Автореферат: "Конституційно-правовий статус органу виконавчої влади України, структура та критерії його визначення"\nГлавная - Юридические - Государство и правоКонституційно-правовий статус органу виконавчої влади України, структура та критерії його визначення\nУзнать цену →Добавить в закладкиДетальная информация о работеВыдержкаПохожие работыОригинальная работаВыдержка из работыІНСТИТУТ ЗАКОНОДАВСТВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИЧикурлій Сергій ОлександровичУДК342. 9(477)КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ УКРАЇНИ12. 00. 02 — конституційне правоАвторефератдисертації на здобуття наукового ступенякандидата юридичних наукКиїв — 2008Дисертацією є рукописРобота виконана у відділі проблем розвитку національного законодавства Інституту законодавства Верховної Ради УкраїниНауковий керівник: доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАН України, Копиленко Олександр Любимович, Інститут законодавства Верховної Ради України, директор.Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПрН України, Ярмиш Олександр Назарович, Державний науково-дослідний інститут МВС України, начальник;кандидат юридичних наук, Грабильніков Анатолій Васильович, Дніпропетровський національний університет, заступник декана юридичного факультету з наукової роботи та міжнародних зв’язківЗахист відбудеться 16. 42 008 року о 12 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26. 867. 01 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора (кандидата) юридичних наук в Інституті законодавства Верховної Ради України за адресою: 4 053, м. Київ, пров. Несторівський, 4.З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Інституту законодавства Верховної Ради України за адресою: 4 053, м. Київ, пров. Несторівський, 4.Автореферат розісланий 14. 03. 2008 р.Вчений секретарспеціалізованої вченої ради О.М. БиковЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИАктуальність теми дослідження. Одними із найгостріших проблем, вирішення яких стоїть на порядку денному перед сучасною українською державою, є проблеми, пов’язані з реалізацію виконавчої влади та побудовою системи органів, які її здійснюють, адже внаслідок реалізації виконавчої влади відбувається прямий і безпосередній вплив на процеси суспільного розвитку. Особливого значення при вирішенні проблем, пов’язаних із виконавчою владою, необхідним є вивчення теоретичного аналізу, осмислення базових основ, а також якісного нормативно-правового регулювання статусу складових елементів системи органів виконавчої влади України. Така необхідність зумовлена суто практичними потребами підвищення якісного рівня діяльності системи органів виконавчої влади України та її змістовної переорієнтації на реалізацію прав та свобод людини і громадянина.Аналіз сучасного стану теоретичної та практичної розробки питання статусу органів виконавчої влади України дає змогу виявити деякі проблемні моменти, які необхідно розглянути і запропонувати шляхи їх вирішення. Зокрема, йдеться про збереження впливу традиційних підходів і методів у теоретичному аналізі феномену виконавчої влади, існування прогалин та суперечностей у правовому регулюванні питань, пов’язаних із діяльністю органів виконавчої влади України. Так, досі не прийнято Закон України «Про міністерства та інші центральні органи виконавчої влади», актуальними залишаються питання конституційності окремих положень нещодавно прийнятого Закону України «Про Кабінет Міністрів України», очевидним є застарілий характер Закону України «Про місцеві державні адміністрації».Завдяки вищій юридичній силі Конституції України та основоположному характеру норм конституційного права особливого, пріоритетного значення у процесі дослідження феномену виконавчої влади набуває аналіз саме конституційно-правового статусу органів виконавчої влади України. Дослідження конституційно-правового статусу органів виконавчої влади України стає особливо актуальним у контексті потреби наступного вдосконалення конституційно-правового регулювання суспільних відносин в Україні та завершення започаткованої у 1998 році адміністративної реформи, подальша реалізація якої неможлива без наукового обґрунтування, чіткого розуміння конституційно-правового статусу органів виконавчої влади та його якісного нормативно-правового забезпечення.Наведені фактори зумовлюють необхідність наукових розробок та практичних рекомендацій у досліджуваній сфері, а також свідчать про її актуальність.Слід відзначити, що загальнотеоретичні питання статусу органів виконавчої влади досліджувались у наукових працях таких філософів та мислителів, як Аристотель, Полібій, Г. Гегель, Т. Гобс, Т. Джефферсон, Дж. Локк, Дж. Медісон, Ш. Монтеск'є, Ж. -Ж. Руссо. Для дисертаційної роботи важливе значення мали наукові розробки таких учених — теоретиків держави і права та фахівців у галузі конституційного та адміністративного права, як С. А. Авакян, В.Б. Авер’янов, Ф.М. Аляутдінов, Л. К. Байрачна, Д. М. Бахрах, І.Л. Бачило, К.С. Бєльський, А.І. Бобилєв, Н. А. Богданова, С. К. Бостан, В. О. Величко, Б. М. Габричидзе, А.З. Георгіца, І.П. Голосніченко, І.І. Дахова, В. А. Дерець, А. В. Дуда, Л.М. Ентін, В.П. Єрмолін, В.І. Іващенко, В. М. Кампо, П. В. Кикоть, С.П. Кисіль, Ю. М. Козлов, В.П. Колісник, І.Б. Коліушко, А.М. Колодій, В. К. Колпаков, О. Л. Копиленко, В. В. Кравченко, О. Д. Крупчан, А. Р. Крусян, Є.Б. Кубко, О.Є. Кутафін, Б.М. Лазарєв, А. В. Макаренко, М. Н. Марченко, О. В. Марцеляк, В. Ф. Мелащенко, А.О. Мішин, Г. О. Мурашин, В. С. Нерсесянц, Н. Р. Нижник, А. Ф. Ноздрачов, Д. М. Овсянко, М.Ф. Орзіх, О. М. Осавелюк, В.С. Основін, В.Ф. Погорілко, О.І. Полянський, Т. О. Проценко, Л. М. Силенко, О. Ф. Скакун, Ю.М. Старілов, В. П. Тимощук, Ю.М. Тихоміров, В.В. Толстошеєв, Ю. М. Тодика, О.О. Томкіна, О. Ф. Фрицький, В.Є. Чиркін, О.І. Черкасов, В. М. Шаповал, Н.Г. Шукліна, М. К. Якимчук.Не зважаючи на значну кількість публікацій у окресленій сфері, проблема визначення поняття конституційно-правового статусу органу виконавчої влади та специфіки конституційно-правового статусу різних видів органів виконавчої влади України залишається комплексно недослідженою. Відсутність ґрунтовного теоретичного осмислення конституційно-правового статусу органу виконавчої влади зумовлює існування труднощів для повноцінного функціонування як системи органів виконавчої влади, так і конституційної системи стримань і противаг України.У вітчизняній науці конституційного права питання пов’язані з проблемою конституційно-правового статусу органу виконавчої влади, розкривалися недостатньо чітко і фрагментарно.Необхідно відзначити також й те, що за останній період в Україні захищено ряд дисертацій, які містять науковий аналіз окремих аспектів загальної проблеми конституційно-правового статусу органів виконавчої влади України. Однак ці праці не містять комплексного наукового підходу до проблеми визначення конституційно-правового статусу органу виконавчої влади та специфіки конституційно-правового статусу різних видів органів виконавчої влади України. Тому дане дослідження органічно їх доповнює, а наявність зазначених робіт не позбавляє його актуальності.Зв’язок роботи з науковими програми, планами, темами. Обраний дисертантом напрям наукового дослідження належить до пріоритетних у галузі науки конституційного права. Дисертація виконана як частина загального плану науково-дослідної роботи Інституту законодавства Верховної Ради України, зокрема вона є складовою програми «Стратегія розвитку законодавства України» (державний реєстраційний номер № 0103U007975).Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є узагальнення на основі врахування досягнень науки конституційного права, юридичної практики, вітчизняного та зарубіжного досвіду конституційно-правового регулювання системи органів виконавчої влади, визначення поняття конституційно-правового статусу органу виконавчої влади України, його основних елементів, специфіки конституційно-правового статусу різних видів органів виконавчої влади України.Для досягнення зазначеної мети дисертаційного дослідження необхідно вирішити наступні завдання:— визначити поняття і сутність виконавчої влади, дослідити його еволюцію та сформувати визначення;— охарактеризувати поняття конституційної моделі організації виконавчої влади та дослідити її види;— розкрити поняття та особливості побудови системи органів виконавчої влади України,— проаналізувати особливості нормативно-правового регулювання системи органів виконавчої влади України та конституційно-правові принципи її організації;— здійснити аналіз елементів конституційно-правового статусу Кабінету Міністрів України;— дослідити механізм реалізації конституційно-правового статусу Кабінету Міністрів України;— виявити фактори, які визначають особливості структури конституційно-правового статусу центральних органів виконавчої влади України;— дослідити структурну характеристику конституційно-правового статусу місцевих органів виконавчої влади України;— запропонувати і обґрунтувати висновки і пропозиції щодо необхідності внесення змін до системи нормативно-правових актів України, що регулюють організацію та діяльність системи органів виконавчої влади України.Об'єктом дослідження виступила сукупність правових норм, що визначають елементи правового статусу органів виконавчої влади України, а також підстави, зміни та припинення відповідних правовідносин.Предметом дослідження є конституційно-правові норми, що закріплюють повноваження та інші елементи конституційно-правового статусу органів виконавчої влади України і містяться, окрім Конституції України, у законах України, указах Президента України, постановах Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України.Методи дослідження. В основу методології дослідження покладено загальнотеоретичні принципи та підходи до вивчення обраного предмета дослідження. З цією метою використано низку загальнонаукових і спеціальних методів пізнання, зокрема:формально-логічний метод, за допомогою якого досліджувались сутність конституційно-правового статусу органів виконавчої влади України, його основні елементи, здійснювалася зовнішня наукова обробка емпіричного матеріалу. За допомогою даного методу стало можливим розглядати правовідносини, пов’язані з конституційно-правовим статусом органів виконавчої влади у їх діалектичному взаємозв'язку та взаємодії. Найбільш повно використовувались такі прийоми формально-логічного методу, як опис та аналіз правовідносин із приводу формування та реалізації конституційно-правового статусу органів виконавчої влади, його основних елементів та їх відповідного правового регулювання;історичний метод, який проявився у виявленні історичних обставин, які зумовили виникнення, розвиток та характер конституційно-правового статусу органів виконавчої влади;порівняльно-правовий метод, який практично проявився у порівняльному аналізі конституційно-правових актів різних держав щодо статусу органів виконавчої влади, за допомогою якого були встановлені загальні закономірності даного статусу та визначений відповідний позитивний досвід зарубіжних країн;структурно-функціональний метод, використання якого дало змогу детально розглянути основні елементи зазначеного статусу та визначити місце органів виконавчої влади в конституційній системі стримань і противаг;системний метод, за допомогою якого конституційно-правовий статус органів виконавчої влади України розглянуто як цілісну взаємопов'язану систему, що базується на комплексному застосуванні всіх інших методологічних підходів, які у своїй єдності відображають різноаспектне бачення конституційно-правового статусу органів виконавчої влади.Наукова новизна дослідження полягає в тому, що вона є одним із перших у сучасній юридичній науці України монографічних досліджень статусу органів виконавчої влади України із позицій конституційного права, в якому обґрунтовується наявність та основоположне значення конституційно-правового підходу до вивчення зазначеного статусу, визначення та розкриття специфіки його елементів. Дане дослідження узагальнює сучасну теорію і практику конституційно-правового регулювання основних складових елементів системи органів виконавчої влади в умовах проведення конституційної та адміністративної реформи в Україні.У результаті проведеного дослідження сформульовано нові наукові положення та висновки, а саме:Вперше: обґрунтовано, що поняття «система органів виконавчої влади» є цілком самодостатньою категорією конституційного права і відрізняється від таких споріднених йому понять як «апарат державного управління» та «механізм виконавчої влади»;запропонована система критеріїв виділення конституційно-правового статусу органу виконавчої влади;обґрунтовано потребу прийняття Закону України «Про міністерства та інші центральні органи виконавчої влади України» із урахуванням існуючої нормативно-правої бази щодо центральних органів виконавчої влади, який, відповідно, повинен носити основоположний характер.Дістали подальшого розвитку: обґрунтування наявності та основоположного значення конституційно-правового підходу до вивчення феномену виконавчої влади;позиція, відповідно до якої місце та роль виконавчої влади в конституційній системі стримань і противаг обумовлюють конституційну модель організації виконавчої влади кожної країни;позиція щодо необхідності розширення у законодавстві конституційно визначених видів актів Кабінету Міністрів України такими різновидами актів: нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України особливого характеру; акти Кабінету Міністрів України програмно-цільового характеру; акти, видані в порядку делегованого законодавства.Уточнено наступні положення щодо: дефініції поняття та змісту виконавчої влади;класифікації функцій виконавчої влади;дефініції конституційно-правового статусу органу виконавчої влади та елементів його структури;системи аргументів щодо обґрунтування існування конституційно-правового статусу Кабінету Міністрів України;системи аргументів щодо обґрунтування існування конституційно-правового статусу міністерств України;системи аргументів щодо обґрунтування існування конституційно-правового статусу місцевих державних адміністрацій України.Практичне значення одержаних результатів полягає у можливості використання їх для удосконалення правотворчого і правозастосовчого процесів у сфері правовідносин, пов’язаних із конституційно-правовим статусом органів виконавчої влади України; прийняття Закону України «Про міністерства та інші центральні органи виконавчої влади», удосконалення законів України «Про Кабінет Міністрів України» та «Про місцеві державні адміністрації»; подальших наукових досліджень проблем конституційно-правового регулювання статусу органів виконавчої влади України; навчально-методичних цілей у процесі підготовки студентів у галузі конституційного права.Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійною завершеною науковою роботою. Сформульовані в ній положення, узагальнення, оцінки та висновки, рекомендації та пропозиції одержані дисертантом в результаті опрацювання та аналізу 405 наукових, нормативно-правових джерел та юридичної практики з питань конституційно-правового статусу органів виконавчої влади України, осмислення власного досвіду.Апробація результатів дисертації. Положення дисертації доповідались на: Міжнародній науковій конференції студентів і аспірантів «Актуальні проблеми правознавства очима молодих вчених» 29−30 квітня 2002 р. (м. Хмельницький); Міжнародній науковій конференції «Україна: шляхами віків» 17 травня 2002 р. (м. Київ); Міжнародній науково-теоретичні конференції студентів, аспірантів та молодих вчених «Соціально-економічні, політичні та культурні оцінки і прогнози на рубежі двох тисячоліть» 20 лютого 2003 р. (м. Тернопіль); науково-практичній конференції «Проблеми і перспективи розвитку та реалізації законодавства України» 19 квітня 2001 р. (м. Київ); науково-практичній конференції «Проблеми кодифікації законодавства України» 14 травня 2003 р. (м. Київ); п’ятій науково-теоретичній конференції «Українське адміністративне право: сучасний стан і перспективи реформування «15−17 червня 2007 р. (м. Одеса).Публікації. За темою дисертації автором опубліковано 15 наукових статей і тез, 9 з яких — у виданнях, що визнані ВАК України фаховими для спеціальності «Правознавство».Структура та обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, двох розділів, восьми підрозділів, висновків, списку використаних джерел — 405 найменувань. Загальний обсяг дослідження — 211 сторінок, з яких 175 сторінок основного тексту.ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИУ Вступі обґрунтовано актуальність обраної теми, відзначено зв’язок дисертації з науковими планами, програмами, визначаються мета та завдання, об'єкт і предмет дослідження, розкривається методологічна основа дисертації, наукова новизна, теоретичне і практичне значення одержаних результатів, а також міститься інформація про особистий внесок здобувача, апробацію та публікації результатів дослідження, структуру та обсяг дисертації.Перший розділ «Конституційно-правові засади системи органів виконавчої влади в України» має чотири підрозділи, в яких систематизовано різні підходи до розуміння феномену виконавчої влади, проаналізовані етапи його становлення і розвитку, визначені основні конституційні моделі організації виконавчої влади, досліджено поняття системи органів виконавчої влади України, особливості її нормативно-правового регулювання та конституційно-правові принципи організації, обґрунтовується авторське розуміння поняття та структури конституційно-правового статусу органу виконавчої влади.У підрозділі 1.1. «Виконавча влада: еволюція поняття та визначення» було простежено еволюцію поняття виконавчої влади та визначено, що розвиток цього поняття як політико-правової категорії, органічно пов’язаної із теорією поділу влади, характеризується трьома еволюційними етапами: первісний етап, етап класичних розробок та сучасний етап. У підрозділі виділена та обґрунтована теоретична основа визначення правової сутності та функціональної природи виконавчої влади. Із врахуванням розгляду проблем співвідношення функцій і повноважень органів виконавчої влади, співвідношення органу виконавчої влади та суб'єкта виконавчої влади, співвідношення виконавчої влади та державного управління; визначення мети виконавчої влади автор запропонував власне визначення виконавчої влади. Доводиться, що виконавча влада будь-якої країни існує у формі конституційно-правового інституту.У підрозділі 1.2. «Основні конституційні моделі організації виконавчої влади» відстоюється позиція, відповідно до якої для правильного розуміння конституційно-правового інституту виконавчої влади необхідно обов’язково визначити місце виконавчої влади в механізмі державної влади. Механізм державної влади будь-якої демократичної держави повинен будуватися та функціонувати на основі конституційної системи стримань і противаг, яка є базовим фактором виділення конституційної моделі організації виконавчої влади країни та конституційно-правового статусу органів що її утворюють. Існування кожної моделі зумовлюється характером взаємовідносин уряду як уособлення виконавчої влади із парламентом, главою держави, а також порядком його формування. У підрозділі проаналізовано особливості основних конституційних моделей організації виконавчої влади.У підрозділі 1.3. «Система органів виконавчої влади України та конституційно-правові принципи її організації» було проаналізовано поняття «система органів виконавчої влади». Обґрунтовано, що воно є цілком самодостатньою категорією конституційного права і відрізняється від таких споріднених йому понять, як «апарат державного управління» та «механізм виконавчої влади», більш вужчим логічним змістом. Доводиться, що у зв’язку з існуванням ряду недоліків та суперечностей у текстах законів України щодо органів виконавчої влади, особливого значення набувають конституційно-правові принципи організації та діяльності системи органів виконавчої влади України як загальні норми конституційного права України, що носять основоположний характер та є важливими напрямами й орієнтирами розвитку конституційного законодавства України у сфері виконавчої влади.У підрозділі 1.4. «Поняття і структура конституційно-правового статусу органу виконавчої влади України» на основі розгляду ряду теоретичних розробок було запропоновано авторське визначення конституційно-правового статусу органу виконавчої влади України та його структури.З метою якісного визначення конституційно-правового статусу органу виконавчої влади України, було встановлено, що правовий статус слід розуміти, в першу чергу, як правове положення суб'єкта права щодо інших суб'єктів права, з якими він може вступати у правове спілкування. Після проведеної класифікації поняття правового статусу було визначено, що конституційно-правовий статус органу виконавчої влади України є: правовим статусом у сфері публічного права; залежно від ситуації, яка розглядається, і характеру правовідносин, в які вступає орган виконавчої влади України, може бути загальним, особливим та спеціальним; даний статус, із теоретичної точки зору, можливо визначити як галузевий. Обґрунтовано, що базовим елементом конституційно-правового статусу органу виконавчої влади необхідно визнати його компетенцію, яка включає елементи як доктринального характеру: права і обов’язки, функції, так і нормативного характеру: повноваження, завдання, цілі, предмети відання (кола питань і справ). Сформована позиція, згідно з якою у питанні співвідношень «функції - повноваження», «повноваження — права та обов’язки органу виконавчої влади», необхідно визнати, що функції, права та обов’язки органу виконавчої влади є окремими складовими елементами компетенції та самостійним правовим явищем, що не є виправданим і, в свою чергу, спричиняє численні колізії у конституційному праві України. Функції, права та обов’язки органу виконавчої влади слід визнати доктринальними елементами його компетенції і дані поняття слід вилучити із текстів нормативно-правових актів.Другий розділ «Конституційно-правовий статус основних елементів системи органів виконавчої влади України» складається з чотирьох підрозділів та присвячений дослідженню конституційно-правового статусу Кабінету Міністрів України та механізму його реалізації, особливостям структури конституційно-правового статусу центральних та місцевих органів виконавчої влади України.У підрозділі 2.1. «Місце Кабінету Міністрів України в конституційній системі стримувань і противаг України як основа його конституційно-правового статусу» була уточнена система аргументів щодо обґрунтування існування конституційно-правового статусу Кабінету Міністрів України та виділені фактори, які визначають його специфіку.На основі проведеного аналізу конституційно-правових актів України було сформульовано висновок, згідно з яким переважна кількість елементів конституційної системи стримань і противаг присвячена взаємовідносинам таких суб'єктів конституційного права, як Президент України, Верховна Рада України та Конституційний Суд України з приводу впливу саме на Кабінет Міністрів України, який має на багато менше формалізованих важелів впливу щодо інших суб'єктів конституційного права. Безпосередньо характер взаємодії Кабінету Міністрів України з іншими органами виконавчої влади дає змогу стверджувати, що Кабінет Міністрів України у відносинах з іншими суб'єктами права України виступає уособленням всієї системи органів виконавчої влади.