만, 일을 서로 잘해 보자라고 하는 긴장된 출발이기는 합니다.\n그래도 새로운 시작을 위한 자리인 만큼 진중하지만 신명나게 질의하겠습니다.\n우리 부교육감님, 사실은 2021년 예산 이렇게 하시면서 고민 많이 하셨을 거라 저는 생각을 합니다.\n새로운 예산을 세우시면서 기존에 있었던 많은 사업들을 좀 추스르고 정리를 하셨을 거라고 생각을 하거든요.\n그런데 우리가, 특히 교육행정에서는 관행이라는 것이 있었기 때문에 쉽게 정리가 힘드셨을 거라는 생각이 듭니다.\n기존에 있었던 사업들 중에 좀 정리를 해야 될, 정리를 좀 하셨을 거라는 생각이 드는데, 그런 사업들을 좀 정리를 하셨나요?\n해야 되는데 못하는 사업이 있었는지 아니면 이 자리를 빌려서 정말 하고 싶은데 못했던 것들이 있으면 공식적으로 “하게 도와주십시오.”, 이런 사업 있으면 말씀 좀 해 주십시오.\n위원님, 답변 드리겠습니다.\n실은 아까 오전에 질의 주실 때 제가 좀 당황스러웠었는데요.\n저도 왜 신규 사업이 이렇게 생각나는 것이 없나 봤더니, 저희가 보통교부금이 900억 이상 삭감된 상태에서 예산을 짰다는 말씀드리고, 내년 예산은 거의 신규 사업에 참 미미하기도 했는데요.\n주로 저희가 우리 교육청에서 정책사업총량제라고 그래가지고 계속 정책사업들을 줄여나가는 그런 작업들을 하고 있다는 말씀드리고, 그것도 대폭 폐지하고 줄이려고 했습니다만, 여전히 할 수 있는 것은 해야 되고, 저희가 이렇게 개수를 줄이는 거보다는 지금 했던 것들, 학교운영비─대표적으로─8.9%를 일률적으로 삭감한달지 이런 정도로 저희가 군살을 빼는 작업을 이번에 좀 더 많이 했다, 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.\n제가 지금 생각에 뭘 줄였어야 하는데 못 줄였다는 그런 것은 얼른 생각이 안 납니다.\n그 부분은 조금 더 시간을 가지고 고민해 보시고, 아마 올해, 2021년에 추경은 다른 해보다 일찍 있을 수 있을 것 같습니다. 그때 더 고민하셔서 같이 지혜를 나누어 봤으면 좋겠습니다.\n이 문제는, 교육은 백년지대계라고 하는데 아이들의 미래를 같이 설계하는데 의회나 교육청이 따로 있겠습니까.\n그 부분은 같이 고민해서 나누어 보도록 그렇게 하겠습니다.\n관련해서 또 질문 드리겠습니다.\n아까 우리 전문위원의 검토보고도 있었습니다만, 관련해서, 다문화교육 자료들을 제가 이렇게 쭉 봤는데요.\n지금현재 초등다문화, 그다음에 또 중학교까지 다문화교육이, 지금 하고 있지요?\n어떤가요? 지금현재 우리 지역의 다문화학생들 교육실상, 구체적으로 저한테 말씀 안 해 주셔도 됩니다.\n저 나름대로 다문화팀까지, 조직에 있어서 나름 코로나 국면에서도 열심히 현장을 발로 뛰고 있다고 생각하고 있습니다.\n언택트 시대에 다문화자녀, 아이들의 이중 언어교육은 어떤가요? 한국어하고 어머니 나라의 언어능력은 어떻게 되나요?\n일단은 저희 나라 학교에 다니기 때문에 저희 나라 언어를 습득하는 것이, 어떤 문화를 익히는 것도 중요하지만 언어를 습득하는 것이 중요하다고 보고요.\n그래서 저희는 중도입국이나 외국인 학생수가 좀 많은 학교를 대상으로 해서 한국어 학급을 한 10개교 10교 정도 운영을 하고 있고요, 한국어 학급이 없는 그런 학교는 직접 찾아가서─강사단을 꾸려서─하는 한국어 교육들도 지금 하고 있습니다.\n그다음에, 사실은 국내에, 여기 우리 통계자료에도 나와 있습니다만, 부모들의 출신 국별을 보면 참 다양한데 우리 국내에, 특히 광주지역에 그런 다양한 언어들을 가지고 있는, 사실 한국어와 두 가지 언어를 할 수 있는 교사나 강사들이 있어야 그 사람들이 또 아이들을 지도할 수 있는데, 그런 한계는 있습니다만, 저희들이 언어통역, 통번역서비스들을 제공해서 학부모들이 학교교육활동이나 또 비대면 시대의 아이들 원격수업하는 데 도움을 주고자 그런 서비스 제공들도 하고 있습니다.\n다문화자녀들의 구성이 한국으로 시집온 결혼이주여성들이 한국인 남성들하고 결혼해서 낳은 자녀가 있고 중도입국 청소년들이 있잖아요. 그랬을 때 첫 번째에 해당하는 자녀들 중에는 베트남 아이, 베트남을 외가로 두고 있는 아이들이 지금현재 가장 많잖아요.\n그다음에 중도입국 청소년들 중에는 다양한 국적들을 가지고 있잖아요.\n이랬을 때, 베트남, 그다음에 중국 조선족, 한족, 이렇게 많은 분포를 이루고 있는데 이 아이들, 그러니까 첫 번째에 해당하는 아이들에 대해서 어떻게 하고 있는지, 그리고 주로 어떤 학교가 많은지.\n광산구가 지금 가장 많이 살고 있잖아요.\n이랬을 때 집중적으로 이 아이들이 초등학교를 졸업하고 중학교하고 연결이 되는지.\n위원님도 잘 아시겠지만 현재 우리 다문화학생 중에 어떻든 국내 출생 자녀비율이 한 80%로 가장 많습니다.\n이 학교 학생들은 지금 월곡동 중심으로 여러 학교에서, 어떤 학교는 많은 학교도 있고 하지만, 여러 학교에서 한국어 학급이라든지 또 다문화아이들을 따로 교육시키는 교실을 개설을 해서 그들에게 원적학급 교육 플러스 또 문화나 한국어를 익힐 수 있는 이런 교실들도 운영을 하고 있는 그런 상황입니다.\n중도입국자만 따로 저희가 관리하는가 하는 부분은 제가 미처 확인을 못했습니다.\n제가 몇 년 전에 이 부분 가지고 연구를 참여했던 적이 있는데, 고려인 마을에 이천영 선생님이 하고 있는 학교에 중도입국 청소년들이 가장 많았던 걸로 기억하거든요. 지금도 그러는지는 정확히 모르겠습니다.\n이 부분, 아까 교육정책연구소에서 저는 집중적으로 한 연구테마를 잡아가지고 했으면 좋겠습니다.\n그래서 우리 지역의 다문화청소년 학생들이 어떻게 지내고 있는지에 대한 실태파악이 좀 제대로 돼야 된다, 특히 중도입국 청소년들이 어떻게 살고 있는지, 이 부분에 대해서 연구와 정책적 대안이 좀 나왔으면 좋겠다라고 하는 제안 드리고요, 하반기에라도 이것에 대한 사업들이 좀 나왔으면 하는 제안 같이 드립니다.\n현재 중도입국자 자녀들은 특히 학교적응이 우선이 돼야 되는데, 저희들이 아시겠지만 생활학교를 운영하고 주로 거기에 중·고생들이 한 75명 정도가 거기 가서 여러 가지 한국어교육뿐만 아니라 대안교육과정도 운영하면서 거기서 적응하고 있는 걸로 알고 있습니다.\n그러니까 제가 그때 만났을 때는 한국어도 안 되고 모국어도 안 되고, 그러니까 의사소통 자체가 그야말로 국제적 미아의 상태에 놓여있을 수 있는 이런 상황이더라고요.\n그래서 가장, 이 친구들이 성인이 됐을 때 어떻게 살아야 되나, 자기정체성의 혼란이 가장 클 수 있는 가능성이 매우 높은, 그게 어떤 삶의 긍정적인 부분도 작용될 수도 있겠지만 그렇지 않을 수도 있는 부분들이 있었기 때문에 그 부분에 대해서 저는 교육·정책적 측면에서 접근을 적극적으로 해 달라고 하는 제안 같이 드리고 싶습니다.\n그것은 그렇게 하도록 하겠습니다.\n질문, 저는 여기에서 하겠습니다.\n다른 위원님 하시고 나서 또 질문 필요하면 하겠습니다.\n박미정 위원님, 수고하셨습니다.\n추가질의하실 위원 계십니까?\n장연주 위원님 질의하십시오.\n지금 예산하고 직접적인 상관이 없을 수도 있는 문제이기는 하나 교육청의 지금현재 입장을 시민들이 궁금해 하실 거 같아서 여쭤봅니다.\n우선은 초등학교 돌봄 관련해가지고 교육부에 돌봄의 지자체 이관 이야기가 있으면서 이것이 앞으로 어떤 방향으로 갈 것인지에 대해서, 지금 교육청이 어떻게 생각을 하고 계시는지, 그에 대한 이야기를 먼저 해 주셨으면 좋겠네요.