[단편소설/이동렬]저 꽃이 불편하다 - 동북아신문\n승인 2017.04.08 09:48:31\n▲ 이동렬 : 재한동포문인협회 회장, 동북아신문 대표. 중국작가협회 회원, 한국문인협회 회원 '도서출판 바닷바람' 발행인.\n장편소설집 ‘고요한 도시', 낙화유수' 2부와 중단편소설집 '눈꽃서정', '토양대' 2부 출판. 연변자치주문학상, 연변작가협회문학상, 한민족글마당 소설 대상 등 10차 수상\n[서울=동북아신문] 빈(彬)이 죽었다. 눈을 감은 듯 뜬 듯, 피를 흘리다가 고통으로 일그러진 얼굴도 펴지 못한 채, 자정을 못 넘기고 숨을 거두었다. 그날 저녁으로 병원과 가까운 장례식장으로 이송이 됐다. 장의자동차에 운구와 마주 앉아 헤라는 참 모질게도 빠르구나! 생각했다. 인생이란 너무 짧은데, 빈의 생은 더욱 짧았고, 모든 게 빠르게 진행됐다.\n영(英)이라는, 장례지도사가 곁에서 봉투를 건넸다. 일곱 통을 뗀 시체검안서란다. 이만큼은 있어야 해요, 일처리 하자면. 고인은 갔으니 산자의 노릇을 해야 한다는 말이다. 영(英)은 고인과 아는 사이 같았다. 헤라는 봉투를 가방에 챙겨 넣었다. 왜? 자기가 이런 것을 받아야 하는지 몰랐다. 도무지 정신이 없었다. 흐느낌도 없이, 시도 때도 없이 눈물만 줄줄 흘러나왔다. 구름을 밟듯 허무했다.\n가슴이 떨렸다. 빈이 죽다니? 삼년이 조금 못 미치는, 일천하룻밤을 살을 섞고 살았었는데, 이런 식으로 갈라질 줄은 몰랐다. 헤라는 엎어지듯 빈의 목을 끌어안고 흐느꼈다. 촉감이 너무 싸늘했다. 싸늘하다 못해 차고 시린 느낌마저 났다. 망자는, 반드시 춥고 시린 몸으로 저승을 떠나야 하나보다. 살아가는 자의 세상의 온기를 싫어하나 보다. 헤라는 빈을 더 안아줄 수 없었다.\n영은 조용했다. 질서 있게 행동했다. 장례식장에서, 수시(收屍) 절차 밟느라 바삐 돌았다. 병원 냉장실에서 초혼을 할 때도, 산자와 망자의 가운데서 거래하는 제3의 거간꾼 같았다. 고인의 얼굴을 안마하듯 매만지며 부드럽게 펴주고, 옷과 몸을 바로 했다. 염라대왕이 보내는 저승사자가 온다며, 사자 밥을 준비했다. 반듯한 제상위에 메(밥) 3그릇, 나물 3가지, 그리고 엽전 3개, 짚신 3개가 간소하게 놓았다.\n빈아, 빈아…서울 마포동 00번지 김빈(金彬) 복(復)! 하고 세 번 가볍게, 중얼거리듯 외쳤다. 빈이 내세에 다시 살아 돌아오기를 바라는 마음이다. 영의 눈매는 가늘다. 눈빛도 싸늘하고 매정했다. 그러는 것 같았다. 영이 느닷없이 빈이 좋아하는 시를 아느냐? 고 묻는다. 헤라는 은근히 놀랐다. 빈이 말입니다, 이런 부탁을 했어요. 얼마 전에, 내가 죽게 되면, 김소월이의 ‘초혼’(招魂)보다 더 초혼다운 것으로 초혼을 해 달라고…짐작이 가나요?\n헤라는 고개를 끄덕였다. 영은, 죽어도 낭만으로 가는 나그네다. “저 꽃이 불편하다,” 헤라는 낮게 중얼거렸다. 장례식장이지만 둘 뿐이고, 낯도 모를 사내가 곁에서 슬그머니 그녀의 손을 잡았다가 놓았다. 헤라는 속으로 읊조렸다. 초혼이라기보다, 응어리가 맺힌 하소연 같은 시구(詩句)이다. 그렇게 흘러나왔다.\n-모를 일이다, 내 눈 앞에 환하게 피어나는, 저 꽃 덩어리. 바로 보지 못하고 고개 돌리는 거… 내 끝내 혼자 살려는 이유, 네 곁을 떠나지 못하는 이유. -이미 고인이 된 박영근의 시이다. 술을 먹으면 빈이 가끔 낭만시인처럼 읊어주던 시다. 영도 잠깐 눈을 감고 있었다. 기가 막혔다. 삶이란, 죽음이란, 이런 거다! 죽음도 삶의 연장선이고, 또 그 일부라고 하지만… 우리는 현재, 이렇게, 이 세상을 살아가고 있다. 빈은, 저 세상을 가서도 날 가만두지 못하네! 헤라는 푸념을 했다.\n빈소는 간소하게 꾸몄다. 제일 값나가는 게 영정을 장식한 국화꽃이다. 헤라는 국화꽃이 별로였다. 평소 국화꽃이라면 입에 침이 마를 줄 모르는 빈에게는, 좋아한다고 했으나 가슴 속 한쪽 구석 어디에는 거부감이 있었다. 삼년 전, 친구 어머니 장례식장 영정 앞에 국화꽃을 바치고 나서부터, 국화꽃은 죽음과 연계된 꽃이란 이미지 때문인 것 같았다.\n매화, 난초, 대나무와 함께 예로부터 4군자의 하나로, 덕망을 지닌 정절(貞節)의 꽃으로 찬양을 받아왔지만, 춘국(春菊), 하국(夏菊)은 그렇다고 쳐도, 추국(秋菊) 동국(冬菊)은 찬 서리를 맞고도 오연한 화사함에 더욱 차가운 살기가 느껴지곤 했다. 역시, 헤라는 죽음과 연관된 것은 참지 못했다. 그런 연고로 또 빈이 그런 국화꽃 속에 영정으로 남아 천연스레 웃고 있으니 속이 너무 불편했다. 가물거리는 향내와, 국화꽃의 살기와, 빈소의 어두운 빛이 음습했지만, 헤라는 도망갈 수도 없었다.\n상복을 입었다. 흰 옷깃에 검정 저고리와 치마, 빈의 여자로, 빈과 이생에서 마지막으로 작별을 해야 한다. 조문객은 많지 않았고 빈소는 썰렁했다. 빈의 가족은 상하이에서 저녁 열시 비행기를 타고 도착할 것이다. 부인과 열일곱 살 난 따님이 급히 비자를 받았단다. 십여 년 소식을 모르다가, 가는 사람 간다니까 보러온단다. 미국에 계시는 빈의 어머니가 얼마 전에 갑자기 뇌졸중으로 쓰러졌고, 아버지도 풍을 맞아 장례에 참가할 수가 없다고 한다. 영이 알려준 소식이다.\n빈의 소속 건설현장 박 소장이란 오십대의 나그네가 영정 앞에 번대머리를 조아리고는 그녀한테 깍듯이 조문을 한다. 슬픔이 많겠습니다. 이런 불상사가 생길 줄 몰랐는데, 휴… 저희 회사도, 최선을 다해 도와드리겠습니다. S 보험회사에서도 다녀갔으니, 잘 될 겁니다.\n잘 된다? 뭐가? 헤라는 그 말의 껍질을 벗기고 싶다. 이미 저 세상 사람이 된 빈에게, 보험처리가 뭐가 중요한가!… 빈소에는 아무도 없다. 헤라는 치마로 무릎을 덮고 쪼그리고 앉았다. 영정 속의 빈을 물끄러미 바라보았다.\n아파트 공사장 15층에서, 붉은 해가 막 솟아오를 무렵, 빈은 발을 헛디디며 추락을 했다고 한다. 깔아놓은 판넬이 부러진 것을 보면 현장감독의 안전 불감증으로 생긴 추락사란다. 아마도, 기막히게 둥근 밝은 해가 새벽의 찬 빛을 걷어내며 막 솟아오를 순간에 헤라는 빈과 통화를 했던 것 같았다. 빈은 숨을 가다듬고 아침 해가, 저 불덩어리가 가슴 뭉클하게 떠오르는 게 너무 아름답다고 했다. 내가 보다 죽어도 후회 없을 만큼! 그러고 보면 빈은 전화를 끊고, 그때 어쩌다 잘못된 것 같다.\n바라보다가 죽어도 좋을 만큼, 붉은 기운이 가득한 아침 햇빛이, 추락하는 빈의 몸뚱이와 일그러진 얼굴을 쫓아가고 있다. 상상만 해도 헤라는 몸에 가벼운 전율이 왔다. 영은, 제일 싼 수의를 주문했다. 화장터도 비용이 제일 싼 부근의 S 화장터에 예약을 하고, 사흩날 아침 발상하기로 스케줄을 잡아놓았다. 임종 시 빈이 부탁했다고 한다. 가는 사람은 옷 한 벌이면 그만이라고, 빈은 자기한테 철저하게 인색했다.\n그날 저녁, 빈과 헤라는 빌라 창가에 앉았다. 봄기운 완연, 오랜만에 쥐포를 씹으며 소주를 했다. 둘만이 술을 마시는 즐거움을 알고 있다. 빈은 몸이 안 좋아 보였다. 헤라는 오른팔로 빈을 껴안으며 움푹 들어간 볼을 만졌다. 세 살 아래인 사내가 안쓰럽다. 남동생 같고, 정말 아까운 남동생 같았다. 이름 못할 연민에 가슴 아렸다. 머리를 쓰다듬어주고 볼을 매만져주면, 빈은 날카롭고 실오리 같이 가는 눈을 슬며시 감는다. 별로 못생겼다. 코도 크고, 얼굴도 길쭉하고, 젊은 나그네가 이마에 주름 몇 가닥 깊어져 있다.\n그래도 마, 사랑한다! 욕정으로 뜨거워지는 입술이 입술을 찾는다. 그런데 차가웠다. 속이 차면 입술도 차진다. 헤라는 무엇이 빈의 가슴을 차게 만드는지 알 것 같다. 그를 그렇게 만든, 가슴에 덧입혀진 세상의 얼룩진 가운을 녹여내면, 빈은 마침내 칡뿌리처럼 꿋꿋해진다. 들판에서 발정한 황소가 된다. 모든 것이 벗겨지고 낭자해지고 질펀해지는 시간! 더 이상 리얼리즘 한 게 없다. 헤라는 빈이 파고든 자궁 깊은 곳에 생의 무엇이 끈끈해지며 잉태되는 느낌을 자주 받았다. 무엇일까, 그게?…\n첫 만남부터 둘은 아이러니하고 굉장했다. 그날 저녁에 헤라는 오랜만에 친구 몇과 소주를 했다. 중국 연대 뻬갈 향이 너무 좋다. 영등포 대림동에만 오면 꼭 중국술 생각이 난다. 저녁 무렵 대림역 12번 출구 중앙시장 골목길은, 발 내디딜 틈이 없이 오가는 행인들과 장사꾼들의 떠들썩한 소음과, 요리 볶는 향내에 섞인 꽤 독한 술의 은근한 향기와, 대륙의 여러 지방 방언으로 얼룩진 억양들로 좀 특이한 조선말과 중국말들과, 또 거기에 어디서 찾아왔는지 모를 각설이의 타령으로 시끌벅적하다.\n혼탁하고 글로벌적인 요란함 속에, 가만히 귀 기울이다가 깊숙이 숨을 들이쉬면 자기가 살아온, 맛과 체취가 추억과 그리움으로 가득 엉켜 까닭모를 기분을 둥둥 띄워준다. 누군가가 다투고 주먹다짐 질을 해도 정겹기만 했다. 갑자기 경찰차의 싸이렌 소리가 났다. ‘취선향’(醉仙香)술집에서 내려다보니 벌써 몇몇이 주먹질하며 엉켜 붙어 싸우다가 경찰들에게 바로 제지를 당하며 목덜미가 잡혀 단속 차에 오르고 있었다.\n불쌍한 것들, 또 벌금 100만 까졌네. 노가다해서 그 돈 벌자 해봐, 밑구멍 안 빠지나. 벌금 이백이면 비자 연장이 안 돼요. 술 먹으면 고이 먹지, 쯧쯧. 멋―있잖아, 사람 사는 재미, 저런 것도 있어야지! 저들 입장에서 생각해 봐, 사는 게 얼마나 스트레스 받았으면 저럴까. 찬성이다. 코피가 터지던, 잡히던, 잘한다, 잘해요! 자, 건배! 진-달-래(진실하고 달콤한 내일)를 위하여…\n다들 혀가 꼬부라져서 무얼 지껄이는지 몰랐고, 와하하 방자하게들 웃었고, 그때 왼쪽 상에서 웬 예순쯤 돼 보이는 남자가 상을 차고 일어났다. 주글주글한 얼굴에 흰점 뻘건 점무늬가 얼룩덜룩하다. 저런, 중국 놈들 모조리 잡아 추방시켜야 해! 모조리… 저놈들이 동포라고? 다 되놈들이야! 한민족, 한 뿌리? 씨발, 좋아하네!…어라, 저년이 헤라 아니냐? 이 육실 할 년! 너 이년 이리오지 못할까?…\n술이 잔뜩 취한 늙은이가 불시에 그녀 앞에 나타났다. 팔을 잡아끌더니 무작정 귀뺨을 갈겼다. 헤라는 온몸이 얼어붙었다. 사시나무 떨듯 했다. 빨리 도망쳐야 한다 … 그때, 또 곁에서 낯모를 서른 예닐곱 살 돼 보이는 청년이 씨발, 하고 자리를 차고 일어났다. 영감의 얼굴에 주먹을 날렸다. 순간 늙은이가 꼬꾸라졌다. 빨리 튀어! 젊은 나그네가 헤라의 손을 확 잡아끌며 밖을 향해 뛰었다. 신발도 찾아 신지 못했다. 입구에 들어 닥친 경찰을 넘어뜨리고, 둘은 길바닥에 차고 넘치는 인파를 뚫고 달렸다.\n택시에 앉자 헤라는 맥이 쪽 풀려 깜박 정신을 놓았다. 곁에서 안아주는 느낌이 포근했다. 이 남자 누구지?…헤라는 꿈인지 생시인지 몰랐다.\n헤라는 한남동 가택 인근 병원에서 주사 한대 맞고서야 정신이 들었다. 그 남자가 그 남자였다. 예감이 빗나가지 않았다.\n둘은 아무 말 없이 완만한 오르막길을 걸었다. 가로등 불빛이 고즈넉했다. 한남동에서만 느낄 수 있는, 마음에 고요와 평화를 가져다주는, 대림동에서 한남동으로 빠져나온 것도 그 때문일 게다. 주변에 대사관저와 고급주택들이 즐비해 있고 외국인 국제학교들이 많이 모여 있다. 길에서 3미터 정도 높게 성토를 해서 보안을 철저히 유지하고 있는 고급주택 대문 안은, 아늑한 정원으로 꾸려져 있다. 고급 수종들 사이에 낙수 물 소리가 나고 고운 새들이 우짖는다. 주택내부는 거의 유럽풍 스타일로 설계가 돼 있을 거고,\n삼성, LG가(家)가 포진해 있는 동네. 이건희 삼성그룹 회장을 비롯한 삼성ㆍLG 가문이 자리 잡고 있다. 이명희 신세계그룹 회장, 구자경 LG 명예회장의 동생인 구자학, 아워홈 회장과 구본무 LG그룹 회장, 이재용 삼성전자 사장 등 모두가 한남동의 주민이란다. 대한민국 상위 1%에 드는, 헤라는 그 생각을 하면 가슴이 떨린다. 한남동 뒷산인 남산은 흙으로 덮힌 육(肉)산이어 살기가 없고, 조망권에는 한강의 흐름이 들어와 재물이 끊이지 않는다. 대한민국 재벌 2~3세와 정치인들과 군부 수장들과 외교관들이 막강하게 웅집(雄集)해 있는 고장! 한남동에 관한 얘기는 후에 이 남자, 김빈(金彬)이한테 들은 것이다.\n헤라는 빈의 집에서 하루 밤을 보냈다. 몸이 불편하니 자고 가라고 해서 그냥 순종을 했다. 그게 인연이 됐고, 그녀의 생에서 그날 밤만큼 싱숭생숭하게 보낸 적이 없다. 빈은 위층, 그녀는 아래층에서 잤고, 자다가 일어나 몸을 씻고 눈을 감는데, 위층에서 자박자박 내려오는 발자국 소리가 났고, 또 빈이 몸을 씻는 샤워소리가 났고, 또 빈이 층계를 밟는 소리가 났고… 한밤 중 두 사람은 물 먹으러 나오다가 마주쳤다.\n사실은, 제가 있는 빌라도 여기서 멀지 않아요. 주방에서 둘이 앉아 와인을 마시다가 헤라는 넌짓 말을 건넸다. 알아요, 그래서 자고가시라 했어요. 빈의 대답에 헤라는 얼굴에 야릇한 미소를 그려 보였다. 몇 달 전부터 헤라는 빈과 자주 마주쳤다. 슈퍼에 갔다 오다가, 간혹 밖에 쓰레기봉투를 내어놓거나, 아침 조깅을 하거나, 그럴 때면 귀신이 곡하듯 빈의 얼굴을 보게 된다. 빈이 싫었지만, 또 어느 때부터 싫지 않았다. 빈이 훔쳐보든 말든, 은연중 헤라가 돌아보든 말든, 둘은 말없이 세월이 한참 가도록 서로가 바람에 스치는 옷깃의 여운을 감지하고 있었다.\n대림동에서 잠적한 후 헤라는, 서울대 OO교수의 가정부로 종적을 감추고 있던 참이다. 대림동은 왜 갔어요, 하필이면 …? 헤라는 신기해서 입을 열었다. 그러는 헤라씨는? 빈이 잔을 냈다. 세상에는 어느 날 흩어진 인연들을 한데 모아놓는, 묘한 자기마당이 존재하나 보다. 중국 음식 먹으러 대림동에 잠깐 들렸다가 헤라를 본 것, 또 그 영감도 있다.\n그 사람은, 불쌍한… 사람이에요. 추위에 웅크러진 듯 가슴 부둥켜안는 헤라를 빈이 품어주었다. 말 말아요. 낯에 닿는 남자의 입김이 따갑다. 낯선 남자한테 헤라는, 갑자기 용기가 생겼다. 그 사람은 저의… 영감이었어요. 흐, 영감, 이 말 좀 별나네.…둘은, 잠시 침묵에 빠졌다. 작심하듯 입을 다물고 와인 잔만 비웠다. 빈의 마르고 까칠한 손이 어깨를 잡고 헤라를 품에 끌어당겨 품었다. 낯선데 낯설지 않은 남자와, 더 낯설어서 그 껍질을 깨고 싶은 어떤 것들이 상충했다. 빈에게도, 단단한 게 있다. 깨고 나올 수 없는, 소라의 껍데기와 같은 것, 그러한 이질감을 헤라는 느꼈다.\n괜찮아요? 빈이 물었다.\n네, 저는, 괜찮아요. 헤라는 빈의 뺨에 도발적으로 손을 가져다 댔다. 이는 상식이 통하지 않는 행위, 적어도 헤라한테는, 그런데 도발을 하고 있다. 창부처럼. 그럼 이 남자는 뭐냐. 기생오라비? 낯선 사내의, 낯선 입술이 그녀의 입술을 조용히 덮어주었다.\n할 말이 있어요. 전, 이런 여자, 아닌데… 그 영감과 일은…\n사내는 그녀를 거뜬히 안아 침대 위로 가져갔다. 헤라는 눈물이 났다. 할 말은 해야 한다. 변명이라도 좋다. 그런데 목구멍이 열리지 않았다.\n나, 왜 이러지? 절 나쁜 여자로 보진 말아요. 사람 사는 게 그렇고 그런 게 아닌감? 살다 보면, 그렇고 그런 일들이 생기더군요. 혼자 잘 난 척, 순진하구 도고하구, 솜처럼 부드럽고 깨끗한 척 했다고요, 옛날에는 저도. 아파요, 좀 살랑살랑… 아아… 발이 푹푹 빠지는, 러시아와 이웃하고 있는 우수리강변 검은 땅에서 태어나, 수 십호가 사는 동네 조선애들과 어울려, 우리말 우리글을 배우며 자랐어요.\n누른 볏짚으로 이은 초가집에 회칠한 벽이며, 반듯하게 닦아놓은 동네길이며, 조선사람이 사는 동네같이 아담하게 꾸려놓고, 좋은 일 궂은 일 있을 때면 서로 돕고 위로하며 나누어 먹으며, 그렇게 살았다구요. 전, 어느 때부터인가 그 마을 소학교에서 글을 가르치게 됐고, 결혼을 하고, 남자애 하나 낳았었고, 그게 평생 직업이 될 줄 알았는데… 또 어느 때부터 마을에 조선 사람들이 하나 둘 사라지기 시작했어요.\n러시아로, 서울로, 연해지구 청도로, 위해로 떠나가더군요. 제가 농사짓는 부모님 두고 연태로 나올 때, 수십 호가 세집 밖에 남지 않았어요. 애는 부모님한테 맡겨두고… 지금은, 하얼빈 모 전문대에서 공부하고 있구요. 가만, 10년?… 휴, 나 미친다. 걔 못 본지 벌써 그래 됐나? 대림동에서 만난, 그 영감 얘긴 어떻게 해야 하나? 넘, 치사합니다. 연태 여객터미널에서 우연히 만나 관광가이드 해드리고, 도와주겠다구 해서… 눈 딱 감고 결혼비자로 입국을 했지요.\n경기 독산동에다가 사우디에 가서 번 돈으로 사둔 빌라 두 채, 세 준 게 있다며, 한국 오면 같이 안 살아도 반드시 도와주겠다고 엿물 촐촐 발라 얼리더군요… 휴, 그 영감이 바라는 건 머겠어요? 그것도 껌 같은 집착, 메스꺼워요. 입국해서 보니 빌라 두 채는 아드님의 소유가 돼 있구, 영감은 정부 보조금을 받고 살아가고 있었습니다… 이제 그만, 나 이런 말 안 할래, 돌아버릴 것 같아! 인생 한번 더럽네요. 맘 한 번 딱 잘못 먹은 것 땜에, 이 꼴 이 꼬락서니가 된 내가 한심하지요.…\n헤라는, 이런 말을 했는지 안 했는지 모른다. 빈이 알아먹든 말든, 기억 같은 건 안 한다. 아침에 깨어나니 빈은 샤워를 하고 알몸으로 나오다가 제스처를 했다. 덤덤히 웃는다.\n일요일, 헤라가 쉬는 날이다. 맑고 따뜻한 햇볕이 비쳐드는 침대 위에서 헤어스타일 하는 빈을 물끄러미 바라보며 움직이지 않고 누워 있다. 적나라했고 리얼리즘 했다. 희다 못해 흰 빵 같은 살결은, 섬뜩할 만치 날카로운 빛을 발한다. 헤라는 왼쪽 무릎 위에 손바닥만 한 상처를 손으로 가렸다. 식당 파출부로 뛸 때 설렁탕 국그릇을 엎는 바람에 덴 자국이다. 그 영감도, 그 것 못내 신경 썼다.\n이 아까운 피부를, 우짠데요, 이 아까운 것을!…, 또 그 피부로 인해 발정한 무엇같이 집착을 했다, 날이 하얗게 새도록, 구역질 날 것 같은, 메스꺼움을 그녀는 용케 참는다. 시들어가는, 꿈질거리는 몸뚱이가 너무 싫다. 애처롭게, 가냘프게 떨고 있는, 찢어진 흰 창호지 같은 자기 피부의 환영을 보는 것 같다. 내, 잘해 줄께. 국적 바꿔주고, 그 뒤론 내가 잡지 않을 게, 결심한다. 영감은 그런 말을 5년 세월을 했고 6년 하고 보름을 더 지나서야 대한민국 주민등록증을 바꿔주었다.\n그 일을 끝내면 영감은 어김없이 담배를 빼문다. 이제 마, 볼 장 다 봤으니 떠날 거지? 제발, 그러면 못 쓴다 잉? 절대 안 돼, 용서 안한다! 날 떠나면 그날부터 국적 같은 것 소용없다 잉, 니가 어느 놈하고 눈이 맞아 돌아가던 상관 안 할 게니까, 연락하면 얼른 와야 한다. 섭섭하게 안 대할 거니까. 알았나?… 이에 헤라는 농반 참반 히죽거렸다. 이 영감태기, 환장을 했나? 몰랐다, 몰랐어! 그래도 영감이 불쌍하긴 하다. 측은하다. 영감의 볼에 살짝 입술을 갖다 댔다. 마지막 위안이라고, 예의라고 생각했다. 그럼요, 사장님!\n헤라는 이튿날 짐을 싸서 가출을 했다. 폰 번호부터 바꿨다. 대림동 중앙시장 골목길에 있는 중국식당으로 잠적을 했다. 영희라는 가명을 쓰며 몇 년을 보냈다. 그런데 영감은, 그녀를 수면 위로 낚시해 올리는 묘한 방법을 알고 있었다. 자정이 가까워 왔다. 가끔 신사다운 조문객들이 와서는, 또 조용히 떠나갔다. 몇몇 지인들만 알렸다고 한다.\n헤라가 잠깐 자리를 비운 사이, 상하이에서 온 가족들은 조문을 끝내고 모텔로 돌아갔단다. 영은 그러는 게 아주 당연하다는 어조이다. 모든 것을 위임했습니다. 빈도, 그랬으면 했구요, 가족은 그냥 편하게 놔두라고… 영은 언제나 깎듯 했고 사무적이다. 돌아버리겠네, 상주의 의무도 위임을 할 수 있나!? 아예, 날 상주로 생각하나 봐! 세상 살다가 보면 참 별 희괴한 일이 다 있다고 해도, 세상 밑구멍에 이런 일은 없지 않는가! 헤라는 두 손을 벌려 보였다. 허구푸게 웃었다. 부인의 입장에서도 빈의 애인에게 자리를 내준 것인지 모른다. 잠깐 그런 생각을 해보았다.\n새벽, 발인 시각이 가까워 왔다. 헤라는 잠깐 눈을 부쳤다가 깨어났다. 흰 보에 싸인 관 앞에 섰다. 영결식을 지내야 한다. 염습은 엊저녁 영이 했다. 고인을 정결하게 씻고 소독해서 수의를 입혔다. 영혼이 떠나간 빈의 시구(屍柩)는, 잿빛을 발하며 질식시킬 것 같은 냄새를 풍겼다. 반함이라고 해서 고인의 입 안에 불린 쌀을 우측, 좌측, 중앙 순으로 가득 물렸다. 입관을 끝내자 관에 빨간 천에 흰 글을 쓴 명정을 덮는다. 다, 됐어요! 영이 낮게 말했다. 빈은 이제, 학생김해김공빈지구(學生金海金公彬之柩)로 이름을 바꿔 가졌다. 정말, 이 세상에서 빈은 제 할 일 다 한 것이다.\n영은, 사색이 돼 있는 헤라를 위로했다. 빈이, 정말 미안하다고 했습니다. 꼭 전해주라고 했습니다. 그냥, 이 시간만 같이 보냅시다. 제가 도와 드리겠습니다. 헤라는 갑자기 눈물이 났다. 뺨을 타고 흘러, 입가에 짠 맛을 냈다. 그래, 잘 가. 다 잊고, 저 세상 가서 아무 근심걱정 없이, 아무 생각도 없이 편하게 살아요!… 가슴이, 미여지게 아팠다.\n막, 피어나는 붉은 목련꽃이 비바람에 사정없이 찢겨 떨어진 것을 보는 듯, 울음이 가슴 꽉 차오며 미어졌다. 누가 영영 자기 곁을 떠났다고 해서, 이렇게 아파 보기는 처음인 것 같다. 아내란 말이 뭔데?… 나, 이 사람의 아내보다는 더 진짜 아내가 아닌가. 사랑하니까 이렇게 아프겠지! 헤라는 고인이 남기고 간 마지막 뜻을 헤아려 보기로 했다.\n빈은, 한남동 OO번지에 거주했다.\n대문은 소나무 재목을 써서 검정 색상을 입혔다.\n빌라는 아래 위층으로 된 60여 평 쯤 된다. 이십여 년의 세월의 비바람을 견뎌낸, 당시는 꽤 고급스러운 빌라였을 거다. 뜰에는 한송(韓松) 세 그루가 있다. 짙은 군청색의 굵은 자갈로 깔끔하게 깔려진 뜰 안은 빈이 거두고 있다. 빈은, 아래 위층의 빈 방을 혼자 다 썼다. 한 달이 지나도 전화 한 통 오지 않았고, 빈도 누구하고 연락 한 번 안하는 것 같다.\n부친은 미국 LA 모 대학 교수로 재직 중에 있고, 모친은 남편 뒷바라지 해주는 가정부란다. 한 1년 세를 냈어요. 싸게, 일하기 싫어하니까 세돈 받겠다나. 벌어 갚아야지요. 빈이 덤덤하게 말했다. 아래 층에서 위 층으로 올라가는 계단은 정확히 마흔 여덟 개, 위층의 침실과 아래층의 침실은 수직으로 상하 배치가 돼 있고, 난간과 계단은 자연산 소나무 재목에 검은 칠을 입혔다. 실내 인터리어 색상도 검정빛에 가까운 고동색 같은, 무거운 색상을 많이 썼다.\n가끔 거실에서 빈이 흔들의자에 앉아 홀로 책을 읽었다. 약간 침침한 가택분위기가 빈의 굳어진 얼굴과 고풍스레 조화되어 묘한 스릴을 냈다. 빈, 당신의 정체는 무엇인가. 학자? 시인? 음악가? 건축가? 사업가? 금융 샐러리맨?… 아무 호칭을 부쳐도 맞지 않은 듯 싶고, 또 아닌 듯 싶은 남자! 샤워를 하고 겨드랑이에 살짝 향수를 뿌린 헤라는 아직은 탱탱한 몸매를 타올로 감쌌다. 향긋한 바디워시 장미꽃 냄새를 빈은 좋아한다. 언니, 살 냄새가 정말 좋아. 빈은 언제부터인가 헤라를 언니라고 불렀다. 언니니까 동생이 좀 어떻게 해도 눈 감아주세요, 하는 말처럼 들린다.\n나? 난, 그냥 빈이요. 김-빈이! 귀신도 때려잡는다는 대한민국 해병대 OO8기. 대북침투 특수훈련 받은 해병대 대원! 언니, 나 무섭지 않아요?\n솔직히, 당신 무섭다. 아니, 무섭지 않다.\n헤라는 연하의 남자한테 이런 애교가 어디서 나오는지 모른다. 빈에게는, 낯선 것과 익숙한 무엇이 공존해 있다. 낯선 것은 무섭고 익숙한 것은 헷갈리기도 해서, 또 무섭다. 무서운 만큼 유혹도 더 강해진다. 살을 섞고 밥을 같이 먹고 팬티마저 벗은 채 나체로 위 층 아래 층을 뛰어다니고, 밖에 나가선 아닌 보살하고, 그러는 자유도 가끔 무섭다. 빈이 때로 하루 종일 침묵만 지킬 때면 정말 불안하다.\n가정부 일은 철저한 게 있다. 주인의 스케줄과 가족생활 리듬에 맞추어 줘야하는 것. 식구 성정 파악하기. 요리 잘하기. 애들 내편 만들기. 부지런 하기. 너무 무식하지 않기…. 천성이 깨끗하고 부지런한 헤라는 가정부가 딱이다. 식당 서비스에 비하면 고급이다. 하루 열두 시간을 쉴 새 없이 손발을 움직이고 죽으나 사나, 안녕하세요. 어서 오세요. 잘 다녀가세요. 또 오세요, 를 앵무새하며 얼굴에 웃음 발라야 하는 것에 비하면 신사 일이다. 머리 좀 더 굴리면 된다. 근무시간에는 빈과 전화주고 받지 않는다. 가끔 문자만 주고받을 뿐, 빈이 귀찮게 폰 벨 여러 번 울린 적이 딱 한번 있다. 나, 집인데…왔다갈 수 있어요?\n헤라는 싫었지만, 슬쩍 주인집을 빠져나왔다. 빈은 거실 흔들의자에 기댄 채 누워있다. 책을 펴서 얼굴을 덮고 있다. ‘저 꽃이 불편하다,’ 시집 표제가 눈에 띄었다. 정말 모를 일이다. 왜, 저런 시, 그 시만을 좋아할까? 펼쳐진 책을 보니 어김없이 그 시다. -모를 일이다, 내 눈 앞에 환하게 피어나는, 저 꽃덩어리. 바로 보지 못하고 고개 돌리는 거…내 끝내 혼자 살려는 이유, 네 곁을 떠나지 못하는 이유.\n또, 저 꽃이 불편하다? 저 꽃이 대체 누구신감?… 이렇게 자꾸 부르면 어떻게 해? 나, S 교수님 댁에서 나오고 싶지 않단 말이야. 돈 받으며 이렇게 땡땡이치는 거, 나 못해요! 헤라는 응석부리듯 말했지만, 진심은 살아있었다.\n알았어. 나 좀, 먼저 살려주시오! 빈이 일어나며 헤라의 손을 잡았다. 그의 손과, 얼굴과, 몸 전체가 불덩이 같았다. 빈이 이내 비틀거리며 갑자기 쇼크를 했다. 체면이 많은 남자, 내심 깊이 상처 같은 무언가 감추고 사는 남자. 성정이 차고, 냉정하고, 그러다가도 어느 순간 느닷없이 뜨거움을 폭발시키는 남자.… 헤라는 빈을 너무 잘 안다. 너무 모른다.\n헤라와 빈은 한 달에 한 번 꼴로 대림동을 다닌다. 저녁에 양꼬치며, 탕수육 등 중국 요리를 시켜 먹는다. 어떤 분위기를 타본다. 빈이 대림동의 융합문화를 은근히 즐기자 헤라도 기뻐했다. 고급스럽고 평온한 한남동 생활이, 때론 적막하고 갑갑할 때도 있다. 자기한테 맞지 않은 옷을 껴입은 듯, 그래도 절대 벗어 던질 수 있는 옷이 아니다.\n헤라는 가끔 폭음을 했다. 그날도, 눈을 가슴츠레 떴다. 창밖에는 비가 쏟아 붓고 있다. 길가, 빗발 속에 네온 등간판들이 중국식으로 깜박거린다. 그녀는 빈의 승용차 뒤 좌석에, 빈의 어깨에 머리를 기댄 채 잠들어 있었던 것. 빈은, 그 빗소리를 들으며, 두억시니처럼 그린 듯 앉아서 창 밖을 지켜보고 있다.\n깨어났어? 정신 좀 들어? 난, 내일부터 삼성 건설현장에 나갈거에요. 영이란 해병대 친구의 형이 현장소장이에요. 나보고 관리를 부탁해서… 빈이 미동도 하지 않은 채 말머리를 뗐다.\n그래요? 잘 됐네 뭐. 그런데, 당신, 당신 그런 일을 할 수 있어요? 아무 일도 할 줄 모르는, 백수건달이 아닌감? 헤헤… 헤라는 농을 하고는 지나친 것 같아 설레발을 쳤다.\n그래, 난 백수건달이지. 그래도 대한민국 남자들은 백수고 건달이라도, 한다하면 하는 겁니다. 못해 낼 일이 없지요! 흐흐, 난 그런 일들을 해봤어요. 베이징 왕징 지역에서 아파트 건축 현장관리를 해본 경력이 있지요.… 나, 서울대 건축전공 졸업한 거 알던가? 흐음, 그냥 머리는 나쁘지 않아 공부를 좀 하긴 했는데….\n에-이, 정말 서울대 졸업생 맞아?