У підрозділі 2.2. «Механізм реалізації конституційно-правового статусу Кабінету Міністрів України» були досліджені організаційно-правові та правові форми діяльності Кабінету Міністрів України як основи механізму реалізації його конституційно-правового статусу.Відзначається, що організаційно-правові форми діяльності органу державної влади необхідно розуміти як способи поєднання й розподілу праці між членами органу при виконанні його повноважень, правовий характер яких проявляється в тому, що при ігноруванні або неналежному використанні цих форм акти органу виконавчої влади не будуть чинними.Доводиться, що організаційно-правові форми діяльності Кабінету Міністрів України як зовнішнє практичне вираження конкретних дій, що вчиняються Кабінетом Міністрів України, є важливим елементом його конституційно-правового статусу. Відповідно, було аргументовано виділення наступних організаційно-правових форм Кабінету Міністрів України: реалізація компетенції його окремими членами, засідання, функціонування робочих органів, а також запропоновані підстави визначення їх конституційно-правової природи.У підрозділі аналізується конституційно-правова природа актів Кабінету Міністрів України та пропонуються система аргументації її існування. Доводиться, що нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України можуть містити норми конституційного права.У підрозділі 2. 3. «Особливості структури конституційно-правового статусу центральних органів виконавчої влади України» було зазначено, що групу центральних органів виконавчої влади складають міністерства, державні комітети, центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.Доводиться, що сучасний стан нормативно-правового забезпечення центральних органів виконавчої влади України характеризується великим накопиченням різноманітних нормативно-правових актів, прийнятих різними органами державної влади, а також наслідком такого накопичення — суперечностями у правовому регулюванні, які слід ліквідувати.Обґрунтовується, що серед сукупності центральних органів виконавчої влади характеризуватися конституційно-правовим статусом можуть тільки міністерства.Визначено, що конституційно-правовий статус міністерства України — це встановлене нормами конституційного права України становище міністерства у системі суспільних відносин, яке характеризується особливостями його компетенції, правосуб'єктності, принципів організації та діяльності, гарантій, організаційно-правових і правових форм діяльності та конституційно-правової відповідальності.Окреслено, що для визначення конституційно-правового статусу міністерства основним є його розмежування із адміністративно-правовим статусом, критерії такого розмежування виступають підставами виділення конституційно-правового статусу міністерства України.У підрозділі 2.4. «Структурна характеристика конституційно-правового статусу місцевих органів виконавчої влади України» на основі аналізу елементів конституційно-правового статусу місцевих органів виконавчої влади обґрунтована необхідність чіткого нормативно-правового розмежування місцевих органів виконавчої влади загальної компетенції та місцевих органів виконавчої влади спеціальної компетенції, чіткого встановлення на законодавчому рівні, які органи виконавчої влади спеціальної компетенції безпосередньо підпорядковані центральним органам виконавчої влади, а які - місцевим державним адміністраціям. Дане питання можливо вирішити шляхом включення відповідних статей до Закону України «Про міністерства та інші центральні органи виконавчої влади».Обґрунтовується, що серед сукупності місцевих органів виконавчої влади характеризуватися конституційно-правовим статусом можуть тільки місцеві державні адміністрації. У підрозділі запропоновані критерії виділення конституційно-правового статусу місцевих державних адміністрацій.У Висновках зазначено, що проведене дослідження конституційно-правового статусу органів виконавчої влади України узагальнено у вигляді наступних науково-теоретичних положень, оцінок та узагальнень:1. Теоретичною основою визначення правової сутності та функціональної природи конституційно-правового інституту виконавчої влади є теорія поділу влади та теорія народного суверенітету.2. Сформульовано авторське визначення поняттю виконавчої влади: «Виконавча влада є відносно самостійною формою єдиної державної влади, вона має притаманні лише їй функції та повноваження, які у своїй сукупності утворюють компетенцію, що здійснюється системою органів виконавчої влади та іншими суб'єктами виконавчої влади на підставі визначеного правового механізму реалізації законів та інших нормативно-правових актів за допомогою державного управління з метою реалізації прав і свобод людини і громадянина».3. Виконавча влада будь-якої країни існує у формі конституційно-правового інституту як сукупності конституційно-правових норм, які встановлюють систему суб'єктів виконавчої влади, їх компетенцію, основні завдання, принципи, методи та порядок їх діяльності, врегульовують особливості взаємодії з іншими органами державної влади та місцевого самоврядування, процедури формування та припинення діяльності.4. Місце та роль виконавчої влади в конституційно-правовій системі стримувань і противаг обумовлюють конституційну модель організації виконавчої влади кожної країни та конституційно-правовий статус органів, що її утворюють. Доцільно виділити як основні президентську, напівпрезидентську (змішану) та парламентську конституційні моделі організації виконавчої влади.5. Конституційна модель організації виконавчої влади України передбачає наявність певної кількості органів виконавчої влади, які у своєму складі становлять систему органів виконавчої влади, особливість якої обумовлена встановленою Конституцією України республіканською формою правління змішаного, президентсько-парламентського типу і в основі побудови якої лежить так званий дуалізм виконавчої влади.6. Систему органів виконавчої влади варто визначити, як сукупність органів державної влади з конституційно визначеним статусом органу виконавчої влади, що утворюють підсистему державної влади, яка має визначену структурну побудову, включає рівні (побудову за ієрархічною вертикаллю); ланки (однорівневі утворення однорідних органів); види і форми органів виконавчої влади наділених компетенцією у сфері державного управління.7. Подано визначення конституційно-правового статусу органу виконавчої влади України: «Конституційно-правовий статус органу виконавчої влади України — це встановлене нормами конституційного права України положення органу виконавчої влади в системі суспільних відносин і суб'єктів права, яке характеризується особливостями його компетенції, правосуб'єктності, принципів організації та діяльності, гарантій, організаційно-правових та правових форм діяльності і юридичної відповідальності». Його структуру складають: компетенція, правосуб'єктність, норми конституційного права, конституційно-правові принципи, конституційно-правові гарантії, конституційно-правова відповідальність, організаційно-правові та правові форми діяльності.8. Розглянувши ряд елементів конституційно-правового статусу Кабінету Міністрів України ми дійшли висновку, що його специфіку розкриває саме характер повноважень щодо інших суб'єктів конституційного права у контексті конституційної системи стримань і противаг.9. Основними підставами для виділення конституційно-правових аспектів організаційно-правових форм діяльності Кабінету Міністрів України є безпосереднє регулювання тієї чи іншої організаційно-правової форми Кабінету Міністрів України нормами чинної Конституції України та іншими конституційно-правовими актами України; використання організаційно-правових форм діяльності Кабінету Міністрів України безпосередньо створює особливі політико-правові відносини з приводу організації й діяльності органів державної влади України, які входять до структури предмета галузі конституційного права України; організаційно-правові форми діяльності Кабінету Міністрів України можна ідентифікувати як практичне втілення важелів конституційної системи стримань і противаг України.10. Підставами для визначення конституційно-правової природи нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України виступають повноваження Кабінету Міністрів України щодо регулювання суспільних відносин, які входять у структуру предмета галузі конституційного права України: відносини, що становлять основи правового статусу людини і громадянина; відносини політико-правового характеру; відносини з приводу організації і діяльності органів державної влади України; відносини з приводу заснування урядових нагород та визначення їх статусу. Також підставами для визначення конституційно-правової природи актів Кабінету Міністрів України є: формальне юридичне закріплення можливості видання Кабінетом Міністрів України власних актів та визначення їх видів у чинній Конституції України; наявність норм конституційного права України в постановах Кабінету Міністрів України; наявність правовідносин, які виникають внаслідок впливу важелів конституційної системи стримань і противаг на акти Кабінету Міністрів України.11. Конституційно визначене коло видів актів Кабінету Міністрів України, а саме — постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України необхідно розширити такими видами: 1) нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України особливого характеру, до яких належать положення, регламенти, методики, правила; 2) нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України програмно-цільового характеру, які включають програми, стратегії, основні напрямки, концепції. При цьому важливою ознакою вищезазначених актів Кабінету Міністрів України є те, що вони становлять складову частину тих актів Кабінету Міністрів України, якими вони затверджені, і мають з ними однакову юридичну силу.12. Серед сукупності центральних органів виконавчої влади характеризуватися конституційно-правовим статусом можуть тільки міністерства. Основними критеріями виділення конституційно-правового статусу міністерств є наявність конституційних норм щодо них; наявність сукупності повноважень політико-правового характеру; конституційно-правовий механізм призначення, відповідальності та звільнення міністрів.13. Серед сукупності місцевих органів виконавчої влади характеризуватись конституційно-правовим статусом може тільки місцева державна адміністрація. Головними критеріями виділення конституційно-правового статусу місцевих державних адміністрацій є наявність конституційних норм щодо них; наявність сукупності повноважень політико-правового характеру; конституційно-правовий механізм призначення, відповідальності та звільнення голів місцевих державних адміністрацій.Під час проведення дисертаційного дослідження автором були сформульовано декілька пропозицій щодо вдосконалення нормативно-правового регулювання системи органів виконавчої влади України, які зводяться до наступного:1. Уніфікувати конституційно-правові принципи організації та діяльності системи органів виконавчої влади шляхом створення якісно визначених норм у законах України «Про Кабінет Міністрів України» та «Про міністерства та інші центральні органи виконавчої влади», а в законах та положеннях про окремі органи виконавчої влади помістити відповідні статті з посиланнями, поряд із спеціальними принципами організації та діяльності зазначених центральних органів виконавчої влади.2. Незавершений характер нормативно-правового регулювання системи органів виконавчої влади України необхідно ліквідувати шляхом прийняття конституційного закону «Про міністерства та інші центральні органи виконавчої влади». Даний закон повинен бути обов’язково прийняти із урахуванням існуючої нормативно-правої бази щодо центральних органів виконавчої влади та носити основоположний характер.3. Необхідно чітко розмежувати місцеві органи виконавчої влади загальної та спеціальної компетенції та встановити на законодавчому рівні, які органи виконавчої влади спеціальної компетенції безпосередньо підпорядковані центральним органам виконавчої влади, а які - місцевим державним адміністраціям.4. Проблема неврегульованості нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України особливого характеру та актів програмно-цільового характеру повинна бути вирішена шляхом прийняття Закону України «Про нормативно-правові акти».СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ: Чикурлій С.О. Місце виконавчої влади в конституційній системі стримувань і противаг України // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 12. — К.: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2001. — С. 162−170.Чикурлій С.О. Конституційна модель організації виконавчої влади в Україні та шляхи її подальшого розвитку // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 15. -К.: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2002. -С. 126−133.Чикурлій С.О. Функція забезпечення прав і свобод людини і громадянина — основна функція виконавчої влади України // Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України (Прикарпатський університет імені Василя Стефаника Міністерства освіти і науки України). Збірник наукових статей. — 2002. — Випуск VIII. — С. 23−26.Чикурлій С.О. Конституційно-правове регулювання системи органів виконавчої влади України // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 19. -К.: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2003. — С. 219−225.Чикурлій С.О. Конституційно-правова природа актів Кабінету Міністрів України // Підприємництво, господарство і право. — 2004. — № 7. — С. 108−111.Чикурлій С.О. Конституційно-правові аспекти організаційно-правових форм діяльності Кабінету Міністрів України // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2004. — № 9. — С. 115−125.Чикурлій С. О. Поняття конституційно-правового статусу органу виконавчої влади України // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 25. — К.: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2004. — С. 172−177.Чикурлій С.О. Основні напрямки реформування конституційної моделі організації виконавчої влади України // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Спецвипуск. Том 1. — К.: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2005. — С. 276−281.Чикурлій С.О. Конституційно-правовий статус міністерств України: основні теоретичні питання // Підприємництво, господарство і право. — 2007. — № 3. — С. 115−118.Чикурлій С. О. Вдосконалення законодавства України, як основна умова реалізації конституційно-правового статусу Кабінету Міністрів України // Тези доповідей і наукових повідомлень науково-практичної конференції «Проблеми і перспективи розвитку та реалізації законодавства України». -К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2001. — С. 178−181.Чикурлій С.О. Конституційно-правова природа функцій виконавчої влади України // Збірник наукових праць за матеріалами міжнародної наукової конференції студентів та аспірантів «Актуальні проблеми правознавства очима молодих вчених». — Хмельницький, 2002. — С. 64−65.Чикурлій С.О. Конституційно-правові принципи організації та діяльності системи органів виконавчої влади України // Вісник Академії праці і соціальних відносин Федерації профспілок України (За матеріалами міжнародної наукової конференції «Україна: шляхами віків»). — 2002. — Випуск 2. — С. 253−256.Чикурлій С.О. Конституційно-правові засади взаємодії Президента та Кабінету Міністрів України (за чинною Конституцією України) // Тези доповідей Міжнародної науково-теоретичної конференції студентів, аспірантів та молодих вчених «Соціально-економічні, політичні та культурні оцінки і прогнози на рубежі двох тисячоліть». 20 лютого 2003 р., м. Тернопіль. — Тернопіль, 2003. — С. 65.Чикурлій С. О. Проблеми нормативно-правового забезпечення центральних органів виконавчої влади України // Проблеми кодифікації законодавства України. — Матеріали науково-практичної конференції. За заг. ред. В. П. Нагребельного, Н. М. Пархоменко. — К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2003. — С. 176−179.Чикурлій С.О. Основні напрями реформування місцевих державних адміністрацій в Україні // Актуальні проблеми держави і права: Збірник наукових праць. Випуск 35 (За матеріалами п’ятої науково-теоретичної конференції «Українське адміністративне право: сучасний стан і перспективи реформування»). — Одеса: Юридична література, 2007. — С. 194−198.АНОТАЦІЯЧикурлій С.О. Конституційно-правовий статус органів виконавчої влади України. — Рукопис.Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12. 00. 02 — конституційне право. — Інститут законодавства Верховної Ради України, Київ, 2008.Дисертація присвячена дослідженню теоретичних і практичних проблем конституційно-правового статусу органів виконавчої влади України.Проаналізовано історія становлення та розвитку поняття виконавчої влади, проведено класифікацію основних конституційних моделей організації виконавчої влади. Досліджено систему органів виконавчої влади України, характер її конституційно-правового регулювання та конституційно-правові принципи організації.Розкрито поняття конституційно-правового статусу органу виконавчої влади України та його структура, запропоновано критерії його визначення. Досліджено особливості конституційно-правового статусу основних елементів системи органів виконавчої влади України.Ключові слова: поділ влади, конституційна система стримувань і противаг, виконавча влада, система органів виконавчої влади, конституційно-правовий статус органу виконавчої влади, Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, місцевий орган виконавчої влади.АННОТАЦИЯЧикурлий С.А. Конституционно-правовой статус органов исполнительной власти Украины. — Рукопись.Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12. 00. 02 — конституционное право. — Институт законодательства Верховной Рады Украины, Киев, 2008.Диссертация посвящена исследованию теоретических и практических проблем конституционно-правового статуса органов исполнительной власти Украины.Проанализирована история становления и развития феномена исполнительной власти. Исследовано понятие и содержание исполнительной власти, проведена классификация функций исполнительной власти. Дано определение исполнительной власти как относительно самостоятельной формы единой государственной власти, характеризуемой свойственными только ей функциями и полномочиями, которые реализуются системой органов исполнительной власти и другими субъектами исполнительной власти с целью реализации прав и свобод человека и гражданина.Проанализировано понятие конституционной модели организации исполнительной власти, исследованы ее основные виды, определена конституционная модель организации исполнительной власти Украины.Исследована система органов исполнительной власти Украины, характер ее конституционно-правового регулирования и конституционно-правовые принципы организации.Проанализировано понятие конституционно-правового статуса органа исполнительной власти Украины и его структура. Определено, что конституционно-правовой статус органа исполнительной власти — это установленное нормами конституционного права Украины положение органа исполнительной власти в системе общественных отношений и субъектов права, которое характеризуется особенностями его компетенции, правосубъектности, принципов организации и деятельности, гарантий, организационно-правовых и правовых форм деятельности и юридической ответственности.Исследован конституционно-правовой статус Кабинета Министров Украины и других центральных органов исполнительной власти Украины. Обосновывается утверждение, согласно которому среди центральных органов исполнительной власти конституционно-правовым статусом могут характеризоваться исключительно министерства. Основаниями для выделения конституционно-правового статуса министерств послужили: наличие конституционных норм относительно министерств; наличие у министерств совокупности полномочий политико-правового характера, наличие конституционно-правового механизма назначения, ответственности и снятия с должности министров.Исследован конституционно-правовой статус местных органов исполнительной власти Украины. Обосновывается утверждение, согласно которому среди местных органов исполнительной власти конституционно-правовым статусом могут характеризоваться исключительно местные государственные администрации Украины. Основаниями для выделения конституционно-правового статуса местных государственных администраций послужили: наличие конституционных норм относительно местных государственных администраций; наличие у местных государственных администраций совокупности полномочий политико-правового характера, наличие конституционно-правового механизма назначения, ответственности и снятия с должности глав местных государственных администраций.Ключевые слова: разделение власти, конституционная система сдержек и противовесов, исполнительная власть, система органов исполнительной власти, конституционно-правовой статус органа исполнительной власти, Кабинет Министров Украины, центральный орган исполнительной власти, местный орган исполнительной власти.SUMMARYChykurliy S.O. The Constitutional status of the executive bodies of Ukraine. — Manuscript.Thesis for obtaining the scientific degree of Candidate of Science (Law), specialty 12. 00. 02 — constitutional law. — Institute of Legislation of the Verkhovna Rada of Ukraine, Kyiv, 2008.The present thesis deals with the research of the theoretical and practical aspects of the constitutional status of the Ukrainian executive bodies.The evolution of the executive power was analyzed. The numerous models of the executive power in the world were classified. The system of the executive bodies of Ukraine, the peculiarities of its constitutional regulation and its constitutional principles were under research.The constitutional status of the Ukrainian executive body and its structure were analyzed. The criteria of distinguishing of this status are suggested. The peculiarities of the constitutional status of the different Ukrainian executive bodies were under research.Key words: share of powers, constitutional system of checks and balances, executive power, system of executive bodies, constitutional status of the executive body, Cabinet of Ministers of Ukraine, central executive body, local executive body.Показать\nПохожие работыНазваниеТипКримінальна відповідальність за хуліганство (ст. 296 КК України)АвторефератКонституційно-правовий статус органу виконавчої влади України, структура та критерії його визначенняАвторефератДостатність доказів у кримінальному процесі УкраїниАвторефератДержавне регулювання транспортної системи України (адміністративно-правові проблеми та шляхи їх розв’язання)АвторефератПравовые и организационные основы участия граждан в охране общественного порядкаАвторефератДержавне регулювання системи професійно-технічної освіти в УкраїніАвторефератАдминистративно-правовой статус подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасностиАвторефератАдміністративно-правове регулювання діяльності органів місцевої міліціїАвторефератПравове регулювання пенсійного забезпечення працівників на роботах зі шкідливими і важкими умовами праціАвторефератМеждународно-правовая защита авторского и смежных правАвтореферат


