Commissioni Riunite (III e VI) - Comunicato delle Giunte e delle Commissioni - giovedì 25 settembre 2014\nGiovedì 25 settembre 2014. — Presidenza del presidente della VI Commissione Daniele CAPEZZONE. – Intervengono il viceministro dell'economia e le finanze Luigi Casero, il sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze Enrico Zanetti e il sottosegretario di Stato agli affari esteri e alla cooperazione internazionale Mario Giro.\nDaniele CAPEZZONE, presidente, nel premettere che sia la Commissione Affari esteri sia la Commissione Finanze sono impegnate in un calendario di lavori piuttosto serrato, auspica che risulti possibile svolgere in tempi rapidi l'esame del provvedimento, il quale è stato stipulato il 10 gennaio scorso, sia in considerazione della rilevanza delle tematiche da esso affrontate, sia in ragione dell'importanza dell'altra Parte contraente, gli Stati Uniti.\nPaolo GENTILONI SILVERI (PD), relatore per la III Commissione, si sofferma sul contesto economico-internazionale nel quale si inquadra l'Accordo in esame, che si collega all'esigenza – fortemente sentita da tutti i paesi industrializzati – di intensificare la lotta contro l'evasione fiscale internazionale ed alla necessità di maggiore trasparenza a livello tributario.Pag. 18\nRileva come, non a caso, questi temi siano stati uno dei punti chiave del G-20 dei Ministri delle Finanze, svoltosi a Cairns in Australia, il 20 ed il 21 settembre scorsi. In quella sede sono stati infatti approvati gli standard di scambio multilaterale automatico dei dati (Common Reporting Standard – «CRS») e sono stati presentati i documenti predisposti dall'OCSE nell'ambito del progetto «Base Erosion and Profit Shifting» («BEPS»). Sia il CRS sia il BEPS si collegano ad un più ampio quadro politico-economico che, in un periodo di forte recessione, mira a contrastare fortemente la riduzione di gettito dall'evasione off-shore operata dai contribuenti per il tramite di intermediari finanziari ovvero derivante dai «nuovi» strumenti di elusione fiscale internazionale.\nSottolinea quindi come il CRS rappresenti la naturale evoluzione multilaterale della normativa statunitense FATCA, entrata in vigore il 1o luglio di quest'anno, che prevede l'identificazione dei soggetti statunitensi titolari di conti presso intermediari finanziari esteri e la successiva segnalazione all'autorità locale.\nFa inoltre presente che la normativa FATCA, fortemente voluta dall'amministrazione Obama, è stata varata dagli Usa per contrastare l'evasione fiscale da parte dei propri contribuenti che utilizzano veicoli esteri per gli investimenti delle somme distratte al fisco locale, prevede che gli intermediari finanziari stranieri (banche, assicurazioni vita, società di gestione del risparmio, società di intermediazione mobiliare e broker) identifichino e segnalino all'autorità fiscale i propri clienti aventi residenza fiscale statunitense a partire dal 1o luglio 2014.\nOsserva altresì come la rilevanza dell'Accordo risieda proprio nel fatto che la piattaforma normativa e tecnologica FATCA, strutturata sullo scambio reciproco e automatico delle informazioni tra amministrazioni finanziarie dei Paesi aderenti, è destinata a fungere da architrave alle nuove regole per lo scambio multilaterale dei dati volute in sede OCSE e a quelle promosse in sede UE che estenderanno di fatto, a partire dal luglio 2015, l'obbligo di identificazione e segnalazione di tutta la clientela con residenza fiscale estera alle rispettive autorità di competenza.\nIn tale contesto ricorda che i governi di Stati Uniti, da un lato, e di alcuni grandi paesi dell'UE, tra cui la Francia, la Germania, la Spagna, il Regno Unito e l'Italia dall'altro (i cosiddetti FATCA partner) abbiano espresso l'intenzione di anticipare la messa in opera degli strumenti multilaterali appena richiamati, adottando intese bilaterali che rendano più agevole l'attuazione del quadro normativo FATCA. Il Regno Unito ha per primo firmato un accordo bilaterale, l'IGA (Intergovernmental Agreement) con gli Stati Uniti in data 14 settembre 2012. Anche Danimarca, Messico, Spagna, Lussemburgo, Germania, Lussemburgo, Francia e Irlanda, tra gli altri, hanno firmato l'IGA secondo lo stesso modello adottato dal Governo britannico: il 10 gennaio scorso è stato infine concluso l'accordo tra il Governo italiano e quello degli USA.\nSottolinea come a livello comunitario, a riprova di un approccio fortemente condiviso dai principali paesi dell'UE, la Francia, la Germania, la Spagna, il Regno Unito e l'Italia abbiano formalmente comunicato al Commissario europeo alla fiscalità, il 9 aprile 2013, di voler realizzare uno strumento «pilota» di scambio automatico multilaterale di informazioni, avente le medesime caratteristiche del modello concordato con gli USA.\nVenendo quindi nello specifico ai profili di interesse della III Commissione, osserva come l'Accordo, che consta di dieci articoli e due allegati, persegua l'obiettivo di fornire agli intermediari finanziari un quadro normativo completo circa gli adempimenti che questi dovranno assolvere a seguito della pattuizione Italia-USA, anche nell'ottica di garantire una disciplina sistematica della materia che consenta di conseguire sinergie applicative.\nTra gli articoli più salienti, pone in evidenza come l'articolo 2 fissi gli obblighi in materia di ottenimento e scambio di informazioni relative a conti oggetto di comunicazione. Gli elementi informativi Pag. 19da comunicare sono, con riferimento al 2014, il nome, l'indirizzo e il codice fiscale statunitense (TIN – Tax Identification Number) di ciascun soggetto statunitense titolare di conto ed il numero di conto, gli identificativi dell'istituzione finanziaria italiana che effettua la comunicazione, il saldo o il valore del conto.\nFa presente che nel 2015 si aggiungeranno i dati relativi all'importo totale lordo degli interessi, dei dividendi o di altri redditi generati in relazione alle attività detenute nel conto. A decorrere dal 2016 si aggiungeranno, per i conti di custodia, gli introiti lordi derivanti dalla vendita (o dal riscatto) dei beni patrimoniali pagati o accreditati sul conto.\nRicorda che l'articolo 3 dell'Accordo stabilisce i tempi e le modalità dello scambio di informazioni tra i due paesi firmatari. Per quanto concerne il trattamento tributario dei conti, viene specificato che in Italia, l'importo e la natura dei pagamenti effettuati in relazione a un conto statunitense possono essere determinati in conformità ai princìpi della normativa tributaria italiana, mentre negli USA, per i conti italiani, si può fare riferimento alla legislazione tributaria federale statunitense.\nPer quanto attiene all'articolo 4 sottolinea come esso disciplini l'applicazione della normativa FATCA alle istituzioni finanziarie italiane. In particolare, il comma 1 riporta gli obblighi di identificazione, di comunicazione e di applicazione della ritenuta da parte delle istituzioni finanziarie italiane per accedere ai benefìci recati dall'Accordo e principalmente al mancato assoggettamento alla ritenuta del 30 per cento prevista dalla legislazione statunitense.\nIn relazione all'articolo 5 ricorda che esso definisce le procedure da applicare in caso di mancato rispetto delle disposizioni contenute nell'Accordo da parte delle istituzioni finanziarie tenute alla comunicazione. A tal fine, viene operata una distinzione tra ipotesi di errori minori e amministrativi e ipotesi di perdurante grave non conformità agli obblighi previsti dall'Accordo. L'articolo 6 è invece finalizzato all'impegno dei due Stati a intensificare l'efficacia dello scambio di informazioni e la trasparenza fiscale. Tale obiettivo è perseguito attraverso la reciprocità dei livelli di scambio di informazioni, il trattamento dei pagamenti nonché il raggiungimento di una politica comune sulla tassazione dei pagamenti pass thru (sono i flussi monetari in entrata/uscita che derivano da conti e/o investimenti off-shore che non sono stati già soggetti a tassazione).\nRileva altresì come l'articolo 7 assicuri all'Italia ogni migliore trattamento contenuto in un accordo di applicazione della normativa FATCA che gli USA dovessero in futuro sottoscrivere con altri Paesi.\nRaccomanda pertanto una rapida approvazione del disegno di legge di ratifica, evidenziando come l'Accordo risponda pienamente all'esigenza di rafforzare, in tempi di crisi economica globale, gli strumenti di lotta all'evasione fiscale a livello internazionale, nella consapevolezza – consolidatasi con l'esperienza di questi anni – le manovre antielusive poste in essere da singoli Stati rischiano di generare asimmetrie e confusione allontanando gli investimenti dall'estero, con scarsi risultati da un punto di vista pratico in termini di gettito.\nGiovanni SANGA (PD), relatore per la VI Commissione, sottolinea innanzitutto come la discussione relativamente a questo importante provvedimento di ratifica dell'Accordo FATCA si interfacci con il dibattito che la Commissione Finanze ha svolto nei mesi scorsi nell'ambito dell'esame del provvedimento sulla voluntary disclosure riprendendone gli esiti.\nIn tale contesto rileva come gli obiettivi principali dell'Accordo siano, da un lato, la lotta all'evasione fiscale, dall'altro, l'avvio di politiche finalizzate alla compliance fiscale internazionale e ad una maggiore trasparenza. Evidenzia quindi come, per il raggiungimento dei predetti obiettivi, l'Accordo FATCA utilizzi, ponendosi nell'ambito di uno scenario internazionale di lotta Pag. 20all'evasione, lo strumento fondamentale costituito dallo scambio automatico d'informazioni.\nCon riferimento alla natura dell'Accordo, precisa che si tratta di un Accordo bilaterale stipulato tra gli USA e l'Italia, che è stato firmato a Roma il 10 gennaio 2014 e rispetto al quale il Consiglio dei ministri ha approvato il relativo disegno di legge di ratifica di esecuzione il 30 giugno 2014.