… 헤라는 이 남자 무슨 소리하냐, 하고 묻는 눈길로 입을 비쭉거렸다. 건축전공, 그것도 서울대에서? 뻥치기는… 하긴 좀 뻥치면 어떤가. 너무 귀엽다. 헤라는 빈의 머리를 애기처럼 쓰다듬어 주었다. 빈은 숨을 죽이고 가만 있다가 입을 열었다.\n난, 때론 저 빗소리가 무서워!\n빗-소리?…그랬다. 무섭다. 헤라도 동감했다. 이날 저녁따라 비가 너무 많이 쏟아진다. 창대같이 내리 꽂힌다. 몽롱한 불빛을 마구 조아대는, 무수한 새의 부리같이 길 바닥에 이는 뽀얀 물보라가 가슴 얼얼하게 맞혀온다. 서로가 걸어온 길이 달라도 추억 속에 소금알맹이로 짠하게 맺혀있는 상처만은 비슷하지 않을까. 아, 빈의 아픔을 공유하고 싶다! 함께 하는 여자이고 싶다! 빈은, 미동도 하지 않는다. 차차, 빗물 위에 추억의 찬 거품을 피워 올렸다.\n이렇게 비가 쏟아지는 날이면, 나는 늘 베이징을 생각하지. 개발이 채 되지 않은 왕징 지역 어느 길모퉁이에, 폭우에 참담하게 부서지는 가로등 불빛이 가슴을 찢고 또 찢었지. 지금도 빗소리가 내 가슴에 창날처럼 꽂히고 있고, 그 아픈 환영은 항상 차고 시렸지. 내가 감당하지 못할만큼, 날카로운 칼이 가슴살을 저몄었지. 거듭 해묵어간 추억은 그 장소, 그 시간, 그 여자와 함께 늘 빗속에 냉동돼 있었지…\n빈은, 오밀조밀하게 생긴 여자를 좋아했다. 키가 작아도 괜찮다. 의학박사인 모친 박씨도 키가 작으니까. 이마가 튀어나오고, 코며, 눈이며, 입이며 제가끔 오밀조밀 생겼단다. 뜯어볼 맛이 있으면 더욱 좋고, 그게 묘하게 어우러져 어떤 불같은 욕망이나 질긴 야욕이나, 또 어떤 묘한 스릴을 보여주면 더더욱 좋겠다. 서구적인 얼굴에 지적이고 늘씬한 몸매의 여인은 속내를 가늠할 수 없다.\n군에 가서 2년간 3.8선에 늘어놓은 철조망을 붙잡고 오르내리며 이북에 총칼을 겨누고 재대해 돌아와서 보니, 서구적인 그의 약혼녀는 이미 남의 여자가 되어버렸단다. 또 하나, 서울 모 대학교 재직 중이던 그의 아빠 곁에도 늘 서구적인 여자가 붙어다녀 어머니 박씨의 심경을 상하게 했단다. 빈은, 자주 저녁을 굶었다. 아빠가 오면 밥을 같이 먹자며 박씨가 고집스레 달랬고, 그러면 빈은 자기 방에 들어가 더 고집스레 이불을 뒤집어쓰고 잠을 잤다. 잠결에 아빠가 서구적인 여자와 키스는 것을 보기도 하고, 사춘기일 적에는 아빠의 그 여자 머리채를 끄잡아 당겨 마구 섹스하는 꿈도 자주 꾸었단다.\n어느 날 저녁, 아빠의 그 서구적인 여자는 정말 가위에 머리채가 뭉턱 잘리는 불행을 당했다. 그의 아파트 안에서, 여자는 무릎을 꿇고 흐느끼고 있었다. 왼손에는 가위, 오른손에는 잘린 머리카락 한 묶음을 쥔 박씨는 의자에 앉은 채 몸을 부르르 떨었다. 망울이 큰 눈에는 야릇한 불꽃이 튕겨 나올 듯했고, 두툼하고 실룩거리는 입술이며, 뭉툭한 코이며, 움씰움씰거리는 얼굴 근육들이 제가끔 전투태세로 오밀조밀 묘한 스릴을 보여주고 있었다. 빈은, 그러는 모친이 참말 변태에 가깝게 눈물겹도록 아름답게 보였다.\n얼마 후, 부모님들은 미국으로 이주를 했다. 빈은 한결 느슨해진 박씨의 오밀조밀한 얼굴을 뜯어보다가 고개를 외로 꺾었다. 한국에 남았다. 이내 발령을 받아 베이징으로 떠났다. 허나, 오밀조밀한 여인의 얼굴에 나타난 분노가 마냥 가슴을 허비었다. 미친 놈! 빈은 까닭 없이 욕설을 했다. 가끔, 느닷없이, 그런 욕설을 내뱉는다. 남들은 씨발! 하지만 그는 미친놈! 한다. 미친놈, 미친놈! 미친놈!!!…\n그렇게 욕설을 하다보면 세상이 모두 미쳐가고, 자기도 미쳐 가는 것만 같다. 하, 어떤 놈이 미친 놈인가? 상식에 어긋나는 일만 해서는 미친 놈이 안 된다. 오밀조밀한 분노가 있어야 한다. 서구적인 분노는, 분노가 아니다. 동양적인 분노라야 한다. 그런 분노가 무엇이냐. 솔직히, 빈은 비가 오나, 해가 내리 쬐거나 2년간 군사분계선(MDL)을 지키며, 비무장지대(DMZ)의 숲과 북쪽 땅을 바라보면서 하루하루 지겨운 시간을 보내고 있을 때, 시시각각의 낙엽들이 가슴에 쌓이고 썩어 곰팡이가 나고, 또 곰팡이 속에 미친 풀잎이 짠한 햇빛 속에서 어질어질 자라고 있는 듯한 느낌을 떨쳐버릴 수 없었다.\n저 지랄, 염병할! 미친놈들 땜에!… 그러다가도, 내가 이게 무슨 짓을 하는 거냐, 내 이 청춘, 아까운!… 풋풋한 시간들이 자갈바닥같이 속절없이 말라버리고, 낙동강처럼 흘러가버리고… 빈은, 머리를 부둥켜안고 죽도록 미친 놈을 떠올려 보았다. 서구적인 여자, 교수 아빠, MDL, 군사대항, 또 살인, 방화, 속고 속이는 끝없는 미친 경쟁… 미친 놈의 명쾌한 모습은 없다. 한국 사람이기에 그냥, 이대로가 싫은 것. 빈은 그렇게 생각했고, 묵묵히 순교도적인 베이징 생활을 시작했었다.\n그날도 초여름 저녁, 한적한 거리에 비가 쏟아졌다. 외롭고, 쓸쓸하게, 가끔 비바람이 가로세로 거리를 쫙쫙 핥으며 모질게 불어쳤다. 우산도 쓰지 않은 채, 빗속에서 엎어질 듯 갈지자를 걷는 여인이 위태롭게 눈에 띄었다. 드라마의 한 장면처럼, 빈은 곁을 지나다가 차를 세우고 그녀를 병원으로 호송을 했다. 비에 젖은 앞가슴이 흰 적삼을 치밀고 유난히 불끈 솟은 젖무덤 한 쌍을 보자 가슴이 얼얼해졌다. 얼굴 전체가 오밀조밀한 가운데, 이마가 튀어나오고, 눈이 크고, 입술이 두툼하고, 그래서 박씨 같은 생김새였지만, 박씨와는 또 달라 보이기도 했다.\n그녀네 셋집, 아침 햇빛이 해롱거리는 침대 위에서 송이란 여자가 열심히 크림을 바르고 있었다.\n이건 눅거리 크림임다. 냄새는 꽤 좋지만…\n향이 넘 좋은데요 뭐, 인물이 좋아서 그러나? 허허허.\n에구머니나, 내가 무슨…신세 너무 졌음다. 보답할게 없어 어쩌지?…\n빈은 왠지 그 말에 목구멍이 바싹 말랐다. 햇빛이 아롱거리는 오밀조밀한 그녀의 얼굴에 어떤 야성이 뽀얗게 오글거린다. 여자가 갑자기 통통한 손을 내밀었다. 빈은 신들린 듯 그 손을 잡았고, 둘은 순식간에 강한 자석에 당긴 듯 엉켜 붙었다. 봄 뜰에, 바싹 마른 풀잎들에 불길이 확 당기듯 한 느낌에 당혹감을 뿌려 칠 수 없었지만, 어떻게 감당할 수 없을 만큼의 마력에 거친 숨을 몰아쉬며 둘은 애욕의 광야로 질주했다.\n후에도 둘은 꼬박 한 달을 두고 하루도 빠짐없이 거침없이 섹스에 몰입했다. 온 몸에 기운이 싹 빠질 때까지, 마약을 한듯 어질어질할 때까지, 화장실에서 느닷없이 코피를 왕창 쏟을 때까지, 한생의 섹스 욕구를 소진해버린 듯, 그 동안에 비축되었던 자연 에너지를 몽땅 불살라버렸다. 이진희! 그녀는 조선족이라고 했다. 고향은 연변 도문, 조선 사람들이 살던 동네에서 자라서 한어를 잘할 줄 모른단다. 함경도 사투리에 연변 향토의 억양과, 세속에 매끄럽게 다듬어지지 않은 원시적인 것, 또 그 어설픔과, 갑갑함까지, 그리고 괜한 심술과 오기까지, 빈은 그녀가 사랑스럽기만 했다.\n빈은 세집을 마련하고 그녀와 동거를 시작했다. 빈은, 그가 어떻게 돌보듯 상관하지 않고 비가 오나 눈이 오나 아파트 계단 청소부로 열심히 뛰는 인품이 돋보였다. 이제 집에 있어요, 그런 일 하지 말구. 그 돈 내가 줄게. 하고 빈이 말리면 그녀는 이렇게 대답한다. 나두 벌어야 함다. 당신만 믿고 못 삼다. 나한테 줄 돈은 당연히 줍시구, 그래도 난 내 일을 하겠슴다. 그랬다. 자기도 일만은 꼭 하겠단다.\n그 일이 천하든 말든 무슨 상관인가. 아침 일찍 청소도구를 가방에 챙겨 넣고 가만히 문을 떼고 나갔다가 저녁 늦게 히죽이 웃으며 들어오는 여자. 매번 삯돈을 꼬깃꼬깃 챙겨서 서랍에 넣어 잠그고, 그 돈 그렇게 모아 무얼 하느냐 물으면, 나도 꿈이 있씀다, 고 말한다. 무슨 꿈? 하고 물으면, 그냥, 사람 사는 게 또 무슨 꿈이겠슴다? 하고 눈을 흘긴다.\n빈은 차츰 스스로가 의문이 갔다. 머릿속에서 ‘악령’의 그림자가 사라진 듯, 입에서 그 ‘미친 놈’의 욕설이 나가지 않았다. 베이징의 공기와 인파의 한 분자(分子)로, 햇빛 한 오리로, 자기한테 충실하며 살아가고 있는 자신을 발견 한 것이다.…\n그해 초가을 모친 박씨가 미국서 베이징에 날아왔고, 진희와 셋은 2박3일로 두만강변의 소도시 도문으로 관광을 떠났다. 육로 교두보인 중국 도문시와 북한 남양구 교두보, 강 건너 편이 북한 온성군 남양구. 빈은 진희한테 슬쩍 물어보았다. 언제 장모님 좀 구경시켜 주겠냐고. 도문에 왔으니 당연한 일이 아닌가. 오밀조밀한 얼굴은 말귀를 못 알아들은 듯 표정이 담담했다. 글쎄… 이사갔슴다, 오래 됐슴다. 머요? 오래 됐어요?…빈은, 순간 뒤통수를 한대 얻어맞은 듯 했다. 왜 이제 그 말을 하지?… 그러든 말든 그녀는 박씨와 팔장을 꼭 끼고 다녔다. 건너편 남양주 북한사람들의 동정을 호기심 갖고 바라보았다.\n박씨가 빈을 불렀다. 북한 청진이란 도시를 아느냐고 물었다. 태평양을 마주한, 70만 인구의 연해도시. 빈은, 군에 있을 때 북한 주요도시들에 대한 공부를 좀 했다. 청진시를 중심으로 이루어진 나진‧ 선봉직할시· 부령군·회령시가 청진공업지구로 이뤄졌다… 흐, 그러냐. 70년대, 그러니 40여 년이 됐네. 그때만 해도 청진시는, 그랬었는데…\n조선에 가봤음다? 진희가 깜작 놀란 듯 물었다. 연변사람들은 북한을 조선이라고 한다. 아, 아니다… 들은 얘기가 있어서… 박씨가 말을 얼버무렸다. 빈은, 박씨가 너무 이상했다. 무언가가 가슴에 섬뜩 마쳐 왔다. 당황했다. 자식한테 무엇을 숨기고 있는 것 같았다. 빈은 박씨가 태어난 고향을 모른다. 강원도 삼척이라고 하나, 한번도 외갓집을 가본 적이 없다. 6.25 때 온가족이 피란 떠나다 폭격을 맞고 잘못됐단다. 그럼 혹시…?\n저녁에 박씨는 일찍 주무시겠다고 해서 호텔에 남겨두고 둘은 맥주 다섯 병을 사서 두만강 강변 호젓한 곳을 찾아서 술을 마셨다. 건너편은, 사람이 사는지 마는지 불빛 한 오리마저 없다. 어머님은, 고향이 어딤까? 맥주 한 컵을 들이켜고 진희가 물었다. 혹시, 조선 청진시 사람 아임까? 옛날, 청진시 지리를 너무 잘 알고 있음다. 물어보는 것두 그렇구, 말투도 그렇구…느낌이 그렇슴다. 여자들은 느낌이 있는데…\n무언가 빈의 가슴을 꽈-악 막아왔다. 말이 나가지 않았다. 설마 출생을 자식한테 비밀로 할까? 그래도, 좀 그렇긴 했다… 맥주는 거의 그녀가 혼자 마셨다. 곁에서 소피보는 소리가 났다. 거리낌이 없다. 희끄무레한 불빛에 비쳐 강물이 꿈틀거리며 흘러간다. 진희가 그의 무릎을 베고는 팔로 그의 허리를 감싼 채 눕더니 한참 코를 골았다. 그러다가 그의 허리를 더욱 꽈-악 껴안았다.\n여기가 어떻씀까? 하기시오!\n그녀의 그곳은 벌써 젖어있다. 숲이 축축해 있고, 손에 끈적한 것이 한가득 묻어났다. 그곳은 무언가 분출을 기다리는 화산구 같았다. 고개 숙인 어떤 남자라도 그 화산구 앞에 서면 금방 빨려들 것 같은 충동이 올 것이다. 그런 야생적인 것, 빈은 그녀한테 끌려 세 번이나 분출을 하고서야 화산구를 빠져나왔다. 여자가 그의 팔을 베더니 곧 어깨를 떨었다. 손으로 만져보니 눈에 눈물이 흥건해 있다.\n왜 울어? 왜 우는데?… 빈이 놀라 물었더니 대답이 가관이다.\n넘, 행복해섬다. 당신이 넘 잘 해줘서임다. 힘두 좋구…\n이런, 별… 못하는 말이 없네.\n저 말임다, 사촌언니가 있는데, 저 건너편 어느 시골에 살던 사촌언니 말임다. 한 밤 중에 이 강을 건너다가 물에 빠져 허우적거렸데요. 물밑의 돌에 미끄러져서, 텀벙텀벙 온몸을 허우적리며… 보초병이 문뜩 나타나 총을 쏠 것 같기도 하고… 아, 내 인생이 끝이구나! 그래서 막, 눈물이 펑펑 쏟아지는데… 에구머니나, 이걸 어쩜다? 누군가 첨벙첨벙 물살을 가르며 자기 곁으로 다가오는 것 같았다잠까. 그래서 허우적거리며 물을 먹구, 또 먹구 하다가 정신이 희미해지더니 몸채가 둥둥 뜨며 의식을 잃었담다.\n야, 야, 이거 내가 수중혼이 되는가부다. 그래서 생각나는 게 한 가지, 자기가 아직 새파란 처녀란 것, 총각 손목 한번 잡아보지 못했다는 것, 어떤 홀아비라도 좋으니 한번 처녀 딱지 떼고 죽었으면 원이 없겠다는 것… 그래서 죽어가면서도 꺼이꺼이 통곡을 했담다. 휴, 사람이 살다보면 먼저 사는 기본에 충실해야 하는데, 너무 자신들을 얽어매어 놓는 이런저런 올가미들을 만들어 놓고, 스스로 덫에 치워 자꾸 남만 원망하젬까. 지금, 우리가 사는 세상이 그렇지 않슴까?…\n그건, 그렇기도 하지… 그런데 사촌언니는, 어떻게 됐소? 빈은 이 여자가 참 묘하다는 느낌을 받았다. 정말 고졸인가? 그녀가 받은 교육에 그런 말을 할 줄 알다니?… 가만 생각해보면 너무 비밀이 많은 여자다.\n밖에 비바람은 잠잠해져 갔다. 그래서요? 헤라는 이상한 질투를 느끼며 얼굴을 붉혔다. 빈이, 아무 거리낌이 없이 그런 세부까지 리얼하게 묘사해서 그런지 모른다. 그 사촌언니란 여자, 새벽에 깨어나 보니 이쪽 강가 돌부리에 걸려 있었데요. 누구도 쫓아오며 위협하는 사람이 없었는데도 도강을 하다가 제 방귀에 놀라 참변을 당할뻔 한 거지. 그 얘기를 끝내고 한참 눈물을 짜며 웃고 있었는데, 느낌이 이상했어요. 혹시 자기 얘기를 하는 게 아닌가, 하는 생각이 퍼뜩 들어서.\n아, 조선 여자인가요?… 헤라도 꿈 깨듯 놀라며 물었다.\n그게 말인데, 이튿날 아침, 어머니가 호텔방으로 나를 불러놓고 이런 말을 했어요. 진희 말인데, 아무래도 수상쩍다. 북한여자 아닌지 모르겠다. 나하고 같은 청진이 고향 아닌지, 괜히 의심스럽네. 그곳 사정 너무 빤하게 알고 있더라. 말투도 그렇고, 암튼 느낌이 그래, 여자의 직감이란 게 있잖느냐? 그렇게 의심을 하니 정말 그렇게 보이는 거 어떡하니?… 난, 니들 혼사는 반대다. 정말 결사반대다! 하고 어머니가 고개를 절레절레 흔들었지요.\n아이참, 의심도 팔자네. 조선족입니다. 중국 신분증도 있고. 설마요?… 중북(中北) 변경지대에 살다보면 서로가 닮아 간데요. 또 북한 여자면 어때요, 어머니도 적이 북한이 아닌가? 하고 짐짓 농을 했더니 어머니 기색이 꺼멓게 죽어가더군.\n미모, 교양, 직업 같은 거 다 떠나서, 너 얼마나 시끄러운 일들 많이 겪자고 그러냐? 니 아빠도 나를 만난 거, 내 출신 때문에 오랫동안 얼마나 속을 썩였는지 아냐. 미국 간 것도, 다 그렇고 그런 원인이 있어서다. 니가 다 알지 못하는… 분단국가인 한국에 산다는 게, 그렇게 쉬운 일이 아니다.… 어머니는 손톱만큼도 물러서지 않겠다는 결연한 의지를 보였어요. 정말 난감했지. 그런데 더 난감하고 황당했던 일은, 또 그 이튿날 베이징으로 돌아가자마자 진희씨가 자취를 감춘 거였어요.\n아파트에 있는 자기 짐을 싹 빼서, 종적도 없이… 간다온다 한 마디 말도 없이 공기처럼 증발했으니까. 제길, 인생 한번 더럽고 허무하더군! 아마도, 어머니가 진희씨를 찾은 것으로 짐작이 갔지만, 그렇다고 미국 돌아간 어머니한테 따지며 야단칠 수도 없는 노릇이구. 허허, 진희, 그 여자, 그래도 그렇지, 할 말이 있으면 나하고 해야지, 그렇게 증발해버리면 어떻게 해요?… 한국에서도 그랬는데, 베이징에서 또 한 번 당하고 나니 여자고 남자고 믿을 사람 없더군. 이놈의 세상이 그렇게 변질되어 가고 있었어요…\n헤라는 가만히 눈을 감았다. 저 꽃이 불편하다! 란 시제가 떠올랐다. 저 꽃이 왜 불편한 가를 읽을 만 할 것 같다. 빈은, 진희가 가출한 후 사흘만에 회사에 사표를 냈다. 뭔가, 그냥, 정리해야 했다. 빈은, 아파트에 들어앉아 두문불출했다. 꼬박 한달 하고 열흘을 정신없이 술을 마셨다. 정, 배가 고프면 라면으로 끼니를 때웠다. 배신감을 가라앉히는 데 열흘, 열등감과 자포자기에서 빠져나오는데 열흘, 또다시 밀물처럼 밀려드는 그리움에서 빠져나오는데 열흘, 모든 것을 잊고 마음이 담담해지기까지 또 열흘…\n초봄의 황혼 빛이 창가에 노랗게 물들 때 빈은 잠에서 깨어났다. 비틀거리며 일어나 거울 앞에 섰다. 머리카락이 자라서 눈을 가렸고 수염도 교도소의 죄인마냥 더부룩이 났다. 퀭, 해진 눈에는 정기가 없고, 저 사람이 누구냐? 하는 의문갈고리만 걸려있다.\n나, 빈이야. 김빈이, 도망간 진희의 남자…이렇게, 못생겼구나! 진희는, 그래서 도망갔나? 무슨 말이든 해봤어야 알게 아닌가. 서로 상처만 남기지 말구… 정말 갑갑하고, 답답하고, 억장이 무너지네. 그래도 살기는 살아야지, 어떻게 해. 나, 잘 살고 있지? 잘 살아갈 거지?… 휴, 그래도 같이 생활했으면 훨씬 더 재미있고 사는 보람이 있을 텐데, 북한 여자고, 조선족이고 그런 거 하나도 중요하지 않은데… 대체 뭐가 문제였지? 생활해온 패턴이 다르니 생각이 다를 수 있지만, 야야, 진희 너, 기본은 지켜야지, 기본!… 흠, 흠, 나 또 원망하네. 그러면, 그 사람이 생각하고 있는 기본이란 게 뭘까? 내가 정말 그런 것들을 깊이 생각해 봤나? 흐흐, 자기 생각만 생각이라 했지…\n빈은, 머리를 싸쥐고 또 거울 앞에 주저앉았다. 진희, 그 여자의 입이 말하고 코가 말하고 눈이 말하고 몸뚱이가 말하고, 모든 게 제스처를 쓰고 있었지만… 그래도 생각해보면 이건 너무 허무맹랑한 로맨스가 아닌가! 빈은, 그러고 헤라를 만났다고 했다. 그 후, 빈은 결혼을 하게 됐고, 또 이혼을 했다고 한다. 딸애와 그애 어머니는 상하이에 거주하고 있다고 말했다.\n헤라는 가슴이 조금씩 아팠다. 깊은 상처를 받은 빈이, 또 어떤 시련을 이겨내지 못하고 무너질까봐 겁이 났다. 그 여자 말인데, 그 후에 한번 봤어요? 정말 북한 여자인가요, 조선족인가요? 조선족 막 치부하는 거 나 싫은데… 헤라는 빈의 까칠까칠한 머리를 빗질하듯 촘촘히 쓰다듬어주었다.\n난, 그후, 한 반년 동안 베이징을 떠나지 못했어요. 미련 때문만이 아니고… 지금 생각해보면 결국은 미련 때문이었지만!… 그러다가 한번 만났지. 역시 비바람이 부는 날 차를 운전하고 가다가 그녀를 보는 순간, 처음 진희를 보았던 풍경을 딱 그대로 옮겨 놓은 듯한 착각이 들었어요. 날씨도 그랬고, 느낌도 그랬지요. 앞에서 걸어가는 여자의 뒷모습이, 분명 진희였어요. 비틀거렸고, 곁에서 차를 세워놓고 달려가서 부축을 하고 보니 진희가 옳긴 옳았었는데… 세상에 난 그때보다 놀란 적이 없었어요.\n사이즈가 굉장히 큰, 너무 헐렁한 큰 티를 입고, 아래도 삼각팬티가 보일만큼 희고 엷고 투명한 반바지를 입은 진희의 온 얼굴에 잠이 오돌오돌 일었는데, 세상에 배를 보니 한참 불룩해져 있지 않겠어요? 나, 미친다. 이 여자, 임신했나!? 정말 임신했구나!… 순간, 나는 직감적으로 진희 배속의 애가 내 애라는 결론을 내렸어요. 조물주는 우리가 영원히 함께 생활하라고, 우리를 이어주는, 너무나 귀한 선물을 보낸 거였지요.\n진희는 나를 보더니 낯 빛이 조금도 흔들림이 없이 마치 생전 모르는 사람을 보듯, 나를 흘끔 쳐다보더니 자기 갈 길을 갔어요. 환장하겠네, 돌아버리겠어! 아무리 생각해도 이해할 수가 없어 나는 진희씨, 나야! 하고 소리치며 앞을 막았지요. 그녀는 한참 나를 뜯어보더니, 그런데-요? 하고 되물었어요. 그런데-요? 이게 무슨 말인가? 내가 내라고 하는 데, 그게 나하고 무슨 상관이냐, 하는 질문이 아닌가. 말도, 안 된다! 머리가 그만 뻥-해졌지요.\n순간, 그녀가 나를 비껴 곁을 빠져나가는 것을 나는 돌아서서 허리를 감싸 안았지요. 왜, 이래? 내가 뭘 잘못했는데? 아무 해명이 없이 이렇게 떠나면 어떻게 해? 우리가 남남인가, 우리가!… 할 말이 있으면 하고 오해를 풀어야지! 하는 나의 간청에 그녀는 내 팔을 가만히 풀어냈지요. 그녀의 머리이며 얼굴에 소낙비는 정처 없이 물벼락을 퍼붓고 있었고. 아, 애를 봐서라도… 임신이잖아? 그 애를 봐서라도… 제발, 말 좀 듣자, 나는 간청했지요.\n웃기는 소리 하지 맙소, 이 애가 왜 당신 애임까? 당신 애가 아니기에 제가 당신을 떠난 검다. 다시 한 번 말해줄까, 당신 애가 아임다! 우린 언녕 끝장이 났다구요! 이젠 내 곁에서 좀 사라져 주겠슴다?… 비바람 속에서 그녀의 목소리는 아주 미약하게 들렸지만, 거절할 수 없을 만큼 절대적으로 차고 냉철했지요. 완전 거절할 수 없을 만큼!… 빈은, 갑자기 여기서 이야기를 끝냈다. 한참 있다가 빈이 탄식하듯 한숨을 내 쉬었다. 헤라도 깊은 탄식을 했다. 빈이 나지막한 목소리로 시를 읊었다. -저 꽃이 불편하다, 를 마지막까지 읊었다.\n모를 일이다, 내 눈 앞에 환하게 피어나는, 저 꽃덩어리. 바로 보지 못하고 고개 돌리는 거. 불붙듯 피어나, 속속 잎까지 벌어지는 저것 앞에서 헐떡이다, 몸뚱어리가 시체처럼 굳어지는 거. 그거. 밤새 술 마시며 너를 부르다, 네가 오면 쌍소리에 발길질하는 거. 비바람에 한꺼번에 떨어져 뒹구는 꽃떨기, 그 빛바랜 입술에 침을 내뱉다. 아무도 모르는 곳에서 내가 흐느끼는 거. 내 끝내 혼자 살려는 이유, 네 곁을 떠나지 못하는 이유…\n헤라는 가슴이 얼얼하게 멍이 들어왔다. 피 같은 꽃이 지고, 흩어진 벌건 꽃잎이 흐르고 있었다. 비바람에 짓이겨지고 진흙탕에 엉켜지고 짓밟히고… 아, 그 꽃을 보는 빈이란 사내가 얼굴을 일그러뜨리고 있었다. 다시 헤라를 돌아본다. 나는, 또 그이한테 어떤 불편한 꽃이었을까? 그리고 빈은 나한테 또 어떤 불편한 꽃이었을까?… 헤라는 빈이 왜 자기와 결혼 이야기를 꺼내지 않았는지 알 것 같았다.\n헤라에게 뜻하지 않은 시련이 닥쳤었다. 6년 동안 참고 살아준 영감이 헤라를 수면 위로 끌어올린 것. 경찰에서 점잖게 한번 왔다가라고 하기에 무슨 일인가 궁금해서 갔더니 그 영감이 거기에 앉아 있었다. 바싹 마르고 초췌해진 얼굴을 해서 당황한 눈빛으로 그녀를 바라보았다. 허둥거리는 눈빛이 자못 불안했다. 헤라는 가정법원에 이미 이혼을 제출한 상태이기에 영감과의 조우를 한번쯤은 생각하고 있었다. 그러나 이런 장소에서는 아니었다.\n경찰은 그녀한테 위장결혼으로 입국을 해서 국적을 취득했느냐고 추궁을 했다. 영감이 이미 자수를 했으니 실토하라며, 조사에 협조하지 않으면 구속해서 검찰에 송치하겠단다. 헤라는 난생 처음 경찰서에서 조사를 받고 있었다. 위장…결혼-이라구요? 헤라는 머리가 뻥 뚫렸다. 꽉, 막혔던 화가 사내 주먹같이 욱, 하고 명치끝을 치받았다. 영감, 우리가 정말, 위장-결혼을 했어요?\n6년을 같이 살고, 단물 다 빼 먹고, 뭐가 모자라서 또 위장결혼이라고 신고를 해요? 당신, 뭐가 부족해서? 뭐-가? 하고 헤라는 절규를 했다. 영감이 와들-짝 놀라더니 안절부절 못했다. 아, 이 사람들이… 난 그냥 헤라를 찾아달라고 부탁을 했는데… 이럴 생각이 아니었는데… 취소하겠소, 취소. 난, 아니요, 아니… 영감은 헤라의 분노에 속이 잔뜩 찔려 있었다.\n경찰이 냉정한 말투로 끼어들었다. 영감님, 여기에 싸인까지 하고 나 몰라라, 하면 어떻게 합니까? 이런 신고는 취소가 안됩니다. 우리가 조사를 해봐야겠어요. 위장결혼을 해서 국적까지 취득한 것은 엄중한 범죄입니다. 그러니 사실대로 얘기를 해야 합니다. 아니면, 죄가 더 중해집니다. 벌금도 많이 나올 거구요. 경찰서를 나선 헤라는 눈앞이 빙빙 돌았다. 내가 정말, 위장결혼을 했나?… 위장, 결혼이겠지?… 어쨌거나, 위장은 위장이었지만, 그래도 6년을 함께 살았는데 위장결혼이라면 억울하지. 저 불편한 영감… 꽃… 젠장, 꽃은 무슨?…\n헤라는 끝내 법정에 서게 됐다. 영감이 위장결혼이라고 승인한 것, 거짓말을 했다가는 벌금을 엄청 때리겠다는 검찰의 엄포에 질려서이다. 후에 영감은, 어떻게 그녀의 전화번호를 알아냈는지 술에 푹 젖은 목소리로 통화를 하며, 행복을 빈다, 내가 죄인이다, 고 울먹거렸다. 헤라는 곧, 며칠 후에 법정에 나오라는 통보를 받았다. 김빈이가 사고 나기 며칠 전의 일이었다.\n화장은 잠깐사이 끝났다. 빈의 몇몇 지인들만 화장터에 따라갔다. 장례지도사 영이 죽은 친구의 부탁을 철저히 들어준 것. 어떻게 보면 영은, 친구가 미리 죽을 줄 안 것 같았다. 갈수록 그런 냄새가 짙게 풍겼다. 빈의 죽음을 두고 빈과 영이 공모를 했다? 아, 너무 아이러니 하지 않은가. 그래도 그런 의문이 뇌리에서 떠나지 않았다. 헤라는 피식 웃고 말았다.\n빈과 마지막 작별을 했다. 빈의 시신은, 화장절차에 따라 정해진 시간대에 조금도 어김없이 화장로에 들어갔다. 철문이 빈의 시신을 담은 관을 집어삼키며 입을 꾹 닫아걸었다. 영은, 미동하지 않고 친구가 가는 마지막 길을 지켰다. 그러는 영이 야속하다는 듯, 헤라는 그의 왼팔을 붙잡고 울음소리를 감키며 가슴을 쳤다. 한 시간 후, 빈의 유골은 가루로 빻아져 자연장 용기에 담겨져 나왔다. 생분해성 수지 천연소재로 생화화적 분해가 가능한 용기다. 수분에 의해 형체가 허물어지며 토양으로 화(化)하는 것이다. 고인의 평소 유서에 따라 수목장을 하기로 한 것이다.\n수목장은 장수목인 소나무, 은행나무, 느티나무, 산돌배나무 등이 있는데 영은 한국의 대표나무 소나무를 뒤로 하고 산돌배나무를 선정했다. 봄, 한식 때는 순백의 꽃으로 반길 것이고 추석 무렵에는 향기 그윽한 열매로 맞이할 것이기 때문이다. 봄, 가을로 찾아오는 손님들에게 꽃이나 열매로 화답을 하니 죽은 빈과 대화거리가 될 것 같았다. 어쩌면, 빈이 외롭지 않게 한 해에 한 두 번은 찾아올 수 있으리라.\n화장터에서 분골을 해서 나온 봉안용기를 가슴에 안을 때 헤라는 뒤에서 서성거리는 낯선 여인들을 보았다. 사십대의 부인과 십대의 소녀였다. 이들 모녀는 수목장을 하는데 까지 그림자처럼 따라붙어서 머뭇거렸다. 키가 작은 여인은 몸매가 그리 뚱뚱하지 않고 화장도 아주 세련되게 했고, 열 예닐곱 살 되어 보이는 딸애는 미모도 뛰어나고 키도 훤칠했다. 어쩌면 빈이 사랑했던 진희란 여자일지 모른다. 그녀가 옳을 것이다.\n그런데 저 여자는 조선족일까, 북한 여자일까?…설사 북한 여자라고 해도 중국 신분증이 있으니 어쨌거나, 조선족이라 할 게다. 내가 한국국적을 가진 것처럼. 그런데 사흘 후, 나는 재판을 받아야 한다. 재판결과에 따라 최악의 경우 한국 국적이 취소될 수도 있다. 이미 그런 사례가 많이 발생했다. 이미 중국 국적은 취소가 됐고, 이제 한국 국적까지 잃게 되면 무국적자가 된다. 아, 나는 또 누구의 불편한 꽃이 되고 있는가!?…\n수목장이 끝나자 곁에 있던 영이, 헤라의 손을 가만히 쥐었다가 놓았다. 수고했습니다, 하고 조용히 눈길을 맞춰왔다. 그건 마치 빈이 인사를 하는 것 같았다.\n우울한 검은 구름이 잔잔한 비를 흩뿌렸다. 곧 밝은 해가 구름을 비집고 나왔다. 화사한 햇살이 얼굴을 비춰오자 헤라는 오랜만에 눈살을 찌푸리며 입가에 미소를 지었다. 어린이대공원 입구의 의자에 같이 앉아 있던 여인이 헤라를 보고 은근히 놀란 표정을 지었다. 그 여인의 손에는 한화 1억3천만 원이 들어있는 우리은행 적금통장이 들려있다. 빈이 헤라한테 남긴 재산이다.\n헤라는 그 돈을 이들 모녀한테 돌려준 것, 그러는 것이 옳겠다고 생각한 것이다. 마음이 갑자기 홀가분해졌다. 빈, 당신이 없어도 이젠 웃으면서 살아야지! 헤라는 다시 한번 그녀를 돌아보며 미소했다. 보드랍고 따뜻한 손을 내밀었다. 그녀가 자기 가슴 속에 더는 불편한 꽃이 되지 말았으면 하는 바램을 가져봤다.\n내일, 헤라는 재판에 나가야 한다.\n내일의 일은, 내일이 결정할 것이다.


