Přijaté texty - Čtvrtek, 13. prosince 2007 - Návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008 ve znění pozměněném Radou (všechny oddíly)\nSeznam Předchozí Další Úplné znění Postup : 2007/2019(BUD)Průběh na zasedáníStadia projednávání dokumentu :\nA6-0492/2007Předložené texty :\nNávrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008 ve znění pozměněném Radou (všechny oddíly)\nUsnesení Evropského parlamentu ze dne 13. prosince 2007 o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008 ve znění naposledy pozměněném Radou (všechny oddíly) (15717/2007 – C6-0436/2007 – 2007/2019(BUD) – 2007/2019B(BUD)) a návrhy na změnu č. 1/2008 (13659/2007 - C6-0341/2007) a 2/2008 (15716/2007 - C6-0435/2007) k souhrnnému rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008\n- s ohledem na rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství(1)\n- s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství(2)\n- s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení(3)\n- s ohledem na své usnesení ze dne 24. dubna 2007 o roční politické strategii Komise pro roční rozpočtový proces pro rok 2008(4)\n- s ohledem na návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008, který sestavila Rada dne 13. července 2007 (C6-0287/2007 – C6–0288/2007),\n- s ohledem na své usnesení ze dne 25. října 2007 o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008, oddíl III – Komise (C6-0287/2007) a o návrhu na změnu č. 1/2008 (13659/2007 – C6-0341/2007) k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008(5)\n- s ohledem na své usnesení ze dne 25. října 2007 o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008, oddíl I – Evropský parlament, oddíl II – Rada, oddíl IV – Soudní dvůr, oddíl V – Účetní dvůr, oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor, oddíl VII – Výbor regionů, oddíl VIII – Evropský veřejný ochránce práv, oddíl IX – Evropský inspektor ochrany údajů (C6-0288/2007)(6)\n- s ohledem na návrh na změnu č. 2/2008 (15716/2007 – C6-0435/2007) k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008,\n- s ohledem na své změny ze dne 25. října 2007 k návrhu souhrnného rozpočtu(7)\n- s ohledem na pozměňovací návrhy Rady ke změnám a pozměňovacím návrhům k návrhu souhrnného rozpočtu, které přijal Parlament (15717/2007 – C6-0436/2007),\n- s ohledem na výsledky dohodovacího řízení týkajícího se rozpočtu, které se konalo dne 23. listopadu 2007,\n- s ohledem na prohlášení Rady o výsledku jejího jednání o změnách a pozměňovacích návrzích k návrhu souhrnného rozpočtu, které přijal Parlament,\n- s ohledem na článek 69 a přílohu IV jednacího řádu,\n- s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A6-0492/2007),\nKlíčové otázky – celkové částky, návrh revize VFR, návrhy na změnu č. 1 a č. 2\n1. připomíná, že jeho politické priority pro rozpočet na rok 2008 byly stanoveny ve výše uvedeném usnesení ze dne 24. dubna 2007 o roční politické strategii, které vycházelo z přístupů zvolených při přípravě rozpočtu na rok 2007 a při jednáních vedoucích k uzavření interinstitucionální dohody (IID) ze dne 17. května 2006; zdůrazňuje, že přístup "rozpočtu zaměřeného na výsledky" prosazovaný ve výše uvedeném usnesení vychází z pilířů transparentní formální podoby, jasných cílů a správného plnění rozpočtu: Komise je posuzována nikoli na základě byrokratického procesu, nýbrž na základě výsledků, které vykazuje při plnění cílů dohodnutých na politické úrovni; bude i nadále klást důraz na tato hlediska při své další práci na rozpočtu na rok 2008;\n2. pokud jde o celkové částky, stanoví konečnou výši prostředků na závazky na 129 149 656 468 EUR; tím bude zajištěno, že budou zachovány celkové příděly finančních prostředků pro víceleté programy, na kterých se teprve nedávno dohodly Parlament a Rada, nedojde tedy ke škrtům, které Rada navrhla, zejména v okruhu 1A; stanoví celkovou výši plateb na 120 346,76 milionu EUR, což odpovídá 0,9 % HND EU; poznamenává, že se tak ponechává pod stropem prostředků na platby ve víceletém finančním rámci (VFR) na rok 2008 velmi značné rozpětí ve výši 9 411 241 388 EUR; zdůrazňuje důležitost efektivního plnění rozpočtu a snížení neuhrazených závazků (reste à liquider – RAL\n), a to s ohledem na nízkou celkovou výši plateb;\n3. vítá výsledek dohodovacího řízení s Radou, které se konalo dne 23. listopadu 2007, zejména pokud jde o financování projektu Galileo, a to na základě revize VFR na období 2007–2013 a využití nástroje pružnosti, a Evropského inovačního a technologického institutu z rozpětí v okruhu 1A; zdůrazňuje, že toto řešení problému financování je zcela v souladu s přístupem, který doporučoval Evropský parlament, a to především proto, že nesnižuje plánovanou výši prostředků na víceleté finanční programy v okruhu 1A, jak to dříve prosazovala Rada; bere na vědomí společná prohlášení připojená k tomuto usnesení jako příloha 2, v nichž jsou stanoveny podrobné podmínky financování projektu Galileo a ETI;\n4. podporuje návrh na změnu č. 1/2008 k předběžnému návrhu rozpočtu (PNR) na rok 2008, který Komise přijala dne 17. září 2007, a zejména navrhovaná zvýšení prostředků na závazky pro Kosovo (120 milionů EUR) a Palestinu (142 milionů EUR), tj. celkem o 262 milionů EUR oproti částkám v PNR; v návaznosti na dohodovací řízení, které se konalo dne 23. listopadu 2007, vyslovuje souhlas s částkou ve výši 285 milionů EUR vyčleněnou v rozpočtu na rok 2008 na SZBP, zejména s ohledem na nadcházející potřeby v Kosovu; požaduje, aby Komise zajistila plnou průběžnou účast Parlamentu při vynakládání těchto prostředků a plně jej o něm informovala; v plném rozsahu podporuje návrh na změnu č. 2/2008 jakožto výsledek dohodovacího řízení, které se konalo dne 23. listopadu 2007;\n5. schvaluje žádost o "globální" převod DEC 36/2007 v plném rozsahu a vítá skutečnost, že v roce 2007 je výše převáděných prostředků nižší než při globálních převodech v letech 2006 a 2005; uznává, že současná nízká míra čerpání prostředků v některých položkách v roce 2007 by mohla být důsledkem pozdního přijetí právních základů v prvním roce VFR; upozorňuje, že v opravném rozpočtu 7/2007 a v "globálním" převodu se navrhují další značná snížení prostředků na platby pro rok 2007 v celkové výši 1,7 miliardy EUR; trvá na tom, aby se v rozpočtu na rok 2008 důkladně sledovalo plnění rozpočtu pomocí různých nástrojů, jako jsou pravidelné zprávy ze systému výstrahy pro rozpočtové prognózy (Budgetary Forecast Alert\n) a monitorovací skupiny; vyzývá své specializované výbory, aby co nejdříve upozorňovaly na to, kde jsou zapotřebí finanční prostředky a kde mohou vzniknout problémy s čerpáním prostředků, pokud jde o víceleté programy; zdůrazňuje, že v rozpočtu na rok 2008 bude určitě zapotřebí větší objem prostředků na platby a očekává co nejlepší využití tohoto mírného zvýšení plateb o 5,9 % oproti roku 2007; s ohledem na společné prohlášení Rady k této věci očekává, že Komise navrhne v průběhu roku 2008 případné zvýšení plateb, a to v případě potřeby formou opravného rozpočtu;\n6. se zájmem očekává výsledky procesu konzultací, který iniciovala Komise sdělením s názvem "Reformovat rozpočet, změnit Evropu" (SEK(2007)1188); žádá, aby byl Parlament plně zapojen jak do přezkumu vynakládání prostředků EU, tak do přezkumu systému vlastních zdrojů EU, a to v souladu s prohlášením č. 3 o přezkumu finančního rámce, které je součástí IID ze dne 17. května 2006;\nVytvoření rozpočtu zaměřeného na výsledky – navázání na dohodovací řízení před prvním čtením\n7. poukazuje na dohodu na pěti společných prohlášeních, připojených k výše uvedenému usnesení ze dne 25. října 2007 o návrhu souhrnného rozpočtu na rozpočtový rok 2008, oddíl III – Komise, k níž dospěly Evropský parlament a Rada v rámci dohodovacího řízení týkajícího se rozpočtu na rok 2008 před prvním čtením v Radě dne 13. července 2007; zvýšil politickou důležitost těchto prohlášení tím, že je zohlednil při přípravě rozpočtu na rok 2008 v souladu s přístupem "rozpočtu zaměřeného na výsledky"; bere na vědomí prohlášení o proveditelnosti, které předložila Komise, a očekává návrh řešení k provádění doporučených změn;\n8. vítá vývoj situace ve věci schvalování operačních programů Komisí v rámci strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a v oblasti rozvoje venkova, ale v souladu se společným prohlášením, na němž se dohodl s Radou dne 13. července 2007, si přeje mnohem výraznější pokrok, aby mohly být vynaloženy provozní prostředky na tyto programy; vyjadřuje politování nad tím, že stále ještě není schváleno více než 50 % programů v rámci EFRR a přes 67 % programů v rámci ESF a EZFRV, i když první rok programovacího období je již téměř u konce; ponechává určité prostředky na správní náklady Komise v rezervě; zdůrazňuje, že do rezervy nejsou umístěny žádné provozní prostředky; rezervy na správní náklady bude uvolňovat postupně s tím, jak se bude zvyšovat počet schválených operačních programů;\n9. bere na vědomí popisnou zprávu o řízení podle jednotlivých činností (ABM), kterou předložila Komise před druhým čtením; na základě nezpochybnitelného závazku Komise vypracovat studii, která by obsahovala i nějaké návrhy na zlepšení a byla by předložena na slyšení, které se má konat v Rozpočtovém výboru Parlamentu na jaře 2008, vyslovuje souhlas s umístěním pouze 5 milionů EUR do rezervy; oznamuje, že má v úmyslu vypracovat zprávu z vlastního podnětu o zlepšení způsobu uplatňování ABM;\n10. připomíná, že studie zaměřená na uplatňování řízení podle jednotlivých činností (ABM) by měla obsahovat a poskytnout rozpočtovému orgánu následující informace:\njakým způsobem je možné vzájemně lépe propojit různé systémy cyklu SPP-ABM (APS, CLWP, AMP ...)?\njakým způsobem je možné zlepšit propojení cyklu SPP-ABM s jinými cykly (rozvoj lidských zdrojů, řízení rizik, hodnocení, atd.), případně pomocí integrovaného systému IT?