\nRispetto ai benefici che deriveranno per le istituzioni finanziarie italiane dalla ratifica dell'Accordo, segnala come gli aspetti più rilevanti al riguardo riguardino innanzitutto l'esenzione dalla ritenuta del 30 per cento sui pagamenti di fonte statunitense percepiti e la conseguente eliminazione dell'obbligo, per le suddette istituzioni, di stipulare singoli accordi di natura contrattuale con le autorità fiscali statunitensi. Evidenzia inoltre come l'Accordo comporterà la rimozione dei principali ostacoli giuridici legati alla protezione dei dati riguardanti l'assolvimento, da parte delle istituzioni finanziarie, degli obblighi previsti dal FATCA, nonché la riduzione e la semplificazione delle procedure di due diligence, le quali risultano in linea con la normativa domestica in materia di antiriciclaggio e che consentono l'utilizzo di informazioni già in possesso degli intermediari.\nSegnala quindi i benefici per l'amministrazione finanziaria italiana in chiave antievasione internazionale, posto che l'Accordo prevede, a fronte delle informazioni trasmesse dall'Italia agli USA, che questi ultimi forniscano all'Italia le informazioni attualmente raccolte dall’Internal Revenue Service statunitense (IRS), secondo un principio di reciprocità.\nNel sottolineare come la ratifica avvenga con ritardo, ricorda che l'Accordo FATCA prevede, da parte degli USA, come atto unilaterale, che le disposizioni siano concretamente operative dal 1o luglio 2014, ivi compresa l'applicazione della ritenuta alla fonte del 30 per cento sui pagamenti di fonte statunitense.\nRammenta inoltre che il Ministero dell'economia, sul proprio sito internet, ha pubblicato una bozza di decreto ministeriale per consentire alle banche e alle istituzioni finanziarie di operare già nel periodo in corso in conformità all'Accordo siglato e da ratificare.\nIn tale contesto evidenzia come l'impegno per una lotta serrata all'evasione sia ormai concreto e non soltanto proclamato attraverso dichiarazioni e intenti ai diversi livelli, rendendo sempre più difficile, per coloro che detengono illegalmente all'estero beni o capitale, trovare aree al sicuro del segreto bancario.\nRicorda inoltre che sabato 27 settembre prossimo i principali Paesi del mondo sul piano economico approveranno l'accordo sullo scambio automatico di informazioni e che il Documento sarà firmato ufficialmente a fine ottobre a Berlino.\nCon riferimento all’iter del provvedimento, rileva quindi come si tratti di un percorso già avviato, che richiede la rapida conclusione dell’iter di approvazione del provvedimento da parte del Parlamento.\nPassando quindi a illustrare nel dettaglio il contenuto dell'Accordo, che consta di 10 articoli e due allegati, rileva come l'articolo 1 rechi l'elenco delle definizioni dei termini utilizzati nell'Accordo. Sono individuate, tra l'altro, le categorie di intermediari interessati dagli obblighi ivi previsti, definendo i concetti di «istituzione finanziaria», «istituzione di custodia», «istituzione di deposito», «entità di investimento» e «impresa di assicurazioni specificata». Sono altresì distinte le istituzioni finanziarie italiane, di giurisdizione partner e statunitense tenute alla comunicazione. Vengono inoltre descritti i diversi tipi di rapporti finanziari da identificare, attraverso le definizioni di «conto finanziario», «conto di deposito», «conto di custodia». Sono infine individuate e descritte le persone fisiche e giuridiche le cui operazioni finanziarie sono soggette alle disposizioni dell'Accordo.\nL'articolo 2 stabilisce quali informazioni siano oggetto di comunicazione e di scambio in relazione ai conti. Per l'Italia le informazioni riguardano ciascun conto statunitense oggetto di comunicazione. Sono precisate le informazioni comuni a Pag. 21ciascun conto e quelle specifiche che fanno riferimento a determinate tipologie di conti (conto di custodia, conto di deposito, altri conti). L'Accordo prevede che per il nostro Paese il sistema vada a regime nel 2016.\nA tale riguardo, fa presente che gli elementi informativi da comunicare sono, con riferimento al 2014:\nil nome, l'indirizzo e il codice fiscale statunitense (TIN – Tax identification number) di ciascun soggetto statunitense titolare di conto. Nel caso risulti un rapporto di controllo da parte di uno o più soggetti statunitensi con un'entità non statunitense, devono essere segnalati i medesimi dati per tutti i soggetti (entità e soggetti statunitensi);\nil numero di conto, gli identificativi dell'istituzione finanziaria italiana che effettua la comunicazione, il saldo o il valore del conto.\nNel 2015, si aggiungono i dati relativi all'importo totale lordo degli interessi, dei dividendi o di altri redditi generati in relazione alle attività detenute nel conto, mentre a decorrere dal 2016 si aggiungono, per i conti di custodia, gli introiti lordi derivanti dalla vendita (o dal riscatto) dei beni patrimoniali pagati o accreditati sul conto. Per gli Stati Uniti le informazioni da comunicare, tutte a decorrere dal 2014, sono costituite, per ciascun conto italiano, da:\nil nome, l'indirizzo e il codice fiscale italiano di qualsiasi persona che sia un residente italiano e titolare di conto; il numero di conto (o dato equivalente) e gli identificativi dell'istituzione finanziaria statunitense che effettua la comunicazione;\nl'importo lordo degli interessi pagati su un conto di deposito;\nl'importo lordo dei dividendi di fonte statunitense pagati o accreditati sul conto;\nl'importo lordo di altri redditi di fonte statunitense pagati o accreditati sul conto, nella misura in cui sono soggetti a obblighi di comunicazione ai sensi della legislazione statunitense.\nCon riferimento all'articolo 3 dell'Accordo, esso stabilisce i tempi e le modalità dello scambio di informazioni tra i due Paesi firmatari. Per quanto concerne il trattamento tributario dei conti, viene specificato che in Italia, l'importo e la natura dei pagamenti effettuati in relazione a un conto statunitense possono essere determinati in conformità ai princìpi della normativa tributaria italiana, mentre negli USA, per i conti italiani, si può fare riferimento alla legislazione tributaria federale statunitense. Viene consentito alle istituzioni finanziarie, per i conti intrattenuti al 30 giugno 2014, di non comunicare, soltanto fino al 2016, il codice fiscale italiano o statunitense, a meno che esso non sia già disponibile negli archivi. In tale contesto i commi 5 e 6 stabiliscono, rispettivamente, che le informazioni siano scambiate entro nove mesi dalla fine dell'anno solare a cui esse si riferiscono e che le autorità competenti dei due Stati convengano per iscritto: a) le procedure per lo scambio automatico sui conti italiani in USA; b) le norme e procedure riguardanti la disciplina degli errori di lieve e di rilevante entità previsti dal successivo articolo 5; c) le procedure per garantire che gli intermediari finanziari italiani comunichino, per gli anni 2015 e 2016, i nomi e gli importi complessivamente pagati a ciascuna istituzione finanziaria non partecipante. Il comma 7 stabilisce che tutte le informazioni scambiate sono soggette agli obblighi di riservatezza e alle altre tutele previste dalla Convenzione.\nPer quanto riguarda il contenuto dell'articolo 4, il quale disciplina l'applicazione della normativa FATCA alle istituzioni finanziarie italiane, il comma 1 riporta gli obblighi di identificazione, di comunicazione e di applicazione della ritenuta da parte delle istituzioni finanziarie italiane per accedere ai benefìci recati dall'Accordo e principalmente al mancato assoggettamento alla ritenuta del 30 per cento prevista dalla legislazione statunitense Pag. 22(sezione 1471 dell’Internal Revenue Code). Un'istituzione finanziaria italiana che viola gli obblighi sopra riportati non è automaticamente assoggettata alla ritenuta statunitense del 30 per cento sui pagamenti di fonte USA ricevuti, ma solo se, trascorsi 18 mesi (dalla prima notifica di grave inadempienza, inviata dall'IRS), non ha posto rimedio alla grave non conformità agli obblighi, secondo le procedure di cui all'articolo 5. Il comma 3 rinvia all'Allegato II dell'Accordo per quanto riguarda i fondi pensione e per i piani pensionistici, mentre il comma 5 reca una serie di norme speciali concernenti le entità collegate che sono istituzioni finanziarie non partecipanti. Il comma 6 reca disposizioni volte ad assicurare che dall'Accordo non possano scaturire trattamenti meno favorevoli, con riferimento ai termini temporali dell'avvio dello scambio di informazioni da parte dell'amministrazione finanziaria italiana, nel confronto tra quanto previsto dall'Accordo e quanto previsto dalla legislazione statunitense; parallelamente, è previsto che l'IRS non sia tenuta allo scambio prima che tale obbligo intervenga per l'amministrazione finanziaria italiana. Il comma 7 autorizza inoltre l'Italia a consentire alle istituzioni finanziarie italiane l'utilizzo di definizioni presenti nei pertinenti regolamenti del Dipartimento del tesoro statunitense, in luogo di una corrispondente definizione dell'Accordo in esame e dei suoi Allegati, a condizione che tale applicazione non pregiudichi le finalità dell'Accordo stesso.\nSottolinea quindi come l'articolo 5 dell'Accordo definisca le procedure da applicare in caso di mancato rispetto delle disposizioni contenute nell'Accordo da parte delle istituzioni finanziarie tenute alla comunicazione. A tal fine, viene operata una distinzione tra ipotesi di errori minori e amministrativi e ipotesi di perdurante grave non conformità agli obblighi previsti dall'Accordo. Nel primo caso il comma 1 prevede che ognuna delle amministrazioni finanziarie notifichi la circostanza all'autorità competente dell'altro Stato e che quest'ultima applichi la sua legge domestica (incluse le sanzioni ivi previste) per ottenere le informazioni corrette o complete ovvero per rimediare alle violazioni. Nei casi di grave mancanza di conformità, il comma 2 prevede che l'autorità che riceve la comunicazione informi l'autorità competente dell'altro Stato, affinché quest'ultimo applichi il proprio diritto interno per rimuovere tale situazione di mancata conformità. Qualora la grave mancanza di conformità di un intermediario italiano perduri per diciotto mesi, gli USA tratteranno l'intermediario come «istituzione finanziaria non partecipante». Il comma 3 autorizza entrambe le Parti a consentire alle proprie istituzioni finanziarie ad affidare a soggetti terzi l'adempimento degli obblighi previsti, mantenendo la responsabilità a carico delle medesime istituzioni finanziarie.