MANUALE PER LA GESTIONE DEL PROTOCOLLO MANUALE O INFORMATICO E DEI FLUSSI DOCUMENTALI E DEGLI ARCHIVI | CONSORZIO DI BONIFICA DEL NORD SARDEGNA\nMANUALE PER LA GESTIONE DEL PROTOCOLLO MANUALE O INFORMATICO E DEI FLUSSI DOCUMENTALI E DEGLI ARCHIVI\nIl presente manuale è adottato ai sensi degli articoli 3 e 5 del D.P.C.M. 31.10.2000 per la gestione delle attività di formazione, registrazione, classificazione, fascicolazione e conservazione dei documenti, oltre che la gestione dei flussi documentali e dei procedimenti amministrativi del Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna.\n1.2 Area Organizzativa Omogenea\nIl Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna costituisce un’unica Area Organizzativa Omogenea (AOO) in quanto utilizza un unico sistema di protocollazione, un unico titolario di classificazione e produce un unico archivio.\n1.3 Servizio archivistico per la gestione manuale, o in sostituzione, informatica del protocollo, dei documenti, dei flussi documentali e degli archivi\nNell’ambito dell’Area Organizzativa Omogenea, ai sensi dell’articolo 61, comma 1, del D.P.R. 445/2000, è istituito, con atto, il settore di segreteria per la gestione informatica del protocollo, dei documenti, dei flussi documentali e degli archivi. Il settore di segreteria, ai sensi dell’articolo 61, comma 3, del D.P.R. 445/2000 ha competenza sulla gestione dell’intera documentazione archivistica, ovunque trattata, distribuita o conservata, del Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna, ai fini della sua corretta registrazione, classificazione, conservazione, selezione e ordinamento., ai sensi dell’articolo 4 del D.P.C.M. 31/10/2000, svolge le funzioni attribuitegli dai citati D.P.C.M. 31/10/2000 e D.P.R. 445/2000. Il responsabile del settore di segreteria svolge le funzioni di responsabile della conservazione, deve periodicamente eseguire controlli a campione sulla congruità delle registrazioni, sulla corretta sequenza della catena documentale, e sull’utilizzo di un unico registro, verificando, attraverso controlli e ispezioni mirati, la classificazione e la fascicolazione archivistica. Durante l’assenza del responsabile è nominato un sostituto.\n1.4 Unicità del protocollo\nLa numerazione delle registrazioni di protocollo è unica, progressiva, corrisponde all’anno solare ed è composta da almeno sette numeri, tuttavia a norma dell’articolo 53, comma 5 del D.P.R. 445/2000 sono possibili registrazioni particolari (Sezione n. 4.11). Il sistema informatico di gestione è sintonizzato quotidianamente all’Istituto Nazionale di Ricerca Metrologica (INRIM). Ad ogni documento è dato un solo numero, che non può essere utilizzato per la registrazione di altri documenti anche se correlati allo stesso.\n2.1 Modalità di formazione dei documenti e contenuti minimi\nLe modalità di formazione dei documenti, del loro contenuto e della loro struttura sono determinate dalla dirigenza e da quanto previsto dal presente manuale, per quanto riguarda invece i documenti informatici la loro produzione è regolata sulla base di modelli standard presenti nel sistema informatico di gestione documentale. Il contenuto minimo deve comunque garantire la presenza delle seguenti informazioni:\n- denominazione dell'Ente Consortile, per quanto riguarda i documenti su supporto cartaceo si utilizza il formato predisposto dal Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna (carta intestata);\n- indicazione del settore, servizio o ufficio che ha prodotto il documento;\n- indirizzo completo (via, numero civico, codice avviamento postale, città, sigla della provincia, numero di telefono, numero di fax, indirizzo di posta elettronica dell'ente);\n- data, luogo, giorno, mese e anno;\n- destinatario, per i documenti in partenza\n- oggetto del documento, sufficientemente esaustivo del testo (ogni documento deve trattare un solo oggetto);\n- classificazione (categoria, classe e fascicolo);\n- numero degli allegati, se presenti;\n- numero di protocollo;\n- indicazione dello scrittore del documento (nome e cognome anche abbreviato);\n- estremi identificativi del responsabile del procedimento (L. 241/90);\n- sottoscrizione autografa o elettronico/digitale del responsabile.\n2.2 Formato dei documenti informatici\nI documenti informatici prodotti dal Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna, indipendentemente dal software utilizzato, prima della loro sottoscrizione eventuale con firma elettronico/digitale, sono convertiti in uno dei formati standard (XML, PDF-A, TXT, RTF, JPEG, ASCII standard, MIME,DOC,TIFF,XLS) previsti dalla normativa vigente in materia di conservazione, al fine di garantire la loro inalterabilità durante le fasi di accesso e conservazione e l'immutabilità nel tempo del contenuto e della struttura. I documenti ricevuti in un formato diverso da quelli prescritti dal presente manuale, se sottoscritti con firma digitale sono recepiti dal sistema e convertiti in uno dei formati standard previsti.\nIn caso di migrazione dei documenti informatici la corrispondenza fra il formato originale e quello migrato è garantita dal responsabile del settore di segreteria.\n2.3 Sottoscrizione dei documenti informatici\nLa sottoscrizione dei documenti informatici potrà essere ottenuta con un processo di firma elettronico/digitale conforme alle disposizioni di legge. Il Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna si avvarrà pertanto dei previsti servizi di certificazione.\n2.4 Tipologie particolari di documenti per i quali si stabiliscono modalità di trattamento specifiche\nSono previste particolari forme di riservatezza e di accesso controllato al protocollo generale per particolari documenti per i quali si stabiliscono modalità di trattamento specifico che sono:\nb) documenti di carattere politico e di indirizzo di competenza del Presidente che, se resi di pubblico dominio, potrebbero ostacolare il raggiungimento degli obiettivi prefissati;\nc) documenti dalla cui contestuale pubblicità possa derivare pregiudizio a terzi o al buon andamento dell’attività amministrativa.\nI documenti registrati con tali forme appartengono al protocollo generale, ma i dati devono essere trattati in forma particolare, devono essere individuati dal responsabile del settore di segreteria sottoposti all’attenzione del Presidente e d’intesa con il Direttore Generale stabilirne le modalità d’accesso. La protocollazione, classificazione e fascicolazione dei documenti e dei procedimenti amministrativi ad accesso controllato, sono le stesse adottate per gli altri documenti e procedimenti amministrativi.\nPer quanto riguarda un quadro generale di casi che possono creare dubbi sull’opportunità della protocollazione si rimanda all’articolo 4.11.\n2.5 Formazione e gestione delle minute e dei documenti base\nPer ogni documento destinato a essere spedito sono scritti due o più esemplari quanti sono i destinatari, oppure un documento base nel caso in cui si producano documenti seriali a contenuto e destinatario diversificati (per quanto riguarda la gestione dei documenti a destinatario multiplo si rimanda all’articolo n. 4.11). Uno di questi esemplari classificato si conserva nel fascicolo dopo che sono state eseguite le operazioni descritte successivamente. L’esemplare che si conserva nel fascicolo (minuta) può avere la dicitura Minuta o “Copia per gli atti”. Tutti i suddetti esemplari, compresa la Copia per atti, sono trasmessi o presentati, dal responsabile del procedimento, al settore di segreteria per la loro protocollazione.\nLe copie per gli atti dei documenti informatici si producono con le modalità previste dal sistema di produzione documentale elettronico. Il sistema attua un controllo delle versioni dei documenti informatici, tenendo traccia dei loro passaggi e trasformazioni fino alla versione definitiva inviata alla registrazione di protocollo. I documenti preparatori interni possono essere sottoscritti con firma elettronica.\n3.1 Ricezione dei documenti su supporto cartaceo\nI documenti su supporto cartaceo possono arrivare al Consorzio attraverso:\na) il servizio postale;\nb) la consegna diretta agli uffici, ai funzionari, o agli uffici utente/sportelli abilitati presso l'amministrazione al ricevimento della documentazione;\nc) gli apparecchi telefax.\nI documenti, esclusi quelli non soggetti a registrazione di protocollo, devono pervenire al protocollo per la loro registrazione. Quelli arrivati via telefax sono soggetti alle stesse regole di registrazione degli altri documenti cartacei; in presenza di un sistema informatico che ne consente l'acquisizione in formato elettronico (fax management) si applicano le procedure previste per la ricezione dei documenti informatici.\n3.2 Ricezione dei documenti informatici\nLa ricezione dei documenti informatici è assicurata tramite una casella di posta elettronica certificata riservata a questa funzione e accessibile solo all'ufficio/postazioni preposto/e alla registrazione di protocollo. Il responsabile del settore provvede a renderlo pubblico e a trasmetterlo al CNIPA ai sensi dell'articolo 12, comma 2, lettera c del D.P.C.M. 31/10/2000 per l’inserimento nell’indice delle Amministrazioni Pubbliche.\nI documenti informatici eventualmente pervenuti ai servizi, non abilitati alla ricezione, devono essere inoltrati all’indirizzo di posta elettronica istituzionale del Consorzio per la registrazione.\nPer quanto riguarda la gestione della posta elettronica vedi quanto previsto all’articolo 4.12.\n3.3. Ricevute attestanti la ricezione dei documenti\nLa ricevuta della consegna di un documento cartaceo può essere costituita dalla fotocopia del primo foglio del documento stesso con un timbro che attesti il giorno della consegna. A chi ne fa domanda, compatibilmente con le esigenze del servizio, deve essere anche riportato il numero di protocollo assegnato al documento, in questo caso l'operatore deve provvedere immediatamente alla registrazione dell'atto. Nel caso di ricezione dei documenti informatici la notifica al mittente dell'avvenuto ricevimento è assicurata dal sistema elettronico.\n3.4. Apertura della corrispondenza\nIl responsabile del Protocollo apre tutta la corrispondenza pervenuta al Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna salvo i casi particolari specificati all’articolo 4.11.\n3.5. Conservazione delle buste o altri contenitori di documentazione\nLe buste dei documenti pervenuti non si inoltrano agli uffici destinatari e si conservano per 24 ore, le buste delle assicurate, corrieri, espressi, raccomandate ecc. si inoltrano insieme ai documenti.\n3.6. Orari di apertura per il ricevimento della documentazione cartacea\nL’Ufficio Protocollo è aperto con il seguente orario 8.00 -13.00, per la corrispondenza in partenza consegnata oltre le ore 12.00, la spedizione verrà effettuata il giorno lavorativo seguente. Si invitano i Settori e servizi ad uniformarsi a tali orari, sia per le richieste di registrazione di documenti, sia per la comunicazione dell’orario di ricezione di buste, domande di concorso o altra documentazione. Per consentire all’ufficio protocollo di evadere in giornata tutta la documentazione relativa a gare o concorsi la scadenza degli stessi si fissa entro le ore 12.00, con l'avvertenza di non includere il venerdì come giorno di scadenza. Quando si presenti la necessità di protocollare un numero consistente di documenti dovrà esserne data comunicazione all’Ufficio Protocollo con alcuni giorni di anticipo onde concordare tempi e modi di protocollazione e spedizione.\n4.1. Documenti soggetti a registrazione di protocollo\nTutti i documenti prodotti e ricevuti dal Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna, indipendentemente dal supporto sul quale sono formati, ad eccezione di quelli indicati successivamente all’articolo 4.2, sono registrati al protocollo.