\na předá seznam předem jasně stanovených ukazatelů dosažených výsledků, který bude použit v průběhu celého cyklu, aby se zajistilo kvalitnější řízení výkonu;a požaduje:\nzávazek Komise, že do 30. dubna 2008 předloží v návaznosti na svou zprávu "Plánování a optimalizace lidských zdrojů Komise s ohledem na priority EU" dokument, který bude obsahovat zejména podrobný rozpis počtu pracovníků podle jednotlivých kategorií a podle generálních ředitelství, a nastíní předpokládaný vývoj v příštích letech;\nsdělení Komise o tom, jaký je současný stav plnění bodu 44 IID ze dne 17. května 2006;\n11. dále žádá Komisi,:\naby předložila akční plán s podrobným popisem opatření zaměřených na reorganizaci každé z oblastí, v nichž se prováděla prověrka (lidské zdroje, IT, správa dokumentů/logistika/bezpečnost, interní audit, hodnocení, ABM, interinstitucionální vztahy, komunikace/informační činnost/publikační činnost, koordinace politik); vyzývá k tomu, aby zaměstnanci výkonných agentur byli rovněž zahrnuti do tohoto počtu zaměstnanců; žádá Komisi, aby do ledna 2009 podala Parlamentu zprávu o současném stavu a o výsledcích těchto probíhajících postupů; žádá Komisi, aby zahrnula výsledky tohoto hodnocení do svého sdělení o politice umísťování útvarů Komise v Bruselu a Lucemburku (KOM(2007)0501) a revidovala v souladu s nimi své požadavky na prostory, jež jsou zde uváděny;\naby sa vážněji zavázala k interinstitucionální spolupráci a aby ji zřetelněji zaváděla do praxe; podporuje požadavky uvedené ve zvláštní zprávě Evropského účetního dvora č. 2/2007 o výdajích institucí na budovy a požaduje, aby sa podnikly konkrétnější kroky směrem k vytvoření společných pravidel; žádá Komisi, aby podrobněji informovala Parlament o faktoroch, které ji vedly k tomu, že v uvedeném oznámení (KOM(2007)0501) dospěla k závěru, že Evropská čtvrt by měla být nadále centrem činností Komise; vyzývá Komisi, aby vytvořila a předložila na základě porovnání alternativní možnosti v souvislosti s přítomností Komise v Bruseli mimo Evropskou čtvrt;\n12. pokud jde o účelově vázané příjmy, trvá na zvýšení transparentnosti v této oblasti; navrhuje změny nástroje účelově vázaných příjmů pro decentralizované agentury s cílem dosáhnout toho, aby vázané příjmy přesněji odpovídaly potřebám konkrétních agentur; vyjadřuje znepokojení na tím, že používáním účelově vázaných příjmů v rámci fondu pro restrukturalizaci v odvětví cukru vznikl jakýsi "rozpočet uvnitř rozpočtu", což se špatně srovnává s rozpočtovou zásadou obecnosti zakotvenou ve finančním nařízení; nebrání se možnosti revidovat finanční nařízení, pokud jde o účelově vázané příjmy;\n13. pokud jde o decentralizované agentury, obnovuje výši prostředků uvedenou v PNR, s výjimkou agentury Frontex, pro niž se v rámci hlavy 3 schvaluje zvýšení o 30 milionů EUR, a s výjimkou Evropské agentury pro životní prostředí, u níž dochází k mírnému zvýšení v rámci hlavy 3; vítá pokrok, kterého dosáhly nejnověji vzniklé agentury, pokud jde o účinné a efektivní rozšiřování jejich činnosti; požaduje, aby v budoucnu byly jejich pracovní plány a střednědobé potřeby personálního zajištění stanoveny jasněji; 14. zdůrazňuje, že při zřizování společných podniků i ohlášené nové decentralizované Agentury pro spolupráci energetických regulátorů je nutno uplatnit postup stanovený v bodu 47 IID ze dne 17. května 2006;\n15. pokud jde o výkonné agentury, připomíná povinnosti Komise stanovené v pravidlech pro zřízení výkonné agentury(8)\n; soudí, že výkonné agentury nesmějí ani nyní, ani v budoucnu vést ke zvýšení podílu správních nákladů; zdůrazňuje, že jakýkoli návrh na zřízení nové výkonné agentury a na rozšíření stávajících výkonných agentur musí být podložen komplexní analýzou nákladů a přínosů a v návrhu by měly být jasně popsány linie podřízenosti a odpovědnosti; vítá dohodu Parlamentu s Komisí na revidovaném pracovním ujednání o výkonných agenturách ze dne 16. října 2007, které je připojeno k tomuto usnesení jako příloha 1;\n16. žádá, aby se výkazy o činnosti a výroční zprávy zlepšily v tom, že budou zaměřeny na cíle a ukazatele výsledků, nikoli na rozsáhlé popisy administrativního procesu; konstatuje však, že ve kvalitě výkazů o činnosti a výročních zpráv o činnosti přetrvává výrazný rozdíl mezi jednotlivými generálními ředitelstvími Komise; očekává v příštích letech další zlepšení;\n17. domnívá se, že ukazatele dosažených výsledků ex ante a ex post jsou nástroji, které jsou nedílnou součástí řízení podle jednotlivých činností (ABM) a sestavování rozpočtu podle jednotlivých činností (ABB); požaduje, aby tyto ukazatele hrály větší roli při hodnocení dosažených výsledků ex post\n; je toho názoru, že údaje obsažené ve výkazech o činnosti by měly být lépe začleněny do výročních zpráv o činnosti jednotlivých generálních ředitelství, aby bylo možno lépe vyhodnotit účinnost a výsledky řízení; má za to, že by to pomohlo rozpočtovému orgánu při sledování toho, do jaké míry vedou prostředky, které jsou požadovány navíc, k dosažení výsledků, a nikoli pouze k další administrativní zátěži;\n18. vítá činnost monitorovací skupiny, která pracovala v rámci Rozpočtového výboru v průběhu roku 2007; věří, že tato činnost může i nadále přispívat ke zvýšení rozsahu monitorování rozpočtu; i nadále podporuje systémem Budget Forecast Alert (systém výstrahy pro rozpočtové prognózy, BFA) jako příspěvek ke zlepšení plnění rozpočtu; požaduje, aby byl druhý dokument BFA předložen v září 2008, a nikoli až v říjnu, aby mohl Parlament z tohoto dokumentu vycházet při přípravě prvního čtení návrhu rozpočtu na rok 2009;\npřipomíná, že v souladu s článkem 53b finančního nařízení a bodem 44 IID ze dne 17. května 2006, které mají zajistit efektivní a integrovanou vnitřní kontrolu finančních prostředků Společenství a konečným cílem jsou prohlášení o řízení na vnitrostátní úrovni, se členské státy zavázaly, že "předloží výroční souhrn provedených auditů a vydaných prohlášení, který je sestavován na příslušné vnitrostátní úrovni"; konstatuje, že podle informací, které obdržel od Komise, dosud splnil ustanovení IID pouze omezený počet členských států; lituje, že žádný z konkrétních návrhů prohlášení (o řízení) na vnitrostátní úrovni, které předložil Evropský parlament ve svých usneseních o udělení absolutoria za rok 2003, 2004 a 2005, nebyl začleněn do strategie auditu Komise, a žádá Komisi, aby o nich Parlament průběžně informovala; připomíná členským státům jejich povinnost splnit ustanovení revidovaného finančního nařízení, s nímž teprve nedávno vyslovily souhlas; znovu opakuje, že členské stály mají dále povinnost plnit podmínky stanovené v bodu 44 IID a že jsou dále podle článku 274 Smlouvy o ES povinny plně spolupracovat s Komisí v souladu se zásadami řádného finančního řízení;\nopakuje, že je důležité zlepšit plnění rozpočtu v souladu s prohlášením při dohodovacím řízení týkajícím se rozpočtu z listopadu 2006; žádá Komisi, aby poskytla informace o provedených nebo plánovaných krocích s cílem uplatnit toto prohlášení v praxi; připomíná, že tyto informace by měly být předkládány pravidelně na schůzkách trialogu;\nnaléhavě žádá Komisi, aby v plném rozsahu uplatňovala nařízení Rady č. 1/1958 ze dne 15. dubna 1958 o užívání jazyků v Evropském hospodářském společenství, a finanční důvody pro odchylky odmítá jako bezpředmětné, neboť nebyly předloženy během rozpočtového procesu;\nSpecifické otázky – hlavní body v jednotlivých okruzích rozpočtu, pilotní projekty, přípravné akce 22. pokud jde o okruh 1A, "Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost", odmítá škrty u prostředků na závazky a na platby, které provedla Rada při prvním čtení, zejména tam, kde se to týká víceletých programů, které byly nedávno přijaty v rámci spolurozhodování s Parlamentem a které mají za cíl dosáhnout výsledků, o které usiluje Lisabonská strategie; konstatuje, že tento přístup usnadnila dohoda o financování projektu Galileo na základě revize VFR a využití nástroje pružnosti; v souladu se svými výsadními rozpočtovými pravomocemi navrhuje několik pilotních projektů a přípravných akcí; zdůrazňuje důležitost omezení stigmatu neúspěšnosti při podnikání a nezbytnost finančně podpořit agendu z Osla týkající se podnikatelského vzdělávání v Evropě v rámci programu pro konkurenceschopnost a inovaci (CIP); umísťuje prostředky na program CIP do rezervy, dokud nedojde ke zlepšení při jeho provádění;\n23. pokud jde o okruh 1B, "Soudržnost pro růst a zaměstnanost", vyjadřuje lítost nad zpožděními při čerpání rozpočtových prostředků a zdůrazňuje, že také čas jsou peníze;\n24. připomíná rozhodnutí zřídit Datové centrum EU k identifikaci a sledování na velké vzdálenosti (LRIT), které bude provozovat Evropské agentura pro námořní bezpečnost (EMSA), do 31. prosince 2008 (postoj EP ze dne 25. dubna 2007(9)\na usnesení Rady ze dne 2. října 2007); je si vědom toho, že v roce 2008 bude agentura EMSA potřebovat další finanční prostředky na pokrytí tohoto svého nového úkolu;\n25. vítá dokumenty a vysvětlení, které poskytly Komise a Evropská investiční banka (EIB), pokud jde o finanční nástroje na sdílení rizik; domnívá se, že rezervu v těchto rozpočtových položkách je možno zrušit; požaduje však, aby byl informován a aby mu byly poskytnuty příslušné dokumenty, jakmile budou přijata pravidla pro druhou součást programu CIP, nástroje pro rizikový kapitál, a rovněž žádá, aby byl informován o výsledku jednání mezi EIB a Komisí o nástroji pro úvěrové záruky pro projekty transevropských sítí v oblasti dopravy (LGTT);\n26. pokud jde o okruh 2, "Ochrana přírodních zdrojů", pro budoucí rozpočtové procesy požaduje jasnější rozpis částek na opatření na podporu trhu a přímé podpory; je znepokojen pomalým postupem schvalování operačních programů pro pilíř rozvoje venkova v rámci SZP, který je dlouhodobou prioritou Parlamentu; očekává, že v tomto ohledu urychleně nastane zlepšení;\n27. zdůrazňuje, že je nutno urychlit postup vypracovávání zvláštních vnitrostátních programů pro obnovu rostlinné a živočišné výroby v oblastech postižených požáry a jinými druhy přírodních katastrof; zdůrazňuje, že tyto programy by měly být financovány z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) formou vnitřních převodů nebo dotací v rámci členského státu;\n28. zamítá pokus Rady překlasifikovat několik málo položek v okruhu 2 na povinné výdaje, zejména položky 17 04 05 01 a 17 04 05 02, které se týkají Odrůdového úřadu;\n29. uznává nezbytnost vyčlenění dodatečných finančních prostředků na dodávky mléka do škol (rozšíření nabídky o nové, inovativní výrobky); znovu poukazuje na důležitost efektivní podpory restrukturalizačních programů v mlékárenském odvětví (stanovením režimu restrukturalizace mléčného fondu);\n30. opětovně zdůrazňuje své odhodlání efektivně z rozpočtových prostředků podporovat dodávky ovoce, zeleniny a mléka (spolu s dalšími mléčnými výrobky) do škol; lituje toho, že Komise z důvodu pomalejšího posuzování dopadu neučinila pokrok v předkládání návrhů; vyjadřuje údiv nad tím, že Rada nepřistoupila k realizaci svých politických závazků v této oblasti vytvořením nové rozpočtové položky a rozpočtové rezervy do doby, než bude přijat právní základ; vyzývá Komisi, aby v této souvislosti předložila legislativní návrh, se kterým již počítají závěry Rady ve složení pro zemědělství z června 2007;\n31. pokud jde o okruh 3A, "Svoboda, bezpečnost a právo",zdůrazňuje důležitost činnosti agentury Frontex; domnívá se, že agentura Frontex musí hrát účinnější úlohu v posilování vnějších hranic EU, zejména pokud jde o zmírňování zátěže, jíž členské státy v současné době čelí v souvislosti s nelegálním přistěhovalectvím; vyzývá agenturu, aby pravidelně předkládala příslušnému výboru přehled současného stavu a nejbližších plánovaných operací; naléhavě žádá členské státy, aby dostály svým slibům a podporovaly mise agentury, aby tak mohla plnit své úkoly efektivněji; bere na vědomí souhlas Rady se zvýšením objemu finančních prostředků pro agenturu FRONTEX o 30 milionů EUR, i když s jiným rozpisem na správní a provozní výdaje; pozměňuje tento rozpis tak, jak to považuje za nejvhodnější k zajištění maximálních přínosů; vyzývá Komisi, aby předložila opravný rozpočet, pokud by bylo zapotřebí provést rovněž změny v plánu pracovních míst;\n32. pokud jde o okruh 3B, "Občanství", obnovuje PNR u přídělů prostředků pro víceleté programy a navrhuje v této souvislosti přidělit prostředky na několik nových i probíhajících pilotních projektů a přípravných akcí; upozorňuje na skutečnost, že financování informační a preventivní kampaně HELP se v rozpočtu na rok 2008 blíží ke konci, a očekává, že Komise předloží navazující iniciativu; v rámci finančního nástroje pro civilní ochranu kromě toho podporuje zajištění doplňkové kapacity v podobě pohotovostních sil pro zvládání přírodních katastrof i katastrof způsobených člověkem a případů teroristických činů či ekologických havárií;\n33. vyzývá Komisi, aby opět podpořila investice do infrastruktury za účelem zlepšení ubytování pro uprchlíky;\n34. chce dát podnět k tomu, aby větší možnost vyjádřit se měly