La réforme du concours de conseiller des tribunaux administratifs et des cours administratives d’appel : Compte-rendu de la réunion du 6 avril 2012 - Le blog Droit administratif\nLa réunion organisée par le Conseil d'Etat le 6 avril dernier a dressé le bilan du concours 2011, avant d’annoncer les informations suivantes pour le concours 2012 :\nLe nombre de postes ouverts au concours complémentaire est ramené à 35, contre 40 l’année dernière.\nLes épreuves écrites ne font pas l’objet de changement.\nEn revanche, l’épreuve orale se voit modifiée. Pour cette année, ceux qui auront la chance de se présenter devant le jury se verront poser plusieurs questions, (très certainement en fin d'épreuve) relatives au parcours du candidat, à leur motivation ou encore à leur connaissance du métier.\nA partir de l’année 2013, les modalités du concours évoluent en profondeur. L’admissibilité tout d’abord doit être distinguée selon qu’il s’agit du concours externe ou du concours interne. En ce qui concerne le concours externe, les deux épreuves d’admissibilité et les coefficients affectés restent inchangés (dossier : coefficient 2 et dissertation : coefficient 1).\nA ces deux premières épreuves s'ajoute désormais une troisième (coefficient 1) de "Questions à réponses courtes" portant notamment sur le droit public, les questions institutionnelles ou encore le droit communautaire. Pour l'instant les questions d’ordre économique et social, que l'on retrouve notamment au concours d’entrée aux IRA, ne sont pas à l'ordre du jour. Pour ce qui est du concours interne à présent, qui ne concerne a priori que les fonctionnaires de catégorie A, et non les agents contractuels, trois épreuves d’admissibilité doivent être distinguées.\nIl s’agit d’une part du dossier contentieux (coefficient 2), d’autre part, d’une note administrative (coefficient 1) "type proposition" sur une question de droit public, entendue au sens large, afin de juger de la qualité de l'expression et de la capacité de synthèse et de réflexion des candidats, et enfin de l'épreuve de « Questions à réponses courtes ». Il faut noter que l’épreuve commune aux deux concours portera sur les mêmes sujets. Il a également été précisé qu’un concours ne pourra pourvoir plus de 60% des postes ouverts (avec toutefois une possibilité d'ajustement selon le niveau des candidats).\nDe plus, le nombre de passages restera limité à trois, quel que soit le concours choisi.\nEnfin, pour les candidats "malheureux" des années précédentes, les compteurs seront remis à zéro à l’occasion du passage au nouveau concours.\nL’épreuve d’admission se voit quant à elle également modifiée, quelle que soit la voie de concours suivie.\nL'épreuve dite "classique" de 30 min (coefficient 2) avec l'exposé du sujet tiré suivie de questions uniquement centrées sur le droit public est maintenue. A celle-ci s’ajoutera à partir de 2013, une épreuve supplémentaire de 20 min (coefficient 1) portant sur le parcours du candidat, sa motivation et sa connaissance du métier. Cette épreuve aura comme point de départ un document "type ENM" pré-rempli par le candidat portant sur son parcours, sa motivation…\nIl est envisagé, à ce stade pour cette épreuve orale, soit d'intégrer un psychologue ou un spécialiste du recrutement aux membres du jury, soit de prévoir un entretien du candidat avec un psychologue, qui fera part de ses observations au jury.\nPetite précision sans importance, la réunion n'a pas eu lieu au Conseil d'Etat mais bien dans un amphithéâtre à l'intérieur des locaux de l'ENA à Paris, le président du jury M. Schilte ayant annoncé qu'il n'avait pu organiser la réunion dans la salle d'Assemblée du Conseil d'Etat, celle ci étant en travaux.\nEn outre le jury a développé très largement ce qu'il attendait des candidats dans son bilan de 2011 allant souvent plus loin que ce que dit le rapport du jury tant pour la note sur dossier contentieux que pour la dissertation (pour les personnes intéressées, j'ai détaillé ces recommandations dans mon article sur mon site).\nPour le reste, vous avez tout dit sur la réforme. J'avais néanmoins compris des propos de M. Schilte que l'épreuve de note administrative ne porterait pas sur une question de droit public mais bien sur une politique publique (ce qui parait plus logique à mon avis, surtout si c'est une note type proposition). Avez-vous compris la chose différemment, ou bien est-ce une erreur de frappe ?\nNicolas Rousseau 2.\nContractuelle oeuvrant pour le SP\nVous confirmez bien que les années d'assistant de justice comme d'ailleurs de chargé de TD, d'ATER ou tout autre contrat ne seront pas pris en considération pour le concours interne (en dehors de la question du temps plein) ? Quelle réalité recouvre selon vous le terme assimilé dans l'article 83 selon lequel "le concours interne est ouvert ...aux autres agents publics civils ou militaires appartenant à un corps ou cadre d'emplois de la catégorie A ou assimilé" ?\nQuelqu'un connait-il la position des syndicats sur ce sujet ? Merci 3.\nMerci beaucoup pour ce compte rendu. En additionnant les effets de la réduction du nombre de postes offerts et la division entre concours interne/externe, j'ai l'impression qu'il va devenir réellement plus difficile pour les étudiants en 2013! Par contre petite interrogation: l'article ne parle pas de la limite d'âge de 25 ans, est-elle maintenue même pour le concours externe? Cela me paraîtrait étrange.\nMerci encore 4.\n@ Contractuelle oeuvrant pour le SP : Le jury a clairement dit que les années en tant qu'assistant de justice ne comptaient pas pour le concours interne. 5.\nConcernant la limite d'âge qui était auparavant de 25 ans, il n'y a donc pas encore d'information claire concernant une possible réforme ?\nEn tout cas, merci beaucoup pour cet article. 6.\nContractuelle œuvrant pour le SP\n@ Camille: le jury a-t-il justifié cette position ? @ tous: que pensez- vous du fait que les années d'AJ ne soient pas pris en considération ? 7.\n@ Contractuelle oeuvrant pour le SP : En fait, le jury a justement justifié sa position par l'article que vous avez cité, en expliquant que le concours interne n'était ouvert qu'aux agents de catégorie A et assimilés, parmi lesquels ne se trouvent pas les assistants de justice. Malheureusement.\n@ Juriste intéressé : Le jury n'a pas donné d'information quant à la limite d'âge, si mes souvenirs sont bons ! 8.\nA "Contractuelle oeuvrant pour le SP" et Camille,\nLa circonstance qui ne qualifierait pas les assistants de justice pour le concours interne est, a priori, une des conditions posées par le texte, à savoir l'appartenance "à un corps ou cadre d'emplois" (de la catégorie A ou assimilé). Voyez l'article 83 de la loi n° 2012-347 du 12 mars 2012.\nLes assistants de justice dont les fonctions ont été créées par la loi n°2002-1138 d'orientation et de programmation pour la justice n'appartiennent pas à aucun "corps ou cadre d'emplois". C'est la raison pour laquelle, le texte de la loi de mars 2012 les exclus de facto du concours interne.\nEn revanche, et sauf erreur de ma part, je ne suis nullement certaine qu'on puisse considérer qu'ils n'exercent que des fonctions assimilées à une catégorie B (par exemple), voyez dans ce sens notamment la rédaction de l'article L. 227-1 du CJA. On en a parlé dans la partie "Le recrutement complémentaire des conseillers de tribunal administratif et de cour administrative d’appel", vous pouvez vous y reporter si vous le souhaitez !\nNous sommes le 3 mai 2012, et je ne vois toujours pas de lien relatif à la procédure d'inscription sur le site du Conseil d'Etat.\nAi-je raté quelque chose ?? 10.