Manifeste de la Caverne des 1001 nuits - Caverne des 1001 nuits\nManifeste de la Caverne des 1001 nuits\n(Redirigé depuis Manifeste)\n1 La marchandisation n'est pas pour tout le monde\n2 La poésie, la philosophie et la spiritualité, trois grandes victimes de la culture de masse\n3 Adoption de la licence GNU/FDL pour 1001nuits.org\n4 Non marchand\n[modifier] La marchandisation n'est pas pour tout le monde\nCertaines activités littéraires, tout comme certaines activités artistiques d'une manière plus générale, se sont toujours accomplies hors des contraintes des contraintes de la marchandisation. Cela sera toujours le cas. Le fait de lier la subsistance de l'auteur avec l'intérêt marchand par rapport à ses propres « créations » est un modèle qui n'est, fort heureusement, pas applicable à tout le monde (nous ne pourrions lire aujourd'hui, s'il l'était, les textes de beaucoup de grands auteurs du passé).\nDans un certain nombre de domaines, la pensée et l'art sont donc de facto libres, dans la mesure où les droits d'auteur en France se limitent à une durée de quatre-vingts ans. C'est la démarche de projets d'envergure, comme les projets Gutemberg, ou le projet Wikipedia, de profiter de cet état de faits et de rendre disponible des oeuvres gratuitement sur internet, une fois la période limite de leur droit d'auteur expirée.\nCe site défend cette perspective intégralement, y compris pour un certain nombre d'écrits récents qui, s'ils ne valent pas mieux que leurs homologues payants, ne valent probablement pas moins. Ce site vise à mettre à disposition des écrits gratuits, si possible de qualité, sans passer par une mécanique pesante qui viserait à les juger suivant des critères « à la mode ». Car, derrière les filtrages pratiqués par certaines maisons d'éditions, se trouvent des nivellements de la pensée et de l'expression en fonction des règles marchandes et des tabous du moment.\n[modifier] La poésie, la philosophie et la spiritualité, trois grandes victimes de la culture de masse\nLa poésie est la première grande victime de la culture de masse, car pour être publié en tant que poète, le parcours du combattant y est extrêmement difficile, surtout pour les poètes méconnus (dont certains seront trouvés sur ce site).\nLa philosophie (au sens littéral d'« amour de la sagesse ») est, elle aussi, une grande victime de la culture de masse. Le penseur actuel a souvent les alternatives suivantes :\nrentrer dans le moule de la philosophie moderne, rongée par ses dissensions, stérilisée par ses bibliographies obligées et formatée par et pour des « professionnels »,\nvulgariser la philosophie en la vidant de toute substance en vue de la rendre vendable,\nLa spiritualité est un domaine, ô combien, décrié dans un pays si inculte en religion que tout est très vite assimilé à des sectes.\n[modifier] Adoption de la licence GNU/FDL pour 1001nuits.org\nCe site est sous licence GNU/FDL, licence qui permet au lecteur de copier les textes et les images, de les publier autre part sur le net, de les modifier, en incluant une référence vers ce site.\nNous encourageons toutes les personnes publiant leurs textes sur le net à utiliser cette licence et à en faire la promotion.\n[modifier] Non marchand\nCe site ne vend rien pour son propre bénéfice ou pour des tiers. Aussi, vous ne trouverez pas de publicité.\nRécupérée de « http://www.1001nuits.org/index.php?title=Manifeste_de_la_Caverne_des_1001_nuits »\nCatégories: Manifeste | Page d'accueil\nDernière modification de cette page le 17 avril 2008 à 21:44.\nCette page a été consultée 8 406 fois.


Vous avez enfin trouvé l’appartement ou la maison de vos rêves, et vous préparez votre déménagement. Sur Arthurimmo.com Le Mag, nous vous avons déjà parlé des étapes à respecter pour déménager en toute sérénité. Cette semaine, nous allons nous intéresser au coût d’un déménagement, depuis le matériel d’emballage jusqu’au devis des déménageurs.\nLes frais antérieurs\nau déménagement :\nLors d’un déménagement, voici les frais qu’il vous faudra prévoir :\nLa caution et le loyer pour entrer dans le nouvel appartement si vous êtes en location\nLe cas échéant, les honoraires d’agence\nÉventuellement, des frais de résiliation de vos abonnements (notamment téléphone et internet si vous changez d’opérateur par exemple)\nDans la plupart des cas, des frais de remise de état de l’appartement que vous quittez et des rappels de charges pour l’année en cours . En principe, votre propriétaire vous proposera de déduire ces frais de la caution qu’il doit vous rendre.\nLe déménagement lui-même :\nPour préparer le jour J, vous aurez besoin de matériel, peut-être même de l’aide de professionnels. Voici une liste des frais qu’il vous faudra envisager :\nLes cartons et emballages. Pour être sûrs que tous vos effets personnels arrivent en bon état, il est primordial qu’ils soient bien emballés.\nSi vous avez dans votre entourage des amis commerçants ou qui ont déménagé récemment, n’hésitez pas à leur demander s’ils ont des cartons. Dans de nombreux cas, vous leur rendrez service en les débarrassant, et vous y gagnerez une économie !\nSi vous devez les acheter, n’hésitez pas à aller choisir vos cartons de déménagement sur internet, les tarifs y sont plus intéressants et on vous les livrera gratuitement.\nPensez également à comparer les tarifs de location des véhicules de déménagement. Les tarifs seront assez proches d’une compagnie à une autre, mais il est important de vérifier les horaires de disponibilité réelle du véhicule.\nPar exemple, si vous devez récupérer le véhicule à 9h, faire l’état des lieux puis le ramener à 16h, cela vous fait une journée plutôt courte. Soyez attentifs à ces modalités. Pour bien choisir le type (et la taille) du véhicule dont vous aurez besoin, pensez à utiliser l’outil d’évaluation de volume dans les services + Arthurimmo.com !\nEnfin, si vous êtes peu nombreux le jour J, pensez à choisir un camion avec un haillon, pour ne pas prendre le risque de laisse le camion ouvert lorsque vous déchargerez son contenu.\nSi vous décidez de faire appel à des professionnels, vous pouvez également utiliser les services + Arthurimmo.com pour faire établir des devis comparatifs de déménageurs.\nCatégories :\tA la une, Trouver un appartement ou une maison\t/ 0 Réponse / par Arthurimmo.com Le Mag 3 février 2017


20/04/2000 19:19:21 par Dr Courouge-Dorcier\nLe système VAC pourrait-il être indiqué chez une patiente de 35 ans paraplégique porteuse d'une ancienne escarre sacrée avec ostéite du sacrum et des ailes iliaques évoluant depuis plus d'un an . A signaler une méningite par contiguité il y a un an . Cette malade a été réfutée chirurgicalement par deux plasticiens rompus à la chirurgie d'escarre.Cette malade refuse également pour l'instant de quitter son domicile .Si vous avez une expérience de ce système dans les escarres , merci de me laisser vos coordonnées.\n24/04/2000 09:17:54 par Lardennois Miguel - inf.\nJ'ai une bonne expérience du VAC... Votre cas semble une indication possible, mais c'est sans voir la plaie... Ce qui m'embête un peu c'est l'ostéite... vous pourriez prendre contact avec le Pr VanWijck de l'UCL à Bruxelles, c'est toujours lui que nous consultons pour être sûr de l'indication.\n21/05/2000 09:43:41 par medecin1@sffpc.org\nLe VAC est une bonne indication pour préparer le terrain avant une intervention chirurgicale chez le paraplégique. Contactez Médias Flashs au 0140071121. Un ouvrage scientifique datant de 1997 a été édité sur le VAC\nRépondre à "VAC"


Actualités Cameroun :: Cameroun anglophone : les vidéos violentes au service des séparatistes? :: Cameroon news\n40 morts en 2 jours : le ministre passe à l’action\nQuand les marques s’accrochent aux influenceurs\nBONEY PHILIPPE NOMME DIRECTEUR DE VISION 4\nCameroun-FMI : Au total 555 milliards pour juguler la pandémie à corona virus.\n24 août 2018 10:16:00\nCameroun anglophone : les vidéos violentes au service des séparatistes? :: CAMEROON\nAu Cameroun, les réseaux sociaux sont saisis depuis des mois par des vidéos particulièrement violentes. Certaines attribuées à l'armée et tournées dans l'extrême nord du pays dans le cadre de la lutte contre Boko Haram ont récemment provoqué une vague d'indignation dans l'opinion. D'autres, tout aussi violentes, seraient le fait de séparatistes anglophones qui ne se gênent pas pour filmer et diffuser leurs exactions. Mais à la différence des condamnations que suscitent les vidéos attribuées à l'armée, celles des miliciens de la cause anglophone sont presque passées sous silence.\nParmi les moyens de communication utilisés par les miliciens pro-indépendance du Cameroun anglophone, les réseaux sociaux occupent une place de choix. Le politologue Mathias Eric Owona Nguini pense ainsi qu’ils s’en servent comme outils de propagande et arme de rébellion face au pouvoir en place.\n« Il s’agit bien de miliciens qui sont liés à ces mouvements et qui veulent montrer leur niveau d’agressivité, qu’ils pensent être un élément de leur combativité, analyse-t-il. Je pense que c’est plutôt de la propagande ».\nL’universitaire estime par ailleurs que la faible condamnation dont ces vidéos font l’objet auprès de l’opinion et des organismes de défense des droits de l’homme participe d’une indignation sélective avec des visées politiques.\nDéstabilisation anti-Biya ?\n« Des vidéos qui sont extrêmement violentes, notamment celles où était torturé malheureusement un soldat de l’armée camerounaise, bizarrement, alors qu’on avait vu un certain nombre d’acteurs des réseaux sociaux s’indigner face aux exactions prêtées à l’armée camerounaise, les mêmes n’ont rien dit de cette violence-là », note-t-il.\n« En réalité, c'est parce qu’ils sont idéologiquement des soutiens de ce qui se passe dans les régions du Sud-Ouest et Nord-Ouest, espérant que cette déstabilisation va permettre de renverser le président Paul Biya », poursuit Mathias Eric Owona Nguini.\nLe gouvernement multiplie des réflexions pour tenter de freiner la diffusion de ces vidéos, sans pour autant aboutir pour l’heure à une solution pérenne.