제260회 본회의 제2차 2019.11.07\n일 시 : 2019년10월31일(목) 10시04분～14시15분\n· 기획예산담당관, 소통담당관, 감사담당관, 복지정책과, 사회복지과,\n○의장 윤미근 성원이 되었으므로 제260회 의왕시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.\n1차 본회의에 이어, 오늘 제2차 본회의부터 제6차 본회의까지는 2019년도 주요업무 추진실적 및 2020년도 주요업무계획을 청취하겠습니다.\n주요업무계획 청취일정은 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.\n그러면, 의사일정 제1항 2019년도 주요업무추진실적 및 2020년도 주요업무계획 청취의 건을 상정합니다.\n오늘은 기획예산담당관, 소통담당관, 감사담당관, 복지경제국 3개과 소관 주요업무 추진실적 및 계획을 청취하겠습니다.\n그러면 순서에 따라 먼저 기획예산담당님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.\n보고에 앞서 우리 팀장님들 소개해드리겠습니다.\n윤지현 기획팀장님, 최석주 예산팀장님입니다. 이상원 조직재정팀장님, 신일섭 의회법무팀장님, 유윤숙 규제인구정책팀장입니다.\n저희 부서는 도시공사 파견직원 1명을 포함해서 지금 현재 22명이 근무하고 있습니다.\n5페이지 신규사업으로 첫 번째 지방세 납세자보호관 운영입니다.\n지방세 관련 고충민원 처리 및 세무상담서비스를 제공하고 위법, 부당한 처분에 대한 신속한 권리구제로 납세자의 실질적인 권익보호 및 투명한 세무행정운 운영하고자 하는 사항입니다.\n본 제도 시행에 앞서 그동안 추진사항을 말씀드리면, 의왕시 납세자 보호에 관한 사무처리 조례를 지난해 5월에 제정하였고, 금년 7월 1일부터 납세자보호관 1명을 배치하여 운영하고 있습니다. 앞으로도 찾아가는 권리보호서비스 제공 및 고충민원을 접수 처리해드리고, 무료 세무상담과 연계한 국세, 지방세 원스톱 상담서비스를 제공하고 다양한 매체를 통해 홍보하고 본 제도가 조기정착 할 수 있도록 하겠습니다.\n두 번째 신규사업으로 시민공감 적극행정 추진을 위한 경진대회 개최입니다.\n불합리한 규제 및 부당한 행태개선 등 적극행정 추진사항 우수사례 선정과 인센티브 제공으로 적극행정 추진을 유도하고, 내년 5월에는 과제공모와 또 6월에는 우수사례 실적검증과 심사를 통해 7월에는 시상 및 사례를 공유해서 수상자에게는 상장 수여와 시상금을 최소 5만원에서 60만원까지 시상하고, 인사가점을 부여하여 많은 직원들이 참여하도록 유도하겠습니다.\n다음 장입니다. 7페이지 세 번째로 시민과 함께 소통 · 공감하는 협치행정 구현입니다.\n시민의 공약 이행사항 평가 및 정책제안, 시정참여를 위한 시민정책단 운영을 위해 공약평가회의를 2월과 8월 2회 개최하고, 5월에는 정책단 역량강화 워크샵을 개최해서 정책개발 토론회를 상반기는 5월, 하반기는 11월 연 2회 개최하겠습니다.\n또한 주요 정책현안에 대한 시민소통과 자문 및 정책개발을 위해 미래위원회 운영은 분기별로 정기회의를 개최하고, 5개 분과회의는 수시로 회의를 개최해서 자발적인 위원회 운영이 될 수 있도록 행정, 재정적 지원을 해 나가겠습니다.\n8페이지 그동안 주민참여예산제 운영 활성화를 위해 다양한 노력을 해왔습니다. 내년도 주민참여예산으로 편성 요청한 예산 규모는 27건 25억300만원을 최종 주민참여예산협의회에서 의결되었습니다. 내년도에도 주민참여예산제 운영 활성화를 위해서 예산편성과정부터 시민참여를 확대함으로써 재정운영의 투명성과 공정성을 높이고 예산에 대한 시민 통제를 통해 책임성을 높혀 나가도록 하겠습니다.\n다음 장입니다. 9페이지 네 번째로 외부평가 대응체계 구축 및 성과지향적 조직문화 조성입니다.\n전 직원들이 시정발전 기여자, 상급 · 외부기관 평가, 시군 종합평가, 우수지표 등 외부평가에서 우수한 성과를 거둘 수 있도록 성과대응체계를 구축하고, 열심히 일하고 성과를 낸 직원들이 대부받는 성과문화를 조성해 나가겠습니다.\n금년도에도 부서 및 직원들에게 약 3,500만원의 예산을 성과포상금으로 집행한 바 있습니다. 내년도에도 시정발전 기여자 포상, 상급 · 외부기관 평가 수상 포상, 시군 종합평가 우수지표 포상 등 5,900만원의 예산을 편성해서 다수 직원들이 열성적으로 일하는 공직풍토를 조성해나가겠습니다.\n다음 장입니다. 10페이지 다섯 번째로 주요시책 및 지시사항 중점관리 시스템 구축입니다. 효율적인 정책추진 및 성과창조를 위해 공약사업은 분기별로 보고회를 운영하고, 시민정책단 운영을 통한 공약평가는 반기별로 운영해나가겠씁니다.\n공약 이행사항을 시 홈페이지에 반기별로 6월과 8월에 게시하여 시민들과 소통하여 각 사업들이 피드백 될 수 있도록 추진해가겠습니다.\n지시사항 및 시민 건의사항을 매월 보고회를 개최하고 50억 이상 주요 투자사업에 대해서는 분기별로 추진사항을 점검하고 주요 현안사업의 공유와 소통을 위해 각 동별로 새해맞이 주민과의 대화를 내년 1월중에 개최해서 내년도 주요사업 설명 및 시민 건의사항을 청취하도록 하겠습니다.\n다음 장입니다. 민선7기 2주년 시정 주요현안 설명회를 7월에 개최하고, 2021년 주요사업 보고회를 10월 중, 또는 11월 중에 개최해서 재원확보방안 등 협력방안을 논의해나가겠습니다.\n금년과 같이 시정발전 시책개발 기능강화를 위해 관심있는 직원들이 자발적으로 참여하는 정책학습모임을 지속적으로 운영해나가겠습니다.\n다음 장입니다. 12페이지 여섯 번째로 주요사업 예산 평가로 재정운용 효율성 제고입니다. 주요재정사업에 대한 명확한 평가와 부진사업에 대한 일몰제 적용으로 예산 운용의 효율성을 도모하고, 절감된 재원은 민선7기 우선순위사업 재원으로 활용하고자 합니다.\n내년도에도 평가결과가 합리적으로 적용될 수 있도록 보다 면밀하게 평가해나가겠습니다.\n다음 장입니다. 13페이지 일곱 번째로 주요 현안 · 역점사업 추진을 위한 의존재원 확보입니다.\n국도비 의존재원 확보를 위해 국회의원과 도의원과 시의 협력을 강화하고, 부족재원을 확충하여 재정 건전성을 강화해나가도록 하겠습니다.\n금년도 의존재원 확보현황은 특별교부세 6개 사업에 20억5,700만원을 확보하였으며, 특별조정교부금 11개 사업 98억7,700만원을 확보하였습니다.\n내년도에도 주요사업 재원확보를 위해 적정사업 발굴과 적기신청으로 보다 많은 재원을 확보하도록 노력하겠습니다.\n다음 장입니다. 14페이지 여덟 번째 조직운영 효율성 제고 및 역량 강화입니다.\n효율적인 부서별 조직관리 및 시대의 변화에 맞는 조직개편으로 행정의 효율성을 극대화 하고자 합니다. 현재 648명 정원으로 3국 1사업소 조직을 2020년 기준인건비 산정 결과 인력 53명을 반영하여 701명 4국 체제로 개편하여 부서별 행정수요를 반영하여 부서별로 정원을 재조정 하겠습니다.\n다음 장입니다. 15페이지 아홉 번째로 함께 하는 의정 · 고객 감동 법률서비스 지원입니다.\n의정활동 지원으로 협력체계를 강화하고, 자치법규 정비는 물론, 적극적인 소송업무 지원으로 행정의 신뢰도를 제고하고, 시민들에게 법률 · 세무서비스를 지원하도록 하겠습니다.\n이를 위해 의회와 긴밀한 소통을 통한 상생협력 하고 법률전문가의 소송 및 법률자문 지원을 위해 가급 변호사를 채용하여 소송 및 법률자문은 물론 조례 제·개정 등 법제사무 지원, 시민대상 무료법률상담과 부서별 주요업무에 대해 지원해나가겠습니다.\n또한 법령 적합성 확보를 위해 불합리한 자치법규 발굴 및 정비로 자치법규 입안관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.\n다음 장입니다. 16페이지 행정 신뢰도 향상을 위해 적극적으로 소송업무를 대행하고 직원 역량강화를 위해 송무교육을 지속적으로 실시하고, 시민을 위한 무료법률 세무상담 서비스를 금년과 같이 운영해나가겠습니다.\n다음 장입니다. 17페이지 열 번째 미래세대를 위한 인구정책 추진입니다.\n저출산 고령화로 인한 대응체계를 마련하고, 저출산 인식개선사업 추진과 다양한 인구정책사업을 발굴하여 지속 가능한 발전과 시민의 삶의 질 향상에 이바지하도록 하겠습니다.\n이에 따른 인구정책 관련 조례를 제정하여 인구변화에 대응할 수 있도록 행정적으로 지원하겠습니다.\n다음 장입니다. 규제개혁 및 시민 정책 아이디어 공모입니다. 제안 공모를 위해 불합리한 규제와 제도개선, 다양한 시책을 발굴하여 시민의 시정 참여를 활성화 하도록 하겠습니다.\n금년도에는 규제개혁 아이디어 공모를 8명에 대해서 시상하였으며, 함께 만드는 의왕시민정책 아이디어 공모를 54건 접수해서 1명에 대해서 시상한 바 있습니다. 내년도에고 기업규제, 생활 속 규제, 신산업, 네거티브 규제 등 규제개혁과제 공모와 일반 정책 제안, 저출산 및 고령화 대응 정책 공모가 활성화 될 수 있도록 지원해나가겠습니다.\n다음 장입니다. 20페이지 열두번째 마지막으로 찾아가는 규제 신고센터 활성화입니다.\n불합리한 규제와 제도로 어려움을 겪는 소상공인, 중소기업, 업종별 관련 단체 또는 협회 등을 찾아가 고충을 청취하고 해결하기 위한 현장규제 발굴단을 운영하여 기업하기 좋은 규제환경을 조성하고 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다.\n이에 따라 관내 기업체 서한문과 문자발송을 통하여 홍보하고 월별 4개소 이상 현장을 방문하여 다양한 의견을 수렴하겠습니다.\n이상으로 2020년 기획예산담당관 업무보고를 마치겠습니다.\n○의장 윤미근 보고 받으신 기획예산담당관 소관업무에 대해서 질의하실 의원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.\n○윤미경 의원 제가 간단하게 질문하겠습니다. 반갑습니다. 윤미경 의원입니다.\n지금 우리가 신규로 하는 그런 정책이 하나 있어요. 지방세 납세자 보호관 운영에 대해서 우리가 좀 알기 쉽게 간단하게 지금 어떤 일을 할 것이며, 앞으로 우리가 나가야 될 것이 무언지, 간단하게 설명 바랍니다.\n○기획예산담당관 안종서 지방세 납세자 보호관 업무가 작년도에 전국적으로 법령이 제정됨에 따라서 배치를 하게 됐는데, 조례를 작년도에 개정하고 인력배치가 안 되어가지고 계속 이 업무를 시행을 못하고 있다가 금년 7월에 이은정 주무관을 배치해서 지금 운영하고 있는데, 제가 와서 타 시군 기 시행하고 있는 시군이 한 1년 정도 운영한 시군이나 서울시 같은데, 경기도는 용인도 제가 전화를 직접 해보고 그랬는데 아직까지는 활성화가 안 되고 있는 것은 사실이에요. 그래서 시민들이 세무과에서 징수과하고 세무과에서 업무를 처리해드리면서 불합리한 지방세 과세가 잘못 됐다든지 이런 부분을 갖다가 권리구제를 신청 했을 경우에, 어차피 세무과에 근무한 직원들도 세무직이고, 또 납세관도 세무 경력이 있는 직원이 와서 하는데 이 조정 역할이 좀 필요한 부분들이 있는데 이견 충돌은 있을 것 같아요. 그래서 이은정 주무관이 그동안에 세부계획 수립하면서 2개의 부서 실무팀장들을 불러다가 어떻게 운영하면 효율적인 운영하는 부분이 좋겠는지 토의를 했고, 또 기 문서를 시행되고 내년 되기 전에 홍보해서 운영할 계획하고 있는데, 기 사례를 타 시군 운영하는 것을 보면 전담직원이 있긴 있지만 민원실에 가서 근무하는 시군도 있고, 감사담당관에서 근무하는 데도 있고, 우리 기획예산담당관 법무 쪽에 근무하는 데도 있는데, 어떻게 운영하는 것이 효율적인가 하는 부분은 담당자가 얼마나 열성적으로 업무추진을 하는지 그게 중요한 것 같아요. 그래서 아직 초기단계인데, 그 업무가 어느 정도 수요가 있을지 모르겠지만 또 나름대로 세무상담도 해드리고 그에 대한 세무과에서 혹시 불합리한 그게 있다면 직접 기업체도 나가서 홍보도 하고 상담도 해드리고 그렇게 할 계획인데, 제 생각으로는 한 1년 정도는 운영을 해서 그동안 장단점을 파악을 해서 보완해 나가는 게 타당하지 않느냐 이렇게 생각을 하고 있습니다.\n○의장 윤미근 또 질의하실 의원님 계시면 질문해주시기 바랍니다. 전경숙 의원님\n○전경숙 의원 질의보다는 자료요청을 좀 하고 싶어요. 우리 시민정책단이나 미래위원회를 지금 운영하고 계시죠?\n○전경숙 의원 거기 수당도 다 수반될 거고, 그래서 거기에 대한 어떤 두 위원회에서 시에 반영할 수 있는 정책이나 이런 게 결과가 나왔으면 저한테 자료를 좀 주시기 바랍니다. 답변하시지 말고 자료로 주십시오.\n○의장 윤미근 또 질의하실 의원님 계십니까? 김학기 의원님 말씀해주십시오.\n○김학기 의원 김학기 의원입니다. 좀 전에 전경숙 의원님께서 여쭤보셨는데 시민정책단이나 미래위원회가 비슷한 것 같아요 과장님. 틀려요 업무가?\n○기획예산담당관 안종서 시민정책단도 정책자문이고, 미래위원회도 정책자문역할도 많이 하고 있는 부분인데 이번에 시민정책단을 새로 구성하면서 시민정책단 임기가 끝나면서 제가 마지막 끝났을 때 회의하면서 위원님들이 기존 위원님들도 신청이 가능하고 나머지 신규위원도 우리가 위촉을 한 부분인데, 될 수 있는 한 우리 기획예산담당관에서 운영하고 있는 위원회든지 조금 중복되지 않는 범위에서 선발을 하려고 노력을 하겠다 그렇게 사전에 공지를 했던 부분이고, 시민정책단은 새로 구성해서 임기가 시작되고 있는데, 10월 24일인가 25일에 그 때 최종 공고를 했는데, 젊은 층 위주로 상당히 많은 위원을 갖다가 젊은 층을 배려해가지고 동별 안배도 했지만 나름대로 고민 끝에 그렇게 결정을 해서 인터넷으로 시 홈페이지에 공고된 사항인데, 여러 가지 기능으로 봤을 때는 정책업무 자문기구다 보니까 조금 유사한 성격이 있지만 미래위원들 분과별로 또 나름대로 토론회도 준비하고 있고, 나름대로 열성적으로 지금 하고 있는 사항입니다. 그 부분은\n○김학기 의원 인원도 좀 그렇겠지만 그 업무도 좀 중복되지 않게끔 이렇게 해주셨으면 좋겠습니다.\n○기획예산담당관 안종서 네. 하면서 나름대로 그런 부분을 좀 정리해서 그렇게 추진하겠습니다.\n○김학기 의원 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 14페이지에 보면 조직운영에 대해서 아까 말씀하셨는데 지금 2020년에 조직개편을 예정이신거고, 아까 말씀 중에 3국을 4국으로 이렇게 한다고 말씀하셨는데 설명 좀 해주시기 바랍니다.\n○기획예산담당관 안종서 그렇지 않아도 이거 질문 마치면 지금 입법예고 중이라서 별도 날짜를 잡아주시면 제가 별도로 조직개편 관련 설명을 말씀 드리겠다고 말씀 드리려고 했는데 질문 나왔으니까 간단하게 중요한 사항만, 그 전에 3국 1사업소 체제에서 4국 체제로 관련규정이 바뀌면서 비효율적으로 운영하고 있는 것을 갖다가 4국 체제로 좀 운영하는 게 타당하다 해서 지금 준비를 하고 있는데, 지금 우리시 지난번에 조직개편 전문가가 용역을 줘서 발주를 해가지고 마무리 하는 과정에서 그 전에도 의원님들도 잘 아시겠지만 조금 의회에 보고드리면서 조금 의견 충돌도 있고 있었지만 그런 부분을 좀 해소하고, 또 직원들을 부서별로 다 면담을 마친 이후에 합리적으로 조직인력을 재정비 하는 사항으로 해서 4개국으로 우선 입법예고 된 부분이지만 나름대로는 정원범위가 701명은 내년도 충원이 되어야지 701명인데, 현재 인력을 갖다가 결원을 금년도에 뽑아놓은 인력이 있기 때문에 조금 부서별로 전체적으로 다 돌아갈 수는 없지만 1명이나 아니면 조금 정도는 가능할 수 있는 부분이 되어서 이제 4국 체제로 마치면서 1개의 국에서 관할하는 과가 5, 6개 범위 내에서 그렇게 안배를 했던 부분이고, 지난번에 조직개편 할 때 건축과가 분리되고 안 되고 그 논란이 많았었는데 거기 하나 분리해주는 것으로 정리했던 부분이고, 또 그것도 지금 행정지원과를 갖다가 지금 분리하는 것으로 하나 되어 있고, 건축과도 지금 분리되는 걸로 되어 있는데 그 결과는 용역결과를 갖다가 참조해서 우선적으로 급한 부서부터 분리하는 부분이거든요. 그래서 참고적으로, 세부사항은 또 보다 더 자료를 가지고 별도 날짜를 잡아주시면 제가 설명해드리겠습니다.\n○김학기 의원 다음에 자세하게 내용을 듣기로 하고요, 지금 일단 말씀하신 것은 건축과는 분리하는 것으로 하고 하나는 행정지원과를 분리한다고\n○기획예산담당관 안종서 네. 부서에서 조금 이견이 있던 부서는 좀 팀, 부서를 타 부서로 이동시킨다든지 그런 효율적으로 조정하는 팀이 좀 있습니다.\n○김학기 의원 네. 하여튼 다음에 얘기하기로 하겠습니다. 이상입니다.\n○의장 윤미근 인력이 이렇게 늘어나면서 예산이라든가 이런 부분들은 확충이 다 되는 상태인지요?\n○기획예산담당관 안종서 우리 5개년 중기계획에 반영해야 될 부분이고, 내년도 연말에 보고할 때 그 부분도 반영할 부분이니까 인건비는 기준인건비 범위 내에서 확충된 부분이니까 예산문제는 별 걱정 없는 걸로 판단됩니다.\n○의장 윤미근 인원이 굉장히 많이 늘어나서 이게 좀 걱정이 되기는 합니다. 또, 다른 질의 하실 의원님 계십니까? 박형구 의원님 질의해주시기 바랍니다.\n○박형구 의원 박형구 의원입니다. 규제개혁 시민정책 아이디어 공모 19년도에 지금 23건이 접수됐다고 그랬어요. 그죠? 접수가.\n○박형구 의원 그런데 이게 이렇게 공모를 해서 23건이면 상당히 저조한 거 아니에요?\n○기획예산담당관 안종서 저조한 게 맞고요, 제가 생각해도 이제 시민들이 생각하는 규제하고 공무원들이 생각하는 규제하고 견해차이가 좀 있는 것 같아요. 시민들이 얘기하는 규제라고 접수한 부분은 대부분 민원성 이런 규제라고 생각해서 그걸 접수했던 부분인데, 여기서 우리시 규제개혁을 얘기한 부분은 법령 개정으로 인해서 어떤 기업체나 개인이나 소상공인들이 혜택을 받을 수 있게끔, 아니면 편리할 수 있는 부분을 반영해야 될 부분인데, 민원성으로 접수를 하다 보니까 우리 전문심사위원들이 판단했을 때 이것은 규제개혁이 아니다 그러다 보니까 상당히 접수를 했음에도 불구하고 어떻게 보면 제안, 제안이라고 할 수 있는 부분이 많은 것 같아요 이 부분이. 그러다 보니까 부의장님도 그 지적을 많이 해주셨는데, 결과적으로 그런 건이 많다 보니까 좀 견해 차이가 있는 부분이고, 또\n○박형구 의원 올해 행감 때도 기업지원과, 일자리과나 그 때 보고할 때 보고 받은 게 기업수가 안 늘어나고 지금 의왕에서 기업수가 자꾸만 준단 말이에요. 떠난단 말이에요 지금. 이런 게 실은 규제개혁 때문에, 개혁을 한다고 해놓고 건드린 게 하나도 없어요 내가 볼 때는. 현재 기업하시는 오너들 얘기를 들어보고 하는 거하고 시에서 지금 반영하는 거하고는 괴리감이 엄청나게 많이 있다는 얘기에요 지금. 그러다 보니까 다 화성이나 이쪽으로 다 빠져나가고 있는 상황에서 지금 말마따나 규제개혁 이것을 하겠다고 이런 공고도 하고 하는데 반영이 실은 안 된다는 얘기지. 이건 그냥 겉으로만 이렇게 해놓고는 실질적으로 반영이 안 돼요. 그런 게 실은 상당히 문제예요. 그래서 지금 보니까 자치법규 정비 1건 했네요. 그 자치법규 정비 1건 그 내용을 알 수 있어요?\n○기획예산담당관 안종서 우수상을 타 가지고, 이게 지금 경기도에 학교용지부담금을 갖다가 장안지구 덕성초등학교 장안AMC에서 하는 것이 있었잖아요? 그런데 학교용지부담금을 갖다가 부과를 안 해도 될 걸 해야 된다 해가지고 그거는 최은숙 팀장님이 교육지원과에 있을 때 그걸 과제 해가지고 도에 가서 발표해서 도 조례를 개정한 사례예요. 그래서 그게 우수상을 타 가지고 시상금 1천만원을 받았는데, 그런 정도 되어야 되는데 우리가 규제라고 해가지고 접수하게 되면 중앙부처에서 담당부서, 중앙정부에서 다 돌려보내요. 해당이 안 된다고. 그러다 보니까 이게 실적이 저조한 부분이죠. 우리시에서 시민들이 많이 접수하고 이런 부분인데, 이 규제 차원은 법령의 개정까지 가야 할 부분이 많은데 이게 중앙정부에서 안 되니까 아무래도, 도도 마찬가지입니다 사실은.\n○박형구 의원 자치법규 정비라는 게 그 최은숙씨가 하신 그 내용이예요?\n○기획예산담당관 안종서 아, 도 조례를 개정을 했었어요.\n○박형구 의원 그러니까 그 내용이죠?\n○기획예산담당관 안종서 개정을 해가지고 학교용지부담금을 감면 받은 거죠.\n○박형구 의원 그래서 이런 아이디어 공모 이런 내용이 좋은데 실은 생색내기용으로 좀 너무 흐르는 것 같아서 내실 있게 할 수 있는 방법을 한 번 찾아봐야 될 것 같아요.\n○기획예산담당관 안종서 시민들이 엊그저께 몇 달 전에 부곡동 시민이 제안했던 부분이 카시트 공공용을 사가지고 임차를 해줘라 어린이집에. 어디 놀러갈 때. 그게 또 선택이 되어가지고 시상도 받고 그런 사항입니다.\n○박형구 의원 그리고 이것은 그냥 물어보는 건데,\n○기획예산담당관 안종서 좀 규제개혁이 어렵습니다 사실은\n○박형구 의원 올해의 주요사업보고회, 이게 잘못 된 거죠? 2021년이라면, 20년\n○기획예산담당관 안종서 내년도사업을 갖다가 2021년도에 보고하겠다는, 내년도 업무보고다 보니까 그 다음연도 사업에 대해서 내년 10월에, 아니면 11월에 보고할 내용입니다.\n○박형구 의원 그러니까 그게 20년인데 21년으로 되어 있어서\n○기획예산담당관 안종서 아, 21년 사업을 내년에 보고하는 걸로\n○박형구 의원 아, 21년 사업을 이 때 한다?\n○박형구 의원 그런데 이게 실은 올해도 했었는데\n○기획예산담당관 안종서 올해 11월 6일날 할 겁니다.\n○박형구 의원 할 거야?\n○기획예산담당관 안종서 네. 내년도,\n○박형구 의원 그거하고 성격이 틀린 거에요?\n○기획예산담당관 안종서 네. 같습니다.\n○박형구 의원 저번에 당정청 해가지고서 국회의원, 도의원, 시의원 그래서 민주당의원님들하고 같이 한\n○기획예산담당관 안종서 네. 작년도도 했었죠.\n○박형구 의원 그런 내용하고 이 내용은 틀린 내용이에요?\n○기획예산담당관 안종서 같습니다. 아니, 당정청 회의 개념하고는 틀리고, 우리 순수하게 지역의원님하고 시·도의원님한테 보고하는 걸로 생각해주시면 되겠습니다.\n○박형구 의원 그거 했던 거하고 별도로 지금 한다는 얘기시죠? 내가 그래서 물어보려고요.\n○기획예산담당관 안종서 네. 11월 6일날 4시입니다.\n○박형구 의원 알겠습니다.\n○의장 윤미근 더 질의하실 의원님, 이랑이 의원님 질의하시기 바랍니다.\n○이랑이 의원 저는 마지막 12번 찾아가는 규제신고센터 활성화에서 규제발굴단 운영에 대해서 좀 자세한 설명 좀 해주시기 바랍니다.\n○기획예산담당관 안종서 사실 규제발굴단은 우리 기획예산담당관에서 업무를 하고 있기는 있는데 실제 연결된 부서는 기업지원과가 상당히 많거든요 사실. 그래서 기업지원과에서 기업체 애로사항을 갖다가 수시로 나가고 하게 하는데 여기서도 같이 동행하고 우리 세무담당도 가고 규제담당도 같이 가서 기업지원과 나갈 때 함께 가서 참여하는 걸로 지금 추진할 계획입니다 지금. 그래서 금년도에 이렇게 하고 있지만 더 많은 횟수를 배려해서 기업체를 방문해서 애로사항이 있다면 해결 할 수 있는 부분이 무엇인지 그런 차원에서 좀 증대시켜서 업무를 하고자 하는 사항입니다 이것은.\n○이랑이 의원 그러면 지금 담당자가 2개 부서가 같이 한꺼번에 한 4명 정도, 4회에 걸쳐서 나간다고 그렇게 여기 설명서에 되어 있는데,\n○기획예산담당관 안종서 그런데 관내 기업체를 방문해서 막상 나가보면 규제개혁 관련 건의를 하는 게 아니고 예를 들어서 주차장이 부족하다든지, 도저히 해결할 수 없는 부분을 말씀하시다 보니까 그런 부분이 좀 어려운, 업무적으로 추진하는데 그런 사항이 좀 어려운 사항이 있습니다. 실제로 가서 보면 말은 규제개혁인데 조그만 소규모 공장이다 보니까 그런 규제개념은 없고 예를 들어 순수한 지역에서 민원성 위주로 하다 보니까 좀 그런 부분을 많이 하고 있어서 그런 부분 인식을 개선할 수 있도록 나가서 그렇게 지도를 할 계획입니다.\n○이랑이 의원 월별 4개소 이상 현장방문 수시 나간다고 했는데 월별로 이렇게 나갈 계획인지\n○기획예산담당관 안종서 네. 될 수 있으면 월 4개 기업체 이상은 될 수 있으면 방문해서 홍보도 하고 상담도 하고 그럴 계획입니다.\n○이랑이 의원 운영결과는 갔다 와서 홈페이지에\n○기획예산담당관 안종서 네. 내년도에 실적할 때 보고 드리는 것으로\n○이랑이 의원 분기별로 올린다는 거죠?\n○의장 윤미근 과장님 지금 이랑이 의원님 질문하신 거하고 아까 박형구 의원님이 걱정하셨던 그 기업들이 의왕시에서 기업하기 좋은 환경을 만들어야 되는데 떠난다는 게 그게 결국은 규제발굴단이 무엇이 규제를 많이 하고 있기 때문에 의왕시에서 떠나는 가를 발굴해야 되는데 발굴하기 이전에 그들의 고충을 먼저 듣고 뭐가 우리시에서, 다른 시에서는 어떤 걸 활성화 시키는지에 대한 것을 정책으로 반영해야 되는 것이 아닌가. 먼저 규제발굴단의 우선이 아니라 정책을 먼저 찾아야 된다. 이들이 떠나가는 이유가 뭔지에 대한 그걸 우리시에서 어떻게 풀어줄 건지가 더 중요한 것 같습니다. 그런 것도 좀 정책으로 반영해주셨으면 좋겠습니다.\n○기획예산담당관 안종서 .