\nLa création d'un concours interne est une très bonne nouvelle pour moi qui attend cela depuis des années.\nEn revanche, je ne crois pas qu'il ait été précisé le nombre d'années de services effectifs en catégorie A. Cette précision a-t-elle été apportée lors de la réunion ? 11.\nLe Conseil d'Etat a mis en ligne sur son site internet l'arrêté du 31 mai 2012 autorisant l'ouverture du concours pour le recrutement de conseillers de tribunal administratif et de cour administrative d'appel ainsi que l'avis de concours. L'arrêté du 31 mai fixe le nombre total des postes ouverts au concours à 30 au lieu des 35 annoncés initialement.\nBon courage à toutes et à tous 12.\nJe rejoins la question de Benoît et de Juriste intéressé.\nSi la question de la limite d'âge ne fut pas mentionnée durant ce colloque, ne serait-ce pas parce que la division du concours en un externe et un interne, de fait la supprime ? Ce n'est pas une question rhétorique, mais une vraie interrogation. A priori, il me semble totalement absurde d'ouvrir un concours externe ouvert pour les plus de 25 ans... Mais il y a peut-être un élément qui m'échappe ?\nMerci ! 13.\nBonjour et merci pour ces précisions. Est-il certain que les compteurs seront remis à zéro à partir de l'an prochain ? 14.\nPourquoi avoir supprimer le concours complémentaire? 15.\nLe concours complémentaire n'est pas supprimé en lui-même puisqu'il reste "complémentaire" à la voie royale qu'est l'ENA.\nEn revanche, quid du niveau de diplôme requis en externe? Restera-t-on à Bac + 3 ? 16.\nVoulez-vous dire que le concours complémentaire demeurera en plus du concours externe et interne?ce que je comprendrais. 17.\n@ claudine Le concours complémentaire ou plutôt recrutement direct est celui que vous évoquez maintenant divisé en deux, interne et externe. Pas de triple accès. 18.\nJe pense qu il y aura un concours externe interne et complémentaire dont les conditions d accès sont différentes par rapport aux 2autres.il y a un concours complémentaire pour l enm alors je ne vois pas pourquoi il n existerait plus pour ce concours 19.\nPour l épreuve des questions institutionnelles il s agit des questions des institutions communautaires judiciaires administratives ? 20.\nquelles sont les conditions d'inscription au concours externe? 21.\nle concours externe sera ouvert à ceux qui ont au moins 25 ans dans l'année du concours? 22.\nApparemment les mêmes que pour le recrutement complémentaire jusque-là. Cependant, peut se pose à l'heure où pour la plupart des concours ne sont admis à concourir que des titulaires de master ou équivalent la problématique du diplôme. Ceci étant dit, il conviendrait alors aussi de modifier les conditions du concours de l'ENA. Mais cette condition du diplôme n'est pas prioritaire étant entendu que seuls 400 candidats se présentent annuellement et qu'il peut paraître inopportun de réduire l'accès au concours. Cet accès devrait aussi passer par une meilleure organisation du concours, un des rares à être encore centralisé géographiquement.\nLe réel problème est celui soulevé par Mireille. Ouvrir un concours externe sans abaisser cet âge, c'est finalement le réserver à des doctorants ou à des AJ. Peut aussi se poser l'utilité de sauvegarder la voie ENA notamment eu égard à la mise en oeuvre d'une politique de formation à Montreuil et à une certaine exigence d'apparence juridictionnelle détachant l'Administration de son juge du point de vue de la formation. Pérenniser ce concours, mener une vraie politique de formation, oeuvrer pour un certain détachement administration- juge, conditionner l'accès au CE par l'expérience acquise comme la Ccass, voilà de vrais desseins structurels. 23.\nMerci Mika pour votre réponse. Je suis tout à fait d'accord avec vous pour l'éventualité de changer l'organisation du concours . Il serait souhaitable de décentraliser cette organisation .Envisager par exemple une décentralisation régionale serait bien et de pouvoir le passer là où il existe des cours administratives d'appel.\nLa formation de six mois pourrait être aussi décentralisée de la même manière (à envisager?). Enfin pour ce qui est du concours par lui-même, je pense que c'est dommage de le réformer . Les deux épreuves d'admissibilité sont déjà très sélectives sans avoir besoin d'en rajouter une autre. Quant à l'oral il faut aussi le réussir (questions de droit public, normal, questions sur le parcours professionnel et sur la motivation normal aussi. La présence du psy ne me paraît pas indispensable. Jusque là il n'y en avait pas et ça n'empêche pas nos rapporteurs actuels d'exercer leurs fonctions honorables. Sa présence remettrait en cause le mode de recrutement actuel qui a fait ses preuves ce qui susciterait des réflexions 24.\n@patricia : autant la délocalisation des épreuves d'admissibilité (et d'admissibilité seulement) pourrait être envisagée, compte tenu du volume habituel de candidats, autant une décentralisation de la formation n'est pas réaliste, pour des raisons de coût et d'unité des formations dispensées. Au risque de paraître peu aimable, il me semble d'ailleurs que, lorsqu'on se prépare à passer un concours, on doit intégrer une délocalisation assez longue en école d'application, en dépit des problèmes d'organisation personnelle qui, je le conçois, en résultent. De ce point de vue, il me semble que la solution serait plutôt que le CE se bouge pour offrir aux collègues en formation initiale des conditions de logement à Montreuil décentes et à des tarifs préférentiels.\nSur un point, je suis d'accord avec vous : l'ENA ne coupera pas, pour le concours externe en tous cas, au rehaussement de la condition de diplôme au niveau du Master ou équivalent. Au demeurant, cela fait belle lurette que les candidats ne s'alignent plus avec un diplôme de niveau licence, ne serait-ce que parce que les diplômes de Sciences Po sont tous peu ou prou mastérisés. Je pense également comme vous que le plancher d'âge ne s'impose pas, contrairement d'ailleurs à la limite d'age qui, elle, peut toujours s'appliquer du fait des textes législatifs qui suppriment cette condition pour les seuls concours débouchant sur une formation en école d'application de deux ans.\nPour le reste, si je peux admettre qu'on mette en cause le recrutement par l'ENA, grand classique depuis l'invention du concours complémentaire, encore faut-il que ce soit pour des raisons qui ne soient pas artificiellement construites, encore qu'en vous lançant sur le terrain d'une refonte du recrutement des membres du CE (sur lequel je reviendrai en conclusion), vous donnez une certaine cohérence auxdites raisons.\nUne observation initiale "for the lulz", comme disent les d'jeunes : j'observe que, depuis le président Combarnous, tous les présidents de la section du Contentieux sont d'anciens élèves de l'ENA, et même que certains, horresco referens, n'ont obtenu le concours de l'ENA et rejoint le Conseil d'Etat qu'avec un pauvre diplôme d'études politiques et aucun titre des facultés de droit, tel, me semble-t-il, le très mauvais juriste Labetoulle, Daniel, ou alors avec une minable licence, à l'instar du piètre publiciste Stirn, Bernard. Même chose pour les Vice-présidents du CE qui, soit sont entrés à l'ENA vierges de tout diplôme de droit public (le vice-président Chenot, le vice-président Sauvé), soit avec une licence (le Vice-président Denoix de Cajou). Une seule exception depuis la création de l'ENA : le Vice-président Long, titulaire d'un DES en droit public. Alors, je pose la question : est-il normal, est-il admissible, même, que les juridictions de premier ressort, puis d'appel, peuplées majoritairement de Vrais Juristes ™®©, la fleur des pois du droit public, les luminaires de la pensée administrativiste, les filles et fils de Duguit et d'Hauriou, voient leurs irréprochables jugements et arrêts tous cochonnés en cassation par les élucubrations d'énarques à peine au niveau d'un capacitaire en droit et qui ont même l'outrecuidance de prétendre faire la jurisprudence ? Non, sauf si, évidemment, ils se trouve que ces énarques sont, par ailleurs, ou qu'ils sont devenus de bons, voire d'excellents juristes, mais je me refuse à envisager une telle extravagance.