nedostatečně zastoupené skupiny v občanské společnosti, které bojují proti všem formám diskriminace a usilují o posílení práv žen, dětí, zdravotně postižených a seniorů;\n35. žádá Komisi, aby využívala rozpočtové prostředky vyčleněné na informační činnost k poskytování informací z různých úhlů pohledu, které mimo jiné vyhoví potřebám parlamentních menšin, pokud jde o informování veřejnosti;\n36. pokud jde o okruh 4, "EU jako globální hráč", je znepokojen chronickým podfinancováním tohoto okruhu ve VFR na období 2007–2013; podporuje navýšení prostředků, mj. pro Kosovo a Palestinu, v návrhu na změnu č. 1/2008 k PNR, který předložila Komise dne 17. září 2007; vítá využití nástroje pružnosti na pokrytí financování ve výši 70 milionů EUR v rámci zvýšení rozpočtových prostředků na SZBP; upravuje své první čtení pro okruh 4 v souladu se svými prioritami s ohledem na závěry dohodovacího řízení, které se konalo dne 23. listopadu 2007;\n37. poukazuje na to, že po jednáních na nedávno konané konferenci ve městě Annapolis se odhady příspěvku, který EU poskytuje Palestině, mohou zvýšit a vyzývá Komisi, aby předložila v případě potřeby opravný rozpočet;\n38. je toho názoru, že dodržování lidských práv a úcta k demokratickým hodnotám by měly být jednou z podmínek pro přidělení finančních prostředků EU sousedním a rozvojovým zemím;\n39. připomíná Radě, že pravidelná setkání společného výboru k SZBP by měla usilovat o skutečný, politický dialog ex ante\nnamísto toho, aby byla využívána pouze k informování Parlamentu ex post\n40. vítá závazek Komise vstoupit do pravidelného politického dialogu s Evropským parlamentem v souladu s prohlášením připojeným jako příloha 3 k tomuto usnesení, který se má konat třikrát ročně a jehož tématem má být demokratická kontrola a soudržnost vnějších akcí za účelem provádění prohlášení č. 4 a 5 IID ze dne 17. května 2006;\n41. žádá Komisi, aby Evropskému parlamentu poskytla veškeré nutné informace o zřízení Globálního fondu pro energetickou účinnost a obnovitelnou energii (GEEREF) – zejména zmocňovací listiny, které dostal Evropský investiční fond – aby Evropský parlament mohl plně zvážit rozpočtové a finanční důsledky tohoto fondu; 42. je přesvědčen, že EU by měla lépe koordinovat své různé a chvályhodné iniciativy s cílem potírat a vymýtit nemoci související s chudobou v sousedních a rozvojových zemích; navrhuje přidělit odpovídající rozpočtové zdroje, s nimiž bude možné poskytnout těmto zemím potřebné nástroje technické pomoci; rozhodl se vytvořit samostatnou rozpočtovou položku pro Světový fond pro boj proti AIDS, tuberkulóze a malárii s cílem zvýšit transparentnost a zabezpečit nezbytné finanční prostředky jak pro tento fond, tak na další priority v oblasti péče o zdraví;\n43. pokud jde o okruh 5, "Správa", soudí, že jasné linie odpovědnosti a podřízenosti jsou nezbytnou součástí pokračování procesu modernizace správy EU; připomíná, že jasné politické cíle a individuální odpovědnost za jejich plnění podle ukazatelů, které budou stanoveny, jakmile budou předloženy údaje z jednotlivých studií požadovaných k danému tématu Rozpočtovým výborem, by měly být směrem, jímž se budou ubírat budoucí reformy systému;\n44. v této souvislosti vyjadřuje lítost nad nedostatky typickými pro systém výběrových řízení, v němž se může stát, že "úspěšní uchazeči" čekají léta na rezervních seznamech bez záruky, že jim bude nabídnuto místo; soudí, že setrvání u tohoto přístupu by přispělo ke snížení průměrné úrovně nových úředníků EU, protože nejlepší uchazeči si budou hledat zaměstnání v dynamičtějších oblastech hospodářství EU; požaduje, aby se Komise zodpovědně zavázala, že se tímto problémem bude znovu zabývat v rámci činnosti navazující na prověrku stavu zaměstnanců, a že bude poskytovat další informace včetně podrobnějšího rozpisu zaměstnanců podle jednotlivých kategorií a generálních ředitelství a předpokládaného vývoje v příštích letech;\n45. obnovuje PNR tam, kde Rada v okruhu 5 snížila prostředky a provedla škrty v plánech pracovních míst; chce zachovat a prohlubovat konstruktivní interinstitucionální dialog ve věci pokračujícího úsilí o zlepšení administrativních praktik v institucích EU; zdůrazňuje důležitost dostatečného náboru pracovníků z členských států EU-12; zastává názor, že v souvislosti s rozšířením by dokumenty důležité pro jednání a přijímání rozhodnutí, jako například posouzení dopadu, měly být k dispozici ve všech potřebných jazycích, jelikož se jedná o nástroje lepší tvorby právních předpisů; připomíná v této souvislosti, že Rozpočtový výbor zahájil prostřednictvím dvou studií proces zaměřený na analýzu cílů správní reformy Komise se zvláštním zřetelem na zavedení sestavování rozpočtu podle činností (ABB) a řízení podle činností (ABM), zavedení cyklu strategického plánování a přidělení s tím souvisejících prostředků na správní výdaje; 46. žádá Komisi, aby pozorně sledovala dopad uplatňování nové metodiky, jejímž cílem je zdokonalit stávající postupy při uzavírání smluv na stavební práce, na sektor nemovitostí, aby jej porovnala se současnou situací a nepolevovala ve svém úsilí o posílení interinstitucionální spolupráce v tomto ohledu a průběžně o tom Parlament informovala;\n47. vyzývá Komisi, aby v návaznosti na svou zprávu o plánování a optimalizaci lidských zdrojů předložila zprávu o srovnání se stavem zaměstnanců v jiných mezinárodních organizacích; dále vyzývá Komisi, aby předložila pokyny k usnadnění financování veřejné infrastruktury v rámci partnerství soukromého a veřejného sektoru (PPP);\n48. pokud jde o pilotní projekty, navrhuje řadu inovativních projektů, které jsou odpovědí na současné politické výzvy v EU;\n49. pokud jde o přípravné akce, navrhuje řadu iniciativ, které by měly připravit půdu pro budoucí akce, jež posílí schopnost Evropské unie řešit skutečné potřeby svých občanů;\nOstatní oddíly rozpočtu na rok 2008\n50. upozorňuje na článek 29 statutu poslanců Evropského parlamentu, podle něhož "každý členský stát může stanovit pro poslance, kteří v něm byli zvoleni, úpravu plateb odměny, odchodného, starobního důchodu a dávek pozůstalým odchylnou od ustanovení tohoto statutu na přechodné období, které však nesmí být delší než dvě volební období Evropského parlamentu"; vzhledem ke skutečnosti, že statut vstoupí v platnost počátkem volebního období následujícího po volbách do Evropského parlamentu v roce 2009, pověřuje kvestory, aby vyzvali členské státy k tomu, aby Parlament včas – zejména v dostatečném předstihu před sestavením rozpočtové prognózy na rok 2009 – informovaly o tom, zda mají v úmyslu využít možností stanovených v článku 29 a v čl. 12 odst. 3 a 4 výše zmíněného statutu;\n51. připomíná, že při prvním čtení rozpočtu se rozhodoval na základě zkoumání specifických požadavků a potřeb každé instituce; očekával proto, že při rozhodování ve druhém čtení dospěje ke společnému postoji s Radou;\n52. bere na vědomí skutečnost, že Rada podpořila jeho postoj, pokud jde o rozpočet Evropského hospodářského a sociálního výboru; domnívá se však, že ostatní instituce předložily zásadní návrhy s cílem snížit své odhady příjmů a výdajů stanovením priorit mezi svými požadavky; chce je podpořit v tom, aby v budoucnu i nadále uplatňovaly tento přístup a rozhodl se setrvat na svém původním postoji z prvního čtení a obnovit prostředky, které škrtla Rada;\n53. poznamenává, že i přes signály dané Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů stále ještě není podepsáno prodloužení dohody o spolupráci; připomíná, že 10 % prostředků na provoz společné služby je zapsáno do rozpočtové rezervy, a to až do plánovaného obnovení dohody, ke kterému dojde nejpozději v prosinci 2007; domnívá se, že nová dohoda o spolupráci by mohla přinést nový způsob uspořádání administrativního řízení, ze kterého by měly prospěch oba výbory;\n54. pověřuje svého předsedu, aby prohlásil, že rozpočet byl s konečnou platností schválen, a zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;\n55. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení a jeho přílohu Radě, Komisi, Soudnímu dvoru, Účetnímu dvoru, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, Výboru regionů, evropskému veřejnému ochránci práv, evropskému inspektorovi ochrany údajů a ostatním dotčeným subjektům.\n(4) Přijaté texty, P6_TA(2007)0131.\n(5) Přijaté texty, P6_TA(2007)0473.\n(6) Přijaté texty, P6_TA(2007)0474.\n(7) Přijaté texty, 25.10.2007, příloha.\n(8) Pravidla pro zřízení výkonné agentury, s nimiž vyslovila souhlas Komise ve svém dopisu ze dne 20. dubna 2004 (příloha usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. dubna 2004 o návrhu opravného rozpočtu Evropské unie č. 6 na rozpočtový rok 2004 (Úř. věst. C 104 E, 30.4.2004, s. 951)).\n(9) Přijaté texty, P6_TA(2007)0146.\nRevidované pracovní ujednání o výkonných agenturách\n1. V souladu s čl. 3 odst. 4 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002, kterým se stanoví statut výkonných agentur pověřených některými úkoly správy programů Společenství, a s čl. 54 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství, má Komise uvést svůj záměr zřídit výkonnou agenturu v důvodové zprávě svého návrhu právního aktu týkajícího se příslušného programu.\n2. Komise rozhodne o zřízení nové nebo o změně působnosti a pravomocí stávající výkonné agentury na základě posouzení kritérií stanovených v článku 3 nařízení Rady (ES) č. 58/2003. 3. Zakládání výkonných agentur může přispět k účinnosti metod, které používá Komise k provádění politik a programů EU, avšak pouze pokud tato metoda plně respektuje zásadu řádného finančního řízení a naprosté transparentnosti. To znamená, že výkonné agentury nesmějí ani nyní, ani v budoucnu vést ke zvýšení podílu správních nákladů. V důsledku takové reorganizace úkolů proto musí být důsledně dodržována zásada zmrazování míst, definovaná v nařízení Rady (ES) č. 58/2003. Komise by měla předložit úplné a podrobné informace o počtu pracovních míst a jejich využití, aby mohl rozpočtový orgán posoudit, zda se podíl správních nákladů při provádění daného programu skutečně nezvýšil.\nKaždý návrh na založení nové výkonné agentury by měl vycházet z komplexní analýzy nákladů a přínosů. V návrhu by měly být jasně popsány linie podřízenosti a odpovědnosti.\n4. Rozpočtový orgán je informován o výsledcích analýzy nákladů a přínosů a o nákladech spojených se zřízením agentury nejpozději šest týdnů předtím, než Komise přijme konečné rozhodnutí zřídit výkonnou agenturu. V případě řádně odůvodněných námitek vznesených v této lhůtě jednou nebo druhou složkou rozpočtového orgánu proti zřízení výkonné agentury Komise svůj návrh přezkoumá.\n5. Když Komise uvažuje o zřízení nové nebo o změně působnosti a pravomocí stávající výkonné agentury, informuje o tom rozpočtový orgán v souladu s rozpočtovým postupem a s dodržením zásady transparentnosti. Daná výkonná agentura by měla mít zvláštní finanční výkaz. Měl by obsahovat kvantifikované položky, ve kterých Komise zdůvodní, proč se domnívá, že potřebné zřídit agenturu, která jí bude nápomocna při uskutečňování příslušného programu. 