Objectif 1 : Donner l’assurance que l’unité de Santé et sécurité permet à la Commission canadienne des grains d’atteindre efficacement ses objectifs en matière de santé et sécurité\nPolitiques, formation et programmes\nProcessus de réduction et de prévention des blessures\nÉvaluer l’efficacité du programme de prévention des risques de la Commission canadienne des grains conformément à l’article 19.7 du Règlement canadien sur la santé et la sécurité au travail\nAnnexe A – Résumé des recommandations à la direction et des plans d’action qu’elle entend mettre en œuvre\nAudit sur l’administration du système de santé et sécurité (PDF, 363 ko)\nLa politique en matière de santé et sécurité à la Commission canadienne des grains est établie et supervisée par un comité national composé de représentants de la direction, des employés et des syndicats. La Commission canadienne des grains a également une petite unité de Santé et sécurité au sein de la division des Ressources humaines. Cette unité dirige la mise en œuvre des politiques et aide la direction et les employés à gérer leurs obligations quotidiennes en matière de santé et sécurité. Ces obligations sont énoncées dans le Code canadien du travail – Partie II et dans le Règlement canadien sur la santé et la sécurité au travail. De concert avec divers comités de santé et sécurité, l’unité de Santé et sécurité appuie les employés et les gestionnaires de partout au pays qui travaillent dans une vaste gamme d’environnements potentiellement dangereux : bureaux, laboratoires, silos terminaux, etc.\nLes Services d’audit et d’évaluation ont audité l’administration du système de santé et sécurité afin de s’assurer que l’unité de Santé et sécurité permet à la Commission canadienne des grains d’atteindre ses objectifs en la matière. L’audit a été mené parallèlement à une évaluation externe de l’efficacité du programme de prévention des risques de la Commission canadienne des grains. Cette évaluation a été demandée par les Ressources humaines et effectuée par un tiers qualifié. Les résultats ont été communiqués à la direction et au comité d’orientation dans un rapport distinct.\nLe travail d’audit sur le terrain s’est déroulé de septembre 2017 à février 2018. Les Services d’audit et d’évaluation ont audité des données et des activités pertinentes d’avril 2015 à septembre 2017. Tous les lieux de travail de la Commission canadienne des grains ont été inclus dans la portée de l’audit.\nLa Commission canadienne des grains a une solide culture en matière de santé et sécurité, comme en témoignent les entrevues avec les employés, la direction et le personnel de l’unité de Santé et sécurité. L’unité de Santé et sécurité parvient à traiter les enjeux quotidiens de santé et sécurité malgré sa petite taille. La taille restreinte de l’unité de Santé et sécurité amène souvent la Commission canadienne des grains à adopter une approche réactive plutôt que stratégique à l’égard des plans de santé et sécurité. L’audit a également permis de déterminer que la surveillance et la mise à jour de la formation des employés sont des points à améliorer. Les constatations importantes du présent rapport sont les suivantes :\nLes politiques de santé et sécurité doivent être mises à jour, approuvées et communiquées aux employés le plus tôt possible;\nLe rendement des comités de santé et sécurité au travail n’est pas surveillé selon les exigences des politiques et des lois;\nLes dossiers de formation des employés n’étaient pas complets et les calendriers et programmes de formation d’appoint n’ont pas été définis;\nLes lacunes du programme de prévention des risques qui ont été cernées dans le cadre de l’évaluation doivent faire l’objet d’un traitement prioritaire et être corrigées pour assurer la conformité au Règlement canadien sur la santé et la sécurité au travail.\nLa direction s’est engagée à prendre les mesures appropriées pour donner suite aux constatations ci-dessus ainsi qu’aux possibilités d’amélioration relevées au cours de l’audit. Pour certaines constatations, la direction a élaboré des plans d’action de rechange aux recommandations de l’audit afin de renforcer ses activités de contrôles. Les Services d’audit et d’évaluation croient que la direction a examiné attentivement ses plans d’action et s’est engagée à prendre des mesures réalisables.\nEn raison du grand nombre d’éléments individuels (y compris ceux qui figurent au rapport d’évaluation du programme de prévention des risques) qui exigent une intervention de la part de l’unité et des comités de santé et sécurité, des calendriers d’achèvement ont été établis pour les trois prochains exercices. La direction a utilisé la cote d’incidence aux fins du présent rapport afin d’établir l’ordre de priorité des plans d’action. Les Services d’audit et d’évaluation appuient la justification de la direction en ce qui concerne la planification de la mise en œuvre de ces plans d’action.\nSelon le jugement professionnel du dirigeant principal de l’audit, les auditeurs ont appliqué des procédures d’audit suffisantes et appropriées et ont recueilli des éléments de preuve confirmant l’exactitude des opinions formulées dans le rapport. Ces conclusions se fondent sur une comparaison des conditions telles qu’elles existaient à l’époque, comme il est décrit dans la portée de l’audit, par rapport aux critères d’audit préétablis. Elles ne s’appliquent qu’à l’entité auditée.\nL’approche et la méthodologie de l’audit sont conformes aux Normes internationales pour la pratique professionnelle de l’audit interne telles qu’elles sont définies par l’Institut des auditeurs internes et la Directive sur l’audit interne, comme l’exige la Politique sur l’audit interne du Secrétariat du Conseil du Trésor.\nLa mission de la fonction de l’audit interne des Services d’audit et d’évaluation est de fournir des services d’assurance indépendants et objectifs conçus pour améliorer les activités de la Commission canadienne des grains et leur ajouter de la valeur. La fonction de l’audit interne aide la Commission canadienne des grains à atteindre ses objectifs en adoptant une approche systématique et disciplinée d’évaluation et d’amélioration de l’efficacité des processus de gestion des risques, de contrôle et de gouvernance. La Charte d’audit interne de la Commission canadienne des grains donne un aperçu de l’objet, des pouvoirs et des responsabilités de l’audit interne.\nLes Services d’audit et d’évaluation comprenaient l’audit de l’administration du système de santé et sécurité dans le cadre du plan d’audit axé sur les risques pour les années 2017 à 2020. Le comité ministériel d’audit a recommandé l’approbation de l’audit au commissaire en chef en mai 2017.\nLes fonctions quotidiennes de santé et sécurité à la Commission canadienne des grains relèvent de l’unité de Santé et sécurité de la division des Ressources humaines. Les employés exercent leurs fonctions dans divers milieux de travail partout au Canada, notamment dans des bureaux, des laboratoires et des élévateurs à grains, où ils sont exposés à des risques physiques, chimiques et biologiques. La direction, appuyée par l’unité de Santé et sécurité, doit veiller à ce que tous les employés disposent des ressources appropriées et soient conscients de l’importance de la santé et de la sécurité au travail. La Commission canadienne des grains doit également avoir établi des processus de surveillance pour veiller à ce que tous les employés aient suffisamment de connaissances et d’information sur les risques potentiels dans leur environnement.\nLes exigences en matière de santé et sécurité au travail sont établies dans le Code canadien du travail – Partie II et d’autres exigences sont énoncées dans le Règlement canadien sur la santé et la sécurité au travail. Le comité national de santé et sécurité au travail (CNSST) et les différents comités de santé et sécurité au travail appuient la gouvernance en matière de santé et sécurité dans les régions et au siège. Ces comités sont composés de représentants des syndicats, de la direction et des employés.\nL’unité de Santé et sécurité appuie la mise en œuvre des exigences en matière de santé et sécurité en :\nassurant la liaison avec les organismes de réglementation, les organismes centraux et les représentants des employés sur des enjeux de santé et sécurité au travail;\nfournissant des conseils et une orientation fonctionnelle aux comités de gestion et de santé et sécurité au travail;\nparticipant à l’élaboration, à la mise en œuvre et au suivi de programmes de prévention et d’éducation;\nsurveillant le programme de santé et sécurité au travail et en examinant les rapports d’enquête sur les accidents, les rapports statistiques, les rapports d’inspection en milieu de travail, les comptes rendus des réunions des comités de santé et sécurité et les rapports d’audit de la sécurité.\nL’audit de l’administration du système de santé et sécurité comprend deux volets, soit un audit interne de l’administration du système de santé et sécurité et une évaluation de l’efficacité du programme de prévention des risques de la Commission canadienne des grains. Le programme de prévention des risques a été évalué par une tierce partie qualifiée, Workplace Safety & Prevention Services, qui a remis son rapport à la direction de la Commission canadienne des grains.\nL’audit avait deux objectifs :\nDonner l’assurance que l’unité de Santé et sécurité permet à la Commission canadienne des grains d’atteindre efficacement ses objectifs en matière de santé et sécurité;\nÉvaluer l’efficacité du programme de prévention des risques de la Commission canadienne des grains conformément à l’article 19.7 du Règlement canadien sur la santé et la sécurité au travail.\nLa portée de l’audit de l’administration du système de santé et sécurité englobait les activités et les processus administratifs de l’unité de Santé et sécurité pour la période d’avril 2015 à septembre 2017. Nous avons examiné les lieux de travail, y compris le siège, le Laboratoire de recherches sur les grains et les bureaux régionaux (y compris les laboratoires et les silos terminaux). Au cours de l’audit, nous avons examiné :\nl’administration des programmes actuels de santé et sécurité;\nles politiques et documents d’orientation;\nles comptes rendus des réunions du CNSST et des comités de santé et sécurité au travail;\ndes entrevues réalisées avec des employés, des superviseurs et des gestionnaires.\nLes Services de sécurité et de prévention en milieu de travail ont évalué le programme de prévention des risques en fonction des exigences établies par le Règlement.\nComme les auditeurs internes ne sont pas des professionnels qualifiés en santé et sécurité, les dangers réels pour la sécurité n’ont pas été évalués dans le cadre de cet audit administratif.\nLa méthodologie d’audit utilisée par les Services d’audit et d’évaluation est fondée sur les directives fournies par l’Institut des auditeurs internes et le Bureau du contrôleur général du Canada. Les normes relatives aux audits internes sont énoncées dans le Cadre de référence international des pratiques professionnelles de l’IIA et la Politique sur l’audit interne du Secrétariat du Conseil du Trésor.\nObjectif 1 : Donner l’assurance que l’unité de Santé et sécurité permet à la Commission canadienne des grains d’atteindre efficacement ses objectifs en matière de santé et sécurité.\nAprès avoir interrogé et observé de nombreux employés, directeurs et gestionnaires de la Commission canadienne des grains pendant l’évaluation, les Services de sécurité et de prévention en milieu de travail ont déclaré : « La Commission canadienne des grains présente une solide culture de sécurité observée à tous les niveaux de l’organisation, malgré le fait que la Commission canadienne des grains doit faire face à divers dangers et défis en milieu de travail découlant de la nature des activités aux ports et dans les laboratoires scientifiques. »Note de bas de page 1 . Cette observation indique que l’ensemble du personnel est responsable des aspects de la santé et de la sécurité. Toutefois, l’organisation attribue également des responsabilités précises. La partie II du Code définit les rôles du CNSST, des comités de santé et sécurité au travail et de l’unité de Santé et sécurité.