\n4.2. Documenti non soggetti a registrazione di protocollo\nSono esclusi dalla registrazione di protocollo: gazzette ufficiali, bollettini ufficiali, notiziari della pubblica amministrazione, note di ricezione delle circolari e altre disposizioni, materiale statistico, atti preparatori interni, giornali, riviste, materiale pubblicitario, inviti a manifestazioni, stampe varie, plichi di libri e tutti quei documenti già soggetti a registrazione particolare da parte del Consorzio.\n4.3. Registrazione di protocollo dei documenti ricevuti e spediti\nLa registrazione dei documenti ricevuti o spediti è effettuata in un'unica operazione. I requisiti necessari di ciascuna registrazione di protocollo sono:\na) numero di protocollo, generato manualmente o automaticamente dall’eventuale sistema informatico e registrato in forma non modificabile;\nb) data di registrazione di protocollo, assegnata manualmente o automaticamente dall’eventuale sistema informatico e registrata in forma non modificabile;\nc) mittente o destinatario dei documenti ricevuti o spediti, registrato in forma non modificabile;\ne) data e numero di protocollo dei documenti ricevuti, se disponibili;\nf) impronta del documento informatico, se trasmesso per via telematica, registrato in forma non modificabile;\ng) classificazione: categoria, classe, fascicolo (si veda titolario allegato);\nInoltre possono essere aggiunti:\ni) data di arrivo;\nj) allegati (numero e descrizione);\nk) estremi provvedimento differimento termini di registrazione;\nl) mezzo di ricezione/spedizione (lettera ordinaria, prioritaria, raccomandata, corriere,fax ecc.);\nm) ufficio di competenza;\nn) tipo documento;\no) livello di riservatezza;\np) elementi identificativi del procedimento amministrativo, se necessario.\n4.4 Registrazione dei documenti interni\nI documenti prodotti dal Consorzio a solo uso interno, che non costituiscono atti preparatori e non rientrano in quelli esclusi da protocollazione, indipendentemente dal supporto sul quale sono formati, sono protocollati in arrivo a meno che l’eventuale software non preveda il trattamento specifico per la corrispondenza interna.\n4.5 Segnatura di protocollo\nLa segnatura di protocollo apposta o associata al documento è effettuata contemporaneamente alla registrazione di protocollo.\nI requisiti necessari di ciascuna segnatura di protocollo sono:\na) codice identificativo del Consorzio, per i protocolli informatici;\nb) codice identificativo dell'area organizzativa omogenea, per i protocolli informatici;\nc) data di protocollo;\nd) numero di protocollo;\ne) indice di classificazione;\nPer i documenti informatici trasmessi ad altre pubbliche amministrazioni, i dati relativi alla segnatura di protocollo sono contenuti, un’unica volta nell’ambito dello stesso messaggio, in un file conforme alle specifiche dell’Extensible markup Language (XML) e compatibile con il Document Type Definition (DTD) e comprendono anche:\nh) persona o ufficio destinatari;\ni) identificazione degli allegati;\nj) informazioni sul procedimento e sul trattamento.\n4.6 Annullamento delle registrazioni di protocollo\nLe registrazioni di protocollo, tutte o in parte, possono essere annullate manualmente o tramite una specifica funzione del sistema di gestione informatica dei documenti e con autorizzazione del responsabile del settore di segreteria a seguito di motivata richiesta scritta o per iniziativa dello stesso responsabile. Le registrazioni annullate rimangono leggibili e/o memorizzate nella base di dati e sono evidenziate nel registro o dal sistema informatico. Il sistema durante la fase di annullamento registra gli estremi del provvedimento autorizzativo redatto dal responsabile del servizio. Le richieste di annullamento dei numeri di protocollo devono pervenire in forma scritta al responsabile del settore. Sui documenti cartacei è apposto un timbro che riporta gli estremi del verbale di annullamento; il documento è conservato, anche fotoriprodotto, a cura del responsabile del settore.\nNon è possibile annullare il solo numero di protocollo e mantenere valide le altre informazioni della registrazione.\n4.7 Differimento dei termini di protocollazione\nLa registrazione della documentazione pervenuta avviene nell'arco di 24/48 ore. Il responsabile del settore può autorizzare la registrazione in tempi successivi, fissando un limite di tempo entro il quale i documenti devono essere protocollati e in caso di scadenze predeterminate conferendo valore attraverso un verbale, o altro documento, al timbro datario apposto sui documenti di cui si è differita la registrazione al protocollo.\n4.8 Registro giornaliero di protocollo\nIl contenuto del registro di protocollo manuale resta integro garantendo l’ufficialità dello stesso archivio.\nIl contenuto dell’eventuale registro informatico è riversato alla fine di ogni giorno su supporti di memorizzazione che si conservano fino al riversamento dei dati delle registrazioni di protocollo su un supporto non riscrivibile.\n4.9 Registro annuale di protocollo\nNel mese di febbraio di ogni anno si provvederà a riversare le registrazione del protocollo informatico dell’anno precedente su supporti di memorizzazione non riscrivibili. Le registrazioni prodotte in due copie sono conservate una a cura del responsabile del settore di segreteria, una a cura del responsabile dei sistemi informatici. Assieme alle registrazioni annuali sono conservati anche i file di log del sistema di protocollo.\n4.10 Registro di emergenza\nIl responsabile del settore di segreteria autorizza lo svolgimento delle operazioni di protocollo su un registro di emergenza a norma dell'articolo 63 del DPR 455/2000 e provvede successivamente a impartire le disposizioni per il riversamento dei dati nel protocollo informatico tramite le procedure previste dal manuale operativo del sistema informatico e dalla guida all’attivazione del registro. All’inizio di ogni anno il responsabile del settore di segreteria provvede a istituire il registro di emergenza sia su supporto cartaceo, sia su supporto informatico. La numerazione delle registrazioni di emergenza è unica per l’anno solare e inizia da 1 (uno).\n4.11 Documentazione particolare:\n4.11.1 Deliberazioni del Consiglio dei Delegati e del Consiglio di Amministrazione, determinazioni dirigenziali, decreti, ordinanze, contratti, verbali sanzioni amministrative polizia locale, pubblicazioni all’albo pretorio e notifiche.\nLe Deliberazioni del Consiglio dei Delegati e del Consiglio di Amministrazione, le Determinazioni Dirigenziali, i Decreti, le Ordinanze, i contratti, sono documenti già soggetti a registrazione particolare da parte del Consorzio e possono non essere registrati al protocollo. Il software di produzione e conservazione di questa tipologia particolare di documentazione deve consentire di eseguire su di essi tutte le operazioni previste nell'ambito della gestione dei documenti e del sistema adottato per il protocollo informatico. Ogni registrazione deve riportare necessariamente:\na) dati identificativi di ciascun atto (autore, destinatario, oggetto, data: generati in modo non modificabile);\nb) dati di classificazione e fascicolazione;\nc) numero di repertorio progressivo e annuale (generato in modo non modificabile).\nPer quanto riguarda le pubblicazioni all’albo pretorio e le notifiche si rimanda a quanto previsto dallo Statuto Consortile e dalla Legge di riferimento.\n4.11.2 Documentazione di gare d'appalto\nLe offerte di gare d'appalto o altra documentazione da consegnarsi al Consorzio in busta chiusa sono registrate al protocollo in busta chiusa. Dopo l'apertura a cura dell'ufficio che gestisce la gara verrà riportato su ciascun documento il numero di protocollo assegnato alla busta. A tale scopo sono predisposti appositi timbri che riportano le seguenti informazioni:\n1) settore, servizio, ufficio che effettua la gara;\n2) tipo di gara;\n3) data apertura busta;\n4) data e numero di protocollo della busta.\nPer quanto riguarda la documentazione delle gare telematiche di norma, per ragioni di sicurezza, si riceve per via telematica solo la registrazione del partecipante alla gara e la documentazione che non faccia esplicito riferimento all’offerta economica, che invece dovrà essere inviata in cartaceo.\n4.11.3 Documenti su supporto cartaceo indirizzati nominalmente al personale del Consorzio,lettere anonime e documenti non firmati.\nLa posta indirizzata nominalmente al personale del Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna è regolarmente aperta e registrata al protocollo, a meno che sulla busta non sia riportata la dicitura “personale” o “riservata personale”. In questo caso la busta sarà trasmessa chiusa al destinatario.\nLe lettere anonime si registrano al protocollo con dicitura “ lettera anonima” e sono consegnate al Presidente.\nLe lettere a firma illeggibile delle quali non è identificabile il mittente si registrano al protocollo con dicitura “firma illeggibile”, ma si inviano al destinatario che provvederà a eventuali accertamenti.\n4.11.4 Documenti inviati via fax\nTutti i documenti ricevuti e inviati via fax sono registrati al protocollo. Qualora successivamente al fax arrivasse anche l'originale del documento, a questo sarà attribuito lo stesso numero di protocollo. Il modello di trasmissione e l'originale del documento spedito via fax devono essere inseriti nel fascicolo. L'individuazione dei fax ricevuti e registrati al protocollo informatico è immediata da parte del sistema di gestione informatica dei documenti qualora il sistema informatico del protocollo sia predisposto a tale funzione. Di norma al fax non segue mai l'originale; qualora l'originale sia spedito a seguito del fax deve essere apposta sul documento la dicitura “già inviato via fax”. Al documento inviato successivamente al fax deve essere apposto lo stesso numero di protocollo attraverso un timbro di segnatura che riporta le seguenti informazioni: Già pervenuto via fax, numero di protocollo, data e classificazione. I fax pervenuti oltre l’orario di ufficio, vengono protocollati il primo giorno utile successivo, con annotazione della data di ricevimento, che fa salvo il rispetto di eventuali scadenze collegate alla data stessa.\nI fax ricevuti illeggibili o a contenuto non determinato, per quanto riguarda il mittente e l’oggetto, vengono protocollati con mittente “sconosciuto” e o oggetto “ indecifrabile”, tali documenti non attivano nessun procedimento normativo.\nIl timbro di segnatura di protocollo va posto sul documento e non sulla copertina di trasmissione del fax.\n4.11.5 Documenti arrivati senza lettera di accompagnamento\nI documenti pervenuti privi di lettera di accompagnamento e che costituiscono integrazioni di pratiche in corso o altro, vengono trasmessi al settore competente con nota di accompagnamento a firma del responsabile del Settore di Segreteria, protocollata in arrivo a meno che l’eventuale software del protocollo informatico non preveda il trattamento specifico per la corrispondenza interna.\n4.11.6 Corrispondenza con più destinatari\nTutte le comunicazioni che abbiano più destinatari si registrano con un solo numero di protocollo. I destinatari sono descritti in elenchi associati alla minuta del documento e alla registrazione di protocollo secondo le modalità previste dal manuale operativo del software.\nTutti gli allegati devono essere trasmessi con i documenti all’ufficio protocollo per la registrazione. Su ogni allegato è riportato il timbro della segnatura di protocollo. Il settore di segreteria provvede automaticamente a registrare gli allegati di un documento elettronico.