\n교육국장, 제가 답변 올리겠습니다.\n지난번에 1차 파업 하고 지금 2차 파업이 예고됐었고, 그런데 이번에 2차 파업은 철회를 했습니다. 잘 아시다시피 했습니다.\n그런데 이것은 우리 청 차원에서 돌봄선생님들과의 어떤, 그분들의 의견을 반영해서 해결할 수 있는 부분이라기보다는 교육부 차원에서 좀 큰 틀에서 접근을 하고 있는 것 같아서 거기에 적극 동참하고, 또 그러더라도 그분들이 우리 학교현장에서의 역할이 있기 때문에 우리는 그런 현장에 계시는 선생님들의 입장을 감안해서 함께 노력하도록, 그렇게 입장을 가지고 있습니다.\n지금 상황에서는 어찌됐든 시교육청에서 지금현재 초등돌봄이 그럼에도 불구하고 술렁이지 않고 안정적으로 좀 진행될 수 있도록, 그 피해가 아이들에게 가지 않도록 최선을 다 하셔야 할 것 같은데.\n그런데 저는 이 상황들을 보면서 학교에서 방과후돌봄을 시작할 때하고 지금 또 이걸 지자체로 다 이관하자고 할 때하고 참 무책임하구나 하는 생각을 같이 합니다.\n왜냐하면 처음 시작할 때도 면밀한 검토 없이, 대책 없이 일단 시작해 놓고 보자 하는 것이 있었어요. 그때도 시작하는 과정에서도 지역에서 같이 의견을 듣고 수렴하고 지역에서, 지역사회에서 돌봄이 어떻게 되고 있는지 전혀, 제대로 된 어떤 파악 없이 시작하면서 이런 일들이 벌어졌다, 결과적으로 또 이렇게 되고.\n그래서 저는 지금의 하실 일들이 있다고 생각하거든요.\n뭐냐면 지자체로 이관을 최종결정이 되고 안 되고, 나중에 결정될 일이지만, 저는 지금 학교가 좀 책임 있게 지역사회에서 이 논의 틀들을 만드시는 것이 필요하다고 생각을 하거든요.\n이건 그냥 서로 떠넘길 문제가 아니다.\n그래도 교육부가, 교육청이 가장 책임 있게 이 아이들의 문제 있어서만큼은 함께 네트워크 구성해서 대책을 서로 이야기하고 해야 되지 않겠나, 지역에서의 소통은 교육부가 책임지고, 교육청이 책임지고 좀 진행을 하셔야 되지 않겠어요?\n일단은 그 돌봄 대상 아이들이 우리 학생들이잖아요.\n그래서 우리 학교나 교육청 입장에서는 그 아이들을 일단은 우리 학교에서 케어를 해 준다는 것이 기본 입장이고…….\n아이들만이 아니라, 제가 말씀드린 것은 그런 겁니다.\n지금현재 학교 돌봄만이 아니고 지역아동센터, 다함께돌봄, 방과후아카데미, 여타의 지역사회 돌봄이 이루어지고 있는 현장에 있잖아요.\n이분들하고 같이 협의구조를 만들어서 아이들의 돌봄이 어떻게 되어가는 것이 좋을 것인지에 대해서 저는 그 공감대와 대책을 서로 마련해 가시는 것이 지금 필요하다는 거예요.\n제가 말씀드리고 싶은 의도는 일단은, 그래서 학교에서 일단은 맡고 가야지요. 그렇게 시작을 했는데 이게 사회 문제화 되고, 학교에서만으로도 감당할 수 없기 때문에 유관기관이라든지 지자체까지 참여한 그런 큰 사회 이슈화 되어 있지 않습니까?\n이 단계에서는 국가적인 차원에서 큰 방향을 정해야 될 거 같고, 우리 교육청이나 학교 입장은 그냥 떠넘긴다는 입장은 아니라는 거를 일단은 말씀을 올립니다.\n그러니까 지금현재 광주에서 교육청이 주도하셔가지고 지역사회에 그런 네트워크 그룹을 좀 만드시라는 겁니다.\n그런 소통의 장을 만들어서 이후 대책을 어떻게 했으면 좋겠는지에 대해서 서로 머리를 맞대고 하는 것이 지금현재는 필요하지 않겠나 하는 겁니다.\n그런 노력을 해 주시라고요.\n그리고 하나 더 질문 드리겠습니다.\n앞에 시정, 교육청 질문을 통해서 제가 사립학교 명진고 공익제보 교사 손규대 교사에 대해서 지금 상황들을 질문을 했고 이후 사학의 어떤 교육적이고 공공적인 그런 학교 운영을 위해서 교육청이 역할을 하셔야 되지 않겠나, 그런 질문을 좀 드렸었고, 이후에 교육청 답변이 교원소총심사위원회 결과 이후에 어떻게 조치를 할 것인지를 보겠다라고 답변을 하셨었어요.\n그리고 그 결과는 나왔고, 엊그저께 이 선생님이 복직을 하셨습니다. 그렇지요?\n복직한 상황이 너무나 비인권적이고 비교육적인, 그런 처사를 지금 학교가 또 그 교사에게 저질렀어요. 아시지요?\n학생들이 앉는 책상 하나, 의자 하나, 딸랑, 어디 기자재실에 넣고 거기에 근무를 시켰단 말입니다.\n이런 상황들을 보시면서 교육청은 지금 어떤 조치를 하고 계시는지.\n예. 저희도 무척 마음이 아팠고요.\n어쨌든 바로 저희가 학교에 가서 시행조치해 달라고 요구를 했었고요.\n지금은 그 선생님께서 41주 연수를 내셔서 재충전, 왜냐하면 지금현재 그 선생님께서 가르치셨던 그 부분을 다른 기간제 선생님이 와서 하고 계시기 때문에 내년 2월까지는 41주 연수를 내셔서 연수도 받으시고 또 자기충전도 하시고, 그렇게 하고 계시는 걸로 알고 있습니다.\n예. 그 선생님 상황은 그러시고, 지금 교육청에서 고민하겠다라고 하셨던…….\n그 감사 진행할 겁니다. 날짜, 일정이 잡힌 걸로 알고 있습니다.\n정확히 일정이 잡혀 있습니까?\n제대로, 제대로 감사 꼭 시행하셔야 된다고 생각을 합니다.\n더 추가질의하실 위원님 계십니까?\n추가질의가 없으면 추가질의 마치시고요, 보충질의하실 위원님 계시지요?\n박미정 위원님, 보충질의 혹시 있으시면 말씀하십시오.\n(마이크 꺼짐) 보충질의 추가로 더 하겠습니다.\n학교 체육시설 환경개선 보면 인조잔디 운동장 보수 및 유지관리인데 「광주광역시교육청 친환경운동장 조성 및 관리 조례」의 제5조에 의해서 학교 운동장 유해성조사 및 실태조사를 2년마다 한 번씩 실시하게 되어 있네요.\n인조잔디 운동장이 32개 학교, 그다음에 우레탄 체육시설 30개 학교 47개소를 대상으로 2019년도에 인조잔디 및 우레탄 시설 유해성 검사를 실시를 하셨지요?\n그다음에 검사 결과에 의하면 인조잔디 운동장 32개 학교 중에 2곳, 대촌중학교하고 조대부고가 불합격 판정을 받았고요, 그다음에 우레탄 체육시설 47개소 중 35개 시설이 불합격 처리가 됐습니다. 그리고 불합격 판정된 우레탄 체육시설 35개 중에 32개 시설에서 DHP가 검출되었습니다.\n그러면 이 DHP, 프탈레이트 계통의 인공화합물질은 다이에틸헥실프탈산이라고 하는데 이것은 눈, 피부, 점막에 자극을 일으킬 수 있고 피부, 접촉 피부염을 유발할 수도 있는 물질이라고 하네요.\n그렇습니다. 발암물질에 해당됩니다.\n그러면 2017년부터 교체사업을 실행해서 현재 인조잔디 운동장 30개교, 우레탄 체육시설 12개교가 남아있는데 이러한 사실은 알고 있지요?\n그러면 전대사대부고 농구장의 경우에는 교체사업을 진행하지 않았는데, 제출한 자료에 의하면 현재 우레탄 체육시설 보유 학교가 누락된 것으로 보이는데, 현재 전대사대부고 농구장 사용금지 조치는 하고 있습니까?\n(자료를 뒤적이며) 전대사대부고 농구장, 제가 자료를 잘 살펴봐야 될 것 같은데요.\n저한테 제출된 자료는, 그리고 지금현재 여기…….\n위원님, 제가, 거기는 국고, 국립, 국립대학교 소속이기 때문에 우리가 교체 아니라 교육부에서 주관해서 교체하는 사업 대상입니다, 우리가 하는 대상이 아니고.\n그러면 전대사대부고는 전남대학교에서 교체를 해야 되는 건가요?\n거기서 추진해서 아마 할 겁니다.\n그러면 전대사대부고 같은 경우는 모든 관할, 어떤 교육지침이나 이런 게 우리 교육청 관할이 아닌가요?\n국공립대학, 국립이기 때문에, 일부에서는 또 우리가 이렇게 하는 것도 있지만 대부분은 대학 소관에 의해서, 교육부 산하에 있는 학교이기 때문에 그쪽 예산에서 반영하고 전남대학교 예산으로 시설 개선도 하고 다하고 있습니다.