Розбудова Недобоївської об’єднаної громади: які проекти впроваджуються цього року | Недобоївська громада\n» Новини » Розбудова Недобоївської об’єднаної громади: які проекти впроваджуються цього року\nРозбудова Недобоївської об’єднаної громади: які проекти впроваджуються цього року\nДата: 04.09.2019 16:59\nВ садку села Долиняни Недобоївської ОТГ є одна кімната, де спільна група дітей різного віку і гралась, і спала, і їла. Але скоро це закінчиться, бо тут завершують ремонт частини корпусу. Кошти на це виділені з субвенції на розвиток інфраструктури у розмірі майже 300 тис. грн. Загалом же цього року Недобоївська ОТГ отримала 2,16 млн грн інфраструктурної субвенції, які спрямувала на 5 проектів.\nГромада утворилась в 2015 році і була серед перших 10 ОТГ Чернівецької області. Впродовж останніх чотирьох років в громаді активно працюють над ефективним інвестуванням наявних коштів у пріоритетні сфери життя. Найперше, що громади отримали після об’єднання – це субвенція на розвиток інфраструктури, яка, здебільшого, вкладалась в підтримку об’єктів соціального характеру (школи та дитячі садки, амбулаторії та заклади культури), адмінбудівлі. Використання інфраструктурної субвенції у попередні роки ми також висвітлювали, можете пригадати тут.\nс. Долиняни, ремонт в дитячому садку\nс. Ставчани, відремонтований фасад школи\nЧотири з п’яти проектів стосуються освітніх закладів. У селі Керстенці 267 тис. грн спрямовують на капітальний ремонт школи. У Ставчанах за майже 300 тис. грн утеплили частину фасаду місцевої школи, а у згаданому селі Долиняни така ж сума суттєво покращить функціонування дитячого садочку: «Раніше тут була одна група дітей і всі використовували лишень одне приміщення. Зараз же на першому поверсі буде молодша група, а на другому – старша. І кожна матиме по два приміщення – одне для спання, а інше ігрове», - розповів Андрій Дранчук, заст. голови Недобоївської ОТГ.\nЩе один проект освітнього спрямування, який має стати гордістю всієї громади – це реконструйований дитячий садок у селі Недобоївці. До початку робіт тут навчалось 120 дітей, при розрахунковій потужності на 40. Після реконструкції і добудови другого поверху тут вільно зможуть навчатись 150 дітей. Найцікавіше те, що до нинішнього часу громада самостійно знаходить кошти на таке масштабне будівництво – цьогоріч спрямували більше півмільйона гривень з інфраструктурної субвенції, кошти власного бюджету від перевиконання; минулі роки отримували також субвенцію на соціально-економічний розвиток території. У громаді ж сподіваються на підтримку з Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР) – минулого року проект відхилили, однак цього року керівництво знову подало заявку. «Після уточнення оцінки нашого проекту цього року ми займаємо 4 позицію в рейтингу проектів нашої області. Це дає певні надії, що ми таки отримаємо фінансування, а тому з нетерпінням чекаємо засідання обласної комісії», - розповів Юрій Юзва, голова громади.\nвересень 2018, с. Недобоївці, реконструкція дитсадка\nвересень 2019, с. Недобоївці, реконструкція дитсадка\nОстанній об’єкт на який виділили майже 800 тис. грн стала адміністративна будівля в Недобоївцях, де здійснюють ремонт приміщень першого поверху для облаштування Центру надання адмінпослуг. Громада є одним із переможців конкурсу від Програми «U-LEAD з Європою» щодо покращення якості надання адмінпослуг. В результаті реалізації цього конкурсу коштом європейської програми буде закуплено меблі для ЦНАПу, комп’ютерну техніку із програмним забезпеченням, проведено спеціалізоване навчання для персоналу.\nОкрім цих проектів Недобоївська ОТГ спільно з Хотинською та Рукшинською громадами ще наприкінці 2017 року підписали проект про міжмуніципальне співробітництво у сфері поводження з твердими побутовими відходами. Минулого року вони оформили дану ініціативу в проект, який став одним із переможців конкурсу ДФРР. За словами Андрія Дранчука, опісля певних затримок на старті, зараз вже проводяться публічні закупівлі для впровадження проекту. Для реалізації іншої ідеї – «Яблуневої агломерації», нині шукають інвесторів, відповідні грантові програми, адже на конкурсі ДФРР проект не отримав достатньої підтримки.\nс. Недобоївці, приміщення адмінбудівлі, майбутній ЦНАП\nс. Недобоївці, штучний майданчик\nІ це ще не всі ініціативи, які реалізуються в ОТГ. Ще минулого року відкрили спортивний майданчик зі штучним покриттям у селі Недобоївці за рівного фінансування з держбюджету та власних доходів ОТГ. Також минулого року започаткували механізм бюджету участі і цей досвід став першим серед сільських ОТГ на теренах всієї України. Про реалізовані минулорічні та цьогорічні проекти читайте згодом.


Главная » Принц Гаррі знову посварився з Єлизаветою ІІ: при чому тут Меган Маркл?\nОпубликованно 05.01.2019 00:44\nЗдавалося б, що тут такого? Члени королівської сім'ї - аж ніяк не бідні люди і можуть дозволити собі такі витрати. Проте королева проти таких дорогих подарунків і дозволяє робити їх лише на знакові свята або річниці. Очікування дитини, мовляв, важливим приводом не є.\nІнсайдери стверджують, що королева сказала Гаррі, що не має наміру “терпіти такі примхи“. Єлизавета ІІ нібито нагадала онукові, що він повинен продовжувати традиції і перестати потурати примхам Меган Маркл.\nЗазначимо, що це вже далеко не перша сварка в королівській родині через Меган Маркл. Королеву Єлизавету ІІ не влаштовують багато нюансів, починаючи від походження дівчини і закінчуючи її колишньою професією. До того ж, проти Меган Маркл налаштовані та інші члени королівської сім'ї, наприклад, принц Вільям і його дружина герцогиня Кембриджська Кейт Міддлтон.\nНагадаємо, незважаючи на сварки, Меган Маркл і Кейт Міддлтон зустріли Різдво разом.


Інфографіка – за що голосуватиме Верховна рада у грудні » Слово і Діло\nТиждень у Верховній раді обіцяє бути яскравим. По-перше, планується фінальне голосування за такі дискусійні законопроєкти як «ресурсний», про столицю та проєкт бюджету на 2022 рік. А по-друге, у середу із посланням виступить президент Володимир Зеленський. «Слово і діло» розібралося, що сьогодні обговорювали під час Погоджувальної ради лідери фракцій та груп.\nУ середу головна подія – послання президента Володимира Зеленського про внутрішнє та зовнішнє становище України. Час звернення поки невідомий, але виходячи з досвіду попередніх років, воно швидше за все буде вранці.\nСпікер Верховної ради Руслан Стефанчук заявив, що «бюджетна ніч» у парламенті навряд чи буде, але має план «Б» на випадок, якщо депутати не підтримають проєкт. «У разі не підтримки у другому читанні депутати мають бути готові до того, що до нового року ми змінимо календарний графік і щодня голосуватимемо постатейно для того, щоб до нового року Україна отримала цей бюджет», – розповів він.\nФракція «Слуга народу» на Погоджувальній раді висловила сподівання, що під час виступу Зеленського статус українського парламенту не буде «зганьбований». Також фракція просить поставити на порядок денний законопроєкт про продовження особливого статусу Донбасу.\n«Опозиційна платформа – За життя» вимагає винести на обговорення парламенту питання біженців: Вадим Рабінович вважає, що влада вже вирішила пустити їх до країни. Крім того, фракція хоче, щоб Рада вимагала оприлюднити підписаний меморандум з МВФ, зокрема із «секретними пунктами».\nТиждень у Раді: депутати проголосували понад 30 законопроєктівВерховна рада за тиждень ухвалила 32 законопроєкти та 3 постанови. Докладніше – на інфографіці. 19 листопада 2021, 16:10\n«Європейська солідарність» вимагає створити ТСК за фактами розкрадання ковідних коштів. Також фракція вже не вперше вимагає провести закриту зустріч із Володимиром Зеленським. «Такі зустрічі проводили з керівниками фракцій, з депутатами усі президенти до Зеленського… Обговорити та почути питання про ситуацію на фронті, як ми реагуватимемо на загрози на українсько-білоруському кордоні та про переворот, бо ця інформація шокувала суспільство, шокувала світ. Також нас цікавить його ставлення до пролонгації діяльності нинішнього парламенту і це вже узурпація влади», – заявила Ірина Геращенко. Але пропозицію ЄС знову не підтримали.\n«Батьківщина» хоче поставити на голосування створення ТСК щодо розслідування діяльності «Нафтогазу».\nВід «Голосу» на Погоджувальній раді тепер виступають і голова фракції Ярослав Железняк, і Олександра Устинова, яка представляє об'єднання «Справедливість» (його депутати хочуть прибрати Железняка з керівної посади). «Від фракції політичної партії «Голос». Я хочу знову ж таки поінформувати вас, що, на превеликий жаль, не вдалося нам порозумітися з цього питання. У нас і надалі цей незрозумілий конфлікт. Тому до мене звернулися деякі керівники фракцій до кінця цього року дати можливість виступати двом від фракцій, щоб у них була можливість врегулювати свої питання всередині фракції», – сказав на засіданні Стефанчук.\nГрупи «Довіра» та «За майбутнє» погодилися, аби заслухати у п'ятницю міністра оборони. «Довіра» також зажадала внесли до порядку денного їхній законопроєкт про обмеження зарплат чиновників.\nНагадаємо, у матеріалі «Слово і діло» можна прочитати, як пройшов попередній пленарний тиждень у парламенті.\nТакож ми писали про те, чим займається Головне науково-експертне управління Ради та як його фінансують.\nНардепи хочуть заслухати у Раді міністра оборони 29 листопада 2021, 14:10\nПарламентські МФО: в яких депутатських об'єднаннях найбільше, а в яких найменше нардепів 19 листопада 2021, 18:16