\nSi annota sia sulla lettera, sia nella registrazione di protocollo, la mancanza degli allegati.\n4.11.8 Documenti di competenza di altre amministrazioni\nQualora pervengano all'Ente documenti di competenza di altre amministrazioni, questi vanno restituiti con lettera protocollata di accompagnamento. Se il documento viene erroneamente protocollato il numero di protocollo deve essere annullato e il documento inviato al destinatario. Nel caso in cui il destinatario non sia individuabile il documento deve essere rimandato al mittente.\n4.11.9 Documenti originali plurimi o in copia per conoscenza\nAi documenti originali plurimi, o copie dello stesso documento, si darà un unico numero di protocollo e successivamente, assegnati ai singoli destinatari.\n4.11.10 Oggetti plurimi\nQualora un documento in entrata presenti più oggetti, relativi a procedimenti diversi e pertanto da assegnare a più fascicoli, si dovranno produrre copie autentiche dello stesso documento e successivamente registrarle, classificarle e fascicolarle indipendentemente l’una dall’altra. L’originale verrà inviato al destinatario indicato nel documento, oppure, nel caso di destinatari plurimi, al primo in indirizzo. Si rimanderanno al responsabile del procedimento eventuali documenti in uscita con più oggetti.\n4.11.11 Produzione seriale di documenti sulla base di un modello generale\nNel caso di produzione in serie di documenti base che abbiano destinatari multipli, e parti minime variabili di contenuto (quali la diversità di importi, date, ecc.), dovranno essere compilati gli elenchi dei destinatari e delle parti variabili del documenti base ad essi riferiti. Gli elenchi devono essere conservati insieme documento base nel fascicolo. Il documento base, ossia Minuta/Copia per atti, deve essere firmato in autografo o con firma elettronico/digitale; sui documenti inviati ai destinatari, ai quali non si vuole apporre singolarmente la sottoscrizione, dovrà essere obbligatoriamente riportata l’indicazione del Responsabile del procedimento o del Sottoscrittore, preceduto dall’acronimo F.to, e dalla seguente dicitura: “L’originale del documento è conservato presso /indicare ente. La firma è sostituita dall’indicazione del nome a norma del D. Lgs 39/93”.\nPer quanto riguarda la produzione dei documenti in serie si vedano anche gli articoli 4.11.9 e 4.11.10.\n4.11.12 Trasmissioni telematiche\nI documenti telematici individuati di volta in volta dall’Ente saranno trasmessi/ricevuti dal Consorzio con immissione diretta dei dati sul server dell’Ente destinatario, senza la produzione e conservazione dell’originale cartaceo. I documenti sono trasmessi senza firma digitale in quanto inviati tramite linee di comunicazione sicure, riservate ed ad identificazione univoca attivati con i singoli enti destinatari.\nGli invii telematici sostituiscono integralmente gli invii cartacei della medesima documentazione.\n4.12 Gestione della posta elettronica\nLa posta elettronica può essere utilizzata per l’invio di comunicazioni, informazioni e documenti. In particolare è sufficiente ricorrere ad un semplice messaggio di posta elettronica per convocare riunioni (interne al Consorzio), inviare comunicazioni di servizio o notizie dirette ai dipendenti in merito a informazioni generali di organizzazione, diffondere circolari e ordini di servizio (gli originali si conservano nel fascicolo specifico), copie di documenti cartacei (copia immagine, l’originale debitamente sottoscritto si conserva nel fascicolo specifico); i documenti spediti in copia immagine devono essere classificati e protocollati. La posta elettronica è utilizzata per spedire copie dello stesso documento a più destinatari. A chi ne fa richiesta deve sempre essere data la risposta dell’avvenuto ricevimento. La posta elettronica individuale non può essere utilizzata per la ricezione o la spedizione di documenti a firma digitale per i quali è prevista un’ apposita casella ufficiale.\nNon è possibile inviare messaggi dalla casella di posta elettronica personale quando il contenuto di questi impegni l’amministrazione verso terzi. Nel formato del messaggio è inserito automaticamente il seguente testo: “Questo messaggio non impegna in alcun caso Il Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna e contiene informazioni appartenenti al mittente, che potrebbero essere di natura confidenziale, esclusivamente dirette al destinatario sopra indicato. Qualora Lei non sia il destinatario indicato, Le comunichiamo che, ai sensi dell’articolo 616 Codice penale e del Dlgs 196/03, sono severamente proibite la revisione, divulgazione, rivelazione, copia, ritrasmissione di questo messaggio nonché ogni azione correlata al contenuto dello stesso”.\nPiano di conservazione e classificazione dei documenti\n5.1 Piano di conservazione dell’ Archivio\nIl piano di conservazione dell'archivio del Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna comprende il titolario di classificazione e il massimario di selezione per la conservazione e lo scarto dei documenti (allegati nn. 1 e 2). Il suo aggiornamento compete al Responsabile del settore di segreteria. Le modalità di aggiornamento del quadro di classificazione e del massimario di selezione sono allegate agli stessi.\n5.2 Titolario di Classificazione dei documenti\nCon il protocollo unico il Consorzio ha adottato un unico titolario di classificazione (allegato n. 1). Si tratta di un sistema logico che suddivide i documenti secondo la funzione esercitata, permettendo di organizzare in maniera omogenea i documenti che si riferiscono a medesimi affari o a medesimi procedimenti amministrativi.\nTutti i documenti ricevuti o prodotti indipendentemente dal supporto sul quale sono formati, sono classificati in base al titolario, anche se non sono protocollati. Sono classificati anche gli atti preparatori interni, le minute o altri documenti che non vengono protocollati o siano soggetti a registrazione particolare. I documenti prodotti dal Consorzio sono classificati da chi li scrive, pertanto perverranno alle postazioni di protocollo già classificati. Il programma di protocollo informatico non permette la registrazione in uscita di documenti non classificati.\n5.3 Massimario di selezione per la conservazione e lo scarto dei documenti.\nIl massimario è contenuto nell’allegato n. 2.\nL’assegnazione dei documenti agli uffici utenti o ai responsabili di procedimento è effettuata dal Direttore Generale. Le abilitazioni all’assegnazione dei documenti, effettuate da altri uffici utente, sono rilasciate dal Direttore Generale.\n6.2 Modifica delle assegnazioni\nNel caso di assegnazione inesatta dei documenti l'ufficio che ha ricevuto il documento è tenuto a trasmetterlo al Direttore Generale che provvederà alla riassegnazione per poi trasmetterlo al nuovo assegnatario. Il sistema di gestione informatica dei documenti tiene traccia delle riassegnazioni.\n6.3 Consegna dei documenti analogici\nI documenti analogici/cartacei protocollati e assegnati sono resi disponibili ai destinatari principalmente per mezzo di commesso/i;\nLe immagini dei documenti cartacei acquisite con lo scanner sono rese disponibili agli uffici utente attraverso la rete interna dell’amministrazione, dopo l’operazione di scansione.\nFascicolazione dei documenti in sistema di protocollo\n7.1 Tipologie del Fascicolo\nI fascicoli del Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna si dividono in due tipologie:\na) fascicoli relativi a pratiche varie inerenti le attività istituzionali dell’Ente;\nb) fascicoli del personale. Per ogni dipendente deve essere istruito un apposito fascicolo nominativo. Il fascicolo viene aperto al momento dell’assunzione o riaperto nel caso di ripristino del rapporto di lavoro. Il fascicolo viene archiviato e può essere trasmesso all’archivio di deposito, un anno dopo la cessazione del rapporto di lavoro.\n7.2 Formazione e identificazione dei fascicoli\nTutti i documenti1, indipendentemente dal supporto sul quale vengono formati, sono riuniti in fascicoli o serie documentarie2 o sottofascicoli, se previsto dal sistema informatico di protocollo. L'apertura di un nuovo fascicolo è effettuata dal servizio archivistico, su richiesta dei vari responsabili di servizio/procedimento, o dagli stessi abilitati a questa funzione. La formazione di un nuovo fascicolo avviene attraverso l'operazione di apertura, con richiesta scritta oppure, se informatica, regolata dal manuale operativo del sistema, che prevede la registrazione sul repertorio/elenco dei fascicoli o nel sistema informatico delle seguenti informazioni:\na) categoria e classe del titolario di classificazione;\nb) numero del fascicolo (la numerazione dei fascicoli è annuale indipendente per ogni classe);\nc) oggetto del fascicolo;\nd) data di apertura;\ne) ufficio a cui è assegnato;\nf) responsabile del procedimento;\ng) livello di riservatezza;\nh) tempo di conservazione.\nIl sistema di protocollo informatico provvede automaticamente ad aggiornare il repertorio/elenco dei fascicoli.\nEntro il mese di novembre il responsabile del settore di segreteria provvede a formulare, sulla base del titolario, di concerto con i Servizi del Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna, il piano della fascicolazione per l’anno successivo.\n7.3 Processo di formazione dei fascicoli\nIn presenza di un documento da inserire in un fascicolo, il responsabile del settore di segreteria previa consultazione con i responsabili del procedimento, stabilisce, consultando le funzioni del protocollo informatico, o il repertorio dei fascicoli, se esso si colloca nell’ambito di un affare o procedimento in corso, oppure se dà avvio ad un nuovo procedimento; se il documento deve essere inserito in un fascicolo già aperto, dopo la classificazione e protocollazione viene rimesso al responsabile del procedimento che ha cura di inserirlo fisicamente nel fascicolo, nel caso di documenti informatici il sistema provvede automaticamente, dopo l’assegnazione del numero di fascicolo, a inserire il documento nel fascicolo informatico stesso. Se invece dà avvio a un nuovo affare, apre un nuovo fascicolo (con le procedure sopra descritte). I documenti prodotti dal Consorzio sono fascicolati da chi li scrive, pertanto perverranno alle postazioni di protocollo già con l’indicazione del numero/identificativo di fascicolo.\n7.4 Modifica delle assegnazioni dei fascicoli\nLa riassegnazione di un fascicolo è effettuata dal settore di segreteria su istanza scritta dell’ufficio o dei Servizi che ha in carico il fascicolo provvedendo a correggere le informazioni del sistema informatico e del repertorio dei fascicoli, inoltrando successivamente il fascicolo al responsabile del procedimento di nuovo carico. Delle operazioni di riassegnazione e degli estremi del provvedimento di autorizzazione è lasciata traccia nel sistema informatico di gestione dei documenti o sul repertorio/elenco cartaceo dei fascicoli.\n8.1 Spedizione dei documenti cartacei\nI documenti da spedire sono trasmessi all’ufficio protocollo/spedizione completi della firma autografa del responsabile del procedimento, della classificazione e del numero di fascicolo nonché delle eventuali indicazione necessarie a individuare il procedimento amministrativo di cui fanno parte. Nel caso di spedizione che utilizzi pezze di accompagnamento (raccomandate, posta celere, corriere o altro mezzo di spedizione), queste devono essere compilate a cura dell’ufficio produttore.\nEventuali situazioni di urgenza che modifichino la procedura descritta devono essere valutate e autorizzate dal responsabile del settore di segreteria. Spedizioni di grandi quantità di corrispondenza devono essere concordate con il servizio spedizioni.