\nCeci dit et pour redevenir sérieux :\n-la formation initiale dispensée par le CFJA vide-t-elle de sens le recrutement ENA ? J'en doute car, nonobstant l'ancienneté de la période à laquelle je me réfère et les effets délétères d'une consommation régulière des produits de l'interprofession des Vins de Loire, je crois à peu près me souvenir qu'avant la création du CFJA et le renforcement, bienvenu et réel j'en conviens, de la formation des magistrats administratifs, il existait une période de formation de six mois comprenant des exercices pratiques en sous-section de formation et des cours magistraux dispensés par les collègues ou des Conseillers d'Etat -au temps du Louvre des entreprises et des très riches heures de M. Denis, les anciens comprendront. Je crois également me souvenir que les conseillers de TA issus de l'ENA assistaient à cette formation, assidument d'ailleurs, et même, maintenant que j'y pense, il me semble me rappeler assez vaguement qu'elle m'a été dispensée. En fait, il me paraît fallacieux d'opposer la formation au CFJA et la formation initiale de l'ENA qui n'ont pas le même objectif : l'ENA forme des généralistes de haut niveau pour lesquels le CFJA joue le rôle d'école de spécialisation. Et a contrario, il ne m'est jamais apparu que le passage au CFJA était superfétatoire pour les membres du corps issus du concours direct ou des autres voies de recrutement. Prétendre que le CFJA peut se substituer à l'ENA n'est rien d'autre, de ce point de vue, qu'une confusion.\nSur la théorie des apparences, maintenant. je vous comprends bien mais votre raisonnement pose deux problèmes. D'une, l'ENA forme des magistrats à titre habituel, et des magistrats dont cette qualité est bien plus ancienne que la nôtre : les magistrats financiers. je ne me souviens pas que la CEDH ou la CJUE y aient trouvé quelque chose à redire, ni d'ailleurs, plus généralement, que la théorie des apparences se soit propagée explicitement jusqu'aux conditions de formation des magistrats en cause. Au demeurant, ce serait ouvrir la boîte de Pandore, car si l'on pose la question de l'origine des magistrats administratifs issus de l'ENA et de leurs liens censément coupables et organiques avec l'administration, il faudrait alors s'interroger sur l'opportunité, et même la légitimité, d'accueillir au sein de ce corps d'autres personnes que de jeunes pastourelles et damoiseaux tout frais sortis de la faculté et n'ayant jamais connu au cours de leur vie le contact corrodant de l'administration active, et virer incontinent tous les détachés, tous les tour extérieurs, et même tous les concours directs ayant eu un passé administratif. Car, pour prendre un exemple totalement au hasard, y a-t-il plus à suspecter une partialité en faveur de l'administration de la part d'une ou d'un élève externe de l'ENA dont le contact avec l'administration active s'est limité aux stages de formation en préfecture ou à l'étranger que de la part, mettons, d'un ancien officier de police ayant exercé ce métier pendant plusieurs années, dans une fonction de souveraineté étroitement liée au pouvoir exécutif?\nAlors, je veux bien qu'on me dise avec tous les accents de la vertu outragée que mais non, mais non, et qu'il y a une forme de transmutation subtile qui transforme le fonctionnaire et digne et vertueux magistrat sans pitié avec l'administration à laquelle il a appartenu, mais alors qu'on m'explique pourquoi une telle transfiguration ne s'appliquerait point aux énarques ?\nEnfin, sur l'accès au CE à l'ancienneté et sur mérites, autant je pense qu'il faut obtenir pour une ouverture plus grande du tour extérieur du CE aux magistrats administratifs, autant je crains que toute idée d'une déconnexion totale du CE de l'ENA, de l'administration, et sa transformation en Cour de Cassation administrative est condamnée à rester une chimère gonflée aux vapeurs de mirabelle (Axel, si tu me lis...). Elle ne pourra se réaliser que si (et ce n'est pas totalement exclu) le Conseil d'Etat est trop mis sous pression par le CEDH et décide de se séparer de sa fonction contentieuse, car n'en doutons pas, le Palais-Royal préférera toujours sauvegarder sa fonction consultative et administrative. Et ce jour là, plus grand-chose ne justifiera l'existence de deux ordres de juridiction séparés. On peut désirer, ou du moins ne pas trembler devant une telle option, mais il faut alors accepter de pousser le raisonnement jusqu'au bout. 25.\nHabituellement, mes idées paraissent éloignées des vôtres alors qu'elles ne le sont pas réellement. Il en est encore ainsi. Je ne souscris pas à l'ensemble de vos développements. La justification de l'auditorat au CE passe encore pour peu que le Tourex devienne la voie principale. S'agissant de la politique du CE, loin d'être mélioratifs, vos propos finaux trahissent -peut-être- le parti que vous aviez pris de défendre l'institution. En tout état de cause, je suis également certain que l'organisation actuelle n'a pas empêché la juridiction administrative de faire aussi bien oeuvre de justice que sa soeur judiciaire. D'ailleurs, la théorie de l'apparence semble davantage concerner la justice dans ce qu'elle donne à voir que dans ce qu'elle fait.\nMon propos ne concernait que très subsidiairement ce qui vous a touché et qui a trait à l'ENA. Sur ces points-là, je ne suis pas certain de me convaincre moi-même. En revanche, je répondais à des interrogations portant sur la réforme du recrutement complémentaire, et précisément sur l'abaissement de l'âge pour le futur concours externe. L'exposé des motifs de la réforme laisse croire que ce concours externe est un concours étudiant. Si tel est le cas, comment sauvegarder ce seuil de 25 ans? Et si ce seuil de 25 ans est abaissé et que sont accueillis des étudiants tout juste diplômés, comment continuer avec une formation de 6 mois? La juridiction administrative a besoin de magistrats rapidement opérationnels. De plus, cette formation concerne toutes les voies de recrutement et l'on peine à croire qu'une formation plus longue pourra être supportée par les profils issus des autres recrutements (dont l'ENA). Dès lors, il me semble que le concours externe concerne les mêmes candidats qu'actuellement et qu'il n'a rien d'un concours étudiant, que le futur concours interne ne concernera que pour une partie minime les profils de candidats actuels et qu'il concernera certainement plus des agents qui se seraient présentés au tour ex.\nSur la division du concours en externe/interne, j'ai l'impression qu'il suscite de nombreuses inquiétudes en ce qui concerne le concours externe, qui serait condamné à être plus difficile que les années précédentes (cf commentaires 3 ou 25). Je n'en suis pas certain... Il faudrait savoir combien de lauréats du concours étaient éligibles au concours interne les années précédentes. Je n'ai pas de données précises, mais on a en tout cas appris lors de la récente réforme de l'échelonnement indiciaire qu'à peine une trentaine de conseillers étaient 'seulement' aux deux premiers échelons. Il fallait trois ans pour passer au 3e échelon, donc sur les 120 derniers lauréats des derniers concours, plus des 2/3 ont bénéficié d’une reprise d’ancienneté.