\n그러면 우리 교육청에서는…….\n기숙사도 거기에서 지어주고.\n전남사대부고는 거의 그러면 광주광역시 교육청 산하 고등학교가 아닌 거네요?\n산하 고등학교는 아니라고 말할 수 없지만.\n지원, 지원금, 이런 것도 일체 나가지 않습니까?\n일체 나가는 게, 일부 나가는 게 있습니다. 나가는 게 있는데 시설 개선이라 하는 것들은…….\n기능보강이라든가 이런 것은 거의 안 나간다고 보면 됩니까?\n프로그램 운영 같은 거는 일부 나가기도 하고 그렇습니다.\n그러면 그 부분에 대한 어떤, 내역 좀 빼주시기 바랍니다.\n그러면 인조잔디 비용 2020년 1억 2천만 원으로 24개교를 유지관리하겠다고 했는데 인조잔디 운동장을 보유하고 있는 학교는 30개교입니다.\n그래서 나머지 6개 학교에 대해서는 어떻게 하고 있고, 2021년에 나머지 6개교 학교는 어떻게 유지관리하고 있는지 그 부분에 대해서 답을 해 주시기 바랍니다.\n위원님 이렇게 됩니다.\n금년이 2년째거든요. 그러니까 금년에 다시 유해성 검사를 합니다. 해가지고 거기에서 기준이 초과되는 운동장이나 우레탄 시설이 있으면 그 초과된 운동장, 인조 운동장이나 우레탄 시설에 대해서 저희들이 교체작업을 해 줄 예정입니다.\n현재까지는 초과된 내용이 없는데요, 또 2년 지나고 나면 발암물질이 어떻게 나올지도, 나올 수도 있으니까 정밀하게 검사해서 그 결과에 따라서 지금 반영된 예산을 가지고 개선해 줄 계획이고요.\n그럼 어떤 기준으로 예산을 반영했느냐 궁금해 하실 텐데, 지난번 검사 결과에 가장 기준치에 근접하는 학교들이 몇 개 있어요. 한 대여섯 개 되는데, 그거를 기준으로 혹시 그 학교들이 기준에 오버될까를 대비해서 지금 예산을 잡아놓은 건데 다행히 데드라인 안에 있으면 개선 안 해도 될 것 같습니다.\n그렇게 예산 추계했습니다.\n추가질의하실 위원님 계십니까?\n(“없습니다.” 하는 위원 있음)\n질의종결에 앞서 위원장으로서 몇 말씀 드리겠습니다.\n교육청에서는 오늘 심사과정에서 지적된 사항과 위원님들의 제안사항에 대해서는 앞으로 예산의 편성 및 집행 시 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.\n지적된 사항이 다시 반복되는 일이 없도록 유념해 주시기 바랍니다.\n아울러 교육청에서는 차후 정밀한 예산 추계에 따른 예산편성과 효율적인 집행에 차질이 없도록 각별히 유의해 주시기 바랍니다.\n끝으로 한 말씀 더 드리겠습니다.\n변화하는 세상에서 사회적 가치뿐만 아니라 교육에 대한 개념과 방식도 시대와 공간에 따라 빠르게 변하고 있습니다.\n낯선 변화를 두려워하지 않는 자세야말로 교육계에 몸담고 계시는 공직자들이 갖추어야 할 중요한 덕목이라고 생각합니다.\n책임감을 가지시고 더욱 노력해 주실 것을 당부 드립니다.\n부교육감님, 오늘 예산안 심사와 관련하여 마지막으로 하실 말씀 있으면 한 말씀 하십시오.\n저희가 굉장히 예산 상황이 어려워서 정말 중요한 사업들도 지금 다 미뤄두고 이렇게 왔는데요, 오늘 우리 위원님들 지적해 주신 사항, 다시 또 지적되지 않도록 더 열심히 하겠습니다.\n또 지난번 수능 관련해서도 염려 주신 대로 잘 마치게 돼서 감사드리고, 앞으로 교육도, 그 한 아이는 온 동네가 키운다고 합니다.\n그래서 우리 예결위에서도 끝까지 관심 가져주시면 저희도 열심히 더 분발해서 하겠습니다.\n그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.\n이어서 여러 위원님들의 심도 있는 질의와 집행부의 성실한 답변을 들었으므로 의결할 순서입니다만, 위원회의 원활한 회의 운영과 의견수렴 및 계수조정을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으시지요?\n계수조정까지 정회를 선포합니다.\n(14시 39분 회의중지)\n(16시 47분 계속개의)\n의사일정 제1항 2021년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산안에 대하여 위원님들의 심도 있는 질의와 집행부의 성실한 답변을 들은 후 계수조정을 거친 사안이기 때문에 바로 의결토록 하겠습니다.\n2021년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산안에 대하여 수정안 내용을 말씀드리겠습니다.\n세출예산 삭감액은 8억 1111만 6천, 삭감내용은 방역장비구입지원 등 8건입니다.\n증액은 7억 896만 6천 원으로 교실수업내실화지원 등 10건이며, 증액과 감액의 차액은 내부유보금으로 조정하고자 합니다.\n삭감과 증액 등 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 수정안에 대하여 다른 의견 있으십니까?\n의결에 앞서 증액부분에 대하여 집행부의 동의를, 동의여부를 듣도록 하겠습니다.\n부교육감 나오셔서 증액 동의여부를 말씀해 주시기 바랍니다.\n존경하는 김점기 위원장님, 그리고 위원님 여러분!\n2021년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산 심의과정에서 집행부와 협의하여 증액요구하신 사항에 대하여 「지방자치법」 제127조 제3항의 규정에 따라 동의합니다.\n집행부의 증액 동의가 있었으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.\n2021년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산안 중 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?\n다음은 의사일정 제2항 2021년도 광주광역시교육청 남북교류협력기금운용안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?\n다음은 의사일정 제3항 2021년도 광주광역시교육청 교육재정안정화기금운용계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?\n가결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조 규정에 의거하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다.\n동료 위원 여러분!\n관계 공무원 여러분!\n그리고 집행부 관계 공무원 여러분!\n오늘 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.\n(16시 50분 산회)\n○ 출석위원 : 9인\n김점기 황현택 김익주 김학실\n박미정 임미란 장연주 정순애\n○ 출석공무원: 39인\n시민참여담당관 안 석\n감사담당관 배 민\n유아특수교육과장 강 영\n행정지원국장 김 빈\n○ 전문위원 : 김평석\nIE 8 이하는 비디오가 나오지 않습니다. 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[김기원 04] 독일과 한국의 노동귀족 | 사람과사회™\nHome » 칼럼 » [김기원 04] 독일과 한국의 노동귀족\n[김기원 04] 독일과 한국의 노동귀족\n"원래 노동귀족이란 용어 자체가 영국의 숙련 노동자를 겨냥해 엥겔스 등이 처음 사용한 것이지요."\nPosted on July 29, 2019 by 사람과사회™ in 칼럼, 계간 사람과사회™ // 0 Comments\n낙후된 사회일수록 거래비용이 많이 듭니다. 