\nI corrispondenti destinatari dell’Ente Consortile sono descritti in appositi elenchi costituenti l’anagrafica unica dell’ente, le modalità di registrazione e modifica degli indirizzi già registrati sono descritte nelle apposite norme di scrittura per la gestione delle anagrafiche del sistema.\n8.2 Spedizione dei documenti informatici\nLa spedizione dei documenti informatici avviene all’interno del sistema informatico di gestione dei documenti con le procedure adottate dal manuale operativo dello stesso, dopo essere stati classificati, fascicolati e protocollati e comunque secondo i seguenti criteri generali:\n1 i documenti informatici sono trasmessi all’indirizzo elettronico dichiarato dai destinatari abilitato alla ricezione della posta per via telematica;\n2 per la spedizione l’Ente Consortile si avvale di una casella di posta elettronica certificata/istituzionale, dei servizi di autenticazione e marcatura temporale offerti da un certificatore\nabilitato (art. 27, comma 3, DPR 445/00).\nPer la riservatezza delle informazioni contenute nei documenti elettronici gli addetti alla spedizione si attengono a quanto prescritto dall’articolo 17, comma 1 DPR 445/00.\nPer quanto riguarda l’uso della posta elettronica si rimanda all’articolo 4.12.\nLa spedizione di documenti informatici al di fuori dei canali istituzionali descritti è considerata una mera trasmissione di informazioni senza che a queste l’amministrazione riconosca un carattere giuridico-amministrativo che la impegni verso terzi.\n8.3 Spedizioni con destinatari multipli\nNel caso di spedizioni con destinatari multipli superiori a 10 si potrà inserire nel campo del destinatario la dicitura “Destinatari diversi elenco nel fascicolo”. L’elenco dei destinatari deve essere unito al documento e registrato come allegato nel sistema di protocollo. Sull’elenco si riporta la segnatura di protocollo.\nGestione dei flussi di documenti cosiddetti interni\n9.1 Comunicazioni informali\nQuesto genere di informazioni possono essere trasmesse/ricevute per posta elettronica purché si tratti di scambio di informazioni e documenti che non impegnino l’Ente Consortile verso terzi.\n9.2 Scambio di documenti o di fascicoli tra gli uffici\nDella comunicazione/scambio di informazioni, di documenti giuridicamente rilevanti all’interno dell’Ente deve essere tenuta traccia nel sistema informatico di gestione dei documenti e degli archivi e registrata all’interno dell’unità archivistica specifica. L’affidamento temporaneo di un fascicolo da parte del settore di segreteria ad un responsabile di servizio o a personale autorizzato deve avvenire per il tempo strettamente necessario per la conclusione di un procedimento amministrativo. L’affidamento temporaneo dovrebbe avvenire con apposita scheda di prelievo vistata dal responsabile del servizio di segreteria, contenenti i motivi e la firma del richiedente. E’ comunque necessario lasciare traccia della movimentazione di qualsiasi fascicolo. Non è consentito estrarre documenti in originale dal fascicolo, che vanno anzi tenuti in ordine rispettando il vincolo archivistico che si è venuto formare nel tempo.\nScansione dei documenti su supporto cartaceo\n10.1 Documenti soggetti a scansione\nI documenti su supporto cartaceo, di formato inferiore o uguale all’A4, dopo le operazioni di registrazione, classificazione e segnatura, che prevedono l’apposizione delle informazioni di classificazione sul documento stesso assieme anche ad un codice a barre, possono essere acquisiti in formato immagine con l’ausilio di scanner. Il responsabile del settore di segreteria individua con i responsabili dei servizi l’elenco dei documenti che obbligatoriamente dovranno essere trasformati in formato immagine al momento del loro ricevimento.\n10.2 Processo di scansione\nIl processo di scansione si articola nelle seguenti fasi:\n- acquisizione delle immagini in modo che a ogni documento, anche composto da più fogli, corrisponda un unico file in un formato standard abilitato alla conservazione;\n- verifica della leggibilità delle immagini acquisite e della loro esatta corrispondenza con gli originali cartacei;\n- collegamento delle rispettive immagini alla registrazione di protocollo, in modo non modificabile;\n- memorizzazione delle immagini, in modo non modificabile;\n- autenticazione, attraverso sottoscrizione digitale, di ogni singolo file;\n- il processo di scansione dei documenti cartacei al fine di trasformarli in formato immagine avviene alla chiusura del procedimento amministrativo a cui afferiscono, fino a quel momento il fascicolo è composto da due supporti quello cartaceo e quello informatico;\n- l’unitarietà è garantita dal sistema mediante l’indice di classificazione e il numero di repertorio del fascicolo.\n11.1 Memorizzazione dei documenti informatici e delle rappresentazioni digitali dei\nI documenti informatici sono memorizzati nel sistema, in modo non modificabile, al termine delle operazioni di registrazione e segnatura di protocollo.\nLe rappresentazioni digitali dei documenti su supporto cartaceo, acquisite con l’ausilio dello scanner, sono memorizzate nel sistema, in modo non modificabile, al termine del processo di scansione.\n11.2 Trasferimento dei fascicoli nell’archivio di deposito\nAll’inizio di ogni anno gli uffici individuano i fascicoli da versare all’archivio di deposito dandone comunicazione al responsabile del settore di segreteria, il quale provvede al loro trasferimento e compila o aggiorna il repertorio/elenco dei fascicoli. Delle operazioni di trasferimento deve essere lasciata traccia documentale o attivata l’apposita funzione all’interno del sistema informatico di gestione dei documenti. Il responsabile del settore di segreteria provvede, sentiti i responsabili dei servizi, a rimuovere/trasferire i fascicoli informatici e a versarli nelle unità informatiche di conservazione come previsto dal piano di conservazione.\n11.3 Selezione e conservazione dei documenti cartacei\nAll’inizio di ogni anno, prima del trasferimento nell’archivio di deposito dei nuovi fascicoli, in base al massimario di scarto viene effettuata la procedura di selezione della documentazione da proporre allo scarto e attivato il procedimento amministrativo di scarto documentale. I fascicoli non soggetti a operazioni di scarto sono trasferiti nell’archivio storico per la conservazione permanente secondo il piano di conservazione.\n11.4 Selezione e conservazione dei documenti informatici\nIl Responsabile del settore di segreteria provvede, in collaborazione con il servizio di gestione dei servizi informativi e con il supporto della tecnologia disponibile, a mantenere i documenti informatici selezionati per la conservazione permanente secondo il piano di conservazione con l’avvertenza di controllare ogni sei mesi la leggibilità dei documenti stessi.\n11.5 Salvataggio della memoria informatica (archivio informatico)\nAlla fine di ogni giorno sono create copie di backup della memoria informatica dell’ente, che verranno poi riversate su supporti di memorizzazione rimovibili e conservati secondo quanto previsto dal Piano di conservazione.\n12.1 Accessibilità da parte degli utenti appartenenti all’Ente Consortile\nLa riservatezza delle registrazioni di protocollo sia cartaceo che informatico è garantita sia dal deposito in luogo sicuro e non accessibile dall’esterno e dal sistema informatico attraverso l’uso di profili e password, o altre tecniche e dispositivi di autenticazione sicura. L’operatore che effettua la registrazione di protocollo inserisce il livello di riservatezza richiesto per il documento in esame, altrimenti il sistema applica automaticamente l’inserimento di un livello standard predeterminato. In modo analogo al momento dell’apertura di un nuovo fascicolo deve esserne determinato il livello di riservatezza. Il livello di riservatezza applicato a un fascicolo si estende a tutti i documenti che ne fanno parte. In particolare un documento con livello minore di quello del fascicolo assume il livello del fascicolo di inserimento, mentre mantiene l’eventuale livello maggiore. Per quanto riguarda i documenti riservati si rimanda al Regolamento per la disciplina dei procedimenti amministrativi e dell’accesso che in generale regola tutte le possibilità di accesso, consultazione e riproduzione dei documenti.\n12.2 Accesso esterno\nPer l’accesso al sistema cartaceo e informatico documentale da parte di utenti esterni si rimanda al Regolamento per la disciplina dei procedimenti amministrativi e di accesso.\nIl presente manuale è adottato dal con suo provvedimento proprio, su proposta del responsabile del settore di segreteria, dopo avere ricevuto il nulla osta della competente Soprintendenza archivistica.\nIl presente manuale è rivisto, ordinariamente e se necessario, ogni due anni su iniziativa del Responsabile del settore di segreteria. La modifica o l’aggiornamento di uno o tutti i documenti allegati al presente manuale non comporta la revisione del manuale stesso. Qualora se ne presenti la necessità si potrà procedere a revisione del manuale anche prima della scadenza prevista.\n14.1 Pubblicazione e divulgazione\nIl Manuale di gestione è reso pubblico tramite la sua diffusione sul sito internet dell’Ente, la pubblicazione all’albo pretorio degli atti di adozione e revisione e l’invio di copia alla Soprintendenza archivistica della Regione Sardegna.\nVia Vittorio Veneto, 16 - 07014 - Ozieri (SS)\nTel: 079787706 / 079786194 (nuove numerazioni 079770671 / 079770308)\nFax: 079 78 66 89


Parco delle Favole Incantate ad Ariccia | Date, orari e biglietti\nQuando Dal 24/11/2018 al 20/01/2019 Orario non disponibile\n22 novembre 2018 9:33\nI Castelli si illuminano d'immenso per questo Natale 2018. Per il secondo anno consecutivo Ariccia ospita il Parco delle Favole Incantate all'interno di Parco Chigi.\nGiochi, attrazioni, iniziative per grandi e piccini, le mascotte di Batman, Spiderman e Pikachu: questo il gustoso menù del divertente pomeriggio di inaugurazione che vedrà, inoltre, la presenza - direttamente dalla trasmissione televisiva “Colorado” - di Alberto Farina e Nduccio: i due noti comici sono pronti a far ridere i visitatori con le loro battute ironiche e spiritose.\nDa Babbo Natale a Frozen\nIl progetto, fanno sapere gli organizzatori della manifestazione, è stato realizzato e studiato appositamente per il Parco Chigi di Ariccia, risaltando le più belle favole della Walt Disney: da Frozen a Pinocchio e Babbo Natale, passando per tanti altri personaggi che hanno fatto la storia dei cartoni animati.\nAnche su Piazza di Corte, ci sarà un percorso illuminato da una stella cometa della lunghezza di sette metri, che indicherà a tutti i visitatori la strada da seguire sino al Parco Chigi. All'ingresso del Parco, tutti i personaggi saranno esposti con pannelli in forex illuminati, di misure variabili dai due ai sette metri. Inoltre, ogni fiaba avrà un libro che ne narrerà la storia, sagomato in forex di due metri per due, che aiuterà i visitatori a documentarsi e seguire il percorso .\n"Un secondo fantastico viaggio nel'Parco delle Favole Incantate', illuminato nel Natale e nell'universo dei cartoni animati, che sarà visitabile per tutto il periodo delle feste, e anche oltre, con molte altre iniziative collegate, che si terranno all'interno del Parco Chigi e nel centro storico" - ha commentato il consigliere comunale Giorgio Leopardi.\nQuando apre il Parco delle Favole Incantate\nL'inaugurazione della rinnovata esposizione delle luminarie artistiche e dunque del Parco delle Favole Incantate si terrà sabato 24 novembre, a partire dalle ore 17.30, in via dell'Uccelliera 1 ingresso principale di Parco Chigi. Il Parco delle Favole Incantate potrà essere ammirato fino al 20 gennaio 2019.