\nIn merito all'articolo 6, segnala come esso rechi l'impegno dei due Stati a intensificare l'efficacia dello scambio di informazioni e la trasparenza fiscale. Tale obiettivo è perseguito attraverso la reciprocità dei livelli di scambio di informazioni, il trattamento dei pagamenti nonché il raggiungimento di una politica comune sulla tassazione dei pagamenti cosiddetti «pass thru» (cioè i flussi monetari in entrata/uscita che derivano da conti e/o investimenti off-shore che non sono stati già soggetti a tassazione). Con i commi 3 e 4 l'Italia e gli USA si impegnano a sviluppare un modello comune di comunicazione e di scambio di informazioni e disciplinano il trattamento delle informazioni relative ai conti intrattenuti al 30 giugno 2014.\nL'articolo 7 assicura all'Italia ogni migliore trattamento contenuto in un accordo di applicazione della normativa FATCA che gli USA dovessero in futuro sottoscrivere con altri Paesi. A tal fine non è considerata necessaria una rinegoziazione dell'Accordo per il riallineamento delle condizioni concesse all'Italia a quelle migliorative concesse dagli USA ad altri Paesi: gli USA notificano all'Italia le condizioni più favorevoli e le applicano automaticamente a partire dalla data di entrata in vigore dell'accordo concluso tra Pag. 23gli USA e la giurisdizione partner che comprenda tali condizioni più favorevoli.\nL'articolo 8 disciplina la possibilità di consultazioni e modifiche, mentre l'articolo 9 dichiara parte integrante dell'Accodo i due Allegati e l'articolo 10 reca disposizioni sulla durata, sull'entrata in vigore e sulla cessazione dell'Accordo, che entra in vigore alla data della notifica italiana. È previsto inoltre che le Parti si consultino entro il 31 dicembre 2016 per verificare se si rendano necessarie modifiche all'Accordo, alla luce dei progressi nell'attuazione degli impegni di cui all'articolo 6.\nPassando a esaminare l'Allegato I dell'Accordo, segnala come esso disciplini gli obblighi di identificazione e di comunicazione, a carico delle istituzioni finanziarie italiane, per i conti statunitensi e per i pagamenti alle istituzioni finanziarie non partecipanti. Esso differenzia i «conti preesistenti» (cioè quelli detenuti presso un'istituzione finanziaria alla data del 30 giugno 2014, ai sensi all'articolo 1, paragrafo 1, lettera aa)), e i «nuovi conti» (cioè quelli aperti a partire dal 1o luglio 2014). La distinzione – che opera per i conti detenuti sia da persone fisiche sia da entità – è volta a graduare l'onere a carico delle istituzioni finanziarie italiane, alleggerendolo per lo stock di rapporti pregressi e prevedendo invece obblighi più incisivi per i nuovi conti.\nIn tale contesto, l'Allegato II descrive le istituzioni finanziarie italiane non tenute alla comunicazione e i prodotti finanziari italiani esenti. Tale Allegato può essere aggiornato, mediante reciproco accordo tra le autorità competenti italiane e statunitensi, sia al fine di includervi ulteriori entità, conti e prodotti che presentano un basso rischio di essere utilizzati da soggetti statunitensi per evadere imposte statunitensi, sia allo scopo di eliminare entità, conti e prodotti che, in ragione di sopravvenute circostanze, non presentano più le suddette caratteristiche.\nA latere della descrizione del contenuto dell'Accordo, specifica come il 18 marzo 2010 sia entrata in vigore la normativa statunitense FATCA, volta a contrastare l'evasione fiscale da parte di cittadini statunitensi e di residenti negli USA, perpetrata attraverso l'utilizzo di conti e di intermediari off-shore. Tali disposizioni, concretamente operative dal 1o luglio 2014, sono state introdotte con l’Hiring Incentives to Restore Employment Act (Hire ACT del 2010), che ha aggiunto il Chapter 4 (articoli 1471-1474) all’Internal Revenue Code statunitense. Le previsioni contenute nel FATCA richiedono a ciascun intermediario finanziario estero (Foreign Financial Institution – FFI) di sottoscrivere un apposito accordo (FFI Agreement) con l’Internal Revenue Service statunitense (IRS), nel quale l'intermediario si impegna a: 1) identificare la propria clientela (persone fisiche ed entità giuridiche) in base a classificazioni normative degli USA e secondo stringenti procedure di adeguata verifica ai fini fiscali (due diligence); 2) comunicare all'IRS informazioni sul titolare statunitense del conto (persone fisiche cittadine degli USA o residenti negli USA, persone giuridiche statunitensi, nonché soci statunitensi, che detengono partecipazioni qualificate in società non statunitensi) e sul conto stesso (si tratta, ad esempio, dei dati anagrafici e del codice fiscale USA del titolare del conto, degli estremi del conto, del saldo del conto, dei prelievi e dei versamenti sul conto); 3) applicare una ritenuta alla fonte del 30 per cento sui pagamenti di fonte statunitense corrisposti a clienti che non forniscono le informazioni sulla loro residenza fiscale (recalcitrants), nonché a intermediari esteri che sono localizzati in un Paese non firmatario di un accordo intergovernativo (IGA) e che non sottoscrivono singolarmente e autonomamente un FFI Agreement (istituzioni finanziarie non partecipanti).\nFa presente, peraltro, come questi ultimi intermediari risultino assoggettati alla ritenuta del 30 per cento sui pagamenti di fonte statunitense ricevuti sia per conto della clientela sia per proprio conto.\nNel rifarsi all'illustrazione dal relatore per la III Commissione in merito alle iniziative sviluppatesi o in corso a livello internazionale per il contrasto all'evasione Pag. 24fiscale internazionale, segnala, in quest'ambito, come il 21 luglio 2014 l'OCSE abbia pubblicato il modello completo e definitivo dello «Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information in Tax Matters», che si propone come modello per lo scambio di informazioni tra Amministrazioni fiscali e delinea l'oggetto, la modalità e la tempistica delle informazioni da scambiare.\nla prima parte offre un'illustrazione di sintesi dello standard evidenziandone le premesse e le intenzioni;\nla seconda parte riporta il testo del Model Competent Authority Agreement (Model CAA) e del Common Reporting Standard (CRS). Il modello CAA rappresenta un modello di accordo per lo scambio di informazioni in via automatica fra le autorità competenti degli Stati contraenti. Il CRS contiene le disposizioni sul contenuto dei dati da riportare, nonché l'illustrazione delle procedure cui gli istituti finanziari dovrebbero attenersi nell'individuazione dei reportable accounts e nella trasmissione dei dati;\nla terza parte contiene il commentario esplicativo del Model CAA e del CRS, con l'obiettivo di chiarire e facilitare l'implementazione dello standard da parte delle Autorità competenti e degli istituti finanziari.\nRileva come oggetto di scambio automatico saranno le informazioni finanziarie tra cui saldi del conto, interessi, dividendi, ricavi dalla vendita di asset transitate per i conti detenuti da persone fisiche e giuridiche. In particolare i Paesi si impegnano a scambiare, in via automatica e su base annua, con riferimento ad ogni «reportable account» informazioni concernenti nominativo e dati identificativi del titolare del conto, il numero di conto, dati identificativi dell'istituto finanziario, il saldo o il valore del conto medesimo. Gli istituti finanziari tenuti a riportare le informazioni sono, oltre alle banche, gli intermediari finanziari, brokers, le compagnie assicurative e gli organismi di investimento collettivo. Il modello CAA prevede che gli Stati si impegnino a trasmettere in modo automatico le informazioni relative a un determinato anno solare entro nove mesi dal termine. Il primo effettivo scambio di informazioni automatico dovrebbe avvenire al più tardi entro il 2017 e coinvolgere 40 Paesi.\nPassando quindi a illustrare il contenuto del disegno di legge, che autorizza la ratifica dell'Accordo e reca disposizioni relative ai conseguenti adempimenti da parte delle istituzioni finanziarie italiane, fa presente che esso si compone di dodici articoli.\nGli articoli 1 e 2 contengono, rispettivamente, l'autorizzazione alla ratifica e l'ordine di esecuzione dell'Accordo. L'articolo 3 dispone l'applicazione delle disposizioni di cui agli articoli 4, 5, 6, 7, 8 e 9, al fine di garantire l'attuazione dello scambio automatico di informazioni derivante dall'Accordo con gli USA e dagli altri accordi che saranno conclusi dall'Italia con altri Stati, nonché dalle intese tecniche derivanti.\nL'articolo 4 introduce gli obblighi di comunicazione da parte delle istituzioni finanziarie italiane all'Agenzia delle entrate e ne individua l'ambito di applicazione soggettivo e oggettivo. In relazione a tale previsione, segnala come, tra le istituzioni finanziarie soggette a tale obbligo, la disposizione individui espressamente: le banche, le società di intermediazione mobiliare, la società Poste italiane Spa, le società di gestione del risparmio, le società finanziarie, le società fiduciarie, residenti nel territorio dello Stato, nonché ogni istituzione finanziaria residente in Italia. Sono escluse le stabili organizzazioni delle stesse istituzioni finanziarie situate all'estero. Il comma 2 prevede l'emanazione di decreti del Ministro dell'Economia, che stabiliscono le regole tecniche per la rilevazione, trasmissione e comunicazione all'Agenzia delle entrate dei dati relativi ai conti finanziari.