\nNous avons analysé les activités de l’unité de Santé et sécurité pour déterminer si son rôle était clairement établi. Le personnel de l’unité comprend ses responsabilités conformément aux responsabilités décrites par le gestionnaire. Les employés interrogés se sont dits satisfaits du service et de l’expertise fournis par l’unité. L’unité est principalement perçue comme un fournisseur de services qui aide les unités ou les divisions à accomplir des tâches liées à la santé et à la sécurité. L’unité est également reconnue comme un fournisseur de conseils aux gestionnaires, aux superviseurs, aux employés et aux comités de santé et sécurité au travail sur des enjeux précis.\nL’unité de Santé et sécurité est relativement peu présente au sein de l’organisation. Le personnel chargé de la santé et de la sécurité ne fait habituellement pas de présentations à des groupes d’employés ou de gestionnaires (autres que des séances de formation), n’envoie pas de courriels à tout le personnel ou n’organise pas d’activités de sensibilisation. Tous les employés responsables de la santé et sécurité se trouvent au siège, qui comprend des bureaux et le Laboratoire de recherches sur les grains. Plus de la moitié des employés de la Commission canadienne des grains travaillent dans les régions de l’Est et de l’Ouest. La majorité de ces employés travaillent dans un milieu industriel (élévateurs à grains).\nEn raison de leur lieu de travail, les employés au siège étaient plus susceptibles d’interagir directement avec l’unité de Santé et sécurité et de leur signaler les problèmes immédiatement. Dans les régions, les employés ont déclaré qu’ils traitaient généralement les situations liées à la santé et à la sécurité par l’entremise des équipes de gestion régionales et/ou de leurs comités locaux de santé et sécurité au travail avant de signaler la situation à l’unité de Santé et sécurité. Toutefois, il se peut que les employés régionaux – qui ne font pas partie de l’unité de Santé et sécurité – n’aient pas reçu une formation suffisante ou à jour. Cela peut donner lieu à des interventions inappropriées à l’égard des incidents ainsi qu’à un suivi et à des rapports centralisés incomplets. Certaines des conséquences possibles sont atténuées par les activités du comité de santé et sécurité au travail; toutefois, le comité ne saurait remplacer un professionnel de la santé et de la sécurité formé ou désigné pour prendre des décisions urgentes. Une présence régionale accrue du personnel de santé et sécurité pourrait accroître sa visibilité et rendre le personnel plus susceptible de communiquer immédiatement avec lui en cas d’incident lié à la santé et à la sécurité.\nComme bon nombre de petites unités, le personnel de santé et sécurité doit accomplir un grand nombre de tâches administratives en plus de ses tâches opérationnelles. Il consacre peu de temps à la planification annuelle ou à long terme et à l’élaboration de programmes. On demande souvent au personnel de santé et sécurité de donner des conseils sur des situations de santé et sécurité immédiates mais relativement peu risquées qui se produisent au siège et qui peuvent interrompre le travail dans le cadre d’autres affectations. Par conséquent, l’approche opérationnelle globale de la santé et sécurité est réactive plutôt que stratégique.\nL’unité de Santé et sécurité n’a effectué aucune évaluation du risque relatif pour déterminer comment utiliser son temps. Par exemple, il est important que les employés de tous les emplacements puissent bénéficier d’un lieu de travail ergonomique. Toutefois, au cours des entrevues, il est devenu évident que l’unité consacre plus de temps aux évaluations ergonomiques et à l’approvisionnement connexe au siège qu’elle n’en consacre aux secteurs à risque plus élevé comme les silos terminaux dans les régions. L’approche réactive réduit également l’efficacité de l’unité en raison de la perturbation du travail. Une meilleure organisation du travail et l’ajout de ressources pourraient donner plus de temps pour mener à bien les initiatives prioritaires. L’une des approches courantes consiste à confier à un tiers le travail d’évaluation ergonomique, car il s’agit d’une question de santé et sécurité largement générique.\nRecommandation 1 : Évaluation des risques\nNous recommandons que le gestionnaire de la Santé et sécurité évalue les tâches et détermine le risque relatif qu’elles posent si elles ne sont pas mises en œuvre, puis établisse l’ordre de priorité des tâches et affecte le niveau approprié de ressources pour les accomplir. Les tâches doivent comprendre les travaux en cours ainsi que les projets ou initiatives individuels.\nSelon cette évaluation, la direction des Ressources humaines devrait examiner la capacité du personnel de santé et sécurité à fournir des services adéquats aux régions. Au besoin, la direction devrait réévaluer la façon dont les ressources sont affectées pour les déplacements ou réévaluer d’autres ressources afin d’accroître le service aux régions. Un examen approfondi devrait inclure la possibilité de passer des contrats de prestation de services particuliers avec des parties externes, dans la mesure du possible.\nLe CNSST est le comité d’orientation général dont la mise sur pied est exigée par la partie II du Code. Les activités opérationnelles sont menées par les comités de santé et sécurité au travail. La Commission canadienne des grains compte six comités de santé et sécurité au travail au Canada, dont deux à Winnipeg. Ces comités sont des groupes de consultation composés de représentants du syndicat, de la direction et des employés. Nous avons examiné les activités de ces comités pour en assurer la conformité et l’efficacité. Nous avons également examiné les comptes rendus des réunions du CNSST pour la période d’audit.\nSelon la partie II du Code, les comités de santé et sécurité au travail :\n« participent à toutes les enquêtes, études et inspections en matière de santé et sécurité des employés et font appel, en cas de besoin, au concours de personnes professionnellement ou techniquement qualifiées pour les conseiller; » Note de bas de page 2\n« inspectent chaque mois tout ou partie du lieu de travail, de façon que celui-ci soit inspecté au complet au moins une fois par année; » Note de bas de page 3\nToutes les activités d’inspections des lieux de travail doivent être consignées dans le compte rendu de la réunion du comité. L’audit a déterminé que les lieux de travail de la Commission canadienne des grains n’ont pas tous été inspectés chaque année de 2015 à 2017.\nNous avons évalué les facteurs énumérés dans le tableau ci-dessous pour déterminer dans quelle mesure les comités de santé et sécurité au travail ont réussi à satisfaire aux exigences du Code.\nSommaire des activités des comités locaux de santé et sécurité au travail\nLaboratoire de recherches sur les grains (Winnipeg)\nVancouver (région de l’Ouest)\nCalgary, Prince Rupert, Weyburn, Saskatoon (région de l’Ouest)\nSaint-Laurent (région de l’Est)\nThunder Bay, Chatham/Hamilton (région de l’Est)\n8 9 8 10 5 8\n50 % des membres non-cadres\nExigences en matière de formation des membres (selon un échantillon de deux membres pour chaque comité)\n0 sur 2 0 sur 2 1 sur 2 1 sur 2 0 sur 2 0 sur 2\nPreuve constatée dans le compte rendu de la réunion que les problèmes ont été résolus et subséquemment clos (pour les points terminés au moment de l’audit)\nLes observations suivantes ont été tirées du tableau ci-dessus :\nLa partie II du Code exige que les comités de santé et sécurité au travail se réunissent au moins neuf fois par annéeNote de bas de page 4 , ce qui n’a pas toujours été le cas.\nLes comités ont respecté l’exigence selon laquelle au moins la moitié des membres du comité doivent être des employés qui n’exercent pas de fonctions de gestion . Note de bas de page 5\nLes comités ont fait preuve de diligence dans le suivi des enjeux de santé et sécurité cernés mais, dans bien dans cas, la documentation devrait être améliorée.\nUne partie de la fonction des comités consiste à confirmer si les enjeux de santé et sécurité relevés par les inspections des lieux de travail ou les rapports des employés sont traités de façon appropriée. Nous avons examiné un échantillon des comptes rendus des réunions de chaque comité pour déterminer s’ils remplissaient cette fonction. Nous avons constaté que le format des comptes rendus de chaque comité de santé et sécurité au travail différait les uns par rapport aux autres. En raison du manque d’uniformité, il a été difficile de faire le suivi des étapes de résolution de certains problèmes jusqu’à leur achèvement. Nous avons déterminé que plus de 30 % des enjeux examinés dans le cadre de notre échantillon de comptes rendus n’ont pas été clos de manière appropriée. Les coprésidents du comité avaient une connaissance suffisante des enjeux en suspens et ont pu fournir des renseignements sur chacun d’eux. Chaque enjeu en suspens a été soit réglé mais non clos dans le compte rendu, soit non réglé et non clos.\nAu moyen d’entrevues, nous avons déterminé qu’il n’existe aucune collaboration établie entre les comités de santé et sécurité au travail et le CNSST et que la collaboration entre les comités individuels de santé et sécurité au travail est limitée ou inexistante. Le personnel de l’unité de Santé et sécurité assure un lien commun en tant que participants ou observateurs de chaque comité. Toutefois, le partage périodique d’information entre les comités de santé et sécurité au travail pourrait rendre les comités plus efficaces. Par exemple, les comités pourraient partager des pratiques exemplaires en matière d’inspection en milieu de travail, de réunion, de rédaction de comptes rendus ou de résolution d’enjeux communs.\nNous avons également constaté que les présidents des comités de santé et sécurité au travail n’avaient pas l’impression de participer aux travaux du CNSST. Bien qu’on leur ait souvent demandé de fournir des renseignements précis pour la planification ou l’exécution d’initiatives, on ne les a pas invités à participer à l’élaboration d’initiatives et de plans d’action. Les comités de santé et sécurité au travail ont reçu la plupart de leurs renseignements sur le CNSST par l’entremise des comptes rendus approuvés du CNSST.\nLes présidents des comités de santé et sécurité au travail ont également relevé un certain désengagement à l’égard des activités opérationnelles de l’unité de Santé et sécurité. Les visites périodiques du personnel de santé et sécurité étaient habituellement associées à une tâche précise, et il n’y a pas eu d’assemblée générale au cours de laquelle les membres du comité de santé et sécurité au travail auraient pu prendre connaissance des objectifs, des plans et des initiatives de l’unité de Santé et sécurité. Une meilleure intégration et communication entre le CNSST, les comités de santé et sécurité au travail et l’unité de Santé et sécurité pourraient favoriser une participation globale accrue au sein du réseau de santé et sécurité de la Commission canadienne des grains.\nRecommandation 2 : Rendement des comités de santé et sécurité au travail\nNous recommandons que l’unité de Santé et sécurité surveille le rendement des comités de santé et sécurité au travail par rapport aux exigences de la partie II du Code et fasse rapport des résultats à la haute direction. Tout problème de non-conformité doit faire l’objet d’une enquête et être résolu le plus tôt possible.\nRecommandation 3 : Collaboration\nNous recommandons que les comités de santé et sécurité au travail créent un registre centralisé de suivi et de surveillance des mesures à prendre par les comités. Un tel registre encouragerait le partage d’information entre les comités et leur permettrait de relever les enjeux communs.\nNous recommandons également que les comités de santé et sécurité au travail se réunissent dans le cadre d’un forum périodique (p. ex., annuel) pour échanger de l’information et des pratiques exemplaires. Le forum pourrait également être l’occasion d’accroître l’interaction avec l’unité de Santé et sécurité et le CNSST. Les comités devraient envisager d’utiliser la technologie des réunions virtuelles pour faciliter la tenue des forums.\n1.3 Politiques, formation et programmes\nLes politiques constituent un moyen important de communiquer les procédures, les attentes et les responsabilités en matière de santé et sécurité aux personnes qui inspectent les installations de la Commission canadienne des grains ou qui y travaillent. De concert avec le CNSST, l’unité de Santé et sécurité est chargée d’élaborer et de renouveler les politiques de santé et sécurité au travail de la Commission canadienne des grains.\nAu cours de l’audit, nous avons reçu des ébauches de politiques qui ont été créées en 2016 et 2017, mais qui n’avaient pas encore été approuvées ou publiées. Les politiques les plus récentes disponibles sur le site Web interne étaient considérablement désuètes. Par exemple, la politique générale sur la santé et la sécurité au travail date de 2002. Au moins une politique datait de 1995. De nombreuses politiques n’étaient pas datées et les pages Web qui les contenaient n’avaient pas été mises à jour depuis plus de dix ans. Par conséquent, les employés n’ont pas facilement accès à l’information récente sur la santé et la sécurité.\nDocumentation de la formation en santé et sécurité\nComme il est indiqué dans le Règlement, « L’employeur tient, sur support papier ou informatique, un registre de la formation reçue par chaque employé et le conserve pendant les deux ans qui suivent la date à laquelle l’employé cesse d’être exposé à un risque. »Note de bas de page 6 . Au cours de la période d’audit, l’unité de Santé et sécurité ne disposait d’aucun système uniforme pour surveiller la formation en santé et sécurité des employés et en faire rapport. Les dossiers de formation sont conservés dans les dossiers des employés dans PeopleSoft. L’équipe de santé et sécurité a également conservé un tableur de formation principal.\nNous avons vérifié les dossiers d’un échantillon d’employés et de gestionnaires/superviseurs. Même après avoir utilisé les deux systèmes de tenue de dossiers, rien n’indiquait que la majorité des personnes échantillonnées avait reçu toute la formation requise par la carte d’apprentissage de base de la Commission canadienne des grains. L’équipe de santé et sécurité était convaincue que les employés avaient suivi la plupart des cours de formation et que les résultats n’étaient tout simplement pas consignés correctement. Toutefois, il n’y a pas suffisamment de documents à l’appui pour prouver que les employés ont suivi les cours. Il se peut que les employés n’aient pas suivi certains cours en ligne.\nL’équipe de santé et sécurité offre quelques cours de formation obligatoire en classe, mais la plupart sont donnés en ligne. Les cours en ligne sont attribués aux employés par l’équipe de santé et sécurité. Les employés doivent envoyer une capture d’écran ou un courriel à l’équipe de santé et sécurité pour prouver qu’ils ont terminé un cours. L’équipe de santé et sécurité ne rapproche pas la formation attribuée avec les confirmations reçues parce que la responsabilité de vérifier que les employés ont suivi la formation requise revient aux superviseurs. Toutefois, comme nous n’avons pas été en mesure de confirmer que les superviseurs ont reçu leur propre formation obligatoire, il se peut qu’ils ne soient pas pleinement conscients de cette responsabilité. De plus, l’équipe de santé et sécurité n’a pas toujours reçu en temps opportun l’information sur le moment où les employés se sont vu confier des responsabilités de supervision. Elle a récemment établi de nouveaux processus avec d’autres unités des Ressources humaines pour s’assurer d’être informée en temps opportun des promotions à des postes de supervision.\nLa formation d’appoint est offerte au cas par cas. Les employés qui se sont absentés de la Commission canadienne des grains pendant au moins deux ans reçoivent une formation d’appoint. Les employés du Laboratoire de recherches sur les grains suivent une formation d’appoint en raison des exigences particulières liées à leur environnement de travail. Autrement, les employés ne reçoivent aucun cours d’appoint planifié sur la santé et la sécurité, à moins qu’un gestionnaire d’un secteur particulier en fasse la demande. Par conséquent, les employés peuvent être des années sans suivre de formation sur les procédures de sécurité ou sur les enjeux liés à la santé. Cela pourrait entraîner une sous-déclaration des incidents ou des dangers et une réduction de la participation globale aux activités liées à la santé et à la sécurité.\nRecommandation 4 : Politiques\nNous recommandons que les politiques soient mises à jour, approuvées, communiquées et mises à la disposition de tous les employés le plus tôt possible.\nRecommandation 5 : Dossiers de formation\nles dossiers des employés soient rapprochés avec les cours de formation requis et que toute lacune soit corrigée par une formation supplémentaire, au besoin;\nl’équipe de santé et sécurité fasse dorénavant un suivi des cours de formation en ligne assignés afin de s’assurer que ces cours sont terminés dans les délais impartis, et que les gestionnaires et les superviseurs se voient confier la responsabilité de faire le suivi des cours d’appoint au moyen de rapports soumis régulièrement au comité de la haute direction;\nl’équipe de santé et sécurité et le CNSST travaillent de concert pour déterminer où et quand la formation des employés devrait être mise à jour et établir un plan d’élaboration et de prestation de formation d’appoint de façon cyclique.\n1.4 Activités de contrôle\nL’unité de Santé et sécurité est le point central d’appui des contrôles mis en place pour veiller à ce que la Commission canadienne des grains maintienne la conformité à la partie II du Code, au Règlement et à ses propres politiques. Pour ce faire, nous nous attendions à ce que l’équipe de santé et sécurité ait une approche structurée de la planification, de la surveillance et de la production de rapports sur ses activités.\nLa directrice des Ressources humaines et le gestionnaire de la santé et sécurité ont fixé des objectifs annuels pour l’unité et ont mis sur pied plusieurs projets internes actuellement en cours. Ces objectifs ne sont généralement pas communiqués aux comités de santé et sécurité au travail ou aux autres intervenants, y compris à la haute direction.\nLes indicateurs de rendement pour la fonction de santé et sécurité peuvent comprendre des indicateurs fondés sur :\ndes renseignements financiers (budget, coûts, économies, etc.);\ndes statistiques (taux d’accidents, coûts d’indemnisation des accidents du travail);\nles connaissances et perceptions des employés ou leur niveau de satisfaction.\nLes rapports sont présentés à Emploi et Développement social Canada au besoin, et le gestionnaire de la santé et sécurité examine certains indicateurs à l’interne. Toutefois, le programme de santé et sécurité ne prévoit aucune activité de mesure officielle du rendement. Par conséquent, l’administrateur général, la haute direction, les comités de santé et sécurité au travail et les employés en général n’ont pas une idée précise de l’efficacité du programme.\nIl est difficile de mesurer le rendement des activités de santé et sécurité de manière significative parce que la plupart des attributs, de ce domaine, comme le nombre d’accidents ou l’efficacité d’une mesure préventive, comportent de multiples facteurs contributifs. Toutefois, des renseignements factuels sur les états financiers, sur d’autres indicateurs et sur les employés pourraient aider la direction et d’autres intervenants à déterminer l’efficacité du programme.\nLes coûts globaux, le coût de certaines initiatives et la comparaison avec le budget sont des indicateurs financiers typiques pour mesurer le rendement d’une unité ou d’un programme. Nous avons tenté d’examiner les indicateurs financiers, mais le budget des ressources humaines n’est pas affecté par unité individuelle. Le coût des programmes de santé et sécurité est plutôt compris dans le budget général des ressources humaines ou le budget de fonctionnement de la division qui utilise l’équipement ou le service. Par conséquent, nous n’avons pas pu déterminer ni même estimer les coûts liés au programme de santé et sécurité. Comme les codes de projet (numéros de commande internes) ne sont pas utilisés pour suivre les initiatives particulières (comme l’achat d’équipements de bureau ergonomiques spécialisés autre que ceux qui sont utilisés pour les postes de travail standards), il n’est pas possible de suivre et de surveiller les coûts.\nL’unité de Santé et sécurité pourrait utiliser des rapports consolidés sur le nombre et la gravité des incidents et des accidents afin de déterminer les secteurs de risque et les tendances au fil du temps. Les coûts des mesures préventives pourraient être comparés aux résultats obtenus afin de vérifier si le programme a un effet.\nLe nombre d’employés qui ont suivi toute la formation requise ou qui ont reçu une formation d’appoint pourrait fournir de l’information sur la surveillance et la conformité à la haute direction. Le rendement des comités de santé et sécurité au travail, le nombre de réunions tenues, d’inspections des lieux de travail réalisées, d’heures de formation supplémentaire données, etc., fournirait également des renseignements utiles à la haute direction.\nCe ne sont là que quelques exemples d’indicateurs qui peuvent être utilisés pour surveiller et évaluer le programme de santé et sécurité, ainsi que pour orienter les objectifs, les buts et les initiatives pour le prochain cycle de planification. Communiquer les plans et les résultats aux comités de santé et sécurité au travail permettrait d’accroître la mobilisation et de réduire les besoins en ressources, car certaines tâches pourraient être déléguées aux membres du comité. La production de rapports sur des indicateurs particuliers pourrait également aider à déterminer les secteurs où les équipes de gestion pourraient être tenues responsables de s’assurer qu’elles s’acquittent de leurs responsabilités.\nRecommandation 6 : Mesures du rendement\nNous recommandons que l’unité de Santé et sécurité :\naccumule des statistiques et des renseignements sur d’autres indicateurs du rendement et collabore avec les Finances pour élaborer un système de codes qui lui permettrait de faire le suivi des coûts;\nparticipe à un exercice de planification annuel d’élaboration de la stratégie et des priorités pour l’année à venir et détermine ou élabore des indicateurs de rendement clés;\nfasse régulièrement rapport des indicateurs de rendement clés à la haute direction et au commissaire en chef au moins une fois par année.\n1.5 Processus de réduction et de prévention des blessures\nCe critère a été mis à l’essai et examiné dans le cadre de l’évaluation du programme de prévention des risques. Voir l’objectif 2 ci-dessous.\nObjectif 2 : Évaluer l’efficacité du programme de prévention des risques de la Commission canadienne des grains conformément à l’article 19.7 du Règlement canadien sur la santé et la sécurité au travail.\nLes Services de sécurité et de prévention en milieu de travail ont mené une évaluation approfondie du programme de prévention des risques de la Commission canadienne des grains. L’évaluation comprenait des inspections sur place (au siège et dans chaque région), des entrevues et un examen des documents. Les Services de prévention et de sécurité en milieu de travail ont remis un rapport détaillé à l’unité de Santé et sécurité et présenté leurs conclusions à la haute direction et aux CNSST.\nRecommandation 7 : Programme de prévention des risques\nNous recommandons que la direction examine le rapport des Services de sécurité et de prévention en milieu de travail, évalue les risques associés à chaque constatation et établisse des plans d’action pour combler les lacunes relevées dans le programme de prévention des risques. La direction devrait fournir des mises à jour périodiques à la haute direction et aux CNSST aux fins de surveillance.\nNous remercions le personnel et la direction de la division des Ressources humaines ainsi que les autres personnes interrogées de l’ensemble de la Commission canadienne des grains pour leur aide au cours de cet audit.\nLe présent audit a été examiné par :\nPersonnes-ressources des Services d’audit et d’évaluation :\nAuditrice interne principale\nLe tableau suivant résume les recommandations contenues dans le présent rapport ainsi que les plans d’action qu’entend suivre la direction pour les mettre en œuvre.\nAnnexe C : Critères de détermination de l’incidence des recommandations de l’audit\nAcceptée. Conformément à la partie II du Code, les comités de santé et sécurité au travail doivent se réunir au moins neuf fois par année. L’unité de Santé et sécurité surveillera le nombre de réunions tenues et demandera aux coprésidents de prévoir la tenue de neuf réunions par année civile. Les écarts par rapport aux neuf réunions prescrites par le Code feront l’objet d’un rapport trimestriel au CNSST qui sera présenté au comité de la haute direction chaque année. À compter du premier trimestre de l’exercice 2020-2021.\nResponsables : Gestionnaire, Santé et sécurité, en consultation avec les coprésidents du CNSST et du comité de santé et sécurité au travail.\nAcceptée. La partie II du Code exige que les comptes rendus des réunions indiquent si les points à l’ordre du jour ont été traités de façon appropriée. La direction de la santé et sécurité appliquera le format de documentation de comité utilisé lors des réunions du CNSST dans le cadre des réunions des comités locaux de santé et sécurité afin d’assurer l’uniformité des ordres du jour, des comptes rendus et du suivi des mesures. Les dossiers seront stockés sur le lecteur Netsoft pour que les employés y aient accès.\nCe point a été ajouté à l’ordre du jour de la réunion de juin 2019 du CNSST et sera entièrement mis en œuvre d’ici la fin du deuxième trimestre de l’exercice 2019-2020.\nAccepté. Tout problème de non-conformité fera l’objet d’une enquête dès que possible. Les coprésidents de l’unité de Santé et sécurité et des comités régleront les cas de non-conformité.\nResponsables : Gestionnaire, Santé et sécurité; coprésidents du comité de santé et sécurité au travail.\nAcceptée. Le président a approuvé 9 politiques sur 12 en matière de santé et sécurité. Les politiques approuvées seront accessibles sur PersonNet d’ici la fin du deuxième trimestre de l’exercice 2019-2020. Un bulletin du personnel a été préparé et sera envoyé aux employés une fois que les politiques approuvées seront accessibles sur PersonNet.\nLes trois autres politiques sont en cours d’élaboration par le CNSST et devraient être terminées d’ici le dernier trimestre de l’exercice 2019-2020. Un deuxième bulletin du personnel sera préparé après l’approbation des trois autres politiques.\nResponsables : Gestionnaire, Santé et sécurité; coprésidents du CNSST.\nl’équipe de santé et sécurité fasse dorénavant un suivi des cours de formation en ligne assignés afin de s’assurer que ces cours sont terminés dans les délais impartis; les gestionnaires et les superviseurs devraient se voir confier la responsabilité de faire le suivi des cours d’appoint au moyen de rapports soumis régulièrement au comité de la haute direction;\nAcceptée. L’audit a mis au jour une lacune dans les dossiers de formation en santé et sécurité. L’unité de Santé et sécurité fournira un processus permettant aux gestionnaires d’unité d’examiner la section sur la santé et la sécurité de la carte d’apprentissage de base en fonction des dossiers de leurs employés dans PeopleSoft et de signaler tout écart au coordonnateur de l’apprentissage. L’examen des dossiers doit être terminé d’ici la fin du troisième trimestre de l’exercice 2019-2020.\nResponsables : Gestionnaire, Santé et sécurité; gestionnaires d’unité\nAcceptée en partie. La section a) ci-dessus rendra les gestionnaires responsables de veiller à ce que leurs subordonnés directs suivent la formation obligatoire sur la santé et sécurité; par conséquent, aucune autre mesure n’est requise par l’unité de Santé et sécurité.\nAcceptée. L’évaluation du programme de prévention des risques comprend une recommandation de même nature. Le CNSST examinera la partie II du Code et fera des recommandations au comité de la haute direction pour l’établissement d’un cycle régulier de formation d’appoint pour les employés. À terminer d’ici la fin du troisième trimestre de l’exercice 2020-2021.\nResponsables : Gestionnaire, Santé et sécurité, en consultation avec le CNSST.\nAcceptée. Les travaux sont en cours. Un rapport distinct présentera la réponse de la direction aux recommandations de l’évaluation du programme de prévention des risques d’ici le quatrième trimestre de l’exercice 2019-2020. Le CNSST sera consulté lors de l’élaboration des plans de travail pour donner suite aux recommandations formulées par les consultants. Comme la partie IX du Code exige que le programme de prévention des risques fasse l’objet d’un examen tous les trois ans, un examen interne sera effectué au cours de l’exercice 2021-2022 afin d’évaluer les améliorations apportées au programme.\nAcceptée. Le CNSST surveillera les progrès des plans d’action individuels tous les trimestres à compter du premier trimestre de l’exercice 2020-2021, le programme de prévention des risques étant un point permanent à l’ordre du jour.\nAcceptée. L’unité de Santé et sécurité présentera des mises à jour sur l’évaluation du programme de prévention des risques dans son rapport annuel au comité de la haute direction à compter du premier trimestre de l’exercice 2021-2022.\nResponsable : Gestionnaire de la santé et sécurité\nle gestionnaire de la Santé et sécurité évalue les tâches et détermine le risque relatif qu’elles posent si elles ne sont pas mises en œuvre, puis établisse l’ordre de priorité des tâches et affecte le niveau approprié de ressources pour les accomplir. Les tâches doivent comprendre les travaux en cours ainsi que les projets ou initiatives individuels.\nAcceptée. Après la fin de l’audit, une évaluation stratégique et des plans opérationnels triennaux ont été mis en œuvre. Ces plans définissent les initiatives prioritaires. Les tâches opérationnelles sont classées chaque semaine par ordre de priorité.\nAcceptée en partie. Un examen interne a permis de déterminer que nous disposons de ressources suffisantes. Au besoin, on fait appel à des entrepreneurs externes et à des agents de voyages.\naccumule des statistiques et d’autres indicateurs et collabore avec les Finances pour élaborer un système de codes qui lui permettrait de faire le suivi des coûts;\nAccepté. Les travaux sont en cours.\nL’unité de Santé et sécurité élabore un tableau de bord pour assurer le suivi de ses activités de travail et de la prestation de services par division et catégorie. Cette activité de suivi sera mise en œuvre au cours du premier trimestre de l’exercice 2019-2020.\nL’équipe de santé et sécurité dispose d’un code de commande interne pour le SAP (13300010). Tous les coûts liés à la santé et à la sécurité seront suivis dans le SAP. Le système de codes de commande interne sera mis en œuvre au cours du premier trimestre de l’exercice 2019-2020.\nAcceptée. Des plans opérationnels annuels ont été élaborés en fonction des travaux prioritaires et des projets individuels font l’objet d’un suivi. Un plan stratégique triennal a été élaboré. Le gestionnaire, Santé et sécurité, et la directrice, Ressources humaines, surveillent le plan stratégique triennal, les plans opérationnels et les projets. Cette recommandation a été mise en œuvre au cours du premier trimestre de l’exercice 2019-2020.\nAcceptée. L’unité de la santé et sécurité présentera les données du tableau de bord au comité de la haute direction et à la Commission chaque année à partir du premier trimestre de l’exercice 2020-2021.\nNous recommandons également que les comités de santé et sécurité au travail se réunissent dans le cadre d’un forum périodique (p. ex., annuel) pour échanger de l’information et des pratiques exemplaires. Le forum pourrait également fournir l’occasion d’accroître l’interaction avec l’unité de Santé et sécurité et le CNSST. Les comités devraient envisager d’utiliser la technologie des réunions virtuelles pour faciliter la tenue des forums.\nAcceptée. Les modifications apportées à la documentation du comité de santé et sécurité au travail (voir la « recommandation 2 » ci-dessus, deuxième puce) aideront les comités de santé et sécurité au travail à faire le suivi des mesures à prendre. Les mesures de suivi seront partagées entre les comités et surveillées par le CNSST à partir du deuxième trimestre de l’exercice 2019-2020.\nResponsables : Gestionnaire, Santé et sécurité; coprésidents du CNSST et du comité de santé et sécurité au travail.\nNon acceptée. Les réunions trimestrielles du CNSST servent de forums pour échanger des pratiques exemplaires et de l’information sur des enjeux d’intérêt national. Les coprésidents du CNSST communiqueront avec les coprésidents du comité de santé et sécurité au travail afin de clarifier les rôles et la communication entre les niveaux des comités. Il n’est pas nécessaire d’établir un forum distinct.\nObjectif de l’audit 1 : Donner l’assurance que l’unité de Santé et sécurité permet efficacement à la Commission canadienne des grains d’atteindre ses objectifs en matière de santé et de sécurité. Critère de l’audit 1.1 : Les rôles et les responsabilités de l’unité de Santé et sécurité sont clairement définis et communiqués afin que ses activités soient mises en œuvre efficacement.\nCritère de l’audit 1.2 : L’unité de Santé et sécurité collabore avec le CNSST, les comités de santé et sécurité au travail et la direction pour établir des objectifs et des priorités efficaces.\nCritère de l’audit 1.3 : Les politiques, la formation, les programmes de sensibilisation et les outils de soutien en matière de santé et de sécurité au travail sont établis, offerts, surveillés et mis à jour.\nCritère de l’audit 1.4 : Les activités de contrôle de la gestion appuient le Code canadien du travail – Partie II et les politiques, lignes directrices et processus de santé et sécurité au travail de la Commission canadienne des grains.\nCritère de l’audit 1.5 : Des processus de réduction et de prévention des blessures et des maladies chez les employés ont été mis en places dans tous les lieux de travail. Ce critère n’a pas été vérifié.\nObjectif de l’audit 2 : Évaluer l’efficacité du programme de prévention des risques de la Commission canadienne des grains conformément à l’article 19.7 du Règlement canadien sur la santé et la sécurité au travail. Les critères de l’audit quant à cet objectif ont été ajoutés au rapport des Services de sécurité et de prévention en milieu de travail.\nLes catégories suivantes ont été utilisées pour qualifier chaque recommandation formulée dans le présent rapport. Ces catégories sont définies comme suit :\naméliorera les mesures de contrôle de la direction et l’environnement de contrôle du programme/ processus/secteur/division/etc., dans son ensemble;\nsi elle N’EST PAS mise en œuvre, entraînera probablement de lourdes conséquences (p. ex., une réduction de l’efficacité, un risque accru d’erreurs, des occasions perdues de réaliser des économies de coût).\naméliorera l’efficience et/ou l’efficacité des opérations dans ce domaine;\npeut avoir une certaine incidence financière; peut s’avérer un aspect sans grande importance susceptible de s’aggraver avec le temps et avoir une plus grande incidence.\nEsther Fleurimond, Tova Larson, Rapport d'évaluation du programme de prévention des risques – Commission canadienne des grains (Ontario: Workplace Safety & Prevention Services, 8 mars 2018), p. 3\nCode canadien du travail, L.R.C. 1985, c. L-2, art. 135 (7).\nCode canadien du travail, L.R.C. 1985, c. L-2, art. 136 (5).\nCode canadien du travail, L.R.C. 1985, c. L-2, art. 135.1.\nRèglement canadien sur la santé et la sécurité au travail (1986), DORS/86-304, art. 19.6 (5).


BIEN SANS PLUS - Avis de voyageurs sur Phnom Tamao Wildlife Rescue Center, Phnom Penh - TripAdvisor\nBIEN SANS PLUS - Phnom Tamao Wildlife Rescue Center\nType : Excursions à la journée, Visites sur le thème de la nature et des espaces sauvages, Circuits, Activités de plein air\nPetit parc sympatique mais assez sale quelques animaux ours 1 tigre 1 panthere des elphants vue de loin pas mal de cage vide personne a l'horizon des enfants qui vous harcelent pour vous vendrent des bananes!!! a 1 heure de Phnom phen en tuc tuc avec une route bien endommagé!!! a voir oui et non si vous ets longtemps a Phnom phen et que vous avez le temps sinon non d'autre chose a voir avant je pense!!!!entrée 5 dollards restauration possible mais chere 1 poulet certes entier et trés bon avec du riz et 3 boissons 13 dollards!!!!\nPoser une question à JEROME R à propos de Phnom Tamao Wildlife Rescue Center\n16 – 20 avis sur 734\nSuper visit des coulisses du centre\nNous sommes alles en famille faire une visit des coulisses de Tamao.\nLes enfants ont adores et nous de meme.\nPouvoir etre si pres des animaux, entendre leur histoire, comment ils ont ete sauves par le centre de trafic illegaux.\nUne tres bonne activite a faire en famille.\nPoser une question à princessestelle à propos de Phnom Tamao Wildlife Rescue Center


YGGLand | Outils, Prez, NFO et scripts pour YGG\nYGGLand - Prez, NFO et scripts pour YGG\nFervexPrez est un générateur de présentation BBCODE simple et rapide récupérant ses sources de diverses API. Il vous permet de générer une présentation pour vos films (y compris les collections), séries TV, ebooks et jeux vidéos. Une fois votre prez générée vous pouvez la copier en un clic, puis coller le résultat sur n'importe quel site utilisant le BBCODE.\nLe NFO Online est un générateur de fichier NFO, basé sur le célèbre MediaInfo de Jérôme Martinez, vous permettant de créer vos fichiers NFO pour vos médias. Il vous suffit de sélectionner un fichier ou un dossier pour que le NFO soit automatiquement généré. Ce dernier peut être modifié et sauvegardé en un clic au format .nfo et en encodage UTF8.\nLa FAQ, le Wiki, les tutoriels, tout ce qui peut être utile se trouve ici.\nFAQ & Tutos Glossaire Test torrent & tracker\nMes UserScripts pour YGG, le YGGTools qui ajoute des fonctionnalités et en modifie d'autres (plus d'infos dans les notes de versions) et le YGGDark (encore en test) qui comme son nom l'indique permet de passer le style d'YGG en mode sombre pour reposer nos yeux la nuit par exemple.\nYGGTools Infos de version\nAjouts du script\nAjout d'un bouton de recherche "+" qui switch sur un autre moteur de recherche d'YGG beaucoup plus laxiste. Cela permet d'avoir beaucoup plus de résultats sur des recherches mais des résultats imprécis. Par exemple la recherche affiche tous les résultat si un mot est trouvé, au lieu d'afficher les résultats contenant obligatoirement tous les mots. Une fois dans la nouvelle recherche, le bouton devient une icône "-" et permet de revenir sur la recherche principale.\nNe fonctionne plus depuis migration sur le domaine .li (l'ancienne URL n'a pas été reprise)\nAjout d'un bouton "Film (Poids)".\nIl récupère le texte de la recherche (les champs "nom" et "uploader") et fait une recherche dessus dans la catégorie Film/Vidéo, sous catégorie Film et les tris par Poids.\n(ce bouton récupère l'option de recherche du bouton recherche "+/-")\nAjout d'un bouton "Film (Date)".\nIl récupère le texte de la recherche (le champs "nom" et "uploader") et fait une recherche dessus dans la catégorie Film/Vidéo, sous catégorie Film et les tris par Date.\nAjout d'un bouton "Séries (Poids)".\nIl récupère le texte de la recherche (le champs "nom" et "uploader") et fait une recherche dessus dans la catégorie Film/Vidéo, sous catégorie Séries et les tris par Poids.\nAjout d'un bouton "Séries (Date)".\nIl récupère le texte de la recherche (le champs "nom" et "uploader") et fait une recherche dessus dans la catégorie Film/Vidéo, sous catégorie Film Séries et les tris par Date.\nCorrection des "bulles" des compteurs de notifications pour que leurs tailles soient dynamiques et s'agrandissent en fonction du nombre dans la bulle.\nFermeture par défaut de la barre de menu latérale (menu vertical de gauche).\nElle peut toujours être ouverte et utilisée mais après son utilisation elle se refermera.\nAugmentation de la largeur des NFO sur les torrents pour plus de lisibilité.\nCôté forum, ajout d'un bouton "Mon compte" (ramenant sur son compte du site YGG) ainsi qu'un bouton "Messagerie", chacun avec une icône adapté.\nAjout d'une recherche dynamique intéractive (disponible côté fofo et côté site YGG) qui sur la sélection d'un texte, affiche un petit lien (en bas à droite de l'écran) permettant d'un clic de lancer une recherche de cette sélection dans un nouvel onglet. Un menu de config (en appuyant sur CTRL+E) est disponible pour afficher le lien en popup prêt de la sélection plutôt qu'en bas de fenêtre (il faut actualiser ou ouvrir une autre page après le choix de config).\nCôté forum, dans l'en-tête, ajout des horloges FR/QC, pour se rappeler l'heure qu'il est pour nos amis QC.\nAjout d'un 3ème bouton dans le menu du forum permettant la recherche d'un utilisateur. Il affiche un popup demandant le nom de l'utilisateur à chercher puis lance la recherche.\nSupression de la pub "regarder la télé" du menu principal YGG, suppression des pubs IPTV, freeleech et VPN de menu latéral de gauche, et suppression de la pub "BONUS GO" à droite de la recherche.\nAjout d'un lien de téléchargement des torrents directement dans les résultats de recherche sans ouvrir la page du torrent. [Merci LimeCat]\nAjout de l'API de Zupimages sur la page d'upload torrent.\nAjout d'émojis UTF8 sur la shoutbox du forum.\nAjout de boutons pour sauvegarder et restaurer une présentation. Cela permet de sauvegarder une prez en particulier depuis laquelle repartir à chaque fois, ou bien de sauvegarder la dernière prez pour y revenir au prochain upload.\nInfo : Pour utiliser un UserScript, il faut avoir installé l'extension Violentmonkey ou Tampermonkey permettant d'utiliser et gérer les UserScripts :\nPour Firefox : Violentmonkey Tampermonkey\nPour Chrome : Violentmonkey Tampermonkey\nLes bookmarklets ci-dessous permettent sur n'importe quelle page d'un site internet, de sélectionner un texte puis de cliquer sur le favoris pour lancer une recherche suivant le texte sélectionné. 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Vini-chronique - Quels vins boire à la Chandeleur !\n>Nos Vini-chroniques>Quels vins boire à la Chandeleur ?\nQuels vins boire à la Chandeleur ?\nPetits et grands, impossible de déroger à la règle : le 2 Février c 'est la Chandeleur et l'occasion de jouer aux gourmands. Que vous soyez galettes salées ou crêpes sucrées, découvrez toutes nos idées d'accords mets-vins pour vous régaler.\nPour les "becs salés" : les galettes\nLes galettes salées qui sont généralement élaborées à partir de farine de sarrasin\nnécessitent des vins délicats et gourmands, néanmoins c'est la garniture qui déterminera\nle choix du meilleur vin.\nGarniture de jambon, de lard fumé, de saucisses :\nDes vins rouges fruités et gourmands comme les jolis crus du Beaujolais (Côte de Brouilly ou Morgon) seront parfaits avec les charcuteries riches qui garnissent les galettes.\nDes Pinot sur la fraîcheur et la délicatesse conviendront également pour garder un bel équilibre. N'hésitez pas à vous diriger sur les vins de la Côte Chalonnaise en sélectionnant des Givry ou Mercurey. Les Pinot noir d'Alsace plus tendres conviendront tout autant.\nEn Loire, Chinon ou Saumur pourront également bien s'accorder\nGarniture de Saint-Jacques, saumon, fruits de mer :\nLes vins blancs frais de Vallée du Rhône, comme le Saint Péray ou le Crozes-Hermitage donneront un bel équilibre entre gourmandise et fraîcheur.\nLes vins aromatiques de Loire : Sauvignon ou Muscadet donneront de la vivacité. Le Chenin quant à lui relèvera subtilement les arômes iodés de la garniture.\nGrâce à leur minéralité et leur fraicheur, les vins blancs vifs de Bourgogne comme le Chablis se marieront parfaitement avec le saumon ou autres fruits de mer. Pour un accord légèrement plus riche et gourmand un Givry conviendra mieux.\nPour les "becs sucrés" : les crêpes\nDécouvrez notre véritable recette bretonne à imprimer ici !\nGarnies de chocolat, de confiture, de pommes cuites ou simplement saupoudrées de sucre glace, c'est la gourmandise assurée.\nMais quel vin servir pour régaler vos convives ?\nUn cidre demi-sec ou un poiré sera sans hésitation l'accord parfait. Nous vous conseillons ceux d'Eric Bordelet, véritable expert dans ce domaine. Ses cidres et poirés sont toujours réalisés en prenant soin d'apporter un bel équilibre entre matière, acidité, fraicheur et rondeur ce qui donnera un accord tout en élégance avec vos crêpes.\nUn champagne blanc de blancs apportera douceur et fraicheur. Si vous décidez de garnir vos crêpes de fruits rouges, choisissez un champagne rosé qui relèvera subtilement le côté acidulé des fruits.\nUne vendange tardive de viognier sera l'accord idéal avec une crêpe au caramel beurre salé, à l'orange ou encore aux pêches confites.\nUn Maury rouge ou un Porto rouge, s'accorderont très bien avec crêpes au chocolat.