Galaxy tab s2 – Applicazione per smartphone\nScopri l’elegante design di Galaxy Tab S2. Grazie al profilo incredibilmente sottile e alla straodinaria leggerezza, potrai portare con te e-book, foto, video e .\nGrazie al profilo incredibilmente sottile e alla straordinaria leggerezza, potrai portare con te e-book, foto, video e . Android completo, che non ha molto da invidare ai dispositivi più avanzati. Sorprende il display Touchscreen da 9. Trova Prezzi è il motore di ricerca che ti fa risparmiare sui tuoi acquisti.\nI prezzi più bassi per samsung galaxy tab s32gb 4g. Tablet Samsung Galaxy Tab S20( LTE) 32GB 3G 4G Nero tablet in offerta su Unieuro. Scopri tutti i prodotti, prezzi e offerte disponibili on line! Tablet Samsung Galaxy Tab S20( LTE) 32GB 3G 4G Oro tablet in offerta su Unieuro. Recensione del tablet Samsung Galaxy Tab S9.\nProva video, galleria fotografica, link all’acquisto, prezzo e scheda . Case – Tastiera Bluetooth Senza fili QWERTY ( Versione Americana ) Custodia per Samsung Galaxy Tab S9. Galaxy Tab Sè un tablet ben realizzato e contraddistinto da una scocca metallica che contribuisce non poco ad elevare la percezione di .\nAlice it posta elettronica personale


Terra Santa. Mons. Pizzaballa: “La Pasqua abbatte i muri. Abolire\nTerra Santa. Mons. Pizzaballa: “La Pasqua abbatte i muri. Abolire la parola nemico”\nAll'inizio della Settimana Santa che ci porta alla Pasqua, mons. Pierbattista Pizzaballa esorta i cristiani a "ripartire dalla legge della Croce" e a "guardare alla Pace che nasce sul Calvario, il luogo del perdono di Cristo”. L'importanza del dialogo con ebrei e musulmani\n“Ripartire dalla legge della Croce”: non ha dubbi mons. Pierbattista Pizzaballa, amministratore apostolico del Patriarcato Latino di Gerusalemme. Davanti alla domanda “Che significato ha parlare, oggi, di Resurrezione, di Pasqua” in Medio Oriente e più in particolare in Terra Santa invita a fare un passo indietro. Lo stesso che capita di fare a chi, entrando nella Basilica del Santo Sepolcro a Gerusalemme, va di corsa al Santo Sepolcro, passando oltre il Calvario, che pure è lì a pochi metri, posto alla sommità di una ripida scala di pietra, giusto all’ingresso della basilica considerata il cuore della Cristianità. Non c’è Resurrezione, senza Passione, senza Calvario.\n“A Pasqua – ribadisce al Sir – dobbiamo ri-attingere dal cuore di Cristo, dal costato ferito, la forza e la freschezza del suo messaggio di pace di cui tutti abbiamo bisogno”. Passare in rassegna le guerre e i conflitti in Medio Oriente, allora, potrebbe sembrare un puro esercizio di stile, ma non è così. Mons. Pizzaballa lo sa bene. Il conflitto israelo-palestinese, la guerra in Siria, in Iraq, nello Yemen, la ripresa dei combattimenti in Libia sono la dimostrazione, afferma l’arcivescovo, che tutto “il Medio Oriente e la Terra Santa, in particolare, hanno un problema con la parola pace. Non perché non la vogliano, anzi, ma perché è diventata una chimera. Per questo motivo noi cristiani sentiamo il bisogno, soprattutto quando arriviamo a Pasqua, di fermarci un attimo, di uscire dagli slogan, dalle frasi fatte e guardare alla Pace che nasce sul Calvario, il luogo del perdono di Cristo”.\n“Pace e perdono, pace e giustizia, riconciliazione – ribadisce – rischiano però di trasformarsi in semplici slogan se non ci crediamo più. La Pasqua diventa così il tempo nel quale ri-attingere la forza e la freschezza del messaggio di pace di cui tutti abbiamo bisogno. E questa forza sgorga dal costato aperto di Cristo”. “Pace e giustizia nel linguaggio cristiano sono legati al perdono – ricorda l’amministratore apostolico del Patriarcato latino di Gerusalemme -. Giovanni Paolo II disse che non c’è pace senza giustizia, non c’è giustizia senza perdono. Noi cristiani abbiamo bisogno di ricominciare da qui. La strada è quella della pace e della giustizia”.\nI cristiani sono sempre meno in Medio Oriente, la loro voce diventa sempre più flebile. Tutto ciò non indebolisce il messaggio pasquale?\nNon facciamo diventare i numeri i soli criteri di risonanza e di potenza del nostro discorso. Il messaggio cristiano diventa valido se ha un contenuto, se la qualità della nostra vita e della nostra proposta è alta.\nCome renderla tale, allora, in mezzo a tante difficoltà?\nLe Chiese del Medio Oriente vivono un grande travaglio. Non può essere diversamente perché tutta la società è in travaglio. La Chiesa non fa eccezione. Abbiamo bisogno, come cristiani, di ritrovare il senso di comunità, a partire non dal successo delle nostre imprese ma dalla legge della Croce e dalla potenza della Resurrezione.\nPer molti però il Calvario non è preludio alla Resurrezione. È una passione che non vede fine…\nPer noi cristiani deve essere diverso. Il Cristianesimo, nei suoi primi tre secoli, si è espanso nonostante le persecuzioni, grazie alla testimonianza. C’è uno stile cristiano anche dentro questi conflitti e dentro queste ferite che, ribadisco, non tolgono nulla al dolore e non impediscono di invocare giustizia. L’ingiustizia, la sofferenza e la morte non possono diventare il criterio di lettura di tutto ciò che accade in questa area.\nMa qual è questo stile cristiano, come lo potrebbe descrivere?\nÈ uno stile nonviolento e di incontro. In Terra Santa abbiamo i muri che non vogliamo. Desideriamo incontrare, dialogare, noi non abbiamo nemici. Nemico è una parola da abolire. Non vogliamo pensare all’altro come ad un nemico. Questi sono solo alcuni dei criteri che definiscono lo stile cristiano che ci immette nel cammino dettato dalla Resurrezione, dalla Pasqua.\nA proposito di incontro: gesti di dialogo come quelli di Papa Francesco ad Abu Dhabi e in Marocco possono aiutare i cristiani di Terra Santa e del Medio Oriente a ravvivare il messaggio pasquale?\nL’incontro di Abu Dhabi e anche quello ultimo in Marocco hanno ricadute importantissime sulle comunità cristiane mediorientali. Soprattutto quello di Abu Dhabi è stato significativo per il luogo ed ha avuto una grande eco. Ha coinvolto in una maniera molto alta il mondo islamico che si è impegnato nel dialogo con il cattolicesimo e il cristianesimo. È stato molto importante il discorso di Aḥmad Muḥammad Aḥmad al-Ṭayyib il grande Imam di al-Azhar che ha definito i cristiani non una minoranza ma cittadini. Sono stati gesti molto importanti anche perché hanno all’interno dell’Islam una forte opposizione. Ci ritroviamo totalmente nell’indicazione che il Papa ha dato con questi gesti.\nL’incontro con i musulmani da un lato e quello con gli ebrei dall’altro. Il dialogo con l’ebraismo, per le radici comuni, può in qualche maniera dirsi privilegiato. Purtroppo, anche qui, il conflitto rende tutto più difficile…\nC’è un rapporto con l’ebraismo e un rapporto con l’ebraismo israeliano. Sono due cose diverse. Il rapporto con l’ebraismo è sereno, non presenta grossi problemi. In Terra Santa non si può prescindere dalla situazione politica che è una sorta di elefante dentro una cristalleria. Ma questo è un motivo in più per dialogare, altrimenti creiamo dei muri. E la Pasqua non conosce muri.\nEuropa. Le conferenze dei vescovi europei: "Si lavori insieme ad una ripartenza che non lasci nessuno indietro"\nIncontro congiunto delle Presidenze CCEE-COMECE\nÈ in libreria dal 3 giugno, per Rizzoli, “I gabbiani e la rondine. La Via Lucis di Papa Francesco” (pp.176, € 10), di Marco Pozza, dottore in Teologia e cappellano del carcere di Padova. È il racconto della Va Crucis celebrata il 10 aprile scorso da Papa Francesco nel pieno della pandemia: non si svolge in mezzo alla folla, nel Colosseo, ma nella piazza San Pietro deserta, sotto lo sguardo dell’antico crocifisso della chiesa di San Marcello al Corso. Le parole che risuonano nella notte della morte e del dolore provengono dalla parrocchia del carcere di Padova: a meditare sulle quattordici stazioni della Passione di Cristo è un’intera comunità di uomini e donne che abita e lavora in questo mondo ristretto. Nel libro, partendo dalle meditazioni sulla Via Crucis raccolte e scritte insieme alla giornalista e volontaria Tatiana Mario, don Marco Pozza costruisce un racconto sulla fede e la risurrezione dei viventi: la Via Crucis di Gesù diventa così una Via Lucis degli uomini, la cui sofferenza è stata riscattata da Cristo in persona. “Mai celebrata una Via Crucis così” scrive l’autore. “Pareva davvero d’attraversare l’Odio desiderando l’Amore”\nRohingya, dopo il ciclone il covid: il dramma dell'“l’etnia più perseguitata al mondo”\nDopo la fuga dal Myanmar e i campi profughi sovraffollati del Bangladesh, ora si trovano ad affrontare le conseguenze del devastante ciclone Amphan, l’arrivo del coronavirus e il trasferimento forzato sull’isola di Bhasan Char\nIl 17 maggio, nella cattedrale di Daimyomachi intitolata a Nostra Signora della Vittoria, con una liturgia eucaristica a numero chiuso a causa del nuovo corinavirus, si svolgeva la cerimonia di insediamento del nuovo vescovo, monsignor Joseph Maria Abella. Papa Francesco ne aveva annunciato già la nomina il 14 aprile, ma a causa delle restrizioni imposte dal pericolo del Covid 19, solo dopo più di un mese il vescovo ha finalmente potuto raggiungere la sede episcopale.