6. Rozpočtový orgán musí mít k dispozici veškeré potřebné informace, které mu umožní pečlivě sledovat uplatňování zásady řádného finančního řízení v současnosti i v budoucnosti. Informace obsažené ve zvláštním finančním výkazu pro danou výkonnou agenturu by proto měly zahrnovat:\nzdroje v podobě prostředků a pracovníků nutných pro fungování výkonné agentury, s rozpisem výdajů na zaměstnance (přidělení úředníci, dočasní zaměstnanci najatí přímo výkonnou agenturou a smluvní zaměstnanci) a dalších správních výdajů;\nplánovaná dočasná přidělení úředníků Komise do výkonné agentury;\nadministrativní zdroje uvolněné přenesením úkolů z útvarů Komise na výkonnou agenturu a přerozdělení lidských zdrojů; zejména počet zaměstnanců (včetně externích pracovníků) přidělených na každý příslušný úkol v rámci Komise, z toho počet zaměstnanců, který je třeba převést do navrhované nové nebo rozšířené agentury, počet míst Komise, která mají být v důsledku toho zmrazena, a počet pracovníků Komise, u nichž se navrhuje přesun na jiné úkoly;\nnásledný přesun zaměstnanců v rámci plánu služebních míst Komise;\ndůsledky založení agentury v příslušných okruzích víceletého finančního rámce;\nvýhody přenesení úkolů v oblasti provádění na výkonnou agenturu ve srovnání s přímým řízením útvary Komise; jakékoli srovnání modelu přímého řízení útvary Komise s modelem výkonné agentury musí vycházet ze zdrojů použitých k provedení stávajícího/ch programu/ů a jeho/jejich současné podoby, aby mělo srovnání řádný a fakticky podložený základ; u nových a rozšiřujících se programů bude rovněž přihlédnuto k vývoji příslušného přídělu finančních prostředků, který má agentura spravovat;\nnávrh plánu pracovních míst podle třídy a kategorie a podložený odhad plánovaného počtu smluvních pracovníků, který je zahrnut v předběžném rozpočtu;\npřehledný rozpis veškerých subjektů zapojených do provádění programu, včetně zbývajícího podílu prostředků operačního programu, za jehož plnění nesou odpovědnost (Komise, výkonné agentury, ostatní kanceláře technické pomoci, členské státy, vnitrostátní agentury atd.);\npřehledný rozpis celkových nákladů na provedení daného programu Společenství s uvedením podílu každého ze zúčastněných subjektů (Komise, výkonných agentur, vnitrostátních agentur) a srovnání odhadů veškerých správních výdajů a výdajů na zaměstnance a infrastrukturu spojených s prováděním daného programu a hrazených z rozpočtu EU, bez ohledu na to, ze kterého okruhu finančního rámce, se zbývající částí celkového přídělu finančních prostředků pro daný operační program.\n7. Celkové správní náklady daného programu včetně vnitřních nákladů na správu a řízení výkonné agentury (kapitola 01) by měla být zkoumány případ od případu a podle úkolů stanovených v příslušném programu.\n8. Komise navrhne v rámci ročního rozpočtového procesu roční subvenci pro provozní rozpočet agentury. Tato subvence se zapíše do souhrnného rozpočtu Evropské unie. V příslušném bodu v rozpočtu mohou být připojeny poznámky k rozpočtu, např. odkazy na základní právní akt a veškeré vhodné vysvětlivky k druhu a určení daných prostředků v souladu s článkem 29 nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství.\nV souladu s čl. 12 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 schvaluje plán pracovních míst výkonné agentury v daném rozpočtovém roce rozpočtový orgán a tento plán se uvádí v příloze k oddílu III – Komise – souhrnného rozpočtu Evropské unie společně s odhadem počtu smluvních pracovníků, který je plánován a předběžně zapsán do rozpočtu na daný rozpočtový rok.\n9. Komise pravidelně oznamuje (v APS, PNR) předpoklad možného zřízení nových výkonných agentur.\n10. Komise by měla předkládat rozpočtovému orgánu návrh provozního rozpočtu výkonné agentury a výroční zprávu o činnosti a také hodnotící zprávu po 3 letech. 11. Tímto pracovním ujednáním nemohou být nikterak dotčeny prováděcí pravomoci Komise, jak jsou stanoveny zejména ve Smlouvě a v nařízení Rady (ES) č. 58/2003. Nemůže jím být dotčena skutečnost, že Komisi přísluší posoudit vhodnost založit výkonnou agenturu a přijmout příslušná rozhodnutí v souladu s procesními požadavky. Konečné rozhodnutí v otázce zaměstnanců je i nadále věcí rozpočtového orgánu.\nSpolečné prohlášení o financování evropských programů pro globální družicové navigační systémy (EGNOS GALILEO) a o financování Evropského technologického institutu\nvzaly na vědomí návrh Komise(1)\nna změnu interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006, pokud jde o víceletý finanční rámec, s cílem poskytnout dodatečné prostředky z veřejných zdrojů potřebné pro evropské programy pro globální družicové navigační systémy (2 400 milionů EUR) a pro Evropský technologický institut (309 milionů EUR);\npotvrzují, že celková odhadovaná částka pro zajištění plné provozuschopnosti programu GNSS Galileo na období 2007–2013 činí 3 400 milionů EUR;\nprohlašují, že tato částka by po dobu trvání finančního rámce na období 2007–2013 neměla být překročena.\nEvropský parlament, Rada a Komise se dohodly, že tyto finanční prostředky poskytnou na základě revize víceletého finančního rámce na období 2007–2013 v souladu s body 21, 22 a 23 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006, a to v této struktuře:\n- 400 milionů EUR bude poskytnuto v rámci výzkumných činností v oblasti dopravy financovaných ze 7. rámcového programu pro výzkum;\n- 200 milionů EUR bude přerozděleno v rámci podokruhu 1a takto:\nStandardizace a sbližování právních předpisů\nPostupy udělování a zveřejňování veřejných zakázek na dodávky, stavební práce a služby\nPanevropské služby e\nGovernment poskytované veřejné správě, podnikům a občanům (IDABC)\nOdborná příprava konferenčních tlumočníků pro Evropu ("CITE")\nDecentralizované agentury (plošné snížení)\n- 300 milionů EUR bude poskytnuto z rozpětí, které je v rámci podokruhu 1a k dispozici pro roky 2008–2013;\n- stropy prostředků na závazky v rámci podokruhu 1a pro roky 2008 až 2013 budou zvýšeny o částku 1 600 milionů EUR. Toto zvýšení bude kompenzováno snížením stropu prostředků na závazky v rámci okruhu 2 pro rok 2007 o stejnou částku;\n- strop celkových prostředků na platby bude upraven tak, aby zůstal zachován přiměřený poměr mezi závazky a platbami. Tato úprava bude neutrální;\n- revize finančního rámce bude formalizována rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění interinstitucionální dohoda ze 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení, pokud jde o víceletý finanční rámec;\n- přerozdělení prostředků dohodnutá v rámci podokruhu 1a Komise do ledna roku 2008 začlení do finančního programování.\n– Výše uvedené bude mít tyto dopady na rozpočet na rok 2008:\n- Galileo:\t-\tprostředky na závazky: 940 milionů EUR (151 milionů EUR již zahrnuto v PNR na rok 2008), z toho 50 milionů EUR z výzkumných činností v oblasti dopravy, spolu s mobilizací částky 200 milionů EUR z nástroje pružnosti za tímto účelem;\n-\tprostředky na platby: 300 milionů EUR (100 milionů EUR již zahrnuto v PNR na rok 2008);\n- Evropský technologický institut (EIT): -\tprostředky na závazky: 2,9 milionu EUR);\n-\tprostředky na platby: 2,9 milionu EUR.\npotvrzují, že uplatnění revize finančního rámce a použití finančních prostředků z rozpětí předchozího roku je mimořádným opatřením a nebude v žádném případě představovat precedens pro budoucí revize;\npotvrzují zásadu řádné a spravedlivé hospodářské soutěže v programu s cílem přispět k zajištění kontroly nákladů, zmírnění rizika v důsledku jediného zdroje, zajištění hospodárného vynakládání prostředků a zvýšení efektivity. Všechny soubory prací pro program Galileo by měly být otevřeny hospodářské soutěži v souladu se zásadami EU pro zadávání zakázek a v zájmu zajištění zadávání zakázek v rámci vesmírných programů by měly být ve větší míře otevřeny novým subjektům na trhu a malým a středním podnikům. Tím by neměly být dotčeny podrobné postupy vypracované Radou ve složení pro dopravu;\npotvrzují, že jakoukoli další žádost o zdroje týkající se programu Galileo je možné zvážit pouze v případě, že ji bude možné uspokojit v rámci stropů dohodnutého víceletého finančního rámce a aniž by bylo nutné uchýlit se k uplatnění bodů 21 až 23 interinstitucionální dohody ze 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení.\nKomise potvrzuje, že:\nrozpětí pro zemědělství (okruh 2) v roce 2007, které je k dispozici po uzavření zemědělského rozpočtového roku a po přijetí opravného rozpočtu č. 7/2007, je dostatečné pro pokrytí veškerých dodatečných finančních prostředků potřebných pro program Galileo z daného okruhu. Revize proto nebude mít žádný dopad na stropy finančního rámce pro zemědělství ani na rozpočtové prostředky přidělené na zemědělství, včetně přímých plateb, v budoucích letech;\npoužití jakéhokoli rozpětí v zemědělství (okruh 2) na rok 2007 nepředstavuje precedens pro budoucí roky._______________________Společné prohlášení o převodu prostředků č. DEC50/2007\n"Evropský parlament, Rada a Komise:\nznovu opakují význam programu Galileo jako jedné z priorit Evropské unie;\nuznávají, že částka, která byla pro program Galileo v roce 2007 původně přidělena (100 milionů EUR), nebude použita vzhledem k nejisté situaci týkající se přijetí právního základu do konce letošního roku, což by umožnilo využít mechanismus přenesení prostředků v souladu s článkem 9 finančního nařízení;\nsouhlasí s tím, aby v zájmu ochrany prostředků, které již byly do rozpočtu programu Galileo na rok 2007 zapsány, a na základě informací předaných Komisí dne 31. října 2007, s přihlédnutím k neočekávaným okolnostem a aniž je dotčena zásada ročního rozpočtu, byla částka 100 milionů EUR dočasně převedena, přičemž záměrem je vrátit tyto prostředky do programu Galileo v roce 2009;\nvítají proto závazek Komise předložit návrh na převod odpovídající částky 100 milionů EUR zpět do programu Galileo v roce 2009, což je zcela v souladu s víceletými finančními příděly."________________________Společné prohlášení o společných podnicích\n"Evropský parlament a Rada ocenily příspěvek Společenství na společné podniky ARTEMIS, Clean Sky, ENIAC a IMI, pocházející ze 7. rámcového programu (2 666 milionů EUR) na období nejdéle 2008–2013, jak bylo navrženo Komisí spolu s odpovídající částkou pro období stávajícího finančního rámce předpokládanou ve finančním plánování.\nEvropský parlament a Rada však konstatují, že jakékoli budoucí financování společných podniků ARTEMIS, Clean Sky, ENIAC a IMI bude součástí jednání o příštím finančním rámci a že nelze přijímat žádné finanční závazky pro období po roce 2013."________________________Společné prohlášení o postupu provedení dohody dosažené dne 23. listopadu 2007\n"Evropský parlament, Rada a Komise souhlasí s tím, že obecná dohoda, jíž bylo dosaženo na dohodovacím jednání dne 23. listopadu 2007, bude provedena pouze v případě, že bude dosaženo dohody o právním základě pro program Galileo.\nV případě, že se dohody nepodaří dosáhnout včas, aby ji mohl Evropský parlament posoudit na svém prosincovém plenárním zasedání, bude Evropský parlament na plenárním zasedání hlasovat o druhém čtení při plném dodržení stropů stanovených interinstitucionální dohodou ze dne 17. května 2006.\nEvropský parlament a Rada se zavazují uplatnit zrychlený postup, aby mohla být na základě návrhu Komise dohoda co nejdříve v roce 2008 začleněna do rozpočtu na rok 2008."\n(1)\tKOM(2007)0549 v konečném znění/2 ze dne 4. října 2007.\nProhlášení o provádění prohlášení č. 4 a 5opravidelném politickém dialogu o demokratické kontrole a soudržnosti vnějších akcí\nParlament a Komise se dohodly, že pravidelný politický dialog uvedený v prohlášeních č. 4 a 5 IID by měl probíhat přinejmenším v ročních cyklech a měl by se konat až třikrát ročně. Těchto schůzek by se měli účastnit:\npředseda a členové příslušných výborů (AFET/DEVE/BUDG)\npříslušný člen Komise.