\nCela ne concerne pas seulement les agents publics (mais aussi les avocats, cadres du privé.. cf article R. 233-12 du CJA), mais ça fait beaucoup ! J’ai en tout cas souvenir que nous étions nombreux dans ma promo qui auraient été éligibles au concours interne, et c'est vrai aussi de mes actuels collègues issus du concours.\nL’élément qui rendra le concours externe plus difficile, c’est la suppression du seuil des 25 ans, qui devrait augmenter le nombre de candidats jeunes diplômés. 27.\nDe fait, mon cher Mika, nous divergeons, mais pas tant que cela.\nJ'ai toujours pensé que l'accès direct aux "grands Corps" posait plus de problèmes qu'elle n'en règle -à ce titre, je ne suis pas certain de la réelle plus-value de l'auditorat, sauf à sélectionner très tôt un "vivier" de hauts fonctionnaires polyvalents dont la carrière proprement réalisée au Palais-Royal ne sera en fait que secondaire. Que ce soit pour le CE, la Cour des Comptes ou les Inspections Générales, je préférerais, non pas le modèle du tour extérieur qui, à mon sens, ne peut avoir qu'une fonction subsidiaire (pour des tas de raisons, dont la récurrence des erreurs de casting propres à la structure du tour extérieur et les risques de népotisme ne sont pas les moindres, qui ont d'ailleurs conduit en leur temps à la suppression du concours d'auditeur au CE), mais celui de l'Ecole de Guerre, à savoir une sélection sur concours (eh oui !) des magistrats ou, le cas échéant, des administrateurs ayant fait leurs preuves dans leurs premières fonctions et dont les qualités professionnelles les destinent, pour ce qui nous concerne, à exercer des fonctions juridictionnelles au niveau le plus élevé. Pour être honnête, je pense également que ce système aurait également son utilité pour les magistrats judiciaires, en tant qu'elle permettrait pour le coup de rajeunir les cadres de la Cour de Cassation. Pour le reste, je pense effectivement, que ce n'est pas défendre le CE que de dire que les intérêts supérieurs propres à cette institution pourront, un jour, la conduire à se séparer de la Section du Contentieux -encore que la pression de la CEDH se soit allégée sur ce point depuis Procola, sans doute parce que la taille même du CE Luxembourgeois ne permettait pas d'éviter les conflits entre les fonctions contentieuse et administrative. Mais alors, il n'est pas certain que ce soit au profit d'un recrutement des membres de cette nouvelle cour de cassation administrative parmi les magistrats administratifs. On peut tout imaginer : du maintien de recrutement par l'ENA à la création d'une Cour Suprême, qui resterait d'ailleurs incomplète, par le rapprochement avec la C. Cass, en passant, et ce serait le plus probable, par l'importation de solutions étrangères à l'allemande, à la suédoise, ou à la portugaise, qui n'ont d'ailleurs pas fait les mêmes choix quant aux modes de recrutement des membres de leurs cours administratives suprèmes (cursus honorum des magistrats des niveaux de juridictions inférieurs, emplois pourvus par le Gouvernement...).\nSur le concours externe, je pense comme vous que, même si l'exposé des motifs fait implicitement du concours externe un concours étudiant, c'est plus, par effet de miroir, pour justifier la création du concours interne qui doit sauvegarder la place des candidats issus de la fonction publique dans le volume des lauréats de ce concours. Car, depuis l'abaissement de la limite d'âge, le concours est devenu nettement plus favorable aux "grands étudiants" -les mastérisés, les thésards, les AJ pour résumer.\nD'un point de vue légal, rien ne s'oppose à ce qu'un plancher d'âge soit maintenu. Même s'il était abaissé ou s'il disparaissait, je ne suis pas sûr que cela changerait grand chose dans les faits : la moyenne d'âge des lauréats du concours externe à l'ENA et à l'ENM est structurellement autour de 24 ans. Certes, on verra toujours un ou deux "wunderkinder" de 21 ou 22 ans, mais je pense qu'il s'agirait d'un phénomène minoritaire.\nJe pense que c'est désormais moins la question de l'âge que celle des épreuves qui détermine le profil des candidats au concours interne : on peut très bien envisager qu'un léger renforcement des épreuves fondées sur les compétences professionnelles acquises et une diminution de l'incidence de l'épreuve purement académique de la dissertation redonne de l'air aux jeunes fonctionnaires d'une grosse vingtaine ou d'une petite trentaine d'années qui n'ont pas envie d'attendre le tour extérieur mais dont les souvenirs de faculté sont trop lointains pour concurrencer, sur ce terrain, les grands étudiants. Cela représente un public qui n'est pas négligeable : si l'on s'intéresse aux tourex, qui, selon nous, seraient un vivier assez proche de celui des candidats au concours interne nouvelle formule, je crois qu'il faut noter que statistiquement, cette voie d'intégration intéresse au mieux les personnes âgées d'au moins 32 ans pour les tourex de catégorie A+ et de 35 ans pour les catégories A compte tenu des conditions de service, mais qu'il faut noter que la moyenne d'âge des promus tourex est en réalité bien plus élevée : sur la période 2002-2011, elle varie entre 42, 3 ans et 45, 8 ans. En admettant que la moyenne d'âge des lauréats du concours externe basse à 24 ans en cas de suppression du plancher d'âge, ou qu'on la mette à 26-27 ans dans le cas contraire, on a toute une tranche démographique de 27 à 35 ans potentiellement intéressée par le concours interne.\nJe suis enfin d'accord avec vous pour dire qu'un concours étudiant pur jus pourrait poser la question de la longueur de la formation "universelle" et de l'affectation rapide des intéressés. mais, comme je l'ai indiqué plus tôt, la question me semble en grande partie théorique. D'ailleurs, la condition de diplôme peut résoudre le problème en fixant la barre au master 2. De ce point de vue, je ne pense pas que la différence avec l'ENA soit un réel argument car le passage, pour le concours externe de cette école, à une condition de diplôme de niveau Master est prévisible à très court terme. Outre l'argument, que j'ai déjà évoqué, de la mastérisation des diplômes de Sciences Po, l'ENA a en fait déjà implicitement anticipé cette réforme en réservant sa classe préparatoire dite "égalité des chances" aux étudiants titulaires d'un Master 2. 28.\nd'accord pour que les épreuves d'admissibilité soient délocalisées et pour que la formation ne le soit pas mais alors il serait souhaitable que le CE se bouge (pour reprendre votre expression ) afin que les conditions de logements à Montreuil soient décentes et à des tarifs corrects comme vous l'indiquez Yann.\nUn certain centralisme néfaste aux provinciaux.\nDélocaliser les épreuves d'admissibilité aurait un certain coût mais cela permettrait peut-être de remédier à la défaillance de certains candidats (taux de défaillance approchant les 40 % chaque année) parfois à leur insu (grève, retard des transports ou modification des dates du concours). De même, le centralisme peut aussi dissuader de potentiels candidats de s'inscrire et ce d'autant plus pour les jeunes étudiants provinciaux. La vie à Montreuil pose également difficultés étant entendu qu'entre les dates de publication des résultats d'admission et l'entrée en formation, ne s'écoule qu'une vingtaine de jours durant les fêtes de fin d'année. A l'heure de lutter contre toutes les inhibitions, des combats essentiels mériteraient d'être menés.\nUn concours professionnel?\nL'interrogation qui transpire de nos développements consiste à savoir si le RC (en son versant concours externe) perdra cette aura d'accès à une deuxième carrière. Autrement dit, ne sera-ce pas encore un concours professionnel plus ou moins maquillé?\nTous ces débats sont très intéressants, mais, comme vous m'avez l'air très informé, avez-vous une idée sur mes interrogations ?\nCi-joint, la copie de ce post :) :\n"Si la question de la limite d'âge ne fut pas mentionnée durant ce colloque, ne serait-ce pas parce que la division du concours en un externe et un interne, de fait la supprime ?\nCe n'est pas une question rhétorique, mais une vraie interrogation. A priori, il me semble totalement absurde d'ouvrir un concours externe ouvert pour les plus de 25 ans... Mais il y a peut-être un élément qui m'échappe ?" 31.\nMika : "les dates de publication des résultats d'admission et l'entrée en formation, ne s'écoule qu'une vingtaine de jours durant les fêtes de fin d'année."\nproblème également vis à vis de notre employeur 32.\nChers tous, La réforme appelle un commentaire de ma part quant à l'age requis pour être candidat au futur concours externe et la durée de formation. Si l on compare avec les magistrats judiciaires, l'age moyen de réussite est de 24 ans mais ils suivent une formation de 31 mois. Ils sont donc magistrats entre 26 et 27 ans. Le conseil d Etat et la juridiction administrative ont ils les moyens de financer une formation plus longue pour de jeunes magistrats qui sortent juste des études? Si la limite d'age inférieure etait abolie, cela conduirait a de fortes disparités entre les grands corps. Qu en pensez vous ? 33.\nJe suis tout à fait d"accord avec ce que dit Patricia et Mika au sujet de la délocalisation de ce concours. Concernant l'âge il n'y a pas que les jeunes qui peuvent prétendre à ce concours et je trouve que le concours actuel est très bien adapté comme vous le dîtes Patricia. Il existe bien des concours complémentaires pour intégrer l'ENM et l'âge requis est minimum 35 ans voire 50 ans en fonction de l'expérience professionnelle. Ce qui est loin d'être négligeable pour intégrer les fonctions de magistrat au sein d'une juridiction administrative ou judiciaire. 34.\nIl me paraît impossible que cette condition ait été passée sous silence par évidence. L'article R233-9 CJA, comme toute la partie réglementaire relative à la nature des épreuves d'ailleurs, est encore inchangé. Il est en l'état devenu inapplicable puisqu'il renvoie à un article L233-6 3) cja qui n'existe pas dans la version consolidée du code en date du 12.03.2012.\nCependant, cette condition d'âge ne paraît pas remise en cause par le gestionnaire. D'une part, le concours externe reprend les mêmes termes que cet ancien article l233-6 3) CJA. Vos arguments auraient déjà stigmatisé une incohérence : demander comme seule condition une licence à cet article L233-6 3) CJA et limiter cette voie précisément à l'article R233-9 CJA par une condition d'âge.\nD'autre part, l'objet du concours externe est surtout de ne pas mettre en concurrence les anciens articles L233-6 1° (fonctionnaire) et L233-6 3° cja. Je tiens le même raisonnement que vous, mais je ne pense pas que la logique du gestionnaire est de refonder totalement le concours du point de vue l'âge, ce qui aurait pour conséquence d'officialiser textuellement le RC comme voie de recrutement principale. Au surplus, il faudrait alors (si le seuil de 25 ans disparaît) revoir la durée de formation, la mastérisation n'y suffirait pas. Ce dernier point reposant sur l'idée -peut-être fausse- que les personnes de plus de 25 ans ont forcément une expérience professionnelle en lien avec la fonction visée ou une maturité supérieure.\nEnfin, l'objet du concours externe peut être de favoriser les AJ ou ls docteurs n'ayant pas été moniteur pendant 4 ans.\nLe gestionnaire se prive certainement de candidats excellents.\nIl serait si aisé de programmer les écrits en juin, les résultats d'admissibilité fin août, l'admission mi-septembre ou début octobre, et les résultats d'admission fin octobre. Mais, lorsqu'on constate combien il est déjà difficile pour une prépa comme cap-ta de mobiliser ses correcteurs durant l'été, on comprend que ce n'est pas si aisé.\n1-La rupture avec les autres grands corps ne serait réelle que si on oublie qu'une promo de Montreuil est composée de toutes les voies de recrutement. Plus en lien avec le concours externe, les candidats de moins de 25 ans concernés sont ceux qui ont achevé leur master et qui doivent attendre 1 ou 2 ans pour passer le concours (23-24 ans). Si des étudiants de 21 ou 22 ans titulaires d'une licence ou d'un master (s'ils sont précoces) réussissent à moucher des docteurs en droit ou des AJ sur l'ensemble des épreuves (ce qui en pratique sera rare), j'ai envie de dire que la JA ne doit pas passer à côté de ces candidats.\n2-Votre analyse des autres corps est incomplète. D'une part, vous donnez une moyenne d'âge mais omettez de dire que les plus jeunes admis à ces concours ont 22 ans. Les plus jeunes auditeurs au CE n'avaient-ils pas 25 ans? D'autre part, si on poursuit la logique pour ce concours externe, il faut établir un âge plafond comme à l'enm (31 ans au 31 décembre de l'année), ou pour commissaire de police ou officier de police (35 ans).\nA trop forcer le trait d'un profil recherché, quelle place pour "l'atypicité" et pour l'esprit de concours? 35.\nComme grille de lecture de mon post, pour ne pas qu'il y ait méprise, je suis hostile à tout seuil et tout plafond relatifs à l'âge. 36.\nDes supers techniciens du droit, il y en a un certain nombre, mais prétendre rendre la justice avec pour seul bagage trois ou quatre années universitaires (qui diffèrent encore de la formation dispensée au sein de l’ENA) "en tour d'ivoire" et un vécu de 22 ans, me semble pour le moins incongru surtout avec un stage à Montreuil de seulement 6 mois.\nN’en déplaise à mon ami Mika dont j’apprécie, «en tout état de cause» :) l’intelligence, à cet âge fort avancé de 21 - 22 ans, capitalisant un vécu significatif empreint d'une expérience professionnelle formatrice et enrichissante ainsi que d'une connaissance pratique de l'administration (le tout bien entendu peu ou proue inexistant … soyons lucides voire honnêtes) et «nonobstant» :) un degré de maturité déjà relativement rare à 20 ans, j’aurais été, en ce qui me concerne du moins, une bien piètre magistrate.\nCeci étant dit, j'entends parfaitement les arguments avancés ça et là. Il me semble seulement, mais peut être à tort, que la fonction à la clef reste perdue de vue. 37.\nLire "prou" et non "proue", désolée... 38.\nCet échange sur le seuil d'âge, l'expérience et -j'ose espérer- la maturité ne me concerne pas personnellement comme tu le sais Léa.\nCependant, théoriquement, rien n'explique ce seuil d'âge et ce d'autant plus si on parle de concours externe ou étudiant. Un seuil d'âge est plutôt un élément de définition d'un concours professionnel. "For the lulz" pour paraphraser Yann, textuellement, depuis une L.O d'avril 2011, il me semble que l'on peut être député à 18 ans (à tort ou à raison, une député de 22 ans actuellement), président de la République à 18 ans (le seuil de 23 ans me semble avoir été supprimé), et même être sénateur (ce n'est plus tout à fait une maison de retraite mais tout de même) à 24 ans.\n1-Supprimer ce seuil e signifie pas que la moyenne d'âge des admis va chuter considérablement.\nParler de jeunes gens de 21-22 ans est un extrême. En admettant qu'un licencié veuille le passer sans aller jusqu'au master, il lui faudrait encore un an de prépa (ou alors c'est "E.T. maison!"), et s'il est admis, il entrerait en fonction à 23 ans. Ceci dit, quelles sont les chances pour un licencié de l'obtenir?