Принципи та підходи управління фінансовими потоками за кордоном (кримінологічний аспект) - Реферат Безплатно скачать реферат, курсову, дипломну роботу\nГоловна → Правознавство → Принципи та підходи управління фінансовими потоками за кордоном (кримінологічний аспект) - Реферат\nПринципи та підходи управління фінансовими потоками за кордоном (кримінологічний аспект) - Реферат\nодин власник). Статус номінального володіння в багатьох офшорних юрисдикціях передбачено законодавством.\nТипова офшорна компанія організовується у такий спосіб: оформлюється номінальне володіння акціями; номінальні акціонери "проводять" загальні збори акціонерів; збори формують раду директорів, яка у свою чергу, складається з "номінальних" осіб. Право підпису передається резолюцією Ради директорів власнику компанії чи іншим визначеним особам. У результаті управління компанією здійснюють її реальні власники. Зазначені процедури звичайно здійснює секретарська компанія (весь комплекс послуг стосовно створення та управлінню офшорними компаніями в інтересах своїх клієнтів).\nОстанніми роками організаційні форми офшорних підприємств стали більш різноманітними. У деяких юрисдикціях (Ірландія) існує інститут довірених директорів. Вони мають офіційне право керувати компанією в інтересах третіх осіб, наприклад, материнського холдингу. Останнім часом з'явилася безліч нових форм підприємств офшорного типу. Їх називають компаніями міжнародного бізнесу, пільговими чи звільненими компаніями. Відмінність від класичної офшорної формули полягає в тім, що вони в ряді випадків мають право відкривати в офшорній юрисдикції реальний функціонуючий офіс, вести тут бізнес та придбати нерухомість. Рівень оподаткування для них не завжди є нульовим. У деяких випадках встановлено податкову шкалу, що коливається: податки залежать від типу бізнесу та місця його ведення. Наприклад, "пільгові" компанії Гібралтару мають шкалу податків від 2 до 17 %.\nВ офшорному бізнесі все частіше використовуються підприємства некорпоративного типу та "гібридні" правові форми підприємництва. Практично всі основні офшорні юрисдикції прийняли закони про підприємницькі партнерства, товариств з обмеженою відповідальністю. В офшорному бізнесі застосовуються компанії, обмежені за гарантією, та компанії з необмеженою відповідальністю власників.\nУправління фінансами компанії офшорного типу є нескладним. Це пов'язано з відсутністю податкових зобов'язань і необхідністю проводити аудиторські перевірки. Не потрібно підтримувати бухгалтерську звітність у будь-якому міжнародному стандарті (хоча це цілком припустимо). Відповідно, відсутня обов'язкова необхідність підтримувати баланс стандартного формату.\nПри наявності декількох офшорних фірм зі своїм сектором бізнесу кількість фінансової та оперативної інформації зростає. Але у цьому разі традиційний бухгалтерський облік іноді заміняють системою оперативно-аналітичного обліку операцій за кордоном. Вона може бути відносно просто автоматизованою за допомогою баз даних, електронних таблиць і пакетів структурного моделювання. У материнській фірмі документація по закордонних активах ведеться не стільки заради фіскальних цілей (з податковими та іншими обов'язковими процедурами справляються секретарські фірми), скільки з метою керування та контролю.\nНа сьогодні типовою є ситуація, коли вітчизняне підприємство має за кордоном дочірні фірми, господарські об'єкти та різноманітні вкладення. Вони можуть знаходитися у різних географічних зонах і мати різний правовий статус. Фінансові активи виражені в різних валютах і фінансових інструментах. Перед керівництвом материнської компанії постає завдання стосовно контролю за структурою, розміщенням закордонних вкладень та їх прибутковістю. Управління кожним видом активів, забезпечення реагування на зміну кон'юнктури входить до завдання управлінців закордонними активами.\nРішення складних завдань, пов'язаних з управлінням закордонними активами, доручають спеціальному підрозділу материнської фірми. Тільки спеціалізована структура здатна обробляти великий потік інформації та виробляти кваліфіковані рішення по відношенню до закордонних дочірніх фірм і філій. В "одних руках" концентруються і контакти із секретарськими компаніями, що забезпечують функціонування офшорних компаній та банків.\nЗавдяки спеціальним експертним програмам капітали офшорних компаній можна будь-коли переправити материнській фірмі через посередницьку інстанцію - оперативно-холдингову компанію.\nЯк вже зазначалося, оперативне управління закордонними активами припускає переказ доходів та капіталів, що здійснюється за необхідності вивезення прибутку з будь-якої країни і акумулювання його у юрисдикції з мінімальним рівнем оподатковування. Звичайно, це юрисдикції, що відносяться до категорії "офшорних". У такі схеми нерідко


Цена: 57.30 грн. | Киев, пр. П.Тычины, 2


У штабі АТО розповіли оперативну інформацію про гарячі точки на Донбасі — Укрaїнa — tsn.ua\nУ штабі АТО розповіли оперативну інформацію про гарячі точки на Донбасі\nБійці АТО у Іловайську / ТСН\nРечник АТО Олексій Дмитрашківський прокоментував оперативну ситуацію у зоні бойових дій.\nРечник АТО Олексій Дмитрашківський розповів ТСН.ua про оперативну ситуацію під Іловайськом та Тельмановим.\nТак, за словами Дмитрашківського, повідомлення про нібито вирішальні бої у Іловайську грають лише на користь терористам і російським найманцям.\nРечник АТО також прокоментував ситуацію на півдні Донецької області, де був прорив колони російської бронетехніки в напрямку населеного пункту Тельманове, у штабі АТО оперативну ситуацію на цій ділянці назвали "складною".\nНагадаємо, сьогодні командир батальйон "Донбас" Семен Семенченко написав про "вирішальний день" у розв'язанні ситуації під Іловайськом, де в оточенні бойовиків перебувають українські військові.


Про що говорять медіа vs Що пам’ятає аудиторія - Український соціологічний портал\nПро що говорять медіа vs Що пам’ятає аудиторія\nСіч 7, 2022 Дослідження, медіаприводи, УСП\nУ грудні українцям з екранів найбільше розказували про можливе вторгнення РФ (169 млн медійних контактів, тут і далі йдеться про телебачення та інтернет) і омікрон (178 млн контактів), а вони запам’ятали про військовий облік для жінок (56% респондентів) і\nтисячу за вакцинацію (47%).\n«Найбільш запам’ятовується те, що стосується людини особисто. Це секрет легкого згадування про “ковідну тисячу”, що ми спостерігаємо вже другий місяць», — пояснює Євгенія Близнюк, засновниця і директорка Gradus. — «Хоча медійне охоплення цієї інформації у грудні було у 52 рази меншим, ніж у повідомлень про штам омікрон».\nТакож легко запам’ятовуються нові, прості та емоційні речі — такою стала новина про військовий облік жінок. «Впевнена, що українки поговорили про це і між собою, і зі своїми чоловіками, і в соціальних мережах», — говорить соціологиня. Тому, хоча медіа дали всього 11 мільйонів контактів з новиною, при опитуванні її згадала найбільша\nкількість людей, 56%.\nНавіть така чутлива тема, як можливе російське вторгнення в Україну з його вражаючими 169 мільйонами opportunity to see, пригадалася тільки 41% опитаних. Можливо, тому, що тема на радарах ЗМІ вже другий місяць. Вперто не запам’ятовується українцями тема про Північний потік-2. За останні три місяці вона акумулювала півтора мільярда медійних контактів, але жодного разу не піднімалася вище 9 місця за згадуванням. У грудні її назвали тільки 13% респондентів.\nУ цілому з 16 згаданих тем 11 стосується політики. З п’яти неполітичних на топі були ковідні, а решта три — подорожчання вартості проїзду у Києві, боксерський поєдинок Василя Ломаченка та скандал навколо образу українки у серіалі “Емілі в Парижі” — розташувалися у кінці рейтингу.\nНавіть така чисто медійна подія, як інтерв’ю Андрія Богдана Дмитру Гордону, посіла вище місце у головах українців.\nУ дослідженні Gradus взяли участь 1000 повнолітніх громадян України, які заповнювали анкету у мобільному додатку Gradus. Онлайн-панель Gradus є репрезентативною, відображає структуру населення міст України з кількістю мешканців більше 50 тисяч у\nвіці 18-60 років за статтю, віком, розміром населеного пункту та регіоном. Період проведення поля: 30 грудня. Топ-теми за медійними охопленнями відібрані групою Corestone, яка спеціалізується на аналізі медіа, включаючи оцінку охоплення медійних повідомлень.


Фільтр пом'якшення води RunLucky RL-RA-1000Н с завантаженням Dowex | RAIFIL Україна\nГлавная » Побутові системи » Фільтр пом'якшення води RunLucky RL-RA-1000Н с завантаженням Dowex\nФільтр пом'якшення води RunLucky RL-RA-1000Н с завантаженням Dowex\nПом'якшувач для води кабінетного типу RunLucky RL-RA-1000Н відноситься до засипних типів систем очищення. Кабінетний пом'якшувач RunLucky RL-RA-1000Н має компактні розміри, ергономічний дизайн і легко монтується. Використовується для пом'якшення невеликих обсягів води в житлових приміщеннях, адміністративних будівлях, офісах.\nПом'якшувач для води кабінетного типу RunLucky RL-RA-1000Н видаляє з води сполуки магнію і кальцію, які створюють зайву жорсткість. Завдяки фільтруючому елементу, іонообмінній смолі - вода стає м'якою, не псується сантехніка та обладнання. Автоматичний клапан Runxin F-69 налаштовує промивку пом'якшувача, як по витраті води, так і за часом.\nМодель комплекса пом'якшення RA-1000Н / Dowex HCR-S/S\nОбєм завантаження (л) 12\nРозмір (глибина х ширина х висота, мм) 480 х 312 х 590


Андрій Сімка забив свій 150-й гол за "Ураган" - Новини спорту Івано-Франківськ Футзал\nАндрій Сімка забив свій 150-й гол за "Ураган"\n24 листопада 21:51\nЗа останні роки "Титан-Зоря" з Покровського стала знаковою командою для "ураганівського" старожила Андрія Сімки. Нагадаємо, що у вересні 2014 року незмінний сьомий номер прикарпатців відсвяткував одразу своєрідні два ювілеї: зіграв свій 300-ий матч у футболці "драконів" і забив 850-ий гол "Урагану" в еліті вітчизняного футзалу (вища ліга та Екстра-ліга).\nА минулої суботи, 19 листопада, у переможному домашньому матчі з "Титан-Зорею" (4:0) Андрій встановив ще одне вагоме досягнення, забивши свій ювілейний 150-ий гол за "Ураган"! Цей гол вийшов ефектним і потрапив до п'ятірки кращих за підсумками 9-го туручемпіонату України. У цьому сезоні ще один гол Сімки у ворота "Локомотива" став найкращим у стартовому турі Екстра-ліги.\nВідзначимо, що найбільше своїх "автографів" Андрій Сімка залишив у воротах луганського "ЛТК" - 14 м'ячів, а також хмельницького"Сокола" / "Спортлідера+" і львівської "Енергії" - по 13 голів. Цікаво, що наступний забитий м'яч "ураганівського" стовпа також стане для нього ювілейним - 100-им у чемпіонатах України.\n150 ГОЛІВ АНДРІЯ СІМКИ ЗА "УРАГАН":\n99 - чемпіонат України (вища ліга, екстра-ліга), 2004-16...\n31 - першість України (перша ліга), 2002-04\n12 - кубок України, 2003-13...\n5 - кубок ліги, 2003-05\n3 - кубок УЄФА, 2011-12\nПочинаючи з 2002-го року, загалом в "ураганівській" футболці Андрій Сімка зіграв 335 матчів, у яких забив 150 голів. У списку кращих гвардійців та бомбардирів клубу старожил "драконів" впевнено посідає другі місця, поступаючись тільки багаторічному капітану Роману Кідратіву (392 матчі) та найкращому голеадору в історії "Урагану" Валентину Цвєлих (191 гол) відповідно.


Олександр Сасевич - "суддя Януковича" під прикриттям активістів? | Zrada Today\nОлександр Сасевич - "суддя Януковича" під прикриттям активістів?\nПосада члена Вищої ради правосуддя є привабливою для багатьох представників суддівського корпусу. Зарплата члена ВРП становить приблизно 225 тис. грн. на місяць. За нашими джерелами, голова касаційного адміністративного суду Верховного Суду Михайло Смоковичпідтримуватиме на цю посаду члена Ради суддів України Олександра Сасевича. І хоча його досі немає в переліку кандидатів на сайті ВРП, декларація як кандидата на цю посаду вже міститься у відповідному реєстрі.\nАле цікавим є інший факт його біографії. З лютого 2007 по квітень 2008 року Олександр Сасевич працював юристом ТОВ "Правовий центр "Захист". Згідно відомостей ЄДРПОУ вказану юридичну особу припинено у 2015 році, але зазначається, що її керівником та співзасновником була Самсіна Тетяна Борисівна.\nТетяна Самсіна є дружиною Ігоря Самсіна, колишнього очільника Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. І саме за часів керівництва Ігоря Самсіна, Олександр Сасевич отримав відповідну рекомендацію ВККС на призначення суддею Львівського окружного адміністративного суду.\nНезважаючи на те, що суддя Олександр Сасевич був призначений на посаду вже екс-президентом В.Януковичем, відповідний ярлик «суддя Януковича» навішаний багатьом активістами та членами ГРД, до судді Сасевича не причепився, навпаки скандально відомий член ГРД Роман Маселко публічно говорив про Олександра Сасевича, що він «з тих суддів, які можуть щось змінити, які правильно вибудовують комунікацію й за якими не помічено поганих рішень». Але вказане, мабуть, лише додатково підкреслює необ’єктивність та подвійні стандарти членів ГРД.\nЯк би там не було, з’їзд суддів вже висловлював довіру Олександру Сасевича та в 2015 році обирав його до складу Ради суддів України. Але наскільки ефективним була діяльність цієї ради та наскільки рішучими та дієвими були її кроки в питаннях захисту суддів, недискримінаційної суддівської винагороди, недопущення необґрунтованої ліквідації судів та інше, як і те чи вартий повторної довіри Олександр Сасевич і в світлі вищевикладених обставин, - вирішувати саме суддівському корпусу.\nІ помилка вартуватиме дорого.


Репортажи пользователей сайта Korrespondent.net - БАНКІВСЬКА СФЕРА ОТРИМАЄ НОВЕ ОЗДОРОВЧЕ РІШЕННЯ | Korrespondent.net\nБАНКІВСЬКА СФЕРА ОТРИМАЄ НОВЕ ОЗДОРОВЧЕ РІШЕННЯ\nВітчизяні банки мають шанс на скасування норми приведення статутного капіталу до 500 млн\nПриємно усвідомлювати, що представники Верховної Ради України підтримують оздоровчі рішення для банківської сфери нашої Держави. Це говорить про щире розуміння проблем останньої, та дає надію на інтенсивне відродження наших банків, а разом з ними - і нашої економіки\nЗусиллями Асоціації Українських Банків (АУБ) досягнуто чергової перемоги на шляху до збереження банківської системи України. Комітет ВРУ з питань банків та банківської діяльності підтримав проект закону №7231 від 23.10.17, та рекомендував ВРУ прийняти його за основу та в цілому. Даний проект передбачає збереження умови наявності статутного капіталу банків на рівні 200 млн грн., на противагу його збільшення до 500млн. грн. Таке впровадження позитивно відобразиться на якості роботи як окремих установ, так і всієї банківської системи України. Разом з тим, такі зміни цілком відповідають нормативам провідних економічно-розвинених країн Європейського союзу, та на практиці призводять до суттєвого покращення банківського клімату.\nЯк зазначив Перший заступник комітету з питань фінансової політики та банківської діяльності Довбенко М.: "Економічний аналіз свідчить, що мінімальна величина капіталу у банках України може бути встановлена на рівні близько 200 млн. грн.»., потреби у впровадження більш жорсткого рівня – немає. "\nКрім цього варто відмітити що Рада Національного банку також підтримала пропозицію зберегти рівень статутного капіталу для банків на рівні 200 млн грн, яка відповідає нормам ЄС та даний момент становить 5 млн. євро (150 млн. грн.)\nМаємо надію, що новопризначений голова НБУ Смолій Я., як справжній виходець із української банківської системи сприятиме як збереженню українських банків, так і народженню нових фінансово-кредитних установ, що, в свої чергу, позитивно вплине на стан розвитку малого та середнього бізнесу в Україні – відзначив Голова Ради АУБ\nЗазначу, що такий крок, незважаючи на його стратегічну значимість, є лише однією ланкою програмної підтримки вітчизняних банків АУБом; представники якої прикладатимуть всіх зусиль для досягнення мети збереження української банківської системи, та недопущення знищення українських банків.


Святкували одні, хворіють інші: масовий ювілей на Тернопільщині спровокував спалах у ще одному районі області | Новини\nНаразі чотири райони та сам Тернопіль мають не найкращі показники захворюваності на коронавірус. Що стало цьому причиною і чи варто сподіватись, що друга хвиля омине Україну?\nВпродовж останніх двох тижнів кількість нових випадків коронавірусу в області зростає. Лише за минулу добу на Тернопільщині лабораторно підтвердили 16. Окрім того є ще 26 підозр. В цілому ситуація в області залишається складною, розповів Файному місту лікар-епідеміолог, заступник директора обласного лабораторного центру Володимир Паничев, пише Терміново.\n– Середній показник інцидентності по області – 17 випадків на 100 тисяч населення за останні 7 днів. При нормі – 12 випадків, – пояснює він. – По окремих районах вищий середньообласного. Як і в самом у Тернополі.\nСтаном на сьогодні, як розповів Паничев, найвищі показники інцидентності в області є:\n– в Лановецькому районі (перевищує 55);\n– у Козівському – 46;\n– у Тернопільському – понад 40;\n– у Шумському – близько 40.\n– в самому Тернополі – в межах 30 випадків.\nПозитивним є те, що з 25 травня в області немає летальних випадків, але зростання кількості хворих може це змінити.\n– Своєрідними островами стабільності є Підгаєцький та Підволочиських райони, – продовжує розповідати епідеміолог. – Ситуація ж у Тернопільському районі спровокована спалахом в одному із сіл. Він же й вплинув на Козівський район. Ці випадки – наслідок того, що захворіли учасники застілля у Великогаївській ОТГ.\nТепер ще й почали хворіти контактні особи тих, хто був присутнім на скандальновідомого ювілею 30 травня. Паничев пояснює: для зараження коронавірусом спрацювало багато передумов.\n– Люди перебували у закритому приміщенні на обмеженій площі, тісно спілкувалися. А це і привітання, рукостискання, поцілунки, бесіди без засобів захисту. Йдеться ж не про не 10-15 хвилин, а про декілька годин, – наголошує Паничев. І наводить ще один важливий аргумент проти застіль в такі часи. – В багатьох приміщеннях є проблеми з вентиляцією, яка є механічним способом дезінфекції. Забезпечуючи обмін повітрям в приміщенні, ми видаляємо віруси.\nПовторних випадків захворювання на ковід на Тернопільщині наразі не фіксували. Але говорити, що в людей, які перехворіли, сформувався імунітет, можна лише теоретично.\n– Якщо припустити, що вірус буде мутувати, то повторні випадки не виключені. Якщо ж ні, то можна сподіватись, що сформується колективний імунітет. Якщо його можна буде оцінити, то лише за таких умова і буде можливість прогнозувати початок другої хвилі, – уточнює Паничев. – Можливі два варіанти: якщо вірус працює, як і інші віруси, тоді він мав залишити по собі імунний слід і спалахів не повинно бути. Якщо ж він мутуватиме, тоді можливі всілякі варіанти. Складність прогнозу полягає в тому, що ми ще не вийшли з першої хвилі.\nСказати ж, чи буде друга і, якщо так, то коли, – важко.\n– Серед фахівців побутує думка, що вона розпочнеться в листопаді. Але складність полягає в тому, що в той час також починається період грипу та ГРВІ. І якщо на це все накладеться ситуація із ковідом, то це буде серйозний виклик громадському здоров'ю, – застерігає Володимир Паничев.\nНагадаємо, днями директор дитячої лікарні Андрій Артимович висловлював припущення, що друга хвиля на Тернопільщині вже почалася.


Польща може викинути зі свого Закону загарбницький термін “Східна Мала Польща” – Репортер\nПольща може викинути зі свого Закону загарбницький термін “Східна Мала Польща”\n16.02.2018 16.02.2018 Репортер - Новини України і світу\nПрем’єр-міністр Польщі не виключає можливості внесення змін до закону щодо історії Другої світової війни, якщо відповідне рішення ухвалить Конституційний суд.\nПольський прем’єр-міністр Матеуш Моравєцький у п’ятницю, 16 лютого, повідомив, що до суперечливого історичного закону можливе внесення змін. Це буде пов’язано з тим, чи визнає Конституційний суд Польщі невідповідність певних положень цього закону польській Конституції та чи ухвалить рішення про внесення до закону більш конкретних формулювань.\nНапередодні польський президент Анджей Дуда направив до Конституційного суду підписану ним поправку до закону про Інститут національної пам’яті щодо розгляду відповідності її Конституції Польщі. “За словами президента Республіки Польща, положення закону мають бути досить точними, щоб кожен громадянин, прочитавши їх, не сумнівався, що його поведінка може бути караною або ні”, – йдеться в оприлюдненому 15 лютого повідомленні на сайті канцелярії Дуди.\nНа сайті Конституційного суду Польщі щодо відповідного подання зазначено, що цей документ буде перевірено на відповідність польській Конституції. Зокрема, це стосується тієї його частини, що містить слова “українські націоналісти” та “Східна Мала Польща” (Росія, яка збройно вторглась в Україну, вживає аналогічний загарбницький термін “Малоросія”, а також “Новоросія”, – прим. Репортера).\nВ оприлюдненому листі від Карчевського зазначено: “Будь ласка, документуйте усі антипольські заяви, закиди і висловлювання, які можуть нашкодити нам, а також повідомляйте про наклепи, що можуть вплинути на репутацію Польщі, у наші посольства, консульства і почесні консульства”. Як стало відомо, цей лист спікера польського Сенату розсилається по всьому світу через дипломатичні установи Польщі.\n6 лютого президент Польщі Анджей Дуда вирішив підписати закон про Інститут національної пам’яті, який наприкінці січня ухвалили Сейм і Сенат Польщі. Ці законодавчі зміни викликали негативні реакції в різних країнах Європи і світу, зокрема в Україні та Ізраїлі.\nПрим. Репортера: “Однак, за такої постановки, Україна зазначає, що поряд зі злочинами українських націоналістів, які в Україні визнали і попросили пробачення, існують і злочини польських націоналістів по відношенню до українського населення й суверенних українських інтересів, які також беззаперечні. Це означає, що українцям, а також полякам, Україні і Польщі, варто визнати свої власні гріхи і взяти під контроль свої негативні якості, такі як гординя, жадібність і гнів. Україна в свій час достатньо винесла горя, і розплатилася за свої гріхи мільйонами своїх загиблих, і робити її крайньою у всьому – низько. Україна не карає тих, хто заперечує злочини польських націоналістів”.\nОлександр Коцюбко: 4 роки після розстрілів на Майдані. Які відчуття, і що нас чекає попереду


Информационная безопасность - журнал "Бизнес и безопасность"\nПроходивший 9 апреля 2015 года IT Technology Summit 2015«ВЫБОР ГОДА. Эффективные ИТ-технологии, которые позволяют снизить издержки, автоматизировать и существенно ускорить бизнес-процессы, повысить качество предоставления услуг, рентабельность, производительность, управляемость, энергоэффективность и безопасность» собрал в Киеве для комплексной встречи более 170 профессионалов и лидеров отрасли информационных технологий, экспертов и практиков рынка, поставщиков решений, услуг, технологий и инноваций.\nПятница, 15 Май 2015 12:19\nМеханізми управління безпекою підприємств в сучасних умовах господарювання: теорія і практика\n5 грудня 2013 року в Навчально-науковому інституті права та безпеки підприємництва (ННІПБП) Європейського університету відбувся традиційний щорічний круглий стіл, головною метою якого було вироблення механізмів управління безпекою підприємств в сучасних умовах господарювання.\nВ засіданні круглого столу взяли участь відомі теоретики та практики у сфері безпеки. Науковці, підприємці та викладачі вузів обговорили актуальні проблеми безпеки підприємств: 1) Загрози безпеці підприємства в сучасних умовах господарювання та механізми забезпечення його безпеки; 2) Особливості правового регулювання безпеки підприємництва; 3) Безпека в сфері банківської діяльності; 4) Забезпечення конфіденційності, цілісності та доступності інформаційних ресурсів в умовах бізнес-середовища; 5) Взаємодія навчальних закладів та підприємств у підготовці фахівців галузі безпеки: стан та тенденції розвитку.


Арматура Сміла - робота, ціни, відгуки 2018\nАрматура в регіоні Сміла - робота 2018\nПотрібно встановити сантехніку, Сміла\nПредмет договору: Встановлення Пристрої: Посудомийна машина Тип будівлі: Комерційні Важливе значення має низька ціна. Прошу зв'язатися зі мною виконавців з досвідом роботи в аналогічних проектах. Точна дата реалізації замовлення підлягає обговоренню.\nАрматура – знайдіть ціни і вартість в місті Сміла\nВи хочете знати, скільки Арматура послуги вартість? Тепер ви можете подивитися на найдешевших цін від компаній у Сміла. Надіслати запит цитата. Брати приклад повністю задоволених клієнтів. Знайти експертів з Oferteo. Коротко Опишіть, що ви шукаєте. Майте на увазі, що ціни залежить від доставки області, виробник, кількість наказав та відстані. Ось чому важливо, щоб описати ваш запит котирування як прозорі. Фаррелл надати додаткову інформацію. Яка робота здійснюватиметься при наприклад: необхідні матеріали, місце, коли ви хочете, щоб почати або кому. Під час порівняння Ціна котирування відзначимо також режим платежу, гарантія та досвід підприємця. Це гарантує, що не тільки за низькою ціною, а також якість послуг. Оберіть бажаний контактним способом - по телефону або електронною поштою. Компаній буде пропонувати свої продукти.\nВи отримаєте пропозиції від промисловості вже Арматура? Тепер виберіть постачальника послуг. Ви повинні прочитати огляди про компанію від Сміла. Тепер ви можете косити в коментарях клієнтами. Подивіться, сказати, що інші на обрану і компаній. Користуватися досвідом. Наступні були допоможе вам знайти надійного постачальника. Онлайн візитні картки є також відмінним джерелом знань про постачальників послуг. Ви можете знайти всю необхідну інформацію в описі компаній: про послуги, обсягів робіт і знання. Якщо вам потрібна порада, написати повідомлення для експертів. Укажіть, що залишається неясним. Фахівці будуть відповідати на запитання. Вони допоможуть вам знайти правильне рішення. Не чекайте!\nАрматура Сміла – Біржа замовлень\nПодібні замовлення: Арматура, Арматура Черкаська область, Арматура Сміла


ГоловнаНовини Здоров'яУ ВООЗ відповіли, чи може вакцина від COVID-19 викликати безпліддя\nУ Всесвітній організації охорони здоров’я назвали “чутками” інформацію у мережі про те, що вакцина проти COVID-19 може викликати безпліддя.\nПодібні побоювання не відповідають дійсності. Про це 7 лютого заявила керівниця департаменту імунізації ВООЗ Кейт О’Браєн, передає пресслужба організації.\n“Вакцини, якими робимо щеплення, не можуть викликати безпліддя. Це чутки, що циркулюють навколо багатьох різних вакцин, і ці чутки не відповідають дійсності. Не існує жодної вакцини, що викликає безпліддя”, – сказала вона в інтерв’ю.\n14:28 Вчені з’ясували, що вино і сир допомагають знизити ризик деменції


На Сумщині третина прикордонного регіону залишилася без ефірного ТБ і радіо - новини зв'язку | УНІАН\n01:43, 22 березня 2019\nСпоживачі не отримують телерадіосигнал вже другу добу / фото Jonas Sveningsson via flickr.com\nЯк повідомила кореспонденту УНІАН представник Нацради з питань телебачення і радіомовлення в Сумській області Лариса Якубенко, споживачі не отримують телерадіосигнал вже другу добу, оскільки енергетики вимкнули електропостачання телевежі о 14.13 в середу, 20 березня.\nЧитайте такожТелеканал "UA: Перший" офіційно перейшов на цифрове мовлення\nНаразі Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (КРРТ) намагається вирішити проблему. На минулому тижні вдалося вирішити подібну ситуацію без відключення електроенергії на телевежі в м. Шостка, щоправда, там борг був вдвічі менший.\nТеги: #Сумщина#українські телеканали


Офіси та ролі: переосмислення - OPEN\nІнновації Комунікація Управління змінами\nУмови, в яких опинилися компанії, змушують їх переглянути формат власної роботи та роль офісів. Необхідно збалансувати фінансові інтереси бізнесу, продуктивність та безпеку працівників, і це вимагає впровадження змін. Партнери консалтингової компанії McKinsey проаналізували, якими можуть бути ці зміни.\nПерш за все, чимало компаній зараз переглядають своє ставлення до офісу. До пандемії вважалося, що офіси мають вирішальне значення для забезпечення високої продуктивності, підтримання культури та залучення талантів. Компанії навіть конкурували за найкращі приміщення. В умовах карантину ситуація змінилась: скажімо, опитування, проведене на початку квітня, показало: 62% американців працювали вдома під час кризи (два роки тому цей показник не перевищував 25%). Чимало людей були здивовані тим, наскільки швидко їм вдалося адаптуватися до використання технологій відеоконференцій та інших форм цифрової співпраці.\nЗгідно з дослідженнями McKinsey, 80% людей відповідають, що їм подобається працювати вдома. 41% опитаних стверджують, що вони більш продуктивні, ніж раніше, і ще 28% – що вони так само продуктивні, як в офісі. Організації теж побачили позитивний бік змін: чимало з них вважають, що тепер їм буде легше отримати доступ до нових талантів, впровадити інновації для збільшення продуктивності та побудувати сильнішу культуру – не кажучи вже про економію на нерухомості.\nЗвичайно, це не означає, що бізнеси масово відмовлятимуться від офісів. Для багатьох компаній фізичне приміщення є необхідністю – і таким організаціям зараз потрібно переосмислити умови, в яких працюватимуть люди (носіння масок, дистанціювання тощо). Отже, офіси у найближчому майбутньому точно змінять свій звичний вигляд.\nЧимало запитань досі залишаються без відповідей. Скажімо, чи зникне корпоративна культура без постійної присутності людей в офісі? Чи стане менше менторства та розвитку талантів? Чи була дистанційна праця настільки позитивним досвідом для багатьох тільки тому, що вона була тимчасовою? Відповіді шукатиме кожна компанія окремо. А партнери McKinsey попронують такі кроки для того, щоб структурувати та полегшити процес переосмислення.\nЯкщо відтворити більшість процесів у цифровій формі, то це допоможе вдосконалити операційну модель, навіть якщо людству вдасться швидко подолати нинішній виклик.\n1. Розібратися, як виконується робота у вашій компанії. Необхідно визначити, які процеси є найважливішими та повністю переглянути їх, часто із залученням працівників. Це дозволить побачити, якими є стадії різних проєктів (які з них вимагають фізичної присутності людей в офісі, а які ні), чи потребує професійний розвиток працівників перебування в офісі тощо.\nМожливо, виявиться, що деякі проєкти потребують присутності людей на етапі планування, а виконання може відбуватися й дистанційно. У такому випадку можна подумати, чи реально перевести й планування в онлайн-формат. Скажімо, замість мозкового штурму із записуванням ідей на дошці альтернативою може бути асинхронна генерація ідей у якомусь цифровому каналі, а потім – відеоконференція для обговорення.\nВарто також поміркувати над цінностями й культурою компанії, а також методами взаємодії, які її підтримують. Скажімо, якщо важливою практикою розвитку талантів у вас було менторство, що відбувалося спонтанно під час роботи в офісі, то чи можливо відтворити це у дистанційному форматі?\nДуже спокусливо після завершення карантину повернутися до старих звичок і практик. Але цій спокусі варто протистояти. Адже якщо відтворити більшість процесів у цифровій формі, то це допоможе вдосконалити операційну модель, навіть якщо людству вдасться швидко подолати нинішній виклик.\n2. Проаналізувати, які ролі в компанії необхідно виконувати в офісі, і якою мірою. Набір варіантів може виглядати так, базуючись на цінності, яку здатен генерувати віддалений працівник:\n– повністю дистанційний (у середньому позитивний результат створення цінності),\n– гібридно-дистанційний (у середньому нейтральний результат),\n– гібридно-дистанційний у виняткових ситуаціях (у середньому негативний результат, але за необхідності може працювати віддалено),\n– офісний (не підходить для віддаленої роботи).\nВарто проаналізувати, які ролі в компанії необхідно виконувати в офісі, залежно від цінності, яку здатен генерувати віддалений працівник\nДля ролей з перших двох категорій критичним є професійне вдосконалення, проте пошук талантів може стати простішим через відсутність географічних обмежень. Ймовірно, у світі після пандемії талановиті люди частіше обиратимуть жити там, де їм подобається, і працювати віддалено, особисто зустрічаючись із колегами раз на місяць або за потреби.\n3. Переосмислити робоче місце заради кращої підтримки організаційних пріоритетів. Наприклад, сфокусуватися замість індивідуальної роботи на видах взаємодії, які не можуть відбуватися віддалено. Можливо, тепер 80% простору займуть переговорні кімнати? А працівники, які рідко бувають на нарадах, працюватимуть вдома?\nДля збереження продуктивності, співпраці, навчання та корпоративної культури границі між фізичним перебуванням в офісі та поза ним мають зруйнуватися. Наприклад, віддалені працівники повинні мати змогу брати повноцінну участь у відеоконференціях, що відбуваються в офісі, а не просто споглядати зі сторони за розмовою.\nРоботодавці в усьому світі експериментують із поверненням працівників до офісів, і цей момент варто використати для того, аби позбутися інерції минулого, відійти від неоптимальних старих звичок і систем, віднайти власну роль, створити кращий досвід для людей, полегшити взаємодію між ними та підвищити їхню продуктивність, а також зменшити витрати.


Цікаві факти про Святого Миколая, які ви точно не зналиНовини Тернополя та області - Галас | Новини Тернополя та області - Галас\nавтор: Редактор категорія: Новини, Цікаве 17.12.2017\nВже зовсім скоро ми святкуватимемо Миколая. Проте мало хто знає хто він та звідки взявся.\nМи звикли до образу дідуся з довгою білою бородою та в кожусі, який мешкає у Лапландії, їздить на оленях та разом із ельфами виконує дитячі бажання. Насправді усе не так. Пропонуємо дізнатися 7 фактів про цього святого, які вас переконають: від нього можна очікувати не лише чергову порцію мандаринок та солодощів.\n← Мартен Фуркад підтвердив титул чемпіона під час мас-старту\nУ Тернополі при викраденні авто ледь не застрелили власника →


Рекламное агентство "Leaderar", Інші послуги Києва | Послуги в Києві\nРекламное агентство "Leaderar" - інформація про заклад, контакти та відгуки відвідувачів, все на тему: Інші послуги Києва на Контрактовой площади\nЯкщо вас цікавить Рекламное агентство "Leaderar", перегляньте повну інформацію про заклад на цій сторінці. Також не забувайте, що все пізнається в порівнянні. Ви можете переглянути не тільки розділ Послуги в Києві, але й деталізувати запит, вибравши тільки Інші послуги або географічно спростити відбір (наприклад: Інші послуги, м. ). А якщо вам є що сказати про Рекламное агентство "Leaderar", напишіть свій коментар чи проголосуйте через систему голосування, щоб іншим відвідувачам було простіше вибрати Інші послуги до душі.\nГоловна » Послуги » Інші послуги в Києві » Рекламное агентство "Leaderar"\nРекламное агентство "Leaderar"\n"Leaderar" - агентство маркетинговых интегрированных коммуникаций. Осуществляет продвижение брендов, товаров и услуг для своих клиентов на рынке Украины.\n"Leaderar" – первое рекламное агентство в Украине, деятельность которого специализируется на организации профессиональных мастер-классов и тренингов для бизнеса.\n"Leaderar" - командa опытных и амбициозных профессионалов с центральным офисом в столице Украины.\n38 (044) 207-1207\n38 (044) 332-6226\nул. Щекавицкая, 30/39, оф. 282\nРекламное агентство "Leaderar" на карті Києва\nКоментарі користувачів: Рекламное агентство "Leaderar"\nЯкщо вам є що сказати про цей заклад, ви можете залишити відгук в системі коментарів. Будь ласка, залишайте тільки обгрунтовані відгуки, щоб інші відвідувачі, яким на даний момент цікава інформація про компанію Рекламное агентство "Leaderar", змогли прочитати конструктивні думки.\nЩоб прокоментувати рекламное агентство, реєстрація не потрібна. Напишіть своє ім'я, імейл (за бажанням) і сам текст відгуку. Нагадуємо, що відгуки по компанії Leaderar, які будуть необгрунтованими, з використанням нецензурної лексики і т.д. можуть бути видалені модератором порталу без повідомлення автора.


Марк Фейгін виклав рішення суду Литви, за яким Анатолій Шарій залишається персоною нон грата в цій країні ЄС | Сьогодні\nВикладено рішення суду, за яким блогер залишається персоною нон грата в Литві\nНа думку юриста, тепер Шарій повинен виїхати з ЄС. Фото Reuters / Колаж "Сегодня"\nСкандально відомому українському блогеру Анатолію Шарію суд Литви відмовив в оскарженні рішення департаменту міграції про позбавлення його статусу біженця. Тепер журналіст повинен найближчим часом покинути територію Литви.\nПро це написав у Twitter юрист Марк Фейгін.\nЮрист Марк Фейгін уважно стежить за Шаріем\nНа думку юриста, після такого рішення Шарію доведеться покинути територію Євросоюзу.\n"Перед вами рішення литовського суду, який відмовив у прийнятті позову Шарія до мене на підставі позбавлення його 10 травня 2021 року статусу біженця в Литві і заборони в'їзду в Литву терміном на п'ять років. Він оскаржив це рішення, але після відмови він повинен залишити ЄС", – написав Фейгін в Твіттері.\nНа своїй сторінці в Твіттері Шарій не став роз'яснювати, що ж означає це рішення литовського суду. І натякнув, що не збирається нікуди виїжджати. "Що??? Покинути ЄС", – такою була цензурна частина коментаря блогера.\nШарій не персона нон грата: аналітик вважає, що потрібна точна інформація від Литви\nНагадаємо, в травні Литва позбавила статусу біженця блогера Анатолія Шарія, підозрюваного в Україну в державній зраді. 16 лютого йому повідомили про підозру за двома статтями Кримінального кодексу України – "Держзрада" і "Розпалювання національної, расової або релігійної ворожнечі і ненависті". Читайте докладніше, чим відомий блогер Шарій і за що його звинувачують в зраді.\nСБУ оголосило журналіста в розшук. Представники спецслужби зазначають, що Шарій міг діяти на замовлення іноземних структур.\n2 серпня, 14:26


Експерти закликали українців переходити на "звичайні" пенсії\nАналітики розповіли, чому бюджетникам варто переходити на "звичайні пенсії": забудьте про доплати\nЗабудьте про обіцянки влади\nВ уряді не готують ніяких проектів по перерахунку пенсій держслужбовців, науковців та інших спеціальних виплат.\nЗокрема, аналітики розповіли, що українцям вже не вигідно отримувати пенсію, яка призначається законом "Про державну службу", через що колишнім бюджетникам є сенс подумати про оформлення звичайної, яка виплачується за віком та стажем.\nПричина - в тому, що звичайні пенсії регулюються законом "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в який нещодавно вносилися правки, які передбачають підвищення пенсійних виплат.\nВарто відзначити, що у ході перерахунку пенсій у 2018 році, виплати були збільшенні багатьом категоріям населення, проте винятком стали держслужбовці та науковці.\nВ органах пенсійного забезпечення перевіряли пенсійні справи і переводили на звичайну пенсію тих громадян, чиї виплати могли істотно вирости. Однак перевірки торкнулися не всіх пенсіонерів.\nРазом з тим варто відзначити, що нові податки на нерухомість в Україні розорять і без того злиденний народ. Так, хто має у власності понад 100 квадратних метрів, сплатить до державного бюджету на 300 гривень більше, ніж торік. Цього року потаки на нерухоме майно українців прив'язали і до площі і до мінімальної зарплатні.\nЯкщо минулого року українці платили за квадратний метр власної жилплощі 48 гривень, то в 2019 році доведеться сплатити 55,8 грн.\nОтже, що вимагає від українців нове податкове законодавство:\nподаток на нерухомість платять власники квартир площею від 60 кв. м і будинків – від 120 кв. м;\nподаток сплачується у відсотках від мінімальної зарплати;\nза несплату загрожує штраф і пеня;\nякщо повідомлення не прийшло, то платити все одно доведеться, але штрафувати не мають права;\nстягувати податок мають право за період останніх трьох років.\nЯкщо квитанція не надходила два роки, на третій, можливо, доведеться заплатити одразу за весь період.\nНагадаємо, пенсіонерка бореться зі злими силами, навіть священик не в силах їй допомогти.\nЯк повідомляв "Знай.ua", бабусю посадять за субсидію, Рева ще раз поїде на курорт.\nТакож "Знай.ua" писав, що як говорити про зарплату, щоб не розгнівати роботодавців.\nПерерахунок пенсій в 2019 році вперше здійснюватиметься автоматично\nОпубліковано: 13.02 19:36\nТеги: виплати пенсій, перерахунок пенсій\nЕксперти розповіли, кому з українців перерахують пенсії: доведеться гарувати вічно\nПогода на 19 лютого: підступне сонце захопить Україну\nЯкою буде погода в Україні 19 лютого\nУ Києві переповнений автобус зніс іномарку: фото з місця аварії\nПасажири оговтуються від пережитого\nКурс валют на 19 лютого: долар прогнувся під гривню\nЄвро трохи зріс у ціні\n07:28 Горе-чиновник спалився за переглядом "полунички": українці плачуть від сміху\n07:21 Прибульці з Нібіру позбавлять жінок чоловічої уваги\nГаряча зірка Playboy затьмарила пляж спокусливим купальником


Відповідь на коронавірус: НАТО і Угорщина передали Україні апарати ШВЛ\nLast updated 02-Aug-2021 08:58\nУкраїна отримала 10 апаратів ШВЛ із запасів НАТО, призначених для бороьби з пандемією, які допоможуть цій країні відповісти на захворюваність корнавірусом. Євроатлантичний центр НАТО з координації реагування на катастрофи і Угорщина узгодили цей дарунок у відповідь на прохання України допомогти у боротьбі проти COVID-19.\nФото: Borsos Matyas\nМедичне обладнання було передане Угорщиною до запасів НАТО і вручене 22 липня угорським міністром закордонних справ Петером Сіярто Роману Родині, генеральному директору державної установи «Центр громадського здоров’я» при Міністерстві охорони здоров’я України. Офіс зв’язку НАТО в Україні надав підтримку у координації дій.\nЦей дарунок отримують медичні установи в ряді українських областей, зокрема, в Донецькій, Запорізькій, Миколаївській, Харківській, Херсонській, Черкаській і Чернівецькій. Це постачання обладнання є частиною загальної допомоги, яку члени Альянсу надають Україні у протидії впливу пандемії COVID-19. Раніше, цього року, Украна отримала від НАТО дев’ять тисяч літрів дезінфектанту.\nУ 2020 році НАТО створила Цільовий фонд реагування на пандемію, який опікується запасами медичного обладнання і матеріалів для застосування в разі необхідності надання негайної допомоги членам або партнерам Альянсу, які її потребують.\nNATO and Hungary deliver ventilators to Ukraine 22. Jul. 2021 The medical equipment was donated by Hungary to the NATO stockpile and handed over by Hungarian Foreign Minister Péter Szijjártó, to Roman Rodyna, General Director of the State Institute Public Health Center of the Ministry of Health of Ukraine on 22 July.


Щось знову пішло не так. Степанов не зміг назвати точну дату початку вакцинації\nПоставки вакцин від коронавірусу в Україну в рамках механізму COVAX почнуться наприкінці лютого.\nПро це повідомив міністр охорони здоров’я Максим Степанов під час ефіру на одному з телеканалів.\nСтепанов, який 9 лютого обіцяв старт вакцинації в Україні з 15 лютого, знову виправдовується за невірні терміни, адже до сьогодні жодної вакцини від коронавірусу в країні немає. За словами урядовця, 500 тисяч доз вакцини AstraZeneca мають надійти до кінця цього тижня. А 117 тисяч доз вакцини Pfizer мають прийти в Україну на кінець лютого.\n“Платформа COVAX мала поставити перші дози вакцини Pfizer в середині лютого, але не змогла цього зробити через бюрократичні процедури. Поставками вакцини в Україну займається компанія Crown Agents. Там суто питання логістики “, – розповів він.\nСтепанов не зміг назвати точну дату початку вакцинації, але запевнив, що це точно відбудеться в лютому. Одразу з наступного дня після прибуття препарату до України.\nВідомо, що Україна повернеться до моделі адаптивного карантину.\nДо слова, Міністерство охорони здоров’я запустило портал з питань щодо вакцинації COVID-19 . На сайті можна дізнатися про етапи та цільові групи вакцинації, які вакцини будуть використовуватися, та як відбуватиметься сам процес вакцинації в Україні.


Аваков пропонує тимчасово заборонити жителям Донбасу обирати президента | Львівський портал\n07 Червня 2018, 13:28 |\nМіністр внутрішніх справ Арсен Аваков пропонує ввести тимчасовий мораторій на участь жителів Донбасу у виборах до Верховної Ради і президента після деокупації цих територій. Про це йдеться в стратегії відновлення цілісності України і деокупації Донбасу, яку глава МВС оприлюднив 7 червня, пише УП.\nТеги: Арсен Аваков, Донбас, російська окупація