대기업에 납품하기 위해 룸살롱 접대를 한다든가, 정부공사를 따내기 위해 권력을 동원하는 것 같은 게 모두 사라져야 할 거래비용인 것이지요. 개성공단 중단과 재개 과정에서 보듯이 북한에서 사업하기도 여러가지로 힘이 많이 듭니다. 아울러 미국처럼 빈부격차가 심하고 구성원이 이질적이어도 거래비용이 많이 듭니다. ‘바람직한 선진사회’란 이런 거래비용이 적게 드는 사회입니다.\n한국의 거대기업 및 공기업(공무원 포함) 정규직에 대해서 노동귀족 논란이 많습니다. 그런데 이런 노동귀족 논란은 한국만이 아니라 유럽에서도 나타나고 있음을 볼 수 있습니다. 원래 노동귀족이란 용어 자체가 영국의 숙련 노동자를 겨냥해 엥겔스 등이 처음 사용한 것이지요. 미국에서도 2008년 금융위기 과정에서 파산하기 전의 GM 노동자는 다른 자동차 공장 노동자에 비해 임금이나 의료보험에서 특권적 지위를 누렸습니다(파산 이후엔 사정이 달라졌습니다). 부두 하역 노동자들도 10년 전쯤 파업 때 보도를 보니 연봉이 10만 불 이상이었습니다. 그렇다면 노동귀족 현상은 어느 나라건 불가피한 ‘범세계적 현상’으로 그냥 받아들여야 할까요. 아니 노동자들을 비난하는 느낌을 주는 이 용어 자체를 아예 폐기해야 할까요? 오늘은 그런 문제를 독일 조종사 실태를 통해 한번 검토해 보기로 하겠습니다. 그리해 한국 노동귀족의 보편성과 특수성도 따져 보고자 합니다.\n김기원, 『개혁적 진보의 메아리』 004\n독일과 한국의 노동귀족?\n사람과사회는 김기원 교수의 글을 연재합니다. 김 교수는 진보경제학계의 대표로 손꼽히는 경제학자입니다. 연재는 김 교수의 블로그 ‘개혁적 진보의 메아리’와 유고집 『개혁적 진보의 메아리』(창작과비평, 2015.12.07)를 참조했습니다. 김 교수는 별세 직전 사람과사회™ 자문위원을 수락한 바 있습니다. 김 교수의 글 연재는 부인인 이수희 선생과 창작과비평의 동의를 받아 진행합니다. 정원호 김기원교수추모사업회 회장의 도움도 받았습니다. 연재는 6~8회로 나눠 연재할 예정입니다. 이번 호에 게재한 제4호는 ‘베를린 통신 (26) : 독일과 한국의 노동귀족?’(2014.04.13)입니다. 모든 연재 원문은 김기원 교수 블로그나 유고집을 참조하면 됩니다.\n지난 4월 초 독일 최대항공사인 루프트한자(Lufthansa)에서 조종사들이 사흘간 파업을 벌였습니다. 약 4,000회의 비행(전체 비행 중 90%)이 취소되고, 50만 명가량의 승객이 피해를 입었습니다. 루프트한자에서 다른 항공사를 주선하는 등 이런저런 보완 대책을 강구하기는 했습니다. 루프트한자 역사 이래 최대의 파업이었습니다. 하지만 파업으로도 노사협상이 타결되지는 않았고, 부활절 이후에 재차 파업이 단행될 수도 있는 상황입니다.\n이번 부활절 연휴는 해외여행이 몰리는 시즌이므로 노조 쪽에서 회사나 국민 사정을 봐준(?) 셈입니다. 조종사 파업은 제가 작년(2013년) 가을 독일에 온 이후 처음 보는 대규모 파업(Mega-Streik)이었습니다. 언론에서도 관련 보도가 연이어졌고, 논쟁도 치열하게 전개되었습니다. 한국의 작년(2013년) 코레일 파업 때와 별로 다르지 않는 모습이었습니다. 다만 독일 조종사 파업은 합법적이었으므로 경찰력이 투입된다든가 하는 일은 없었습니다.\n조종사들이 파업한 이유는 두 가지였습니다. 하나는 이때까지의 조기퇴직 연금제도를 회사 측에서 변경하려 했기 때문입니다. 루프트한자 조종사들은 55세 이후에 조기퇴직하면 법적 퇴직연령에 도달하기 전까지 마지막 연봉의 60%를 받게끔 되어 있었습니다. 그런 제도를 회사 측이 폐지하려 한 것입니다.\n“‘노동귀족’이라고 할 만하지요”\n파업과 관련된 또 하나의 사안은 노조 측의 임금 인상 10% 요구였습니다. 지난 몇 년간 노조가 임금인상을 자제해 왔으므로 이번에 왕창 올려달라는 것입니다. 현재 조종사 평균 연봉이 약 18만 유로(약 2억 6천만 원)로 일반 노동자 연봉의 약 5배입니다. 거기서 10%를 더 인상해달라고 나선 것이지요. 루프트한자 조종사는 연금 면에서건 임금 면에서건 독일 노동자의 최고 정상급입니다. 가히 ‘노동귀족’이라고 할 만하지요. 그래서 이거 너무 심한 것 아니냐고 뜨거운 논란이 벌어졌습니다. 독일의 진보 쪽에 가까운 주간지 슈피겔(Der Spiegel)에서도 노조에 대해 다소 공격적인 인터뷰를 게재한 바 있습니다.\n한국의 거대기업 및 공기업(공무원 포함) 정규직에 대해서 노동귀족 논란이 많습니다. 그런데 이런 노동귀족 논란은 한국만이 아니라 유럽에서도 나타나고 있음을 볼 수 있습니다. 원래 노동귀족이란 용어 자체가 영국의 숙련 노동자를 겨냥해 엥겔스 등이 처음 사용한 것이지요. 미국에서도 2008년 금융위기 과정에서 파산하기 전의 GM 노동자는 다른 자동차 공장 노동자에 비해 임금이나 의료보험에서 특권적 지위를 누렸습니다(파산 이후엔 사정이 달라졌습니다). 부두 하역 노동자들도 10년 전쯤 파업 때 보도를 보니 연봉이 10만 불 이상이었습니다.\n그렇다면 노동귀족 현상은 어느 나라건 불가피한 ‘범세계적 현상’으로 그냥 받아들여야 할까요. 아니 노동자들을 비난하는 느낌을 주는 이 용어 자체를 아예 폐기해야 할까요? 오늘은 그런 문제를 독일 조종사 실태를 통해 한번 검토해 보기로 하겠습니다. 그리해 한국 노동귀족의 보편성과 특수성도 따져 보고자 합니다.\n자본 독점(독점 자본)은 ‘조폭’과 닮았다\n노동자 사이의 임금격차 문제는 일찍이 경제학의 할아버지인 아담 스미스(A. Smith)가 『국부론』에서 다룬 바 있습니다. 그에 따르면 임금격차는 작업 환경, 소득 안정성, 교육 훈련, 책임성 등 비금전적 불이익을 보상하는 것(보상적 임금격차, Compensation Differential)입니다. 사실 이런 식의 임금격차라면 사회적으로 그리 큰 문제가 되지 않습니다. 예컨대 막장에서 일하는 광산 노동자들에게 일반 노동자들보다 임금을 더 준다고 누가 뭐라고 하겠습니까. 물론 비금전적 불이익을 도대체 어떻게 금전적으로 환산할 수 있는가 하는 문제가 있지만, 그건 ‘정도’의 문제겠지요.\n그런데 아담 스미스의 임금격차 이론은 노동시장의 자유로운 경쟁 상태를 전제로 한 것입니다. 만약에 특정한 일자리로의 이동이 자유롭지 않다면 사정은 달라집니다. 아담 스미스는 고려하지 않았지만, 자본의 자유로운 이동이 힘들 때도 마찬가지입니다. 예컨대 부두의 하역노동자들이 조합을 결성해 독점력을 행사한다면 임금 결정은 사뭇 달라집니다. 오랫동안 우리 부두의 항운노조는 이런 특권을 행사해왔습니다. 한국의 부두노조 위원장 중에는 조폭 보스 비슷한 인물도 있어서 여럿이 감옥에 가기도 했지요. 남성미 넘치는 말론 브란도(Marlon Brando)가 나온 미국 영화 『워터프론트』(On the Waterfront, Elia Kazan, 1954)에서도 조폭이 부두노조를 좌지우지했던 현실을 엿볼 수 있습니다.\n자본의 경우도 마찬가지입니다. 독점자본이 독점력으로 초과이윤을 획득하고 있는 상황이 지속되고 있으면, 거기에 취업한 노동자들도 특권적 지위를 누릴 수 있습니다. 원래 노동귀족이란 용어는 바로 이런 현실과도 관련된 것이었습니다. 상품의 가격은 수요와 공급, 그리고 제도에 의해 결정됩니다. 여기서 ‘제도’라는 것은, 예컨대 최저임금제나 자격증제도처럼 시장 밖으로부터 시장 내부로 주어지는 요소입니다. 