\nAjouter des considérations de maturité au stade des conditions, c'est ajouter des conditions réglementaires alors que ce sont des données qui se notent au grand O et qui ne découlent pas de plano de l'âge. 2-Jouer sur le diplôme plutôt que sur l'âge!\nIl suffit d'élever l'exigence de diplôme à l'ENA et au RC (masterisation). En tout état de cause, si une condition de diplôme se justifie réglementairement, je ne suis pas certain que ce soit le cas d'un seuil d'âge. 39.\nJe confirme votre mail du 17juillet Mika concernant l âge. 40.\nJe vous remercie Mika d'avoir pris le temps de me répondre ! 41.\nOù en sont les travaux de réforme du concours de conseiller de TACAA et quel calendrier est prévu désormais depuis le changement de gouvernement? 42.\nLe projet de décret a été examiné au dernier CSTA. La réforme devrait concerner la prochaine session, il ne manque plus que la publication. 43.\n@Marion Bonjour, A ce que j'ai pu lire par ci et par là, les décrets d'application devraient probablement voir le jour fin septembre. Si quelqu'un pouvait confirmer ou infirmer cette information ? 44.\nqu'en est-il du statut à rénover d'assistant de justice? 45.\nCompte tenu de la réduction importante des effectifs d'AJ pour compenser le coût du retour de nombreux magistrats dans le corps, cela m'étonnerait fortement qu'une quelconque réforme soit prévue en ce qui concerne ces collaborateurs. 46.\nLe Conseil d'Etat vient de mettre en ligne sur son site internet, le décret n° 2012-1088 du 28 septembre 2012 portant modification du code de justice administrative et l'arrêté du 28 septembre 2012 fixant le programme des épreuves des concours organisés pour le recrutement direct des magistrats des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, publiés au JORF du 29 septembre. 47.\nBonjour, je rebondis longtemps après mais une question reste pour moi en suspens. Je n'ai pas lu en entier tout les commentaires mais il semble qu'il n'y ait pas de réponse certaine sur la condition d'âge. Comme nous sommes en novembre, peut-être Qu'il est possible d'avoir d'avantage de recul par rapport à la réforme et de répondre à la question de savoir si la limite d'âge minimum a été conservée. Pour moi c'est fondamental car étant de fin d'année et n'ayant jamais redoublée, même si je réussis à être assistante de justice et fait une préparation type ipag ou prépa ena en attendant je serai encore trop jeune porté préparer le concours. Merci d'avance 48.\nl'âge minimal n'a pas été supprimé. Aussi discutable et discutée (voir les commentaires plus haut) soit-elle, cette limite fut déjà abaissée de 28 ans à 25 ans voilà quelques années. L'argument du concours externe comme un concours étudiant est quelque peu faux en ce que si les épreuves ont été modifiées ce n'est pas tant pour avoir des candidats plus jeunes, mais afin que des profils professionnels et universitaires n'aient pas à s'affronter. Une suppression de l'âge minimum n'est envisageable que si une réforme de la formation est prévue. Vous me direz : "on peut bien être magistrat judiciaire avant 25 ans", cependant la formation est alors de 31 mois et le sélectionné n'est pas titulaire. S'agissant de CTA, il est difficile de sélectionner des personnes de 22-23 ans, de les titulariser subito et de les mettre en fonction six mois plus tard dans un poste sortie ENA. Il y a un certain gage de crédibilité dans la fonction qu'une trop grande jeunesse risque d'annihiler. S'agissant des âges limites, et cela semble être votre cas:\nPeut-être faites-vous erreur sur la mise en oeuvre de la condition d'âge. Le concours 2013 sera ouvert au titre de l'année 2014. La condition d'âge sera donc regardée au 31 décembre 2014 (et non 2013). Etes-vous née avant le 1er janvier 1990? Si oui, vous pouvez vous inscrire au prochain concours. 49.\nSauf votre respect, la nouvelle réglementation du concours externe de conseiller de TA-CAA a bel et bien abrogé l'ancienne condition d'âge minimal, pour lui substituer, à l'instar du concours externe d'entrée à l'ENA, une seule condition de diplôme (licence). Ce nouveau régime entrera en vigueur pour le concours organisé en septembre 2013 au titre du recrutement 2014.\nLa crédibilité de la fonction n'est pas dans l'âge du capitaine, mais dans sa compétence, telle qu'elle aura été appréciée à l'aune d'un concours dont les épreuves ont été renforcées.\nLa fonction juridictionnelle s'inscrit fondamentalement dans une collégialité qui sert de creuset de formation continue, de tutorat pour les plus jeunes.\nL'intérêt du nouveau concours, me semble-t'il n'est pas seulement d'offrir une porte d'accès spécifique aux fonctionnaires jusque là rebutés par la concurrence des "jeunes", que de diversifier ses profils de recrutement et sa base démographique : il n'y aura pas de place de présidents du corps des TA pour tout le monde dans un corps de plus de 1000 magistrats; il faut donc éviter les évolutions en accordéon des promotions de promouvables (il y a eu par exemple une génération recrutés entre 89 et 91 considérée comme sacrifiée car en raison de recrutements massifs sur ces années là, les promotions au grade de président ont ensuite été ralenties).\nLe rajeunissement du recrutement externe associé à la diversité des profils issus du concours interne, permettra de répartir les lauréats sur divers échelons du corps des conseillers de TA de 2ème classe, et lisser ainsi les déroulements de carrière... 50.\nBonjour à tous, Merci pour ce post et l'ensemble des commentaires fort intéressants.\nPourriez-vous me conseiller : de plus en plus attirée par la profession de magistrat administratif, mais inscrite au titre de cette année pour préparer le barreau (souhaitant devenant avocat publiciste), je me demandais s'il était possible de préparer le barreau (sachant que je prends toutes les épreuves de public possibles) et le concours TA cette année ?\nQu'en pensez-vous ? Trop de boulot ? Par avance, merci !\nVous répondre est assez difficile. Je peux simplement vous donner mon expérience personnelle du concours, que j'ai préparé pendant deux années (inscrit à CAPTA), avant de devenir conseiller de TA. Travaillant pendant la préparation du concours, ces deux années m'ont été nécessaires pour être fin prêt : autrement dit, n'oubliez pas que ce concours, surtout avec la réforme, ne peut pas être envisagé comme une perspective de court terme : il faut anticiper sa préparation, investir sur deux ans au moins, eu égard à l'importance du programme et les spécificités de la méthodologie des épreuves, tout en gardant plusieurs cordes à son arc. C'est pourquoi votre inscription à l'examen du barreau ne m'apparait pas incompatible, bien au contraire, dès lors que vous être prête à cet investissement parallèle dans le temps, sans tout miser sur une seule année. N'oubliez pas que vous envisagez un concours d'admission à la haute fonction publique, et que ce dernier n'implique pas les mêmes aptitudes que d'autres. Mais le jeu en vaut la chandelle ! Pour votre information, il y avait dans ma promo 2 avocat(es), ravies de changer de vie... 52.\nbonjour, savez-vous si le concours interne est aussi ouvert aux agents non titulaires de catégorie A (CDI dans la fonction publique territoriale) ?\nà mon sens oui car l'article L 223-6 CJA parle des fonctionnaires, des magistrats mais aussi des autres agents civils.\ntoutefois je lis dans votre compte rendu de la réunin du 6/4/2012 que le concours ne serait pas ouvert aux contractuels !\nmerci de votre aide, et pour votre site. merci 53.\nEn guise de complément, on pourra consulter utilement cette récente note relative au recrutement direct des magistrats administratifs par voie de concours.


Animation anniversaire à Angresse\nAngresse : Services Animation anniversaire\nPour des soirées entre amis, des mariages ou fêtes d’anniversaire, les spécialistes de l’animation de Angresse référencés par Chez-vous.com sont là pour vous aider à animer et rendre votre soirée inoubliable. Des jeux ludiques ou intellectuels sont mis en place pour plaire à tous les goûts ! Inutile de se déplacer, les animateurs de Angresse viennent chez vous et amusent vos invités. Qualifiés et ayant une réelle formation de théâtre et d’animations, les organismes de services à la personne spécialistes des animations adaptent leurs animations selon vos besoins et vos envies.\nVotre recherche : Animation anniversaire Angresse


Deuxième parcours du MOOC « Voyages de l’infiniment grand à l’infiniment petit » – Sciences à l'Ecole\nDeuxième parcours du MOOC « Voyages de l’infiniment grand à l’infiniment petit »\nAprès la sortie mi-février 2018 d’une première série de cours consacrés à la physique de « l’infiniment petit » (constituants élémentaires de la matière et interactions fondamentales, voir http://www.sciencesalecole.org/ouverture-dun-mooc-pour-la-decouverte-des-deux-infinis), le MOOC « Voyages de l’infiniment grand à l’infiniment petit » a publié le lundi 23 avril prochain son second parcours — « Les deux infinis et nous », toujours sur la plate-forme Coursera : https://www.coursera.org/learn/physique-2-infinis-et-nous.\nLes thèmes abordés dans ces dix nouveaux cours d’une dizaine de minutes chacun sont variés.\n* « Des infinis et des hommes » : les métiers de la recherche et les grandes collaborations internationales.\n* « Des technologies dans notre quotidien » : GPS, électronique, web, « Big Data », etc. Les avancées de la science fondamentale conduisent à des applications qui, parfois, changent la société !\n* « De nouveaux regards sur le monde » : ou comment utiliser les propriétés de certaines particules pour faire des études dans d’autres domaines scientifiques.\n* « Les noyaux au service de l’énergie et de la santé » : production d’énergie, imagerie médicale et radiothérapie.\nDeux autres parcours suivront dans les prochains mois, couvrant pour l’un les liens entre les « deux infinis » et l’autre « l’infiniment grand » (l’étude de l’Univers et son évolution).\nL’ensemble du MOOC est gratuit et en français : inscrivez-vous et parlez-en autour de vous !


Séance plénière du Conseil général sur le redécoupage de la carte cantonale - Le blog de Dominique LE MENER\n<< D313 : DOUBLEMENT ROCADE NORD-EST... LA FERTE BERNARD : Inauguration... >>\n7 janvier 2014 2 07 /01 /janvier /2014 17:01\nSéance plénière du Conseil général sur le redécoupage de la carte cantonale\nA l'occasion de ce débat de politique générale, il est nécessaire de lever quelques ambiguïtés.\nLa première serait de rappeler que ce débat est bien une obligation faite par la loi aux Conseils généraux de se prononcer sur un redécoupage qui n'est autre que la conséquence de la réforme territoriale qui a déjà été débattue à l'Assemblée nationale. Cela ne sera pas pour nous un débat puisque le texte a été adopté, même s'il faut retenir que ce fut à une très faible majorité, non pas que la majorité soit faible, mais en l'occurrence sa faiblesse traduisait la réticence de nombreux élus - au Sénat comme à l'Assemblée nationale - à l'encontre des fondements mêmes de ce texte. Il ne s'agit pas d'une discussion sur un redécoupage ou un charcutage politique, mais j'aime bien la formule de "remembrement électoral", cela ressemble en effet à un remembrement avec toutes les conséquences que cela peut avoir et que nous avons connues dans le monde agricole. Ce remembrement électoral a des conséquences sur la vie quotidienne. Je voudrais m'y arrêter un instant car cette réforme emporte à la fois un découpage et les conséquences réelles d'une réforme territoriale qui a des enjeux particuliers pour nos populations.\nSous le titre "Les fractures françaises", une analyse menée par M. Christophe Guilluy a été présentée récemment à une association de maires ruraux. L'auteur aboutit au constat que les populations qui se trouvent hors des grandes métropoles sont les plus fragilisées. Il nous appartient dans un Etat organisé d'assurer un aménagement équilibré du territoire. Ce diagnostic sans complaisance tire les conséquences que produit la technocratie parisienne et centralisatrice.\nSelon cette étude, la France est coupée en deux : des métropoles qui représentent 80 % du PIB et un tissu rural et périurbain qui s'appauvrit globalement, qui reste angoissé et qui représente encore 60 % de la population française. A cela s'ajoute un contexte de mondialisation qui accentue le clivage entre les urbains et les ruraux, entre les riches et les pauvres, entre les visibles et les invisibles. Ce fossé se creuse entre les métropoles et les petites communes, entre les capitales régionales ou départementales et leurs banlieues. Même dans le péri-urbain, la crise est là.\nCette discrimination géographique s'accentue et elle n'est hélas pas prise en compte dans cet aménagement du territoire. Ce déséquilibre va grandissant car les populations qui travaillent hors des métropoles sont fragilisées. Elles sont incomprises alors qu'elles sont majoritaires dans le pays. Ces habitants se sentent délaissés, voire méprisés et expriment de plus en plus souvent leur colère à travers des votes extrêmes qui souvent nous interpellent : on s'interroge pour savoir pourquoi certaines communes rurales votent Front national, parfois massivement, ou alors s'abstiennent.\nIl a été fait allusion dans le débat à l'exemple des Bonnets rouges de Bretagne ; ils sont nés du même problème : un sentiment de délaissement. Dans une telle situation, chaque plan social devient une catastrophe pour un territoire.\nLa réforme territoriale accentuera encore ce phénomène d'inégalité. Ce n'est pas un sentiment d'inégalité, c'est une véritable inégalité entre les grandes villes et le milieu rural ou péri-urbain.\nCe découpage vise et atteint les derniers échelons de proximité et d'égalité que sont les petites communes et les Départements. Au fond, pire que le charcutage électoral prévisible dans la loi et concrétisé dans notre département sur les cantons du Mans, cette réforme entraîne un découpage mortifère pour la démocratie locale et les petites communes.\nS'agissant du futur canton de Saint-Calais, par exemple, la rationalité et la visibilité, c'est raté : on ne tient pas compte des bassins de vie, il y a trois circonscriptions concernées et on voit bien que seul le critère démographique a été pris en compte. In fine c'est bien la disparition des Conseils généraux comme a pu le laisser entendre le Président de la République lors de ses vœux qui est à l’œuvre ou, plus encore, la création des métropoles qui exercent désormais les compétences précédemment exercées par les Conseils généraux.\nJe crois qu’au-delà des préoccupations qui peuvent être celles du redécoupage, au-delà des préoccupations qui peuvent paraître éloignées des attentes de nos concitoyens qui connaissent une crise sans précédent, il y a véritablement une atteinte à la démocratie locale.