\nRiprendendo quanto già accennato in precedenza, evidenzia come, in attesa del perfezionamento dell’iter legislativo del disegno Pag. 25di legge di ratifica, sul sito del Dipartimento delle Finanze è pubblicato a fini informativi lo schema di decreto ministeriale con cui si stabiliscono le procedure che dovranno essere applicate dalle istituzioni finanziarie per dare attuazione agli obblighi che derivano dall'Accordo.\nTale schema di decreto ministeriale, il quale è stato rivisto all'esito di una procedura di consultazione pubblica conclusasi l'8 maggio 2014, reca anzitutto, all'articolo 1, le opportune definizioni, individuando sia gli elementi soggettivi sia quelli oggettivi relativi all'attuazione dello scambio di informazioni con gli Stati Uniti. In particolare, viene specificato nel dettaglio cosa si intenda per «istituzione finanziaria» coinvolta negli obblighi di comunicazione.\nL'articolo 2 dello schema di decreto ministeriale stabilisce che le istituzioni finanziarie italiane tenute alla comunicazione devono applicare le procedure di adeguata verifica in materia fiscale (due diligence) per identificare i conti oggetto di comunicazione.\nGli articoli 3 e 4 dello schema disciplinano l'applicazione del prelievo alla fonte, nella misura del 30 per cento, che le istituzioni finanziarie italiane tenute alla comunicazione devono operare, a partire dal 1o luglio 2014, nel caso di corresponsione di pagamenti di fonte statunitense a istituzioni finanziarie non partecipanti.\nL'articolo 5 individua i dati che le istituzioni finanziarie italiane tenute alla comunicazione devono inoltrare all'Agenzia delle entrate per consentire lo scambio di informazioni con la competente autorità finanziaria statunitense. Per facilitare la qualificazione e la quantificazione dei pagamenti effettuati sui conti oggetto di comunicazione, il comma 2 stabilisce esplicitamente che le istituzioni finanziarie italiane devono fare riferimento alle disposizioni tributarie italiane per adempiere gli obblighi di reporting. In ordine alla tempistica per l'adempimento degli obblighi di comunicazione, le disposizioni – in considerazione delle possibili difficoltà di implementazione del sistema – affidano a un provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate la possibilità di prorogare il termine ultimo per la trasmissione dei dati limitatamente al primo invio.\nL'articolo 6 disciplina i casi, soggettivi e oggettivi, di esclusione dall'ordinaria applicazione del decreto, mentre l'articolo 7 individua le opzioni che le istituzioni finanziarie italiane tenute alla comunicazione possono esercitare nell'espletamento delle procedure di adeguata verifica. Tali opzioni sono mutuate dai regolamenti del Dipartimento del Tesoro statunitense, come consentito dall'Allegato I, Sezione I, lettera c), dell'Accordo.\nL'articolo 8 dello schema disciplina, al comma 1, i regimi dei cosiddetti «fornitori terzi di servizi», e, al comma 2, il regime del «sistema del sponsorizzazione». Il ricorso al fornitore terzo di servizi è contemplato direttamente nell'Accordo con l'Italia, all'articolo 5, paragrafo 3, mentre il sistema di sponsorizzazione è stato mutuato dai regolamenti del Dipartimento del Tesoro statunitense. Entrambi i regimi consentono agli intermediari italiani di delegare a un altro soggetto gli adempimenti connessi agli obblighi di due diligence, di comunicazione all'Agenzia delle entrate, di applicazione del prelievo alla fonte e di comunicazione tra istituzioni finanziarie. Il ricorso a uno dei predetti sistemi, tuttavia, non vale a esonerare le istituzioni finanziarie italiane dalla responsabilità per il corretto assolvimento degli indicati obblighi.\nL'articolo 9 detta la tempistica per l'invio delle informazioni all'Agenzia delle entrate, mentre l'articolo 10 rimette a un provvedimento del Direttore Generale delle finanze e del Direttore dell'Agenzia delle entrate eventuali ulteriori disposizioni concernenti le modalità di applicazione stabilite dal decreto. L'Allegato I disciplina le procedure di adeguata verifica che le istituzioni finanziarie italiane devono porre in essere per determinare il «FATCA status» del titolare del conto.\nIllustra quindi l'articolo 5 del disegno di legge, il quale stabilisce gli obblighi di verifica ai fini fiscali e di acquisizione di Pag. 26dati relativi ai conti finanziari di pertinenza sia di soggetti non residenti fiscalmente in Italia sia di cittadini statunitensi ovunque residente ai fini fiscali, nonché, per quanto concerne la normativa del FATCA, ad alcuni pagamenti corrisposti a istituzioni finanziarie non partecipanti. All'atto di apertura di un conto finanziario, le istituzioni finanziarie italiane devono acquisire, con riferimento all'intestatario, il codice fiscale rilasciato dal Paese di residenza, ove previsto in tale Paese, e un'attestazione di residenza fiscale, nonché, per i cittadini statunitensi ovunque residenti, il codice fiscale statunitense e un'attestazione di residenza fiscale statunitense. Ai sensi del comma 1, per i soggetti diversi dalle persone fisiche, devono essere acquisite la denominazione sociale o la ragione sociale nonché la sede legale. Inoltre, per le persone fisiche, devono essere acquisite le generalità dell'intestatario e, limitatamente ai cittadini statunitensi, la documentazione attestante la cittadinanza. Il comma 2 prevede che, nel caso di un nuovo conto finanziario aperto da un'entità non finanziaria passiva, ovunque residente, le istituzioni finanziarie italiane sono tenute ad acquisire, in aggiunta agli elementi informativi relativi alle entità, anche il codice fiscale, l'attestazione di residenza e i dati identificativi delle persone fisiche non residenti che esercitano il controllo su tali entità. A tal fine valgono le disposizioni in materia di titolare effettivo come previsto dalla normativa antiriciclaggio. Il comma 3 prevede la decorrenza del 1o luglio 2014 degli obblighi di acquisizione di dati relativi ai conti finanziari di pertinenza di soggetti residenti negli Stati Uniti d'America, ovvero di cittadini statunitensi ovunque residenti, nonché di entità non finanziarie passive non statunitensi, ovunque residenti, controllate da una o più persone fisiche residenti negli Stati Uniti d'America o da cittadini statunitensi. In base al comma 4 gli obblighi di acquisizione per l'apertura di conti finanziari da parte di soggetti residenti in Stati diversi dall'Italia e dagli Stati Uniti d'America, nonché di entità non finanziarie passive, ovunque residenti decorrono invece dal 1o gennaio 2016. Il comma 5 stabilisce l'obbligo per le istituzioni finanziarie italiane di acquisire il codice fiscale statunitense entro il 31 dicembre 2017, nel caso di conti finanziari preesistenti, di pertinenza di soggetti residenti negli USA ovvero di cittadini statunitensi ovunque residenti. Secondo quanto previsto dal comma 6, per i conti finanziari di pertinenza di soggetti residenti in Paesi diversi dall'Italia e dagli USA, esistenti prima del 31 dicembre 2015, dovranno essere acquisiti – entro i termini stabiliti dai decreti ministeriali di attuazione degli accordi sullo scambio automatico di informazioni conclusi dall'Italia con altri Stati – il codice fiscale rilasciato dal Paese di residenza, nonché il luogo e la data di nascita per le persone fisiche, incluse quelle che esercitano il controllo sulle entità non finanziarie passive, ovunque residenti. Il comma 7 dispone che, a partire dall'anno d'imposta 2015, le istituzioni finanziarie italiane siano tenute a mantenere evidenza dell'ammontare aggregato annuo dei pagamenti corrisposti a ciascuna istituzione finanziaria non partecipante. Il comma 8 stabilisce che le istituzioni finanziarie adempiano gli obblighi di adeguata verifica ai fini fiscali applicando le procedure indicate nell'Allegato I all'Accordo e negli accordi per lo scambio automatico di informazioni che saranno conclusi tra il nostro Paese e i Governi di altri Stati e disciplinate nei relativi decreti ministeriali di attuazione. Il comma 9 introduce l'obbligo di conservare i dati e le evidenze al fine di consentire un adeguato svolgimento dei controlli da parte dell'amministrazione finanziaria, per garantire la corretta applicazione dei pertinenti accordi. È previsto che le istituzioni finanziarie conservino la documentazione e le evidenze utilizzate al fine di espletare gli obblighi di adeguata verifica ai fini fiscali e di acquisizione dei dati fino al 31 dicembre dell'ottavo anno successivo a quello in cui è dovuta la prevista comunicazione all'Agenzia delle entrate, ovvero, nei casi di omessa comunicazione, Pag. 27fino al 31 dicembre del decimo anno successivo a quello in cui tale comunicazione è dovuta.\nIn merito segnala come le disposizioni dell'articolo 5 attribuiscano alle istituzioni finanziarie obblighi di due diligence e di raccolta informazioni all'apertura di conti finanziari non solo da parte di soggetti residenti negli Stati Uniti d'America o di cittadini statunitensi, ma estendono altresì gli obblighi di rilevazione derivanti dall'Accordo FATCA all'apertura di conti finanziari da parte di soggetti residenti in Paesi diversi da Italia e USA (di conseguenza, dunque, anche da parte di clienti di Paesi UE), sebbene con tempistiche diverse (per questi ultimi, infatti, la decorrenza degli obblighi è fissata al 1o gennaio 2016).\nTali disposizioni sembrano avere lo scopo di evitare discriminazioni nei confronti dei soggetti USA, rispetto ai clienti esteri residenti in altri Paesi. A tale riguardo rileva tuttavia l'opportunità di verificare la compatibilità di tali disposizioni con la normativa europea, stante la circostanza che, in tal modo, la clientela UE verrebbe sottoposta a procedure di rilevazione non previste, invece, per i clienti italiani.