임금도 노동(력)이라는 상품 가격이므로 마찬가지입니다.\n‘노동귀족-노동평민-노동천민’, 그리고 차별\n그런데 노동시장과 자본시장이 왜곡되어 있으면, 수요와 공급이 자유경쟁으로 움직이지 않습니다. 임금격차가 아담 스미스 방식으로 결정되지 않는 것이지요. 이런 상황에서 단순한 임금격차라기보다는 ‘노동귀족-노동평민-노동천민’의 차별을 논할 필요가 생기는 것입니다.\n루프트한자 조종사의 경우를 좀 더 자세히 따져 보겠습니다. 루프트한자 조종사는 수당을 포함해 초봉이 73,000유로입니다(20대 중반에 취업 가능함). 초봉부터 일반노동자 평균연봉 38,000유로의 두 배 정도죠. 그런 다음에 엄격한 호봉제(연공임금) 시행에 따라―물가도 별로 오르지 않는 나라인 독일에서―매년 3%씩 임금이 오릅니다. 승진도 99% 자동적으로 이뤄집니다. 그리해 55세 정도에 임금은 최고수준인 약 26만 유로에 이르고 그 이후엔 하락합니다(임금피크제). 아울러 55세에 조기 퇴직하면 매년 12만 유로 정도를 받습니다. 삼성에서 퇴직한 사장이 몇 년 동안 재직할 때 받는 월급(성과급 제외)과 비슷하지요. 이렇게 해서 루프트한자 조종사는 독일 최고의 대우를 누리고 있습니다. 경영진까지 포함해서 소득 수준을 따지더라도, 루프트한자 기장은 석유·가스업계 경영진, 금융업계 경영진에 이어 제3위에 위치한다는 조사도 있을 정도입니다.\n대단하지요. 한국에는 ‘신이 내린 직장’이란 말이 있습니다만, 루프트한자 조종사도 거기에 해당하는 셈입니다. 아니 하늘에 가까운 곳에서 일하니 그냥 ‘신의 직장’ 또는 ‘신이 올려준 직장’이라고 해야 할지도 모르겠네요. 그래서 독일에선 결혼 사기꾼들이 조종사를 사칭하는 경우가 적지 않다고 합니다. 이런 상황에서 파업까지 하고, 그게 시민에게 불편을 끼치니 논란이 벌어지는 것은 당연합니다. 그러면 노조 파업을 이끄는 측과 반대하는 측의 논리를 살펴보겠습니다.\n파업 측, “조종사 인건비, 전체 비용의 5%”\n먼저 파업을 이끄는 측의 논리입니다.\n“조종사가 되려면 비행학교에서 비싼 돈 내고 교육을 받아야 한다. 대략 2~3년 동안 받는 교육에 개인이 약 7만 유로를 부담해야 한다. 독일의 교육이 일반적인 경우 대학원까지 무상임을 감안할 때 이건 커다란 사전투자다.”\n다만 돈이 없으면 조종사 교육을 받지 못하는 것은 아닙니다. 취업한 이후에 월급에서 공제하는 것이기 때문에 큰 부담은 아닙니다(보통 월 500유로씩 12년 납부). 어쨌든 노조 측은 그런 부담을 강조합니다. 그리고 조종사들은 지적으로 우수해야 하며, 500인 이상의 승객 생명과 4000만~2억5000유로에 이르는 비행기에 대한 막중한 책임감을 가지고 있다는 점도 내세웁니다. 조종사가 ‘아차’ 하면 대량참사가 일어나지요. 게다가 장시간 비행에서 생활 리듬이 깨지고(일반인도 어쩌다 타는 비행기의 시차 적응이 힘들지요), 매년 조종적격심사를 받아야 한다는 것, 또 거기서 탈락하면 더 이상 비행기를 몰 수 없다는 것, 그래서 상당수의 조종사들이 그런 사태에 대비한 보험에 가입하고 있고, 그 보험료가 월 400유로에 이른다는 것 등이 있습니다.\n또 조종사들이 돈을 많이 받는다고 하는데, 연예인이나 스포츠맨은 그보다 훨씬 더 많이 받는다는 점, 조종사들이 연예인이나 스포츠맨보다 더 적게 받아야 할 이유가 없다는 점, 루프트한자는 2013년에 10억 유로의 영업이익(전년 대비 60% 상승)을 올렸고, 조기퇴직연금을 폐지하려는 조치는 주주의 이익을 위해 노동자들을 희생시키려는 조치라는 점, 조종사 인건비는 전체 비용의 5%에 지나지 않는다는 점도 강조합니다.\n반대 측, “정규직 12% 비중 너무 크다”\n다음으로 파업에 반대하는 측의 논리를 소개하겠습니다.\n“파업은 노동자의 기본권이다. 그러나 루프트한자 조종사는 정규 인력의 12%에 지나지 않으면서 전체 인건비의 1/3과 전체 연금 부담의 40%를 차지한다. 불공정하지 않은가. 그리고 회사는 저가 항공사들의 경쟁압력에 시달리고 있는데 그걸 감안해야 하지 않는가? 조종사가 생명을 다루고 있다고 하는데, 그건 간호사나 기차-버스 운전사도 마찬가지다. 하지만 이들은 조종사들의 연봉에 비하면 엄청나게 적은 연봉밖에 받지 못한다. 그러니 생명 운운하지 말라. 또 연예계 스타나 축구선수와 비교하는 것도 부당하다. 이들은 파업을 통해 임금을 올릴 권리가 없다.”\n어느 쪽 주장이 더 설득력이 있나요. 양쪽 다 들어볼 만한 부분이 있어 보입니다. 조종사는 수학, 물리학도 잘 해야 하고 관제사와의 통화를 위해 영어도 능통해야 하지요. 게다가 야간 비행이라는 게 주는 육체적 부담도 만만치 않을 것입니다.\n반대로 수많은 연예인이나 스포츠선수와 그 지망생 중에 스타가 되는 것은 스타라는 말 그대로 ‘하늘의 별따기’입니다. 교육과정만 무사히 마치면 자리 잡을 수 있는 조종사와 그들을 비교하는 것은 부적절해 보입니다(다만 미국 야구 선수들에서 보듯이 스포츠 선수들도 파업을 하기는 합니다).\n그런데 조종사 대우와 그들의 파업을 도덕적으로 논하는 것은 노사대결에서 ‘응원단’ 이상의 큰 의미는 없습니다. 오히려 어떻게 해서 루프트한자 조종사들이 현재와 같은 대우를 받게 되었는지를 과학적으로 따져보는 게 더 의미가 있을 것입니다. 그런데 자료 찾는 능력이 부족해서인지 그걸 본격적으로 다룬 글을 찾지는 못했습니다. 그래서 나름대로 추정해 보겠습니다. 더 정확한 내용을 아시는 분은 알려주시면 고맙겠습니다.\n먼저 루프트한자 조종사의 연봉은 영국의 영국항공(Britisch Airways), 프랑스의 프랑스항공(Air France), 스위스의 스위스항공(Swiss Air) 조종사의 연봉과 비슷하다는 점을 확인할 필요가 있습니다. 루프트한자 회사 측에서 밝힌 내용이니 틀릴 리 없겠지요.\n이렇게 각국 최대 항공사에서 조종사 연봉이 비슷하다는 것은 조종사 국제 시세가 그렇게 결정되어 있다는 말입니다. 조종사는 영어로 소통하고, 또 중국 항공사가 한국 조종사를 두 배 가까운 연봉을 주고 스카우트하는 것을 보면 조종사의 국제시장이 어느 정도는 작동하고 있는 것으로 보입니다. 그런데 독일 내에는 루프트한자 이외에 베를린항공(Air Berlin) 같은 저가 항공사들도 있습니다. 이 항공사 조종사들의 연봉은 루프트한자에 훨씬 못 미칩니다. 초봉은 루프트한자의 60% 정도에 불과하고, 최고 연봉은 더 큰 차이가 납니다.\n독점적 지위와 노동귀족 지위\n이걸 어떻게 해석해야 할까요. 우선 베를린항공 같은 저가항공은 주로 유럽 내에서만 운행합니다. 따라서 루프트한자에서와 같은 장거리 비행은 할 필요가 없고, 따라서 노동 환경이 상대적으로 나은 편입니다. 그러나 그것만으로 커다란 임금격차를 설명하기는 힘들 것 같습니다. 이걸 보완해서 설명해주는 것은 루프트한자의 독점적 지위입니다. 항공기 사업은 막대한 투자(항공기 구매 비용)가 필요한 사업인 만큼 아무나 쉽게 참가할 수 없습니다. 그래서 각국의 최대 항공사들은, 적어도 초기에는 자국 고객들을 상대로, 독점적 지위를 누렸다고 볼 수 있습니다.\n루프트한자 등의 이런 독점적 지위는 거기서 근무하는 조종사들에게 이익을 나누는 차원에서 노동귀족적 지위를 보장한 셈입니다. 물론 모든 근무자들에 대해서는 아니고 비교적 높은 숙련이 요구되는 조종사 직종이 그런 특혜를 누렸습니다. 조종사들은 강한 조직력으로 연공임금제와 특혜적 조기퇴직제도도 확보했습니다.