Ordine Giornalisti Emilia-Romagna Concorso di giornalismo ambientale riservato a reporter dai 3 ai 29 anni - Ordine Giornalisti Emilia-Romagna\nPromosso dall’associazione Il Refuso, il concorso prevede varie categorie per ciascuna fascia d’età: articoli, servizi, reportage e altre forme di comunicazione “che raccontino e promuovano l’educazione allo sviluppo sostenibile e lo sviluppo della coscienza critica”, con particolare riferimento al tema di questa edizione, che è “RESILIENZA all’emergenza climatica, ambientale, economica e sociale. Resilienza alla comunicazione difettosa e tossica. NON ABBOCCO 2.\nIl premio è dedicato a giovani e giovanissimi, a gruppi e scuole. Giornalisti Nell’Erba ha infatti firmato un protocollo d’intesa con il M.I.U.R. per promuovere azioni di educazione alla sostenibilità.\nLe fasce d’età dei partecipanti sono le stesse delle passate edizioni:\n•\tIa fascia dai 3 agli 11 anni (scuola dell’infanzia e primaria);\n•\tIIa fascia dagli 11 ai 14 (scuola secondaria di primo grado);\n•\tIIIa fascia dai 14 ai 19 anni (scuola secondaria di secondo grado);\n•\tIVa fascia dai 19 ai 29 anni.\nMa quest’anno ci sono aggiornamenti rispetto alle categorie. I partecipanti di Ia fascia possono concorrere per le categorie “giornalismo” e “creativa”.\nI reporter di IIa fascia oltre a “giornalismo” e “creativa”, possono presentare elaborati per le categorie “data journalism” e “bufale”.\nPer IIIa e IVa fascia viene proposta una nuova categoria. In aggiunta a “giornalismo”, “creativa”, “data journalism” e “bufale”, i partecipanti che hanno compiuto il quattordicesimo anno di età possono cimentarsi con la sezione “social”.\nPer inviare gli elaborati c’è tempo fino al 28 febbraio 2020.\nCollegate al Premio ci sono altre novità.\nDal 9 al 13 dicembre 2019, Giornalisti Nell’Erba sarà tra le pochissime testate italiane presenti alla Conferenza delle parti sui Cambiamenti Climatici, COP25 a Madrid.\nLa premiazione di questa edizione e la Giornata Nazionale di Giornalisti Nell’Erba si terrà al Villaggio per la Terra durante le celebrazioni dell’Earth Day, che si svolgeranno al Galoppatoio di Villa Borghese a Roma tra il 22 e il 26 aprile 2020.\nMaggiori info nel sito di Giornalisti Nell’Erba.\nRegolamento del Premio a questo link.


SS 284 MALETTO – RANDAZZO: 18 CHILOMETRI FUORI DAL TEMPO; RANDAZZO INTERVENTO DEI VVF – Bronte118\nSS 284 MALETTO – RANDAZZO: 18 CHILOMETRI FUORI DAL TEMPO; RANDAZZO INTERVENTO DEI VVF\nluglio 13, 2011 10:39 pm\nCominciano ad essere troppi gli incidenti che si verificano sul tratto Bronte-Randazzo della Ss 284. La statale che collega la medievale cittadina con Bronte – punto di riferimento per numerose istituzioni della zona come ospedale o Tribunale – denuncia troppe criticità, a cominciare dalle curve e finendo alle intersezioni con strade comunali, provinciali o addirittura di campagna. Di conseguenza sempre più spesso si è costretti a raccontare di incidenti che recentemente almeno in più di un’occasione sono diventati purtroppo pure mortali. Diciotto chilometri, partendo da Bronte, caratterizzati da una anacronistica serie di curve in salita che d’inverno diventano preda del ghiaccio e della neve, un lungo rettilineo prima del bivio di Maletto teatro anch’esso di incidenti gravi e poi tantissime curve, fino a Randazzo, dove non conviene accelerare perché soprattutto a causa dei numerosi incroci con le strade di campagna e alcune curve veramente pericolose. E contro una di queste curve il consigliere provinciale Nunzio Parrinello dell’Mpa punta il dito. A seguito dell’ennesimo incidente autonomo, dove un giovane ha perso il controllo della vettura fortunatamente senza conseguenze, il consigliere di Palazzo Minoriti ha scritto al dirigente provinciale dell’Anas una lettera, chiedendo di effettuare i necessari lavori manutenzione. “Segnalo – scrive Parrinello – la pericolosità del tratto della strada che si trova a 4 chilometri e mezzo dal bivio di Maletto in direzione di Randazzo, teatro di numerosi incidenti stradali anche mortali. Sarebbe opportuno che l’Anas disponesse un sopralluogo per verificare gli opportuni accorgimenti da adottare per rendere più sicuro questo tratto di strada”. Parrinello si riferisce alla curva dove ha perso la vita il giovane randazzese Gabriele Mobilia e dove oggi tristemente spicca un mazzo di fiori attaccati al guardrail. Ma se si fa attenzione ci si accorge che i fiori o addirittura monumenti o cappellette a memoria di persone che su quest’asfalto hanno perso la vita sono purtroppo molte di più.\nGaetano Guidotto fonte “La Sicilia” del 12-07-2011\nRANDAZZO: INTERVENTO PER ALBERO PERICOLANTE IN VIA PIAVE\nC’è voluto l’intervento di una valorosa squadra dei Vigili del fuoco di Randazzo coordinata dal “caposquadra” Franco Salanitri, per mettere in sicurezza la viabilità nella via Piave. Un grosso pino, alto circa 15 metri, ormai secco da tempo, infatti, minacciava di abbattersi sulla strada. E così il proprietario ha avvertito i Vigili del fuoco. La loro autoscala però era troppo grossa per entrare nella stradina, i vigili hanno quindi rispolverato i vecchi sistemi, si sono arrampicati sul vecchio albero e lo hanno abbattuto.\n← BRONTE, ROMENO IN MANETTE: ACCUSATO DI RAPINA E OMICIDIO IN SPAGNA\tRANDAZZO: “I MEDICI DEVONO ESSERE DUE” →


Fantasma dell'Opera (personaggio) - Wikiquote\nLon Chaney nel ruolo del fantasma nel film The Phantom of the Opera (1925)\nIl Fantasma dell'Opera, vero nome Erik, protagonista del romanzo Il fantasma dell'Opera di Gaston Leroux e degli adattamenti dell'opera.\n1 Citazioni del Fantasma dell'Opera\n2 Citazioni sul Fantasma dell'Opera\n2.1 Gaston Leroux, Il fantasma dell'Opera\nCitazioni del Fantasma dell'Opera[modifica]\nÈ vero, Christine! Non sono un angelo, né un genio, né un fantasma,... sono Erik. (Gaston Leroux, Il fantasma dell'Opera)\nImpara che sono fatto interamente di morte, dalla testa ai piedi, che è un cadavere quello che ti ama, ti adora e non ti lascerà mai, mai più. (Il fantasma dell'Opera, musical)\nCitazioni sul Fantasma dell'Opera[modifica]\nGaston Leroux, Il fantasma dell'Opera[modifica]\nÈ di una straordinaria magrezza e il suo abito nero svolazza sopra un'ossatura scheletrica. I suoi occhi sono così infossati che non si distinguono bene le pupille immobili. Non si vedono, insomma, che due fori profondi come nei crani dei morti. La sua pelle, tesa sull'ossatura come una pelle di tamburo, non è bianca ma orribilmente giallastra; il suo naso è talmente piccolo da non poter essere distinto di profilo e la mancanza di naso è una cosa orribile a vedersi. Due o tre lunghe ciocche brune sulla fronte e dietro le orecchie fanno le veci della capigliatura.\nNon bisogna credere, Raoul, che [Erik] sia semplicemente un uomo che si sia voluto divertire ad abitare sotto la terra. Fa delle cose che nessun altro uomo sarebbe capace di fare; sa delle cose che i vivi ignorano.\nOh! Raoul, quella cosa! Come riuscire a dimenticare quella cosa! Se le mie orecchie sono piene per sempre delle sue grida, i miei occhi sono per sempre ossessionati dal suo viso. Che immagine! Com'è possibile non vederla più e come farvela vedere? [...] Ma provate a immaginare, se ci riuscite, il teschio della morte che improvvisamente si mette a vivere per esprimere con i quattro fori neri degli occhi, del naso e della bocca, la sua infinita collera, il furore sovrumano d'un demonio e nessuno sguardo nei buchi degli occhi perché, come ho saputo più tardi, i suoi occhi di brace non si vedeono che nella notte profonda... dovevo essere, attaccata al muro, l'immagine stessa dello Spavento così come lui era quella della Laidezza.\nPovero, infelice Erik! Bisogna compatirlo? Bisogna maledirlo? Non chiedeva che di essere uno qualsiasi, come tutti gli altri! Ma era troppo brutto! E dovette nascondere il suo genio o usarlo per fare il male, mentre se avesse avuto una faccia normale, sarebbe stato un uomo dei più nobili! Aveva un cuore che avrebbe potuto contenere tutto il mondo e dovette infine contentarsi di una cantina. Decisamente bisogna compatire il fantasma dell'Opéra.\nWikipedia contiene una voce sul Fantasma dell'Opera\nEstratto da "https://it.wikiquote.org/w/index.php?title=Fantasma_dell%27Opera_(personaggio)&oldid=839809"\nQuesta pagina è stata modificata per l'ultima volta il 20 apr 2017 alle 22:25.