Go Fast - films-telefilms sur Télé 7 Jours\nAvec : Roschdy Zem, Jean-Michel Fête, Olivier Gourmet, Jil Milan, Evariste Kayembe-Beya\nInfiltré dans un réseau de trafiquants de drogue, un flic intègre a pour mission de démanteler une des filières de cannabis et de cocaïne qui, du sud de l'Espagne via des « go fast », ces voitures ultrapuissantes chargées à bloc, alimentent les quartiers chauds de la région parisienne.\nÀ la Brigade de recherche d'intervention (BRI) de Paris, Jean-Do Paoli explique le nouveau dispositif mis au point pour enrayer une grosse affaire de stups à ses troupes, dont Nadia et Fred. À la nuit tombée, ils seront en planque au 10e étage dans un quartier chaud prêts à intervenir, et Marek supervisera les écoutes. Mais Marek n'est pas d'accord. Il veut être sur le terrain. Cependant, comme Marek est infiltré et supposé être un malfrat en cavale, Jean-Do ne veut pas en entendre parler. Et l'invite dans sa famille à fêter l'anniversaire de son fils. Au petit matin, un gamin a repéré la planque des flics. Jean-Do, Nadia et Fred sont abattus par les dealers. Marek toujours aux écoutes est anéanti et va prévenir la femme de Jean-Do. Peu après, les assassins sont arrêtés. Mais Marek n'a aucune preuve qui tienne devant un tribunal. En sortant le dealer, Marek est reconnu… La France étant utilisée comme plaque tournante pour inonder l'Europe de stupéfiants, la hiérarchie de Marek décide de trouver la tête du réseau et de la couper grâce à un agent infiltré. Homme de la situation, parlant français et arabe, Marek est choisi et intègre le centre d'entraînement du Raid et doit changer de prénom. Il reprend le prénom de son père, Slimane...\nLa production de Go Fast a fait appel à de vrais agents du RAID qui joue ici leurs propres rôles ! Jean-Louis Fiamenghi, chef du raid de 2002 à octobre 2007 revient sur cette expérience : "On est tous bercé par l'art, le cinéma, la littérature. Il est évident que si je suis ici, c'est peut-être, et comme l'ensemble de mes collègues ou une grande partie, après avoir été bercé par ce type de littérature, de films..."\nTension extrême pour ce film d'action au suspense haletant, au scénario très bien construit et qui n'a rien à envier aux superproductions américaines. Porté par Roschdy Zem, au dessus de la mêlée.\nLe casting de Go Fast\nLes bandes-annonces de Go Fast\nGo fast- Ext 1\nGo fast- Ext 2\nGo fast- Ext 3\nGo fast- Ext 4\nGo fast- Making of I\nGo fast- Making of II\nGo fast- Making of III\nGo fast- Making of IV\nGo fast- Réaction du public\nLes photos de Go Fast


Pourquoi se laisser séduire par les produits à l’effigie de Wonder Woman ? - Logeek Design\n>\tBlog Logeekdesign >Cadeau Geek> Pourquoi se laisser séduire par les produits à l’effigie de Wonder Woman ? Cadeau Geek\nIdées cadeaux pour les fans de Wonder Woman ! Les geeks et autres amateurs des personnages de l’univers DC Comics vont adorer faire la découverte de la large gamme de produits dérivés à l’image de la super héroïne Wonder woman. En effet, la princesse amazone est définitivement partout, des bibelots et produits de décoration classique aux articles d’habillements et autres accessoires plus fantaisistes ! Rentrez dans l’univers de la princesse amazone !\nÀ noter que les cadeaux Wonder Woman tout comme le reste des produits dérivés de l’Univers DC Comics ne sont pas réservés aux enfants comme beaucoup de gens le pensent à tort. En effet, ce sont bien plus que de simples gadgets surtout pour les geeks et les collectionneurs. Les accessoires et les articles-cadeaux Wonder Woman peuvent aussi bien être offerts à des hommes qu’à des femmes, surtout à celles qui prennent modèle sur la super guerrière ! De plus, comme on les retrouve actuellement dans divers formes et styles aussi fantaisistes qu’originaux, cela permet à chacun de trouver l’accessoire idéal à offrir ou à s’offrir. Produits :\nLes produits dérivés à l’image de la super héroïne Wonder Woman raviront aussi bien les amateurs de l’univers DC Comics que ceux qui recherchent des idées-cadeaux à la fois originaux et fantaisistes pour leurs amis ou proches. https://www.logeekdesign.comBlog Logeekdesign >Cadeau Geek> Pourquoi se laisser séduire par les produits à l’effigie de Wonder Woman ?


Révolution - Le gouvernement « populiste » et la crise politique en Italie\nLe gouvernement « populiste » et la crise politique en Italie\nL’Italie a finalement un gouvernement, trois mois après des élections parlementaires marquées par une volonté populaire d’un grand coup de balai. Dirigé par un juriste inconnu, Giuseppe Conte, ce gouvernement est une coalition entre les deux forces politiques qui avaient bénéficié du vote « anti-système » : les populistes du Mouvement 5 Etoiles (M5S) et la Ligue, parti d’extrême droite. A eux deux, ils ont recueilli plus de 50 % des voix.\nLa classe dirigeante italienne et européenne a tout fait pour en empêcher la formation, par le biais du président italien Mattarella. Cette crise à rebondissements a révélé la faiblesse des institutions de la bourgeoisie à l’heure de la crise organique du capitalisme. En outre, l’expérience amère de ce prétendu « gouvernement du changement » apprendra bientôt aux masses italiennes qu’aucune solution à leurs problèmes ne peut venir de démagogues qui entendent être en réalité les meilleurs gardiens du système. De grands événements se préparent en Italie.\nLa crise politique en Italie, entamée par le vote du 4 mars dernier, a connu une accélération brutale le 27 mai. Le président italien Mattarella a annoncé mettre fin, de façon assez inattendue, à près de trois mois de paralysie institutionnelle et de tractations infinies entre la Ligue et le M5S. Il usait en effet de ses pouvoirs constitutionnels pour refuser la proposition de gouvernement avancée par les deux partis, qui avaient fini par se mettre d’accord sur un programme. Le président a ensuite cherché – sans succès – à imposer un énième gouvernement de « techniciens », le recours habituel de la classe dirigeante italienne pour résoudre ses crises politiques.\nCe gouvernement technique aurait été dirigé par un ancien membre du FMI, Cottarelli, surnommé « M. ciseaux » pour ses plans de coupes budgétaires à tout crin. Dans tous les cas, Mattarella n’a pas caché que la manœuvre visait à satisfaire « les marchés » et l’Union Européenne. Le président a beau mettre en avant la légitimité de ses prérogatives institutionnelles, il s’agissait bien d’un coup de force de nature bonapartiste au service de la finance.\nLes conséquences de ce coup de poker ont sans doute été bien au-delà de ce qu’avait imaginé le placide Mattarella, un démocrate-chrétien bon teint et fidèle soldat de la classe dirigeante italienne et internationale depuis des décennies. La tournure des événements allait trop clairement dans le sens inverse du vote majoritaire exprimé par les Italiens. Après plusieurs jours de crise, le coup de force risquait de se retourner contre son initiateur et le système qu’il défend, tant cela montrait crûment les limites de la démocratie bourgeoise aux yeux des masses.\nEn outre, l’incertitude sur l’issue de cette crise institutionnelle menaçait – et menace toujours – l’ensemble de la zone euro, du fait du poids écrasant de la dette publique italienne (à 130 % du PIB), de sa crise bancaire latente et de la place de l’Italie dans l’économie européenne (3ème de la zone euro). Les capitalistes du monde entier sont en alerte depuis le geste de Mattarella, comme le montre le va-et-vient permanent du spread – le différentiel entre les titres de la dette italienne et ceux de l’Allemagne, plus sûrs –, qui sert de référence en Europe pour les spéculateurs.\nLe prétexte de l’euro\nPour justifier son refus, le Président a invoqué l’attribution du ministère de l’économie à Paolo Savona, connu pour ses positions anti-euro. Ce prétexte était aussi illégitime que peu crédible. De fait, le terrible ministre anti-euro se retrouve bien au gouvernement, mais... aux Affaires européennes. Nuance ! Savona est de plus un ancien dirigeant de la Confindustria, le Medef italien. Pour la bourgeoisie, il n’y avait clairement pas péril en la demeure.\nSurtout, Di Maio et Salvini, les leaders du M5S et de la Ligue, avaient rassuré publiquement les capitalistes avant même les élections, et de nouveau comme ministres : il n’est pas question de sortir de l’euro, encore moins de mettre fin aux politiques d’austérité pour « rembourser » la colossale dette publique italienne (à 130 % du PIB). Leur démagogie verbale anti-UE n’est qu’une poudre aux yeux électoraliste qui vise à capter l’énorme colère accumulée dans la population, et ne se limite qu’à du brassage de vent sans propositions politiques concrètes sur le sujet – comme en témoigne le contrat de gouvernement négocié entre les deux partis. Bientôt les masses l’apprendront à leurs dépens.\nL’attitude pusillanime de Di Maio et Salvini pendant cette crise institutionnelle a souligné qu’ils ne veulent pas poser problème à la bourgeoisie. Ils ont dans un premier temps dénoncé publiquement « les pouvoirs forts et les lobbys », qui ont cherché à les empêcher de gouverner par le biais du Président. Mais ils n’ont envisagé à aucun moment de mobiliser leur électorat révulsé par ce déni de démocratie, si ce n’est par des « gestes symboliques », selon les mots de Di Maio.\nEn meeting improvisé après le refus de Mattarella, le chef des « 5 Etoiles » s’est adressé plutôt à la classe dirigeante qu’aux masses en colère : « il faut parlementariser la contestation » – c’est-à-dire la canaliser – en attendant de nouvelles élections. Le lendemain, Di Maio s’est voulu encore plus précis, en renonçant à invoquer la seule riposte envisagée, à savoir une destitution parlementaire du Président. Sans craindre l’incohérence, il s’est au contraire démontré « ouvert à la collaboration avec lui » après avoir parlé de « haute trahison » la veille...\nSalvini quant à lui a répété à l’envi qu’il ne laisserait pas les Italiens se faire imposer des décisions prises par « les Allemands, les Français, les commissaires européens et ces messieurs de la bourse ». Mais il s’est bien gardé d’avancer une quelconque stratégie autre que celle du jeu électoral, certain d’être le grand gagnant si de nouvelles élections devaient avoir lieu.\nAu terme de cette crise, les deux dirigeants ont démontré leur totale docilité aux grands capitalistes, à qui ils reconnaissent un pouvoir supérieur au leur. En substance : « nous ne sommes pas contents de la manière dont vous nous traitez, mais nous ne vous ferons aucun mal ». En gage de bonne foi, ils ont finalement accepté d’installer à l’économie un de ces techniciens, champions de la finance internationale, dont la classe dirigeante italienne raffole. Ce nouveau prétexte a favorisé la marche arrière de la classe dirigeante italienne, qui a accepté de renoncer à son gouvernement technique, mais qui reste défiante malgré tout.\nCe que n’ont pas compris Di Maio et Salvini, c’est que la classe dirigeante a surtout peur, à travers eux, de ces masses qui attendent du M5S ou de la Ligue qu’ils renversent la table – malgré leur capitulation préventive. Ces partis typiquement petits-bourgeois sont chacun à leur manière l’expression politique des aspirations contradictoires, en partie progressistes (contre le Capital) et en partie réactionnaires (contre les migrants ou les syndicats par exemple), des classes moyennes ruinées par la crise. A ce stade, celles-ci voient la cause principale de leurs maux dans l’Union Européenne au service unique de ces mêmes banques et multinationales qui les écrasent. Et elles sont prêtes à se mobiliser en ce sens.