Instruction du Gouvernement du 06/02/19 relative aux thèmes prioritaires d’actions en matière de prévention des risques naturels et hydrauliques pour 2019 à 2021 | AIDA\nInstruction du Gouvernement du 06/02/19 relative aux thèmes prioritaires d’actions en matière de prévention des risques naturels et hydrauliques pour 2019 à 2021\nNOR : TREP1901711J\nPréfet de Saint Pierre et Miquelon\n- Direction des territoires, de l’alimentation et de la mer (DTAM)\nRésumé : Cette instruction a pour objet de fixer, pour les années 2019 à 2021, le cadre d’action de l’État dans la mise en oeuvre de la politique de prévention des risques naturels et hydrauliques par la définition d’actions prioritaires.\nDomaine : administration, écologie, développement durable, outre-mer\nType : Instruction du Gouvernement : oui\nInstruction aux services déconcentrés : oui\nMots clés liste fermée : <CollectivitesTerritoriales_Amenagement_DeveloppementTerritoire_DroitLocal/>\nMots clés libres : risques naturels, changement\nTexte(s) de référence : Code de l’environnement, code de l’urbanisme\nCirculaire abrogée : Instruction du Gouvernement du 20 février 2018 relative aux thèmes prioritaires d’actions nationales en matière de risques naturels et hydrauliques pour 2018 (NOR : TREP1803179J)\nPièce(s) annexe(s) : 2 annexes :\n- Thèmes prioritaires d’actions\n- Critères de priorisation de l’élaboration et de la révision des plans de prévention des risques naturels\nLes études, menées par la communauté scientifique, les pouvoirs publics ou les compagnies d’assurance, concluent à une progression attendue du nombre et de l’intensité des phénomènes naturels majeurs, liée au changement climatique. En France, cette évolution concerne des risques de nature très diverse : précipitations intenses notamment dans le sud du pays, crues majeures, tempêtes et phénomènes de submersion le long du littoral, cyclones en Outre-Mer, feux de forêt, mouvements de terrain, retrait gonflement des argiles, instabilité de cavités souterraines, avalanches en montagne et chutes de blocs. L’évolution de l’occurrence de ces risques doit être identifiée et, dès que possible, prise en compte. Le 20 décembre dernier, j’ai donc lancé le deuxième Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC) pour la période 2018-2022, afin de mieux préparer la société française au changement climatique, en impliquant tous les territoires et les principaux secteurs de l'économie. Notre mobilisation pour la prévention des risques naturels participe entièrement de l’adaptation au changement climatique, qui est une composante indissociable de l’effort d’atténuation engagé par la France.\nNotre pays doit par ailleurs faire face à un risque volcanique et un risque sismique majeurs en Outre-Mer, ainsi qu’à des risques sismiques dans certaines régions de métropole.\nAu regard de ces éléments et comme l’a rappelé la circulaire du Premier ministre du 24 juillet 2018, la mise en oeuvre par l’État de ses missions en matière de prévention des risques naturels doit être, au titre de ses prérogatives de sécurité, de prévention et de gestion des crises, considérée comme prioritaire. Pour sauver des vies, réduire le coût économique, environnemental, social et patrimonial des dommages d’éventuelles catastrophes, et pour permettre un rétablissement rapide, mais plus durable, une fois l’événement passé, la politique de prévention des risques naturels menée par l’État nécessite un ciblage des actions sur les zones les plus exposées. Elle trouve aussi son efficacité dans la mobilisation convergente de plusieurs acteurs, notamment les collectivités territoriales qui, depuis le 1er janvier 2018, ont la charge de mettre en oeuvre la gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations (Gemapi).\nC’est une évolution majeure qui justifie une adaptation progressive de l’action de l’État en matière de prévention des inondations.\nSous l’autorité des préfets et en lien avec les autres départements ministériels concernés, les services déconcentrés du ministère de la transition écologique et solidaire sont appelés, pour les trois années à venir, à oeuvrer prioritairement, et conformément aux termes de la présente feuille de route et de ses annexes, sur les six thèmes suivants :\n- L’information sur les risques naturels ;\n- La prise en compte du risque dans l’aménagement ;\n- L’adaptation de la prévention des risques naturels terrestres aux spécificités des territoires ;\n- L’orientation et la structuration de la mise en oeuvre de la prévention des inondations et des submersions ;\n- La police des ouvrages hydrauliques, dans le contexte de la prise de la compétence Gemapi par les collectivités ;\n- La préparation, la prévision et la gestion de crise « inondation ».\nChacun de ces grands axes est décliné en priorités pour favoriser la mobilisation efficace des services, en intégrant autant que possible, et à chaque étape, l’impact du changement climatique.\nBien sûr, l’adaptation des territoires aux risques naturels et aux conséquences du changement climatique ne saurait se limiter à la politique déclinée dans la présente instruction ; elle doit également intégrer d’autres politiques publiques connexes (règles de construction, politique de l’habitat, politique d’urbanisme, politique de rénovation urbaine, stratégie mer et littoral, politique de l’eau et de protection de la biodiversité, …). Il est, plus que jamais, indispensable que les services de l’État et les collectivités territoriales intègrent ces différentes politiques de façon cohérente et complémentaire.\nJe souhaite que vous attachiez une importance particulière à la mise en oeuvre de la présente instruction, au regard des attentes fortes exprimées par les citoyens face aux enjeux de sécurité et d’aménagement durable posés par les risques naturels.\nS’agissant de missions ayant trait à la sécurité des personnes et à la résilience des territoires, je suis particulièrement attaché à l’esprit de responsabilité avec lequel seront mises en oeuvre les missions régaliennes que sont la réalisation et la diffusion de l’information préventive, l’élaboration des plans de prévention des risques naturels et l’exercice des pouvoirs de police, en particulier ceux liés à la sécurité des ouvrages hydrauliques.\nVous serez également attentifs au maintien d’un niveau d’exigence opérationnelle élevé en matière de prévision de crues : cette mission, qui a fait ses preuves lors des épisodes récents, doit être confortée et améliorée de manière continue, en entretenant une connaissance fine des territoires.\nEnfin, la politique de prévention des risques naturels prend toute son efficacité dans l’articulation avec l’aménagement des territoires : l’État, tout en donnant leur entière place aux collectivités locales dans cette composante du développement durable, se doit de rester en accompagnement pour apporter les éléments de cadrage nécessaires à une bonne compréhension du cadre réglementaire et à l’aboutissement des projets portés par les collectivités.\nLa présente instruction du Gouvernement sera publiée sur le site http://circulaire.legifrance.gouv.fr/.\nLa prévention des risques naturels mobilise, sans redondance, les services déconcentrés à trois échelons géographiques : départemental, régional et bassin hydrographique.\n- Conformément à la circulaire du Premier ministre du 24 juillet 2018, les DDT(M) agissent au plus près des territoires. Elles mettent en oeuvre la politique de prévention des risques naturels, notamment le programme de travail en matière d’élaboration et de révision des plans de prévention des risques naturels (PPRN). Elles accompagnent les collectivités territoriales dans une logique de cadrage des politiques publiques, tout en veillant à ne pas co-élaborer les projets. Elles sont amenées à préparer des avis sur certains projets et assurent des missions de police de l’environnement ;\n- Les DREAL assurent l’animation et la coordination de la politique de prévention des risques naturels, ainsi que la programmation et la répartition des crédits. À ce titre, elles apportent un soutien aux DDT(M) sur les dossiers plus sensibles et coordonnent la priorisation de l’action départementale, notamment en matière de PPRN. Elles exercent deux missions opérationnelles pour le compte des préfets de département, pour lesquelles des compétences rares et pointues nécessitent une mutualisation : la sécurité des ouvrages hydrauliques et la prévision des crues. En outre et pour ces mêmes raisons, elles instruisent les programmes\nd’action de prévention des inondations (PAPI) en vue de leur labellisation ;\n- Les DREAL de bassin mènent les politiques publiques nécessitant une coordination au niveau des bassins hydrographiques et des fleuves interrégionaux et élaborent les documents afférents. Elles assurent une animation des DREAL relative à ces thèmes. En concertation avec les DREAL de chaque bassin, une mutualisation de certaines missions de niveau régional peut être faite au niveau bassin, si elle contribue au maintien de compétences et à la robustesse du service rendu.\nLes préfets de région, en tant que responsable de zone de gouvernance et des emplois, ajusteront si nécessaire l’affectation des effectifs selon les priorités de la présente instruction. Les DREAL réalisent un bilan annuel régional de la mise en oeuvre de ces actions, permettant notamment de mesurer l’avancement des indicateurs. Ce bilan pourra utilement illustrer les demandes formulées lors des dialogues annuels de gestion.\nPour accompagner certaines des actions de prévention au plus près du territoire, les services déconcentrés mobilisent le fonds de prévention des risques naturels majeurs (FPRNM). Les DDT(M) préparent les demandes de délégations de crédits.\nI - Actions communes à l’ensemble des aléas\n1. Faire de l’information sur les risques une priorité affichée\nL’implication du citoyen joue un rôle prépondérant dans la prévention et la gestion des risques naturels.\nVotre première priorité sera d’assurer les missions réglementairement dévolues à l’État, à savoir la mise à jour, en tant que de besoin des dossiers départementaux des risques majeurs (DDRM (1)), la transmission des informations aux maires (TIM) afin qu’ils élaborent leur document d’information communal sur les risques majeurs (DICRIM) et mettent en oeuvre les autres mesures qui leur incombent, et la mise à disposition des informations nécessaires à la réalisation de l’information acquéreur locataire (IAL). Vous veillerez, dans la mesure des connaissances disponibles, à ce que les études en vue de l’élaboration de ces documents intègrent les conséquences du changement climatique.\nVotre deuxième priorité sera d’assurer un accès à l’information sur les risques naturels à l’ensemble des parties prenantes : collectivités, public, associations, assureurs, entreprises, professionnels de la construction… Cette information devra être facilement compréhensible, grâce aux notices complémentaires aux documents existants, si cela s’avère nécessaire.\nL’absence d’exhaustivité de la connaissance sur un territoire ou des degrés d’information variés ne doit pas retarder sa mise à disposition ou sa mise à jour, en explicitant les lacunes ou les différences de précision ou de contenu ainsi que l'objectif des documents.\nVous pourrez en outre encourager les actions de culture du risque. Dans les cadres d’actions existants comme les PAPI et les documents stratégiques relatifs aux aléas terrestres ou en dehors, vous faciliterez les initiatives menées par des collectivités territoriales et l’ensemble des parties prenantes.\nServices : L’ensemble de ces actions sera mené par les services préfectoraux et les DDT(M) avec l’animation, et le soutien si nécessaire, des DREAL. La dématérialisation des supports et de la diffusion est naturellement encouragée. Les outils numériques à la disposition des services déconcentrés seront modernisés pendant la période 2019-2021. Le renseignement des outils existants et de leurs successeurs sera une priorité.\nIndicateurs et objectifs :\n- Nombre de DDRM de moins de 5 ans, objectif : 100% ;\n- Mise à jour des sites internet des préfectures relatifs à l’information acquéreur locataire (IAL) sur les sites, objectif : une fois par an ;\n- Taux de réalisation de la transmission des informations aux maires (TIM) en vue de la réalisation des DICRIM (article R. 125-10 et 11 du code de l’environnement), objectif : 100 %.\n(1) Les DDRM et les DICRIM sont prévus et décrits par l’article R. 125-11 du code de l’environnement.\n2. Développer la prise en compte du risque dans l’aménagement\nLes documents d’urbanisme doivent intégrer la prévention des risques conformément au code de l’urbanisme (L. 101-2), ils doivent être compatibles ou rendus compatibles notamment avec les plans de gestion du risque inondation (PGRI). Le PPRN, servitude d’utilité publique annexée au plan local d’urbanisme, est un outil central de l’État pour la prise en compte des risques naturels dans les politiques d’aménagement. Fin 2018, plus 11700 communes sont couvertes par un PPRN approuvé. Mais ils n’en constituent pas le seul vecteur. En effet, les « porter à connaissance » en direction des maires des communes et des présidents d’EPCI, notamment en vue de la prise en compte des risques naturels dans les documents d’urbanisme, sont des outils pertinents qui peuvent être suffisants et adaptés à certains territoires.