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Centro Federico Peirone » PAKISTAN – (6 Ottobre) PAKISTAN – (6 Ottobre) – Centro Federico Peirone\nLa scorsa notte Safdar Masih è stato ucciso a colpi di pistola. Ferite altre persone fra cui diversi bambini. La chiesa locale ha acquistato un pezzo di terra per costruire un orfanotrofio. Ma la mafia locale che controlla le proprietà terriere, dietro minacce, ne aveva imposto la restituzione. La polizia nega lapertura di uninchiesta.\nLahore (AsiaNews)  Safdar Masih, un cristiano pakistano residente a Mian Channu, città del distretto di Khanewal, nel Punjab, è stato ucciso la notte scorsa in seguito a una disputa per la proprietà di un terreno; negli scontri sono rimaste ferite altre 12 persone. Fonti locali riferiscono che una parrocchia aveva acquistato lappezzamento per costruire un orfanotrofio; tuttavia, un ricco e influente musulmano della zona, chiamato Muhammad Ali Durrani, aveva rivendicato la proprietà dei terreni comprati dalla chiesa, pretendendone la restituzione.\nGli abitanti dellarea affermano che il ricco proprietario terriero musulmano è affiliato alla mafia locale, che da tempo cerca di sottrarre alla chiesa i terreni acquistati regolarmente. Il 3 ottobre scorso un gruppi di residenti ha depositato una petizione negli uffici della polizia nei confronti di Durrani e dei suoi scagnozzi; tuttavia, gli agenti hanno cercato di esercitare pressioni sui querelanti, ingiungendoli di ritirare la denuncia.\nNella serata di ieri diversi veicoli con a bordo uomini armati ha attaccato i membri della comunità cristiana, colpevoli di aver presentato lesposto alla polizia. Nel raid è stato assassinato Safdar Masih e altre 12 persone sono rimaste ferite, tra cui alcuni bambini presenti sul luogo dellattacco. Nel frattempo gli assalitori si sono impossessati del terreno al centro della contesa. La polizia non ha voluto aprire un fascicolo di indagine  il First Information Report, Fir  sullattacco contro i cristiani.\nLa Chiesa cattolica di Khanewal ha condannato lennesimo episodio di violenza contro la comunità cristiana e invoca unazione rapida delle forze dellordine perché sia fatta giustizia. P. Ilyas John, sacerdote locale, riferisce ad AsiaNews la ferma condanna dellomicidio e spiega che non si tratta del primo caso di esproprio forzato di terreni nel distretto. Egli aggiunge che i ricchi proprietari terrieri prendono di mira persone deboli e vulnerabili. La comunità locale è composta da un gruppo ristretto di fedeli, che hanno però voluto acquistare un terreno per realizzare un orfanotrofio. Tuttavia, avrebbero dovuto valutare con maggiore attenzione la fattibilità del progetto, prosegue p. Ilyas John, perché la mafia dei terreni è molto forte in questa regione e controlla con particolare attenzione questo tipo di progetti, perché sono un facile obiettivo.


Frogz White Water Sledging (Queenstown): tutto quello che c'è da sapere - TripAdvisor\nTutti i ristoranti a Queenstown Frogz White Water Sledging: ristoranti nelle vicinanze\nAttività a Queenstown Frogz White Water Sledging: attività nelle vicinanze\nFrogz White Water Sledging (Queenstown, Nuova Zelanda) - Biglietti, foto e indirizzo\nSud Pacifico Nuova Zelanda Isola del Sud Otago Region Queenstown Attrazioni: Queenstown Frogz White Water Sledging\n59 Recensioni N. 24 di 42 Tour in barca e sport acquatici a Queenstown Tubing e rafting su fiume, Attività all'aperto, Tour in barca e sport acquatici, Tour 39 Camp Street, Queenstown 9300, Nuova Zelanda+643 442 5262Sito web\nDa 175,23 US$*\nMostra anche MappaSatellite Gli aggiornamenti della mappa sono stati sospesi. Ingrandisci per vedere informazioni aggiornate. Reimposta lo zoom Aggiornamento della mappa in corso... Torna alla mappa Dettagli 4,5 59 recensioniEccellente73%Molto buono20%Nella media3%Scarso1%Pessimo3%LOCALITÀ 39 Camp Street, Queenstown 9300, Nuova Zelanda\nCONTATTI Sito web +643 442 5262Migliorate questo profiloQuesta attrazione richiede molto sforzo fisico (lunghe camminate, scalinate, scalate, ecc.)?Sì No Non so Consiglieresti questa attrazione a piccoli gruppi (meno di quattro persone)?Sì No Non so Sarebbe un'attività adatta in una giornata calda?Sì No Non so Questa attrazione è entusiasmante, originale o rischiosa da visitare?Sì No Non so Presso questa attrazione si può mangiare?Sì No Non so La mancia è consigliata in questa attrazione?Sì No Non so Questa attrazione è chiusa durante alcuni periodi dell'anno?Sì No Non so Questa attrazione è un luogo "da non perdere"?Sì No Non so Questa attrazione è una gemma nascosta o fuori dai soliti percorsi turistici?Sì No Non so Questa attrazione è adatta come luogo per picnic?Sì No Non so Grazie per l'aiuto. Condividi un'altra esperienza prima di partire. Attività simili a Queenstown\n793 recensioni Prenota un tour da 133,47 US$ in su\n307 recensioni Prenota un tour da 140,93 US$ in su\n218 recensioni Prenota un tour da 175,23 US$ in su\n84 recensioni Prenota un tour da 170,75 US$ in su\nValutazione Eccellente39Molto buono11Nella media1Scarso1Pessimo2Tipo di viaggiatoreFamiglieIn coppiaDa soloAffariAmiciPeriodo dell'anno Mar-MagGiu-AgoSet-NovDic-FebLingua Tutte le lingue Italiano (54)Inglese (57)Svedese (2)Lingua Italiano (54)Inglese (57)Svedese (2)\nQuesta recensione è stata tradotta dall'inglese con traduttore automatico Di cosa si tratta? Per ricevere consigli da un numero più ampio di viaggiatori, questa recensione è stata tradotta automaticamente in italiano e potrebbe non essere una copia perfetta dell'originale. Ci auguriamo possa esserti utile nella programmazione del tuo viaggio. Mostra traduzione automatica? SìNogripdxdDanbury, Connecticut3821Recensito 19 maggio 2016 È un must Do- Da non perdere!PiùEsprimi un giudizio sulla traduzione.Grazie per aver inviato una modifica. Stiamo esaminando il suggerimento. Dai un punteggio Buona OK Poco chiara Migliora la traduzione Grazie per la tua valutazione\nQuesta recensione è stata tradotta dall'inglese con traduttore automatico Di cosa si tratta? Per ricevere consigli da un numero più ampio di viaggiatori, questa recensione è stata tradotta automaticamente in italiano e potrebbe non essere una copia perfetta dell'originale. Ci auguriamo possa esserti utile nella programmazione del tuo viaggio. Mostra traduzione automatica? SìNoAssetBCAustralia2522Recensito 13 gennaio 2016 Disorganizzati ma una volta nel fiume greatPiùEsprimi un giudizio sulla traduzione.Grazie per aver inviato una modifica. Stiamo esaminando il suggerimento. 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SìNocalvert_13Narberth, Pennsylvania74Recensito 19 dicembre 2015 NON PERDETEVI QUESTO!PiùEsprimi un giudizio sulla traduzione.Grazie per aver inviato una modifica. Stiamo esaminando il suggerimento. Dai un punteggio Buona OK Poco chiara Migliora la traduzione Grazie per la tua valutazione\nQuesta recensione è stata tradotta dall'inglese con traduttore automatico Di cosa si tratta? Per ricevere consigli da un numero più ampio di viaggiatori, questa recensione è stata tradotta automaticamente in italiano e potrebbe non essere una copia perfetta dell'originale. Ci auguriamo possa esserti utile nella programmazione del tuo viaggio. Mostra traduzione automatica? SìNoStorkRN1Roseville, California12173Recensito 3 aprile 2015 Slittino Frogz! Ne vale la pena!PiùEsprimi un giudizio sulla traduzione.Grazie per aver inviato una modifica. Stiamo esaminando il suggerimento. 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SìNoMax Y12Recensito 8 marzo 2015 Un'esperienza interessantePiùEsprimi un giudizio sulla traduzione.Grazie per aver inviato una modifica. Stiamo esaminando il suggerimento. Dai un punteggio Buona OK Poco chiara Migliora la traduzione Grazie per la tua valutazione\nQuesta recensione è stata tradotta dall'inglese con traduttore automatico Di cosa si tratta? Per ricevere consigli da un numero più ampio di viaggiatori, questa recensione è stata tradotta automaticamente in italiano e potrebbe non essere una copia perfetta dell'originale. Ci auguriamo possa esserti utile nella programmazione del tuo viaggio. Mostra traduzione automatica? SìNoKiwiland2015Queenstown, Nuova Zelanda71Recensito 5 marzo 2015 Il divertimento, garantisce un'ottima notte di sonno!PiùEsprimi un giudizio sulla traduzione.Grazie per aver inviato una modifica. Stiamo esaminando il suggerimento. Dai un punteggio Buona OK Poco chiara Migliora la traduzione Grazie per la tua valutazione\nAggiornamento elenco in corso… In zona Ristoranti nelle vicinanzeFat Badgers Pizza Bar702 recensioni A 0,03 km The Spice Room557 recensioni A 0,05 km Habebes187 recensioni A 0,07 km Fishbone Bar & Grill1.048 recensioni A 0,06 km Attrazioni nelle vicinanzeQueenstown i-SITE Visitor Information Centre235 recensioni A 0,03 km Ivan Clarke Gallery63 recensioni A 0,02 km Skippers Canyon Jet675 recensioni A 0,05 km Body Sanctum Day Spa531 recensioni A 0,06 km Domande e risposteRicevi risposte dal personale della struttura Frogz White Water Sledging e dai visitatori precedenti.Nota: la tua domanda verrà pubblicata sulla pagina Domande e risposte.Verifica: Regolamento per la pubblicazioneInviate