\nIn questo contesto rammenta che numerose disposizioni hanno rafforzato, nel corso del tempo, i controlli del fisco sui rapporti bancari e finanziari dei contribuenti, in particolare intensificando gli adempimenti degli operatori finanziari con finalità di contrasto all'elusione e all'evasione fiscale.\nIn primo luogo richiama l'articolo 7, sesto comma, del decreto del Presidente della Repubblica n. 605 del 1973, il quale dispone che gli operatori finanziari sono tenuti a comunicare periodicamente all'Anagrafe tributaria:\nl'esistenza dei rapporti e l'esistenza di qualsiasi operazione compiuta al di fuori di un rapporto continuativo (cosiddette «operazioni fuori conto»), nonché la natura degli stessi.\nRicorda che tali informazioni vengono archiviate in apposita sezione (cosiddetto Archivio dei rapporti finanziari dell'Anagrafe tributaria), con l'indicazione dei dati anagrafici dei titolari e dei soggetti che intrattengono con gli operatori finanziari qualsiasi rapporto o effettuano operazioni al di fuori di un rapporto continuativo per conto proprio ovvero per conto o a nome di terzi, compreso il codice fiscale.\nRammenta inoltre che l'articolo 11 del decreto-legge n. 201 del 2011 ha previsto un rafforzamento dei predetti obblighi di comunicazione all'archivio dei rapporti finanziari. A decorrere dal 1o gennaio 2012, gli operatori finanziari sono infatti obbligati a comunicare periodicamente all'Anagrafe tributaria:\nle movimentazioni che hanno interessato i rapporti continuativi di cui al predetto articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica n. 605 del 1973;\nl'importo delle operazioni finanziarie effettuate al di fuori del rapporto continuativo (cosiddette operazioni «fuori conto»).\nIn tale contesto segnala come le informazioni obbligatoriamente trasmesse all'Anagrafe tributaria da parte degli operatori finanziari e relative a operazioni, rapporti finanziari e importi siano utilizzate dall'Agenzia delle entrate anche per la elaborazione, con procedure centralizzate, secondo i criteri individuati con provvedimento del Direttore della medesima Agenzia, di specifiche liste selettive di contribuenti a maggior rischio di evasione, Pag. 28nonché per semplificare gli adempimenti dei cittadini in merito alla compilazione della dichiarazione sostitutiva unica e in sede di controllo sulla veridicità dei dati dichiarati in tale sede. Tale comunicazione non sostituisce quella prevista dal citato articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica n. 605 del 1973 (nonché dai provvedimenti attuativi del 19 gennaio 2007 e del 29 febbraio 2008). Ne consegue che le informazioni sul contenuto del rapporto finanziario continueranno, invece, ad essere acquisite e trattate secondo le ordinarie procedure.\nRicorda quindi che, nel rispetto del dettato normativo e delle indicazioni contenute nei pareri espressi dal Garante per la protezione dei dati personali con i provvedimenti del 17 aprile 2012, 15 novembre 2012 e 31 gennaio 2013, sentite le Associazioni di categoria degli operatori finanziari, è stato emanato il Provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate del 25 marzo 2013, che attua il predetto articolo 11. Detto provvedimento, in particolare, stabilisce le modalità e termini di comunicazione delle informazioni che consistono, oltre che nei dati identificativi del rapporto, nelle informazioni relative ai saldi (iniziali e finali) e ai movimenti finanziari aggregati del periodo, con evidenza, per ogni tipologia di rapporto, del totale dare e avere. Devono essere inviati anche i dati riferiti ai conti deposito titoli e obbligazioni, ai buoni fruttiferi, ai contratti delle gestioni risparmio e patrimoniali, l'importo totale degli acquisti con la carta di credito, le ricariche per quelle prepagate, il numero di accessi alle cassette di sicurezza, gli incrementi di valore o i riscatti relativi alle polizze assicurative, gli acquisti e le vendite di oro. Il citato provvedimento prevede inoltre adeguate misure di sicurezza, di natura tecnica e organizzativa, per la trasmissione dei dati e per la relativa conservazione. Sotto quest'ultimo profilo viene stabilito che la conservazione delle informazioni integrative ha come termine massimo quello previsto per la decadenza del potere di accertamento delle imposte sui redditi. La comunicazione, che contiene le informazioni relative ai saldi del rapporto finanziario ed ai dati aggregati delle movimentazioni con l'evidenza del totale del dare e avere, deve essere effettuata annualmente entro il 20 aprile dell'anno successivo a quello cui si riferiscono le informazioni.\nSegnala che con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate (non ancora emanato) dovevano essere individuati i criteri per l'elaborazione di specifiche liste selettive di contribuenti a maggior rischio di evasione sui quali si concentreranno i controlli. Le informazioni acquisite dovrebbero confluire in un'apposita sezione dell'Anagrafe tributaria (Archivio dei rapporti finanziari) ed essere trattate in osservanza delle regole della riservatezza e protezione dei dati. Ulteriori forme di controllo sui soggetti esteri sono contenute nell'articolo 9 della legge n. 97 del 2013, «legge europea 2013», sia sotto forma di ampliamento dei vigenti obblighi di comunicazione periodica, sia sotto forma di fornitura di informazione su richiesta al Fisco. Tale disposizione, in concreto, ha anzitutto esteso a ulteriori operatori (fra i quali i cosiddetti money transfer) la normativa sul monitoraggio a fini fiscali dei flussi transfrontalieri. Inoltre, viene introdotta un'unica soglia di 15.000 euro al di sopra della quale gli intermediari sono tenuti sia agli adempimenti antiriciclaggio (decreto legislativo n. 231 del 2007) che a quelli relativi al monitoraggio fiscale (decreto-legge n. 167 del 1990), anche nel caso di operazioni che appaiono fra loro collegate (le c.d. operazioni frazionate).\nIn particolare rammenta che, ai sensi dell'articolo 9, comma 1, lettera a), gli intermediari finanziari e gli altri soggetti esercenti attività finanziaria che intervengono, anche attraverso movimentazione di conti, nei trasferimenti da o verso l'estero di mezzi di pagamento, sono tenuti a trasmettere all'Agenzia delle entrate i dati relativi alle operazioni di importo pari o superiore a 15.000 euro, oggetto di rilevazione ai sensi delle norme antiriciclaggio (ai sensi dell'articolo 36, comma 2, lettera b), del decreto legislativo n. 231 del 2007, Pag. 29operazioni per le quali sono tenuti agli obblighi di registrazione), eseguite per conto o a favore di persone fisiche, enti non commerciali e di società semplici e persone giuridiche equiparate. Inoltre, ai sensi dell'articolo 9, comma 1, lettera b), della legge n. 97 del 2013, l'unità speciale costituita dall'Agenzia delle entrate per il contrasto della evasione ed elusione internazionale e i reparti speciali della Guardia di finanza potranno:\nrichiedere agli intermediari di fornire evidenza delle operazioni di importo pari o superiore a 15.000 euro intercorse con l'estero, anche per masse di contribuenti e con riferimento ad uno specifico periodo temporale, sia che si tratti di un'operazione unica sia qualora si tratti di più operazioni che appaiono tra di loro collegate per realizzare un'operazione frazionata;\nrichiedere ai soggetti di cui agli articoli 11, 12, 13 e 14 del decreto legislativo n. 231 del 2007 (intermediari finanziari e altri soggetti esercenti attività finanziaria, professionisti, revisori contabili e altri soggetti) con riferimento a specifiche operazioni con l'estero o rapporti ad esse collegate, l'identità dei titolari effettivi rilevati.\nIn tale contesto si specifica come, a differenza di quanto avviene nel caso delle comunicazioni periodiche relative all'archivio dei rapporti finanziari, e in quello della comunicazione annuale prevista dall'articolo 1 del decreto – legge n. 167 del 1990, questa procedura non preveda l'obbligo di inviare tali dati all'amministrazione finanziaria con cadenza periodica, ma solo a seguito di richiesta. In attuazione di tale disposizione, l'Agenzia delle entrate e la Guardia di Finanza hanno emanato il provvedimento 8 agosto 2014, che, tra l'altro, definisce modalità e termini dell'invio delle risposte.\nPer quel che concerne l'articolo 6 del disegno di legge, esso prevede, per le istituzioni finanziarie, la possibilità di trasmettere i dati e la documentazione dei titolari dei conti ad altre istituzioni finanziarie del medesimo gruppo ovvero a fornitori terzi di servizi nel caso in cui a tali soggetti vengano delegati gli obblighi di adeguata verifica ai fini fiscali nonché di acquisizione e comunicazione delle deformazioni. Il comma 2 stabilisce che i fornitori terzi di servizi possano trasmettere alle istituzioni finanziarie tenute alla comunicazione la documentazione e le informazioni necessarie per adempiere ai suddetti obblighi. Le modalità ed i termini per l'applicazione dal presente articolo sono demandati, dal comma 3, ad appositi decreti ministeriali.\nCon riferimento a tale aspetto del disegno di legge, nonché ai relativi decreti attuativi, rileva l'opportunità di valutare la necessità di coordinare la nuova disciplina con la normativa (italiana ed europea) sul trattamento dei dati personali, in considerazione della possibilità di affidare a soggetti terzi il compito di rilevare e comunicare i dati della clientela estera.\nCon riferimento all'articolo 7, fa presente come esso riguardi gli intermediari italiani che rivestono il ruolo di intermediari qualificati con responsabilità primaria di sostituto d'imposta statunitense nell'applicazione delle ritenute. A carico di tali soggetti viene introdotto l'obbligo di applicare, per conto dell'amministrazione fiscale statunitense, un prelievo alla fonte del 30 per cento su qualsiasi pagamento di fonte statunitense corrisposto a un'istituzione finanziaria non partecipante. Le regole tecniche per l'applicazione di detto articolo sono rinviate, dal comma 2, a un successivo decreto ministeriale.