Inguinální kýla u dětí: projevy a léčba - Žaludek 2021\nChlapec má tříslovnou kýlu\nInguinální kýla u chlapců se týká chirurgické patologie. Vyskytuje se v 5% případů u dětí na plný úvazek. Pokud se dítě narodilo předčasně, zvyšuje se pravděpodobnost vzniku tříslové kýly. Patologie vyžaduje adekvátní léčbu, protože může způsobit komplikace a negativní zdravotní účinky..\nInguinální kýla u chlapců má převážně vrozený původ. Mechanismus formování je spojen s tvorbou výčnělku vaginální vrstvy peritonea, což je „dirigent“ varlat, které se po narození z břišní dutiny pohybují do šourku. Uvnitř výčnělku, který se nazývá herniální vak, jsou střevní smyčky nebo velká omentum. Prostřednictvím vnějšího otevření tříslového kanálu (kýlová brána) se spojuje s břišní dutinou. U malých dětí má tříslová kýla téměř vždy vrozený původ a je důsledkem abnormalit ve vývoji břišní dutiny, jejích stěn a také tříslového kanálu. Často se kombinuje s dalšími vrozenými chorobami a defekty, které zahrnují:\nMarfanův syndrom (genetická patologie vedoucí ke změně vlastností pojivové tkáně)\nPáteřová kýla, která je lokalizována hlavně v bederní oblasti.\nMalformace páteře různé lokalizace.\nZískaná tříselná kýla se vyskytuje u starších chlapců (10–15 let), může se tvořit z následujících důvodů:\nPoranění tkáně v oblasti ochlupení v minulosti.\nSystematické zvyšování zátěže (vzpírání), které jsou u dětí a dospívajících výsledkem sportu.\nChirurgické zákroky na šourku nebo břišních orgánech, které byly doprovázeny pitvou tkání v mozkovém kanálu.\nZnalost příčin získané tříselné kýly u chlapců umožňuje provádět účinná preventivní opatření.\nV závislosti na původu zahrnuje moderní klasifikace rozdělení na vrozené a získané tříselné kýly. Vrozené a získané abnormality jsou klasifikovány na základě následujících kritérií:\nVe směru - rovný (blíže ke střední linii břicha) a šikmý.\nLokalizace - jednostranná (vlevo nebo vpravo) nebo bilaterální tříslová kýla.\nPokud je to možné, přemístění obsahu herniálního vaku je opravitelné (obsah je přemístěn zpět do břišní dutiny) a ireducibilní (vývoj procesu adheze neumožňuje posun obsahu herniálního vaku).\nPodle výskytu komplikací - uškrcení (obsah herniálního vaku je stlačen v oblasti vstupní brány, zatímco krevní oběh v tkáních je narušen a je možná následná nekróza) a nestresovaný (nestresovaná kýla je často opravitelná).\nModerní klinická klasifikace umožňuje lékaři dětskému chirurgovi rychle diagnostikovat povahu, závažnost, lokalizaci patologických změn a zvolit nejefektivnější léčbu.\nInguinální kýla se nejčastěji vyskytuje u mladých chlapců mladších 2 let. Formace je charakterizována výskytem následujících specifických klinických příznaků:\nVytvoření výčnělku v oblasti vnějšího otvoru tříslovného kanálu (umístěného směrem dovnitř od tříslového vazu).\nZvýšení výčnělku se zvýšením nitrobřišního tlaku (během plačícího dítěte, kašel), což je možné pouze za přítomnosti neinspirované, korigovatelné tříselné kýly u chlapců.\nVýčnělek má kulatý (přímý tříselný kýla) nebo oválný (šikmý tříslový kýla).\nAbsence bolesti, která je charakteristická neplánovaným právem nebo špatnou tříselnou kýlou.\nRachot výčnělku pod tlakem, který ukazuje na přítomnost střevní smyčky jako obsahu tříselné kýly.\nPorušení obsahu v oblasti kýlové brány vede k prudkému narušení krevního oběhu v tkáních střevní smyčky nebo tkáni omentum a rozvoji akutních závažných klinických příznaků:\nNáhlá náhlá silná bolest v oblasti výčnělku.\nZměna celkového stavu dítěte - on pláče, je neklidný, náladový.\nZastavení průchodu plynů ze střeva, které lze vysledovat při narušení smyčky.\nObecná slabost dítěte, výrazné zhoršení chuti k jídlu až do jeho úplné absence.\nPoranění tříselné kýly u chlapců je naléhavá podmínka. Pokud se objeví příznaky vývoje patologického stavu, měli byste okamžitě kontaktovat chirurga, který po potvrzení stavu předepíše chirurgický zákrok. To je nezbytné, aby se zabránilo nekróze (smrti) tkání s nevratnými negativními důsledky pro zdraví dítěte..\nDiagnózu možné tvorby tříslové kýly u chlapců provádí lékařský specialista pro dětského chirurga. K tomu vede několik studií:\nKlinické vyšetření s vyšetřením chlapce, hmatem tkání v oblasti kýly hernia, prováděním zvláštních testů (všechny testy se týkají stanovení zvýšení výčnělku na pozadí zvýšení nitrobřišního tlaku).\nUltrazvuk (ultrazvuk), pomocí kterého se vizualizuje obsah herniového vaku, je prokázána přítomnost nebo nepřítomnost adhezí.\nIrrigografie je rentgenové vyšetření, které zahrnuje přijetí speciálního kontrastního činidla (směs barya). Naplňuje střeva. Instrumentální diagnostická metoda umožňuje identifikovat porušení střevní smyčky, což vedlo k porušení průchodu potravy skrz ni.\nK určení funkčních změn v těle dítěte lékař předepisuje další laboratorní metody (klinická analýza krve, moči, biochemické testy, stolice pro hlístová vajíčka), instrumentální (fluorografie) a funkční (elektrokardiogram) studie. Na základě analýzy všech výsledků diagnostických testů provede lékař diagnózu na základě moderní klinické klasifikace.\nBoy inguinal kýlová operace\nÚčinnou léčbou tříselné kýly u chlapců je chirurgický zákrok. To může být plánováno a naléhavé. Naléhavá operace je předepsána do několika hodin poté, co dítě vstoupí do lékařské nemocnice. Hlavním údajem pro jeho provedení je porušení kýly. Pro děti starší 6 měsíců se provádí plánovaná operace. V moderních klinikách se provádí pomocí laparoskopie a zahrnuje několik fází:\nProvádění malých 3 řezů na stěně břišní dutiny, kterými se do dutiny zavádí trubice s kamerou a osvětlení, jakož i malé manipulátory.\nPod vizuální kontrolou lékař přesměruje obsah herniální vak zpět do břišní dutiny, následuje plastická chirurgie herniální límce, pro kterou používají vlastní tkáně nebo syntetický materiál.\nOdstranění manipulátorů z břišní dutiny a šití malých řezů.\nLaparoskopická operace v průměru trvá půl hodiny. Vyznačuje se nízkým traumatem tkáně a krátkým trváním pooperačního období. Obvykle je po jeho dokončení dítě propuštěno z nemocnice 3. den.\nOperace s otevřeným přístupem zahrnuje provedení širokého řezu na přední stěně břišní dutiny pro přístup k herniálnímu portálu a obsahu. Poté se provede redukce, plastické otevření tříselné kýly a šití pooperační rány. Otevřený přístup se dnes zřídka provádí. Důvodem je vysoká morbidita tkání, dlouhá pooperační doba (nejméně 7 dní) a vysoká pravděpodobnost komplikací (krvácení, infekce pooperační rány). Aby se předešlo komplikacím v pooperačním období, je předepsán lék. Zahrnuje použití hemostatických, protizánětlivých, analgetik, antibiotik.\nOmezená léčba kýly\nPoranění kýly je urgentní stav, který vyžaduje urgentní léčbu. Důvodem je skutečnost, že po porušení obsahu herniového vaku v tkáních se krevní oběh náhle zastaví, v důsledku čehož dojde k jejich smrti. Naléhavá operace je obvykle předepsána během několika hodin poté, co dítě vstoupí do lékařské nemocnice a je provedeno nezbytné minimum studií. Také během několika hodin po příjezdu dítěte se provádí příprava, která v případě potřeby zahrnuje jmenování antispasmodik, protizánětlivých léků. V závislosti na technických možnostech zdravotnického zařízení může být neodkladná operace provedena otevřeným přístupem nebo laparoskopicky.\nV případě předčasného zahájení léčby pro omezení kýlové kýly se u chlapců rozvine tkáňová nekróza obsahu kýly. V tomto případě je chirurgický zákrok prováděn pouze otevřeným přístupem, protože obvykle vyžaduje odstranění nekrotické smyčky střeva nebo části většího omentu, jakož i umytí břišní dutiny antiseptickými roztoky, aby se zabránilo rozvoji peritonitidy (infekční zánět pobřišnice). Objem chirurgického zákroku je určen závažností komplikací omezené tříslové kýly u chlapců. Po operaci trvá pooperační období asi 2 týdny, během nichž se provádí léková terapie (antibiotika, vitamíny, protizánětlivá, hemostatická činidla) zaměřená na rychlé hojení pooperační rány a prevenci komplikací.\nDoporučuje se preventivní opatření, aby se zabránilo rozvoji získané tříselné kýly u chlapců. Zahrnují několik doporučení:\nSprávná výživa - proteiny, vitamíny, komplexní uhlohydráty v rostlinné vlákně by měly být dodávány rostoucímu tělu v dostatečném množství. Špatná výživa může způsobit oslabení tkání přední břišní stěny s následným vytvářením výčnělků v oblasti anatomických otvorů a kanálů.\nOmezení fyzické aktivity, které vede k dočasnému, ale výraznému zvýšení nitrobřišního tlaku, v důsledku čehož je obsah břišní dutiny „tlačen“ do přirozených anatomických otvorů a kanálů.\nPrognóza inguinální kýly u chlapců je obvykle příznivá. Důležitým stavem pro příznivý výsledek onemocnění je včasná diagnóza a zahájení adekvátní léčby, která spočívá v provedení chirurgického zákroku. Pokud pro operaci existují relativní kontraindikace, je dočasně předepsáno konzervativní ošetření zaměřené na prevenci porušení. Zahrnuje použití speciálních obvazů, jakož i povinné provádění preventivních opatření. Je důležité zabránit fyziologickým nebo patologickým stavům, ke kterým dochází při zvýšení nitrobřišního tlaku (kašel, zácpa)..\nDíky moderním laparoskopickým technologiím lze operaci provést již za šest měsíců. Z tohoto důvodu bylo dnes možné výrazně snížit počet komplikací tříslové kýly u chlapců, včetně porušení.\nInguinální kýla u chlapců, dívek. Foto, jak to vypadá, příznaky, léčba, odstranění\nInguinální kýla, která se často projevuje v prvním roce života, vyžaduje, aby rodiče rychle reagovali, konzultovali chirurga a řádné ošetření.\nPokud je nemoc v počátečním stádiu, můžete to udělat bez chirurgického zákroku, ale pouze operace může vyléčit zanedbanou formu. V raném věku bude operace rychlá a bez komplikací. Podle statistik jsou dívky s patologií diagnostikovány méně často než chlapci.\nInguinální kýla: co to je, klasifikace\nInguinální kýla je patologie, která vyvolává pronikání vnitřních orgánů pobřišnice pod kůži prostřednictvím přirozených otvorů umístěných v tříslech. U dětí je mnoho nebo jeden výčnělek. Nejčastější příčinou jsou jemné struktury přední břišní stěny, vrozené nebo získané faktory..\nU chlapců je přítomnost kýly patrná, pokud se při chůzi cítí nepohodlí a bolest, v tříslech se objeví otok.\nPokud má dítě toto onemocnění, musíte vědět, co dělat v této situaci:\nsouhlasit s operací, aby se předešlo komplikacím;\nnemoc je zdraví škodlivá, protože v každém okamžiku může dojít k sevření;\nz důvodu porušení je nutně nutná hospitalizace;\nnouzový zásah zvyšuje riziko relapsu.