Infermità di mente, pericolosità sociale e misure di sicurezza\nConsigliere Corte di Appello di Bologna\nI problemi applicativi più frequenti per il giudice\ndi fronte a indagati con disagi psichici\n(foto Next New Media e Antigone)\nIl primo contatto indagato/giudice avviene per lo più in esito ad un arresto, ovvero all’emissione di un’ordinanza restrittiva.\nPrima di quel momento il giudice nulla sa di quella persona; non l’ha mai vista, conosce solo ciò che è descritto in atti (il reato del quale è accusato; le eventuali dichiarazioni rese dallo stesso o da terzi; la condotta tenuta in occasione dell’arresto).\nSe si tratta di un arresto in flagranza o di un fermo l’indagato può essere prima interrogato dal PM, il quale avrà quindi modo di farsi assistere da un tecnico ove abbia dubbi sullo stato mentale del predetto. Ma se si tratta di indagato sottoposto a misura cautelare, il primo interrogatorio (ovvero quello di garanzia ex art. 294 cpp) dev’essere espletato dallo stesso GIP che, in assenza di elementi specifici sul punto, nulla sa, come sopra rilevato, di quella persona al di là di quanto emerge dalle carte processuali.\nNon solo, ma non si rinviene nell’ordinamento una norma che consenta, ove si rilevi o si sospetti un disagio psichico, al giudice di farsi assistere da uno psichiatra nel corso dell’interrogatorio come avviene, ad esempio, in caso di incidente probatorio.\nE questo può creare un problema in svariate circostanze.\nA volte infatti la sofferenza psichica emerge in modo manifesto in occasione del comportamento tenuto dall’indagato nel corso dell’arresto o dell’interrogatorio (atti di auto o etero- aggressività, ecc.); a volte è rivelata dalla stessa tipologia di reato commesso (stalking; atti contro l’integrità fisica altrui; condotte con connotazioni persecutorie, ecc.); a volte è lo stesso giudice a cogliere, nel corso dell’atto, possibili “spie” di un disagio.\nIn tutti questi contesti la presenza dell’esperto già nel corso del primo interrogatorio potrebbe essere molto utile per:\n- verificare la necessità di disporre un approfondimento sulle reali condizioni del soggetto;\n- acquisire elementi utili a valutarne l’imputabilità in una fase di regola prossima a quella di commissione del fatto, e quindi particolarmente rilevanti.\nNella fase successiva può in ogni caso essere disposta dal PM una consulenza, o richiesta al GIP una perizia nelle forme dell’incidente probatorio.\nQui non trattiamo ovviamente le ipotesi nelle quali l’esperto concluda negativamente quanto all’assenza di imputabilità, ovvero di pericolosità sociale, ma quelle nelle quali lo psichiatra accerta una diminuzione o un azzeramento della capacità di intendere e di volere ed una concreta pericolosità.\nIn questi casi la misura di sicurezza potrà essere applicata in via provvisoria a norma degli artt. 312 e 313 cpp.\nUn primo problema che allora si pone è se al caso di specie sia applicabile l’art. 280 cpp quanto ai limiti di pena ivi previsti.\nLa giurisprudenza di legittimità si è occupata dei rapporti tra le norme sulle misure cautelari e quelle in esame soprattutto con riferimento all’eventuale perdita di efficacia della misura in caso di mancato espletamento dell’interrogatorio previsto dall’art. 313 cpp nel termine di cui all’art. 294 cpp.\nLe ultime pronunce (Cass. sez. 2, sent. n. 36732/10) escludono che al caso di specie sia applicabile l’art. 302 cpp sulla base di un ragionamento che può essere esteso anche alla questione in esame.\nIn particolare, osserva la Corte che l’equiparazione tra misura provvisoria e custodia cautelare disposta dall’art. 313 comma 3 cpp è limitata alle impugnazioni; d’altro canto l’art. 312 pone quali presupposti dell’applicazione provvisoria unicamente la sussistenza di gravi indizi di commissione del fatto (e, si noti bene, non di colpevolezza come previsto dall’art. 273 comma 1 cpp, posto che quest’ultima presuppone l’imputabilità), nonché la non ricorrenza delle situazioni previste dall’art. 273 comma 2 cpp (cause di giustificazione, di non punibilità o di estinzione, con tutte le difficoltà di valutare ad esempio la sussistenza di una scriminante putativa in caso di soggetto afflitto da un delirio persecutorio!).\nDa ciò sembra in ogni caso doversi desumere che al caso di specie non si applica l’art. 280 cpp, con conseguente possibilità di applicare la misura di sicurezza in via provvisoria anche ove sarebbe preclusa l’applicazione di una misura cautelare.\nLa verifica periodica della pericolosità: pacifico è poi (Cass. sez. 6, sent. n. 28908 dell’8.7.2009) che la misura applicata ex artt. 312 e 313 cpp non sia soggetta a termine, salva la necessità di periodica verifica della pericolosità, atteso che l’art. 206 comma 2 cpp prevede la cessazione di quest’ultima quale unica causa di revoca.\nUn ulteriore problema è allora se l’accertamento previsto dall’art. 313 comma 2 cpp da effettuarsi ogni sei mesi debba svolgersi necessariamente nella forma della perizia.\nDal tenore testuale della norma due sono i punti fermi, e segnatamente che la verifica deve essere operata dal giudice e che essa deve essere disposta nel termine di cui all’art. 72 cpp.\nDalla circostanza che la disciplina della sospensione del processo venga richiamata solo relativamente a detto termine, e posto che l’art. 313, diversamente dall’art. 70, parla di “accertamenti” e non di “perizia” sembra doversi concludere che la verifica non debba essere necessariamente effettuata in forma peritale.\nE’ però importante che essa venga disposta, e disposta nei termini di legge, e ciò al fine di evitare che un soggetto la cui pericolosità è cessata o fortemente attenuata si trovi a dover patire forme spesso molto invasive di limitazione della libertà personale nonostante il venir meno dei presupposti.\nE sarebbe molto utile affidare, in questi casi, l’incarico ad un professionista che già conosce il soggetto, ed è quindi in grado di valutarne non solo in modo più approfondito ma sicuramente in tempi più rapidi l’evoluzione.\nE’ infatti fondamentale che la verifica sia fatta in modo approfondito e non superficiale, idoneo a vagliare se realmente permangano i presupposti di misure spesso molto contenitive e non soggette ad alcun termine massimo, così da evitare i cd. ergastoli bianchi.\nVenendo poi all’attività dell’esperto (perito, ma anche CT del PM) l’ottica nella quale finora ci si è mossi è stata quella di ridurre al minimo il ricorso al ricovero in o.p.g., purtroppo in alcuni casi necessario.\nEd allora è per il giudice molto importante che il perito o il CT non si limiti a valutare la pericolosità, ma individui anche la tipologia di misura di sicurezza più idonea a contenerla ed il genere di struttura più adatto.\nSarebbe poi utilissimo se l’esperto, sempre nell’ambito di quella buona prassi sopra richiamata, individuasse anche in concreto la struttura, soluzione che presuppone ovviamente uno stabile collegamento tra lo psichiatra ed il territorio ed una conoscenza di quest’ultimo da parte del primo.\nTale considerazione vale, però, anche per il giudice, il quale è chiamato a valutare in concreto l’adeguatezza della soluzione proposta, il che non può avvenire senza una conoscenza di massima del contesto e dell’assetto delle singole strutture.\nUn’ ulteriore questione riguarda poi la fase strettamente applicativa della misura di sicurezza diversa dall’o.p.g.\nE’ vero che, dopo la richiamata sentenza della Corte, il giudice può scegliere tra le varie tipologie, ma non può inventarsi una misura di sicurezza non prevista dal codice.\nSe quindi si ritiene di non dover disporre il ricovero in o.p.g., residua quale misura detentiva il ricovero in casa di cura.\nQueste ultime strutture però altro non sono che sezioni di alcuni o.p.g., e tendono quindi a riproporre gli endemici problemi che affliggono i primi.\nSe allora il perito ritiene congrua la collocazione del soggetto presso una struttura territoriale, occorre domandarsi a quale tipologia di misura di sicurezza questa sia riconducibile, e la risposta non può che essere la libertà vigilata.\nL’interessato verrà allora sottoposto a tale regime con la prescrizione di dimorare presso la struttura e di seguire il programma terapeutico; trattandosi però di misura di sicurezza non detentiva, il soggetto sarà in ogni caso formalmente in stato di libertà, con tutto ciò che ne consegue quanto al rischio di allontanamento volontario (peraltro statisticamente infrequente).\nTale contesto pone inoltre un ulteriore problema pratico. L’interessato deve infatti essere, nei casi di cui sopra, formalmente liberato, ed a ciò consegue la necessità che lo stesso si rechi presso il luogo di accoglienza non a mezzo di traduzione, bensì autonomamente.\nMolto spesso il personale della struttura è disponibile ad accompagnare il soggetto presso la stessa immediatamente dopo la liberazione, ma se ciò non avviene sono intuibili tutti i rischi connessi alla possibilità che una persona comunque afflitta da problemi psichici e connotata da una pericolosità sociale, anche se non così intensa da richiedere forme particolarmente contenitive, possa recarsi nel luogo di cura del tutto priva di controlli.\nIn caso di allontanamento del sottoposto o di gravi trasgressioni al programma terapeutico, infatti, oltre alle conseguenze potenzialmente negative che potrebbero derivarne (atti di auto o etero lesionismo, aggravamento del malessere psichico per effetto dell’interruzione del programma, ecc.) si dovrebbe probabilmente ripristinare proprio una di quelle tipologie di misura detentiva che tutta la prassi fin qui esaminata tende ad evitare.\nSi deve ancora rilevare come tutti i problemi esaminati non verranno meno in esito all’entrata in vigore della riforma, peraltro rinviata di un anno.\nQuest’ultima infatti sostituirà l’OPG con altro tipo di struttura, che sarà comunque di tipo contenitivo (e quindi limitativa della libertà personale); rimarranno inoltre invariate le norme, sia del codice penale che di quello di rito, sopra richiamate, con tutte le questioni applicative connesse e la necessità di adottare un approccio culturale adeguato, tanto più necessario in un settore che vede molti meno presidi di garanzia rispetto a quello cautelare.\ninfermità mentale ospedali psichiatrici giudiziari\nAltri articoli di Anna Mori\nQuale superamento dell'OPG?\ndi Francesco Maisto\nUna rassegna delle questioni teoriche e pratiche inerenti al processo di superamento degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari. Con un occhio rivolto ai giudici, di cognizione e di sorveglianza – ai quali vengono indirizzati preziosi suggerimenti tecnici – e con un obiettivo fondamentale: salvare il cuore della riforma\ncarceri opg ospedali psichiatrici giudiziari\nProfili processuali dei rimedi risarcitori ai sensi dell'art. 35 ter ord pen e casistica\nart. 35 ter carceri opg ospedali psichiatrici giudiziari\nPrime riflessioni su chiusura OPG\nConsiderazioni sul d.l. 31 marzo 2014, n. 52, in materia di superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari