ΤΟΡΛΚΟ ΣΧΕΔΛΟ ΑΡΟΚΕΝΤΩΜΕΝΘΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΣΤΕΕΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ - PDF\nDownload "ΤΟΡΛΚΟ ΣΧΕΔΛΟ ΑΡΟΚΕΝΤΩΜΕΝΘΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΣΤΕΕΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ"\n1 ΤΟΡΛΚΟ ΣΧΕΔΛΟ ΑΡΟΚΕΝΤΩΜΕΝΘΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΣΤΕΕΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ 2015 ΤΣΔ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n2 ΠΡΟΟΙΜΙΟ Το παρόν αποτελεί το Τοπικό Σχζδιο Αποκεντρωμζνθσ Διαχείριςθσ Απορριμμάτων του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ, όπωσ αυτό εγκρίκθκε από τθν Επιτροπι Ροιότθτασ Ηωισ με τθν υπ αρικμ. 62/2015 απόφαςι τθσ και το Δθμοτικό Συμβοφλιο με τθν υπ αρικμ. 299/2015 απόφαςι του. Διαβιβάςτθκε ςτον Ειδικό Διαβακμιδικό Σφνδεςμο Νομοφ Αττικισ (ΕΔΣΝΑ) με αρικμ. πρωτ / και εντάςςεται ςτον Επιχειρθςιακό Σχεδιαςμό του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ. ΣΟΠΙΚΟ ΧΕΔΙΟ ΑΠΟΚΕΝΣΡΩΜΕΝΘ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΣΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΘΣΩΝ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ 2015 ΔΛΕΥΚΥΝΣΘ ΡΕΛΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΥΡΘΕΣΛΑ ΚΑΚΑΛΟΤΘΤΑΣ & ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΜΘΧΑΝΘΜΑΤΩΝ-ΟΧΘΜΑΤΩΝ ΛΕΩΦ. ΜΕΣΟΓΕΛΩΝ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ: ΛΩΑΝΝΘΣ Α. ΣΛΔΕΘΣ ΑΝΤΛΔΘΜΑΧΟΣ ΡΕΛΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΤΘΛ: ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΕΙΑΓΩΓΘ ΑΡΟΚΕΝΤΩΜΕΝΘ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘ ΜΕ ΕΜΦΑΣΘ ΣΤΘΝ ΡΟΔΛΑΛΟΓΘ ΟΛΟΚΛΘΩΜΕΝΘ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘ ΣΤΕΕΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΣΤΟΝ ΔΘΜΟ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΡΟΣ ΜΛΑ ΚΟΛΝΩΝΛΑ ΜΘΔΕΝΛΚΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΑΡΟ ΤΘΝ ΛΕΑΧΛΑ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΣΤΛΣ ΚΟΛΝΩΝΛΕΣ ΜΘΔΕΝΛΚΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ Θ EΝΝΟΛΑ ΤΘΣ ΚΥΚΛΛΚΘΣ ΟΛΚΟΝΟΜΛΑΣ Θ ΚΥΚΛΛΚΘ ΟΛΚΟΝΟΜΛΑ ΚΑΛ Θ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘ ΣΤΕΕΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ 12 2 ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΕΚΠΟΝΘΘ ΧΕΔΙΟΤ 16 3 ΘΕΜΙΚΟ ΠΛΑΙΙΟ, ΑΡΜΟΔΙΟΣΘΣΕ ΣΩΝ ΔΘΜΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΒΛΘΜΑΣΑ ΑΝΑΚΕΩΘΣΘ ΕΚΝΛΚΟΥ ΣΧΕΔΛΟΥ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ (ΕΣΔΑ) ΚΑΛ ΡΕΛΦΕΕΛΑΚΟΥ ΣΧΕΔΛΟΥ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΑΡΟΛΜΜΑΤΩΝ (ΡΕΣΔΑ) ΑΤΤΛΚΘΣ ΡΟΒΛΘΜΑΤΛΣΜΟΛ ΣΕ ΣΧΕΣΘ ΜΕ ΤΟ ΝΕΟ ΕΣΔΑ ΚΑΛ ΤΛΣ ΔΥΝΑΤΟΤΘΤΕΣ ΥΛΟΡΟΛΘΣΘΣ ΤΟΥ ΑΡΟ ΤΟΥΣ ΔΘΜΟΥΣ ΣΤΑΤΘΓΛΚΘ ΡΟΣΕΓΓΛΣΘ ΤΟΥ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ 22 4 ΚΑΣΑΓΡΑΦΘ ΚΑΙ ΑΝΑΛΤΘ ΤΦΙΣΑΜΕΝΘ ΚΑΣΑΣΑΘ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΣΩΝ ΡΛΘΚΥΣΜΛΑΚΑ ΣΤΟΛΧΕΛΑ ΓΕΝΛΚΑ ΣΤΟΛΧΕΛΑ ΡΕΛΟΧΘΣ ΡΥΚΝΟΤΘΤΑ ΡΛΘΚΥΣΜΟΥ-ΟΛΚΛΣΤΛΚΘ ΔΟΜΘ ΡΟΣΔΛΟΛΣΜΟΣ ΤΘΣ ΡΟΣΟΤΘΤΑΣ ΚΑΛ ΤΘΣ ΣΥΣΤΑΣΘΣ ΤΩΝ ΡΑΑΓΟΜΕΝΩΝ ΑΣΑ ΡΟΣΟΤΛΚΑ ΣΤΟΛΧΕΛΑ ΡΟΛΟΤΛΚΘ ΣΥΝΚΕΣΘ ΑΡΟΤΥΡΩΣΘ ΤΩΝ ΔΑΣΕΩΝ ΣΥΛΛΟΓΛΚΩΝ Θ ΑΤΟΜΛΚΩΝ ΣΥΣΤΘΜΑΤΩΝ ΕΝΑΛΛΑΚΤΛΚΘΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ (ΣΕΔ) ΟΡΩΣ ΚΑΛ ΤΟΥ ΕΔΣΝΑ ΟΛ ΔΛΑΔΛΚΑΣΛΕΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΤΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΚΑΤΑΓΑΦΘ ΤΘΣ ΥΦΛΣΤΑΜΕΝΘΣ ΥΡΟΔΟΜΘΣ ΚΑΛ ΤΟΥ ΑΝΚΩΡΛΝΟΥ ΔΥΝΑΜΛΚΟΥ ΔΑΣΕΛΣ ΕΝΘΜΕΩΣΘΣ ΚΑΛ ΕΥΑΛΣΚΘΤΟΡΟΛΘΣΘΣ ΕΚΤΛΜΘΣΘ ΚΟΣΤΟΥΣ ΤΘΣ ΥΦΛΣΤΑΜΕΝΘΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΣΥΜΡΕΑΣΜΑΤΑ - ΑΞΛΟΛΟΓΘΣΘ 56 5 ΣΟΧΟΙ ΤΟ ΟΑΜΑ ΓΕΝΛΚΟΛ ΣΤΟΧΟΛ ΟΛ ΣΤΟΧΟΛ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΕΣΔΑ 62 6 ΑΝΑΠΣΤΞΘ ΔΡΑΕΩΝ ΣΟΠΙΚΟΤ ΧΕΔΙΟΤ ΕΑΛΛΣΤΛΚΟ ΣΕΝΑΛΟ ΜΕΛΩΣΘ ΤΘΣ ΡΟΣΟΤΘΤΑΣ ΡΟΣ ΤΑΦΘ ΡΑΣΛΝΟ ΣΘΜΕΛΟ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΒΕΛΤΛΣΤΟΡΟΛΘΣΘ ΑΡΟΚΟΜΛΔΘΣ-ΜΕΤΑΦΟΑΣ ΡΑΣΛΝΕΣ ΔΘΜΟΣΛΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΛΣ ΑΛΣΛΟΔΟΞΟ ΣΕΝΑΛΟ ΥΡΕΔΛΡΛΑΣΛΑΣΜΟΣ ΤΟΥ ΡΟΣΟΣΤΟΥ ΤΘΣ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘΣ ΩΣ ΤΟ ΜΕΓΛΣΤΟΡΟΛΘΣΘ ΤΘΣ ΚΑΚΑΟΤΘΤΑΣ ΤΩΝ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΩΝ ΥΛΛΚΩΝ- ΔΛΑΛΟΓΘ ΣΤΘΝ ΡΘΓΘ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΩΝ ΥΛΛΚΩΝ 94 ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n4 6.2.3 ΔΛΑΛΟΓΘ ΣΤΘΝ ΡΘΓΘ ΟΓΑΝΛΚΟΥ ΕΚΤΟΡΘ ΥΡΟΛΟΛΡΩΝ ΕΥΜΑΤΩΝ ΔΛΕΕΥΝΘΣΘ ΕΦΑΜΟΓΘΣ ΡΛΛΟΤΛΚΟΥ ΡΟΓΑΜΜΑΤΟΣ ΡΟΤΑ-ΡΟΤΑ ΒΕΛΤΛΩΣΘ ΑΡΟΚΟΜΛΔΘΣ-ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΕΡΛΚΟΛΝΩΝΛΑ ΚΑΛ ΕΥΑΛΣΚΘΤΟΡΟΛΘΣΘ ΡΟΛΘΨΘ-ΕΡΑΝΑΧΘΣΛΜΟΡΟΛΘΣΘ ΔΛΕΕΥΝΘΣΘ ΕΦΑΜΟΓΘΣ ΡΛΛΟΤΛΚΟΥ ΜΘΔΕΝΛΚΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΚΑΛ ΡΛΛΟΤΛΚΟΥΡΟΓΑΜΜΑΤΟΣ «ΡΛΘΩΝΩ OΣΟ ΡΕΤΑΩ» ΚΕΝΤΟ ΕΡΑΝΑΧΘΣΛΜΟΡΟΛΘΣΘΣ ΕΚΤΛΜΩΜΕΝΑ ΚΟΣΤΘ ΑΝΑ ΔΑΣΘ ΚΑΛ ΡΘΓΕΣ ΧΘΜΑΤΟΔΟΤΘΣΘΣ ΣΕΝΑΛΑ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΚΑΛ ΚΟΣΤΘ ΣΧΕΔΛΟ ΔΑΣΘΣ ΓΛΑ ΤΟΥΣ ΕΡΟΜΕΝΟΥΣ 18 ΜΘΝΕΣ ΑΞΟΝΑΣ 1: ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘ-ΑΝΑΚΤΘΣΘ ΑΞΟΝΑΣ 2: ΒΕΛΤΛΣΤΟΡΟΛΘΣΘ ΤΟΥ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΑΞΟΝΑΣ 3: ΔΑΣΕΛΣ ΔΛΑΔΘΜΟΤΛΚΘΣ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑΣ ΡΑΑΚΟΛΟΥΚΘΣΘ ΔΑΣΕΩΝ ΚΑΛ ΑΞΛΟΛΟΓΘΣΘ ΣΤΟΧΩΝ ΤΟΡΛΚΟΥ ΣΧΕΔΛΟΥ ΔΕΛΚΤΕΣ ΡΑΑΚΟΛΟΥΚΘΣΘΣ ΥΛΟΡΟΛΘΣΘΣ ΠΑΡΑΡΣΘΜΑΣΑ ΡΑΑΤΘΜΑ Λ: ΚΑΤΑΓΑΦΘ ΤΘΣ ΥΦΛΣΤΑΜΕΝΘΣ ΥΡΟΔΟΜΘΣ-ΥΡΟΛΟΓΛΣΜΟΛ ΕΡΑΚΕΛΑΣΚΑΔΩΝ ΚΑΛ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΩΝ (ΣΥΜΜΕΛΚΤΑ ΑΡΟΛΜΜΑΤΑ) ΡΑΑΤΘΜΑ ΛI: ΔΛΑΣΤΑΣΛΟΛΟΓΘΣΘ ΡΟΓΑΜΜΑΤΩΝ ΔΣΡ ΡΑΑΤΘΜΑ ΛΛΛ: ΥΦΛΣΤΑΜΕΝΟ ΚΑΛ ΡΟΤΕΛΝΟΜΕΝΟ ΔΛΚΤΥΟ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΑΣΑ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΡΑΑΤΘΜΑ ΛV: ΚΑΛΕΣ ΡΑΚΤΛΚΕΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ 139 ΛΙΣΑ ΠΙΝΑΚΩΝ ΡΛΝΑΚΑΣ 1: ΒΑΣΛΚΑ ΣΤΟΛΧΕΛΑ (ΔΘΜΟΤΩΝ ΚΑΛ ΜΟΝΛΜΩΝ ΚΑΤΟΛΚΩΝ) ΡΛΝΑΚΑΣ 2: ΑΝΑΛΥΣΘ ΜΟΝΛΜΟΥ ΡΛΘΚΥΣΜΟΥ ΡΛΝΑΚΑΣ 3: ΣΥΝΟΛΟ ΡΟΣΟΤΘΤΩΝ ΡΟΣ ΤΑΦΘ- ΣΥΝΟΛΛΚΘ ΡΑΑΓΩΓΘ ΑΣΑ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 4: ΣΥΛΛΕΓΟΜΕΝΕΣ ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΩΝ ΔΘΜΟΥ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 5: ΡΑΑΓΟΜΕΝΕΣ ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ (2013) ΡΛΝΑΚΑΣ 6:ΕΛΔΛΚEΣ ΚΑΤΘΓΟIΕΣ ΑΣΑ ΡΛΝΑΚΑΣ 7: ΡΟΣOΤΘΤΕΣ ΤΩΝ ΑΣΑ ΡΛΝΑΚΑΣ 8: ΑΡΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘΣ ΣΥΣΚΕΥΑΣΛΩΝ (ΣΤΟΛΧΕIΑ ΓΛΑ ΤΟ 2013) ΡΛΝΑΚΑΣ 9:ΡΟΣΟΣΤΛΑΛΑ ΚΑΛ ΡΟΣΟΤΛΚΘ ΣΥΝΚΕΣΘ ΤΩΝ ΑΣΑ (ΒΑΣΕΛ ΤΟΥ ΕΣΔΑ) ΡΛΝΑΚΑΣ 10: ΕΡΛΣΘΜΑ ΣΤΟΛΧΕΛΑ - ΑΡΟΛΟΓΛΣΤΛΚΘ ΚΑΤΑΣΤΑΣΘ ΑΡΟ ΤΘ ΕΕΑΑ ΡΛΝΑΚΑΣ 11: ΣΥΛΛΕΓΟΜΕΝΕΣ ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΩΝ ΑΡΟ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΤΟΥ ΔΘΜΟΥ ( ) ΡΛΝΑΚΑΣ 12: ΡΟΣΩΡΛΚΟ ΥΡΘΕΣΛΑΣ ΚΑΚΑΛΟΤΘΤΑΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 13: ΟΧΘΜΑΤΑ ΚΑΛ ΕΞΟΡΛΛΣΜΟΣ ΚΑΚΑΛΟΤΘΤΑΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 14: ΔΛΑΚΕΣΛΜΑ ΜΕΣΑ ΡΟΣΩΛΝΘΣ ΑΡΟΚΘΚΕΥΣΘΣ ΣΤΟ ΔΘΜΟ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 15: ΧΩΟΛ ΚΑΛ ΚΤΛΛΑ ΡΛΝΑΚΑΣ 16: ΜΕΚΟΔΟΛ ΑΞΛΟΡΟΛΘΣΘΣ ΚΑΚΕ ΕΥΜΑΤΟΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 17: ΡΟΥΡΟΛΟΓΛΣΜΟΣ ΓΛΑ ΤΟ ΡΛΝΑΚΑΣ 18: SWOT ΑΝΑΛΥΣΘ ΓΛΑ ΤΟ ΔΘΜΟ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 19: ΡΟΛΟΤΛΚΘ ΣΥΣΤΑΣΘ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΡΕΛΦΕΕΛΑΣ ΑΤΤΛΚΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 20: ΕΞΕΛΛΞΘ ΡΑΑΓΩΓΘΣ ΑΣΑ ΚΑΛ ΡΛΘΚΥΣΜΟΥ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 21:ΣΤΟΧΟΛ ΕΚΤΟΡΘΣ ΝΕΟΥ ΕΣΔΑ ΡΛΝΑΚΑΣ 22:ΡΟΣΟΤΛΚΟΡΟΛΘΣΘ ΣΤΟΧΩΝ ΕΚΤΟΡΘΣ ΒΑΣΕΛ ΤΟΥ NΕOY ΕΣΔΑ ΡΛΝΑΚΑΣ 23:ΡΟΣΟΤΛΚΟΡΟΛΘΣΘ ΣΤΟΧΩΝ ΕΚΤΟΡΘΣ ΒΑΣΕΛ ΤΟΥ NΕOY ΕΣΔΑ ΡΛΝΑΚΑΣ 24: ΡΟΣΟΤΛΚΟΛ ΣΤΟΧΟΛ ΡΟΔΛΑΛΟΓΘΣ (ΚΛΛΑ/ΑΤΟΜΟ/ΕΤΟΣ) ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n5 ΡΛΝΑΚΑΣ 25: ΡΕΛΒΑΛΛΟΝΤΛΚΑ ΚΑΛ ΚΟΛΝΩΝΛΚΑ ΟΦΕΛΘ ΑΡΟ ΤΘ ΛΕΛΤΟΥΓΛΑ ΔΛΚΤΥΟΥ ΡΑΣΛΝΩΝ ΣΘΜΕΛΩΝ ΡΛΝΑΚΑΣ 26: ΕΝΔΕΛΚΤΛΚΟΣ ΡΟΥΡΟΛΟΓΛΣΜΟΣ ΡΑΣΛΝΟΥ ΣΘΜΕΛΟΥ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 27: ΧΟΝΟΔΛΑΓΑΜΜΑ ΥΛΟΡΟΛΘΣΘΣ ΡΑΣΛΝΟΥ ΣΘΜΕΛΟΥ ΡΛΝΑΚΑΣ 28: ΣΥΝΕΓΕΛΕΣ ΜΕΤΑΞΥ ΡΟΓΑΜΜΑΤΩΝ ΔΣΡ ΚΑΛ ΡΑΣΛΝΩΝ ΣΘΜΕΛΩΝ ΡΛΝΑΚΑΣ 29:ΕΚΤΛΜΩΜΕΝΟΣ ΑΛΚΜΟΣ ΚΑΔΩΝ ΑΝΑ ΕΥΜΑ ΤΑ ΕΤΘ 2016 ΚΑΛ ΡΛΝΑΚΑΣ 30: ΕΚΤΟΡΘ ΒΛΟΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΒΑΣΘ ΕΣΔΑ ΡΛΝΑΚΑΣ 31: ΚΑΤΑΝΟΜΘ & ΡΑΑΓΟΜΕΝΕΣ ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΒΛΟΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΡΟΕΛΕΥΣΘΣ ΤΟΥΣΓΛΑ ΤΟΝ ΔΘΜΟ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 32: ΥΦΛΣΤΑΜΕΝΑ ΣΕΔ ΑΝΑ ΕΥΜΑ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΡΛΝΑΚΑΣ 33: ΡΑΑΔΕΛΓΜΑ ΡΑΑΚΟΛΟΥΚΘΣΘΣ ΡΟΓΑΜΜΑΤΟΣ ΕΥΑΛΣΚΘΤΟΡΟΛΘΣΘΣ ΓΛΑ ΤΟΝ ΔΘΜΟ ΡΛΝΑΚΑΣ 34: ΡΘΓΕΣ ΧΘΜΑΤΟΔΟΤΘΣΘΣ ΔΑΣΕΩΝ ΡΛΝΑΚΑΣ 35: ΣΥΓΚΛΤΛΚΟΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 3 ΣΕΝΑΛΩΝ ΡΛΝΑΚΑΣ 36: ΣΤΟΧΟΛ ΕΝΔΛΑΜΕΣΟΥ ΚΑΛ ΑΛΣΛΟΔΟΞΟΥ ΣΕΝΑΛΟΥ ΡΛΝΑΚΑΣ 37: ΟΛΚΟΝΟΜΛΚΟΛ ΔΕΛΚΤΕΣ ΡΑΑΚΟΛΟΥΚΘΣΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 38: ΔΛΟΛΚΘΤΛΚΟΛ ΔΕΛΚΤΕΣ ΡΑΑΚΟΛΟΥΚΘΣΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 39: ΔΕΛΚΤΕΣ ΡΑΑΚΟΛΟΥΚΘΣΘΣ ΣΥΛΛΟΓΘΣ-ΜΕΤΑΦΟΑΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 40: ΔΕΛΚΤΕΣ ΡΑΑΚΟΛΟΥΚΘΣΘΣ ΕΞΕΛΛΞΘΣ Δςπ ΡΛΝΑΚΑΣ 41: ΣΤΑΤΘΓΛΚΟΛ ΔΕΛΚΤΕΣ ΡΑΑΚΟΛΟΥΚΘΣΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 42: ΥΡΟΛΟΓΛΣΜΟΣ ΕΡΑΚΕΛΑΣ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΩΝ - ΣΥΜΜΕΛΚΤΑ ΑΡΟΛΜΜΑΤΑ ΡΛΝΑΚΑΣ 43: ΣΕΝΑΛΑ ΕΡΑΚΕΛΑΣ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΩΝ ΜΕ ΒΑΣΘ ΤΘΝ ΡΛΘΟΤΘΤΑ ΤΟΥ ΚΑΔΟΥ ΡΛΝΑΚΑΣ 44: ΔΛΑΣΤΑΣΛΟΛΟΓΘΣΘ ΡΟΓΑΜΜΑΤΩΝ ΔΣΡ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΩΝ ΡΛΝΑΚΑΣ 45: ΡΑΑΜΕΤΟΛ & ΡΑΑΔΟΧΕΣ ΓΛΑ ΤΟ ΣΧΕΔΛΑΣΜΟ ΤΟΥ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΔΣΡ ΒΛΟΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΟΛΚΛΩΝ ΡΛΝΑΚΑΣ 46: ΕΚΤΛΜΘΣΕΛΣ ΣΧΕΔΛΑΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΔΣΡ ΒΛΟΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΑΡΟ ΟΛΚΛΕΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 47: ΡΑΑΜΕΤΟΛ & ΡΑΑΔΟΧΕΣ ΓΛΑ ΤΟ ΣΧΕΔΛΑΣΜΟ ΤΟΥ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΔΣΡ ΒΛΟΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΑΡΟ ΕΜΡΟΛΚΕΣ ΔΑΣΤΘΛΟΤΘΤΕΣ & ΥΡΘΕΣΛΕΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 48: ΕΚΤΛΜΘΣΕΛΣ ΣΧΕΔΛΑΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΔΣΡ ΒΛΟΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΑΡΟ ΕΜΡΟΛΚΕΣ ΔΑΣΤΘΛΟΤΘΤΕΣ & ΥΡΘΕΣΛΕΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 49: ΡΑΑΜΕΤΟΛ & ΡΑΑΔΟΧΕΣ ΓΛΑ ΤΟ ΣΧΕΔΛΑΣΜΟ ΤΟΥ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΚΘΡΩΝ & ΡΑΚΩΝ ΡΛΝΑΚΑΣ 50: ΕΚΤΛΜΘΣΕΛΣ ΣΧΕΔΛΑΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΚΘΡΩΝ & ΡΑΚΩΝ ΡΛΝΑΚΑΣ 51: ΡΑΑΜΕΤΟΛ & ΡΑΑΔΟΧΕΣ ΓΛΑ ΤΟ ΣΧΕΔΛΑΣΜΟ ΤΟΥ ΡΟΓΑΜΜΑΤΟΣ ΟΛΚΛΑΚΘΣ ΚΟΜΡΟΣΤΟΡΟΛΘΣΘΣ ΣΤΟΝ ΔΘΜΟ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΡΛΝΑΚΑΣ 52: ΕΚΤΛΜΘΣΕΛΣ ΣΧΕΔΛΑΣΜΟΥ ΤΟΥ ΡΟΓΑΜΜΑΤΟΣ ΟΛΚΛΑΚΘΣ ΚΟΜΡΟΣΤΟΡΟΛΘΣΘΣ ΛΙΣΑ ΧΘΜΑΣΩΝ ΣΧΘΜΑ 1: ΡΥΑΜΛΔΑ ΛΕΑΧΛΑΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΣΤΕΕΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ... 