\nVrozená forma u dětí je šikmá. V této podobě padnou logani po prstenu do slabin. Přímá kýla je vzácný jev, který je charakterizován výstupem přes defekt ve svalu vnějšího tříselného prstence. Kýla může být lokalizována na jedné ze stran - vpravo nebo vlevo, nebo okamžitě na obou stranách.\nU chlapců je v dětství patologie detekována na pravé straně (60%). Mírně méně často (30%) zleva a pouze u některých pacientů je lokalizován na obou stranách třísla. Lékaři také klasifikují tříslovné a tříselné kýly.\nBěhem období růstu plodu se vytvoří zvláštní kanál spolu se všemi ostatními orgány uvnitř lůna matky, který začíná přecházet z pobřišnice směrem k tříslu. V této chvíli se vytvářejí podmínky, které pomohou některým orgánům přejít na místo, které potřebují.\nTo je způsobeno zvláštními podmínkami vývoje, že nemoc ovlivňuje mužské tělo. Ale u kojenek je hlavním důvodem projevu nemoci nesprávné zrání děložního kulatého vazu..\nAle nejen abnormální vývoj uvnitř lůna vyvolává vývoj nemoci, existuje také řada dalších faktorů:\nnedostatečný rozvoj svalů břišní stěny;\nInguinální kýla u dětí (chlapců) se objevuje v důsledku skutečnosti, že se v děloze vyskytly vývojové abnormality. Chirurg může diagnostikovat nemoc v prvních hodinách po narození. V určitou dobu jsou již vyzrálá varlata umístěna v blízkosti ledvin. Když se dítě narodí, jsou poslány do šourku zvláštním kanálem a současně se účastní pobřišnice.\nDiagram ukazuje, jak vypadá tříslová kýla u dětí.\nPoté se začne postupně tvořit kapsa - vaginální proces, který musí být před porodem úplně zarostlý. V případě, že tento proces nepřeroste, mohou peritoneální orgány spadnout do lumen. Co se týče dívek, vrozená forma nemoci je pro ně vzácná, protože takový proces nemají, získaná forma je zřídka diagnostikována.\nPo narození se zřídka vytvoří herniální vak. Nejčastěji jsou adolescenti diagnostikováni se silnějším sexem.\nPro vznik tohoto onemocnění může být několik důvodů:\noperaci šourku nebo vnitřních orgánů v raném dětství;\nperitoneální tkáně jsou nesprávně vyvinuté;\nnadměrné zatížení - sport, včetně vzpírání.\nJe možné vizuálně identifikovat výčnělek v tříslech, ale je velmi obtížné jej vyléčit bez chirurgického zákroku.\nInguinální kýla u dětí (chlapců) v prvních dnech po narození a o něco starší se projevuje ve formě mírného otoku kůže, lokalizovaného v slabinách. O jeho přítomnosti může také říkat oteklost v šourku. Často si všimnete otoku, který je patrný pouze tehdy, když dítě kašel nebo pláče.\nTo je důvod, proč dospělí často věří, že vagíny jsou spojeny s kýly, ale nemoc se objevuje u kojenců kvůli pláči, ale existuje mnoho důvodů. U dívek je nemoc diagnostikována méně často. Mají nemoc, pokud smyčka střev nebo vaječníků tlačí peritoneální stěnu do slabiny, někdy může dosáhnout i labia majora. Tento výstupek na těle připomíná prodlouženou šňůru.\nPokud je po narození dívky zjevně zjevný otok stydkých pysků, může to být způsobeno nadbytkem tekutin nebo zvýšenou hladinou hormonů přijatých od matky bezprostředně před narozením. Tento otok nepoškodí dítě, za pár dní zmizí bez pomoci.\nInguinální kýla u dětí (chlapců a dívek) často způsobuje bolest v slabinách a břiše. Může dát křížové kosti nebo dolní části zad. Právě tyto příznaky často způsobují pláč a nálady v prvním roce života. Ale starší děti říkají dospělým o bolesti, která se vyskytuje v dolním břiše.\nBěžné příznaky kýly:\nTyto příznaky by měly nutit rodiče, aby zavolali sanitku a poradili se s pediatrem, aby předešli komplikacím..\nMůžete také samostatně identifikovat tříslovnou kýlu vyšetřením svého dítěte. Nebo to pediatr dělá během rutinního vyšetření dítěte. Palpací je možné identifikovat, jak je struktura elastická a měkká. Pokud nejsou pozorovány žádné komplikace, pak je obsah kýly snadno vložen do pobřišnice.\nBěhem této procedury je možné slyšet charakteristický řev, který ukazuje, že smyčka střeva se dostala do herniální vak. Když je redukce již dokončena, je možné najít tříslovný prsten s rozšířeným vchodem.\nPro přesnou diagnostiku může pediatr předepsat řadu dalších studií:\nUltrazvuk břišní dutiny, pánevních orgánů, tříselných kanálů a šourku. S jeho pomocí je možné určit obsah herniální vak, co přesně je tekutina nebo smyčka střeva v něm, a místo jeho lokalizace. Na pánvovém ultrazvuku u dívek je možné identifikovat rysy kýly a místo její lokalizace.\nIrrigografie umožňuje určit, zda je ve střevě výčnělek i překážka. Podstatou této techniky je provedení rentgenového tračníku. Postupujte po pohybu střeva a naplňte jej speciálním kontrastním prostředkem.\nInguinální kýla u dětí (chlapců) vyžaduje, aby chirurg provedl různá diagnostická opatření pro některá onemocnění:\nkryptorchidismus nalezený u dětí mužů;\ncysta kulatého vazu ženského orgánu nesoucího dítě;\nspermatická cysta a kapka varlat u chlapců.\nPouze po vyšetření a provedení přesné diagnózy je vybrána nejlepší terapeutická technika, která pomůže odstranit nemoc bez relapsu..\nJako preventivní opatření se doporučuje sport, kalení a návštěva bazénu. Je však důležité nepřehánět to zátěží, je třeba je kombinovat s odpočinkem, aby nedošlo ke komplikacím.\nSledujte váhu, nemůžete ji získat a rychle ztratit. Je nutné zabránit zvedání závaží, vážnému přetěžování, nadměrnému zatížení a také nepoškozovat břišní stěnu.\nLéčte včasná onemocnění, která mohou vést ke zvýšenému tlaku v pobřišnici:\nŽeny, které nesou dítě, by měly sledovat práci střev, vyhýbat se zácpě. Jděte na sport, ale nepřekračujte to. U novorozenců je pro preventivní účely důležité správně obvazovat pupeční šňůru. Mladí rodiče se musí naučit, jak správně krmit dítě, ujistit se, že se nepřebíhá.\nPrsa by měla být umístěna na žaludek tak často, jak je to možné, aby se posílily svaly pobřišnice. Dítě by nemělo být pevně zavěšeno, mělo by být brzy umístěno do vodorovné polohy a přehazováno.\nPokud byl v oblasti slabiny zjištěn i mírný otok, je třeba se nejprve poradit s lékařem. Jedinou metodou, která se zcela zbaví nemoci, je chirurgický zákrok. Plánovaná intervence co nejdříve.\nTermín pro každé dítě je individuální. Ale jak ukazuje praxe, chirurg ji provádí ihned po diagnóze. Pokud je však kýla volně fixována, může být chirurgický zákrok odložen, počkejte, až bude dítě nejméně 6 měsíců staré.\nMusíte si však uvědomit, že dítě by mělo být pod přísným dohledem dospělých a zejména chirurga, takže v případě zhoršení situace může být provedena nouzová operace.\nPřed operací musí být připraven malý pacient. Za prvé, bezpečnost dítěte závisí na událostech. Před odstraněním kýly musí chirurg pečlivě vyšetřit dítě a posoudit jeho zdraví. Především by neměl mít v době, kdy se dostal na chirurgický zákrok, doprovodné nemoci, například nachlazení.\nProto musí být dítě vyšetřeno pediatrem, který může předepsat řadu postupů:\nsložit vyšetření k odhalení infekčních chorob;\nTaké anesteziolog, který dokáže přesně vybrat anestezii, bude dítě určitě vyšetřovat. Operace se provádí v celkové anestézii. Hlavním cílem chirurga je odstranit tříslovnou kýlu.\nDnes mohou lékaři doporučit dvě metody zákroku:\nLaparoskopie je nejnovější technika, která je považována za méně bolestivá a traumatická. Jeho hlavní výhodou je úplná absence stop - žádné jizvy a jizvy. Během této procedury je pacient v celkové anestezii a procedura netrvá déle než hodinu. Během operace chirurg provádí v postižené oblasti 3 malé řezy.\nPomocí laparoskopu chirurg zobrazí obrázek vnitřních orgánů pobřišnice a zkoumá formaci. Kýla se následně pomocí speciálních nástrojů odřízne. Tento typ operace se používá pouze v počátečním stádiu nemoci..\nV případech, kdy došlo k porušení blízkých orgánů, se doporučuje provést otevřenou operaci. Otevřenou operaci lze provést u dětí ve věku 3 měsíců. Intervence se obvykle provádí podle plánu a netrvá déle než půl hodiny..\nDítě dostane celkovou anestézii, usne a chirurg, přesně podle protokolu operace, provádí následující manipulace:\nChirurg provede incizi se skalpelem v oblasti slabiny, jeho velikost nepřesahuje 3 cm. Po operaci nezůstane po stehu žádná stopa.\nPotom je herniální vak oddělen od tkání, které k němu sousedí, a všechny vnitřní orgány jsou vráceny na místo.\nPoté se herniální vak odstraní a postižená oblast se liguje..\nŘez je sešíván aplikací intradermálních kosmetických stehů..\nObnovení po takové operaci je dostatečně rychlé. Rodiče dítěte, u kterého byla odstraněna tříslová kýla, musí sledovat čistotu obvazu umístěného na stehu. Doporučuje se to měnit jednou denně. Pokud je obvaz prováděn v nemocnici, neměli byste ignorovat výlet do nemocnice.\nPo laparoskopii je malý pacient propuštěn 3. den. Může se volně pohybovat, chodit do mateřské školy, ale fyzická cvičení by měla být nejprve omezena..\nAle po otevřeném zásahu v prvních 14 dnech budete muset nosit obvaz. Odstraňují ji pouze během spánku. Švy jsou odstraněny během prvních 7 dnů po operaci. Pooperační stehy jsou naprosto nemožné navlhčit. Pokud se objeví zarudnutí nebo otok, musíte naléhavě vyhledat pomoc lékaře nebo pediatra.\nPokud došlo k porušení kýly, nelze použít konzervativní nebo alternativní léčbu. V tomto případě existuje pouze jedna cesta ven - chirurgie.\nPokud však dosud nedochází k žádnému porušení předpisů a datum operace již bylo stanoveno, můžete za účelem čekání na tento stav a zmírnění stavu pacienta použít tyto lidové recepty:\nInguinální kýla u dětí (chlapců a dívek) je ošetřena kyselým listem zelí, které se doporučuje aplikovat na postiženou oblast. Solný roztok, ve kterém je zelí fermentováno, také hodně pomáhá. Plech by měl být teplý a lze jej zahřívat ve vodní lázni, vložit do cedníku a podepřít nad páru. Pokud je to solanka, pak je mírně zahřátá, část tkáně je navlhčena a aplikována na místo vystupování orgánů. Proveďte proceduru 2krát denně po dobu nejméně dvou týdnů.\nDobře pomáhá roztok octa a vody. Musí umýt oteklou oblast. Připravte ji tímto způsobem: 250 ml vody bude vyžadovat 2 lžíce. l stolní ocet. Po promytí tímto roztokem se na půl hodiny provede teplá komprese dubové infuze. Chcete-li jej připravit, musíte brousit žaludy a dubovou kůru, dát do nádoby a naplnit jej červeným vínem, nechat 21 dní. Použijte na místě otoku.\nObklady na bázi odvarování kýlové trávy. Musíte vzít listy léčivé rostliny, páru a připojit se k nemocné oblasti. Procedura se provádí 2-3krát denně. Tato metoda pomáhá vyhnout se komplikacím..\nPři léčbě tříselné kýly se doporučuje pít různé infuze z léčivých bylin. Pomohou posílit tkáně a vazy. Pro tyto účely se často doporučuje pít infúzi z květů chrpy. Chcete-li vařit odvar, musíte vzít 3 lžíce. l suroviny, nalijte 1 polévková lžíce. vroucí vodou, nechat trvat a pít 1 polévková lžíce. l 3krát denně. Stejně tak vypijte odvar angreštových listů nebo luštěnin.