\nMais le M5S et la Ligue bénéficient plus largement d’un soutien passif, électoral, de différentes couches de la classe ouvrière et de la jeunesse abandonnées par ce qu’il reste de la gauche italienne, et durement frappées par une décennie de hausse du chômage, d’austérité, de contre-réformes et de privatisations. Le résultat inédit des dernières élections va dans le même sens que le refus massif par référendum en décembre 2016 d’une réforme constitutionnelle défendue par le précédent gouvernement dirigé par Matteo Renzi. Par les urnes, les jeunes et les travailleurs italiens montrent que leur patience a atteint ses limites. Un changement – quel qu’il soit – est nécessaire à leurs yeux. Mais le capitalisme italien en déclin n’a rien à leur offrir que de nouveaux sacrifices. L’affrontement est inévitable.\nLe vrai rapport de force\nA travers le geste de Mattarella, le secteur majoritaire de la classe dirigeante italienne, lié aux intérêts financiers, a sans doute cherché gauchement à garder la main dans cet affrontement.\nBien qu’il s’agisse d’un prétexte, le refus du ministre « eurocritique » n’est pas pour autant étranger à la question de l’euro. Comme ailleurs en Europe, le nœud de la crise de l’eurozone s’est déplacé du terrain économique à celui politique. On peut avancer l’hypothèse que le secteur décisif du capitalisme italien a tiré la conclusion qu’un gouvernement M5S-Ligue était bien trop sous la pression directe des masses. La classe dirigeante craint ce lien, car il rend insoutenable l’équilibre précaire maintenu jusqu’à présent dans la gestion de la dette publique et de la crise bancaire, au nom du sauvetage de l’euro et de ses critères drastiques (pour les travailleurs).\nOn peut regretter que cela s’exprime par des voix aussi grotesques et réactionnaires que les dirigeants du M5S et de la Ligue, mais on ne peut mentir sur les faits : pour des millions de personnes, ce gouvernement est porteur d’un grand espoir de changement sur le terrain économique et social. Cet espoir sera rapidement déçu, soit. Mais à ce stade il dépasse les personnalités dirigeantes, les slogans et les programmes réels de ces partis.\nLa classe dirigeante le comprend, à sa manière. Elle n’a pas peur de Di Maio ou Salvini, elle a peur des masses qui s’agitent dans leur ombre, et de leur capacité d’initiative. Suite au scandale provoqué par le coup de force présidentiel, les capitalistes italiens et internationaux ont fait contre mauvaise fortune bon cœur avec un gouvernement de forces politiques non traditionnelles. Cependant celui-ci reste peu fiable du point de vue de la stabilité du système, écrasé entre les contradictions du capitalisme en crise et les aspirations au changement des jeunes et des travailleurs italiens.\nLa classe dirigeante n’a donc rien résolu, au contraire. Le pseudo « gouvernement du changement » a fini par se matérialiser ; mais entre-temps, au sein des masses, les doutes sur les limites de la démocratie bourgeoise ont été clairement renforcés.\nDans son explication publique le 27 au soir, Mattarella a usé d’un langage aussi hypocrite qu’arrogant, mais il a été très clair sur un point : ce sont les « marchés » qui décident. C’est-à-dire le capital financier, et ses instruments comme l’Union Européenne et les gouvernements de ses plus grandes puissances, la France et surtout l’Allemagne. Cette idée n’est pas nouvelle, mais le geste anti-démocratique de Mattarella en fait une leçon éclatante pour les masses en Italie, qui ne sont pas prêtes de l’oublier.\nLa leçon ne vaut pas que pour l’Italie. Mélenchon par exemple a bien raison de pointer du doigt les manœuvres du gouvernement allemand et des commissaires européens. Mais il faut déjà rappeler que ce déni de démocratie est aussi et avant tout l’œuvre d’un politicien qui rend des comptes à ses capitalistes « bien de chez lui ». Et de l’autre, la manière dont sont traités les populistes italiens, comme Tsipras en Grèce en son temps, est une illustration de ce qui attendrait Mélenchon s’il parvenait au pouvoir.\nLe double geste stupide de Mattarella – refus d’un gouvernement légitimé par le vote populaire, tentative d’imposition d’un gouvernement de techniciens de la finance – a rendu un grand service aux marxistes. Il a validé le constat tiré par un certain Lénine il y a un siècle: « La force du capital est tout, la Bourse est tout ; le Parlement, les élections ne sont que des marionnettes, des fantoches. » (De l’Etat, 1919).\nEn conséquence, il faut appliquer cette maxime également à toute question centrale aux yeux des travailleurs. Dans le cas fondamental de l’euro et de l’Union Européenne en général, par exemple, il n’existe pas plus de plan A que de plan B qui puisse être sérieusement pris en considération par les capitalistes – qu’ils soient italiens, français ou allemands. Il n’existe que la dictature du capital et de ses intérêts contraires à ceux des masses.\nLa « démocratie » pour la bourgeoisie est une couverture utile en temps normal, et tolérable tant qu’elle n’entrave pas le maintien de ses intérêts, de ses profits et de sa toute-puissance. Or des tendances bonapartistes se développent dans toute l’Europe, comme ici dans le cas italien. Cela montre que la bourgeoisie est passée à une étape supérieure de la gestion de la crise mondiale du capitalisme, où la démocratie est désormais considérée comme un obstacle à dépasser.\nExiste-t-il une alternative de gauche ?\nLes marxistes sont convaincus que les masses apprendront par l’expérience qu’une alternative à l’austérité permanente reste à construire en Italie. Une contestation au nouveau gouvernement émergera et finira aussi par se traduire sur le plan politique. Dans l’immédiat, un constat s’impose : la gauche italienne reste dans un état de confusion la plus totale. Son attitude face à la crise institutionnelle et son issue va dans ce sens.\nLe Parti Démocrate, issu de la liquidation du puissant Parti Communiste Italien, est ce qui reste de la « gauche » officielle – au moins dans le vocabulaire. Il a gouverné les années précédentes en appliquant toutes les politiques demandées par les capitalistes, au point de devenir le principal parti de la bourgeoisie italienne. Il s’est désormais aliéné une grande partie de la population, comme le montre sa chute aux élections du 4 mars dernier. Ses dirigeants n’annoncent même pas de véritable opposition au nouveau gouvernement. Ils se contentent d’appeler au soutien de Mattarella au nom de la Constitution et du projet européen.\nMême discours de la part des directions des grandes confédérations syndicales, complètement inféodées à la direction du Parti Démocrate, qui se joignent ainsi au concert de « l’unité nationale ». C’est une nouvelle capitulation politique des directions du mouvement ouvrier à leur bourgeoisie nationale, qui n’a rien de surprenant. Aucune issue pour les masses de ce côté-là.\nLa « gauche radicale » en faillite\nCette position a au moins le mérite de la clarté. Ce n’est pas le cas des organisations restantes de la « gauche radicale » en Italie, dans un état encore plus comateux à force de compromissions opportunistes avec le Parti Démocrate. Cette situation concerne le mouvement Potere al popolo (pouvoir au peuple), qui est soutenu entre autres par Mélenchon ou le PCF en France. Mais il n’a rien de comparable à d’autres forces de la gauche radicale en Europe comme la France insoumise ou Podemos.\nCe « mouvement » – en réalité une coalition hétéroclite de petites formations réformistes – a des forces résiduelles, contrairement aux formations citées plus haut. Le Parti de la Refondation Communiste (PRC), qui en fournit la base militante et ses principaux dirigeants, a perdu une grande partie de sa crédibilité acquise durant les luttes des années 1990-2000. Après sa participation à des gouvernements ayant appliqué des politiques d’austérité, le PRC et l’ensemble de la « gauche radicale » ont disparu du Parlement en 2008, et des « radars » des masses.\nPotere al popolo est l’énième tentative de ces groupes dirigeants de sauver leur carrière, en abusant du sentiment d’urgence de ce qu’il reste de leur base militante. Depuis 2008, ces dirigeants poursuivent un but « suprême » : dépasser le seuil de 3 % pour revenir au Parlement par tous les moyens, y compris par toutes sortes d’alliances opportunistes et de compromissions programmatiques. Peine perdue à nouveau le 4 mars dernier : avec à peine plus de 1 % des voix, les jeunes et les travailleurs n’ont clairement pas considéré Potere al popolo comme une alternative crédible.\nCe constat ne devrait pas changer, tant la confusion face à la crise actuelle en domine la direction. Leur communiqué sur la crise institutionnelle critique Mattarella tout comme la Ligue et le M5S, mais n’a rien de mieux à proposer qu’une défense abstraite de la Constitution. Sur l’euro par exemple, on trouve des positions complètement contradictoires parmi les organisations et dirigeants du mouvement. Potere al popolo évite donc de se prononcer clairement sur ce sujet, comme pour toutes les questions clé. Sans clarté programmatique ni ancrage dans les masses, Potere al popolo est destiné à rester un regroupement de sectes réformistes aux marges du mouvement ouvrier et des luttes qui vont se développer dans la prochaine période.\nPour une position de classe\nLa longue faillite des directions du mouvement ouvrier en Italie explique que ce soient désormais des personnages comme Salvini ou Di Maio à incarner une prétendue alternative populaire. Cette situation est provisoire, pour les raisons déjà avancées plus haut. C’est pourquoi il faut rejeter tout pessimisme, qu’alimentent en Italie comme ailleurs les dirigeants syndicaux et de la gauche – qui trouvent toujours moyen de rejeter sur les masses la responsabilité de leurs propres erreurs.\nCertes, la tâche peut sembler ardue pour ceux qui entendent réellement combattre ce nouveau gouvernement tout aussi réactionnaire que les précédents, d’une part, et refonder une gauche à la hauteur des enjeux, d’autre part. A cette fin, la boussole du marxisme reste la plus pertinente, qui nous dit notamment que de grandes luttes auront lieu de toute façon à un certain stade. Mais le problème de direction du mouvement ouvrier reste entier : il faut préparer dès maintenant une alternative en rupture avec le système, capable de devenir un point de référence pour les jeunes et les travailleurs.\nC’était le sens de l’intervention dans les élections du 4 mars dernier de nos camarades de Sinistra Classe Rivoluzione, la section italienne de la Tendance Marxiste Internationale. Prenant acte de la faillite de la gauche aux yeux des masses, ils avaient pour la première fois présenté une liste indépendante – « Pour une gauche révolutionnaire » – présentée conjointement avec une autre petite organisation, le Parti Communiste des Travailleurs. Dans le cadre d’élections comme dans les luttes à venir, notre message reste le même : aucun raccourci programmatique et stratégique n’est possible dans la lutte de classes. La rupture avec l’Union Européenne, ses traités et sa monnaie est indissociable de la rupture avec le système capitaliste, qui nous promet l’austérité perpétuelle.\nCe message reste encore minoritaire à ce stade, mais ce ne sera pas toujours le cas. Dans les prochains mois, les masses en Italie vont apprendre durement par l’expérience qu’aucune solution à leurs problèmes ne leur est offerte dans le cadre du capitalisme en crise, pas plus par les tenants officiels du système que par les semeurs d’illusions « populistes ». Une grande colère s’accumule. À un certain point, il sera inévitable que cela explose – non seulement par un vote dans les urnes, mais aussi par une mobilisation directe dans la rue, dans les lieux de travail et d’étude. Les marxistes se préparent à intervenir dans les grands événements qui s’annoncent en Italie, armés d’un programme de rupture avec ce système en pleine décadence.