\nLa priorisation de l’élaboration et de la révision des PPRN est indispensable pour couvrir, en premier lieu, par un PPRN, les territoires les plus exposés, quel que soit l’aléa. L’annexe II à la présente instruction apporte plusieurs critères de choix et de priorisation. À ce titre, j’attire votre attention sur la nécessité de doter de PPRN les communes incluses dans le périmètre de territoire à risque important d’inondation (TRI), sauf exception justifiée, ainsi que les communes situées dans le périmètre des zones de sismicité moyenne ou forte et présentant des phénomènes d’effet de sites et des enjeux importants. Dans le contexte du changement climatique, une attention particulière doit être également portée à la prise en compte du risque lié à la submersion marine pour l’élaboration des PPRN littoraux. La promulgation de la loi du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique (ELAN) a permis la mise en place de l’obligation d’études de sol et de mise en oeuvre de prescriptions constructives adaptées dans les zones exposées au retrait gonflement des argiles. Aussi, il n’est plus opportun de doter ou de réviser de PPRN sur cet aléa.\nLa première priorité est une démarche de priorisation à l’échelle régionale d’élaboration et de révision des PPRN, concrétisée dans un second temps par l’élaboration des PPRN. Les préfets informeront les collectivités concernées du choix de l’État de faire ou ne pas faire - prioritairement - de PPRN et la politique alternative nécessairement mise en place : le porter-àconnaissance.\nLes PPRN ainsi identifiés seront mis en oeuvre dans le délai réglementaire.\nLes PPRN inondation seront mis en oeuvre dans le respect du décret en cours de finalisation.\nConcernant le ruissellement, en fonction des enjeux des territoires, il pourra, de manière ponctuelle et si pertinent, être intégré dans les PPRN inondation.\nEn deuxième priorité, je vous demande de favoriser l’émergence de mesures de réduction de la vulnérabilité des biens existants en complément des actions de maîtrise de l’urbanisation future, en vous appuyant sur le cadre des PAPI, ciblant prioritairement les TRI, les zones littorales et les campings implantés dans une zone soumise à un risque naturel mentionnée à l’article R. 443-9 du code de l’urbanisme. Concernant les risques naturels terrestres, vous encouragerez ces démarches dans les programmes d’actions de prévention du risque spécifique (2). Ces actions de réduction de la vulnérabilité participent à la sécurité des personnes ou permettent de réduire les dommages ou de faciliter le retour à la normale.\nServices : les DREAL, sous l’autorité des préfets de région après proposition des DDT(M) et des préfets de département, réaliseront la priorisation des PPRN à élaborer ou réviser. Les DDT(M) assurent la prescription, l’élaboration puis l’approbation des PPRN. Les DDT(M) et DREAL incitent respectivement lors de l’élaboration puis de l’instruction des PAPI, lorsque cela est pertinent, à l’émergence de mesure de réduction de la vulnérabilité.\n- Réalisation de la démarche régionale de priorisation de réalisation et révision des PPRN sous 6 mois ;\n- Couverture par un PPRN des zones à risques des TRI : 100 % en 2021 ;\n- Taux de couverture par un « porter à connaissance » (PAC) ou par PPRN prescrit ou approuvé :\no En zone d’aléas sismiques fort et moyen, des agglomérations présentant plus de 50 000 habitants : objectif 95 % en 2021 ;\no En zone d’avalanche, des communes identifiées comme prioritaires (cf. annexe) : 95 % en 2021.\n(2) Risque cavité, risques en montagne et risque sismique\nII - Actions spécifiques aux aléas naturels terrestres\n3. Adapter la prévention des risques naturels terrestres aux spécificités des territoires\nDe nombreux risques naturels terrestres sont spécifiques à certaines régions. Il vous revient de procéder à une analyse critique de la situation pour dégager des priorités territoriales en fonction des enjeux exposés.\nConcernant la prévention des aléas incendie de forêt, avalanche, mouvement de terrain et cavités souterraines, la priorité sera d’identifier les sites les plus dangereux.\nHors transmission de l’information, réalisation des PAC et des PPRN, tels que prévus aux parties 1 et 2, il est demandé de mener au moins une action d’accompagnement des collectivités par département et par an adaptée aux sites et au contexte. À cette occasion, vous veillerez à prendre en compte les conséquences du changement climatique, notamment l’émergence d’aléas jusqu’à présent réduits ou inexistant sur les territoires.\nConcernant le risque sismique, qui est l’aléa qui touche le territoire français de manière la plus importante en termes d’atteinte potentielle aux vies humaines, il s’agira de diminuer drastiquement la vulnérabilité des populations dans les zones de sismicité moyenne et forte.\nLe cadre d’action pour la prévention du risque sismique (CAPRIS) est maintenu et invite à des mesures de sensibilisation de la population, d’amélioration de la connaissance et de réduction de la vulnérabilité des bâtiments.\nLes axes de travail sur la prévention du risque sismique aux Antilles, sont définis par le Plan séismes Antilles 2015 - 2020.\nDans les territoires à enjeux exposés au risque d’effondrement de cavités souterraines, les DDT(M) inviteront les collectivités à mettre en oeuvre des stratégies locales de prévention du risque (PAPRICA), dispositif déjà existant et maintenu.\nDans les territoires de montagne, les services de l’Etat inciteront les collectivités à mettre en oeuvre des actions spécifiques à un aléa, ou dans une démarche multi-aléas pour laquelle elles pourront s’appuyer sur une stratégie pour la prévention des risques en montagne (STEPRIM).\nPérimètre : aléa incendie de forêt : dans les départements couverts par la campagne de communication 2018 sur les incendies de forêts, et le cas échéant, dans les régions Centre Val de Loire, Pays-de-la Loire et Bretagne susceptibles de voir cet aléa se développer dans le contexte de changement climatique ; aléa avalanche : les départements des massifs alpins et pyrénéens ; aléa glissement de terrain : les départements pour lesquels cet aléa menace de forts enjeux ; aléa effondrement de cavités souterraines et de falaises : les départements pour lesquels des enjeux ont été identifiés en zones à risque.\nEn deuxième priorité, les DDT(M) contribueront à la préparation du plan ORSEC (pour mémoire, la participation éventuelle en COD portera sur les domaines de compétence du pôle ministériel).\nServices : Les DDT(M) mettent en oeuvre ces actions, avec l’animation, et le soutien si nécessaire, des DREAL.\n- Aléas naturels terrestres (hors séisme) :\no Identification, sous 6 mois, d’actions adaptées au territoire, avec un échéancier ;\no Nombre d’actions réalisées ou soutenues de prévention menées par an et par département : 1.\no Nombre d’actions mises en oeuvre par département de sismicité moyenne, objectif : 1 action par département par an d’ici 2021 ;\no En zone de sismicité moyenne : nombre de bâtiments nécessaires à la gestion de crise résistant à un séisme ;\no Plan séismes Antilles : tableau de bord spécifique.\nIII - Actions spécifiques aux inondations\n4. Orienter et structurer la mise en oeuvre de la prévention des inondations et des submersions marines\nLa première priorité réside dans la mise en oeuvre et la mise à jour strictement nécessaire des PGRI (finalisation des projets de PGRI d’ici mi-2020 en ciblant spécifiquement les mesures opposables s’il s’avère que leur contenu n’est pas adapté par rapport aux attendus). Un point d’attention majeur sera leur compatibilité avec le nouveau décret PPRN inondation. Pour mémoire, la note technique du 1er février 2017 donne les instructions pour mener le deuxième cycle de la directive inondation.\nLa deuxième priorité est d’aider à l’émergence et à la mise en oeuvre de stratégies de prévention des inondations sur les territoires élaborées et mises en oeuvre par les collectivités, avec un traitement prioritaire sur les TRI. La stratégie de chacun de ces territoires pourra être, soit une stratégie locale de gestion des risques d’inondation (SLGRI), soit un PAPI d’intention, soit la stratégie d’un PAPI. La mise en oeuvre opérationnelle de cette stratégie sera déclinée à travers un PAPI afin de mobiliser les crédits du FPRNM.\nServices : les PGRI sont ré-examinés par les DREAL de bassin sous l’autorité des préfets de bassin.\nConcernant les PAPI, le service auprès du préfet pilote (DDT(M) ou DREAL) veille à apporter un cadrage précis afin que les projets élaborés par les collectivités soient conformes au cahier des charges national. Une attention sera également portée au réalisme et au calendrier du programme d’action proposé. Les DREAL, en tant que service instructeur, veillent au respect du cahier des charges tout en adaptant ses exigences aux enjeux humains et socio-économiques, afin d’atteindre les objectifs de qualité de projet fixés par le cahier des charges. Toutefois, elles peuvent être amenées à proposer un ajournement du projet en cas de non-respect du cahier des charges ou d’efficacité socio-économique non démontrée.\n- Pourcentage de TRI couverts par une stratégie (SLGRI ou PAPI) : 100 % en 2020 ;\n- Nombre de TRI dotés d’un PAPI.\n5. Hiérarchiser les priorités de la police des ouvrages hydrauliques, dans le contexte de la Gemapi\nDans le contexte de la prise de compétence GEMAPI par les collectivités depuis le 1er janvier 2018, l’instruction des systèmes d’endiguement constitue un enjeu majeur. Les services en charge de la prévention des inondations seront impliqués pour la vérification que la structuration territoriale de compétence est compatible avec des systèmes d’endiguement hydrauliquement cohérents. Les services des préfectures, avec l’appui des DDT(M) et de la mission d’appui technique des DREAL de bassin, sont mobilisés pour accompagner les collectivités dans leur structuration.\nConcernant les systèmes d’endiguement, la première priorité est de terminer, dans les meilleurs délais, la mise à disposition par les services de contrôle de la sécurité des ouvrages hydrauliques (SCSOH), auprès des collectivités, des données de l’État en matière de digues afin que celles-ci puissent clairement se positionner sur le devenir de ces ouvrages. L'enjeu est de permettre le dépôt des dossiers de régularisation des digues existantes utiles dans les délais réglementaires. L’instruction devra être ciblée sur les points clés, sur la base des guides diffusés par la DGPR (manuel de contrôle des systèmes d'endiguement accompagné de fiches techniques pour l'aide à l'analyse du contenu des études de dangers (EDD) de ces derniers), et être effectuée dans les délais.\nUne attention particulière doit également être portée par les services aux digues historiquement gérées par l’État avant leur transfert aux établissements publics à fiscalité propre en 2024 : des conventions de gestion doivent être conclues au plus vite, et des discussions doivent être menées avec les EPCI dans le cadre des dossiers d’autorisation de systèmes d’endiguement (niveau de protection, travaux à mener, etc.).\nLa première priorité concernant les barrages est le contrôle de la sécurité des barrages de classe A et B qui présentent des insuffisances graves, mises en exergue à l'occasion d'un diagnostic de sûreté ou à l'occasion de l'établissement de l’EDD du barrage de deuxième génération conformément à l'arrêté du 3 septembre 2018, au regard des exigences essentielles de sécurité fixées par l'arrêté technique barrage du 6 août 2018. A titre très ponctuel, des inspections de systèmes d’endiguement présentant des lacunes graves de sécurité pourront être menées.\nS'agissant des inspections, de la vérification du contenu des EDD ainsi que, d'une façon générale, des autres documents techniques transmis par un exploitant d'ouvrage hydraulique au SCSOH, une vérification de la cohérence technique des documents par examen des points clés peut suffire. Dans le cas d'une lacune ou d'une erreur manifeste au point de rendre les documents techniquement inconsistants (en particulier l'EDD), et surtout si une insuffisance grave sur l’ouvrage a été repérée (entretien, surveillance, caractéristiques, …), le SCSOH en dressera le constat et proposera au préfet, selon la situation, le rejet de la demande d'autorisation ou l'enclenchement d'une procédure de sanction adaptée. L'amélioration de la sécurité s’appuie sur la vérification, ciblée, sur le terrain de l'effectivité et de la pertinence des dispositions prises pour réduire les risques, autant que par l’expertise des éléments essentiels des documents remis par l'exploitant, dont il assume la responsabilité. La proportionnalité de l’action du SCSOH et son efficacité passent par un bon partage entre examen documentaire et examen sur le terrain.\nLa deuxième priorité porte sur le contrôle de la sécurité des autres barrages de classe A et B, qui sera assuré selon un rythme et des modalités qui seront définies dans leurs principes généraux par la DGPR début 2019, ainsi que sur le contrôle de la sécurité des barrages de classe C, essentiellement, pour ces derniers, à l'occasion des signalements (par les propriétaires, les exploitants, les tiers, les maires des communes) d'une situation susceptible de compromettre la sécurité publique. Le traitement des autorisations des aménagements hydrauliques de stockage entrera dans cette priorisation.