\nL'articolo 8 riguarda invece gli intermediari italiani che non sono tenuti a operare il citato prelievo alla fonte del 30 per cento, in quanto non hanno assunto il ruolo di intermediari qualificati con responsabilità primaria di sostituto d'imposta statunitense, hanno l'obbligo di comunicare all'istituzione finanziaria immediatamente precedente nella catena degli intermediari che intervengono nella corresponsione dei pagamenti di fonte statunitense i dati necessari per applicare il suddetto prelievo. Le regole tecniche per Pag. 30l'applicazione di detto articolo sono rinviate, dal comma 2, a un successivo decreto ministeriale.\nL'articolo 9 definisce il regime sanzionatorio; in particolare, i commi 1 e 2 stabiliscono le sanzioni applicabili nei casi di violazione degli obblighi cui sono tenute le istituzioni finanziarie italiane ai fini delle comunicazioni da trasmettere all'Agenzia delle entrate. In particolare, è disposto che per la violazione degli obblighi di adeguata verifica ai fini fiscali e per la mancata acquisizione dei dati richiesti sia applicata la sanzione amministrativa (da 2.065 euro a 20.658 euro) prevista per la violazione degli obblighi degli operatori finanziari dall'articolo 10, comma 1-bis, del decreto legislativo n. 471 del 1997 e che tale sanzione si applichi anche nei casi di omessa, incompleta o inesatta comunicazione delle informazioni. Al comma 3 è disposto che, nei casi di omessa o incompleta comunicazione da fornire ai fini del prelievo del 30 per cento sui pagamenti di fonte statunitense effettuati nei confronti di istituzioni finanziarie non partecipanti comporti un'omessa o carente effettuazione di tale prelievo, dovrà essere applicata all'istituzione finanziaria italiana una sanzione pari al 100 per cento del prelievo non effettuato. Tale sanzione non si applica alle istituzioni che agiscono in qualità di intermediari qualificati in ragione di accordi stipulati con le competenti autorità USA.\nL'articolo 10 precisa che le disposizioni del provvedimento non intervengono sulla vigente normativa in materia di antiriciclaggio disciplinata dal decreto legislativo n. 231 del 2007.\nL'articolo 11 del disegno di legge reca la clausola di invarianza finanziaria, che specifica che all'attuazione della legge si provvede attraverso risorse umane, strumentali e finanziarie già disponibili a legislazione vigente.\nL'articolo 12 disciplina l'entrata in vigore del provvedimento, prevista per il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.\nIn linea generale segnala come il disegno di legge presenti alcuni profili sui quali ritiene opportuno un chiarimento, eventualmente anche in sede di attuazione. Sottolinea quindi come, da un lato, occorra valutare l'opportunità di definire con maggiore precisione gli adempimenti a carico degli intermediari (ed eventualmente a carico delle Autorità nazionali investite degli obblighi di comunicazione con l'IRS) al fine di fornire adeguata copertura normativa alle attività poste in essere dal 1o luglio 2014 (data di vigenza degli obblighi contenuti nell'Accordo) e fino alla data di entrata in vigore della legge di ratifica dell'Accordo stesso.\nSotto un diverso profilo, stante la molteplicità degli adempimenti già a carico delle istituzioni finanziarie (aventi finalità di lotta all'evasione fiscale e di contrasto al fenomeno del riciclaggio di denaro), ritiene che potrebbe essere utile valutare l'opportunità di razionalizzare detti adempimenti, eventualmente anche tramite le disposizioni di attuazione del disegno di legge in esame. Ricorda infatti che il moltiplicarsi di detti adempimenti può comportare un aumento dei costi per gli intermediari e le istituzioni coinvolte, i quali potrebbero dover traslare i relativi oneri sul cliente finale.\nDaniele CAPEZZONE, presidente, propone di prevedere, nel corso della prossima settimana, una seduta nella quale concludere l'esame preliminare sul provvedimento e fissare il termine per la presentazione degli emendamenti.\nMarco CAUSI (PD) concorda in linea di massima con la proposta del Presidente, ritenendo tuttavia che sarebbe a suo giudizio possibile stabilire il termine per la presentazione degli emendamenti già nella seduta odierna.\nManlio DI STEFANO (M5S), intervenendo a nome del proprio gruppo, sottolinea Pag. 31l'esigenza che, attesa la rilevanza dell'Accordo, non vi siano eccessive contrazioni nei tempi d'esame in sede referente del provvedimento.\nDaniele CAPEZZONE, presidente, alla luce di quanto emerso nel corso del dibattito, avverte che l'esame preliminare del provvedimento si concluderà nella prossima seduta.


Edouard Buchmann | Africa A Cronometro\nLe uniche fotografie che siamo riusciti a reperire su Buchmann provengono dal sito http://algeroisementvotre.free.fr/, e sono state integrate le scarne informazioni che è stato possibile reperire nelle cronache dell’epoca.\nNon bisogna stupirsi che un concorrente privato a bordo di un veicolo residuato bellico non abbia suscitato grande interesse. E tuttavia questo colono trasferitosi in Africa Settentrionale sarebbe diventato l’unico a partecipare a tutte e cinque le edizioni della Méditerranée – Le Cap, e se di questa esistesse la storia, a lui bisognerebbe riservare un posto d’onore.\nDi Edouard Buchmann sappiamo che partecipò alla prima edizione del Rallye a bordo di una vecchia Ford prodotta dalla British Ford Motor Company, ex veicolo di comando dell’esercito inglese, dotata di un motore 8V di 3621 cc di cilindrata. Per affrontare la competizione, la vettura venne convertita in Pick Up, con i bagagli ed i pezzi di ricambio alloggiati i due casse laterali.\nPer il resto la vettura era identica all’originale, ad eccezione della maggiorazione della capacità del radiatore e dell’installazione di tre serbatoi supplementari da 150 litri totali, collegati alla pompa della benzina mediante dei rubinetti e che portavano l’autonomia totale ad oltre 1000 chilometri.\nNonostante la riduzione i peso ottenuta trasformando la carrozzeria, il peso totale del veicolo fu comunque la causa principale dei problemi che Buchmann dovette affrontare e che ne pregiudicheranno il risultato, provocando, come vedremo in seguito, numerosi cedimenti meccanici e nervosi …\nBuchmann, esperto meccanico e buon conoscitore delle insidie delle piste africane, decise di correre da solo, e di accettare un passeggero a pagamento per coprire almeno in parte le spese di iscrizione e di partecipazione alla corsa.\nProbabilmente mediante inserzioni su giornali, la scelta cadde sull’americano di California Marc Henrick Banaszack, il quale, dopo avere concordato la somma, saldò il conto prima della partenza.\nAppena partiti, cominciarono i primi problemi nella forma di numerosi cedimenti dei semiassi posteriori a causa del peso eccessivo e delle condizioni delle piste. Evidentemente, nel contratto tra pilota e passeggero nessuna menzione era fatta all’obbligo di quest’ultimo di dare una mano in caso di necessità, e il povero Buchmann si trovò a dovere lavorare da solo, mentre il compagno passava il tempo a fare foto e ad ammirare gli esotici paesaggi.\nConsiderando che i cedimenti si ripetettero almeno tre o quattro volte nella prima parte della gara, e che Buchmann non era tipo da imbarcarsi in un’avventura del genere solo per il gusto di portare a spasso un turista, non bisogna stupirsi che la situazione tra i due divenne presto insostenibile ma di non facile soluzione; anzitutto c’era il regolamento, che a riguardo parlava molto chiaro: ogni cambio di membri dell’equipaggi registrati alla partenza era infatti punito con 150 punti di penalità. Inoltre, visto che nessuno dei due aveva intenzione di abbandonare la gara, si trattava per Buchmann di trovare un compagno più collaborativo, e per il turista californiano un equipaggio disposto ad accettarlo senza rompere troppo le scatole.\nLa situazione giunse alla rottura in Congo, quando, dopo avere rimborsato l’ormai ex-compagno della somma corrispondente al tratto che li separava ancora dall’arrivo, Buchmann lo rimpiazzò col più volenteroso Paul Ribeaud, giornalista.\nDi queste turbolenze rende conto anche Corradi:\n“… Un posticino di fortuna va cercando anche un giovanissimo giornalista francese, un certo B., quel tale che ad Algeri aveva come tutto bagaglio una borsa da avvocato. E un altro c’è, del quale non riesco a conoscere il nome, che il posto di fortuna l’ha avuto, ma a pagamento. A pagamento, conto dei chilometri e quattrini alla mano ogni sera, tappa per tappa per non creare complicazioni e per restare nel sicuro. Potrà quasi dire, questo volonteroso viaggiatore, d’aver percorso l’Africa in taxi…”.\nUn divertente siparietto sembra abbia coinvolto a Stanleyville Buchmann e l’equipaggio femminile Volkswagen, alla cui pilota l’intraprendente colono propose di giocarsi il co-pilota (l’avvenente Charlotte) … a dadi! La proposta venne ovviamente rifiutata.\nDa qui in avanti, le cose vanno meglio, e, ad eccezione del cedimento del ponte anteriore quando oramai era prossimo il traguardo e che Buchmann ripara con destrezza, la vecchia Ford raggiungerà Città del Capo con un onorevole 21ᵒ posto.\nUna volta finita la corsa, nonostante le condizioni certo non perfette della vecchia Ford, sembra che Buchmann abbia preso in seria considerazione l’ipotesi di rientrare via terra, tendando di battere il record di percorrenza da Città del Capo ad Algeri che era stato stabilito poche settimane prima da Mercier e de Cortanze su Peugeot 203. Venuto a conoscenza che anche altri avevano avuto la stessa idea, disponendo tuttavia di ben altri mezzi e risorse (vedi il record stabilito da Loos e Berney), alla fine decise di rinunciare al progetto e di vendere la macchina sul posto. Con i soldi ottenuti, si pagò il viaggio ritorno che, ironia della sorte, si svolse sempre a bordo di un residuato bellico, stavolta di campo opposto: uno Junkers Ju 52 che effettuava trasporto merci!