물론 의장님 말씀하신 부분이 근본적으로 해결할 수 없는 부분인데, 중앙 정부하고 우리시에서만 노력할 사항이 아니고 경기도, 중앙정부에서 노력해야 될 부분인데, 이런 것을 좀 감안해가지고 앞으로 더 적극적으로 해나가겠습니다.\n○의장 윤미근 또 질의하실 의원님 계십니까? 김학기 의원님\n○김학기 의원 담당관님 기획예산과에 궁금한 게 좀 있어서 하나만 더 여쭤보겠습니다.\n○기획예산담당관 안종서 네. 괜찮습니다.\n○김학기 의원 8페이지 보면 주민참여예산에서 2020년에 28건 해서 27억이 벌써 이게 확정이 된 거에요?\n○기획예산담당관 안종서 확정이 된 건 아니고 주민참여예산협의회에서 일단 통과됐기 때문에 의회에서 예산결산특별위원회에서 의결하게 되면 최종 확정하는 걸로 생각하시면 되겠습니다. 만약에 의회에서 이 사업이 좀 부당하다 그러면 또 삭감도 가능하겠지만 될 수 있으면 주민참여예산위원회에서 열성적으로 분과별로 운영해온 것을 갖다가 이번에는 내년도에 반영될 예산이 상당히 많이 편성된 사항이거든요. 그래서 물론 예산서에 주민참여예산이라고 명시가 되겠지만, 그래서 예산결산위원장님께서 좀 고려를 해주셔 가지고 원안대로 반영될 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다.\n○김학기 의원 이게 각 동에서 주민참여에 대한 내용을 다 받으신 거죠?\n○김학기 의원 특이사항이 좀 있어요? 특이사업? 혹시 내년에.\n○기획예산담당관 안종서 지금 특별한 특이사항은 없고요, 될 수 있으면 생각의 차이인데 어떤 사업을 갖다가 주민들이 건의한 사항 입장에서는, 예를 들어서 학의천에 하천변에다가 꽃을 좀 심었으면 좋겠다, 꽃을 심어달라고 건의한 사람은 마냥 단순한 생각에 그렇게 건의를 했지만 이게 혹시 하천에 물이 범람했을 때라든지 이런 걸 감안해가지고 적정위치라든지 이런 것을 갖다가 사업의 축소라든지 이런 부분은 좀 있을 수 있어요. 그래서 그런 개념 차이인 것은 될 수 있으면 많이 반영을 했습니다. 그 부분은. 그런 거 외에는.\n○김학기 의원 또 우려되는 것은 각 동에 고루게 이게 배분이 되어야지, 참여예산이라는 게, 가령 한쪽 지역에만 일부 편성이 되고 이러면 또 주민들 반발도 있으니까 그것도 좀\n○기획예산담당관 안종서 그것도 고민 안 하는 건 아닌데 각 동 주민참여지역위원회에서 관심을 갖고 처음부터 신청을 하면서 사업현장도 가보고 이게 타당한지 아닌지를 갖다가 검토가 되어야 되는데 각 동에서 신청을 안 한 상태에서 이게 동별로 안배가 되냐 안 되냐 하는 것은 논할 수 없는 부분이지만 처음부터 지역위원회에서 많이 신청이 되어서 왔을 때는 될 수 있으면 반영을 많이 했습니다.\n○전경숙 의원 주민참여예산 내년 2020년에 지금 28건이 상정됐는데 여기에 대한 자료가 있죠? 그것 전부 의원님들한테 갖다 주시기 바랍니다. 이상입니다.\n○기획예산담당관 안종서 네. 알겠습니다. 확정된 부분이니까 다 드리도록 하겠습니다.\n아까 전경숙 의원님이 말씀하신 시민정책단과 미래위원회 운영하시면서 운영했던 실적들과 사용했던 비용들 해서 의회에 자료 제출해주시고요, 기획예산담당관은 시의 예산과 조직과 정책을 담당하시는 아주 중요한 역할을 하고 계십니다. 시민의 의견과 우리 직원들의 의견과 우리 의회 의견이 충분히 반영될 수 있도록 귀를 많이 열어주시기를 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.\n○기획예산담당관 안종서 네. 감사합니다.\n○의장 윤미근 다음은 소통담당관님 나오셔서 소관업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.\n○소통담당관 임태성 소통담당관 임태성입니다.\n그럼 지금부터 2020년도 소통담당관실 주요업무 중 계획 위주로 보고 드리겠습니다.\n25페이지입니다. 소통·공감의 생생한 홍보 콘텐츠를 구축하겠습니다. SNS 및 모바일의 급속한 확산으로 인해 시의 주요행사, 축제, 음악회, 문화관광 등을 대상으로 시 홈페이지 및 페이스북에 생방송으로 송출하고 송출된 자료를 재편집해 유튜브 영상을 제작 기재하여 시의 위상을 높혀 가도록 하겠습니다.\n다음은 26페이지입니다. 시민과 소통하는 시정홍보 강화입니다. 민선7기 시정운영 방향과 추진사항, 시민들이 알고 싶은 사항, 그리고 훈훈하고 따뜻한 미담사례를 발굴하여 집중 홍보하겠습니다.\n이를 위해 보도자료는 매일 4, 5건을 작성하여 언론매체에 배포하고, 기획보도는 월1회 이상 추진하겠습니다. TV와 라디오 매체 등을 활용하여 대담 및 스팟광고 등 방송홍보도 병행하여 추진하겠습니다. 그리고 시정뉴스는 월4회 제작하여 홍보멀티비전과 지역방송 등에 송출하고 의왕소식지는 월 11,000부를 발행하여 신청자와 다중이용시설에 배부하겠습니다.\n다음은 28페이지입니다. 뉴미디어 기반의 시정 소통· 공감 강화입니다.\n추진방향은 시 대표 홈페이지, 블로그와 페이스북과 같은 SNS 홍보를 강화해나갈 계획이며, 그 밖에 시정알리미와 홍모멀티비전 등 뉴미디어 매체를 활용하여 시정홍보를 하겠습니다. 그리고 누구나 참여할 수 있는 소통마케팅으로 UCC 공보전 개최, 정책홍보, 의견수렴 등 다양한 이벤트를 월 1회 이상 개최하겠습니다.\n그리고 SNS 서포터즈는 20명을 운영하여 시 블로그에 기사작성 및 시정소식을 전파하겠습니다. 그리고 네이버와 다음 등 주요 포털사이트에 레일바이크, 스카이레일, 캠핑장 등 관광홍보를 강화하겠습니다.\n참고로 금년도에는 2019 대한민국 소셜미디어 대상과 올해의 블로그 최우수상을 11월달에 수상하게 됐습니다.\n다음은 30페이지입니다. 시민화합과 소통을 위한 시민과의 대화 운영입니다.\n기존 단체 위주의 대화를 탈피하고 다양한 계층, 동아리, 직능, 사회단체 회원 등을 대상으로 현장 위주의 시민과의 대화를 운영하겠습니다.\n시민사회 각계각층의 의견을 수렴하는 대화의 장으로 연중 수시로 개최하고, 현안 발생시 별도의 대화의 장을 마련하겠습니다.\n다음은 31페이지입니다. 자원봉사 활성화 추진사업으로 시민 참여의 기반으로 한 자원봉사의 양적 성장과 질적 향상을 도모할 수 있도록 지원하겠습니다.\n먼저 지역사회 및 자원봉사자들간의 네트워크를 구축하고, 자원봉사에 대한 다양한 방식의 보상 및 인정체계를 확대하도록 하게습니다. 그리고 자원봉사 활성화사업을 지원하고, 봉사자들의 동기부여를 위한 신규사업 발굴을 지원하겠습니다.\n다음은 32페이지입니다. 주민생활 불편제로화 및 맞춤형 행정서비스 추진사업으로 민원의 신속 정확한 처리로 시민들의 생활불편을 최소화 하겠습니다.\n먼저 생활민원콜센터, 시장에게 바란다 등 민원접수창구 운영에 중점을 두겠습니다. 그리고 민원발생요인 사전 발굴을 위한 기획순찰 실시, 소형 가전제품 무료수리, 생활공구 대여, 취약계층 전기점검 및 LED 교체사업을 실시하여 시민편익서비스 증진에 노력하겠습니다.\n이상으로 소통담당관실 소관 업무보고를 마치겠습니다.\n○의장 윤미근 보고 받으신 소통담당관 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 계시면 말씀해주시기 바랍니다.\n이랑이 의원님 질의해주시기 바랍니다.\n○이랑이 의원 과장님 수고 많으십니다. 자원봉사 활성화 추진에서 신규사업 구체적으로 운영을 하실 계획이라고 프로그램 개발에서 그렇게 말씀하셨는데 설명 좀 부탁드립니다.\n○소통담당관 임태성 지금 현재 저희가 40개 사업을 운영하고 있습니다. 그런데 도 공모사업 포함해서 한 40개 사업을 하는데 내년도에는 별도로 지금 예산이 들어와 있습니다. 그래서 그 사업을 다시 보면서 의원님들께서 시민들이 공감할 수 있는 사업을 대상으로 선정할 계획입니다.\n○이랑이 의원 구체적인 사업계획은 없고요?\n○소통담당관 임태성 지금 현재 들어와 있는데 아직 정확하게 검토를 아직 마친 상태가 아니어서 어떠어떠한 사업을 한다고 말씀 드리기는 아직,\n○이랑이 의원 네. 잘 검토하셔서 구체적으로 신중히 잘 검토하셔서 좋은 사업이 잘 되어서 자원봉사센터가 더 활성화 될 수 있도록 제안 드립니다. 이상입니다.\n○소통담당관 임태성 네. 잘 알겠습니다. 검토 잘 하겠습니다.\n○전경숙 의원 제가 간단하게 질문 하나 하겠습니다. 시민과의 대화에서 각 동별로 이렇게 순회하면서 대화를 하고 계시죠?\n○전경숙 의원 그런데 거기 대상자가 누구예요?\n○소통담당관 임태성 지금 8개단체장님들하고 임원분들 대상으로 지금 기존에 동에 대한 현안에 대해서 지금 시작하고 있습니다.\n○전경숙 의원 그래서 제가 지금 그것 때문에 질문을 하는 건데, 단체에서 3명씩 이렇게 추천을 해서, 그러니까 임원들, 그분들 위주로 하는 거 같아요.\n○전경숙 의원 실질적으로 주민들이 알고자 하는 것은 전혀 지금 안 되고 있어요. 그죠? 그래서 시민들이 누구나 다 참여할 수 있도록 해야지 단체장들만 임원들만 불러서 간담회를 하게 되면 그게 그렇게 확산되지는 않거든요. 그래서 좀 제가 말씀드리는 것을 참고해주시기 바라고요. 시민들로 확산 시켜서 많은 시민들이 그 장에 오셔서 시민과의 대화를 할 수 있도록, 말 그대로 시민과의 대화잖아요.\n○소통담당관 임태성 그렇습니다. 그래서 자체 예술동아리라든가 청년이라든가 이런 대상을 내년부터는 확대해서 저희가 현장에서 직접 실시할 방향을 잡고 있습니다.\n○전경숙 의원 네. 부탁드립니다. 이상입니다.\n○소통담당관 임태성 네. 감사합니다.\n○의장 윤미근 또 질의하실 의원님, 윤미경 의원님 질의하시기 바랍니다.\n○윤미경 의원 네. 수고 많으십니다. 저는 아까 이랑이 의원님께서 아까 말씀해주셨던 자원봉사 활성화 추진에 대해서 저희가 봤을 때는 자원봉사 현재 하고 있는 사람들 위주로 많이 행사가 우리가 자원봉사상도 주고 자원봉사의 추진에 어느 부분에, 분야에 파견도 하고 리더를 하고 있는 것은 맞아요. 그런데 이거 보니까 지금 신규사업 발굴도 필요하지만 자원봉사를 왜 해야 하는지, 그리고 퇴직을 하고 나서의 우리 경제활동 인구가 굉장히 많아요. 그 분들을 재능기부를 할 수 있는 부분이 저는 반드시 필요하다고 생각을 하거든요. 그런 부분을 지금 자원봉사 대학이라든지 지금 4개 사업이라 쓰여있는데 아카데미식으로 약간 꾸준히 해서 배출을 하면 쉽게 예비자원봉사들을 활용을 해서 활성화하는 게 좋지 않을까요? 저는 이게 굉장히 마음에 드는데 그냥 내가 하고 싶어서 자진적으로 오는 것보다 우리 자원봉사센터에서 자원봉사자들 예비자를 모아서 교육도 시키고 프로그램을 활성화 한 후에 배출하는 것도 자원봉사학교식으로 아카데미식으로 하는 것도 괜찮다고 봐요. 왜 그러냐면 저희가 베이비부머 세대가 지금 거의 퇴직을 하고 나면 할 게 없다고 그랬습니다. 그러면 재능기부 할 수 있는 쪽으로 많이 우리가 유도를 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 이거를 꾸준히, 단기간으로 시민경찰대학 있고, 주부대학이고 여러 가지 단체가 있지만 자원봉사대학이라는 그런 것을 하나를 만들어서 예산이 많이 들면 어떻게 단기적으로 몇 달 안에 입학해서 졸업할 수 있는 그런 아카데미를 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 또 하나는 이번에 제1회 영어테마축제 평생교육과에서 했던 거 혹시 우리 유튜브 그거 우리가 만든 겁니까?\n○소통담당관 임태성 지금 저희가 생방송을 하고 유튜브도 지금 올려놓은 상태에 있습니다.\n○윤미경 의원 네. 그걸 제가 봤는데요, 굉장히 좋습니다. 홍보가 지금 제가 이거 유튜브를 봤는데 굉장히 잘 됐더라고요. 5천명 정도가 왔다고 그러더라고요. 그래서 의왕시 홍보에 대해서는 최고더라고요. 그래서 어느 분이 저한테 보내줘서 저도 봤지만 참 잘한 것 같다는 생각이 듭니다.\n○소통담당관 임태성 감사합니다. 앞으로는 유튜브라든가 이런 홍보는 짧게 편집해서 하겠습니다.\n○의장 윤미근 또 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까?\n제가 두 가지만 질문 드릴께요. 자원봉사에서 자체적으로 공모사업을 신청하는 것은 예산에 편성을 합니까 아니면 자체, 쓰고 돈 준 데에다 보고만 합니까?\n○소통담당관 임태성 일단은 경기도 공모사업이 한 2건 정도씩 매년 하고 있는 상태입니다. 교육 위주로. 그런데\n○의장 윤미근 시비가 매칭되지 않았을 때에는 공모사업비가 내려오는데 시의 예산으로 들어왔다 나가느냐, 아니면 그냥 자체적으로 쓰고 그 단체, 경기도에 보고만 끝내느냐.\n○소통담당관 임태성 저희\n○의장 윤미근 예산으로 편성 안 되죠?\n○소통담당관 임태성 편성 안 됩니다.\n○의장 윤미근 그러면 과장님, 과장님 뿐만 아니라 제가 단체를 운영하는 데는 다 말씀을 드리겠지만 자체에서 공모한 사업에 대해서도 시에 보고를 하셔야 합니다. 그 내용에 대해서 비용에 대한 검열을 하겠다는 게 아니라 비용이 잘못 써졌다는 게 아니라 시에서 쓰고 있는 예산이기 때문에 이 사업에 대한 보고가 전혀 없어요. 그러니까 공모사업을 따서 어떻게 했다는 것은 시에 보고를 하잖아요 단체들이.\n○의장 윤미근 그 보고를 시의회에다가, 시의회에는 전혀 그 부분이 보고가 안 되고 있으니까 보고를 좀 부탁드리고요.\n○의장 윤미근 아까 윤미경 의원님이 좋은 말씀해주셨는데 유튜브 활용하는 법인데, 저는 또 제가 본 유튜브에 의왕시 시승격 30주년 장윤정 유튜브를 봤는데 타이틀만 시승격 30주년이지 장윤정이 노래 부를 때에 의왕시 30주년에서 공연했다 라는 내용들이 안 나오고 있다는 거에요. 그런 것을 더 이용을 하면 그 가수가 노래 부르는데 밑에 자막이라도 쓴다든가 뒤에 배경이라도 쓴다든가 하면 아, 이 노래를 보면서 보거든요. 처음에 접근할 때만 그걸 알지, 그러니까 유튜브를 만들 때 밑에다가 좀 써주는 그런 것도 좀 필요하다는 제안을 드리겠습니다.\n○소통담당관 임태성 의장님 말씀대로 저도 이걸 보면서 아쉬웠던 대목이 그 대목인데요, 시민분들은 앞에 메인타이틀하고 시민들이 개인이 해서 올려버리기 때문에 그 자막처리를, 저희가 시에서 만드는 것은 자막처리를 하고 이렇게 하는데 그런 또 애로사항은 있었습니다. 좀 아쉬운 부분은 있었습니다. 작년도 벚꽃축제에는 보니까 장윤정씨가 한 216만 조회수가 지금 올라가 있는 상태인데요 좀 아쉬웠습니다.\n○의장 윤미근 그거하고 또 한 가지가 블로거 활동들을 굉장히 많이 하는데 우리가 의왕시에 벚꽃축제 하면 바로바로 뜨는 블로거들이 없다는 거에요 의왕시에. 파워블로거들을 좀 키워서 그 분들이 올리는 내용들이 네이버에 이름만 쳐도 의왕시 자원봉사센터에서 뭐, 어디를 갔다 그러면 바로 바로 뜰 수 있게끔 그런 것도 좀 필요하다.\n○소통담당관 임태성 저희가 저희시 대표블로거가 있어가지고 의왕예약이라고 거기에는 바로바로 게시가 되는데 개인이 올리는 것은 왕송호수를 치든가 백운호수 치든가 의왕을 치든가 지금 의장님 말씀대로 분산이 되어 있는 그런 사항이 되겠습니다.\n○의장 윤미근 네. 더 질의하실 분 안 계시죠? 소통담당관님 더 의왕시를 더 홍보 많이 하시고 시민들과 소통하면서 좋은 정책들 발굴을 해주시기 바랍니다.\n○소통담당관 임태성 네. 열심히 하겠습니다.\n○의장 윤미근 수고하셨습니다.\n다음은 감사담당관님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.\n○감사담당관 권오종 감사담당관 권오종입니다.\n감사담당관 2020년 신규 및 주요업무를 보고 드리겠습니다.\n신규사업으로는 39쪽 청렴·소통 우편함 설치 및 운영입니다.\n각종 부정부패 등에 대한 신고 접근성을 용이하도록 본청, 보건소, 환경사업소에 청렴·소통 우편함을 설치할 계획에 있으며, 신고대상은 부당한 업무지시, 부정부패행위, 행동강령 위반행위 등이며, 공직자의 부정부패요인을 사전 차단함으로써 깨끗한 공직자상을 확립하고 청렴문화 분위기 조성에 이바지 할 것으로 기대하고 있습니다.\n다음은 40쪽 공정성 제고를 위한 시민 감시기능 강화입니다. 시민의 시정참여기회 확대로 행정의 투명성을 제고하고, 감사업무 전반에 시민명예감사관을 참여케 하여 시민의 감시기능을 강화하겠습니다.\n시민명예감사관 기능강화를 위해 금년 1월 30일에 시민명예감사관 운영 규정을 전부 개정하였고, 4월 24일에 신규로 위촉하였습니다. 시민명예감사관은 현재 17명으로 전문분야 11명, 일반분야 6명으로 구성·운영하고 있으며 그간 추진실적은 도시공사 특정감사에 전문명예감사관 2명이 참여하였으며, 생활불편사항 관련 제보 등 2건이 있습니다. 앞으로도 간담회 등을 실시하여 시정 발전에 관한 의견을 받도록 하겠으며 아울러 각종 감사시 적극 활용하여 행정의 공정성 및 투명성 제고에 노력하겠습니다.\n다음은 41쪽 수요자 중심의 소통하는 컨설팅 감사입니다. 적극행정 풍토 조성을 위한 수요자 중심의 소통하는 컨설팅 감사와 비리발생요인 차단을 위한 사전예방 감사시스템 운영으로 비리발생요인을 사전에 차단하도록 하겠습니다.\n추진계획으로는 고천동주민센터 등 5개소에 대한 자체 종합감사와 의왕시 푸드뱅크 등 11개소에 대한 민간위탁감사, 분기별 민원처리실태 및 일상경비 집행실태를 점검하도록 하겠습니다.\n다음은 42쪽 사전예방 감사시스템 운영으로 투명행정 구현입니다.\n자율적 내부통제 제도를 강화하여 비리를 사전에 예방하도록 하겠습니다.\n주요 추진계획으로는 청백-e시스템, 자기진단제도, 공직자 자기관리시스템을 운영하겠으며 연말 자체 평가를 통하여 우수부서에 대해서는 성과관리 가점 부여 및 포상금을 지급하도록 하겠습니다.\n다음은 43쪽 투명하고 신뢰받는 청렴의왕 조성입니다. 청렴이 공직자의 패러다임으로 정착되고, 우리시가 대내외적으로 신뢰받는 조직으로 거듭날 수 있도록 힘쓰겠습니다.\n사전예방 중심의 부패방지 시스템 정착과 함께 청렴교육을 강화하고 반부패 청렴시책의 실효성을 제고하는 등 청렴의 선순환구조를 확립하여 청렴이 우리 공직자의 패러다임으로 확실히 정착되도록 하겠습니다.\n무엇보다 간부공무원들의 통렬한 자아성찰과 함께 솔선 참여가 중요하므로 간부공무원 청렴실천 유도를 위한 간담회를 개최하여 부당지시, 이권개입 등 행동강령 위반사례를 교육하고 청렴마인드 향상을 위한 청렴워크숍 운영과 전직원 청렴교육 의무이수제 등 청렴인프라 구축에 힘쓰겠습니다.\n다음은 45쪽 공직기강 확립을 위한 엄정한 감찰업무 추진입니다. 공직기강 해이 예방 및 공중윤리관 제고를 위한 상시감찰과 고충민원 신속 공정한 처리로 시민의 권익을 보호하여 신뢰받는 조직으로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다.\n정책현안 등의 추진실태를 수시로 점검하여 국정과제 성과창출을 적극 지원하는 한편, 직원들의 고충 애로사항 및 해소를 위하여 직원들의 다양한 의견을 적극 청취하겠습니다. 아울러 적극행정을 실천하는 모범공무원은 적극 발굴, 포상하여 직원들의 사기를 진작시키고 취약분야는 상시적으로 감찰하여 적발되늰 부정행위에 대해서는 엄정 처벌을 확행함으로서 열심히 일하는 조직, 투명한 조직, 시민에게 신뢰받는 공직사회가 될 수 있도록 하겠습니다.\n다음은 46쪽 강화된 윤리의식 확립 추진입니다.\n공직자의 재산등록 관리에 내실을 기하여 깨끗한 공직자 상을 정립하고 공무원 행동강령 위반행위를 지속적으로 점검, 부패는 사전 차단하고 투명하고 신뢰받는 공직사회를 조성하겠습니다.\n다음은 47쪽 재정건전성 확보를 위한 계약심사 및 일상감사 추진입니다.\n공사,, 용역, 물품구매 등을 발주하기 전에 원가계산의 적정여부 등을 심사하여 예산 낭비요인을 제거하고 합리적인 원가심사로 계약 목적물의 품질향상을 도모하겠습니다.\n지난 3년간 계약심사 및 일상감사로 43억1천만원 예산절감을 하였으며, 앞으로도 적정원가 산출을 통한 예산절감 효과가 극대화하고 부실공사 예방과 사업의 효율성 제고를 위하여 이행시설을 수시로 모니터링 하도록 하겠습니다.\n이상으로 감사담당관 소관 2020년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.\n○의장 윤미근 보고 받으신 감사담당관 소관업무에 대해서 질의하실 의원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.\n○전경숙 의원 40쪽에 공정성 제고를 위한 시민 감시기능 강화에 보면 추진실적에 생활불편사항 제보가 2건이 있었어요. 이게 간단한 내용인가요?\n○감사담당관 권오종 네. 그렇습니다.\n○전경숙 의원 간단하면 말씀해주시고, 말씀해주세요. 어떤 건인지.\n○감사담당관 권오종 이거는\n○전경숙 의원 아니면 자료로 주시든지\n○감사담당관 권오종 네. 자료로 드리겠습니다.\n○전경숙 의원 자료로 주시겠어요? 네. 이상입니다.\n○의장 윤미근 질의하실 의원님 계십니까?\n과장님 2019년도 청렴도 조사결과는 언제 나오나요?\n○감사담당관 권오종 지금 9월부터 11월까지 설문조사를 하고 있고요, 아마 12월 되면 나올 것 같습니다.\n○의장 윤미근 12월요?\n○감사담당관 권오종 네.\n○이랑이 의원 과장님 수고 많으십니다. 신규 청렴·소통 우편함 설치가 지금 신규로 들어왔는데요, 너무 공직자를 경직시키지 않나 이런 생각도 드는데 어떻게 생각하십니까?\n○감사담당관 권오종 이랑이 의원님 질문에 답변 드리겠습니다. 이것은 우리 새올시스템에도 청렴에 대해서 직원들 신고하는 기관도 있고, 이것은 새올이나 전화상에 못할 말을 무명씨나 익명으로 해가지고 직원들이 쉽게 접근할 수 있도록 하는 취지에서 한 거고요, 이것은 직원들 뿐만 아니라 시민들도 언제나 직원들 위배사항에 대해서는 신고할 수 있도록 하기 위해서 이것을 신규사업으로 추진하게 되겠습니다.\n○이랑이 의원 이게 일반 시민들이나 약간의 감정이 민원사항에서는 감정이 섞여서 이런 우편함에 할 수도 있거든요. 그래서 그런 민원사항을 잘 살펴가지고 정말 우리 의왕시 공무원님들께서 공정하고 투명하고 인정받을 수 있는 그런 부분 잘 보셔가지고 잘 했으면 합니다.\n○감사담당관 권오종 네. 알겠습니다.\n○이랑이 의원 이 부분이 지금 우편함을 설치하는 것은 좋은데 공무원들 너무 또 경직 시키지 않나 그런 우려감도 드니까 공정하게 잘 하시기를 부탁 드립니다. 이상입니다.\n○김학기 의원 김학기 의원입니다. 담당관님 47쪽에 보면 재정건전성을 위한 일상계약심사 및 일상감사가 있잖아요. 여기에 보면 설계변경에 대한 감사도 있어요. 이게 올해 혹시 진행된 게 좀 있어요? 설계변경감사로.\n○감사담당관 권오종 이게 설계변경은 계약금의 10% 이상 했을 때 우리한테 계약심사를 의뢰하게 되어 있어요. 올해도 건수가 꽤 많습니다.\n○김학기 의원 많이 있어요?\n○김학기 의원 왜냐면 저희가 수시로 업무보고 받을 때도 이런 게 많이 있었는데 이게 자체적으로 그러면 감사담당관에서 하고 있다는 얘기인거죠?\n○김학기 의원 무슨 특이사항이 좀 있었나요 18년도에도?\n○감사담당관 권오종 솔직히 공사를 하다 보면 겉에서 드러나지 않는 있을 때 아마 설계변경이 주로 되고 있는데, 처음에 설계때 반영이 안 됐던 내용이 공사를 하다 보면 반영할 때도 있고, 혹시 또 하다 보면 추가로 보완해서 또 할 공사도 있기 때문에 이런 것에 대해서는 사업부서에서 설계변경을 부득이 해야 되는데 이때 10% 이상 증액이 되면 우리한테 설계변경을 해서 하면 우리가 적정성 여부를 판단하는데, 지금까지 불법으로 하거나 이런 것은 찾아볼 수가 없었습니다.\n○김학기 의원 이게 지금 추진계획에 보시면 결론은 이게 심사를 좀 신속하게 해야 되는 거거든요 중간에. 그래서 문제가 좀 생기는 것을 방지해주고 또 모니터링도 해주고 이런 부분이어가지고 하여튼 이런 부분은 수시로 좀 체크를 잘 해주시기 바랍니다.\n○김학기 의원 그리고 하나만 더 여쭤볼께요. 40쪽에 보면 시민 감사관이죠? 시민명예감사관, 지금 동별로 한 명씩 있어요. 6개동에\n○감사담당관 권오종 지금 일반분야는 동별로 1명씩 있는데 전문분야는 동별로 2명도 있고 3명도 있고 그렇습니다.\n○김학기 의원 아, 전문분야도 동별로 나뉘어 있어요?\n○감사담당관 권오종 전문분야는 일부러 나누지 않았는데 선출하다 보니까 동별로 배치가 되어 있는 거죠.\n○김학기 의원 동별로 지금 일반인들 1명씩 하셨는데 어떤 기준이에요? 보통 보면.\n○감사담당관 권오종 이것은 동별은 이 부분은 전문분야가 아니고 그냥 일반분야기 때문에 동의 추천 좀 받았고, 그래서 아마 선정을 한 걸로 알고 있습니다.\n○김학기 의원 아, 이게 수시로 이게 지금 오고 있어요? 그 감사관이 어떤 감사를 해달라든지 이런 게 주로 나와요 내용이?\n○감사담당관 권오종 지금 그 건은 없고, 지금 우리가 동 종합감사 할 때 명예감사관들이 1명씩 참여를 하고 있습니다.\n○김학기 의원 아니 그런데 제가 이게 활성화가 안 된 것 같아요. 이분들의 내용을 충분히 들으면 각 동의 문제가 되는 것은 찾아낼 수 있을 것 같은데,\n○감사담당관 권오종 네. 그래서 지금 이 분들이 자꾸 우리 신고사항을 유도하려면 자주 만나야 될 것 같아서, 제가 온 지 얼마 안 됐지만 한 번 올해 새로 임명을 해놓고 아마 감사담당관하고 만나는 자리를 많이 만들지 못 한 것 같아요. 