\nKýla může být léčena horkou infuzí připravenou pomocí modřínové kůry. K vaření potřebujete 125 g kůry, nalijte 2 lžíce. vroucí vodou, nechte 12 hodin. Napětí a pití 1krát denně po dobu dvou týdnů. Také toto řešení je vhodné jako obklad.\nTradiční medicína v léčbě kýly je pouze doplňkovým nástrojem, nikoli však hlavním. Pomohou pacientovi jen počkat na operaci a předcházet vážným komplikacím, ale nebudou schopni nemoc úplně vyléčit.\nPokud bylo dítě přijato do nemocnice a lékař po prohlídce neodhalil absolutní indikace k chirurgickému zákroku, dostane v nemocnici soubor opatření k nápravě kýly. Pacientovi je podána jedna dávka Pantoponu, která se vypočítá v závislosti na věku dítěte. Poté se provede teplá koupel..\nTeplota vody není vyšší než 38 ° C, procedura trvá asi čtvrt hodiny. Stačí jen položit teplou topnou podložku na třísla. Po všech těchto postupech se dítě uklidňuje a usíná a poté spontánní kýla klesá. Podobného výsledku lze dosáhnout u třetiny pacientů přijatých do nemocnice..\nKonzervativní terapie netrvá déle než hodinu. Pokud během této doby výčnělek nezmizí, je přiřazen datum chirurgického zákroku, pak jsou všechny manipulace považovány za předoperační přípravu. Pokud se neobejdete bez chirurgického zákroku, nebudou provedena žádná předoperační opatření.\nExistuje několik základních metod, které pomáhají posilovat peritoneální svaly. Nepřinesou 100% výsledek, takže musíte pravidelně dítě sledovat.\nSměr Děje se to pouze chirurgem, který ví, jak přesně provést proceduru a ublížit malému pacientovi.\nObvaz Jedná se o speciální zařízení, které se nosí v oblasti třísel. Doporučuje se použít, pouze pokud kýla nezpůsobuje žádné nepohodlí. Díky jeho nošení je možné uvolnit břišní svaly a zabránit porušování kýly.\nMasáž Jeho cílem je posílit svaly pobřišnice. Dítě je položeno na zádech a lehce masíruje žaludek. Tento postup by měl být prováděn každý den po dobu asi 10 minut.\nPodle statistik může po chirurgickém odstranění kýly dojít k recidivě pouze u 1% pacientů. Nejčastěji jsou ohroženy předčasně narozené děti se špatně vyvinutou pojivovou tkání.\nNemoc se může vrátit, pokud byla operace provedena naléhavě. Pokud stanovíte diagnózu co nejdříve a provedete chirurgický zákrok podle plánu, aniž byste čekali na jakékoli komplikace, nebudou mít žádné závažné důsledky.\nPokud operace byla provedena nekvalifikovaným chirurgem, pak se v budoucnu mohou tyto komplikace objevit:\nPokud není aktivní, může se to stát:\nporušení - vnitřní orgány jsou stlačeny a pak odumřel;\nperitonitida - zánětlivý proces začíná v důsledku prasknutí orgánu;\nCoptostasis - fekální retence ve smyčce, která padla do herniální vak;\nischemická orchitida - varle se zanícují kvůli skutečnosti, že je narušen krevní oběh.\nAby se předešlo komplikacím, je naléhavou potřebou provést chirurgický proces, který nepoškodí dítě. Inguinální kýla nepřinese dětem žádné potíže, pokud provedete diagnózu a operaci.\nPokud mají děti kontraindikace pro urgentní chirurgický zákrok, mohou být dočasně použity metody konzervativní léčby, ale nevyléčí, ale pouze zmírní stav chlapců a dívek. Masáž, nošení obvazu a redukce bude dobrým řešením, ale ne na dlouho.\nProto je při první příležitosti vhodné provést chirurgický zákrok a zapomenout na nemoc jednou provždy. Kýla není verdikt, každý chirurg může problém vyřešit za pouhou 1 hodinu a za pár dní bude dítě schopno vést plný život, aniž by se omezilo na cokoli. Ale nečinnost v některých případech může i dítě stát život.\nVideo o tříslové kýle u dětí, jejích příznacích a léčebných metodách\nLéčba tříselné kýly u dětí:\nPříčiny a příznaky tříselné kýly u dětí:\nNarození dítěte je událost plná nových emocí a radostných okamžiků. Ale někdy to může být zastíněno různými vrozenými patologiemi u dítěte, které jsou diagnostikovány v prvních týdnech jeho života. Jednou z takových chorob se může stát ingvinální kýla, která je důsledkem vývoje nitroděložního vývoje, špatně vyvinutých svalů dítěte a dalších příčin..\nInguinální kýla u dětí, co to je?\nNovorozenci a kojenci jsou stále tak malí, že nemohou hlásit bolest, která jim vadí. Proto, abyste identifikovali konkrétní onemocnění dítěte, musíte být pozorní na změny v jeho chování, poruchy spánku, různé vyrážky na kůži.\nInguinální kýla se může projevit až po určitou dobu. Toto onemocnění je vytvoření tkáňového sáčku, do kterého vyčnívá vnitřní orgán ve třísle, například smyčka střeva, omentum nebo vaječníků..\nTato patologie se vyskytuje u 5% dětí a častěji se projevuje u předčasně narozených dětí. U chlapců se tato patologie vyskytuje několikrát častěji než u dívek. Jedním z důvodů jejího vzhledu je narušení nitroděložního vývoje, ve kterém určitá oblast pobřišnice dítěte před narozením neroste a jeden z orgánů tlačí tuto oblast pod vysokým tlakem..\nKromě toho lze toto onemocnění pozorovat v kombinaci s jakýmikoli vrozenými ortopedickými patologiemi, například s dislokací kyčle..\nHlavním důvodem výskytu této patologie u dítěte je nezralost pojivové tkáně, což vede k nesprávnému vývoji membrány břišní dutiny a jejímu výčnělku. Navíc se tento jev může objevit hned po narození, ve vzácných případech, někdy po narození. To se děje z několika důvodů:\nDědičný faktor, když u dětí s tříslovnou kýlou alespoň jeden z rodičů dříve podstoupil operaci k odstranění kýly.\nZískaná inguinální kýla nastává v důsledku silné svalové slabosti přední břišní stěny.\nZvýšená fyzická aktivita a napětí břišních svalů nesených dětmi.\nHlavní známkou tříselné kýly je otok v tříselné oblasti, který se může zvyšovat s kašlem, pláčem a napínáním dítěte. Patologie se navíc vyznačuje následujícími příznaky:\nV klidu může výčnělek spontánně zmizet nebo klesnout..\nTento otok může být kulatý nebo oválný.\nBolest v této oblasti může chybět nebo táhnout..\nČasto je výstupek nastaven ručně, ale při nejmenším napětí se znovu objeví.\nPokud smyčka střeva spadne do herniálního vaku, pak s redukcí uslyšíte charakteristický dunění.\nU chlapců může tříslová kýla vést ke snížení herniální vaky v šourku a u dívek - na stydké pysky..\nInguinální kýla v léčbě dětí\nVýčnělek v oblasti slabiny dítěte by měl být alarmujícím signálem pro rodiče, kteří potřebují navštívit lékaře. Lékař obvykle předepisuje vyšetření a další chirurgické ošetření. V současné době je chirurgie považována za jediný způsob léčby této patologie u dítěte.\nPokud je taková patologie zjištěna u novorozence, je plánována operace ve věku 6-12 měsíců dítěte. Oprava kýly se provádí otevřenou metodou nebo laparoskopií. Ve vzácných případech se po posouzení životaschopnosti padlého orgánu provede jeho resekce..\nJak je uvedeno výše, inguinální kýla je častější u chlapců než u dívek, kvůli narušení procesu výhřezů varlat z břišní dutiny do šourku. Navíc většina chlapců má pravostrannou tříslovnou kýlu, méně často - dvoustrannou.\nU novorozených chlapců se často objevuje kapka varlat, která se vyznačuje otokem v šourku, který se s křikem nebo pláčem zvyšuje nebo snižuje. Taková patologie může náhle projít v raném věku až do 1 roku. Pokud onemocnění přetrvává před 2 roky, může být nutný chirurgický zákrok..\nKdy je nutná operace? Rehabilitace\nPodle rodičů není tříslová kýla vážným nebezpečím a dítě ji musí vyrůst, je-li jeho velikost malá a nezpůsobuje pro dítě potíže. Ale bez ohledu na původ je tato patologie nebezpečím, protože může mít vážné důsledky. O otázce načasování operace u dětí se rozhoduje individuálně na základě charakteristik vývoje. Operace se nejčastěji provádí 6 měsíců po narození dítěte.\nU chlapců může stlačení varlat varlat následně vést k neplodnosti a u dívek může vaječník spadnout do kýly. Existuje také riziko sevření kýly, což může vést ke zpoždění krevního oběhu a může ohrozit život. V těchto případech je tříslová kýla předmětem chirurgického zákroku. Nejčastěji je operace předepsána v blízké budoucnosti po diagnostice patologie, v případě zraněné kýly, ihned po porušení.\nPodstatou takové operace je odstranění a šití herniálního vaku v celkové nebo lokální anestézii, jakož i zmenšení vysráženého orgánu do břišní dutiny. V důsledku operace se obnoví anatomie tříselného kanálu a orgánů této oblasti. Provádění takové operace u chlapců vyžaduje zvláštní pochoutku a speciální dovednosti chirurga, vzhledem k těsnému propojení herniální vak s spermatickou šňůrou.\nTaková operace se zpravidla nepovažuje za obtížný typ chirurgického zákroku, pokud je prováděna podle plánu, takže výboj se provádí hned následující den po operaci. Po propuštění, nejméně 3 dny, musíte sledovat odpočinek v posteli a vzít projímadlo. Během 10-14 dnů potřebuje dítě domácí režim s výjimkou fyzické aktivity. Týden po operaci chirurg odstraní stehy.\nNejčastější komplikací tříslové kýly je její porušení. V tomto případě je kýlový vak padající do tříselného kanálu upnut a stlačený orgán může zemřít kvůli poruchám oběhu. Hlavním příznakem porušení je bolest na palpaci, škytavka, zvracení nebo průjem se mohou stát sekundárními příznaky. Může být také pozorováno zarudnutí nebo otok tříselné oblasti. Všechny tyto faktory jsou důvodem okamžité hospitalizace dítěte..\nKomplikace po operaci mohou nastat, pokud byly provedeny nesprávně nebo se zpožděním. Jednou z vážných komplikací tříslové kýly u chlapců může být neplodnost nebo relaps. Kromě komplikací po operaci je možné uvést lymfocel, lymfhostázu ve varlatech, vysokou fixaci varlat a další. Opožděná léčba omezené kýly může být dokonce fatální..\nHlavním preventivním opatřením k prevenci výskytu tříselné kýly u dítěte je včasná identifikace faktorů ovlivňujících vývoj onemocnění a pravidelné vyšetření odborníky.\nTakovou patologii lze zjistit pozorováním matky a dítěte v různých stádiích vývoje. Kromě toho lze předcházet tříselné kýle u dětí pozorováním správné výživy, vyhýbáním se zácpě a nadměrnému stresu..\nSamo o sobě může tříslová kýla u dítěte představovat nebezpečí pro život, dokud nehrozí její porušení. Proto neodkládejte vyšetření a léčbu dítěte na dobu neurčitou a doufejte, že patologie bude odstraněna sama o sobě. Včasná léčba pomůže vyhnout se možným komplikacím a udržuje zdraví dítěte.\n11 000 spiknutí sibiřský léčitel Nejúplnější kolekceVýhradní právo vydávat knihy N. I. Štěpánové patří do skupiny RIPOL Classic..Uvolnění děl určeného autora bez souhlasu vydavatele je považováno za nezákonné a ze zákona stíháno.