2 thoughts on “Love and Leftovers by Sarah Tregay”\nNon è pertinente con il libro di cui parli, ma la tua recensione mi ha fatto pensare.\nDelle volte mi pare che il problema degli autori contemporanei sia proprio il fatto che cercano troppo di essere ‘diversi’. Sono così concentrati nel trovare nuovi modi per arrivare al lettore, che finiscono per scordare che quello che conta è la storia. In molti casi, finiscono solo per essere stravaganti.\nOctober 12, 2013 at 08:48\nE’ esattamente quello che ho riscontrato nel romanzo: la trama in sè è banalotta, la scrittrice ha cercato di rinnovarla modificando il veicolo con cui la fornisce al lettore; a essere interessante è l’avere a che fare con qualcosa di diverso (che so, a una installazione a cui sono andata c’era un armadillo vivo – povera bestia chiuso in quattro pareti – l’installazione era snì, ma di armadillo non ne avevo mai visto uno e mi è rimasto impresso).


Efficienza energetica e accesso al credito, come superare gli ostacoli | QualEnergia.it\n1 Ottobre 2015 Tags: accesso al credito, certificati bianchi, esco, finanza\nGli ostacoli principali allo sfruttamento del potenziale dell’efficienza energetica sono noti: una cultura del risparmio energetico ancora poco diffusa e la difficoltà nell’accesso al credito, dovuta anche alle dimensioni relativamente piccole delle ESCo, le energy services company. Come si stanno muovendo le aziende per superare questi ostacoli? Lo abbiamo chiesto a Stefano Clerici, tra gli autori dello studio CESEF 2015 dal titolo “Il mercato italiano dell’efficienza energetica. Strategie e modelli finanziari per emergere”.\nTags: accesso al credito, certificati bianchi, esco, finanza


Lavori in centro: dal 24 al 29 agosto divieto di transito in Via Pecorelli | Orvietonews.it\nLavori in centro: dal 24 al 29 agosto divieto di transito in Via Pecorelli\nProsegue da parte dell’Amministrazione Comunale / Settore Tecnico, il programma di manutenzione straordinaria al patrimonio stradale con interventi di risanamento della pavimentazione in selciato del Centro Storico. Il prossimo intervento riguarderà Via Pecorelli che verrà chiusa al transito veicolare dal 24 al 29 agosto prossimo.\nDi seguito l’ordinanza emanata dal Dirigente del Settore Vigilanza:\nDisciplina della sosta e della viabilità\nDalle ore 9,00 di Lunedì 24 alle ore 18,00 di Sabato 29 agosto è vietato il transito veicolare in via Pecorelli (tratto compreso tra la intersezione fra Via II della Misericordia e Piazza dell’Erba) per consentire l’esecuzione dei lavori di risanamento della pavimentazione.\nNelle giornate ed orari suddetti, la disciplina della circolazione subirà le seguenti variazioni:\nVia II della Misericordia sarà disciplinata a senso unico con direzione Via Pecorelli / Piazza Ascanio Vitozzi (inversione del senso di marcia rispetto alla disciplina attuale);\nVicolo Ascanio Vitozzi sarà disciplinato a senso unico con direzione Piazza Ascanio Vitozzi / Piazza della Repubblica (inversione del senso di marcia rispetto alla disciplina attuale);\nIl traffico veicolare proveniente da Via Pecorelli e da Vicolo Ripa dell’Olmo sarà deviato in Via II della Misericordia con uscita su Piazza della Repubblica transitando in Vicolo Vitozzi;\nIl traffico veicolare proveniente da Via Loggia dei Mercanti su Piazza della Repubblica sarà deviato in Via Filippeschi;\nPer tutta la durata dei lavori sarà garantito il transito da Piazza della Repubblica in Piazza dell’Erba a tutti i residenti in Via Magalotti e Via Benuccio;\nPer tutta la durata dei lavori sarà vietata la sosta in Via II della Misericordia e Piazza dell’Erba come da segnaletica in loco.\nDisciplina della viabilità del Trasporto Pubblico Locale\nNelle giornate ed orari suddetti, il Trasporto Pubblico Locale della Circolare “C” effettuerà un percorso esterno attraverso la S.S. 71, Strada delle Conce, Porta Romana, Via Garibaldi e Piazza della Repubblica, dove riprenderà il normale tragitto.\nLa ditta esecutrice apporrà la segnaletica necessaria alla chiusura delle strade, mentre il Servizio Segnaletica Stradale curerà la parte di propria competenza.


Carrozzino e Caporali, squadre vincenti non si cambiano - CSAIn Ciclismo\nCSAIn Ciclismo > Notizie > Carrozzino e Caporali, squadre vincenti non si cambiano\nCarrozzino e Caporali, squadre vincenti non si cambiano\nIn una giornata calda ed assolata – probabilmente i giorni precedenti alla corsa contraddistinti da un’afa invero fastidiosa hanno scoraggiato molti dal prendere parte a detta prova -, ci si ritrovava in numero appena accettabile a Caramagna (CN) per disputare la prima prova del “Campionato Provinciale Torinese” , competizione ciclistica ottimamente organizzata da “AS Ciclismo”\nIl percorso, di chilometraggio opportuno per una corsa ciclistica che si voglia dire tale, seppur privo di difficoltà altimetriche, rendeva la competizione aperta ad ogni soluzione per quanto la presenza di agguerrite compagini faceva sì che entrambe le prove – l’una riservata ai “giovani” e l’altra ai “meno giovani” -, fossero tenute saldamente in mano da quelle squadre che avevano fra i propri rappresentanti uomini sicuramente vincenti nel caso di un arrivo in volata o di un ristretto gruppetto.\nAndiamo allo specifico delle due partenze, principiando da quella dei giovani: come solitamente avviene all’abbassarsi della bandierina che tradizionalmente sancisce l’inizio delle “ostilità” si susseguivano una serie di infruttuose scaramucce prontamente rintuzzate dai più volenterosi.\nTuttavia, ad appena un chilometro dal via, lo scatto “giusto” era quello di Carrozzino (Team Bike Pancalieri) prontamente seguito da Marchetta (Pedalando in Langa), Girardi (ASD Aurantia), Rabino (Team Poirinese), Lavagna (ASD Sanetti Sport).\nSi formava quindi un quintetto sul quale, con azione solitaria, si riportava Mostaccioli (Team Bike Pancalieri).\nIl ritmo impresso dagli alfieri del “Team Bike Pancalieri” era sostenuto al punto che dopo i due cavalcavia, che fungevano da “Cima Coppi” del percorso, rimanevano in tre al comando, i due summenzionati atleti del “Pancalieri” unitamente a Marchetta.\nI tre filavano di comune accordo ed a buona velocità fino a che il terzetto, al termine dei tre giri previsti, si presentava al traguardo, traguardo che vedeva transitare per primo Carrozzino, seguito da Marchetta – quest’ultimo, stretto nella morsa del duo del “Team Bike Pancalieri” ben poco avrebbe potuto fare se non “accontentarsi” della piazza d’onore -, e Mostaccioli.\nNel frattempo nelle retrovie erano principiate le solite schermaglie, schermaglie che vedevano cinque corridori prendere le distanze dal gruppo: lo scattante Altare (ASD Sanetti Sport), Danilo Fissore (Team Bike Pancalieri) – citato per nome per distinguerlo dal padre, Sergio, non di meno veloce del figlio -, Magliotto (Bicistore Cycling Team Car), Dell’Erba (AS Ciclismo), Strano (Team Poirinese) che in quest’ordine transitavano sulla linea d’arrivo.\nLa volata del gruppo, di quello che ne rimaneva, decimato dal caldo e dal ritmo di gara, era appannaggio del sempre veloce Picco (Sc Bike Delu Mapei) su Rignon (ASD Roracco).\nLa corsa riservata ai corridori più maturi prendeva avvio con i consueti scatti e contro scatti, fino a che prendeva avvio un effimero quanto velleitario tentativo di fuga a due, protagonisti il corridore ligure Drago (Bicistore Cycling Team Car) e Ragazzini (ASD Asnaghi Cucine).\nLa “Norauto-Midas” , nelle persone di Stocchino, D’Apollo, Raviolo, Caporali, poneva fine, dopo qualche chilometro di agevole inseguimento, al tentativo di fuga dopo il quale, come tipicamente avviene, ne seguiva un altro, quello che si sarebbe dimostrato da lì a poco decisivo, che vedeva nove corridori proiettarsi in avanscoperta.\nAlla seconda tornata del percorso, si riducevano a sette le unità e poi ancora si selezionava un drappello di cinque fuggitivi che andava a disputarsi la volata finale.\nVolata finale che, com’era stato ampiamente pronosticato, era vinta da Caporali su Bausardo (ASD Asnaghi Cucine) e sul sempre attivissimo e generoso Panepinto (Vigor Cycling Team), protagonista sin dall’avvio di corsa, quindi Peluffo (Bicistore Cycling Team Car) e Giletta ((Vigor Cycling Team).\nAd una manciata di secondi giungevano Grosso (Pedale Carmagnolese) seguito da Gecchele (Team Poirinese), entrambi facenti parte dell’originaria fuga a nove.\nNel mentre il quintetto di testa filava verso l’arrivo, nelle retrovie si scatenava la bagarre, bagarre dalla quale sortiva in azione solitaria Petruzzelli (ASD Asnaghi Cucine) che prendeva un bel vantaggio sul gruppo, ma che veniva raggiunto e superato a quattrocento metri dall’arrivo da uno scatenato Drago seguito da Quaglia (Team Santysiak) e D’Apollo.\nSpentosi il pathos della competizione ci si ritrovava per le premiazioni che avvenivano nel consueto clima amicale sotto l’attenta regia di Elisa Zoggia e dei suoi collaboratori.\nClassifica Caramagna 26 giugno


Cina: allo studio la costruzione in Tibet della diga più grande del mondo. L’India preoccupata | Arcipelago Laogai\n26 Maggio 2010 In evidenza, Inquinamento ambientale\nQualunque progetto che dovesse portare a un’importante deviazione di acque del fiume Tsangpo-Brahmaputra in Cina non sarebbe ben visto dall’India, che si opporrebbe ad esso in tutti i modi possibili.\nQuesto è l’umore che si respira a New Delhi dopo che la stampa britannica ha rivelato gli sforzi dei lobbisti cinesi per trasferire dalle carte alla realtà la costruzione a Motuo, in Tibet, della più grande diga idroelettrica del mondo, capace di produrre fino a 38 gigawatt, la metà della potenza utilizzata in Gran Bretagna.\nIn assenza di posizioni ufficiali di Pechino nessun portavoce governativo indiano ha commentato le notizie di stampa, ma il tema della possibile costruzione di dighe cinesi sul Brahmaputra in Tibet, qui il fiume si chiama Yarlung Tsangpo, era stato evocato dal ministro dell’Ambiente indiano Jairam Ramesh durante un recente viaggio a Pechino. “Dai punti di vista politico ed ecologico – rispose il ministro ad una domanda – qualsiasi deviazione di acque sarebbe assolutamente inaccettabile”.\nAlcuni giorni fa anche il ministro degli Esteri indiano, S.M. Krishna, durante un question time al Senato ha rivelato che durante una visita in Cina il governo aveva evocato un progetto che interessava il Brahmaputra riguardante, non la mega-diga di Motuo, ma un complesso di cinque sbarramenti di cui il primo a Zangmu, capace di generare 540 megawatt. “Il ministro degli Esteri cinese – ha dichiarato Krishna – mi ha assicurato che in questo progetto non vi saranno laghi artificiali né impatto per le regioni a valle”.\nCina e India non hanno stipulato accordi sull’uso delle acque dei fiumi che attraversano i territori dei due paesi. Tuttavia, in un recente incontro di esperti di questioni idrologiche svoltosi ad aprile a New Delhi, è stata presa la decisione ufficiale di condividere informazioni sui fiumi Sutlej e lo stesso Brahmaputra.