\nLes plans de contrôle des SCSOH seront établis au regard de ces priorités, en intégrant à la fois la charge nouvelle que sera l’instruction des systèmes d’endiguement et la nécessité d’inspecter les ouvrages sur le terrain.\nServices : les DREAL sont responsables de la mise en oeuvre de ces actions, sous l’autorité des préfets de département.\n- Fourniture des contributions à l'instruction des demandes d'autorisation dans les délais : 100 % ;\n- Taux de rapport de clôture des EDD dans un délai de 6 mois : 80 % ;\n- Nombre de visites d’inspections : l’objectif sera défini dans le cadre des outils méthodologiques du plan de contrôle à venir prochainement.\n6. Préparer, prévoir et gérer la crise « inondation »\nLes crues récentes ont apporté la démonstration de l’attente forte des autorités, des citoyens et des acteurs économiques en termes de prévision des zones inondées, mais aussi montré la bonne réponse qu’apporte le dispositif mis en place par l’État, appuyée notamment sur la mission « référent départemental inondation » structurée dans les DDT(M).\nConcernant la mission « référent départemental inondation », au sein des DDT(M), la priorité est de consolider cette mission, avec l’appui des DREAL, chargées de l’animation régionale de cette mission. Les cartes de zones inondées potentielles (ZIP), qui sont des documents facilitant la gestion de crise, seront présentées par les DDT(M) aux collectivités concernées, au fur et à mesure de leur production, afin que ces cartes puissent servir de références communes.\nLa prévision des crues est l’étape ultime de la prévention permettant de sauver des vies et de limiter les dommages aux biens. Le projet stratégique 2017-2020 du service central d’hydrométéorologie et de prévision des inondations (SCHAPI) et du réseau de la prévision de crues et de l’hydrométrie fixe des lignes directrices pour y parvenir. Il se met en oeuvre au sein des DREAL au travers des plans d’actions triennaux.\nLa première priorité est de consolider et homogénéiser la production des données hydrométriques et de la prévision des crues pour les cours d’eaux surveillés par l’État, au bénéfice du grand public et des acteurs de la crise.\n- Concernant l’hydrométrie, il s’agira de poursuivre le programme de modernisation et de sécurisation des stations hydrométriques et des dispositifs de transmission et de concentration des données, afin d’anticiper l’arrêt fin 2021 des protocoles de télécommunication filaires (RTC) et mobiles (GSM) ;\n- Un réseau cible optimisé des stations hydrométriques sera arrêté d’ici fin 2019 et mis en place dans les 5 années suivantes, pour mieux répondre aux besoins de la prévision des crues et de la gestion de l’étiage ;\n- Les services de prévision des crues (SPC) produiront et publieront sur le site Vigicrues des prévisions quantitatives sous forme graphique de hauteur ou de débit sur un nombre croissant de stations. Ils poursuivront l’élaboration des cartes de ZIP qui apporteront une traduction spatiale des prévisions de crues. Pour ces deux actions, la priorité sera donnée aux stations situées au droit des zones d’enjeux ;\n- Pour la majorité des SPC, le règlement de surveillance, de prévision et de transmission de l’information sur les crues (RIC) sera révisé dans la période 2019-2021. Dans ce cadre, les services veilleront à adapter les échelles de vigilance, en s’appuyant sur les cartes de ZIP et les cartes de zones d’iso-classe de hauteur (ZICH) disponibles.\n- Enfin, le maintien en conditions opérationnelles suppose que les SPC et les unités d’hydrométrie (UH) poursuivent leurs actions de sécurisation des systèmes d’information avec l’appui du SCHAPI.\nLa deuxième priorité est de mettre en oeuvre les nouveaux outils en cours de développement au SCHAPI ou de déploiement, en premier lieu dans les SPC dotés des outils les plus anciens ou ne bénéficiant pas d’une modélisation étendue de leur réseau hydrographique au regard du réseau surveillé.\nServices : Les DDT(M) sont mobilisées pour la mission RDI, appuyée et animée par les DREAL.\nLes DREAL assurent les missions d’hydrométrie et de prévision des crues et sont mobilisés pour la réalisation des retours d’expérience.\n- Basculer les stations hydrométriques sur les nouveaux standards de téléphonie et le protocole internet : au moins 30 % du parc/an en 2019 et 2020 ;\n- Publier sur Vigicrues des prévisions graphiques aux stations définies dans les RIC, au rythme minimal de quatre stations supplémentaires chaque année ;\n- Disposer de cartes de ZIP pour 75 % des points de prévision sur les tronçons de vigilance à l’échéance fin 2021 ;\n- Présenter aux collectivités 100 % des ZIP déjà produites avant le 1er juillet 2019 et au plus tard 6 mois après leur production pour les futures cartes.\nCritères de priorisation de l’élaboration et de la révision des plans de prévention des risques naturels\nLa priorisation de l’élaboration et de la révision des PPRN est indispensable pour couvrir de façon prioritaire les territoires les plus exposés.\nSi l’analyse fine du ou des risque(s) encouru(s) par le territoire est faite au niveau de chaque département par la DDT(M) selon les critères proposés (cf. II), cette démarche de priorisation de l’élaboration et de la révision des PPRN doit être conduite d’une manière harmonisée au niveau régional, notamment dans un but de priorisation des moyens. La stratégie régionale qui sera ainsi élaborée sera présentée et validée en comité de l’administration régionale (CAR) ou en pré-CAR (cf. IV) La décision de faire ou ne pas faire de PPRN doit faire l’objet d’une information des collectivités concernées (cf. IV).\nLe premier critère de priorisation commun à tous les aléas, et donc permettant une priorisation inter aléas, est bien l’évaluation de l’importance du risque sur la base de l’analyse des données existantes d’aléas et d’enjeux présents et à venir. Le choix de ne pas faire un PPRN au regard des enjeux et des conséquences implique par contre d’autres obligations pour les services de l’État (porter à connaissance, recours au R. 111-2, contrôle de légalité, cf. I).\nLa priorisation doit être effectuée sur la base d’une nécessaire articulation entre l’application de la réglementation nationale pour la prise en compte de certains risques comme le séisme et le retrait-gonflement des argiles et la mise en oeuvre de PPRN. Si après analyse, le choix est fait d’opter pour la réalisation ou la révision d’un PPRN, des critères communs à tous les aléas mais aussi spécifiques à chaque type d’aléa, permettent d’établir des critères de priorisation (cf. II).\nEnfin, au regard de l’analyse et de la stratégie régionale qui sera validée, la DREAL assurera un suivi et un rapportage annuel, tant au niveau régional qu’au niveau national, des objectifs à atteindre et de leur avancement.\nI - Les différents outils de prise en compte des risques naturels dans les politiques d’aménagement et leurs effets\nLe PPRN est un outil majeur de cette prise en compte, mais la réalisation de PPRN n’en constitue pas le seul vecteur. En effet, il existe plusieurs autres outils permettant la prise en compte des risques naturels dans les politiques d’aménagement :\n- Conformément au L.101-2 du code de l’urbanisme, les documents d’urbanisme doivent intégrer la prévention des risques ;\n- Le porter à connaissance en direction des maires des communes (articles L.132-2, L.132-3 et R.132-1 du code de l’urbanisme), notamment en vue de la prise en compte des risques naturels dans les documents d’urbanisme (PLU, carte communale, PLUi, SCOT) et dans des autorisations du droit des sols (permis de construire, etc.) ;\n- L’utilisation de l’article R.111-2 du code de l’urbanisme pour refuser ou assortir de prescriptions un projet soumis à permis de construire, à permis d’aménager ou à déclaration préalable qui comporterait un risque pour la sécurité publique ;\n- L’utilisation de l’article R.425-21 du code de l’urbanisme pour refuser ou assortir de prescriptions visant à assurer le libre écoulement des eaux ou la conservation des champs d’inondation, un projet soumis à permis de construire, à permis d’aménager ou à déclaration préalable situé dans une zone couverte par un plan de surfaces submersibles (PSS) valant PPRN ;\n- Le contrôle de légalité exercé par le préfet, sur les documents d’urbanisme et les autorisations du droit des sols.\nPar ailleurs, le préfet doit également transmettre des informations aux maires sur les risques naturels selon les dispositions de l’article R.125-11 du code de l’environnement.\nEn fonction de l’analyse du territoire qui sera faite, il peut donc en résulter trois options :\n- Réaliser directement et dès que possible un PPRN au regard de l’importance des risques, assorti du contrôle de légalité ;\n- Acter que la réalisation d’un PPRN est nécessaire mais reporter sa réalisation au regard de la priorisation départementale et assurer un PAC et un contrôle de légalité en attendant ;\n- Acter que le territoire ne sera pas couvert par un PPRN et réaliser un PAC assorti d’un contrôle de légalité.\nMême lorsqu’un PPRN est approuvé, la procédure du PAC permet de mettre à jour les informations mises à disposition du maire plus rapidement que la procédure de révision du PPRN.\nII - Propositions de critères de priorisation de l’élaboration et de la révision des PPRN\nLa priorisation de l’élaboration et de la révision des PPRN doit résulter d’un croisement de l’analyse des aléas et de celle des enjeux sur les territoires concernés. L’évaluation de l’importance du risque, quel que soit l’aléa considéré, doit être le premier critère d’appréciation du degré de priorité pour couvrir un territoire par un PPRN ou réviser celui existant.\n1 - Éléments communs à tous les aléas\na - Éléments de priorisation des territoires\nPour réaliser l’évaluation du risque, plusieurs critères doivent être pris en compte :\n- L’évaluation des effets des aléas en termes de dommages sur les personnes et les biens\no L’analyse de l’ampleur des événements passés et la fréquence des événements sur un territoire ;\no Le nombre de personnes et d’enjeux concernés par l’aléa, et leur évolution dans le temps ;\no La typologie de l’habitat local mettant en lumière sa vulnérabilité (par exemple : simple rez-de-chaussée en zone inondable) ;\no La densité d’établissements sensibles ou concourant à la gestion de crise situés en zone d’aléas ;\no L’importance de l’évolution des enjeux du territoire (dynamique d’urbanisation, pression foncière, projets des collectivités territoriales) ;\no La disponibilité et la qualité de nouvelles données techniques liées à l’aléa ;\no Les données de sinistralité, notamment à partir des indicateurs de l’observatoire national des risques naturels.\n- L’analyse des documents d’urbanisme et de la politique d’aménagement de la ou des communes concernées\no L’absence ou l’insuffisance de la prise en compte des risques naturels dans les documents d’urbanisme ;\no L’étendue des zones AU et U faiblement construites en zone à risque connue ;\no L’opportunité de l’élaboration ou de la révision d’un PLU ou d’un PLUi, qui est un élément pouvant inciter à engager prioritairement l’élaboration ou la révision d’un PPRN, afin d’avoir une cohérence entre le PPRN et les documents d’urbanisme ;\no La volonté forte exprimée par la collectivité (à risque égal entre plusieurs collectivités).\nS’agissant de la révision de PPRN, son opportunité doit être appréciée au regard des nouvelles études d’aléa, des enjeux liés à une pression foncière forte, des enseignements à tirer de leur mise en oeuvre et de la nécessité de l’homogénéisation des PPRN sur un territoire ou un département. Une analyse des PPRN dont le règlement est considéré comme trop ancien ou incomplet (difficulté d’interprétation du règlement, difficulté d’application de ses dispositions) est également nécessaire, afin de permettre la planification de leur révision.\nLa priorisation des PPRN doit en particulier s’appuyer sur une analyse des PPRN dont l’élaboration est parfois différée dans chaque département en raison du plan de charge. Une analyse globale de ces arbitrages à l’échelle régionale est seule de nature à préconiser par exemple une priorité accrue aux territoires présentant le plus d’enjeux. L’importance locale des enjeux doit cependant être prise en compte et ne pas être appréhendée uniquement au niveau régional.\nb - Échelle de l’élaboration ou de la révision des PPRN\nLa question de l’échelle d’élaboration des PPRN doit être posée tant pour la réalisation des études techniques que pour la réalisation des procédures administratives.\nSelon le type d’aléa, le périmètre de prescription du PPRN le plus pertinent peut être celui de la commune ou d’un ensemble de communes.\nL’analyse de la cohérence de l’élaboration des PPRN au niveau de l’aléa et des enjeux peut conduire à inclure des communes qui ne seraient en principe pas prioritaires tant au niveau d’une agglomération que d’un bassin de risques.\nL’approbation du PPRN peut être effectuée soit à l’échelle de la commune, si le PPRN a été mis à l’enquête publique par commune, soit à l’échelle d’un groupe de communes ou du bassin de risques, s’il a été mis à l’enquête publique à cette échelle. L’approbation du PPRN à l’échelle du groupe de communes ou du bassin de risques présente l’avantage de limiter les démarches administratives, puisqu’un seul arrêté d’approbation sera pris. En revanche, en cas de contentieux sur une commune et d’annulation de l’arrêté d’approbation, l’ensemble du territoire sera potentiellement affecté par cette décision. Une approbation du PPRN par commune présente l’avantage de circonscrire les conséquences d’un recours contentieux à la commune concernée.\nEn tout état de cause, le périmètre d’un PPRN approuvé peut être plus restreint que le périmètre d’étude du PPRN prescrit. En revanche, il doit être identique au périmètre mis à l’enquête publique.\n2 - Opportunité de PPRN multirisques\nL’intérêt de la réalisation de PPRN multirisques est de traiter avec une procédure unique plusieurs aléas dans un seul document, de définir les prescriptions propres à chaque aléa et de garantir la cohérence entre elles.\nLa réalisation de PPRN multirisques est particulièrement pertinente selon les aléas en présence : liquéfaction sismique et inondation, mouvements de terrain et crues torrentielles dans les zones de montagne, etc.\nCette démarche fondée sur une approche globale des risques naturels sur un territoire peut être mieux comprise par les élus des communes concernées, ainsi que par les habitants.\nLa réalisation de PPR multirisques peut cependant s’avérer complexe. Il convient donc de veiller à ce que les difficultés liées à la réalisation d’une telle démarche ne retardent pas la prise en compte du risque le plus important dans les politiques locales d’aménagement.\nDe la même façon, chaque fois que des territoires sont concernés à la fois par des aléas naturels et d'origine minière, l'opportunité d'élaboration conjointe d'un PPR naturel et minier est examiné en veillant au respect des éléments de procédure propre à chaque nature de risque et en prenant en compte dans les zones d'aléas miniers les principes prévus par la circulaire DGPR/SRT/B3S du 06 janvier 2012 relative à la prévention des risques miniers résiduels.\n3 - L’approche par aléas\na - Aléas inondations/submersions marines\nLes éléments de priorisation spécifiques sont les suivants :\n- Identification des communes situées dans le périmètre d’un TRI et non couvertes par un PPRN inondation ou littoral ;\n- Identification des territoires où la nouvelle connaissance de l’aléa acquise lors de la cartographie des risques effectuée dans le cadre de la mise en oeuvre de la directive inondation ou lors des scénarios de ZIP rend pertinente la révision des PPRN inondation ;\n- Identification des territoires présentant des enjeux protégés par un système d’endiguement et ne disposant pas encore de PPRN inondation. En effet, il convient notamment de prendre en compte le sur-aléa lié au risque de rupture de ce système d’endiguement, ce qui présente des dangers pour les vies humaines, matérialisé par une bande de précaution ;\n- Préservation de zones pouvant servir à l’expansion des crues ;\n- Révision des PPRN inondation pour assurer leur compatibilité avec les PGRI approuvés ;\n- Communes couvertes par un PSS valant PPRN, mais souvent considéré comme obsolète ;\n- Intégration des effets prévisibles du réchauffement climatique sur le niveau marin moyen, si le PPRN ne les prend pas en compte ;\n- Réalisation de PPRN coulées d’eau boueuses/ruissellement dans les secteurs concernés ;\n- Réalisation de PPRN remontées de nappe dans les secteurs concernés.\nb - Aléas mouvements de terrain\nLorsque le département est concerné par de nombreux aléas dispersés, il pourra être considéré opportun d’envisager une étude globale. Cette démarche peut assurer une optimisation des moyens de l’État ; elle permet de traiter les nouveaux cas de mouvements de terrain par des PAC en attendant une réactualisation globale, et d’élaborer des PPRN en fonction des critères définis ci-dessous.\nGlissements et chutes de blocs\n- Données relatives aux aléas et résultant de la cartographie des pentes ;\n- Données relatives à la nature géologique des sols ;\n- Nombre d’événements passés (à partir de la base de données mouvements de terrain) et des arrêtés de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle, croisés avec les données relatives à la densité et à la proportion des surfaces communales à enjeux.\n- Données relatives à la densité communale de cavités, à partir de la base de données cavités ;\n- Selon le contenu des inventaires communaux.\nc - Séisme\nLa prise en compte du risque sismique est assurée d’une manière générale par la réglementation nationale. La réalisation de PPRN sismiques se justifie dans les situations où l’application de la réglementation nationale n’est pas suffisante, et où il est nécessaire de prévoir une adaptation spécifique à l’aléa auquel le territoire concerné est exposé :\n- Article L.563-1 du code de l’environnement : «...dans les zones particulièrement exposées à un risque sismique » ;\n- Uniquement en zone réglementaire 4 et 5 avec effets de sites locaux connus (amplification du signal sismique) ;\n- Pour la zone 5, objectifs du plan séisme Antilles.\nCes critères doivent être croisés avec les données relatives aux enjeux, notamment à l’intérêt de réaliser et d’approuver des PPRN sismiques sur des agglomérations exposées telles que Nice, Grenoble et Lourdes en métropole.\nd - Incendies de forêt\n- En terme d’aléa :\no Nombre de départs de feux croisé avec la surface d’hectares brûlés ;\no Niveau de défendabilité du territoire ;\no Futures zones exposées aux incendies de forêt à cause du changement climatique ;\no Linéaire à défendre : interface entre l’urbanisme et les zones inflammables.\n- En terme d’enjeux :\no Référence à la notion de territoires exposés à des niveaux de risques importants et soumis à une pression foncière forte, citée dans la note ministérielle du 29/7/2015 ;\no Positionnement de la collectivité concernée ;\no Existence sur le territoire d’un document partagé avec les collectivités sur la prise en compte du risque feux de forêt ;\ne - Avalanches\nL’élaboration et la révision des PPRN avalanches doit s’effectuer en priorité sur le territoire des communes concernées par des secteurs identifiés comme sensibles à l’issue du croisement entre l’importance de l’aléa résultant des cartes de localisation des phénomènes d’avalanches et de l’exposition des personnes et des biens (habitations, écoles, hôpitaux…) ou ayant fait l’objet d’un arrêté de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle pour cet aléa. Cette liste sera expertisé par les services restauration des terrains de montagne (RTM) de l’ONF. L’objectif d’une couverture par des PPRN avalanches de toutes les communes identifiées à fort risque d’avalanche ayant été rappelé par l’instruction du gouvernement du 28 septembre 2015 relative à la mise en oeuvre des plans de prévention des risques naturels avalanches.\nf - Éruptions volcaniques\nIl y a nécessité d’études préalables pour mesurer le bénéfice de la réalisation de PPRN sur les communes potentiellement impactées par les éruptions des volcans Soufrière (Guadeloupe), Montagne Pelée (Martinique) et volcan Piton de la Fournaise (Réunion)\nIII. Territoires pouvant ne pas être couverts par un PPRN\nPlusieurs types de territoires sont de nature à ne pas être couverts par un PPRN.\n1 - Les territoires sur lesquels les risques ne sont pas forts, et où la dynamique d’urbanisation est très limitée\nL’importance des risques, qui est avant tout le premier critère de décision, peut s’apprécier sur la base des critères suivants :\n- Le nombre de personnes et d’enjeux concernés par l’aléa, et leur évolution dans le temps ;\n- L’ampleur des conséquences prévisibles en cas de catastrophe majeure due à la survenue de l’aléa (probabilité de victimes et de dégâts et conséquences socio-économiques) ;\n- L’analyse de l’ampleur des événements passés sur un territoire ;\n- La typologie de l’habitat local mettant en lumière sa vulnérabilité ;\n- L’importance de l’évolution des enjeux sur le territoire, illustrée par la dynamique d’urbanisation, la pression foncière et les projets de collectivités territoriales.\nEn l’absence de risque fort et de dynamique territoriale forte, l’absence de prescription de PPRN ou la déprescription de PPRN non approuvés peut être envisagée. Lorsqu’il a été estimé qu’il n’est pas pertinent de faire un PPRN, il est particulièrement nécessaire de réaliser le PAC des informations auprès des maires afin qu’ils puissent tenir compte de ces informations dans les documents d’urbanisme et utiliser si nécessaire les dispositions de l’article R. 111-2 du code de l’urbanisme. Lors du PAC, le message de l’État sera explicite quant à l’utilisation attendue de ces informations et du contrôle de légalité qui sera exercé.\nLa procédure de déprescription d’un PPRN, qui devra être motivée, fera l’objet d’une consultation des collectivités concernées ; il importera dans ce cas de rappeler les modalités d’application du PAC. Cette décision de déprescrire un PPRN est réversible, dès lors que les éléments initiaux ont évolué.\nLes PAC présentent l’avantage de pouvoir être actualisés facilement sur un territoire où le risque évolue du fait de nouveaux événements qui ne sont pas majeurs ou inférieurs à l’aléa de référence ou lorsque le risque demeure mal connu en dépit des études réalisées. Une analyse du coût des révisions de PPRN est à entreprendre, afin de maintenir des PPRN stables, bien acceptés.\n2 - Le retrait gonflement des argiles\nLe retrait-gonflement des argiles ne génère pas, sauf exceptions, de risques pour les vies humaines, mais il est à l’origine de dommages importants sur les constructions existantes.\nLa loi ELAN a mis en place un nouveau dispositif réglementaire permettant d’imposer des prescriptions constructives adaptées.\nL’élaboration de PPRN retrait-gonflement des argiles ne constitue donc pas l’outil à privilégier en matière de prise en compte de ce risque. Dans ces conditions, il convient de dé-prescrire les PPRN retrait-gonflement des argiles qui n’auront pas déjà été élaborés.\n3 - L’érosion littorale\nPlusieurs propositions de loi posent depuis 2016 la question de l’adaptation des territoires littoraux au recul du trait de côte. Ces travaux parlementaires visent notamment à faciliter l’anticipation du phénomène sur ces territoires, en prévoyant des dispositions propres à la zone soumise au recul du trait de côte à échéance 100 ans. En outre, une mission d’inspection interministérielle a été lancée pour proposer des évolutions quant au traitement de cet aléa et à sa prise en charge par des dispositifs publics innovants. En fonction du résultat de ces travaux, les critères de priorisation d’élaboration et de révision de PPRN pour le recul du trait de côte peuvent donc être amenés à évoluer.\nIV - Modalités de la priorisation de l’élaboration et de la révision des PPRN à l’échelle régionale\n1- Élaboration et mise en oeuvre de la priorisation de l’élaboration et de la révision des PPRN au niveau régional\nLa stratégie de priorisation de l’élaboration et de la révision des PPRN à l’échelle régionale constitue un des axes structurants de la politique régionale de prévention des risques naturels et hydrauliques. Elle résulte nécessairement d’une réflexion commune des services départementaux de l’État [DDT(M)], fondée sur leur expérience en la matière ; elle est conduite par la DREAL et présentée et validée en CAR ou en pré-CAR.\nCela permettra d’harmoniser les règles retenues et d’organiser le suivi annuel de cette priorisation.\n2 - Information des collectivités territoriales concernées\nLe travail de priorisation de l’élaboration et de la révision des PPRN effectué par les services de l’État doit être diffusé aux collectivités territoriales, dans la mesure où elles sont directement concernées par la mise en oeuvre des PPRN sur leurs territoires.\nIl importe donc de présenter le document de priorisation de l’élaboration et de la révision des PPRN aux collectivités territoriales selon des modalités d’information et d’association relevant de l’appréciation des préfets de département. Les commissions départementales de prévention des risques naturels majeurs, dont le régime et les attributions sont définis par les articles R.565-5 à R.565-7 du code de l’environnement, peuvent constituer le cadre de cette information et de cette association.\nvient abroger : Instruction du Gouvernement du 20/02/18


Mes Carnets Vénitiens: Palazzo Vendramin ai Carmini\nPublié par AnnaLivia à 10:21 PM\nAnne 4 mai 2009 à 12:08\nMerci de nous proposer ces images d'un bel endroit de Venise que nous n'avons pu découvrir, car il était fermé à chacun de nos voyages.\nTotirakapon 4 mai 2009 à 12:43\nTrès beau texte d'Henri de Régnier (j'ai photographié plusieurs fois la plaque sur le mur du plais où l'on indique qu'il a vécu, en allant vers Guggenheim). Quelles sont les références ?\nAnnaLivia 4 mai 2009 à 20:38\nVous trouverez le petit consacré au Palazzo Vendramin ai Carmini dans La vie vénitienne (aussi connu sous le nom de L'Altana), livre qui est d'ailleurs présentement réédité chez Bartillat. Vous pouvez également le télécharger sur Galica (le site de la BNF). Laissez-moi savoir si vous désirez plus d'info. J'adore les petits textes d'Henri de Régnier sur Venise. Je compte d'ailleurs mettre en ligne un billet qui lui sera consacré.


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Il faut, y’a qu’à… - aptgchronique.overblog.com\nFrance Culture (journal de 12h30, 19.01.2017, 00 :18 :21) : Jean-Baptiste de Foucauld présentait son livre édité chez Hermann, “Peut-on apprivoiser l’argent aujourd’hui ?” La quatrième de couverture est intéressante :\n« Peut-on encore apprivoiser l'argent dans un monde malade de l'argent fou, ce monde qui a produit cette crise des "subprime" qui n'a pas fini de produire ses effets ? Comment en est-on arrivé là ? Comment s'assurer que l'argent devienne "bon serviteur plutôt que mauvais maître" ? Telles sont les questions posées par cet ouvrage issu d'un colloque de Cerisy, qui a mis en dialogue, de manière pluridisciplinaire et contradictoire, des chercheurs, des intellectuels, des acteurs socio-économiques (banquiers, responsables d'ONG, élus territoriaux) avec des citoyens engagés et même des spécialistes de différentes religions.\n« Après être remonté aux causes de cette "tragédie", le propos s'efforce, à partir des contributions des sciences sociales, de mieux cerner la nature du pouvoir de l'argent. Il apparaît que c'est seulement lorsqu'il est au service d'un projet que l'argent peut valablement être apprivoisé. Différents exemples concrets d'exercice responsable de l'argent sont alors proposés. Enfin, sans masquer les difficultés, il est essentiel de reconstruire les régulations dont l'abandon a suscité la crise. « A partir de ce regard circulaire sur l'une des questions les plus complexes et les plus centrales de notre temps, le lecteur jugera, in fine, si, aujourd'hui, l'argent peut être ou non apprivoisé. »\nLors de l’interview, J.B. de Foucauld répond par un “oui” hésitant à la question : “Ce qui compte c’est l’intention... On a levé les règles qui limitaient ce que l’on pouvait faire avec l’argent. Par exemple, comment a-t-on laissé des banques avoir des bilans plus gros que celui de leur pays ?... Le tout est de réguler sans tomber dans le réglementarisme !”\nLa question de l’argent comme “bon serviteur ou mauvais maître” n’est pas d’aujourd’hui puisqu’elle est attribuée au poète Horace (65-08 av. J.-C.). Voilà donc plus de deux millénaires qu’elle est posée sans qu’une réponse y soit apportée puisque l’auteur la repose aujourd’hui comme étant d’actualité. Pour autant, l’auteur n’est pas un imbécile mais un haut fonctionnaire français qui fut Commissaire au plan. Pourquoi donc continue-t-il à imaginer une possibilité d’apprivoiser l’argent ? Pourquoi l’aréopage d’intellectuels, de banquiers et d’élus qu’il a réuni à Cerisy n’a réussi qu’à énoncer cette contre-vérité historique : “ c'est seulement lorsqu'il est au service d'un projet que l'argent peut valablement être apprivoisé…” ?\nLa seule explication logique à tant de légèreté, c’est que ces intellectuels sont pris au piège d’un élément de l’équation qui rend celle-ci insoluble. L’argent (monétaire, virtuel, fiduciaire, ou sous toute autre forme possible), étant le seul moyen connu d’étalonner les objets et les services, de les échanger, de les vendre ou les acheter, ils ne peuvent imaginer que l’on puisse ôter l’élément vicieux de l’équation. Ils raisonnent donc avec cet élément perturbateur et ne trouvent que des solutions perturbées. Quelle que soit la validité de leurs raisonnements, quelles que soient les innovations qu’ils puissent y apporter, l’équation reste insoluble. Le journaliste qui interviewait de Foucauld lui a demandé : “vous dites qu’il faut créer de la responsabilité, mais comment la créer dans un monde qui est devenu totalement irresponsable ?” La réponse fut édifiante : “C’est tout le problème… ”. Or, aucune mesure, aucun règlement, n’a protégé le système des excès qui ont abouti à la crise de 2008. C’est un aveu d’impuissance que l’on retrouve dans la plupart des écrits sur l’économie néolibérale, y compris les plus radicalement opposés au dit libéralisme.\nA l’école primaire, nous avons tous été confrontés à des problèmes de croisements de trains et de baignoires qui se remplissent ou se vident. Nous savons tous qu’ils seraient devenus insolubles si l’on y avait introduit des paramètres farfelus comme l’âge du plombier ou la couleur des chaussettes du contrôleur. Mais nos économistes n’ont pas encore compris qu’il a suffi d’introduire l’argent pour que, définitivement, l’équation de la justice, de l’accès aux biens nécessaires à notre reproduction matérielle, de la paix, devienne insoluble. Nos économistes peuvent toujours souhaiter une “économie humaine”, avec l’élément argent dans l’équation, ils n’aboutiront jamais qu’à une “économie marchande” avec les conséquences que cela donne, et quelles que soient leurs intentions de départ dont je ne me permets pas de douter.\nIl faudra bien qu’un jour l’humanité comprenne qu’il n’y a pas besoin d’échanger pour avoir, de compter pour prendre ou donner, de payer ce dont nous avons besoin, ce qui nous est utile. Il serait bon que nous sortions de cette comptabilité mortifère et que nous passions à l’accès, avant que tout explose ! Les équations sont utiles un temps, embarrassantes ensuite, obsolètes enfin, tout comme les civilisations naissent, se développent et meurent. Le seul drame serait de ne pas l’admettre et de rater l’épisode suivant…\nL’argent de notre sécurité…. Chypre: Impasse de l’Avenir…


Stella Barra Pizzeria, Santa Monica - Santa Monica - Restaurant Avis, Numéro de Téléphone & Photos - TripAdvisor\nTous les restaurants à Santa Monica Restaurants près de Stella Barra Pizzeria\nSanta Monica : toutes les activités À faire près de Stella Barra Pizzeria\nÉtats-Unis Californie Santa Monica Restaurants Santa Monica Stella Barra Pizzeria\nNº 43 sur 528 Restaurants à Santa Monica €€ - €€€\nItalienne, Pizza, Végétariens bienvenus 2000 Main St, Santa Monica, CA 90405-1010+1 310-396-9145Site Web\nToutes les photos (33) Plein écran Attestation d'Excellence Qu'est-ce que l'Attestation d'Excellence ? TripAdvisor remet l'Attestation d'Excellence aux hébergements, attractions et restaurants qui reçoivent régulièrement d'excellentes notes de la part des voyageurs. Faites-vous livrer avec Grubhub Commander en ligne\nAfficher aussi CarteSatellite Les mises à jour de votre carte ont été suspendues. Zoomez pour voir les informations mises à jour. Réinitialiser le zoom Mise à jour de la carte... Retourner à la carte Accueil 4,5 196 avisExcellent55 %Très bon36 %Moyen5 %Médiocre3 %Horrible1 %Fermédim.16:00 - 23:00lun. - jeu.17:00 - 12:00ven. - sam.17:00 - 01:00Non-stop CUISINES Italienne, Pizza, Végétariens bienvenus, Choix végétaliens, Plats sans gluten PRIX €€ - €€€NOTES ServiceCuisineRapport qualité-prixAmbianceADRESSE 2000 Main St, Santa Monica, CA 90405-1010Tous les détails Améliorer cette pageCe restaurant propose-t-il le Wi-Fi gratuit ?Oui Non Je ne sais pas Ce restaurant propose-t-il des plats végétaliens satisfaisants ?Oui Non Je ne sais pas Ce restaurant convient-il pour un brunch ?Oui Non Je ne sais pas Ce restaurant propose-t-il des plats sans gluten satisfaisants ?Oui Non Je ne sais pas Ce restaurant est-il équipé d'un bar avec comptoir ?Oui Non Je ne sais pas Ce restaurant convient-il pour le dîner ?Oui Non Je ne sais pas Ce restaurant convient-il aux grands groupes ?Oui Non Je ne sais pas Ce restaurant convient-il pour le petit déjeuner ?Oui Non Je ne sais pas Ce restaurant propose-t-il un service de livraison ?Oui Non Je ne sais pas Ce restaurant propose-t-il principalement une cuisine halal ? Oui Non Je ne sais pas Merci pour votre aide ! Racontez-nous une autre expérience. Écrivez un avisAvis (196)Note attribuée Excellent26Très bon18Moyen5Médiocre2Horrible1Type de voyageurEn familleEn coupleVoyage soloProfessionnelEntre amisPériode de l'année Mars-maiJuin-aoûtSept.-nov.Déc.-fév.Langue Toutes les langues français (52)anglais (159)italien (10)Plus de langues Langue français (52)anglais (159)italien (10)portugais (10)allemand (7)danois (1)espagnol (1)finnois (1)japonais (1)norvégien (1)suédois (1)Découvrez ce qu'en pensent les voyageurs : 1 – 10 avis sur 52\nSolal280Toulouse, France113Avis publié: 19 septembre 2015 par mobile Bonne adresseTres bon service, bonne pizza façon américaine. Bonnes boulettes, pas trop bruyant contrairement à d'autres endroits, la margarita est par contre décevante.Merci Solal280 Alban POrléans, France313135Avis publié: 2 août 2015 par mobile Strange Pizza ! Un peu de monde dans cet établissement, donc un peu d'attente.\nService correct et personnel très gentil.\nPizza surprenantes, une margarita qui sentais la canelle et une 4 fromages avec du citron.\nPâte très bonne.\nAstuce, les pizzas sont à partagées, donc pas obligé d"en...PlusMerci Alban P Janet DQuébec (ville), Canada2613Avis publié: 25 octobre 2014 Meilleure pizza evernous avons eu la chance de rester tout près de ce resto lors de notre séjour à Santa Monica. Nous avons vraiment apprécié la nourriture et les service. Je le recommande fortement.Merci Janet D Amel PDijon, France3713Avis publié: 7 septembre 2013 par mobile Très bonne pizzaLa nourriture est très bonne, le restaurant est joli, l'ambiance cool, les prix intéressants, le service était un peu long, à l'entrée il y a un stand qui vend de délicieux cookies du restaurant!Merci Amel P Avis traduit automatiquement depuis l'anglais Qu'est-ce que c'est ? Pour vous aider à obtenir le plus de conseils possible, cet avis a été traduit automatiquement en français. Il se peut qu'il contienne quelques imprécisions par rapport à l'original. Nous espérons néanmoins que cela vous aidera dans vos recherches. Afficher les traductions automatiques ? OuiNoncoby oGibsons, Canada55Avis publié: Il y a 4 jours par mobile Service ?Comment avez-vous trouvé cette traduction ?Merci pour votre suggestion. Nous allons étudier votre modification. Donner une note Bonne OK Mauvaise Merci pour votre évaluation\nAvis traduit automatiquement depuis l'anglais Qu'est-ce que c'est ? Pour vous aider à obtenir le plus de conseils possible, cet avis a été traduit automatiquement en français. Il se peut qu'il contienne quelques imprécisions par rapport à l'original. Nous espérons néanmoins que cela vous aidera dans vos recherches. Afficher les traductions automatiques ? OuiNonStudioCityMarkStudio City289163Avis publié: 6 juin 2017 Tout simplement exceptionnel pizzaPlusComment avez-vous trouvé cette traduction ?Merci pour votre suggestion. Nous allons étudier votre modification. Donner une note