\n이렇게 조종사들이 상당히 괜찮은 직종임이 알려지면서 조종사들의 공급이 늘어났습니다. 그러니 루프트한자 조종사보다는 낮은 연봉으로 조종사들을 확보할 수 있게 되고, 그걸 토대로 저가 항공사들이 진출하게 되었습니다. 다만 이들은 장거리 비행에 필요한 큰 비행기를 구입할 자금이 부족하니 주로 단거리 항공에 치중하게 된 것으로 보입니다.\n조종사 자격증 소지자들은 이제 대개가 루프트한자에 취직하고 싶어 할 것입니다. 그러니 신규루프트한자 입사자들은 자격증 소지자 중에서 가장 우수한 인력들만이 채용될 것입니다. 물론 한국의 노동귀족처럼 직원의 자녀가 특혜를 받는다거나 뇌물을 바치고 입사하는 일은 거의 없을 것입니다.\n물론 루프트한자 조종사와 에어 베를린 조종사 사이에 대단한 실력 차가 존재하지는 않을 것입니다. 특권적 지위에 올라가기 위한 별로 의미 없는 경쟁인 셈입니다. 현대자동차 생산직을 뽑는데 구름같이 몰리는 인력 사이의 실력 차가 별로 의미 없는 것과 마찬가지입니다.\n그런데 이미 강한 조직력을 확보한 루프트한자 조종사들은 조종사 공급 증대에 의해 일단은 큰 타격을 받지 않습니다. 게다가 장거리 운행이라는 독점적 영역을 여전히 확보하고 있기 때문에 회사가 당장 파산에 내몰리지도 않습니다.\n다만 저가항공사들은 빠른 속도로 루프트한자를 쫓아오고 있습니다. 베를린 공항에 가보면 루프트한자 카운터는 잘 안 띄는데, 베를린항공 카운터는 여러 개가 늘어서 있습니다(물론 루프트한자의 거점인 프랑크푸르트에서는 사정이 다릅니다). 그러니 회사의 지속 가능성 차원에서 이번에 조기퇴직연금제 폐지라는 칼을 내뽑은 것으로 보입니다.\n행복의 경제학과 기득권 박탈\n조기퇴직연금제와 같은 사람들의 기득권을 박탈하는 것은 대단히 어렵습니다. 저항이 만만치 않기 때문입니다. ‘행복의 경제학’이라는 경제학 분야에서는 어떤 이익이 확보될 때 증가하는 행복과 그것이 박탈당할 때 감소하는 행복을 비교해 봅니다. 그러면 똑같은 양이라 할지라도 감소하는 행복 쪽이 훨씬 크게 나옵니다. 20평 아파트에서 30평 아파트로 옮길 때의 행복 증가와 반대 경우의 행복 감소를 비교해 보십시오. 아마도 후자가 훨씬 크다는 것을 직관적으로 알 수 있습니다. 특히 행복 증가에는 금방 익숙해지지만 행복 감소는 고통이 더 오래 갑니다.\n이런 ‘이익과 손해의 비대칭성’은 다음과 같은 결과를 초래합니다. 예컨대 A라는 사람의 누렸던 부당한 기득권 10을 박탈해 그 10을 그동안 억울하게 손해를 보고 있던 B에게 넘겨준다고 합시다. 그때 B의 행복 증가보다 A의 행복 감소가 더 큽니다(물론 이건 단순화한 논의입니다). 따라서 B의 지원만으론 A의 저항을 돌파하기가 어렵게 됩니다. 이 문제를 돌파하려면 A의 저항을 제압할 수 있는 권력이 필요합니다. 이런 게 개인이 아니라 사회의 기득권 집단에 해당하는 문제라면, 혁명적 정권이라야 부당한 기득권 체제를 단칼에 해체할 수 있습니다.\n아니면 적어도 해방 후 한국의 농지개혁처럼 혁명이 심각하게 우려되는 상황에서 기득권 집단이 모든 것을 잃는 대신에 일부를 양보할 수 있습니다. 한국이든 서구든 이와 같은 혁명적 상황에 놓여있지는 않습니다. 그러므로 비록 부당한 기득권일지라도 그걸 한 걸음씩 한 걸음씩 바꿔갈 수밖에 없습니다. 시장만능주의가 위세를 떨치는 미국에서도 GM 노동자들의 특권은 GM이 파산하고 나서야 해결할 수 있었습니다. 따라서 루프트한자 조종사와 베를린항공 조종사의 대우 격차가 합리적인 수준으로 조정될 때까지는 시간이 한참 걸릴 것입니다. 그런 조정 과정에서 이번과 같은 파업이 나타난 것이지요.\n한국 조종사 이야기\n지금까지 독일 루프트한자 조종사 파업을 살펴보았습니다. 이제 한국의 경우와 비교해 보겠습니다. 한국에서도 2000년과 2005년에 대한항공(KAL) 조종사가, 2004년에 아시아나(ASIANA) 조종사가 파업을 벌인 바 있습니다.\n독일과 마찬가지로 한국에서도 “아니 월급을 그렇게나 많이 받는 조종사들이 파업까지 벌이는가?”라며 융단 폭격이 이루어졌습니다. 한국 조종사들의 요즘 평균 연봉은 대략 1억 원이 좀 넘는 것으로 알고 있습니다. 루프트한자 조종사들보다는 많이 떨어지지만, 한국의 다른 직종에 비해선 높은 편이지요. 그리고 한국의 파업권은 독일만큼 보장받지 못합니다. 한국은 독일과 달리 파업을 불법으로 보는 경우가 적지 않지요. 게다가 한국인은 독일인과 달리 ‘빨리 빨리’ 문화 속에 살고 있고, 파업에 따른 불편을 견디기 어려워합니다. 그래서 정부가 강제로 조정권을 발동해 파업을 중지시켰습니다.\n범위를 넓혀서 ‘한국의 조종사’라는 특수직종이 아니라 ‘대기업 노동자’와 ‘루프트한자 조종사’를 한 번 비교해 봅시다. 독점적 지위를 누리고 있는 기업에서 그 이익을 공동으로 향유한다는 점에서는 한국과 독일이 공통적입니다. 그러나 독일의 루프트한자를 비롯한 독일 대기업이 한국의 재벌처럼 중소기업을 무자비하게 쥐어짠다는 이야기를 들은 바 없습니다. 또한 루프트한자 내에서 비정규직 조종사들이 낮은 임금으로 조종 업무를 분담하지도 않습니다. 한국 거대기업에서 사내하청을 통해 비정규직이 차별받는 것과는 다르지요. 게다가 루프트한자 조종사가 받는 높은 연봉 중에서 약 40%는 세금과 사회보장분담금으로 공제합니다. 이를 통해 노동자들 사이의 가처분소득의 차이는 줄어들지요. 아울러 그렇게 거둔 세금으로 교육, 의료, 주택 등의 복지를 충당하니 국민들 사이의 생활 수준 격차는 한국과 비교하면 작은 편입니다.\n중소기업 경쟁력 강화는 궁극이자 가장 중요한 것\n여러 차례 말씀드렸지만, 한국의 부당한 임금격차 문제를 지적하는 사람들은 많습니다. 그러나 해법은 거의 이뤄지지 않았습니다. 일찍이 블로그에서 이 문제를 논의(http://blog.daum.net/kkkwkim/244)한 바 있습니다만, 독일 루프트한자 사례를 보면서 그 해법을 다시 한 번 간단히 정리해보겠습니다.\n거대기업이 시장에서 확보한 독점력에 따른 이익을 그 거대기업 노동자가 공유하는 것을 막을 길은 (독재정권이 아닌 한) 없습니다. 혹시 최근 스위스에서 투표에 붙인 것처럼 ‘최고임금제’(경영진 보수 제한)를 실행할 수 있다면 이야기는 달라집니다(스위스는 투표에서 이 제안은 부결됐습니다). 그래서 독일 같은 선진국에서도 루프트한자 조종사의 노동귀족적 지위가 나타나는 것이지요. 하지만 그 독점적 이익이 중소기업에 대한 과도한 착취에 기인하는 부분은 어느 정도 줄일 수 있습니다. 그 착취를 줄이는 방법은 공정거래를 강화하거나, 중소 하청업체(및 그 노동자)의 단결을 촉진시키든가, 중소기업의 경쟁력을 강화시키는 길밖에 없습니다.\n궁극적으로 가장 중요한 것은 중소기업의 경쟁력 강화입니다. 그리고 이를 위해선 복지제도 강화를 통해 거대-중소기업 노동자 간 생활의 격차를 줄이고, 그를 통해 중소기업 노동자들이 한 직장에서 오래 일하면서 숙련을 축적할 수 있게 해야 합니다. 그리해서 ‘복지 강화’와 ‘부당한 임금격차 해소’의 선순환을 만드는 것이지요. 그리고 공기업이나 공무원의 대우를 조정하는 것도 이와 관련이 있습니다. 국가주도적 경제성장을 추진한 한국에서는 상대적으로 우수한 인력이 공기업이나 공무원으로 몰렸습니다. 그리 몰린 인력들은 대기업이나 적어도 대기업 수준의 처우를 요구하게 마련입니다. 공기업이나 공무원에 대해서는 민주적 견제도 필요하지만, 그와 동시에 거대기업과 중소기업의 실질적 임금격차를 줄어들게 하면 자연히 공기업 등에 대해 ‘신이 내린 직장’을 운운하는 말이 사라지게 될 가능성이 커집니다.