Vyšachujme ANO, SPD, KSČM a udělejme menšinovou vládu bez nich, navrhl Bělobrádek | Domov | Lidovky.cz\n10. dubna 2018 12:52, aktualizováno 14:03 Lidovky.cz > Zprávy > Domov\nPRAHA Předseda lidovců Pavel Bělobrádek navrhne lídrům dalších stran vyřešit vládní krizi vznikem menšinové vlády ODS, Pirátů, ČSSD, KDU-ČSL, TOP 09 a STAN. Měla by 85 hlasů, to je víc mandátů, než kterými disponuje ANO, řekl v úterý novinářům.\nZástupci šesti z devíti sněmovních stran se sejdou ve středu pravděpodobně po jednání Sněmovny na pozvání hnutí STAN. Budou tak moci reagovat na výsledky úterní schůzky premiéra v demisi Andreje Babiše (ANO) s prezidentem Milošem Zemanem.\nO konzultaci na Hradě v tomto týdnu požádá i Bělobrádek. V úterý oslovil Hrad s prosbou o schůzku s prezidentem předseda ODS Petr Fiala. Neschopnost hnutí ANO složit vládu podle něj dovedla Českou republiku do politické krize.\nJednání o menšinové vládě\nVe středu Bělobrádek navrhne lídrům ostatních stran, jestli by byli ochotni zabývat se myšlenkou společné menšinové vlády, aby byl kandidát na premiéra nadstranický, nestranický nebo z okruhu stran, které nejsou extremistické ani radikální. „Pak bychom mohli nabídnout programovou spolupráci hnutí ANO,“ řekl. Případná menšinová vláda stran, které nejsou extremistické a radikální, by podle Bělobrádka mohla akcentovat programové body hnutí ANO. Takové řešení by bylo opakem Babišových snad získat tichou podporu menšinové jednobarevné vládě ANO za programové ústupky ostatním stranám. Podle lídrů ostatních stan je zvažování takového řešení předčasné, čekají, jak se v úterý vyjádří prezident.\nPodle Farského se vláda nesmí opírat o extremisty\nK. Čtvrtý Klasika od lidovců. A jak se tam ti dva skřeti tlemí. Jsem pro předčasné volby,... 22:50 11.4.2018\nJ. Škodák Bělobrádek neřekl vyšachovat, ale uďelejme menšinovou vládu. Další příklad... 22:41 10.4.2018\nD. Fajt Falešní a podlí Lidovci!!! 20:32 10.4.2018\nA. Reček Babiš není falešný a podlý? Dokáže být horší! I vůči svým zaměstnancům. 8:16 11.4.2018\nJ. Václavíková Falešné a podlé Lidovky? Pardon, Babišovky? 22:52 11.4.2018


Alpenresort Belveder Wellness Beauty - Itálie | TravelPortal.cz\nNacházíte se zde: Hlavní stránka Zájezdy Itálie Dolomiti Adamello Brenta Paganella Alpenresort Belveder Wellness Beauty\nSnídaně formou švédského stolu, odpolední svačina, večeře servírované, 4chodové menu (výběr ze 2-3), salátový bufet, dezert. .\nPobyt: neděle/ čtvrtek – 4 noci, čtvrtek / neděle – 3 noci.\nPobytová taxa: cca 2 €/ osoba od 12 let/ noc.\n#Standard:/# dvoulůžkové pokoje, SPR+WC, fén, župan, TV/SAT, minibar, trezor, telefon, připojení na internet, balkon. #Junior suite (max. 3 osoby):/# dvoulůžkové pokoje s možností jedné přistýlky, SPR+WC, fén, župan, TV/SAT, minibar, trezor, telefon, připojení na internet, balkon. #Family (max. 4 osoby):/# dvoulůžkové pokoje s možností dvou přistýlek, SPR+WC, fén, župan, TV/SAT, minibar, trezor, telefon, připojení na internet, balkon.\nRecepce, restaurace, bar, Wi-Fi (zdarma), dětská herna, animace, kongresový sál, výtah, lyžárna, fitness, úschovna a půjčovna kol (zdarma, do vyčerpání). #Wellness:/# bazén s vířivkou a protiproudem, vodní jeskyně a vodopády, dětský bazén. Služby, které mohou využívat osoby starší 16 let: sauna, turecké lázně, Kneippova cesta, relaxační koutek. Parkování: u hotelu (zdarma, do vyčerpání míst), garáž za poplatek 8 €/den.


Úspěch chrudimské atletiky na MČR ve vícebojích - Atletika Chrudim\nObrovský úspěch chrudimské atletiky na MČR ve vícebojích zásluhou Kláry Bažoutové\nVe dnech 31.5 až 2.6 se uskutečnilo Mistrovství České republiky ve vícebojích ve všech věkových kategorií. Závody se uskutečnili na stadionu Emila Zátopka ve Zlíně a za Atletiku Chrudim se tam probojovali tři její členové.\nPrvním z nich byl Adam Juliš (2007) v pětiboji mladších žáků, pro kterého to bylo spíše sbírání zkušeností na tak velkém závodě, protože jeho soupeři vyjma jednoho byli o rok starší. Bohužel, po 60m př., kde si udělal osobní rekord časem 9,94s, ho začalo bolet koleno a musel po míčku 55,01 a 60m 8,51s odstoupit…. Ale úspěchem byla účast a příslib pro příští rok….\nAdam Juliš – 60m překážek\nDruhou závodnicí byla Adélka Zavoralová (2006), která absolvoval pětiboj mladších žákyň a také pro ní to byla první obrovská zkušenost na tak velkém závodě. Adélka zvládla svoje disciplíny výborně a v součtu bodů si vytvořila osobní maximum a to ve výši 2559 bodů. Její výkony byly 60m př. 10.44, hod kriketovým míčkem 40,06 m, 60m 8,71 s , dálka 4,25 m a 800m 2:41,02 s. Nakonec v obrovské konkurenci obsadila krásné 18 místo.\nVrcholem mistrovství pro chrudimskou atletiku byl závod dorostenek v sedmiboji, kde jsme měli velkou favoritku Kláru Bažoutovou, která byla před mistrovstvím první v tabulkách a tudíž favoritka závodu. Kláře, šlo především prodat svoji skvělou formu a nejen se stát vítězkou, ale zkusit zaútočit na limit pro Evropský festival olympijských nadějí. Ten se uskuteční na konci července v Azerbajdžanském Baku a ten limit byl 5.220 bodů. A tento sen si začala naplňovat hned od první disciplíny, kdy na 100m překážek v protivětru zaběhla vynikající čas 14,38 s (1. osobní rekord ), další disciplína byl skok vysoký a zde byla klíčová výška 157 cm, kterou zdolala na třetí pokus a od této výšky si pak následně doskočila pro svůj druhý osobák a to 166 cm, třetí disciplínou prvního dne byla koule 3kg a v ní pokračovala v obrovské euforii a vytvořila si opět osobní rekord (třetí) výkonem 13,58 m. Všechny svoje soupeřky přehodila o tři metry. A tento super den zakončila pro ni solidním výkonem na 200m 25,83 s a ujala se suverénního vedení v soutěži.\nKlára Bažoutová – 100m překážek\nDruhý den navázala na svoje skvělé představení a dálce skočila 572 cm což je její letošní nejlepším výkon. Vytvořením osobního rekordu č. 4 v hodu oštěpem 43,74 m se přiblížila ke svému snu. Poslední sedmou disciplínu, což je běh na 800m zvládla pro ní v solidním čase 2:36,40 s a bylo splněno. Celkovým součtem 5428 bodů brala zlato, oddílový rekord a především limit na Evropský festival olympijských nadějí mládeže v Baku. V světových tabulkách své kategorie je nyní na třetím místě…… Velká gratulace Kláře a také trenérce Vlaďce Jonášové, která je její hlavní trenérkou a spolupracujícím trenérům, Kačce Hrochové, Honzovi Slanařovi, Jirkovi Lednovi a Petru Julišovi.\nKlára Bažoutová po zisku titulu mistryně ČR v sedmiboji dorostenek\nZa Atletiku Chrudim ještě jednou velký dík všem třem účastníkům za super reprezentaci a přejeme jim další atletické úspěchy…….


Konec partnerství: Tesla si panely bude vyrábět sama. Panasonic má smůlu — Solární Novinky\nKonec partnerství: Tesla si panely bude vyrábět sama. Panasonic má smůlu\nAmerická společnost Tesla dlouhodobě spolupracuje s japonskou společností Panasonic ve výrobě baterií a solárních panelů. Budoucnost tohoto partnerství je však ohrožena, jelikož Tesla se chce ve výrobě osamostatnit.\nDůraz na vlastní vývoj\nPodle informací japonského deníku Nikkei se již Tesla dohodla se společností Panasonic, že si každý založí svoji značku na výrobu solárních článků. Spolupráce na EV bateriích prozatím setrvává.\nPanasonic se již nebude finančně, ani jinak podílet na výrobě solárních článků a panelů ve druhé gigatovárně Tesly v Buffalo ve státě New York. Panasonic to potvrdil ve své nedávné tiskově zprávě.\nDva dlouhodobí partneři Tesla a Panasonic se tak rozcházejí při jednom ze svých projektů. Panasonic však potvrdil, že hodlá dále s Teslou spolupracovat na vývoji a výrobě baterií. Spolupráce obou společností tak pokračuje v rámci první gigatovárny v Nevadě.Podle dostupných informací však Tesla disponuje dostatečnou kapacitou, aby si v případě potřeby vyráběla své EV baterie také naprosto sama.\nKonec spolupráce se společností Panasonic se však nemusí negativně odrazit na produkci solárních článků a panelů Tesly v gigatovárně v Buffalo. Tesla se netají tím, že pracuje na výrobě a prodeji svých solárních článků vypadajících jako běžná břidlicová střecha. Tyto články totiž nepocházejí od Panasonicu, ale od jiného dodavatele z Číny.\nPanasonic i Tesla sice deklarují další zájem na spolupráci v oblasti baterií v rámci první gigatovárny. V dubnu minulého roku však Panasonic pozastavil své investice do rozšíření této továrny. Společný podnik měl v plánu výrazně navýšit kapacity ze současných produkovaných přibližně 35 GWh na 54 GWh v roce 2020.\nTesla současně pracuje na vývoji nové generace lithiových bateriových článků. Jejich hlavní předností má být zejména dlouhá životnost a schopnost rychlého nabití. Tyto baterie pak budou mít zejména uplatnění v robotických elektromobilech.\nVývoj by měl probíhat v utajené laboratoři poblíž továrny ve Fremontu, přičemž původně byly laboratoře situovány přímo v tovární hale fremontského závodu. Na vývoji se podílí hned několik týmů pracovníků, kteří pracují na různých verzích článků.\nV nedávném sdělení šéf Tesly Elon Musk prozradil, že již v dubnu představí nové baterie na tzv. Tesla Battery Day. S ohledem na strategický zájem a důraz Tesly na vlastní vývoj a výrobu baterií lze očekávat spíše negativní reakci ze strany japonského gigantu Panasonic. Je tedy možné, že v budoucnu se tyto společnosti rozejdou definitivně.