Bonne OK Mauvaise Changer la traduction Merci pour votre évaluation\nAvis traduit automatiquement depuis l'anglais Qu'est-ce que c'est ? Pour vous aider à obtenir le plus de conseils possible, cet avis a été traduit automatiquement en français. Il se peut qu'il contienne quelques imprécisions par rapport à l'original. Nous espérons néanmoins que cela vous aidera dans vos recherches. Afficher les traductions automatiques ? OuiNonLaura A1Avis publié: 22 mai 2017 par mobile Emporter ?PlusComment avez-vous trouvé cette traduction ?Merci pour votre suggestion. Nous allons étudier votre modification. Donner une note Bonne OK Mauvaise Changer la traduction Merci pour votre évaluation\nAvis traduit automatiquement depuis l'anglais Qu'est-ce que c'est ? Pour vous aider à obtenir le plus de conseils possible, cet avis a été traduit automatiquement en français. Il se peut qu'il contienne quelques imprécisions par rapport à l'original. Nous espérons néanmoins que cela vous aidera dans vos recherches. Afficher les traductions automatiques ? OuiNonMONICA N41Avis publié: 12 mai 2017 par mobile Un endroit sensationnelComment avez-vous trouvé cette traduction ?Merci pour votre suggestion. Nous allons étudier votre modification. Donner une note Bonne OK Mauvaise Changer la traduction Merci pour votre évaluation\nAvis traduit automatiquement depuis l'anglais Qu'est-ce que c'est ? Pour vous aider à obtenir le plus de conseils possible, cet avis a été traduit automatiquement en français. Il se peut qu'il contienne quelques imprécisions par rapport à l'original. Nous espérons néanmoins que cela vous aidera dans vos recherches. Afficher les traductions automatiques ? OuiNonKenneth L13224Avis publié: 10 mai 2017 Un super endroit pour dînerComment avez-vous trouvé cette traduction ?Merci pour votre suggestion. Nous allons étudier votre modification. Donner une note Bonne OK Mauvaise Changer la traduction Merci pour votre évaluation\nAvis traduit automatiquement depuis l'anglais Qu'est-ce que c'est ? Pour vous aider à obtenir le plus de conseils possible, cet avis a été traduit automatiquement en français. Il se peut qu'il contienne quelques imprécisions par rapport à l'original. Nous espérons néanmoins que cela vous aidera dans vos recherches. Afficher les traductions automatiques ? OuiNonsandra m192Avis publié: 18 mars 2017 par mobile MiamComment avez-vous trouvé cette traduction ?Merci pour votre suggestion. Nous allons étudier votre modification. Donner une note Bonne OK Mauvaise Changer la traduction Merci pour votre évaluation\nPrécédentSuivant123456Mise à jour de la liste... Près d'ici Santa Monica Santa Monica est une ville côtière qui a su devenirune destination touristique tout en conservant saculture locale. Au bord de la plage, les cyclistes,les amateurs de rollers, les coureurs et les marcheursse croisent sur la célèbre piste cyclable tout enadmirant le soleil et le ciel bleu. Grâce à la granderoue Ferris du ponton de Santa Monica, qui fonctionneà l'énergie solaire, il est possible d'admirer l'océan...Plusd'en haut, alors que les montagnes russes permettentde faire le plein de sensations fortes. En directiondes terres, Third Street Promenade grouille d'amateursde shopping et d'artistes de rue : chaque recoinsemble avoir ses propres musiciens et ses propresacrobates, ce qui donne à Santa Monica un côté plusurbain, en contraste avec le calme de la plage.MoinsRestaurants prochesUrth Caffe704 avis À 0,38 km M Street Kitchen441 avis À 0,04 km Cha Cha Chicken306 avis À 0,17 km Cora's Coffee Shoppe389 avis À 0,29 km Attractions prochesTongva Park162 avis À 0,61 km City Hall16 avis À 0,63 km California Heritage Museum11 avis À 0,68 km International Chess Park16 avis À 0,53 km Questions et réponsesObtenez des réponses rapides du personnel et des précédents clients de Stella Barra Pizzeria.Remarque : votre question sera affichée publiquement sur la page des Questions et réponses. Vérification : Consignes de publicationEnvoyer\n2000 Main St, Santa Monica, CA 90405-1010 (Anciennement Stella Rossa Pizza Bar)


Schneider Electric: Le nouveau robot Lexium STS complète la solution machine EcoStruxure (help.ch)\nSchneider Electric: Le nouveau robot Lexium STS complète la solution machine EcoStruxure\n21.06.2018, Intégration parfaite de la robotique dans les systèmes d'automatisation avec EcoStruxure Machine. Réduction des interfaces, du câblage et de l'encombrement\nSchneider Electric a intégré un robot SCARA à quatre axes de Stäubli dans sa solution industrielle globale EcoStruxure, sous la dénomination Lexium STS. Cela induit une réduction significative du nombre d'interfaces, du câblage et de l'encombrement.\nLes bras robotisés SCARA (Selective Compliance Assembly Robot Arms) sont polyvalents et garantissent une disponibilité maximale. Les machines précises et ultra-rapides à quatre axes conviennent aux temps de cycle les plus courts et aux tâches à grande vitesse telles que le pick & place, le chargement et le déchargement, l'assemblage, l'emballage, la palettisation, la préparation de commandes, le positionnement, la manutention, le tri et l'empilage. Ces robots de la série Stäubli TS sont entièrement intégrés dans l'architecture de la solution de contrôle de mouvement PacDrive de Schneider Electric sous la dénomination Lexium STS.\nLexium STS Robots : rapide, précis et fiable\nCette intégration offre des avantages significatifs pour les utilisateurs industriels : un langage de programmation standard selon la norme CEI 61131-3 simplifie considérablement la mise-en-oeuvre des mouvements du robot. L'apprentissage d'un langage de programmation robotique spécifique n'est donc plus nécessaire. De plus, l'intégration complète dans le système PacDrive permet la suppression complète de la commande propriétaire du robot. Cela réduit considérablement le nombre d'interfaces, les travaux de câblage et l'encombrement. Les robots Lexium STS représentent la solution idéale pour tous les secteurs d’activité pour lesquels la vitesse, la précision et la fiabilité sont des facteurs critiques.\nEcoStruxure est l’architecture et la plate-forme interopérable de Schneider Electric ouverte et compatible avec l’internet des objets. Fidèle à la devise « Innover à tous les niveaux », EcoStruxure fédère dans une plateforme les produits en réseau, les automates ainsi que les applications et les services. Le système permet de développer des machines intelligentes parce qu'il combine le savoir-faire technique du secteur de la construction mécanique avec des produits et des progiciels de solutions d'automatisation pour les entreprises de construction mécanique OEM.\nSchneider Electric présentera le nouveau robot Lexium STS au Salon SINDEX de Berne du 28 au 30 août, hall 3.2, stand D01.\n+49 (02102)404-94 95


Villenauxe-la-Grande (10370) : Extermination des punaises de lit\nBesoin d'exterminer des punaises de lit à Villenauxe-la-Grande ?\nLes punaises de lit à Villenauxe-la-Grande : qu'est ce que c'est ?\nD'où viennent les punaises de lit à Villenauxe-la-Grande ?\nComment savoir si votre maison est envahie par les punaises de lit à Villenauxe-la-Grande ?\nLes punaises de lit : quel traitement à Villenauxe-la-Grande ?\nNe faites surtout pas l’erreur de prendre une invasion de punaises de lit à Villenauxe-la-Grande à la légère, car comme il a été dit plus haut, leur présence dans votre vie peut rapidement rendre votre quotidien invivable. Il serait judicieux de faire appel à un professionnel en désinsectisation des punaises de lit à Villenauxe-la-Grande pour que ce dernier puisse venir à bout. Les professionnels sont les plus habilités à vaincre les punaises de lit aisément. Et pour mener à bien cette bataille contre les punaises de lit, les professionnels sont amenés à respecter plusieurs étapes. La première des choses qu’ils auront à faire sera bien sûr de localiser les punaises de lit, peu importe où elles se trouvent dans votre maison ou appartement. Une fois le repérage du ou des nids réalisés, une répartition et une qualification de l’infestation seront faites grâce à une évaluation claire et nette. Tout cela laisse place maintenant à la dés-infestation de la maison.\nLa méthode chimique présente beaucoup plus de risques et est surtout réservée aux professionnels à cause de l’implication des produits chimiques. Il n’est pas question ici d’insecticides classiques, car les punaises de lit y résistent très facilement. Ce qui amène à utiliser des produits de désinsectisation beaucoup plus puissants que d’habitude. Lorsqu’ils sont mal appliqués, ces produits chimiques peuvent avoir des effets néfastes. Faites donc appel à des entreprises de lutte contre les punaises de lit à Villenauxe-la-Grande pour vous en débarrasser définitivement. Les professionnels peuvent prévenir l'infestation et même quand elle est déjà présente, ils disposent des compétences adéquates pour un travail parfait. Notons également qu’une double intervention de l’entreprise avec un intervalle de deux semaines vous permettra d’avoir une meilleure satisfaction. Vous désirez une éradication de ces insectes à Villenauxe-la-Grande ? La meilleure option qui s’offre à vous reste le recours à des entreprises spécialisées. Elles peuvent faire usage de spray, ou de pièges pour en découdre avec ces petites bêtes. Les répulsifs également seront employés et même les larves ne pourront pas y résister. Une infestation de punaises de lit à Villenauxe-la-Grande est un fléau qui doit être pris au sérieux afin d’éviter leur propagation. Vous ne serez jamais capable à vous seul de tuer les larves, de déparasiter vos textiles ou d’employer des produits antiparasitaires. Un traitement contre ces bêtes doit être réalisé par une main de maître. Même les produits chimiques peuvent provoquer des réactions allergiques. Chercher à se débarrasser des punaises de lit le plus tôt possible reste une meilleure initiative. Inspectez donc bien vos meubles et votre lit. De toute évidence, les professionnels savent ce qu’il faudra faire pour réussir à vous débarrasser de ces insectes piqueurs.\nY’a-t-il un moyen pour en finir avec les invasions de punaises de lit à Villenauxe-la-Grande ?\nVillenauxe-la-Grande : Entreprise désinsectisation punaises de lit\nVillenauxe-la-Grande : Société de décontamination des punaises de lit\nVillenauxe-la-Grande : Tarif pour la désinfection des punaises de lit\nVillenauxe-la-Grande : Comment se débarrasser des punaises de lit ?