그래서 올 11월말에 아마 이분들하고 간담회를 추진하려고 지금 계획 중에 있습니다. 그래서 이분들 지금 속에 있는 얘기를 좀 끌어내야 되지 않을까 그렇게 보고 있습니다. 이 사람들이 전문분야 부분은 다 직업 있는 분이고 일부러 우리한테 신고하고 그러는 사람들은 지금 없는 것 같고, 일반분야 사람들도 겉에 들은 것 있어도 우리한테 아마 제보를 안 해주는 것 같은 입장입니다. 지금까지 실적으로 보면. 그래서 아마 좀 간담회를 추진해서 대화를 많이 하다 보면 좀 특이사항이 나오지 않을까 그렇게 보고 있습니다.\n○김학기 의원 네. 이분들이 아마 살아있는 감사관이 아닌가 생각이 들어요. 활용을 좀 잘해주시기 바랍니다. 이상입니다.\n○의장 윤미근 과장님, 이 전문명예감사관 수당 없습니까?\n○감사담당관 권오종 네. 수당 없습니다.\n○의장 윤미근 무보수로 하세요?\n○감사담당관 권오종 네. 무보수고, 지금 우리 종합감사때 참여를 하게 되면 참여수당 한 10만원, 하루에 10만원 주고 있습니다.\n○의장 윤미근 그러니까 안 되는 거죠. 이것 제고해보셔야 되요. 이분들이 각 동에서 그런 민원을 잘 들으려면 사람도 만나야 되고, 말씀하셨잖아요. 그런데 무보수로 하라 그러면 누가 하겠어요.\n○감사담당관 권오종 이거 아마 내년에 검토를 해보겠습니다.\n○의장 윤미근 네. 수당에 대한 검토를 좀 하셔야 될 것 같습니다.\n저는 41쪽에 있는 자체 종합감사 말고 민간위탁 사무감사를 지금 2020년도에 한다고 대상이 11개, 12개가 지금 되어 있거든요. 이 부분에 대해서 우리가 비정규적으로는 무슨 문제가 있어서 하는 것은 조사는 하지만 우리가 지금 이걸 계획적으로 연 단위로 끊어서 지금 정기적으로 하는 게 포함된 거에요 여기가?\n○윤미경 의원 그러면 이거를 순회를 돈다면, 순회를 한다면 정기적인 검사가 몇 년에 한 번씩 돌아옵니까?\n○감사담당관 권오종 보통 우리가 동 같은 경우는 3년 정도 이렇게 한 번씩 돌아갑니다.\n○윤미경 의원 3년? 3년은 너무 멀지 않은가요? 그것 좀 한 번 생각 한 번 해보세요. 왜 그러냐면\n○감사담당관 권오종 그런데 우리 감사부서 인원이 지금 3명 밖에 없고 그래가지고 감사팀에서 하고 있는데\n○윤미경 의원 그래요?\n○감사담당관 권오종 좀 자주 하다 보면 너무 저희 직원들이\n○윤미경 의원 그런데 자주보다는 좀 관심을 가져주면 저희가 일단 좀 나을 것 같아요. 왜 그러냐면 우리가 보조사업이나 위탁사업을 했을 때 항상 문제가 예산 때문에 나오거든요. 비용처리, 그게 정말 자질구레하게 사소한 것부터 시작을 해서 불거져 나와서 그 단체가 깨지고 불협화음이 많이 나오는 경우가 많아요. 그냥 이런 부분은 3년에 한 번씩 돌아오지만 워낙 우리가 위탁 준게 많지만 우리가 볼 게 많잖아요. 위탁 준 사업에 대해서는 관심을 좀 가져야 될 것 같아요. 꼭 문제가 있어서 우리가 감사한다 라기 보다는 예방 차원에서도 좋을 것 같아요. 그렇죠? 인원이 부족하지만 우리는 예방으로 접근을 했으면 좋겠습니다. 문제가 생겨서 감사에서 그 다음에 위탁사업 하는데 징계를 해도 그게 징계의 수위가 워낙이 얕다 보니까 하나 마나한 경우가 많아요. 그렇다면 우리가 예방을 먼저 할 수 있는 방법이 뭘까를 고민을 해보시기 바랍니다.\n○감사담당관 권오종 그래서 이게 아마. 이거는 보조금 같은 경우는 담당부서 직원들이 있어요. 직원들이 어차피 보조금을 주고 나서 정산을 하게 되는데 정산할 때 좀 문제없이 하게 되면 되거든요. 그러면 감사때 지적사항이 없는데, 그 직원들도 조금 정산하다 보면 정산할 때 단체관리에 어려움이 있어서 그런지 몰라도 할 때마다 지적이 돼요. 보통 예산집행관계죠. 그래서 올해, 내년부터는 이게 직원들도 각성을 할 필요가 있다 해서 매번 직원들은 솔직히, 직원들 징계 정도는 검토를 안 했고 매번 단체 보완만 떨어뜨리거든요. 그래서 내년부터는 아마 직원들 각성을 위해서 직원들도 좀 잘못해서 직원들도 처벌을 받아야 되지 않을까 해서 내년부터는 훈계나 주의까지도 아마 직원들도 검토를 하려고 그러고 있습니다. 그래서 일단 직원들이 많이 걸려주고 교육을 시켜야 되거든요. 그래서 그렇게 해줘야 되지 감사는 한계가 있으니까 그럴 계획에 있습니다.\n○의장 윤미근 또 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 감사담당관 소관 업무에 대해서 질의 토론을 종결하겠습니다.\n○감사담당관 권오종 네. 감사합니다.\n○의장 윤미근 의원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해서 정회코자 하는데 이의 없으십니까?\n그러면 회의를 5분 정회하도록 하겠습니다.\n정회를 선포하도록 하겠습니다.\n계속해서 복지정책과장님 나오셔서 소관 업무에 대해서 보고해주시기 바랍니다.\n○복지정책과장 강수영 안녕하세요? 복지정책과장 강수영입니다.\n복지정책과 2020년 신규사업은 4건으로 53쪽입니다.\n첫 번재 신규사업은 주거취약계층 전수조사 “꼭꼭 찾아라”입니다. 고시원, 숙박시설, 다중이용시설 등 46개소에 거주하는 거주자를 전수 조사하여 주거급여 긴급지원, 사례관리 민간자원지원 등 맞춤형 통합서비스를 제공하여 복지 사각지대 해소 및 복지행정을 구현하겠습니다.\n다음 두 번째 신규사업으로 주민의 역량을 키우는 마을복지리더 양성입니다. 내년에 신규로 위촉되는 동지역사회보장협의체 위원을 대상으로 지역사회에서의 동보장협의체 역할 및 마을복지계획 교육을 4회이상 실시하겠습니다. 예산은 도비보조사업인 동보장협의체 활성화사업비 300만원이 되겠습니다.\n지역의 문제를 주도적이고 책임감 있게 해결하는 마을복지리더로 양성하겠습니다.\n세 번째 신규사업으로 지역자활센터 설치 및 운영입니다. 보건복지부 신규지정 공모 선정되면 내년에 본격적으로 설치하겠습니다.\n다음 네 번째 신규사업은 사회보장급여 탈락자 “한번 더 조사” 추진입니다.\n사회보장급여 중지자 및 부적합자에 대해서 담당공무원이 직접 변동사항에 대해 정기적으로 모니터링 하여 한 번 더 조사하여 급여대상자가 누락되는 일을 방지하고 권리구제 및 복지서비스를 연계하겠습니다.\n다음 주요사업으로 59쪽 재향군인복지회관 신축 및 시민편의시설 확충으로 현 재향군인복지회관을 지하1층, 지상5층으로 신축하여 건강가정 다문화가족 지원센터, 다함께 돌봄센터, 동네부엌, 시민편의시설을 배치하겠으며, 생활SOC복합화사업 국비 24억5천만원을 신청하여 전액 확보하였으며, 경기도 지방재정투자사업 심사결과 10월 25일 승인 통보를 받았습니다. 바로 기본 및 실시설계를 추진하겠으며, 12월 정례회시 공유재산관리계획에 대한 의결을 받겠습니다.\n현재 재향군인복지회관에 입주하고 있는 보훈단체가 현 보훈회관으로 이주하려면 보훈회관 1층 식당과의 계약만료시점인 2020년 11월에 식당을 정리한 후 리모델링을 하여 이주토록 할 계획입니다.\n또한 신축에 모자라는 공사비용에 대해서는 경기도 특별조정금 확보에 노력하겠습니다.\n다음 61쪽 민간 거버넌스를 통한 지역사회보장 체계 강화입니다. 지역사회보장 계획을 수립하고 민간협력사업을 지원하겠습니다. 이번 12월 31일에 대표협의체, 실무협의체, 동보장협의체 위원 임기가 만료가 되므로 위원 모집을 11월 중에 하겠습니다.\n다음 62쪽 지역사회 돌봄복지 오전주민돌봄하우스를 운영하여 오전지역 사회적 고립 우려 가구에 쉼과 돌봄을 제공하므로서 자살이 없는 오전동, 무 사각지대 오전동을 목표로 하겠습니다.\n다음 64쪽 내년에는 의왕시 사회복지사 등의 처우 및 지위향상에 관한 조례에 의거하여 사회복지종사자 처우개선 실태조사를 추진하겠으며, 지역사회보장협의체가 주체가 되어 조사를 진행하도록 하겠습니다.\n다음 국가유공자 예우 및 지원입니다.\n조례를 제정하여 보훈명예수당과 참전수당으로 나누어져 있는 수당을 참전하신 분들은 참전수당으로 통합하고 수당을 3만원씩 인상하여 보훈명예수당은 8만원, 참전수당은 10만원으로 하고 2만원 명절위로금을 1만원 인상하여 3만원으로 인상 지급하여 합당한 예우와 복지향상을 도모하겠습니다.\n다음 67쪽으로 올해 보훈기금으로 장수사진사업, 일자리사업, 단체장 및 임원 워크숍을 진행하였으며, 내년에는 타 시 벤치마킹을 하여 보훈대상자 다수가 체감할 수 있는 복지사업을 발굴하고 워크숍 및 보훈가족 힐링 프로그램을 추진하겠습니다.\n다음 68쪽부터 71쪽입니다. 맞춤형 복지 실현을 위한 무한돌봄센터를 운영하여 복합적 욕구를 가진 대상자에게 맞춤형 서비스를 연계 제공하겠습니다.\n긴급지원과 무한돌봄사업을 추진하여 위기가구에 대해 생계비, 의료비, 주거비, 연료비 등을 지원하고 복지사각지대가 없도록 하겠습니다.\n다음 73쪽 취약계층 사회복지 안전망 강화입니다. 우리시 국민기초생활보장 수급자는 4,331가구 5,799명으로 생계, 주거, 의료 등 각종 급여를 지원하겠습니다.\n또한 근로능력이 있는 저소득층에 대해 자활근로사업, 희망키움통장을 지원하여 자립능력 향상에 힘을 쏟겠습니다.\n마지막 75쪽 사회서비스 대상자 통합조사 관리로 사회복지서비스 대상자 즉, 기초생활보장, 기초연금, 한부모가족 등 13개 사업에 대한 조사를 신속하고 공정하게 하며, 소득재산 변동 대상자를 체계적으로 관리하여 사각지대 발굴 및 부정수급 방지를 철저히 하겠습니다.\n이상 복지정책과 보고를 마치겠습니다.\n○의장 윤미근 보고 받으신 복지정책과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 계시면 말씀해주시기 바랍니다.\n1번 신규 주거취약계층 전수조사 “꼭꼭 찾아라” 이게 지금 취약계층이 원래 전수조사가 없었어요?\n○복지정책과장 강수영 전수조사는 하는 데요, 특히 이렇게 주거취약계층, 고시원이라든지 아니면 숙박시설, 여관 같은데 장기투숙을 한다든지 아니면 사우나에서 계속 장기투숙을 한다든지 이런 분들에 대해서 주거에 취약한 분들에 대해서 더 좀 심도있게 내년에는 조사를 할 필요가 있다 그렇게 생각을 해서 그렇게 신규사업으로 정했습니다.\n○이랑이 의원 이게 상위에서 내려온 건 아니고 우리시 자체에서 지금 하시려고 하는 거죠?\n○이랑이 의원 4지금 우리는 숙박시설 같은 경우야 롯데마트 옆에 내손1동 그런 데가 조금 있고, 관내 비닐하우스는 조금 우리가 자연부락 같은 데가 많아서 그런 부분들이 있죠. 그래서 아무튼 잘 찾으셔가지고 지금 재건축, 재개발, 또 내년에 LH공사에서 부곡하고 내손동 쪽에 이런 데 좀 잘 꼼꼼하게 잘 찾아서 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.\n○의장 윤미근 또 다른 내용 질의하실 의원님, 윤미경 의원님 질의해주시기 바랍니다.\n○윤미경 의원 윤미경입니다. 지금 돌봄복지 오전주민 돌봄하우스가 작년에 우리가, 올해에 지금 오전동 주민센터 3층에 개소하셨죠?\n○복지정책과장 강수영 네. 7월 20날 개소했습니다.\n○윤미경 의원 해서 지금 상황이 좀 알아보니까 그렇게 많은 이용자가 없다는 걸로 지금 알고 있고요. 그런데 이거를 지금 다시 내년에 저희가 지금 19년에 재공모를 할 예정이죠? 아니면 거의 확정적인가요?\n○복지정책과장 강수영 그러니까 지금 행안부에서 다시 재공모가 나오면 오전주민돌봄하우스에 대해서 우리가 다시 공모를 하는 거죠.\n○윤미경 의원 그렇죠?\n○윤미경 의원 그러면 그 기간이 1년인가요?\n○복지정책과장 강수영 지금 1년씩 하고 있습니다.\n○윤미경 의원 그런데 올해는 몇 개월 밖에 안 줬지만 내년부터는 연계성을 1년으로 준다?\n○윤미경 의원 만약 이게 거의 확실시 되는 거에요?\n○복지정책과장 강수영 그렇게 지금 행안부에서 9월달에 모니터링 왔었거든요. 좀 좋은 반응이었습니다.\n○윤미경 의원 아, 그러면 제가 알고 있는 거하고는 약간 좀 다른 결과가 나온 건 같아요.\n○복지정책과장 강수영 어떤 말씀들을 듣고 계신지 모르겠지만\n○윤미경 의원 이용자가 거의 없어서\n○복지정책과장 강수영 그거는 그렇지 않습니다. 오늘도\n○윤미경 의원 그래요? 그러면 이거를 계속 우리가 향후에도 이거를 할 수 있는 사업이다. 그걸 만약에 우리 국가사업으로 국비가 확보가 안 될 경우에는 이거를 어떻게 할 건지도 생각 안 해보신 거죠?\n○복지정책과장 강수영 국비사업이 확보될 거라고 생각을 하고 있습니다.\n○윤미경 의원 네. 그렇게 알고 저희도 믿고 있겠습니다. 왜 그러냐면 제가 민원을 좀 많이 받은 게 있어서, 알겠습니다.\n○복지정책과장 강수영 아, 네. 별도로 말씀해주시면 좋겠습니다.\n○의장 윤미근 과장님, 본 예산에 이거 예산 올리셨어요 안 올리셨어요?\n○복지정책과장 강수영 본예산에 일단 5,500만원 올렸습니다. 시비로.\n○의장 윤미근 5,500이면 운영비로 올리신 거에요?\n○복지정책과장 강수영 네. 운영비로.\n○의장 윤미근 그럼 국비를 딴다는 예상으로?\n○복지정책과장 강수영 네. 그렇습니다.\n○의장 윤미근 그럼 국비를 못 따오면 그 비용은 삭감하면 되네? 어떤 계획이신지. 이 국비를 마냥 바라볼 게 아니라 원래 예산이라는 것은 국비가 내려오면 시비를 반납하면 되니까 시비로 올려서 국비를 받으면 반납하는 걸로 하셔야지, 그렇지 않으면 저희는 예산을 줄 수가 없잖아요.\n○복지정책과장 강수영 저희가 일단 7월 20날 개소를 했고 12월까지가 시범사업기간이었습니다. 그리고 이제 11월이 되고 12월 말, 중순쯤 되면 저희가 협력하는 기관이랑 같이 평가회를 갖고요, 그리고\n○의장 윤미근 과장님이 이 사업을 추진하시는 분으로 이 사업이 의왕시에 꼭 필요하다. 정말 몇 개월 해봤더니 효과가 있더라 그랬으면 예산을 일단은 시비로 본예산에 올리고 국비 따면 시비를 반납하는 게 절차이지 않을까 그 말씀을 드리는 겁니다. 국비가 잘 따지기를 기원 드리겠습니다.\n○의장 윤미근 또 질의하실 의원님, 김학기 의원님 질의해주십시오.\n○김학기 의원 김학기 의원입니다. 저도 지금 이게 오전동 돌봄하우스요, 이게 지금 우리 의원님 얘기하고 과장님 얘기하고 틀려요. 반응이 지금 어떤가요? 객관적으로.\n○복지정책과장 강수영 지금 오전주민돌봄하우스에 등록되어 있는 분들은 거의 35분 정도 되고요, 1일 거의 15명에서 20분들은 고정적으로 지금 다니시고 계시고요. 그리고 지금 거기 오전동보장협의체 위원님들이 자원봉사로 계속 좀 오고 있고. 근처에 민간협력기관들이 있습니다. 아름채라든지 희망나래라든지 징검다리라든지 우리 보건소라든지 협력기관에서 프로그램들을 계속 돌리고 있는 그런 상황입니다. 그리고\n○김학기 의원 그러면 하루에 15명, 20명이 오는데, 누가 오세요? 어떤 분들이.\n○복지정책과장 강수영 주로 오전동 주민이 오시고요, 그리고 거의 혼자 사시는 분들이 오십니다.\n○김학기 의원 혼자 사시는 분들?\n○김학기 의원 남자분들?\n○복지정책과장 강수영 남자분, 여자분 그렇게\n○김학기 의원 하루에 거의. 오셨던 분들이 계속 오시는 게 아니고 바뀌어요?\n○복지정책과장 강수영 바뀌는 경우도 있고 꾸준히 오시는 분들은 꾸준히 오시죠. 어린이집 다니듯이.\n○김학기 의원 그럼 오셔서 뭐 하세요 여기서?\n○복지정책과장 강수영 오셔서 프로그램 참여하시고요, 거기 안마의자가 있으니까 안마도 하시고요, 서로 담소도 나누시고,\n○김학기 의원 여기 지금 관리자가 1명 있는 거 아니에요?\n○복지정책과장 강수영 사회복지사 한 분 계세요.\n○김학기 의원 그 분이 프로그램을 운영해요?\n○복지정책과장 강수영 아뇨, 협력기관에서 와서 프로그램 운영하십니다.\n○김학기 의원 1주일에 몇 번 하시는데요?\n○복지정책과장 강수영 계속 돌아가는 프로그램이 있습니다. 제가\n○김학기 의원 아, 프로그램이. 그 내용을 좀 따로 주시고요, 저는 좀 우려가 됩니다. 왜냐면 이게 지금 과장님 향후 6개동에 전역에 확대 설치 운영 계획이라고 하는데 이게 지금 7월 22일날 개소를 해서 여름에 8, 9, 10, 11, 12 지금 몇 개월 안 되는 기간에 성공했다고 하고 6개동에 확대 한다는 운영계획을 갖고 계셔서 제가 걱정이 되어서 말씀을 드리는 거에요 과장님. 아직 시간적으로 좀 짧지 않나 생각이 들어서.\n○복지정책과장 강수영 크게 바라본 거고요, 크게 비전을 본 거고요, 꼭 그렇지는 않습니다.\n○김학기 의원 충분히 좀 검토해주세요.\n○복지정책과장 강수영 네. 그렇게 하겠습니다.\n○김학기 의원 그리고 55페이지에 동지역협의체 임기가 내년부터 시작이라고 되어 있어요. 이게 지금 6개동이 다 공히 같아요?\n○복지정책과장 강수영 네. 같습니다.\n○김학기 의원 임기가 어떻게 되는데요?\n○복지정책과장 강수영 2년입니다.\n○김학기 의원 2년?\n○복지정책과장 강수영 네. 연임 가능하고요.\n○김학기 의원 그럼 같이 시작을 했어요? 6개동이?\n○김학기 의원 6개동이 동보장협의체가 다 있죠 지금?\n○복지정책과장 강수영 아, 그럼요.\n○김학기 의원 인원은 몇 명 정도로 하고 있는 거죠?\n○복지정책과장 강수영 지금 주로 한 15명 정도로 구성이 되어 있습니다.\n○김학기 의원 각 동에 15명?\n○김학기 의원 이게 지금 동보장협의체하고 유기적으로 지금 우리 복지정책과하고 만남을 계속 하고 있나요 혹시?\n○복지정책과장 강수영 지금 복지정책과하고 유기적으로 만나고 있지는 않습니다. 동 자체에서 활동을 하기 때문에요. 그리고 지역사회보장협의체 안에 동보장협의체가 있는 거라 우리 지금 제1별관 2층에 지역사회보장협의체 사무실이 있거든요. 거기서 같이 함께 하죠.\n○김학기 의원 지금 지역보장협의체는 별도 있고 동보장협의체는 별도잖아요?\n○복지정책과장 강수영 네. 그러니까 시보장협의체, 동보장협의체 이렇게 있는 거죠.\n○김학기 의원 아니 지금 여기 마을리더 복지리더를 양성하신다고 하셨으니까 이게 지금 실은 각 동에 취약계층이라든지 여러 상황을 가장 잘 아는 분들이 이분들이에요.\n○복지정책과장 강수영 네. 동보장협의체\n○김학기 의원 그러니까 이분들하고 자주 만남을 계속 가지시고 정책이라든지 이런 부분 충분히 활성화 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.\n○의장 윤미근 마을복지리더 양성은 우리 시비가 들어가는 게 아니고?\n○복지정책과장 강수영 그러니까 도비보조사업으로 동보장협의체 활성화에 5천만원이 내려오거든요. 거기에 동보장협의체 위원님들 교육하는 걸로 한 300 정도 해서 동보장협의체 위원님들 교육을 좀 하려고 합니다.\n○의장 윤미근 네. 진즉에 처음 시작할 때부터 저희가 제안했던 내용들인 것 같습니다.\n○의장 윤미근 또 질의하실 의원님 계십니까? 박형구 의원님 질의해주십시오.\n보훈기금의 정의가 뭐예요? 목적이 뭐예요 목적이. 기금을 모아서\n○복지정책과장 강수영 국가유공자 보훈대상자들을 위해서 그분들의 복지향상을 위해서 쓰는 거죠.\n○박형구 의원 그분들만을 위한. 그래서 지금 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 보훈단체에 속하신 분들이 거의 1, 20년이면 거의 소멸되는 단체라고 봐도 무방할 거라고 봐요. 연세상으로. 그래서 그분들을 실은 진짜 국가 차원이고 아니고 우리시 차원에서도 예우를 많이 해드려야 되는 사안이잖아요 그게. 또 이 보훈기금이라는 자체가 그분들을 위해서 쓰기 위해서 만들어 놓은 거고. 그래서 이 기금에서 나가는 예산이 기금에서 나가는, 시에서 별도로 나가는 예산하고는 차원이 좀 틀리죠? 그죠?\n○박형구 의원 그래서 저번에도 한 번 말씀 드렸지만 그분들이 원하는 쪽으로 지금 올해 방향도 그렇게 갔었고 내년에도 지금 그렇게 가는 걸로 알고 있어요. 거기서 뭐 좀 더 추가로 이렇게 원하시는 부분을. 늘려놓은 게 있잖아요. 그죠?\n○복지정책과장 강수영 없는데요?\n○박형구 의원 야외, 어디\n○복지정책과장 강수영 워크숍\n○박형구 의원 워크숍 가는 부분도 많이 올렸잖아요?\n○복지정책과장 강수영 아뇨, 올리지 않았습니다. 올해 500인데 내년에도 그냥 500으로\n○박형구 의원 그럼 올린 게 뭐예요? 뭐 하나 올렸든데\n○복지정책과장 강수영 그런데 사업이 내용이 바뀐거죠.\n○박형구 의원 그러니까 그런 식으로 바꿔서\n○복지정책과장 강수영 사업이 바뀐거고, 그러니까 올해는 장수사진사업을 했다 라고 하면 그게 올해 사업으로 끝났고요, 내년에는 보훈가족 힐링프로그램으로 해가지고 한 840만원 그걸 별도로 한 거죠. 사업명이 바뀐거죠.\n○박형구 의원 그 워크숍으로 해서 많이 올린 것으로 알고 있는데 아니에요?\n○복지정책과장 강수영 아닙니다. 우리 단체장님께서 보훈단체협의회 회장님께서 해외를 보내달라고 올려달라고 한 것을 아직은 분위기상 해외까지는 아닌 것 같습니다 하고 올해랑 동일하게 500만원 세웠습니다.\n○박형구 의원 그래서 이 기금에서 조금 타 단체하고의 형평성은 있겠지만 어차피 이 기금은 보훈단체만을 위해서 쓰는 거잖아요. 그죠?\n○복지정책과장 강수영 보훈단체라기 보다 국가유공자들을 위해서 쓰는 거죠.\n○박형구 의원 그러니까 국가유공자들을 위해서 그래서 지금 거기서 원하는 사안이 저도 받아봤지만 한 아홉가지 정도를 요구를 하는데, 그 사안은 전체는 못 들어주더라도 이 기금에서 그쪽 방향을 좋게 나갈 수 있는 방향은 좀 한 두 가지는 풀어줘야 되지 않겠느냐는 이런 생각이 들어요. 무조건 반대할 게 아니고. 어차피 그 분들을 위해서 쓰는 돈인데. 그 아홉 가지 사안을 전체는 못 들어주더라도 한 두 가지 정도는 좀 이렇게 원만하게 해결을 해서 해줄 수 있는 방향이 있지 않을까 저는 생각이 드는데 그거를 좀 과장님이 생각을 해주셨으면 어떻겠나 이런 생각이에요.\n○복지정책과장 강수영 네. 검토하겠습니다.\n○박형구 의원 그것 좀 잘 검토를 하셔서 보훈기금운영회 할 때 좋은 쪽으로 많이 반영이 됐으면 좋겠다 이런 생각입니다.\n○김학기 의원 과장님 제가 이게 지금 아까 내용을 보니까 주거취약계층도 있고 마을복지리더 여러 가지가 있는데 우리 의왕시의 복지정책의 큰 틀이 지금 있어요? 어떤 방향이라든지 이런 거? 혹시. 저희가 혹시 바라는 2020년에 복지정책을 어떻게 하겠다 라는 이런 내용은 좀 없는 것 같아요. 세부적인 내용이라든지 이런 부분은 많이 있으신데 전체적인 큰 틀을 가지고\n○복지정책과장 강수영 제가 의원님들께 하나씩 이렇게 드린 거 있거든요. 지금 좀 커서 접어놨는데 이걸 보면 저희가 우리 과에서 한 번 사회복지예산을 분석을 해봤고요, 그리고 추리구조로 해가지고 의원님들 보기 좋게 우리시의 복지사업 하는 것들을 쭉 해놨거든요. 이걸 쭉 보시면 또 뒤에는 우리가 정말 취약계층 조사하는 절차를 그림으로 해놨는데, 이걸 보시면 우리시의 복지의 큰틀은 국가사업과 도사업입니다. 시사업에 그렇게 할 수 있을 정도의 예산도 없고요, 지금 그래서 큰 그림이나 이제 이런 것은 딱히 없습니다. 그래서 일단 저희과에서 사회복지 예산이 너무 많다고 하도 하도 그래서 얼마나 많은가 하고 이제 쭉 한 번 봤고요, 하여큰 이걸 좀 보시면 될 것 같습니다.\n○김학기 의원 네. 이게 복지정책과에서 지금 배포해주신 자료예요?\n○김학기 의원 하여튼 그렇게 하시고요, 제가 좀 복지정책과에다 말씀을 드리면 아까도 좀 아까 얘기했듯이 물론 우리가 공모사업이라든지 정부에서 내려오는 이런 사업에 너무 연연하지 말고 우리시에 맞는 복지정책을 이렇게 수립해줬으면 좋겠어요. 물론 예산을 특별히 많이 짜라는 부분이 아니고 공모사업이라 그래서 무조건 들어가고 이렇게 하지 마시고 우리시에 맞는 어떠어떤 이런 부분을 좀 생각하셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.\n○복지정책과장 강수영 그\n사회복지 비용이 사실 우리 시의 예산의 35% 이상을 차지하고 있기 때문에 이 비용들이 제대로 잘 활성화 되고 있는지에 대한 것들, 사업은 많으나 효과가 있는지에 대한 것들의 우려가 되는 부분들입니다. 사업의 성공을 위해서 우리 복지정책과에서 좀 더 심혈을 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다.\n다음은 사회복지과장님 나오셔서 소관 업무에 대해서 보고해주시기 바랍니다.\n○사회복지과장 이선주 사회복지과 보고 드리겠습니다.\n보고 대상이 많은 관계로 주요사항에 대한 추진계획 위주로 간략하게 보고를 드리겠습니다.\n신규사업으로 장애인주차구역 위반차량 과태료 관리시스템 구축사업입니다.\n장애인주차구역 위반차량에 대한 생활불편신고앱 접수와 과태료 부과업무를 현재 수기작업 방식에서 탈피 통합운영시스템을 도입하여 과태료 부과업무의 신속한 처리가 가능하므로 처리기한을 단축할 수 있는 사업입니다.\n시스템 구축과 운영서버구입비 2,200만원 등 총 2,800만원이 소요되며, 2020년 2월까지 시스템을 구축하고 3월부터는 보다 신속하고 정확한 업무를 처리하게 됩니다.\n다음 82페이지 고령친화도시 인증 준비입니다.\n급속하게 고령사회로 진입하고 있는 우리시는 노인인구의 비율은 9월말 기준 12.8%로 2만명을 넘어섰습니다. 