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4 destinazioni da non perdere nel cuore delle Dolomiti UNESCO.\nIl 26 giugno 2009 l'UNESCO ha riconosciuto le Dolomiti Patrimonio dell'Umanità per il loro valore estetico e paesaggistico e per l'importanza scientifica a livello geologico e geomorfologico. Nel 2019 ricorre il decimo anniversario del prestigioso riconoscimento e noi vogliamo celebrarlo al meglio dandoti qualche spunto per le tue Vacanze estive. I “Monti pallidi” hanno ottenuto, infatti, uno dei riconoscimenti più prestigiosi al mondo, che conferma il loro valore.\nIl Trentino ospita ben 4 dei 9 siti seriali. Uno per intero, le Dolomiti di Brenta, nel Parco naturale Adamello-Brenta, dal 2008 anche “Geopark”. Ed altri tre parzialmente, in quanto posti ai confini con le limitrofe province di Bolzano e Belluno. Il Latemar-Catinaccio, (Val di Fassa) con la Torre di Pisa e le svettanti Torri del Vajolet (in foto qui sotto); quindi la Marmolada, definita la “Regina” delle Dolomiti con il suo punto più culminante, la Punta Penìa (3.343 metri slm) ed il vasto ghiacciaio; e infine le Pale di San Martino, nel Parco di Paneveggio-Pale di San Martino, con il Cimon e la Vezzana.\nLe Dolomiti UNESCO raccolte in 1 area vacanza: il Trentino!\nImmerse nel suggestivo panorama del patrimonio dell’umanità dell’UNESCO, la Val di Fassa, la Val di Fiemme , i paesi attorno alle Dolomiti di Brenta offrono le condizioni ideali per trascorre una vacanza in montagna. Trova il tuo Walking Hotel in prossimità Dolomiti UNESCO.\n1.Le Dolomiti di Brenta\nLe Dolomiti di Brenta sono il nono ed ultimo dei gruppi dolomitici ad essere riconosciuti Patrimonio dell’Umanità dall’UNESCO. Questo settore a differenza di altri gruppi del Bene Dolomiti si contraddistingue per le sue forme maestose e superbe. Le Dolomiti di Brenta – Unesco, tutelate interamente dal Parco Naturale Adamello-Brenta, si presentano come una strada di roccia lunga 42 km e larga 12: un rincorrersi di vette, bastioni, canaloni, altipiani rocciosi, diedri e picchi di ogni forma. Sono delimitate a sud dalle Giudicarie, a nord dalla Val di Sole, ad est dalla Val di Non e ad ovest dalla Val Rendena. Caratteristica di questo gruppo è la presenza di diversi laghi, tra cui quello di Molveno e quello di Tovel.\n2.Gruppo del Latemar - Catinaccio\nIl Catinaccio e il Latemar sono il settimo dei novi gruppi dolomitici ad essere riconosciuti Patrimonio dell’Umanità dall’UNESCO. Questo settore affascina per la sua spettacolarità scenografica, famosa in tutto il mondo, e per la sua elevata importanza geologica. La zona 7 Unesco può essere divisa in due parti distinte, unite dalla presenza di un’infinita varietà di torri aguzze, di obelischi vertiginosi e di ampie pareti che, a seconda delle ore del giorno, assumono tonalità che vanno dal rosa, al rosso al violetto. Il Catinaccio, con le spettacolari Torri del Vajolet, si presenta come un insieme di forme slanciate e vertiginose che narrano il progressivo spostamento di un’isola di 240 milioni di anni fa verso il mare. Il Catinaccio, l’antico regno di Re Laurino secondo le leggende, è collegato allo Sciliar attraverso la Forcella Terrarossa. Un gruppo particolare, che cambia aspetto a seconda di dove lo si guarda.\nLa Marmolada, il cui nome deriva dal greco marmar, ossia scintillante, è il secondo dei nove gruppi dolomitici ad essere riconosciuto Patrimonio dell’Umanità dall’UNESCO, pur non essendo composta da dolomia, ma da calcari grigi provenienti da scogliere coralline. E' stata scelta dall’Unesco per la sua particolare bellezza, per le caratteristiche chimico-fisiche delle sue rocce e perché idonea a ricerche e monitoraggi nei cambiamenti climatici. La Marmolada è conosciuta da tutti come la Regina delle Dolomiti: con i suoi 3.342 m è la più alta vetta delle Dolomiti. Il gruppo della Marmolada comprende numerosi sottogruppi.\nWalking Hotels consigliati nel cuore delle Dolomiti❤\nVacanze nelle Dolomiti uniche al mondo!\nSai già cosa ti aspetta in Vacanza sulle Dolomiti?\n*Clima secco e rinfrescante\n*300 giorni di sole all'anno\n*Tanti servizi e l'accoglienza degli Albergatori Dolomiti Walking che ti accompagnano gratuitamente alla scoperta delle Dolomiti\nCopy - Grazie agli Amici di DolomitiUnesco


Attenzione: i dati modificati non sono ancora stati salvati. Per confermare inserimenti o cancellazioni di voci è necessario confermare con il tasto SALVA/INSERISCI in fondo alla pagina Della omologazione in architettura\nDella omologazione in architettura\nIl termine omologazione, dal greco homologos, traducibile come «convenzione», si usa in vari campi per unificare tra loro oggetti precedentemente differenti o per garantire che un prodotto sia corrispondente ad un campione depositato quale modello. Qui esso è usato nel linguaggio dell’arte e dell’architettura, dove assume una connotazione negativa, ovvero unificante quadri, sculture ed edifici a scapito della loro originalità. L’omologazione appare come uno dei sintomi più gravi del malessere contemporaneo, l’appiattimento delle differenze e delle peculiarità dei nostri paesaggi e delle nostre città è segno dell’avanzare di una società senza ideali, fermamente attaccata ai soli valori materiali. Il saggio cerca di individuare nelle peculiarità dell’architettura italiana alcuni elementi in grado di contrastare l’attuale omologazione.\nTitolo: Della omologazione in architettura\nAbstract: Il termine omologazione, dal greco homologos, traducibile come «convenzione», si usa in vari camp...i per unificare tra loro oggetti precedentemente differenti o per garantire che un prodotto sia corrispondente ad un campione depositato quale modello. Qui esso è usato nel linguaggio dell’arte e dell’architettura, dove assume una connotazione negativa, ovvero unificante quadri, sculture ed edifici a scapito della loro originalità. L’omologazione appare come uno dei sintomi più gravi del malessere contemporaneo, l’appiattimento delle differenze e delle peculiarità dei nostri paesaggi e delle nostre città è segno dell’avanzare di una società senza ideali, fermamente attaccata ai soli valori materiali. Il saggio cerca di individuare nelle peculiarità dell’architettura italiana alcuni elementi in grado di contrastare l’attuale omologazione.\n06_2016 DELLA OMOLOGAZIONE IN ARCHITETTURA.pdf Documento in Post-print Accesso privato/ristretto Utenti riconosciuti Richiedi una copia