Shanxi, Gansu, Shandong. Particularismes régionaux et mobilier | China Collection\nLa Chine du Nord. Mobilier traditionnel et particularismes régionaux\nDes meubles épurés, solides, rustiques et pratiques.\nLes provinces du Nord, au climat rude, et terres arides, parfois désertiques sont renommées pour la qualité de leurs meubles, aux techniques astucieuses et uniques qui permettent à certains éléments d’être assemblés ou démontés, voire utilisés séparément.\nLa province du Shanxi, qui sous les Ming, déjà (1338-1644) est renommée pour ses ébénistes de qualité, fournisseurs des cours impériales, et une de nos sources privilégiées.\nQuelques exemples de meubles typiques des provinces du Nord\nLe Shanxi en bref\nShanxi signifie littéralement « montagnes de l'ouest ». Situé à l'ouest des monts Taihang, la province est l'un des berceaux de la nation chinoise. Sa capitale est Tai Yuan.\nElle couvre une superficie de 156 000 km2>, qui s’étire du centre de la Chine jusqu’à sa partie la plus septentrionale. Le relief du Shanxi est très complexe et varié. Bordée au Nord par la Mongolie intérieure, il ne faut pas la confondre avec la province du Shaanxi, limitrophe à l’ouest, et son homonyme à une lettre près.\nLe puissant Etat de "Jin", actuel Shanxi a connu des périodes troublées. D'abord gouverné par les Han, il est à la chute des Tang, le théâtre de bouleversements politiques. Cinq dynasties se succèdent entre 907 et 979.\nSous la dynastie Han, il est administré sous le nom de province de Bing Zhou, puis connu sous celui de Hedong sous les Tang.\nC’est seulement sous les Ming (1368 -1644) qu’il est formellement établi. Sous les Qing, il annexe certaines régions de la Mongolie Intérieure et s'agrandit au-delà de la Grande Muraille.\nSuite à la défaite, de la seconde guerre sino-japonaise, il est en grande partie sous occupation japonaise.\nLe Shanxi est un haut plateau, plus élevé à l'est qu'à l'ouest, dont 70% des régions sont montagneuses. Le mont Wutai culmine à 3058 m.\nAu centre, une série de vallées se succèdent, irriguées par le fleuve Fen. Au Nord, la Grande Muraille le sépare de la Mongolie Intérieure, alors que le Huang He ou fleuve Jaune le sépare du Shaanxi à l’ouest.\nLe grand lac naturel, lac Xiechi, aux eaux salines est situé près de Yuncheng dans le sud-ouest de la province.\nLe Shanxi jouit d'un climat continental. Ses villes principales sont Taiyuan, Datong, Changzhi et Yangquan.\nPendant des siècles, le Shanxi fut un centre de commerce et de transactions bancaires. La ville bien préservée de Pingyao conserve les vestiges de cette gloire passée.\nAujourd'hui, les mines de bauxite et de charbon -extraction annuelle de 300 milliards de tonnes- et les industries chimiques, électriques, qui en découlent sont les principales activités économiques de la région.\nL'agriculture est rendue difficile par la sécheresse du climat et les ressources insuffisantes en eau. La province produit néanmoins blé, maïs, millet, légumineuses et pommes de terre. On y cultive également le coton, le tabac et la vigne.\nLes habitants sont essentiellement Han, ou appartiennent à des minorités Mongoles, Manchoues et Hui, qui parlent pour la plupart les dialectes Jin. Ces dialectes ont paradoxalement maintenu la « tonalité entrante », bien que celle-ci soit le propre des provinces méridionales.\nLa spécialité culinaire de Taiyuan est la soupe de mouton, agrémentée de racines de lotus, igname et oignon, et réputée pour ses propriétés médicinales.\nLe Zhonglu Bangzi, opéra populaire, est apprécié pour son rythme, son chant tonique et l’usage de clapets en bois.\nAu XIXe siècle, Les « banquiers du Shanxi » sont les initiateurs d'un phénomène socio-historique. Afin de faciliter le négoce, ils eurent l'idée de créer de petites structures proposant des services tels que transferts, transactions, dépôts, et prêts.\nSite classé a su préserver le mode de vie, l'architecture et les traditions culturelles des Han du nord.\nSite bouddhique classé, 252 cavernes des 5e et 6e siècles.\nLieu de pèlerinage, le temple Hanging, a la particularité d'avoir résisté aux tremblements de terre, pendant plus de mille ans.\nConstruite en 1056 est la pagode en bois la plus grande au monde.\nLa chute d'eau de Hukou\nCélèbre dans toute la Chine, exemple national du courage du prolétariat pendant la Révolution Culturelle.\nLe Gansu en bref\nCette province longue et étroite, long corridor située au Nord-Ouest de la Chine entre le Qinghai, la Mongolie intérieure et les contreforts du plateau tibétain, épousant plus ou moins le tracé de la route de la soie est une région souvent inhospitalière largement influencée par la Mongolie et le Tibet notamment.\nDe nombreuses pièces d’archéologie provenant de la culture Dadiwan (6000-3000 av. J.-C.), ont été mises à jour dans l'Est du Gansu.\nLa culture Majiayao (3100-2700 av.J.-C.) ainsi qu’une partie de la culture Qija (3100 - 1900 av.J-C) ont également laissé leur empreinte dans cette province.\nDe l’état de Q’in, subsistent les vestiges - à l’intérieur et au-delà - de nombreux tombeaux et objets façonnés, ainsi qu’une carte vieille de 2200 ans, découverte à Fangmatan.\nLes périodes impériales\nLe Gansu est un avant-poste stratégique et voie de communication pendant les périodes impériales.\nLes H’an contribuent à l’extension de la Grande Muraille, avec la porte de jade «Yumenguan » et les villes fortifiées de Jiayuguan, poste avancé construit par les Ming.\nLa route de la soie, qui longe cette province accélère, de façon spectaculaire son développement. Outre l’impact économique, les idées et les croyances véhiculées par les caravanes ont eu une influence considérable sur la pensée chinoise.\nLes habitants de cette région, rude, et montagneuse ont souffert de désastres naturels, en particulier de tremblements de terre qui ont marqué la mémoire collective. En 1920 le séisme de Haiyuan tue 180 000 personnes, celui de Changma,12 ans plus tard, 70 000.\nLes sécheresses, la grande famine entre 1958 et 1961 ont également décimé le Gansu et gêné sa croissance économique.\nAu Nord, de vastes étendues désertiques - le désert de Gobi - parsemées toutefois autour de Dhunang de larges oasis fertiles, de hauts plateaux avoisinant la plupart du temps 1000 mètres d’altitude, une chaine de montagnes au Sud, qui culmine à 5 547 mètres, un climat rude très froid en hiver et chaud en été, un manque crucial d’eau, font de cette province aux paysages lunaires et sublimes, située aux confins de la Chine, une région difficile à cultiver et à vivre.\nLa rivière Huang He qui la traverse dans sa partie méridionale, de même que le fleuve jaune, principale source d’eau de la région, quelques nappes d'eau souterraines permettent tout de même la culture du raisin.\nDans sa partie méridionale,le point virtuel, symbolisant le centre de la Chine est matérialisé par un monument érigé à 35,33 degrés de latitude Nord, et à 103,23 degrés de longitude.\nLa province tire parti de ses importantes ressources minérales.Il est à noter que l’exploitation de certaines mines d’uranium menacent l’environnement.\nElle dispose par ailleurs d’un énorme potentiel hydroélectrique, qui la place au neuvième rang, en Chine.\nLa fabrication de matériaux de construction, de machines, mais également, quelques cultures extensives - coton, maïs, millet, blé-, ou encore la récolte et le conditionnement d’herbes médicinales - racine velue, bulbe de fritillaire, champignon à chenilles - permettent une certaine diversification.\nPeuplé majoritairement par les Han, le Gansu accueille de nombreuses minorités, Hui, Tibétains, Dingxiang, Tu, Manchous, Uyghur, Bonan, Mongols, Salar et Kazakh. La plupart des habitants parlent les dialectes de la Chine du Nord. Le long des frontières, le tibétain, le mongol et le kazakh sont couramment employés, même si la plupart des minorités parlent également chinois.\nDe grands espaces, montagnes, steppes, dunes de sables, lacs, abritent une faune riche d’au moins 600 espèces - pandas géants, singes au nez retroussé, antilopes, léopards des neiges, cerfs, bœufs musqués, chameaux de Bactrian, oiseaux – qui sont protégées pour la plupart. Certaines de ces espèces ou sous-espèces sont uniques au Gansu, et donnent à la province une grande valeur aux yeux des naturalistes et des protecteurs de la nature.\nTout ou partie… La ville de Dunhang.\nLe temple de Bingling\nSite bouddhique célèbre pour le bouddha Maitreya et ses 27 mètres de haut.\n60 0000 textes et travaux de la tradition Gelukpa (bouddhisme tibétain).\nLe Shandong en bref\nBien que située au sud de Beijing, cette province côtière orientale, que bordent la mer jaune à l’est et le golfe de Bohaï au Nord, appartient à la Chine du Nord. Ouverte à la mer, la péninsule a subi les effets de la pénétration occidentale puis japonaise.\nAvec plus de 95 millions d'habitants, c'est l'une des provinces les plus peuplées du pays. Son chef-lieu est Ji’nan.\nLa tumultueuse histoire des origines\nL’histoire du Shandong, comme en attestent des fragments de poterie noire de la culture de Longshan, est vieille de presque 5000 ans.\nDès ses origines, le puissant état de Qi, peine à conserver son hégémonie. Envahi par les Qin, au terme de la longue période « printemps-automne », il est annexé au premier état centralisé, fondé en 221 av. J.-C., par l’empereur chinois, Qin Shi Huang.\nSuit à nouveau une très longue période de grande instabilité, de morcellement et d’invasions venues du Nord, qui va durer jusqu’à l’arrivée des Ming pacificateurs, puis des Qin, au terme de la longue période « printemps-automne », il est annexé au premier état centralisé, fondé en 221 av. J.-C., par l’empereur chinois, Qing réunificateurs. Le Shandong reçoit les frontières, qu’il a plus ou moins conservées aujourd’hui.\nLa fin du XIXe siècle, est particulièrement traumatisante pour la région, qui subit une crise économique sans précèdent, doit faire face à de grandes sécheresses suivies de grandes crues, puis à l’arrivée de hordes de soldats démobilisés et de réfugiés, qui fuient le Sud, pour échapper troupes japonaises et Coréennes.\nL’arrivée des allemands qui prennent le contrôle de Qingdao, puis des anglais, éveillent un mouvement xénophobe, qui déclenche la révolte des Boxers. La sanglante répression des européens ne leur sera jamais pardonnée.\nEn 1938, la péninsule, envahie par l’armée impériale nippone, passe sous domination japonaise.\nAvec ses 3000 km de littoral, la province est principalement une région de plaines, au climat tempéré, avec un grand promontoire montagneux, le Mont Taishan, qui culmine à 1 545 m. Le fleuve Jaune baigne les régions occidentales, tandis que le Grand Canal de Chine traverse le Shandong du nord-ouest au sud-ouest.\nLe Nord est une zone rurale peu développée tandis que le littoral, constitue une véritable porte d'échanges commerciaux.\nLes villes principales sont Jinan, Qingdao, Zibo, Yantai, Weifang, Weihai et Zaozhuang.\nQingdao -que l'influence allemande a rendu synonyme de bière chinoise-, ou les cités littorales de Yantai et de Weihai -grande ville portuaire en plein essor-, ont supplanté la capitale.\nLes champs pétrolifères de Shengli figurent au deuxième rang de la production chinoise.\nLe Shandong est également le principal producteur en Chine pour le coton et le blé. Le sorgho et le maïs sont également cultivés.\nLa province jouit, en outre de revenus liés à l’extraction d’or et de diamants.\nPlus de 99% des habitants sont des Chinois Han, qui parlent différents dialectes, le mandarin Hi Lu, parlé dans le nord-ouest, le mandarin Zhongyu’an parlé dans le sud-ouest, et le mandarin Jiao Liao, parlé dans les régions côtières. Les groupes minoritaires sont des Hui et des Manchous.\nPlusieurs personnages illustres sont nés au Shandong.\nConfucius, le plus célèbre, extraordinaire philosophe et théoricien social, y vécut, tout comme Mencius, maître de la pensée confucéenne, Wang Xizhi célèbre calligraphe chinois, le moine Faxian, initiateur du bouddhisme indien, ou Zhuge Liang, haut stratège militaire.\nEn 1996, des terrassiers retournent le sol dans la petite ville de Qingzhou. Ils sont vite relayés par les archéologues qui mettent à jour un véritable cimetière de statues ou fragments méticuleusement ordonnés. Ces pièces qui datent des IVe, Ve et VIe siècle, révèlent une grande variété de styles, ainsi qu’un art consommé de la sculpture.\nSitué dans le nord de la péninsule. Lieu de pèlerinage taoïste\nLa montagne de Laoshan\nA l’est de Qingdao. Lieu de pèlerinage taoïste\nVille portuaire ayant appartenu à l’Angleterre\nLe temple et le cimetière de Confucius. Qufu\nLe manoir de la famille Kong


Autre chose que Jésus-Christ...?\nEn ces jours du mois de mars, il n'y a pas besoin d'avoir une grande instruction religieuse pour se rendre compte que nous entrons dans la période de Pâques.\nEn effet, lapins et oeufs en chocolat couvrent abondamment les rayons des magasins, invitant le client à "marquer le coup" en achetant quelques-unes de ces friandises qui, si elles n'étaient pas là, feraient oublier, à une grande majorité de ceux qui nous entourent, que nous vivons dans les temps pascals!\nC'est ainsi qu'aujourd'hui l'image de cette fête, de cette commémoration, est marquée par des symboles qui ont pris la place de Christ!\nPâques sans les lapins, sans les oeufs, sans les vacances? Inimaginable dans ce siècle où l'on a besoin de se défouler, de s'amuser, de profiter de la vie à n'importe quel prix!\nPar contre, Pâques sans Christ, sans Dieu...\nAutre chose que Jésus-Christ!\nLe monde païen, s'associant à des croyants de nom (ou inversement), a su détourner à son profit une fête dont le Seigneur n'a plus la première place.\nD'ailleurs comment le fils de Dieu pourrait-il s'accorder avec le paganisme, avec toutes ces traditions dont certaines remontent bien des siècles avant sa venue sur terre?\nDe tout temps le christianisme défaillant a mis dans son giron les coutumes païennes afin de "christianiser", à sa façon, des peuples qui ne voulaient pas abandonner leurs idoles! C'est ainsi que la plupart de nos fêtes chrétiennes ont été souillées par l'apport d'éléments qui n'ont rien à voir avec l'enseignement de la Bible.\nNe serait-ce pas le slogan d'un monde qui court à sa perdition?\nPour nous qui aimons le Seigneur Jésus, nous pouvons aussi prendre ce texte de l'apôtre Paul mais en y associant son contexte:\n... je n'ai pas eu la pensée de savoir parmi vous autre chose que Jésus-Christ, et Jésus-Christ crucifié. 1 Corinthiens 2: 2\nNon pas des lapins en chocolat brisés pour satisfaire la gourmandise de certains, mais le Fils de Dieu brisé pour mon péché, souffrant sur la croix à cause de moi... de toi!\nPouvons-nous encore résister à l'appel des traditions païennes, nous détourner d'elles et n'avoir rien d'autre dans notre coeur que la pensée de Jésus-Christ...; de Jésus-Christ crucifié?\n" ... je n'ai pas eu la pensée de savoir parmi vous autre chose que Jésus-Christ, et Jésus-Christ crucifié."\nAujourd'hui parce que des chrétiens fidèles ne veulent pas s'associer avec une fête mondaine, ils sont montrés du doigt et qualifiés d'intolérants, de sectaires, d'étroits par ceux qui prennent plaisir à la Pâque mondaine.\nFort heureusement le Seigneur Jésus a su remettre en place des personnes qui, de son temps, mettaient aussi en avant la tradition au détriment des commandements de Dieu qui n'étaient plus respectés, ainsi nous pouvons aussi être remis en question par le Fils de Dieu qui pourrait peut-être nous faire les mêmes reproches à certaines occasions:\nIl leur dit encore: Vous anéantissez fort bien le commandement de Dieu, pour garder votre tradition. Marc 7: 8-9\nSi ces paroles n'étaient pas destinées à la célébration de la Pâque, elles décrivent bien l'état de la chrétienté d'aujourd'hui qui, trop souvent, met en arrière plan l'enseignement du Maître au profit des coutumes que l'Eglise catholique a accaparées au fil des siècles.\nIl est vrai que les coutumes et le folklore qui entourent nos fêtes religieuses sont attirants, séduisants, que ces fêtes apportent leurs lots de réjouissances passagères qui, une fois passées, restent sans saveur, sans vie, sans espoir!\nQuelle grâce de penser à cette période de Pâques dans le souvenir de ce que le Seigneur Jésus a fait pour nous, de nous rappeler ses souffrances, sa mort et sa résurrection!\nAutrefois, païens dans le monde, vivant comme des païens, nous avons été rachetés de la vaine manière de vivre que nous avions héritée de nos parents. Si nous avons bien la tête sur les épaules et que nous considérons le prix inimaginable qui a été payé pour nous délivrer de l'esclavage, assurément nous regarderons à deux fois avant de participer aux oeuvres des ténèbres.\nSans doute n'y a-t-il aucun mal à croquer un lapin de Pâques, à courir dans les prés pour y trouver quelques oeufs cachés, cependant nous devons réfléchir à ce que représentent ces activités, pourquoi elles ont été instituées et si elles peuvent réellement nous rapprocher du Christ crucifié.\nLes traditions humaines, sorties de la nuit des temps, nous font souvent oublier qu'elles sont nées dans paganisme afin d'honorer des faux dieux et qu'elles ont été acceptées par une Eglise vacillante qui n'avait plus la force d'une Eglise conduite par le Saint-Esprit.\nDans sa faiblesse, elle a dû faire des concessions afin de gagner des âmes à sa cause personnelle. Aujourd'hui encore ce genre de christianisme côtoie de nombreuses pratiques païennes, les tolérants d'abord, puis les assimilant à ses propres rites selon les régions.\nToutes ses adjonctions dévaluent, déprécient la valeur de la foi chrétienne que nous devons remettre en valeur par notre comportement, notre témoignage de chaque jour.\nC'est seulement en présentant Jésus-Christ, et Jésus-Christ crucifié que nous pourrons semer la bonne semence de la Parole de Dieu; nous n'avons pas d'autre Evangile, pas d'autre bonne nouvelle à présenter que ce fait indispensable à notre salut.\nLe monde regarde les chrétiens, c'est au travers de leur témoignage vécu qu'il peut être interpellé. S'il nous voit agir comme il le fait lui-même, accomplissant les mêmes rites que lui, nous ne pouvons pas nous attendre à ce qu'il change de voie puisque c'est nous qui marchons dans ses empreintes.\nIl est vrai que notre faiblesse, notre crainte des hommes, notre peur du "qu'en-dira-t-on" peut nous conduire à nous écarter de la route royale. C'est ce qui est arrivé à l'apôtre Pierre qui fut remis en place devant tous par Paul, parce que son comportement ne cadrait pas avec la foi qu'il annonçait:\nSi toi qui es Juif, tu vis à la manière des païens et non à la manière des Juifs, pourquoi forces-tu les païens à judaïser? Galates 2: 14\nCe qui signifierait pour nous:\nSi toi qui es chrétien, tu vis à la manière des païens et non à la manière des chrétiens, pourquoi forces-tu les païens à christianiser?\nEn tant qu'enfants de Dieu, nous sommes la lumière du monde, une lumière qui indique le chemin à suivre, c'est à nous qu'il incombe de montrer la bonne direction aux hommes et non à eux de faire en sorte que nous disparaissions dans la masse en suivant LEURS exemples et en s'accommodant de leurs traditions.\nNe vous conformez pas au siècle présent, mais soyez transformés par le renouvellement de l'intelligence, afin que vous discerniez quelle est la volonté de Dieu, ce qui est bon, agréable et parfait. Romains 12. 2\nDevons-nous nous conformer aux traditions païennes pour montrer que nous appartenons à Christ? Ou au contraire, savons-nous nous démarquer du paganisme pour garder le plus pur possible l'enseignement des Ecritures?\nNous appartient-il d'offrir un de ces lapins en chocolat à un enfant parce que c'est Pâques? N'avons-nous pas autre chose à donner pour montrer que nous ne sommes pas indifférents à cette fête?\nNombre d'enfants et d'adultes n'ont aucune notion de ce que représente cette période pascale parce que la bonne nouvelle de l'Evangile n'a plus été prêchée dans sa pureté.\nUn christianisme dénaturé, "enjolivé" de traditions humaines est un christianisme qui est moribond, sans force et qui n'apporte aucun intérêt à ceux qui sont en recherche de la Vérité.\nLe monde n'a que faire d'un christianisme qui lui ressemble, d'un christianisme qui se laisse marcher dessus et dont les principes de base ont été édulcorés afin d'en minimiser la force.\nPour nous qui avons accepté Christ comme Sauveur et Seigneur de notre vie, les lapins en chocolats, les oeufs de Pâques ne sont rien d'autre que des friandises, toutefois c'est le regard de ceux qui nous entourent qui est important.\nPour cette raison, nous devons être vigilants afin de ne pas blesser ceux qui sont jeunes dans la foi, afin de ne pas être une pierre d'achoppement pour ceux qui sont en recherche.\nPour ce qui est donc de manger des viandes sacrifiées aux idoles, nous savons qu'il n'y a point d'idole dans le monde, et qu'il n'y a qu'un seul Dieu....\n... pour nous il n'y a qu'un seul Dieu, le Père, de qui viennent toutes choses et pour qui nous sommes, et un seul Seigneur, Jésus-Christ, par qui sont toutes choses et par qui nous sommes.\nMais cette connaissance n'est pas chez tous.\nPrenez garde, toutefois, que votre liberté ne devienne une pierre d'achoppement pour les faibles... 1 Corinthiens 7: 1- 13 (à lire)\nEn conclusion, j'aimerais partager avec vous quelques lignes de ma lecture quotidienne; un texte de Spurgeon qui nous invite à savoir être à la bonne place dans notre monde:\nIl appartient aux saints de conduire la marche des autres hommes, en exerçant sur eux une sainte influence : leur place ne sera pas à la queue pour y être ballottés de côté et d'autre. Ils ne doivent pas céder à l'esprit du siècle, mais contraindre le siècle à rendre hommage à Christ.\nSi Christ est avec nous, nous ne nous contenterons pas de demander la tolérance pour la religion, mais nous voudrons voir celle-ci assise sur le trône de la société. Le Seigneur n'a-t-il pas fait des siens un peuple de sacrificateurs!\nC'est donc à ce peuple à enseigner, et non à s'asseoir à l'école de la philosophie incrédule. Dieu ne nous a-t-il pas, en Christ, fait rois pour régner sur la terre? Comment pouvons-nous donc être asservis aux usages et rester esclaves de l'opinion?\nEt maintenant, avez-vous pris votre vraie position en Jésus? Trop nombreux sont ceux qui se taisent par crainte, sinon par lâcheté. Permettrons-nous que le nom de Christ soit laissé à l'arrière-plan? Notre religion sera-t-elle donc traînée comme la queue? Ne doit-elle pas, au contraire, être en tête, pour montrer le chemin, et être la puissance qui nous dirige, nous et les autres?\nLe Seigneur connaît ceux qui lui appartiennent; et:\nQuiconque prononce le nom du Seigneur, qu'il s'éloigne de l'iniquité\n© J-M Ravé 30 mars 2002