\n이상 독일 루프트한자 조종사 파업을 보면서 느낀 점들을 정리해 보았습니다.\n1953년 부산에서 출생해 부산경남고를 졸업하고 서울대학교 경제학과를 졸업 후 같은 대학원에서 석·박사 학위를 받았다. 1983년부터 2014년까지 한국방송통신대학교 경제학과 교수를 지냈다. 2014년 12월 7일 간암으로 별세했다. 일제 귀속 재산 연구를 통해 재벌의 근원을 파헤친 논문으로 박사 학위를 받았으며, 이 논문은 『미군정기의 경제구조』로 출간했다. 1990년대 들어서는 재벌 문제를 오랫동안 천착해 참여연대 등에서 활동하면서 『재벌개혁은 끝났는가』를 펴냈다. 이 외에 『현대자본주의론』, 『한국산업의 이해』, 『생활 속의 경제』, 『경제학 포털』, 『한국의 진보를 비판한다』 등을 썼고, 『기업시스템의 비교경제학』 등을 우리말로 옮겼다. 일본 도쿄대학 사회과학연구소 객원연구원, 미국 유타대학 경제학과 객원연구원, 베를린자유대학 한국학연구소 객원연구원 등을 지냈고, 한국사회경제학회, 한국산업조직학회, 한국경제발전학회, 서울사회경제연구소 등에서 활동했다. 8·15 해방 직후 한국의 경제 상황을 주제로 박사 학위를 취득했다. 이후 한국 경제의 핵심 이슈인 재벌 문제를 오랫동안 천착해왔고, ‘북한’과 ‘북한 사회’에 대한 관심도 많았다. 대표적 시민단체인 참여연대 등을 통해 현실 참여에도 적극 나섰다. 2013년 9월부터 1년 동안 독일 베를린대학에서 안식년을 보내면서도 ‘베를린통신’이라는 제목으로 자신이 운영하는 블로그인 ‘개혁적 진보의 메아리’에 41편을 기고하는 등 ‘행동하는 지식인’의 모습을 보여줬다. 김 교수는 진보 성향을 분명히 하면서도, 진보 진영이 흔히 비판받는 ‘경직성’과 ‘도그마’를 경계했다. 특히 이 같은 문제를 극복하기 위해 스스로 ‘현실에 기반을 둔 진단과 대안 제시’를 큰 원칙으로 삼아 직접 실천함으로써 후학에게 존경을 받았다. 김기원 교수의 글은 페이스북과 블로그에서 만날 수 있다.\n블로그 ‘개혁적 진보의 메아리’\n유고집 『개혁적 진보의 메아리』\n프랑스의 세 가지 不文律\n신용불량·음주운전·음주추태 등 세 불문율에 대한 우리의 형편은 어떤가?\n고품격 행복관광지 ‘濟州’\n제주관광청·도민서비스자격증제·6차산업 통해 ‘고품격 행복 관광지 제주’ 만들어야\n“한미연합작전 최장 8년 공백 불가피”\n김종대 의원 “합참 늑장 대처와 직무유기가 불러온 대참사, 합참 이적행위로도 볼 수 있어”\n2015 통일박람회, 사진으로 보다


rm -rf /: 6월 2011\n클라우드란 무엇인가? ㅋㅋㅋ 제목이 그런거지 내가 이런 학문적인 글을 다루기엔 너무 무식하다.\n(학교숙제를 위해 '클라우드'를 검색하고 들어온 사람은 다른 글을 찾아봐라. 이 글은 클라우드 세상에서 좀 구르던 사람들이 이해할만한 글이다.)\n그냥 주저리 주저리.. 이틀 3시 넘어자고, 지금 2시가 다돼가는 시간에 제정신으로 글을 쓸거라곤 기대하지 않는다. 오늘 HOSTWAY에서 하루종일 귀마개 없이 일했다. 기대하지 말자!!\n클라우드, 이것땜에 며칠 밤을 못 잤는데도 아직 머릿속을 모두 정리하지 못했다. 단.. 클라우드를 굉장히 대단한 것이라고 떠들어대는 더 무식한 사람들을 위해서 이 글로 클라우드에 대한 정리를 시작하고 싶다. 고맙지?\n1. 클라우드는 클러스터의 손자의 손자다.\n병렬처리, 분산처리 라는 말들을 들어 보셨나? (이 글을 싸가지 없어야 한다. 미안.. ^---^) 바로 2개 이상의 컴퓨터를 사용해서 컴퓨팅 파워를 높이는 것을 말한다. 그럼 컴퓨팅이란???\n원래는 복잡한 수학문제를 어떻게든 쉽게 풀어보자고 시작한 0과 1의 늪을 말한다. 왜 컴퓨팅을 하는 것일까? 웹? 게임?\n요즘 사람들은 컴퓨팅의 시작을 책으로만 배웠고(아직도 ENIAC이 세계 최초의 컴퓨터라고 믿는가?), 컴퓨팅을 웹과 게임의 도구로 본다. 아니 상관 안한다. 스마트폰이 디폴트가 되어가는 세대에서 PC가 모바일 기기로 바뀌었을 뿐.. 컴퓨팅은 앞으로 더 늪이 될 것이다. 카톡하면서 누가 ARM 아키텍처를 고민하겠나?? 무슨 뜻이냐면 컴퓨터 학과에서는 C도 모르고, Java를 익힌다. ㅎㅎ 난 컴퓨팅도 잘 모르고 C를 배웠다. 컴퓨터 구조 즉 아키텍처 (Architec..(닥)쳐 -.-;)를 모르면서 프로그래밍 하는 세대라는 뜻이다. 당근 JVM이 알아서 메모리 관리를 해 줄 것이다. 당근 L4스위치를 쓰고, 웹서버만 늘리면 사용자를 어느정도 커버할 수 있을 것이다. 당근 컴퓨팅을 모르고, 클러스터를 모르고, 클라우드를 이야기할 수 있을 것이다. ㅋㅋ 이제 알겠나? 클라우드는 클러스터의 손자의 손자다. 아님 손자의 손자의 손자다. (니가 말하는 클라우드는 똥개다! 아빠가 누군지 몰라..)\n2. CNV is Not Virtualization. (CNV : Cloud, Nojinho has V-line. 너무 심각하게 생각하지 말자!)\n가상화를 클라우드라고 생각하는 피래미들이 있다. 18. 가상화가 클라우드면 CPU는 모니터에 들어있다. 전쟁나면 모니터 들고 도망가라! 설명하기도 귀찮다.\n3. NoSQL은 만능이 아니다.\nNoSQL은 RDB가 아니라는 뜻이다. 오라클 망하겠네.. 귀찮다..\n4. Hadoop은 만능 파일시스템이다.\n차라리 Hadoop에 VMware를 올리지! Raid Controller의 천적 Hadoop.. Raid 1+0를 물리친 위대한.. 흥~\n5. 정신 차리고, 클라우드\n정리하자. 클라우드는 분산된 자원(CPU, Memory, Disk 등)을 효율적으로 사용하기 위한 (스타카토 쌍포르테로) 그! 어!떤! 것!이!다!! 아는척 하지말자. 졸라 넓고, 끝이 없어서 정의하기 힘들다. 어쩌면 반대로 아무것도 아닌 것이다. 클라우드를 정말 '잘' 만들어보고, 운영 해보면 그 때 이해할 수 있는 것이다.\n결론 : < strong > 쉿! < / strong>\n- 6월 25, 2011 댓글 1개:\n라벨: 클라우드, Cloud, Hadoop, NoSQL, VMware\n장점을 더욱 강하게\n내가 주일마다 체크인 하는 교회는 시화공단에 위치하고 있다. 결혼 후 시흥에 살면서 다녔던 교회를 용인으로 이사온지 1년이 다 돼 가는 지금까지 다니고 있다. 교회를 출석하기 시작하면서 주일학교 교사를 했었다. 지금은 잠시 마음의 평온을 찾아 무단으로 쉬는 중이다.\n마누라님께서 둘째를 임신하면서 이제 교회를 옮겨야겠다는 이야기가 오가지만 아직 교회를 옮기기 힘들게 하는 것들이 있다. 바로 주일학교 친구들이다.\n시화에는 우리시대에 있을거라고 생각하기 힘든 레알(Real) 서민들이 많다. 일거리를 찾아서 떠돌고, 가족이 무너지고, 가난에 허덕이는 사람들이 다른 곳보다 많이 있는 것 같다. 주일학교 시간에 정신 못차리고, 떠들고, 야단피우고 하는 아이들은 가정에 문제가 있을 확률이 매우 높았다. 내 계산으론 주일학교 20여명 중 절반 정도가 힘든 가정생활을 버텨가고 있는 중이다.\n작년 이맘때 쯤 한 가족이 다른 교회로 부터 파송을 받아 우리 교회에 왔다. 우리 교회가 재정적으로 힘들어 다른 교회의 도움을 받고 있는데 도움을 주는 교회에서 몇 가정을 파송해 주었다. 이 가족은 먼 김포에서 시흥까지 오랜 시간을 달려 매주 교회에 봉사하는 아주 아름다운 가족이다. 