노인들의 삶의 질 향상을 위한 체계적인 고령친화도시 제반구축이 필요한 시점으로 보여집니다. 고령친화도시란 활동적 노후를 증진시키기 위해 고령자를 배려하고, 도시내 어르신의 삶의 질 향상을 추구하며, 노인을 비롯한 모든 시민이 다 함께 살기 좋은 도시환경 조성을 지향하는 도시를 의미합니다.\n고령친화도시 구축을 위한 선행조건은 세계보건기구인 WHO의 가이드라인 분야별 지표작성을 위한 지역사회 실태조사와 기준, 어르신 참여과정과 협력체계 구축방안이며, 향후 추진계획은 2020년도에 벤치마킹과 자료수집 등 준비계획을 수립하고 연구용역을 추진하고자 합니다.\n다음 84페이지입니다. 시민대상 폭력예방 교육사업으로 왜곡된 성문화에 대한 가치관 전환을 위한 올바른 성의식 확대교육으로 일반 시민 대상으로 폭력예방교육을 확대 운영하고자 합니다.\n교육대상은 각 지역 대표인 통장과 주민자치위원 등이며, 4대 폭력인 가정폭력, 성폭력, 성매매, 성희롱예방교육과 문화공연을 접목하여 미투운동 확산 후 사회적 분위기를 이해하고 재미와 감동을 느끼는 동시에 폭력예방의 중요성에 대한 인식 전환 계기를 마련하고자 합니다.\n다음 86페이지입니다. 장애인지역사회 재활시설 건립사업입니다. 장애인에게 재활기회를 확대하고 사회적 욕구를 충족시키고 장애인복지서비스 향상을 도모하고자 합니다. 위치는 보건소 앞으로 지하2층, 지상6층 건물로 14,000㎡로써 현재 사업의 필요성과 타당성을 위한 용역이 진행 중이며, 중간 및 최종보고회를 개최하는 등 사업추진을 위한 사전절차에 만전을 기하겠습니다.\n다음 87페이지 장애인일자리 지원사업입니다. 장애인일자리에 대한 인식을 개선하고 장애 정도와 유형에 맞는 일자리를 마련하여 사회참여의 기회와 안정적인 일자리를 제공하고자 합니다.\n일자리과와 협업으로 찾아가는 일자리 상담을 연계하여 지난 6월부터 매월 희망나래장애인복지관에서 장애인일자리상담사를 배치 일자리 상담을 추진하고 있습니다. 2020년에는 지역탐색 박람회를 개최하여 장애인일자리 목표 88명 달성은 물론 장애인들의 구인구직 활동에 활발히 이루어질 수 있도록 추진하겠습니다.\n다음 88페이지 장애인 맞춤형 급여지원사업입니다. 장애인의 유형별 특성과 생활수준에 맞는 욕구충족을 위한 맞춤형 지원체계를 확립하여 기본적 생활을 영위하도록 지원하고자 합니다.\n우리시에 등록된 장애인은 약 6,400여명입니다. 장애연금, 장애수당, 냉난방비 지급 등 맞춤형 급여를 지원하고 신규대상자 발굴을 위한 적극적인 홍보활동을 전개하여 미신청으로 불이익을 받지 않도록 꼼꼼한 장애인 맞춤형 급여지원사업을 추진하도록 하겠습니다.\n다음 페이지 장애인 사회참여 및 복지인프라 지원확대사업입니다.\n장애인복지시설과 단체를 지원하여 복지서비스를 향상 시키고 사회참여를 확대하고자 합니다. 거주시설 2개소, 지역사회 재활시설 7개소, 직업재활시설 2개소와 9개의 장애인단체 등을 총 23개 기관과 시설에 운영비와 기능보강사업을 지원하겠습니다.\n다음 90페이지 장애인 재활증진사업입니다. 중증장애인 활동지원과 재활치료지원을 통한 삶의 질 향상과 장애인 편의시설 확보 등 생활의 편의성을 제고하고자 합니다.\n다음 91페이지 아름채 노인복지관 별관 건립사업입니다. 아름채를 이용하는 어르신들이 하루 평균 1,600여명으로 다양한 프로그램과 경로식당 등을 운영하기에 협소하고 고천·오전지역에 목욕탕이 없는 관계로 어르신들로부터 목욕탕 신설에 대한 건의사항이 쇄도하여 지하1층, 지상4층의 노인전용 목욕탕을 건립하고자 합니다.\n다음 페이지 추진실적입니다. 현재 부지용도가 문화공원으로 목욕탕 신설을 위하여 사회복지시설인 노유자시설로 지구단위계획 변경인가를 위한 국토교통부를 3회, 환경부를 1회 방문하여 사업의 필요성과 시급성을 설명하였습니다. 지난 9월 27일 환경부 담당주무관이 아름채 현장을 방문, 주변 상황을 확인하였으며, 빠른 시일 내에 도시계획변경 승인이 될 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.\n노후생활 안정사업입니다. 우리시 인구 대비 13%에 임박하는 65세 어르신들에 대하여 다양한 생활안정과 바람직한 노후생활 보장을 위한 사업을 추진하겠습니다. 노인돌봄서비스, 독거노인 응급안전알림서비스, 365어르신 돌봄센터운영, 94페이지입니다. 저소득무료급여 급식제공, 이동목욕사업 등 다양한 복지사업을 추진하겠습니다.\n다음 95페이지 노인일자리 확대를 통한 노후소득보장사업입니다.\n일하기를 희망하는 노인에게 일자리와 사회활동 지원사업을 추진하여 소득창출과 사회참여기회를 제공하고 특히 시니어클럽을 신축하여 위생적이고 안정적인 일자리를 제공하겠습니다.\n총 31개 사업 1,600여명을 대상으로 노인일자리사업을 추진하고 현재 시니어클럽 신축을 위한 실시설계가 진행 중으로 사전 행정절차와 예산을 확보하여 시니어클럽 신축이 원활히 추진되도록 노력하겠습니다.\n다음 96페이지 건강하고 품위 있는 노후생활 보장사업입니다. 경로당에 대한 환경개선과 다양한 여가 프로그램을 지원하고 노인복지시설의 기능 활성화와 지역사회 노인여가문화 활동에 적극 지원하여 건강하고 품위 있는 노후생활을 보장하도록 하겠습니다.\n기초연금 지원, 경로당 현대화사업과 다양한 프로그램 지원, 노인복지관 운영 지원, 노인의날 행사 지원, 대한노인회 의왕시지회 지원 등의 사업을 추진하겠습니다.\n다음 97페이지 노인요양 및 건강한 삶 보장사업입니다. 사회적으로 보호가 필요한 노인들에게 건강한 삶을 유지할 수 있도록 지원하는 사업으로 건강누리시립요양원 등 50개의 기관과 시설에 시설운영비와 시설생계급여, 시설 및 재가급여 등을 지원하겠습니다.\n다음 99페이지 여성친화도시 구현을 위한 원동력 확보사업입니다.\n시민과 함께 여성친화도시 조성에 대한 인식을 제고하고, 사회적 약자를 대변하는 의견과 정책을 추진하겠습니다.\n여성친화도시 조성 기반 강화를 위한 의왕시의 모든 부서와 협력체계를 구축하고 민과 관의 협력체계와 활동지원, 시민참여단을 운영하는 등 여성친화도시 조성 인식 제고를 위하여 적극 추진하겠습니다.\n다음 101페이지입니다. 공평하고 안전한 양성평등문화 조성사업입니다. 아동과 여성의 안전을 위한 생활속에서의 체감할 수 있는 다양한 사업을 추진하여 양성평등의식 확산에 앞장서겠습니다. 양성평등기금 공모사업, 성별영향평가 및 성인지교육, 양성평등주간행사, 여성회관 리모델링사업 등을 추진하겠습니다.\n다음 102페이지 다양한 가족이 함께 하는 행복한 도시 조성사업입니다.\n취약계층에 대한 맞춤형서비스를 제공하여 가족이 건강하고 안정적인 생활을 영위할 수 있도록 지원하겠습니다. 저소득 한부모가족에 아동양육비, 학습재료비, 학습장려수당을 지원하고 건강가정, 다문화가족지원센터에 가족문제 예방과 기능강화를 위한 서비스를 제공하여 가족상담, 글로벌배움센터 운영, 통번역서비스 지원, 결혼이민자 맞춤형 취업지원 등의 사업을 추진하겠습니다.\n다음 104페이지 시민들의 삶이 행복한 청계복지관 운영입니다. 어린아이에서부터 노인에 이르기까지 다양한 계층이 함께 이용하는 청계종합사회복지관을 지역주민들이 복지욕구를 해소하고 풍요롭고 행복한 삶을 살 수 있도록 지원하겠습니다.\n시민과 함께 복지관을 위한 교육 프로그램 운영, 테마극장과 무더위쉼터 운영, 지역주민과 이용자들로 구성 추진하는 올가을축제와 복지관을 효율적으로 운영하여 주민들이 이용하기 좋은 복지관이 되도록 추진하겠습니다.\n다음 106쪽입니다. 시민중심의 장사시설 관리 운영입니다. 하늘쉼터를 이용하는 조문객들에게 장사시설을 편리하게 이용하도록 시설을 개선하고 정비하여 친자연적인 추모공원으로 운영하겠습니다.\n지역행복 생활권 예산을 종전 하늘쉼터 우회도로 개설사업의 변경으로 인해 국비보조사업 변경신청을 위한 오전38통 대동회 주민의 86% 이상 동의를 받았으며, 경기도를 거쳐 농림축산식품부에 변경 신청하였습니다. 변경 승인후 주민들과 협의된 봉안담 2천기 증설, 가림문 교체, 장애인과 장의차량 주차장 포장에 대한 사업을 금년도에 실시설계 등 행정절차를 이행하고 신속하게 집행되도록 추진하겠습니다.\n○의장 윤미근 보고 받으신 사회복지과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 계시면 말씀해주시기 바랍니다. 김학기 의원님 말씀해주시기 바랍니다.\n○김학기 의원 김학기 의원입니다. 업무가 좀 있네요. 86쪽에 여기 보면 장애인재활시설 건립 이게 404억이네요. 그죠?\n○김학기 의원 그리고 지금 여러 가지로 아까 제가 중간중간에 좀 봤는데 이 재원마련은 어떻게 할 계획이에요?\n○사회복지과장 이선주 이게 좀 안타깝게도 2005년부터 이 사업이 지방이양사업으로 되는 바람에 저희가 보건복지부에 이 사업과 관련해서 문의를 했습니다. 그랬더니 보건복지부에서는 공동모금회나 또한 복권기금 등이 있다고 하니까 거기에 계속 문을 두드려서 자금을 좀 확보해봐라 이렇게 하고 있어서 저희들이 지금은 타당성 조사가 진행 중에 있고 이것에 대해서 결과가 나오면 저희들이 관련 기금, 또 도, 중앙, 여러 군데 쫓아다니면서 기금을 시설비를 모으도록 노력하겠습니다.\n○김학기 의원 이게 당초에 백운밸리사업하고 상관 없었던 거죠 이것은?\n○김학기 의원 재원 마련은.\n○김학기 의원 그럼 재원 마련이 지금 안 된 거네요. 계획만 있는 거죠?\n○김학기 의원 그래도 생각이 있으셔서 이렇게 준비를 하셨을 거 아니에요? 어느 정도는. 그렇다고 이렇게 큰 404억이라는 돈을 준비도 안 되어 있는데 지금 무슨 기금, 도비, 국비 마련해서 해보겠다 라고 하는 건데, 그러면 중간에 용역만 하고 말겠다는 얘기는 아니신 거잖아요.\n○사회복지과장 이선주 네. 그건 아닙니다. 저희들이 이 시설이 필요한 것은 의원님들께서 더 잘 알고 계시잖아요? 중증장애인들도 지금 솔직히 거처할 곳도 부족하고 달달이 관리비 임대 나가는 것도 어마어마하고, 특히나 장애우들이 지금 고등학교 3학년 짜리들이 졸업을 하면 갈 곳이 없어지는 이러한 문제들이 많아서 지난주, 지지난주 각종 부모님들이 저희 사회복지과를 계속 찾아오셔서 장장 1시간반, 2시간씩 상담을 하고 갔는데, 그래서 저희들이 주간보호시설 조차도 지금 부족하고 해서 이 시설이 너무나 필요하다는 것은 절실하게 저희들이 시간을 가지고 이것을 계속 문을 두드리고, 또 국도비, 특별조정금, 시책추진비 이런 것들을 마련해서 단계별로 추진해나가겠습니다.\n○김학기 의원 하나만 더 여쭤볼께요. 지금 아름채복지관 별관 이것도 저희가 지금 도비가 57억이 들어갈 거고요, 그 다음에 지금 시니어클럽 여기도 지금 시비가 한 26억 정도 지금 되어 있네요. 이것도 어느 정도는 계획은 있는 거죠 재원 마련 어느 정도는.\n○사회복지과장 이선주 네. 시니어클럽 같은 경우는 65억 중에 현재 지난 GS발전소사업 주변에 지원사업비가 11억8,700이 의왕시로 배정이 됐습니다. 기금공모에 되어서 그것까지 포함해서 현재 65억 중 30억이 확보를 했고요, 부족한 35억은 올해 금년도 추경에서 10억, 나머지 부족한 25억은 내년도 추경에서 25억 확보해서 시니어클럽 짓는데는 문제가 없을 것으로 사료 됩니다.\n○김학기 의원 노인복지관 별관은?\n○사회복지과장 이선주 노인복지관 별관은 지금 저희들이 아까 설명드린 바와 같이 용도변경이 되고 그 다음에 저번에 도지사님 오셔서 30억을 예산을 확보가 됐잖아요.\n○사회복지과장 이선주 그래서 저희들이 이 예산도 지금 추세로 보면 짓는데 무리 없을 것으로 보여집니다.\n○김학기 의원 네. 준비 잘 하셔서 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.\n○의장 윤미근 네. 더 질의하실 의원님, 이랑이 의원님 질의해주십시오.\n○이랑이 의원 84쪽 신규 시민 대상 폭력예방 교육 좀 제가 질문 드리겠습니다. 최근에 우리 내손동에 혹시 성폭력 아이들이 있었던 거 혹시 소문 들은 거 있나요?\n○사회복지과장 이선주 못 들었는데요,\n○이랑이 의원 못 들었죠?\n○이랑이 의원 지금 이 사업이 통장이나 주민자치, 사회단체들 내용에는 지금 4대 예방교육이라고 되어 있는데, 이것에 대한 대책, 교육을 하면 이것에 대한 대책이나 교육을 받고 나서의 향후에 사회단체들에 어떤 방식으로 활동을 할 그런 건 있나요?\n○사회복지과장 이선주 일단 저희들이 보니까 저희도 동장을 해서 통장협의회라든지 주민자치회에 갔더니 주로 오전에는 어떤 강의를 듣고 오후에는 레크레이션, 그 다음에 저녁에는 화합의 장을 마련해서, 아, 이 때에 성인지교육을 좀 했으면 좋겠다 라고 그 때 당시도 생각을 했습니다. 그래서 마침 사회복지과장으로 왔길래 팀장한테 이렇게 실지로 우리 시 말고 주민들한테 다가가는 성교육을 좀 하자 라고 해서 이것을 신규사업으로 넣었고요, 그래서 내년도 2020년도에는 통장협의회나 주민자치위원회 연찬회 때 저희들이 이 강사를 지루하지 않으면서 아까도 말씀드렸지만 약간 재미도 있으면서 성 인지에 대한 인식을 바꿀 수 있는 프로그램을 일단 내년도에 이렇게 1,500만원 예산을 확보해서 추진하고자 신규사업으로 넣었습니다. 그렇게 되면 아마 그분들이 가장 그 지역에서는 그래도 가장 활동을 하시는 사람들이고 또 인원도 그분들이 파급효과가 좋을 것 같아서 하고요, 일단 그렇게 해놓고 나서 단체를 좀 후년도에는 확장해서 교육을 확대해 나갈 계획입니다.\n○이랑이 의원 이 교육은 좀 각 동별로 사회단체들이 활성화 해서 지금 가정폭력, 성폭력, 성폭력으로 저번에 제가 좀 소문을 들었거든요. 그,래서 교육을 시키는 것도 좋지만 교육 받은 후에 우리가 전체적으로, 시민 전체를 다 교육을 시킬 수 없으니까 그 교육 받으신 분, 단체나 동아리나 참여하신 분들이 그런 교육 후에 사후에 다니면서 활동할 수 있는 예방 차원에서 그런 부분을 잘 검토해서 했으면 하는 그런 제안을 드립니다. 이상입니다.\n제가 좀 질의 드릴께요. 제일 첫 번째 장애인주차구역 위반차량 과태료 관리시스템 구축이라 했어요. 이게 한 2,900만원 정도 들어가는데, 이게 타 시에 어디 운영하고 있는 데가 있나요?\n○장애인복지팀장 장숙현 네. 있습니다. 군포시 운영하고 있고 지금 많이 운영하고 있습니다. 저희 시가 조금\n○의장 윤미근 군포?\n○사회복지과장 이선주 군포\n○의장 윤미근 군포에서 이 시스템을 언제 장착을 해서 얼마만큼 운영을 했데요?\n○장애인복지팀장 장숙현 제가 시별로 정확하게는 확인이 안 됐습니다만,\n○의장 윤미근 네. 군포의 예를 들어서\n○장애인복지팀장 장숙현 시기도 지금 제가 정확하게 확인이 안 되지만 이게 시마다 장애인주차구역 과태료 신고민원이 너무 많고요, 그래서 수기작업으로 지금 하고 있는데, 이게 한 직원이 정말 전화민원에, 또 현장확인 해야 되고 하는 그런 일들이 너무 많아서 지금 추세가 시군이 대부분 이 시스템을 도입을 하고 있는 추세입니다.\n○의장 윤미근 이 시스템을 도입을 하면 그 인력이 필요가 없다는 건 아니잖아요?\n○장애인복지팀장 장숙현 그건 아니고요, 지금 현재는 예를 들자면 접수부터 엑셀로 관리를 합니다. 그럼 엑셀로 이 사람이 언제 신고가 됐고 그래서 이 사람을 과태료 부과했는지 여부 이런 것들이 다 엑셀관리를 했었고요, 그래가지고 과태료 부과할 때는 세외수입 프로그램 들어가서 하고 이랬었는데, 그 프로그램을 운영을 하게 되면 다 연동이 됩니다. 그러니까 이 차가 신고가 되면 우리는 자동차등록시스템 들어가 가지고 별도 시스템 들어가서 이 차 주인이 맞는지 이런 확인절차 이런 것들이 하나의 시스템 속에서 다 진행이 될 수 있고 그 다음에 모든 게 전산화로 되기 때문에 관리도 쉽고, 그 다음에 이 분이 언제 또 그 전에도 됐는지 이런 내용들을 바로 바로 검색이 또 가능하고 그렇습니다.\n○의장 윤미근 그러니까 이 시스템 자체는 장애인주차구역 위반사례만 들어가는 거죠? 다른 건 아니고.\n○장애인복지팀장 장숙현 네. 그렇습니다.\n○의장 윤미근 그러면 이 시스템을 운영하면서 추가적으로 운영비, 유지관리비 이것은\n○장애인복지팀장 장숙현 유지관리비는 우편요금하고 1년간은 A/S\n○의장 윤미근 무료로 A/S\n○장애인복지팀장 장숙현 네. 무료로 하고요, 그 다음 해는 월 그렇게 많이 들어가지는, 정확하게는 지금 기억을 못하는데\n○의장 윤미근 월 사용료가 들어가는 거에요?\n○장애인복지팀장 장숙현 네. 월 사용료가 많지는 않습니다.\n○의장 윤미근 그런데 이 시스템이 계속 업그레이드는 또 시켜야 되는 그런 경우가 생기잖아요?\n○장애인복지팀장 장숙현 업그레이드 되는 부분이 있으면 그 시스템 구축하는 업체에서 요구를 하면 저희가 필요한 방식대로 해달라고 하면 업그레이드, 그게 유지관리비에 포함이 됩니다.\n○의장 윤미근 이 사업을 하게 된 게 이 시스템을 제안을 한 거에요 아니면 어디서 잘 하고 있어서 벤치마킹을 하신 거에요?\n○장애인복지팀장 장숙현 일단은 저희 직원이 너무 이 일이 정말 그 민원 자체도 힘든데 업무방식 자체도 이러니 타 시에서 이렇게 하더라 해가지고 지금 이거를 받았었고요,\n○의장 윤미근 본예산에 올라온 거죠?\n○장애인복지팀장 장숙현 본예산에 올라갔습니다.\n○의장 윤미근 그러면 본예산 설명하실 때에 군포라든가 인근 시스템을 운영한 사례, 그리고 지속적인 비용이 얼마나 드는지에 대한 비용추계까지 좀 가ᅵᇀ이 보고를 해주시면 좋겠습니다.\n○장애인복지팀장 장숙현 네. 알겠습니다.\n○의장 윤미근 신규사업이기 때문에\n○장애인복지팀장 장숙현 네.\n○사회복지과장 이선주 네. 그렇게 하겠습니다.\n○의장 윤미근 또 더 질문 없으십니까? 김학기 의원님 질의해주십시오.\n○김학기 의원 과장님 105쪽에 말이에요, 청계종합사회복지관 이게 지금 청계종합사회복지관 보강을 위해서 조직개편을 추진 중이라고 되어 있어요. 이게 무슨 내용이에요?\n○사회복지과장 이선주 네. 지금 청계종합사회복지관, 종합사회복지관이라는 용어를 쓰게 되면 주요기능에서 사례관리를 해야 되고 지역사회를 보호하고 여기 두 번째 문제점 및 대책을 보면 이런 사업을 해야 되는데, 현재 청계복지관이 그런 사업을 못하고 있어요. 그러다 보니 매번 평가 때마다 F를 받아가지고 전국적인 망신을 당하고 있거든요. 그러다보니 이번에 조직개편을 할 때 그냥 다양한 사업 전담팀을 넣어서 청계복지관에 한 팀을 더 넣어서 아까처럼 특성사업, 차별화된 복지서비스를 제공하고 그 다음에 지역사회 사례관리 이런 업무를 좀 추진을 하게 되면 저희가 F는 벗어나고 최소한 C까지는 맞지 않을까. 저희가 전국에서 컨설팅업체가 지금 와서 다음 11월 5일날 부시장님하고 면담이 잡혀 있는데 다른 시스템이랑 환경은 너무 잘 한데요. 그런데 단지 사례관리라든지 이런 게 안 되다 보니까 그 점수가 부족해서 이런 게 지금 지적이 됐고 그래서 컨설팅이 보건복지부에서 저희 시를 특별히 해줘서 컨설팅을 받고 있는 중에 있습니다. 그래서 이것을 지금 조직팀하고도 계속 얘기를 하고 있는데, 조금 수용이 안 되고 있는 상태입니다.\n○김학기 의원 지금 한 팀이 나가 있잖아요?\n○김학기 의원 그런데 지금 한 팀을 더 하겠다는 얘기신 거예요?\n○사회복지과장 이선주 네. 청계복지관 안에 사업 전담팀을 하나 더 설치해서 사례를 관리하고 또 우리가 그렇게 되면 또 다양한 프로그램도 발굴할 수 있고 지역사회 연계하는 것들을 할 수 있고 하니까 보건복지부에서 가이드라인으로 정해져 있는 평가지표에 적합한 사업을 하겠다 이 말씀이죠. 한 팀을 더 부가를 해서.\n○김학기 의원 이것은 방법을 좀 생각해보셔야 될 것 같은데요 과장님. 하여튼 어차피 여기 밑에 보니까 시설이 일부 또 다른 쪽으로 가네요 일부 공간이. 다문화가정이나 이런 거\n○사회복지과장 이선주 네. 지금 다문화가정이 재향군인회 신축을 하면서 그 2층에 이게 건강과 다문화 같이 들어가게 되면 예산을 2억을 더 추가로 받을 수 있다고 하더라고요. 그래서 거기 가면 현재 다문화가족이 청계복지관으로 이전하면서 접근성이 떨어져 가지고 부곡에 있는 분들이 너무 불편해하니 오전동에 재향군인회관을 지으면서 2층 시설에 가면 시설도 더 넓어지고 가기도 좋고 예산도 주고 그래서 지금 그쪽으로 이사를 가는 것으로 복지정책과에서 추진을 하고 있는 것으로 저희가 알고 있습니다. 그렇게 되게 되면 4층이 비게 되니 그것을 저희들이 더 다양한 사업을 하겠다는 것으로 검토를 받았습니다.\n○김학기 의원 알겠습니다. 하여튼 이 내용은 다시 한 번 저희도 검토를 해보겠습니다. 이상입니다.\n○전경숙 의원 추가로 질문 드리겠는데요, 사업 전담팀을 새로 신설한다고 했잖아요? 그러면 충원은, 거기 기존에 있는 사람들로 하는 거에요?\n○사회복지과장 이선주 그러니까 인원을 더 줘야죠. 조직에서. 팀장과\n○전경숙 의원 기존에 있는 팀으로 분리를 시킨 게 아니라\n○사회복지과장 이선주 네. 기존에 있는 팀으로도 청계복지관은 저희도 근무를 해봤지만 바쁘거든요. 점심 한 끼 드리는 그 민원도 만만치도 않고 그 다음에 저희는 또 프로그램을 운영하고 시설 전체를 다 관리를 하고 있잖아요. 그러다보니\n○전경숙 의원 그 전담팀을 어디서 충원 받으실 거에요?\n○사회복지과장 이선주 그렇게 되면 조직에서 조직개편을 할 때 1개팀을 주고 또 사례관리 할 수 있는 사례관리사나 사회복지사를 배치를 해주면 한 4명에서 5명 정도가 충원이 되면 되지 않을까. 또 이런 방법은 있어요. 팀장과 직원은 주고 나머지 전담팀들은 나급, 마급 이런 사람들을 고용을 해서 운영을 해도 가능한 거거든요. 정규직을 100% 채울 건 아니고 팀장과 차석 정도는 정규직, 나머지는 이렇게 전임제로 해도 가능한 사업들입니다.\n○전경숙 의원 아까 11월 5일날 부시장님하고 면담이 잡혀 있다고 그랬죠?\n○전경숙 의원 그 결과를 좀 알려주세요. 이상입니다.\n○의장 윤미근 과장님 사회복지관의 기능을 강화하기 위해서 이 팀을 둔다는 거죠? 사실 이게 우리 주민센터에서 다 하고 있는 일들이잖아요? 사례관리라든가 이런 거가.\n○사회복지과장 이선주 그렇죠.\n○의장 윤미근 그런데\n○사회복지과장 이선주 청계복지관이란 용어를 쓰면 종합사회복지관으로서의 기능에 지금 동에서 하는 일 있잖아요, 사례관리, 발굴하고 이런 업무들이 복지관에서 해야 되는 업무들이에요. 그러니까 지금 아름채나 사랑채에서 하듯이 관리하고 발굴하고 찾아가고 서비스 제공하고 연계하고 이런 사업들도 종합사회복지관이란 말을 쓰게 되면 사회사업법에 따라서 그걸 하도록 되어 있는데 우리는 직영하다 보니 또 전에 전임시장님이나 현 시장님한테 이런 사항을 보고를 드렸는데 우리 평가는 F에 상관이 없다 라고 하지만 실제로 저희 근무하는 입장에서는 성적이 매번 일을 잔뜩 해놓고 나서도 F, F 받고 그거를 예전에는 한 저희 근무할 때, 한 4년 전에 전국지면 조선일보에 청계복지관이 F로 아주 대서특필이 된 적이 있습니다. 그래서 일하는 저희들이 많이 이것 때문에 힘들어 하고 있습니다. 그리고 도나 복지부에서\n○의장 윤미근 이 사례관리는 의왕시 전체의 사례관리에 대한 것을 관리하겠다는 얘기인 거에요?\n○사회복지과장 이선주 특별하게 부분 부분, 그러니까 이쪽 오전이나 이런 지역처럼 일부분만 해도 가능하거든요. 굳이 전체를 할 것은 아니고요. 왜냐면 6개동에서도 하고 있고 사랑채, 아름채에서도 하고 있기 때문에 청계부분, 내손부분만 일부만 커버해도 되니까.\n○의장 윤미근 이렇게 복합적인 업무를 하는데 인력을 또 줘야 되느냐에 대한 것들이 조직에서 좀 고민을 해봐야 될 일인 것 같고요.\n또 더 질의하실 의원님 안 계십니까?\n과장님 지금 사회복지과에서 여성친화도시 하고 계시잖아요?\n○의장 윤미근 그런데 지금 고령친화도시 인증준비를 또 하고 있어요. 여선친화도시의 목적이 사회적 약자잖아요. 어린이, 그러니까 남성과 여성을 대비해서 사회적 약자를 대변하는 여성친화도시에 이 같은 과에서 또 고령친화도시를 또 준비를 하고 있어요. 이거는 국가의 정책인가요 아니면 시장의 공약사항인가요?\n○사회복지과장 이선주 이거는 저희들이 이번에 노인복지 중장기계획을 수립을 하면서 위원들하고 저희들이 계속 한 여덟 차례 넘게 회의를 하던 가운데 저희시가 이것은 세계보건기구에서 지정을 해주는 거고요, 여성친화도시는 보건복지부에서 지정을 하다 보니 세계보건기구에서 정해있는 8가지 항목을 충족을 하려고 하고, 또 아까도 설명을 드린 바와 같이 우리시가 노인인구가 무진장 많거든요. 그래서 그것에 대해서 더 안정적이고 인정받고 그 다음에 더 어르신들한테 삶의 질 향상을 해주자 라는 차원으로서 저희 사회복지과에서 건의한 사항입니다.\n○의장 윤미근 예산은 얼마나 지금 잡으시는 거에요?\n○사회복지과장 이선주 지금 연구용역비로 7천만원 하고 접수까지 7천만원 예상 잡았습니다.\n○의장 윤미근 여성친화도시 보건복지과, 아동친화도시 유니세프, 고령친화도시 세계보건기구, 각 다 다른 단체에서 지자체에 이런 거 하라고 내려오면 다 분야별로 할 건지에 대한 것은 좀 고민해야 되지 않을까. 좀 걱정이 됩니다.\n지금 사회복지과 일이 굉장히 많습니다. 신규 추진하는 업무도 있지만 또 아름채라든가 우리 중증장애인 그런 건물 신축도 굉장히 많이 하고 있는데 사회복지과의 일이 아닌 의왕시 전체의 일이니 우리 건축과라든가 회계과와 좀 유기적으로 잘 대응하셔서 좋은 전문가들이 좋은 답이 나올 수 있도록 정책 발굴을, 계획을 계획단계에서부터 잘 세우시기를 좀 바라겠습니다.\n○의장 윤미근 의원 여러분! 중식을 위해서 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?\n그러면 오전 회의를 중지하고 중식 후 1시30분부터 아동복지과 주요업무 추진실적 청취를 계속하도록 하겠습니다.\n오전에 이어서 오후에 회의를 속개하겠습니다.\n계속해서 아동복지과 소관업무에 대해서 아동복지과장님 설명해 주시기 바랍니다.\n○아동복지과장 이윤주 아동복지과 업무보고 드리겠습니다.\n111페이지입니다. 아동친화도시 조성입니다. 유엔아동권리협약에서 규정한 아동의 4대 기본권리를 시정전반에 도입하여 아동친화적인 정책 추진을 통해 의왕시를 아동이 행복하고 존중받는 도시로 만들겠습니다.\n112페이지 향후 계획입니다. 2019년 12월까지 아동친화도시 기반을 마련하고 2020년 3월까지 민·관거버넌스를 구축한 후 거버넌스 보고서를 유니세프에 제출하고, 2020년 4월에서 12월까지 전문기관 용역을 통한 우리 시 아동권리현황조사와 분석결과를 토대로 2011년 1월부터 6월까지 아동친화도시 4개년 추진계획 수립과 실행을 거쳐 2021년 12월까지 아동친화도시 인증을 받도록 추진하겠습니다.\n아동친화도시 조성사업으로 우리 시는 아이 키우기 좋고 아동복지사업의 종합적이고 체계적인 추진이 가능할 것으로 기대됩니다.\n113페이지 “띵동~ 장난감이 왔어요!” 운영입니다. 2020년 1월부터 취약자녀를 둔 취약계층가정과 장난감도서관 자유놀이실 및 육아나눔터 이용자를 대상으로 놀이지도사가 방문하여 장난감 대여 및 영유아 발달에 적합한 놀이방법 지도와 놀이프로그램을 추진하는 사업입니다.\n취약계층의 장난감 구매에 따른 경제적 부담을 해소하고 다양한 프로그램 운영으로 육아시설 운영을 활성화 시키겠습니다.\n114페이지 드림스타트 “할머니와 만난데이” 사업입니다. 할머니와 만난데이는 비만 및 저체중 등 영양 불균형인 드림스타트 아동에게 시니어클럽 어르신이 영양교육 및 요리실습을 실시하여 균형 잡힌 식습관 형성과 건강한 성장발달을 지원하는 사업입니다. 운영기간은 1월부터 7월까지이고 대상은 드림스타트 아동중 비만 및 저체중, 편식 등 영양개선이 필요한 아동 20명이며 사업비는 500만원입니다.\n향후 계획입니다. 2020년 1월에 의왕시 시니어클럽과 업무협약체결 및 참여아동을 선발하여 2020년 2월부터 7월까지 영양교육 및 요리교실을 월 2회씩 10회 운영하겠습니다.\n115페이지 중장기 보육발전계획 연구용역을 실시하겠습니다. 「영유아보육법」에 따라 의왕시 중장기보육발전계획을 수립하여 믿고 맡길 수 있는 보육환경을 조성하고 의왕시 보육발전을 도모하겠습니다. 사업기간은 2020년 3월부터 9월까지이며, 용역범위는 2021년부터 2025년까지 5개년입니다.\n향후 계획입니다. 2020년 3월까지 사업계획을 수립하는 등 행정절차를 일정에 맞게 추진하겠습니다.\n기대효과입니다. 의왕시 중장기 보육발전계획에 각계각층과 현장의 목소리를 잘 반영한다면 부모와 아이가 행복한 의왕시형 보육환경을 만들 수 있는 지침서가 될 것이라고 생각합니다. 내실 있는 용역기관을 선정하고 지속적인 협의와 모니터링을 실시하여 중장기 보육발전계획 수립에 최선을 다하겠습니다.\n116페이지 다함께돌봄센터 설치 및 운영입니다. 다함께돌봄센터 설치로 지역중심 돌봄체계 구축 및 초등돌봄 사각지대를 해소하겠습니다. 2020년도 신규설치는 부곡스포츠센터 및 백운밸리커뮤니티센터II 등 2개소입니다.\n추진실적입니다. 포일숲속2단지 내 돌봄센터가 리모델링 작업을 거쳐 2019년 11월 개소 예정입니다.\n향후계획입니다. 부곡스포츠센터 내 설치시설은 1월 중 시의회 민간위탁 동의안을 상정을 거쳐 2020년 2월에서 5월 중 수탁자 모집과 리모델링 등을 완료하여 2020년 5월 개소할 예정입니다. 백운밸리커뮤니티센터II는 준공일정에 맞게 추진하겠습니다.\n118페이지 국공립 어린이집 확대 및 이용률 증대입니다. 2020년부터 2022년까지 목표는 2020년에 5개소, 2021년도 이후는 월암지구 등 신규 개발 지구에 추가 설치할 예정입니다. 추진실적으로 2019년도에 5개소 설치가 완료되었고, 포일센트럴 등 3개소가 2020년 2월 개원을 목표로 진행 중입니다.\n119페이지 향후계획 하단입니다. 2020년 2월 고천행복지구 A1블록에 대한 관리운영협약을 LH와 체결하고 의회 민간위탁 동의를 거쳐 4월에 위탁운영자를 선정하여 2020년 8월경에 고천행복지구 A1블록 국공립어린이집 2개소를 개원하겠습니다.\n120페이지 육아나눔터 설치 및 운영입니다. 육아나눔터 설치 및 운영으로 양육친화적 사회환경을 조성하고 가족돌봄 기능을 보완하여 이웃간 자녀돌봄 품앗이를 확대하겠습니다. 2020년도 신규설치는 3개소로 부곡동 1개소, 청계동 2개소입니다.\n향후 계획입니다. 부곡스포츠센터 설치는 2020년 2월에서 4월까지 리모델링 및 이용자를 모집하여 2020년 5월에 개소되도록 추진하고, 백운밸리커뮤니티센터II와 121페이지 청계종합사회복지관 설치는 관련 시설 준공과 이전 일정에 맞추어 추진하겠습니다.\n122페이지 건강하고 따뜻한 아동보호 및 육성입니다. 요보호아동이 안전하고 건강하게 성장할 수 있는 환경을 조성하겠습니다.\n향후 계획입니다. 만7세미만 8,500명에게 아동수당을 지급하고 요보호아동 지원을 위해 학대피해, 부모사망 등 요보호아동발생 시 아동복지심의위원회를 수시 개최하여 보호방안을 마련하고 결식아동에게 급식 지원을 하겠습니다. 특히, 2020년부터는 아동학대조사 공공화사업으로 「아동복지법」개정에 따라 아동학대조사업무가 지자체로 이관됨에 따라 아동학대 전담공무원을 배치하여 직접조사 및 사례관리를 실시하겠습니다.\n123페이지 보육비 지원입니다. 가정별 수요에 맞는 맞춤형 보육료 지원으로 부모의 경제적, 사회적 활동이 가능한 공보육을 시행하겠습니다. 우리 시 영유아는 6,508명으로 보육료 및 가족양육수당사업비는 약 280억 원입니다. 2020년도에도 영유아보육료, 누리과정보육료, 가족앙육수당 등을 지원하겠습니다.\n124페이지 아동복지시설 운영 내실화 및 활성화입니다. 시설 입소 및 이용 아동의 건전육성을 위하여 안전하고 쾌적한 환경을 조성하고 행정지도를 강화하겠습니다. 우리 시는 아동양육시설 1개소, 공동생활가정 1개소, 지역아동센터 11개소 등 총 13개의 아동복지시설이 있습니다.\n향후계획입니다. 아동생활시설 13곳에 대해서 운영비 16억원을 지역아동센터운영비를 11개소에 12억 원을 지원하고, 맨 아래 하단입니다. 시설운영 내실화를 위해 보조금 정산검사, 아동학대 및 식중독 예방활동 준수 여부 등을 지도 점검하겠습니다.\n125페이지 어린이집 운영지원 및 체계적 관리를 실시하겠습니다. 어린이집 시설운영 및 종사자의 처우개선에 대한 지원으로 보육의 질적 향상을 도모하고 맞춤형 지도점검을 통해 안전한 보육환경을 조성하겠습니다.\n현재 우리 시의 어린이집은 133개소, 재원아동 4,610명, 교직원은 1,098명입니다. 어린이집 운영지원, 어린이집 종사자 지원, 보육컨설팅 등을 잘 추진하겠습니다.\n126페이지 어린이집 환경개선을 통한 안심보육 환경을 조성하겠습니다. 어린이집 환경개선으로 시설의 노후화를 방지하고 쾌적하고 안전한 보육환경 조성으로 안심보육을 구현하겠습니다.\n관내 어린이집 133개소를 전수 조사하여 어린이집 기능보강을 하고 공기청정기 및 기자재 렌탈비를 지원하겠습니다. 사업비는 5억8천만원입니다.\n향후계획입니다. 정부지원시설 기능보강사업으로 8개소 1억3천만원, 민간·가정 어린이집 기능보강 비용 20개소 6천만원을 지원하겠습니다.\n127페이지 드림스타트 아동 맞춤형 통합사례관리 추진입니다. 취약계층 아동에게 보건·복지·보육 등 맞춤형 서비스를 제공하여 아동의 건강한 성장과 발달을 도모하겠습니다.\n향후계획입니다. 사례관리를 통한 필수·맞춤형 서비스를 지원하고 지역사회 신규자원 발굴 및 관리를 하겠습니다.\n128페이지 별첨은 2019년도 9월말 기준 드림스타트 협력·후원기관 현황이니 참고하시기 바랍니다.\n129페이지 드림스타트 심리치료 지원을 하겠습니다. 드림스타트 아동 및 가족의 심리적·정서적 안정을 도모하여 아동이 건강한 사회구성원으로 성장하도록 지원하겠습니다.\n향후계획입니다. 아동 심리검사 및 심리치료로 매월 20명에게 총 2,600만원 지원, 가족 집중심리치료로 매월 2〜3가정에게 총 500만원 지원을 하겠습니다.\n이상으로 아동복지과 업무보고를 마치겠습니다.\n○의장 윤미근 보고 받으신 아동복지과 소관업무에 대해서 질의하실 의원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 윤미경 의원님\n○윤미경 의원 수고 많으십니다. 윤미경 의원입니다. 지금 아동복지과에서 지금 한 게 14개 사업정책을 가져왔고 신규가 4건이에요. 그런데 지금 아동친화도시는 저희가 일단은 설명을 다 들었고요, 신규로 “띵동~ 장난감이 왔어요!”에 대해서는 기존에 우리가 장난감 대여점이 있는데 그것을 업그레이드 시키는 거예요? 아니면 새로운 사업으로 지금 하는 거예요?\n○아동복지과장 이윤주 그러니까 놀이지도사가 도비 지원으로 육아종합지원센터에 배치가 되게 되거든요, 그런데 저희가 장난감도서관을 운영을 하다 보니까 보육이 취약한 그런 계층 있지 않습니까? 장애자라든지, 다문화가정이라든지 이런 사람들은 장난감도서관 이용이 일반 다른 가정에 비해서 떨어질 수밖에 없겠더라고요. 그래서 그런 가정에게는 저희가 찾아가서 지도사가 찾아가서 장난감 대여도 해 주고, 장난감을 활용해서 노는 방법도 지도를 해 주고요, 그리고 그때 행감 때 지적하신 것처럼 육아나눔터 이런 데가 사실 프로그램이 없이 장소만 제공하다보니까 이용률이 좀 저조하게 느껴지는 그런 부분도 있어서 거기 지도사가 날짜를 정해서 찾아가서 이용하시는 부모님들한테 놀이프로그램 같은 것을 운영해서 지도를 하고 그렇게 하려고 하는 사업입니다.\n○윤미경 의원 영유아 대상이거든요, 과연 영유아를 대상으로 하는 장난감이 그렇게 많이 있을까라는 생각이 들고요. 대상이 만약에 우리가 취약계층이라든지 대상이 얼마나 돼요? 의왕시에서 영유아를 대상으로 했을 때. 가정이 그렇게 많지는 않을 것 같은데 그렇지요? 대략 어떻게 돼요?\n○아동복지과장 이윤주 아직 산출은 못해 봤습니다.\n○윤미경 의원 산출 안 됐어요? 산출 안 됐는데 이것을 한번 해 보겠다고 하신 건가요?\n○아동복지과장 이윤주 놀이지도사가 육아지원센터에 배치가 되는데 그분이 그냥 육아종합지원센터에 앉아서 그냥 찾아오는 사람들한테 프로그램 운영하는 것보다는\n○윤미경 의원 발로 뛰겠다는 것이잖아요? 그런데 그게 이제 저 같은 경우는 그 부분, 지금 있는 육아정보센터에서 하는 것보다 좀 더 활성화시키자는 의미로 지금 장난감에 대한 부분을 잘 아시는 분이 직접 찾아가서 장난감을 가서 활용을 하겠다는 얘기잖아요. 그런데 과연 영유아이기 때문에 얼마나 활용도가 있을지는 잘 모르겠지만, 일단 놀이방법이라든지 놀이프로그램을 지원하겠다고 지금 하고는 있는데 이게 잘 될까 고민이 됩니다.\n○아동복지과장 이윤주 대상자를 제가 산정을 안 해봐서 대상자가 많다고는 제가 말씀을 드릴 수는 없지만, 저희가 일단 보육교사자격증을 가진 전문가를 채용을 했거든요.\n○윤미경 의원 그러면 육아정보시스템에서 지금 하는 것 말고 별도로 그분을 채용해서 운영을 할 거잖아요. 그렇지요? 인원이 한 명 늘면서, 인원이 확실히 늘면서 채용을 했다고 했나요?\n○아동복지과장 이윤주 작년 10월부터 이미 채용을 해 가지고요, 지금 배치가 되어 있는 상황이에요. 죄송합니다. 올해 2019년.\n○윤미경 의원 아, 올해 해서 하겠다. 그러게 이 부족한 부분을 더 완벽하게 활성화시키려고 하는 것 같은데요,\n○아동복지과장 이윤주 좀 더 고민해 보겠습니다.\n○윤미경 의원 네. 그랬으면 좋겠습니다. 이상입니다.\n○의장 윤미근 더 질의하실 의원님? 박형구 의원님 질의해 주십시오.\n○박형구 의원 장난감 대여점이 의왕시에 두 군데 있어요?\n○아동복지과장 이윤주 아니요. 세 군데요. 4개소요, 죄송합니다.\n○박형구 의원 그런데 그 4개소에서 장난감 아이템이 무궁무진하잖아요. 그것을 지금 다 대여해 가는 사람들의 흡족을 시킬 수가 없는 상황일 것 같은데?\n○아동복지과장 이윤주 만족도 조사를 육아종합지원센터에서 정기적으로 하는데요, 만족도가 낮지는 않습니다. 어쨌든 비싼 장난감을 저렴하게 대여해서 사용할 수 있으니까 만족도가 낮다고는 할 수 없습니다.\n○박형구 의원 그래서 제가 저번에 한번 의견을 제시했는데 그것 알아보셨나? 저번에 제가 한번 말씀드렸는데, ‘장난감 수리하는 서비스를 병행을 하는 게 좋겠다, 타 시에서 하는 사례가 있는데 그것을 같이 겸하니까 활성화가 아주 많이 된다’ 이런 것을 제가 봤거든요. 그래서 그것을 그때 한번 알아보시라고 했는데 그걸 알아보셨는지.\n○아동복지과장 이윤주 제가 정확하게 세밀하게는 설명은 못 드리겠는데, 일단 육아종합지원센터에서 전문적으로 수리하는 업체랑 일단 계약을 해 가지고요, 장난감이 고장이 날 경우에 그 업체를 통해서 수리나 수선을 해서 지금 사용을 하고 있습니다.\n○박형구 의원 그게 그러니까 상시로 가능한 거예요?\n○박형구 의원 상주를 하고 있어요?\n○아동복지과장 이윤주 아니, 상주가 아니라 업체에다가 하는 거죠.\n○박형구 의원 그러면 접수를 받아야 될 것 아니에요?\n○아동복지과장 이윤주 그러니까 수리를 말씀하시는 건가요? 수리는 저희가 접수가 된다든가, 파손 된 게 발견이 됐을 때에는 업체하고 얘기를 해서요,.\n○박형구 의원 아니 그러니까 그것은 지금 시에서 보유하고 있는 장난감에 대한 얘기인 거고, 지금 제가 말씀드리는 것은 개개인이 갖고 있는 장난감을 대여를 못하는 이런 품목도 있잖아요, 아이템이 너무 많다 보니까. 그러니까 그런 것을 수리를 해 주는 서비스를 병행을 한다는 얘기죠, 거기 대여만 하는 게 아니고\n○아동복지과장 이윤주 아직은 그런 사업은 없고요. 그런데 한번 검토를 해 보겠습니다.\n○박형구 의원 타 시에 있어요. 저번에 그래서 말씀을 드렸는데 검토를 해 보세요.\n○김학기 의원 네, 김학기 의원입니다. 114쪽에 보면 드림스타트 “할머니와 만난데이” 사업 있잖아요. 신규인데 이게 1월부터 7월, 대상은 20명. 비만, 저체중, 편식 어린이를 시니어클럽의 어르신들하고 매칭을 해서 교육을 하신단 얘기죠? 이게 효과가 좀 있을까요?\n○아동복지과장 이윤주 효과요? 일단은 예를 들어서 어린아이들은 시금치나 당근 같은 것을 싫어할 수도 있잖아요? 그럴 때 이제 할머니가 그런 것에 대한 요리방법이라든지 이런 것들이 영양적으로 얼마나 좋은지 이런 것들을 설명해 가면서 같이 요리하고 그러면 이런 식재료랑 친밀감 형성이 훨씬 쉽지 않을까 그런 기대는 하고 있습니다.\n○김학기 의원 어린이는 어떤 어린이예요?\n○아동복지과장 이윤주 드림스타트 서비스를 받고 있는 만12세 이하 저소득층 아동입니다.\n○김학기 의원 아동 중에 뽑아서?\n○김학기 의원 그리고 하나만 더 여쭤볼게요. 우리가 아동친화도시 조성을 위해서 용역을 할 거죠?\n○김학기 의원 이것은 어떤 용역이에요? 이게 아동정책용역인가요? 우리가 그때 용역을 한다고 했었지요?\n○아동복지과장 이윤주 용역기관의 역할은요, 우리 시를 진단을 해 주는 것이거든요. 그러니까 아동현황조사라든지, 우리 시한테 아동현황조사라든지 분석 같은 것을 통해서 우리 시한테 맞는 그런 어떤 아동정책을 권유를 해 주기도 하고 또 신규사업 이런 게 어떤지 이런 결과도 좀 도출을 해 주고 그런 역할을 용역기관에서 하는 것이고요, 그것을 바탕으로 저희가 4개년 추진계획을 수립하게 됩니다.\n○김학기 의원 그러면 앞으로 하실 신규사업 중에 보육발전계획 용역 있죠? ○아동복지과장 이윤주 네.\n○김학기 의원 이것도 계획 중이시네요? 이것하고는 약간 별개예요?\n○아동복지과장 이윤주 네. 약간 다릅니다.\n○김학기 의원 이것은 보육정책을 수립하겠다는 것인가?\n○아동복지과장 이윤주 네. 보육분야에 대한 5개년 계획입니다 이건.\n○김학기 의원 네, 알겠습니다.\n○의장 윤미근 또 질의하실 의원님 계십니까? 추가질의, 전경숙 의원님 해주시기 바랍니다.\n○전경숙 의원 “할머니와 만난데이”에 대해서 말씀을 드릴게요, 아이들의 간식을 하거나 음식을 만들 때, 사실은 나이 드신 분들은 조금 감각이 떨어지거든요, 미의 감각이. 그런데 아이들하고 보조가 될까 싶어서 걱정이고, 할머니들의 연령이 몇 세에 속하나요? 같이 하실 분들은\n○아동복지과장 이윤주 같이 하실 분들은 여기 찬란한 아침, 고천동에서 찬란한 새참?\n○전경숙 의원 그러니까 연령대가?\n○아동복지과장 이윤주 거기서 일하시는 분들, 거기서 요리하시고 그러는 70대 정도 되는 노인분들하고\n○전경숙 의원 70대?\n○아동복지과장 이윤주 네. 지금 현재 거기서 간식도 만들고 반찬도 만들어서 판매를 하시잖아요. 고천동에 가게를 내서\n○전경숙 의원 그러니까 판매를 하시는데 일반성인들을 상대해서 파는 것이잖아요? 그래서 제가 걱정이 뭐냐면 아이들 음식을 만들 때는 저염이라든가 이런 게 필요하잖아요. 그런데 어르신들은 입에 간이 오랫동안 배어있기 때문에 그걸 걱정을 하는 거예요 제가. 그런 것을 사전에 교육도 좀 필요하다 라는 것을 말씀드립니다. 이상입니다.\n○의장 윤미근 이랑이 의원님 질의해 주시기 바랍니다.\n○이랑이 의원 저는 127쪽 드림스타트하고 129쪽 두 가지를 질문하겠습니다.\n드림스타트 아동 맞춤형에서 아래쪽에 보면 심리 및 치료하고 신규자원 발굴이라고 추진실적에는 그렇게 되어 있거든요. 그것에 대한 설명을 좀 부탁드립니다.\n○아동복지과장 이윤주 127쪽 페이지 말씀이신가요? 지역사회 신규자원 발굴 및 관리 향후계획 말씀하시는 거죠? 이것은 드림스타트 아동들한테 후원을 하겠다고 하는 업체들이 있어요. 그런데 이것은 단순히 MOU를 체결하는 게 아니라 예를 들어서 안경점일 경우에는 드림스타트 아동한테 그 안경을 무료로 해 준다든가, 아니면 거기서 안경을 할 경우에 몇 % DC를 해 준다든가 이런 내용으로 후원을 해 주는 업체가, 가게들이 많으세요. 그런 분들을 저희가 발굴을 더 다양한 직종에 더 많은 업체를 발굴을 해 가지고 드림스타트 아동들하고 연계를 시키겠다, 그런 의미입니다.\n○이랑이 의원 0세에서 12세까지 저소득층만 그 대상이 되는 것인가요?\n○이랑이 의원 그리고 드림스타트 심리치료에서 심리치료 지원이라고 했는데 심리치료 지원이 지금 이것도 향후계획에 나와 있거든요. 현재 지금 어떤 식으로 심리치료를 받고 있는지 현재는.\n○아동복지과장 이윤주 이 아이들이 한부모가정이나 환경적으로 불안한 아이들이 많으니까 심리치료를 필요로 하는 아이들이 많아요. 그래서 이 아이들이 처음에는 확실하게 심리적으로 문제가 있는지에 대해서 진단을 받아야 되잖아요? 그러니까 진단받는 것부터 일정한 횟수대로 가서 치료를 받는 것까지 다 하는데 저희가 업체를 지정을 해 주지는 않고요, 우리 후원하는 업체 여러 개를 안내를 해 주고 그중에 자기가 가서 좀 치료 받기 쉬운 기관을 선정해서 치료를 받고 있습니다.\n○이랑이 의원 지금 현재는 그러면 어디 정해 놓은 기관이 보니까 128쪽에 110개 해 가지고 이런 데에서 현재 심리치료를 하고 있나요?\n○이랑이 의원 하는 중인데 129쪽에 밑에 심리검사 및 치료기관 추가 발굴한다, 이런 식으로 그래서 현재 어떤 식으로 어떻게 받고 있는데 앞으로 또 더 좋은 기관이나 이런 데 연결해서 발굴을 할 수 있는지 그런 부분을 설명을 해 주십시오.\n○아동복지과장 이윤주 지금 128페이지를 보시면 심리·언어·치료에 18개소에 87명이 여기서 이제 치료를 받고 있거든요. 그런데 이런 업체에 대한 일반아동들이 가면 치료비를 다 줘야 되겠지만 여기 후원내용을 보시면 비용을 감면을 받거든요, 검사비나 치료비를 이런 것을 감면을 받아요. 그런데 이 18개소뿐만 아니라 좀 더 많은 심리검사를 할 수 있는 기관을 저희가 발굴을 해서요, 추가적으로 계속 지속적으로 더, 이것보다 DC를 많이 해 주는 그런 업체도 있을 수 있잖아요? 그러니까 그런 것을 발견해서 발굴해서 연계를 하겠다, 그런 의미입니다.\n○이랑이 의원 아까 지금 “할머니와 만난데이” 이런 부분은 정서적으로는 너무 좋을 것 같아요. 이게 보니까 다 국가에서 국비, 시비로 하고 있는데, 이 한부모나 다문화나 이런 데는 아이들이 전부 사랑이 필요합니다. 사랑이 부족해서 아마 드림스타트 할머니, 먹는 것도 좋지만 그 사랑과 정, 그런 부분도 좋은 사업이라고 생각하고 있고요. 이 심리치료 이런 것도 물론 이론적인 치료도 중요하지만 따뜻한 사랑이 중요하기 때문에 그런 부분도 잘 참고 하셔서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.\n○의장 윤미근 과장님, 드림스타트 통합사례관리를 통해서 여기에서도 상담하고 치료도 병행을 하는데 여기에서 더 치료가 필요하다든가 하면 뒤로 넘어가서 심리치료 지원을 드림스타트에서 지원하겠다는 이야기인거죠? 이게 연결이 되는 것 아닌가요?\n○아동복지과장 이윤주 저희 행정기관에서는 사실 심리치료를 해 줄 수는 없어요. 그러니까 저희가 사례관리사 선생님들이 네 분이 계시지만 이분들이 각 분야가 있긴 해요. 보건이나 복지나 이렇게 분야가 있긴 한데 그 아이들하고 상담을 해서 문제점을 발견을 하고 그 아이들한테 필요한 서비스를 연계를 해 주는 그런 역할을 할 뿐이지\n○의장 윤미근 이게 드림스타트 심리치료비로 해 가지고 심리치료비 1인당 월 120만원 이렇게 지원을 한다고 하니 그러면 이 치료를 받는 친구들은 어떤 그러니까 발굴 대상이 어떻고 어느 정도의 치료 상태인지에 대한 것을 여쭤보는 거예요.\n○아동복지과장 이윤주 저희 사례관리사가 아이들하고 면담을 했을 때 예를 들면 ADHD 산만한 아이들을 그런 아이들을 만약에 예를 들어서 발견하게 되면 그 아이들을 치료를 할 수 있는 기관을 저희가 연계를 해 주는 것이거든요, 그러면 얘가 4번이나 5번 치료기관으로 가요, 가서 주기적으로 검사를 받고 최종적으로 이 병이 더 나빠졌다든가 하면 정신의료기관 이쪽으로 저희가 연계를 해 주지만 그렇지 않은 경우에는 종결을 하기도 하고 서비스를 더 주기도 하고 이렇게 진행을 하고 있습니다.\n○의장 윤미근 그럼 이 치료비가 전액 지원은 아니라는 얘기인 것이죠?\n○아동복지과장 이윤주 전액 지원이에요.\n○의장 윤미근 전액 지원이에요? 시에서?\n○의장 윤미근 만약에 이것보다 비용이 지속적으로 더 나온다고 하면?\n○아동복지과장 이윤주 더 나온다고 할 때는 어차피 지금 치료 단가는 똑같잖아요? 그리고 다만 얘가 기간이 더 길어져야 되는지 아니면 지금 종결할 수 있는지 이런 문제인데, 만약에 치료하는데 더 많은 기간이 필요하다하면 얘에 대한 서비스를 연장해서 더 주고 있습니다.\n○의장 윤미근 대상자들은 대강 정해졌나요?\n○아동복지과장 이윤주 정해져 있지는 않고요, 증상이 발견될 때 저희가 연계를 하고 있습니다.\n○의장 윤미근 이게 국비, 시비 매칭사업인데 그러면 1년 동안 쓰고 남은 것은 반납하고, 모자라게 되면 국비도 더 추가로 신청이 가능한 거예요?\n○아동복지과장 이윤주 가능하지는 않습니다.\n○의장 윤미근 그건 아니고 이 내에서만 사용하는 것으로?\n○의장 윤미근 드림스타트에서 지원하는 학원비라든가 이런 게 사실은 12개월 내내 지원을 안 하더라고요. 10개월로 지원되는 비용으로 해서 10개월을 지원을 하더라고요. 그러면 2달 동안 아이들은 영어를 배운다든가, 태권도를 배운다든가 이런 아이들이 중간에 뜨게 된다는 얘기들이 많이 들려와요. 그래서 이 예산에 대해서 예산이 충분한 건지, 이렇게 하다가 아이들을 잠시 쉬게 해야 되는 건지, 선생님들도 안타깝고 그런 얘기들이 있거든요. 이런 비용들은 추가로 더 지원을 받나요? 아니면 10개월로 그 비용 다 쓰면 그 후는 자비로 하게끔 하나요?\n○드림스타트팀장 김정은 드림스타트팀장 김정은입니다. 저희 지금 학원비 지원 같은 경우는 10개월로 끊지 않고 12개월 전부 지원하고 있습니다.\n○의장 윤미근 그런데 그런 민원이 들어 왔어요. 지원금이 바우처사업비로 해 가지고 할 수 있는 것은 12개월을 다 줄 수가 없다고 해서 중간에 계속 끊기고 있다는 얘기를 제가 몇 년차 듣고 있거든요.\n○드림스타트팀장 김정은 바우처요?\n○의장 윤미근 학원비나 이런 것들 저소득층 아이들한테 지원하는 비용이\n○드림스타트팀장 김정은 학원비는 저희가 12개월을 지원을 하고 있고요, 심리치료비가 중간에 끊긴다, 그런 민원을 말씀을 들으셨던 것 같은데, 학원비요?