Je disparais vpn jxnvm\n9 mars 2018 Je pense qu'un redémarrage dans cette situation ne marche pas pour la au- dessous de « Données cellulaires » et au-dessus de « VPN ».\nRéférence incontournable des éditeurs VPN ExpressVPN dispose d'un éventail de fonctionnalités et de services parmi les plus complets du marché. Avec pas moins de 3000 serveurs VPN dans 160 La technique du VPN est vraiment beaucoup utilisée aujourd'hui pour masquer son adresse IP publique et par le fait ses activités online. Mais êtes vous sûre que ce VPN vous protège bien. Comment choisir le meilleur VPN en 2020 ? On les voit partout en ce moment : dans des spots de publicités à la télévision, sur des chaînes YouTube populaires et sur de nombreux sites web. Pour y voir plus clair dans cette offre VPN abondante et vous aider à trouver le meilleur VPN qui répond à vos besoins, nous vous proposons une présentation des meilleurs services de Réseaux Privés Virtuels pour la France en 2020. Notre équipe a déjà testé ou utilise régulièrement ces services et vous propose un comparatif basé sur nos tests complets mis à jour en 2020. Nous\nLe nombre de VPN gratuits contenant des logiciels malveillants est vraiment effrayant. L’étude CSIRO a révélé que 38% des VPN Android gratuits contiennent des logiciels malveillants.Pire encore, bon nombre des VPN gratuits les plus dangereux sont très bien notés et … Un VPN laisse la possibilité de construire des réseaux overlay (ou réseaux superposés, réseau informatique bâti sur un autre réseau). Un autre intérêt est le faible coût de l’accès à Internet, que ce soit à haut débit ou via une ligne téléphonique. C’est pour cela que les VPN sont de plus en plus répandus au sein des entreprises . Les principaux protocoles de tunnelisation VPN est l'abréviation de virtual private network (réseau privé virtuel) et fait référence à un logiciel utilisé pour chiffrer le trafic Internet des utilisateurs et protéger leur … Quels sont les meilleurs VPN de 2020 ? Sur quoi se base mon top 10 VPN ? C’est simple, mon comparatif VPN repose sur des éléments essentiels comme le nombre de connexions simultanées, le nombre de serveurs, la vitesse de connexion, etc. Mais ce n’est pas tout, il s’agit aussi d’étudier les fonctionnalités comme le kill switch au cas où votre connexion plante ou la protection\nMeilleur Comparatif VPN 2019 [kkstarratings] Profitez du meilleur comparatif vpn payant et gratuit à fin bénéficier des promo et avis sur les meilleur VPN 2019 Présent sur le marché. ce comparatif vient d’une meilleur sélection tester et approuver.\nLes fournisseurs de VPN “anonymes” ou “sans journalisation” ont détourné les utilisateurs de VPN soucieux de leur confidentialité vers la fausse promesse d’un anonymat au lieu de se concentrer sur ce qui compte vraiment dans le choix d’un fournisseur de VPN : transparence, confiance, simplicité d’utilisation, performance et fiabilité.Nous espérons qu’en démontant VPN Client est compatible avec les protocoles VPN SSL et IPSec. Pour ce dernier, il est possible de créer un tunnel VPN de type IKEv1 ou IKEV2 sur des réseaux IPv4 et IPv6. En ce qui concerne le Le nombre de VPN gratuits contenant des logiciels malveillants est vraiment effrayant. L’étude CSIRO a révélé que 38% des VPN Android gratuits contiennent des logiciels malveillants.Pire encore, bon nombre des VPN gratuits les plus dangereux sont très bien notés et … Un VPN laisse la possibilité de construire des réseaux overlay (ou réseaux superposés, réseau informatique bâti sur un autre réseau). Un autre intérêt est le faible coût de l’accès à Internet, que ce soit à haut débit ou via une ligne téléphonique. C’est pour cela que les VPN sont de plus en plus répandus au sein des entreprises . Les principaux protocoles de tunnelisation VPN est l'abréviation de virtual private network (réseau privé virtuel) et fait référence à un logiciel utilisé pour chiffrer le trafic Internet des utilisateurs et protéger leur … Quels sont les meilleurs VPN de 2020 ? Sur quoi se base mon top 10 VPN ? C’est simple, mon comparatif VPN repose sur des éléments essentiels comme le nombre de connexions simultanées, le nombre de serveurs, la vitesse de connexion, etc. Mais ce n’est pas tout, il s’agit aussi d’étudier les fonctionnalités comme le kill switch au cas où votre connexion plante ou la protection Les VPN, qui sont à distinguer des proxy fournissent un tunnel pour une transition sécurisée des données sur un réseau privé ou public. Plusieurs services ont permis de les démocratiser et d’en faire des solutions grand public. Quels sont les meilleurs VPN gratuits pour sécuriser votre navigation sur le web ? Nous avons sélectionné 6 services pour PC parmi les plus fiables en 2019.


Incendie Notre-Dame: le SDIS de l'Oise souhaite une réunion avec les acteurs du patrimoine sur la protection des oeuvres - France 3 Hauts-de-France\nIncendie Notre-Dame: le SDIS de l'Oise souhaite une réunion avec les acteurs du patrimoine sur la protection des oeuvres\nL'incendie qui a ravagé Notre-Dame de Paris soulève cette question cruciale comment limiter les dégâts pour sauver notre patrimoine. Il n'est pas à l'abri des catastrophes, et des mesures de prévention sont indispensables à sa protection.\nPar Halima Najibi Publié le 17/04/2019 à 11:20 Mis à jour le 17/04/2019 à 21:03\nSi chaque établissement doit préparer sa propre organisation interne applicable en cas d’évènement grave, les services de secours sont aussi sensibiliser à cette problématique. Au mois de mars, le SDIS 60 avait organisé un exercice grandeur nature à la cathédrale de Beauvais.\n6 sapeurs-pompiers du GRIM sont partis de Creil pour renfort à Paris, en plus des 400 autres pompiers qui étaient sur place lundi soir pour tenter de circonscrire les flammes qui ont embrasé la cathédrale Notre-Dame.\nDès 2002, les sapeurs-pompiers de l'Oise prenaient conscience des enjeux liés à la protection des trésors historiques. En 2015, sous l'impulsion du président du SIDS, une mission de protection du patrimoine naissait. C'est une première en France !\nAprès l'incendie de #Notredame, le président du @SDIS60 annonce une grande réunion de sensibilisation à la protection des oeuvres avec l'ensemble des conservateurs et acteurs du patrimoine dans le département de l'#Oise #paris #pompiers #patrimoine pic.twitter.com/JCjvMXviUd\n— SDIS de l'Oise (@SDIS60) 16 avril 2019