이 가족 구성원인 남매는 정말로 유쾌하고, 따뜻하며, 같이 있으면 기분이 좋고, 즐거운 남매다. 이 둘은 몸이 바스라지도록 교회를 위해 봉사를 하고 있다. 남매 중 동생인 자매는 사회봉사를 전공하고, 실제로 사회봉사 단체에서 '사례관리'라는 이름의 일을 하고 있다.\n우리는 매주 만나면 (누가 시키지도 않았는데 자동으로...)주일학교 친구들을 하나하나 주제삼아서 어떻게 하면 이들에게 도움을 줄 수 있을지 같이 고민하고 있다. 지난 주일날 자매와 우리 부부가 이야기 나누다가 자매로부터 부모의 보살핌을 제대로 받지 못한 아이의 특성 중 하나에 대해 들을 수 있었다.\n아이가 자라면서 각 시기마다 학습을 해야할 것들이 있다고 한다. 예를 들어, 언어, 산수, 인간관계 등 많은 것들이 그냥 얻어지는 것이 아니라 부모로 부터 자연스럽게 또는 부자연(?) 스럽게 배워가는 것이다. 말을 배우고, 아이들끼리 어울려 살아가는 법을 배우는 것이 그냥 되는 것이 아니라 부모와 주변 환경의 영향으로 교육 되는 것이라는 이야기다.\n하지만 어떤 경우는 부모의 무관심이나 부재로 인해 시기를 놓쳐서 각 분야별로 활용되어야 하는 뇌가 죽어버리는 경우가 있다고 한다. 이렇게 시기를 놓쳐 성숙하지 못한 부분을 다른 부분을 키워줌으로써 사회를 적응하고, 어른으로 성숙하는데 도움을 주는 것이 복지의 혜택 중 하나인 것 같다.\n이 이야기를 들으면서 요즘 TV와 책에서 봤던 내용들이 떠올랐다. 하나는 뇌에 관한 TV 다큐멘터리 였는데 치매에 걸렸던 어떤 수학자가 장수를 하면서 일반인 보다 더 많은 업적을 남겼다는 이야기다. 치매로 인해 일부 뇌가 죽어가지만 나머지 뇌를 훈련시키므로써 자신의 생명도 연장하고, 수학자로서 인정받게되었다는 이야기다.\n또 하나는 피터드러커의 자기경영노트에서 읽었던 내용으로 부하직원의 단점은 무시하고, 장점을 극대화 함으로써 조직을 더 위대하게 만들 수 있다는 이야기다.\n박지성 선수가 쓴 책 나를 버리다에도 비슷한 내용이 있다. 박지성은 양발을 다 쓴다고 한다. 때문에 외국 선수들이 수비하는데 애를 먹는 다고 한다. 하지만 베컴 같은 선수들은 한 발만 사용하는데도 더 유명한 축구스타가 되었다고 한다. 우리나라 축구교육은 양발을 다 적당히 잘 쓰게 만들지만, 유럽 축구는 한발을 최대한 잘 쓰게 만들어서 축구스타를 만들어 내는 것이다.\n학습의 시기를 놓치 뇌 때문에 뒤쳐진 아이의 장점을 더 강하게 만드는 복지가 꼭 필요해 보인다. 하지만 어려운 가정 환경에서 정말 힘들게 버텨가는 어린 아이들에게는 부족한 부모라도 같이 있어 주는 것이 더 좋을 것이다.\n힘들게 살아가는 주일학교 아이들과 어려운 환경에서도 아이들을 키우기 위해 열심히 노력하는 부모들에게 살기 좋은 나라가 되는날이 빨리 오길 바란다.\n- 6월 21, 2011 댓글 없음:\n라벨: 나를 버리다, 박지성, 사례관리, 자기경영노트, 장점, 피터드러커


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강말금, 고수 아들임 알았다! ‘맴찢 절규’ - 제니스글로벌뉴스\n2021-05-16 15:08 (일)\n‘미씽: 그들이 있었다’ 고수, 허준호 외에 두온마을에 산 자가 또 있었다. 고수, 서은수가 감금당한 채 묶여 있는 박노길과 맞대면한 엔딩이 담겨 긴장감을 최고조에 이르게 했다. 단 한 순간도 긴장을 놓칠 수 없는 충격 전개로 최강의 몰입도를 선사했다.\n지난 26일 방송된 OCN 토일 오리지널 ‘미씽: 그들이 있었다’(연출 민연홍/ 극본 반기리 정소영/ 기획 스튜디오 드래곤/ 제작 메이스엔터테인먼트) 7회에서 김현미(강말금 분)가 김욱(고수 분)이 자신의 아들임을 알게 되는 과정과 김욱이 한여희(정영숙 분) 회장과 독대해 과거 27년 전 한여희 회장의 딸 김수연의 죽음과 자신의 엄마 김현미의 실종이 연관돼 있음을 알려 흥미를 높였다. 더욱이 엔딩에서는 두온마을에 김욱과 장판석(허준호 분) 외에 또 다른 산 자가 있다는 사실이 밝혀지며 안방극장을 발칵 뒤집었다.\n이날 장판석이 딸 장현지를 놀이공원에서 잃어버렸다는 사실이 드러나 안타깝게 했다. 두온마을에서 기적적으로 재회한 김욱, 김현미 모자에게 안타까움을 느낀 장판석은 앞으로 김욱을 도와 김현미 죽음의 진실을 밝힐 것을 예고했다. 이와 함께 이종아(안소희 분)가 장판석이 실종된 딸을 찾고 있다는 사실을 알게 돼 향후 세 사람이 힘을 모아 장판석의 딸을 찾을 수 있을지 향후 전개에 궁금증을 상승시켰다.\n뿐만 아니라 김현미가 김욱이 자신의 아들임을 알게 돼 안타까움을 자아냈다. “어떻게 이럴 수가 있어. 욱이 여기로 보내면 어떻게 해. 우리 아들이 뭘 잘못했어”라며 울부짖는 김현미의 오열이 보는 이들의 마음을 저릿하게 했다. 김현미는 아직까지 김욱이 산 자임을 알지 못하고 있고, 김욱 또한 김현미 앞에 나서기를 주저하고 있어, 두 모자가 언제 재회할 수 있을지 관심을 높였다.\n무엇보다 이날 김욱이 한여희 회장과 독대해 몰입도를 고조시켰다. 김욱, 장판석, 이종아는 왕실장(김낙균 분)이 함정에 빠진 사이에 최승건설 남북평화문화재단 출범식에 찾아간 것. 이종아가 현장의 상황을 살피며 한여희 회장의 동선을 팔로우 했고, 사진기자로 잠입한 장판석의 활약으로 현장이 혼란한 틈을 타 김욱은 한여희 회장과 만났다. 김욱은 한여희 회장에게 김현미의 죽음과 한여희 회장의 딸 김수연의 죽음이 연관돼 있다고 말하며 “제 엄마의 죽음이 회장님에게 어떤 도움이 됐는지를 밝히겠다”고 전해 향후 전개에 궁금증을 고조시켰다.\n더욱이 한여희 회장이 자신이 찾고 있는 손녀 혹은 손자로 의심되는 보육원 출신 사람들이 누군가에 의해 살해당했고, 딸 김수연의 죽음 또한 단순 실족사가 아닐 수도 있다는 사실을 알게 돼 긴장감을 높였다. 나아가 한여희 회장은 과거 김수연이 김욱을 ‘햇살’이라고 불렀다는 점과 김욱의 이름이 ‘햇빛 밝은 욱’이라는 점, 김욱이 김수연을 ‘수연이 이모’라고 부른 점 등을 미루어 그가 자신의 손자가 아닐까 의심하는 모습을 보여 김욱이 진짜 한여희 회장의 손자일지 궁금증을 높였다.\n그런 가운데, 엔딩에서 또 하나의 충격적인 사실이 오픈돼 모두를 경악케 만들었다. 최여나(서은수 분)는 마을 외진 곳에 폐건물을 수상하게 여겼고, 김욱과 함께 그곳을 찾았다. 이후 꽁꽁 잠긴 자물쇠를 열고 들어간 폐건물에서 두 사람은 쇠철에 묶인 의문의 남자(박노길 분)를 발견해 보는 이들을 깜짝 놀라게 했다. 더욱이 그는 “토마스(송건희 분)가 나를 가뒀어. 나 좀 풀어줘. 너네 모두 죽었지? 나는 안 죽었어. 살아있다고”라고 울부짖어 모두를 충격에 빠뜨렸다. 김욱과 장판석 외에 또 다른 산 자가 두온마을 주민들을 볼 수 있었고, 토마스가 아무도 몰래 그를 가뒀다는 사실이 드러나며 과연 두온마을에 또 어떤 비밀이 숨겨져 있는 것인지 궁금증을 치솟게 했다.\n이에 각종 온라인 커뮤니티 및 SNS에서는 “대본-배우-연출 너무 다 완벽해서 시청자인 내가 뿌듯해”, “연기파티, 비주얼파티. 꿀잼이야”, “오늘 시작부터 눈물 나게 하네”, “허준호 연기 미쳤다. 저렇게 딸을 잃어버렸구나”, “고수 안타까워. 저 속이 어떨까. 엄마를 보고도 말도 못 건네고”, “속도감 여전하네. 몰입 대박”, “수트욱 옳다”, “햇빛 밝을 욱도 복선이었네”, “나 벌써 눈물 나”, “진짜 숨죽이고 봄”, “토마스한테는 또 어떤 일이 있는거야. 너무 흥미진진하잖아”, 등 폭발적인 반응이 쏟아졌다.