\n○의장 윤미근 학원비가 끊긴다고 얘기를 들었기 때문에 이 치료비는 끊기지 않고 지원을 해야 되는 것 아니냐 그런 걱정으로 지금 질문을 드린 건데 12개월 지원하셨다니까 어쨌든 그것은 차후에 다시 말씀 나누시죠.\n또 다른 내용으로 질의하실 의원님 계십니까? 김학기 의원님\n○김학기 의원 여기 지금 122쪽에 보면 아동학대전담공무원이 현재는 없어요?\n○아동복지과장 이윤주 아동학대전담공무원은 아니고요, 저희가 이제 아동학대 업무를 저희가 이관해서 받아야 되기 때문에 공무원을 T/O를 좀 더 배치를 해 달라고 조직팀에 요구를 했었거든요. 그런데 중앙부처에서는 권유하는 게 뭐냐면 계약직으로, 어차피 공무원은 순환보직이 되니까 계약직으로 선발을 해서 배치를 하는 것도 권유를 하시더라고요.\n○김학기 의원 인원이 없으면 계약직으로?\n○아동복지과장 이윤주 네. 저희는 참고로 2명 정도를 더 아동학대전담공무원으로 배치 좀 해 달라고 중앙에다 요청을 했었습니다.\n○김학기 의원 요구는 2명을 하셨고요?\n○김학기 의원 그리고 그 다음 쪽에 보면 아동복지시설 있지요? 향후계획에 보면 아동생활시설 운영 지원인데 지금 명륜보육원이나 희망의 집 여기는 지금 이게 운영비예요?\n○아동복지과장 이윤주 네. 운영비, 인건비 다 해서.\n○김학기 의원 다 해서? 시설은? 가령 노후화된 시설 이런 것들은 어떻게 지원해요?\n○아동복지과장 이윤주 그런 것도 기능보관사업비로 다 있습니다.\n○김학기 의원 다 있어요? 알겠습니다.\n○의장 윤미근 다른 내용 질의하실 의원님 계십니까?\n국공립 어린이집 확대 및 이용 증대에서 지금 우리 시에서는 계속적으로 신규로 만들어지는 어린이집만 국공립 어린이집으로 지금 지정을 하고 있어요. 현재 민간 어린이집들이 굉장히 어렵다든가 이래서 폐쇄는 하는데, 이것을 국공립 어린이집으로 변형하는 형태는 1건도 없는데 이것은 검토해 보셨는지. 오전동에 어린이집도 국공립 어린이집을 요청을 했는데 결국은 안 돼서 폐원을 한 상태거든요.\n○아동복지과장 이윤주 신규로 신축하는 관리동 공동주택에다가 저희가 계속 국공립을 넣기는 하는데 이것도 사실 언젠가는 한계가 다다르잖아요? 그래서 가장 그 뒤에 나올 수 있는 대안이 아까 의장님께서 말씀하신 것처럼 민간 어린이집이나 이런 것들을 국공립으로 전환하는 게 가장 좋은 방법인데, 일단 1군데가 예전에 신청을 한 적이 있었어요. 그런데 보통 국공립 설치 기준에 맞지 않더라고요 그런 데가 다. 그래서 그때 좀 안타깝게 희망을 하셨는데 저희가 지정을 못한 경우가 있거든요. 그런데 그렇게 전환하는 시설에 대해서 완화된 기준을 적용하는 그런 어떤 정부안이 아직 없기 때문에요, 지금은 똑같이 국공립 설치 기준에 맞춰서 적용을 시키다 보니까 통과하기가 쉽지가 않습니다.\n○의장 윤미근 보육은 어쨌든 국가에서 책임져야 되는 사업이기 때문에 그런 기준을 정해놓고 국공립 어린이집을 늘려라 했는데 늘릴 수 없을 정도의 제도를 만들어 놨다면 그 제도는 규제 개혁을 해야 되는 거잖아요. 그러니까 우리 아동복지과에서 그런 부분들에 대한 규제 개혁안을 올려서 될 수 있으면 국공립으로 전환하고 싶은 데는 다 받아서 할 수 있게끔, 지금 다 시에서 지원하고 국가에서 지원하고 있는 사업들이잖아요. 할 수 있게끔 전환을, 기존 업체들이, 기존 어린이집들이 전환을 많이 할 수 있도록 그런 정책을 마련해 주시기를 바라겠습니다.\n○의장 윤미근 더 질의사항 없으시죠?\n○박형구 의원 안 맞는다고 하는 게 어떤 기준이 안 맞는 거예요?\n○아동복지과장 이윤주 예를 들면 보육실 면적이라든지 인원수가 많을 경우에는 별도의 놀이터도 설치가 되어야 되고요, 그리고 여러 가지가 있더라고요. 제가 더 정확하게 자세히 말씀드리면 좋겠는데, 되게 까다롭습니다 국공립 설립 기준이. 더 필요하시면 나중에 정리해서 드리겠습니다.\n○보육시설팀장 김혜옥 안녕하세요 보육시설팀장 김혜옥입니다. 지금 아까 얘기한 해나라 어린이집 얘기하시는 것 같은데요, 그것은 해나라 어린이집 자체도 시설 기준도 있지만 인근에 어린이집들이 너무 많기 때문에 그런 수요에 따라서 지금 안 된 경우도 있고요, 지금 민간 어린이집이나 관리동에 있는 어린이집들이 이제 국공립 전환하는 그런 방법도 있기는 한데요. 지금 관리동 같은 경우에는 입주민들하고의 문제가 좀 있어요. 그동안 임대료를 받던 것들이 국공립으로 전환되면 기본 무상임대로 진행이 되고 있거든요. 그런데 그게 서로 협의가 안 돼서 원장님들은 하고 싶은데 안 되는 경우들도 있고요, 그 다음에 민간, 아까 얘기하신 거, 작년에 신청하신 데가 있었는데 완전히 민간 하는 것은 전환이 일단은 임대형식으로 전환이 돼요. 그리고 5년 정도 저희가 무상 임대하는 것으로 하고 1억 정도의 전세임대보증금을 주게 되거든요. 그런데 그것도 저희가 신청을 했었는데 그것은 복지부에서 제한하는 숫자가 있기 때문에 저희 시가 신청을 했었는데도 떨어졌어요. 그것도 올해도 신청 계획은 있는데 해도 지금 경기도에서도 작년에 한 군데, 두 군데 이 정도 밖에는 선정이 안 됐기 때문에 민간 어린이집 자체를 전환하는 것은 조금은 어려운 것 같고요, 관리동 어린이집은 입주자 대표랑의 관계가 있어서 쉽지는 않아서 복지부에서도 그쪽을 생각하고 얘기는 하고 있는데 실질적으로 좀 어려운 상황입니다.\n○의장 윤미근 그러니까 지금 민간 어린이집은 임대료를 지원을 하신다고 하셨잖아요.\n○보육시설팀장 김혜옥 임대료가 1억 한도인데요, 나중에 하면 다 빼는 거예요. 5년까지 하다가 빼는데, 그분들이 이제 들어갔을 때\n○의장 윤미근 그것을 왜 공동주택 안에 있는 어린이집에는 적용이 안 되느냐 이거지.\n○보육시설팀장 김혜옥 그러니까 저희가 국공립을 하는 방법이 신축하는 것도 있고, 지금 관리동 어린이집 하는 것 있고, 장기임대 하는 방법이 있는데요. 그 방법이 다 지원하는 유형이 달라요. 그래서 관리동 어린이집 전환에는 그냥 저희가 시설 리모델링비로 1억1천만원이 지원이 되고요, 그 대신에 이제 임대하는, 자기가 갖고 있는 자가로 하시는 분들이 국공립을 전환할 때는 또 다른 형태로 지원이 되고 있습니다.\n○의장 윤미근 그 내용은 알고 있는데요, 신규에 들어가는 시설투자비가 기존에 있는 데는 시설투자비가 안 들어가잖아, 그러면 아파트관리실과의 협의에 의해서 시설비 투자하는 것 아파트관리단체하고 합의를 해서 그런 것을 지원을 해 준 다든가 그러면 충분히 전환도 생각할 수 있는데, 그것을 다 막아버리는 거야 지금. 이것도 안 되고 저것도 안 되고 지금 말씀하신 해나라도 마찬가지예요. 여기서 논쟁을 하자는 얘기는 아니지만 그 주변에 어린이집이 많아서 너네는 국공립이 안 돼, 그러면 왜 허가는 해 주셨냐고. 선택의 자유를 갖게끔 그 많은 데에서도 제가 그때 폐지하게 된 것은 그 위에 우리 시립어린이집인가 가까이에 있었다 그렇기 때문에 여기는 설치를 못한다, 그런 기준을 갖고 하면 아무도 신청을 할 수 없다는 거예요. 그러니까 다양하게 부모들이 선택권을 가지게 할 수 있으면 그런 거리제한이라든가 이런 것을 둘게 아니라 신청할 수 있는 전환의 방법을 찾아줘야 된다는 거에요. 그래서 규제 개혁을 하고 있는지에 대한 것을 바라보고 그것을 타파할 수 있는 게 뭔지를 찾아보는 게 맞지 않겠느냐는 제안을 드리는 겁니다.\n○보육시설팀장 김혜옥 잘 알겠습니다.\n○의장 윤미근 더 질의 없으시죠? 네, 아동복지과장님 수고하셨습니다.\n함께 배석해 주신 남궁현 국장님께도 감사드립니다.\n제3차 본회의는 내일 오전 10시에 이 자리에서 개의하여 복지경제국 4개과와 행정안전국 3개과 소관 주요업무계획을 청취할 계획이오니 의원 여러분께서는 참고하시기 바랍니다.\n이것으로 제260회 의왕시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.\n1. 의왕시 공공기관 1회용품 사용제한 조례안/2. 의왕시 각종 위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안/3. 의왕시 의왕도시공사 설립 및 운영 조례 일부개정조례안/4. 의왕시 적극행정 운영 조례안/5. 의왕시 사전재해영향성검토위원회 운영 조례 폐지조례안/6. 의왕시 교통약자의 이동편의 증진에 관한 조례 일부개정조례안/7. 의왕시 화학물질 안전관리에 관한 조례안 /8. 유니세프 아동친화도시추진 지방정부협의회 규약 동의안 /9. 한국지방세연구원 출연금 출연동의안/10.의왕포일2지구 생활폐기물 자동집하시설 운영 민간위탁 동의안 00:00:15\n수석전문위원 검토보고 00:00:55\n윤미경 의원 질의답변 00:06:54\n김학기 의원 질의답변 00:10:14\n전경숙 의원 질의답변 00:13:18\n윤미경 의원 질의답변 00:18:44\n김학기 의원 질의답변 00:24:20


코로나 시국에도...실속형부터 고급형까지 호텔 속속 문연다 - 아주경제\n코로나 시국에도...실속형부터 고급형까지 호텔 속속 문연다\n힐튼 가든 인 호텔, 7월 개관…국내 첫 상륙 정용진·정유경 남매 협력해 호텔 판 키운다\n[사진=힐튼 가든 인 서울 강남 제공]\n코로나19 여파에도 호텔이 속속 문을 열고 있다. 국내 그룹이 운영하는 고급 토종 호텔부터 전 세계 호텔을 운영하는 그룹의 이름을 내건 실속형 호텔까지 종류도 다양하다.\n힐튼월드와이드의 국제적 호텔 가맹 상표 '힐튼 가든 인'은 오는 7월 서울 강남에 문을 연다. 힐튼 호텔 앤 리조트와 콘래드 호텔 앤 리조트 등 국내에 '힐튼 호텔'이 개관하긴 했지만 '힐튼 가든 인' 이름을 단 호텔이 개관하는 것인 처음이다. 이 호텔이 개관하게 되면 국내의 힐튼 호텔은 총 다섯 곳으로 는다.\n'힐튼 가든 인 서울 강남'은 총 208개의 객실과 식당, 수영장, 체력 단련장 등의 부대시설을 갖췄다. 객실의 40% 이상이 일반 호텔 객실보다 크게 구성돼 투숙객이 답답하지 않게 즐길 수 있도록 했다는 것이 호텔 측 설명이다.\n힐튼 가든 인 서울 강남은 전 세계 힐튼 브랜드가 참여하고 있는 엄격한 위생수칙 프로그램인 '힐튼 클린 스테이'를 운영하고, 적립금으로 호텔 이용대금을 결제할 수 있는 '힐튼 아너스 멤버십' 혜택도 적용한다.\n이홍기 힐튼 가든 인 서울 강남 총지배인은 "힐튼 가든 인 서울 강남은 전 세계 어디서나 동일한 서비스와 편리한 시설, 위생관리를 보증하는 호텔인 동시에 고객별 맞춤형 서비스를 제공하는 호텔"이라며 "출장객은 물론, 호텔 투숙을 계획하는 고객도 가까운 곳에서 편안하고 여유로운 휴식을 즐길 수 있도록 만반의 준비를 하고 있다"고 밝혔다.\n그런가 하면 신세계그룹은 올해 서울과 제주에 이어 대전에도 특급호텔을 연달아 개관한다. 특히 오는 8월 대전 사이언스콤플렉스에 들어서는 호텔 '오노마'는 정용진 신세계그룹 부회장과 정유경 신세계 총괄사장의 합작품이다.\n신세계그룹은 올해 1월 제주에 그랜드 조선 제주를 개관하고, 5월에는 조선 팰리스 서울 강남 문을 열었다.\n8월에 문을 여는 오노마 호텔은 정 총괄사장이 이끄는 백화점 부문의 자체 고급 호텔이다.당초 정 부회장의 조선호텔앤리조트에서 운영하는 방안이 검토됐지만, 지난해부터 호텔 5곳을 연달아 문을 열게 되면서 부족해진 여력을 정 총괄사장이 채워 넣었다. 업계는 남매의 협력이 운영 전반에 동반 상승효과를 낼 것으로 내다봤다.


퇴직 이후를 고민하는 중장년들의 일자리-브라보마이라이프\n퇴직 이후를 고민하는 중장년들의 일자리\n기사입력 2019-01-07 08:41:19기사수정 2019-01-07 08:41\n50플러스재단 김영대 대표가 말하는 50+세대의 현실과 대안\n“재취업, 일자리에 대해 많이들 이야기하십니다. 이제는 많은 분이 칠십까지 노동할 수 있는 충분한 여력이 되는데, 그중에는 생계를 걱정해야 하는 분들도 있죠. 그런 부분에 우리가 좀 더 노력해서 저소득, 취약 계층의 50플러스 세대를 케어하는 노력을 보강해야겠다는 생각입니다.”\n▲서울시50+캠퍼스(서부) 외관(오병돈 프리랜서 obdlife@gmail.com)\n▲서울시50플러스재단 김영대 대표(오병돈 프리랜서 obdlife@gmail.com)\n“저도 칠십 세까지는 일할 계획이 있고 그 이후에는 건강이 어찌될지 모르겠지만 건강할 때까지는 일을 계속 해야겠다는 생각입니다. 일하던 사람이 집에서 쉬는 것도 익숙하지 않고, 엄청난 여유가 있어서 여행만 다니며 살 조건도 못 돼요. 그래서 칠십까지는 일하고 이후에는 사회봉사형 일자리, 공헌형 일자리에 기회가 주어진다면 기여하고 싶습니다.”


1일 (토) 성 유스티노 순교자 기념일 성 유스티노 순교자 기념일(당일 기도)\n2일 (일) 주님 승천 대축일 성 마르첼리노와 성 베드로 순교자\n3일 (월) 성 가롤로 르왕가와 동료 순교자들 기념일 성 가롤로 르왕가와 동료 순교자들 기념일(당일 기도)\n4일 (화) 부활 제7주간 화요일\n5일 (수) 성 보니파시오 주교 순교자 기념일 성 보니파시오 주교 순교자 기념일(당일 기도)\n6일 (목) 부활 제7주간 목요일 성 노르베르토 주교\n7일 (금) 부활 제7주간 금요일\n8일 (토) 부활 제7주간 토요일\n9일 (일) 성령 강림 대축일 성 에프렘 부제 학자\n10일 (월) 교회의 어머니 복되신 동정 마리아 교회의 어머니 복되신 동정 마리아(당일기도)\n11일 (화) 성 바르나바 사도 기념일 성 바르나바 기념일(당일 기도)\n13일 (목) 파도바의 성 안토니오 사제 학자 기념일 파도바의 성 안토니오 사제 학자 기념일(당일 기도)\n16일 (일) 삼위일체 대축일\n19일 (수) 연중 제11주간 수요일 성 로무알도 아빠스\n21일 (금) 성 알로이시오 곤자가 수도자 기념일 성 알로이시오 곤자가 수도자 기념일(당일 기도)\n22일 (토) 연중 제11주간 토요일 놀라의 성 바울리노 주교 성 요한 피셔 주교와 성 토마스 모어 순교자\n23일 (일) 그리스도의 성체 성혈 대축일\n25일 (화) 연중 제12주간 화요일\n27일 (목) 연중 제12주간 목요일 알렉산드리아의 성 치릴로 주교 학자\n28일 (금) 지극히 거룩하신 예수 성심 대축일 성 이레네오 주교 순교자 기념일 성 이레네오 주교 순교자 기념일(당일 기도)\n29일 (토) 성 베드로와 바오로 사도 대축일\n30일 (일) 연중 제13주일 로마 교회의 초기 순교자들\n† 파도바의 성 안토니오 사제 학자 기념일 † 파도바의 성 안토니오 사제 학자 기념일(당일 기도)\n당신이 봉사자로 뽑아주시고\n당신의 사제직도 나누어주사\n충실한 지도자로 백성을돕고\n착하신 양육자가 되게하셨네\n사도 베드로의 첫째 편지에 의한 독서 5,1-11\n목자들의 직무와 신자들의 의무\n1 나는 여러분 가운데 원로로 계신 분들에게, 같은 원로로서 또한 그리스도의 고난의 증인이며 장차 나타날 영광을 함께 누릴 사람으로서 권고합니다. 2 하느님께서 여러분에게 맡겨주신 양 떼를 잘 치십시오. 그들을 잘 돌보되 억지로 할 것이 아니라 하느님의 뜻을 따라 자진해서 하며 부정한 이익을 탐내서 할 것이 아니라 기쁜 마음으로 하십시오. 3 여러분에게 맡겨진 양 떼를 지배하려 들지 말고 오히려 그들의 모범이 되십시오. 4 그러면 목자의 으뜸이신 그리스도가 나타나실 때에 여러분은 시들지 않는 영광의 월계관을 받게 될 것입니다.\n5 이번에는 젊은이들에게 말합니다. 여러분은 원로들에게 복종하십시오. 여러분은 모두 겸손의 옷을 입고 서로 섬기십시오. 하느님께서는 교만한 자를 물리치시고 겸손한 사람에게 은총을 베푸십니다.\n6 그러므로 여러분은 스스로 낮추어 하느님의 권능에 복종하십시오. 때가 이르면 하느님께서 여러분을 높여 주실 것입니다. 7 여러분의 온갖 근심 걱정을 송두리째 하느님께 맡기십시오. 하느님께서는 언제나 여러분을 돌보십니다. 8 정신을 바짝 차리고 깨어 있으십시오. 여러분의 원수인 악마가 으르렁대는 사자처럼 먹이를 찾아 돌아다닙니다. 9 굳건한 믿음을 가지고 악마를 대적하십시오. 아시다시피 온 세상에 퍼져 있는 여러분의 교우들도 같은 고난을 다 당해 왔습니다. 10 여러분은 잠깐 동안 고난을 받았습니다. 그러나 그리스도를 믿는 여러분에게 당신의 영원한 영광을 주시려고 불러 주신 하느님 곧 모든 은총의 하느님께서 친히 여러분을 완전하게 하여 주시고 든든히 세워 주시고 힘을 주시고 흔들리지 않게 하여 주실 것입니다. 11 하느님은 영원토록 권세를 누리실 분이십니다. 아멘.\n응송 1고린 4,1-2; 잠언 20,6\n◎ 우리를 그리스도의 일꾼으로 여기며 하느님의 신비를 맡은 관리인으로 생각하기 바라노라. * 관리인에게 무엇보다 요구되는 것은 주인에게 대한 충성이로다.\n○ 우의를 지킨다는 사람은 많으나 정말 믿을 사람을 어디서 만나랴?\n파도바의 성 안토니오 사제의 강론에서 (I, 226)\n성령으로 충만한 사람은 여러 가지 언어로 말합니다. 이 여러 가지 언어란 그리스도를 증거해 주는 겸손, 가난, 인내 그리고 순종입니다. 우리가 생활에서 이들을 실천할 때 그 실천을 통하여 여러 가지 언어를 말하게 됩니다. 행동이 뒤 따를 때 입으로 하는 말은 효과가 있습니다. 입은 다물고 행동으로 말합시다. 우리는 불행히도 말로는 부풀어 있고 행동에는 텅 비어 있습니다. 이 때문에 주님께서는 잎사귀만 있고 열매는 하나도 없는 무화과나무를 저주하신 것처럼 우리도 저주하실 것입니다. 그레고리오가 말하는 것처럼 “설교자에게는 법이 하나 있습니다. 설교하는 바를 실천해야 한다는 것입니다.” 가르치는 것을 행동으로 파괴시킨다면, 사람이 법을 안다고 자랑하는 것을 행동으로 파괴시킨다면, 사람이 법을 안다고 자랑하는 것은 쓸모 없는 일입니다.\n“사도들의 마음은 성령으로 가득 차서 성령이 시키는 대로 여러 가지 언어로 말하기 시작하였습니다.” 인간의 영이 지시하는 대로 하지 않고 성령의 감도에 따라 말하는 이는 복됩니다. 그러나 자기 영이 지시하는 대로 말하는 사람들이 있습니다. 그들은 다른 사람의 말을 도용하여 마치 자기 말인 것처럼 넘겨줍니다. 주님께서는 이와 같은 사람들에 대해 예레미아를 통하여 말씀하십니다. “내가 똑똑히 일러둔다. 예언자들이 서로 내 말을 남의 입에서 훔쳐다가 떠벌이는데 결코 그냥 두지 않으리라. 내가 똑똑히 일러둔다. 이런 예언자들이 내 말을 한답시고 혀를 놀리는데, 결코 그냥 두지 않으리라. 내가 똑똑히 일러둔다. 이런 예언자들이 개꿈을 꾸고 거짓말로 허풍을 떨어 가며 해몽을 하여 나의 백성을 속이는데, 결코 그냥 두지 않으리라. 나는 그런 말을 하라고 그것들을 보낸 적이 없다. 그것들은 이 백성에게 백해 무익한 자들이다. 똑똑히 들어라.”\n성령이 지시하는 대로 말하도록 합시다. 우리의 오관을 완전하게 하고 십계명을 준수하여 오순절(성령 강림)을 다시 성취하도록 당신 은총을 내려 주십사고 성령께 겸손히 또 열렬히 청합시다. 예리한 통회의 마음을 충만케 하시고 참된 신앙을 고백하는 혀 같은 불길을 우리 마음에 주시어, 성도들의 광채로 불타 오르고 조명되는 가운데 삼위 일체이신 하느님을 뵐 수 있게 해주시기를 청합시다.\n응송 호세 14,6b; 시편 91(92),13; 집회 24,4 참조\n◎ 의인은 백합처럼 돋아나고, * 영원토록 주님 앞에서 꽃피리이다.\n○ 뽑힌 이들의 무리 가운데서 찬미 드리고,\n전능하시고 영원하신 천주여, 당신 백성에게 성 안토니오를 이름 높은 설교가로 보내 주시고 필요한 때에 그의 전구를 들어주시니, 우리로 하여금 그의 도움으로 그리스도교 생활의 가르침을 따르며, 온갖 역경 중에서 우리를 도와주시는 당신의 은총을 깨닫게 하소서. 성부와 성령과 함께 천주로서 영원히 살아계시며 다스리시는 성자 우리 주 예수 그리스도를 통하여 비나이다. ◎ 아멘.


독립예술웹진 인디언밥 :: [리뷰] 링가와 요니의 소리 - 보이스 씨어터 MOM소리\nPost at | 2009. 4. 10. 14:25 | by 비회원.\n[리뷰] 링가와 요니의 소리 - 보이스 씨어터 MOM소리\n링가와 요니의 소리\n- 보이스 씨어터 MOM소리\n조회수 296 / 2009.01.10\n보이스씨어터 몸MOM소리 <꿈 70-18>, <나의 배꼽 이야기>\n팟저 프로젝트의 주운아이 워크샵 쇼케이스에 갔을 때였다. 그리드 천장 쪽에서 흡사 동물의 비명 같은 소리가 들려왔다. 놀라서 눈을 끔벅였는데 내가 서있는 자리에서는 천장에 무엇이 있는지 잘 보이지가 않았다. 그 상태로 소리가 생생히 지속되다보니 위에서 동물학대라도 하는 게 아닌가 하는 강한 의구심마저 들어 조마조마했다. 그런데 알고 보니 그 희한하고 강렬한 소리는 보이스 퍼포머의 목소리였다. 리플렛을 다시 뒤져보니 그녀의 이름은 Joanna Dudly. 독일에서 온 어느 목소리가 보이스씨어터에 대한 관심을 일깨웠다.\n지난 10월 28일~11월 2일 소극장 모시는사람들에서 보이스씨어터 몸MOM소리의 <꿈 70-18>, <나의 배꼽 이야기>가 공연됐다. 김진영 작.연출의 이 두 작품은 각각 가면과 의상 오브제로 인물을 만들어내는 간단하면서도 뚜렷한 풍경을 보여준다. 김진영과 이철성 두 배우가 출연하는 두 작품이 각각 2001년, 2003년에 이스라엘에서 공연됐다는 기록으로 보아 움이 튼지 벌써 몇 해가 된 작품이다. 쌀쌀해진 날씨에 대학로로 향하면서 얼마 전 관심을 갖기 시작한 ‘목소리’ 연극의 다양한 모습, 숙성된 형태를 가늠해볼 수 있지 않을까 생각했다.\n무대 왼편에는 벤치가 놓여 있었다. 공연이 시작되자 피부가 쪼그라든 얼굴 가면이 늙고 힘없는 노파가 되어 앉아 있다. 붉은 의상을 넉넉히 뒤집어 쓴 배우는 움츠러든 표정의 가면 뒤에서 움직이고 있었다. <꿈 70-18>의 비주얼한 요소는 주제 차원과 맞닿아있는데, 그래서 가면과의 심적.물리적 거리를 조정하는 것이 작품의 울림에 크게 관여할 거라는 생각이 스쳤다. 가면처럼 얼굴에 덧붙어버린 세월의 흔적이, 인물의 헛헛하고 속절없는 마음의 표정이기 때문이다.\n그런데 <꿈 70-18>에서 돋보인 것은 도망치는 소녀의 손아귀였다. 소녀가 노파에게 쫓기는 장면에서 둘의 사이를 오가는 손은 두 배우가 주거니받거니 하며 자신의 손을 활용하는데, 소녀가 되어 쫓기면서도 '쫓는 자'의 손을 동시에 연기하는 김진영의 손은 마치 따로 떨어진 다른 존재인 것처럼 분명하고 단호했다. 반면 노파는 바람빠진 마고할미처럼 기력이 빠지고 내 눈에서도 자꾸만 빗겨나갔다. 무대를 주로 가로의 형태로 활용하고 있었는데, 세로 방향의 무대 안쪽을 더 활용해 공간의 깊이감을 더하면 노파의 존재가 더욱 입체적이 될 듯 보였다. 가느단 철사 끝에서 떨던 나비처럼 첫 번째 작품은 두 번째 작품에 비해 상대적으로 야위어보였다.\n<나의 배꼽 이야기>\n이번 보이스씨어터 몸MOM소리의 공연에서는 작품의 무게감, 중량감이 느껴졌다. <나의 배꼽이야기>에 등장하는 김진영, 이철성의 몸은 덩어리의 풍부한 질감을 전했는데, 그동안 보기 드물었던 개성이었다. 주로 매끈하고 민첩하게만 다듬어진 배우들이 많다고 느꼈던 차에 참 반가운 몸이었다. 쭉쭉 늘어나는 성질의 옷을 입고 배꼽을 휘어잡아 몸의 바깥으로 빼내었다 다시 집어넣기도 하는 몸짓이 두려움에 직면한 한 여성의 변화를 그려내고 있었다. 이리저리 뒤척이는 몸과 어느새 섞여든 호주 원주민 악기 ‘디제리두’의 원시적인 소리가 극장을 메웠다.\n기대했던 목소리가 드디어 실체를 드러냈다. 김진영의 목소리는 가파른 산을 부드럽게 오르내리는 것처럼 윤기가 있다. 떡장수 엄마의 목소리, 엄마를 잡아먹는 호랑이의 목소리, 엄마에게 대답하는 소녀의 목소리 모두 동화 속에서 이제 막 빠져나온 것처럼 생기발랄하지만 같은 이유로 목소리 자체만의 낯선 특질과도 마주하고 싶다는 마음이 슬며시 솟아올랐다. 이야기에 실린 소리, 이야기 안에서 운용되는 소리는 아무래도 안정적인 느낌. 그래서 디제리두의 음파장과 김진영의 소리가 거칠게 호흡을 주고받을 때는 눈을 감고 '들었을' 만큼 호기심이 동했다. 그것은 링가와 요니의 소리였다. 원시적인 형태가 감지되는, 섹슈얼한 소리. 그 육감적인 소리는 '금기'를 뚫고 나온다.\n<나의 배꼽 이야기>에서 기둥을 이루는 것은 배꼽을 금기시하는 ‘엄마’이기도 하다. 배꼽을 불허하는 엄마와 배꼽의 실체를 보고 싶은 ‘나’는 출산을 통해 순환의 구조를 만들고 역할을 주고받는 것처럼 보인다. 그러다 ‘엄마’와 ‘나’는 <꿈 70-18>의 인물이 되기도 하는 것일까. 보이스씨어터 몸MOM소리의 이번 공연이 문학적인 연쇄고리 안에서 몸을 쓰고 있다고 여겨지는 이유이기도 하다.\n<꿈 70-18>, <나의 배꼽 이야기>를 만든 사람들\n출연 김진영, 이철성\n제작 보이스씨어터 몸MOM소리\n* 이상 팸플릿 참고\n* 사진제공 - 보이스씨어터 몸MOM소리\n글쓴이 김해진은 극단 목요일오후한시 단원.\n플레이백 씨어터Playback Theatre를 한다.\n유랑극단이 된 피란민들 (0)\n팟저 - 나는 제자리에 없다 (0)\n[리뷰] 두 편의 댄스씨어터, 무척 다른 길 - 루멘 판토마임댄스씨어터 「낙원을 꿈꾸다」, 온몸컴퍼니 「IF」를 보고 (0)\nTag // 꿈 70-18, 나의 배꼽 이야기, 보이스씨어터 몸MOM소리, 인디언밥, 대한민국>서울\n1 ··· 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 ··· 1161