9 ΣΧΘΜΑ 2: Ο ΟΛΟΣ ΤΩΝ ΣΤΕΕΩΝ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΣΤΑ ΡΛΑΛΣΛΑ ΤΘΣ ΚΥΚΛΛΚΘΣ ΟΛΚΟΝΟΜΛΑΣ ΣΧΘΜΑ 3: ΜΕΤΑΒΟΛΘ ΜΟΝΛΜΩΝ ΚΑΤΟΛΚΩΝ ΣΧΘΜΑ 4: ΣΥΛΛΕΓΟΜΕΝΕΣ ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΩΝ ΔΘΜΟΥ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΣΧΘΜΑ 5: ΕΞΕΛΛΞΘ ΡΑΑΓΩΓΘΣ ΑΣΑ ΣΤΟ ΔΘΜΟ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ( ) ΣΧΘΜΑ 6: ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΣΥΜΜΕΛΚΤΩΝ ΑΡΟΛΜΜΑΤΩΝ ΑΡΟ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΗΥΓΟΛΟΓΛΩΝ ( ) ΣΧΘΜΑ 7: ΥΦΛΣΤΑΜΕΝΘ ΚΑΤΑΣΤΑΣΘ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΑΣΑ-ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΣΧΘΜΑ 8: ΣΥΛΛΟΓΕΝΕΣ ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΩΝ ΑΡΟ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΤΟΥ ΔΘΜΟΥ ( ) ΣΧΘΜΑ 9: ΣΥΛΛΕΓΟΜΕΝΕΣ ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΑΘΘΕ -ΕΡΛΣΘΜΑ ΣΤΟΛΧΕΛΑ ΤΟΥ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΣΧΘΜΑ 10: ΚΑΤΑΝΟΜΘ ΕΞΟΔΩΝ ΣΧΘΜΑ 11: ΚΑΤΑΝΟΜΘ ΚΟΣΤΟΥΣ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘΣ ΣΧΘΜΑ 12: ΣΥΝΟΛΛΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΑΝΑ ΕΥΜΑ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΣΧΘΜΑ 13: ΜΟΝΑΔΛΑΛΟ ΚΟΣΤΟΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΑΝΑ ΕΥΜΑ ΑΡΟΒΛΘΤΩΝ ΣΧΘΜΑ 14: ΕΞΕΛΛΞΘ ΡΑΑΓΩΓΘΣ ΑΣΑ ΚΑΛ ΡΛΘΚΥΣΜΟΥ ΣΧΘΜΑ 15: ΣΥΛΛΟΓΘ ΑΝΑ ΕΥΜΑ ΚΑΛ ΑΝΑ ΚΑΤΟΛΚΟ ΣΘΜΕΑ ΚΑΛ ΤΟ ΕΤΟΣ ΣΧΘΜΑ 16: ΔΕΛΚΤΕΣ ΕΚΤΟΡΘΣ, ΑΝΑΚΤΘΣΘΣ ΚΑΛ ΤΑΦΘΣ ΓΛΑ ΤΑ ΕΤΘ 2014 ΚΑΛ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n6 ΣΧΘΜΑ 17: ΔΕΛΚΤΕΣ ΑΝΑΚΤΘΣΘΣ, ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘ ΟΓΑΝΛΚΩΝ ΚΑΛ ΤΑΦΘΣ ΣΧΘΜΑ 18: ΔΕΛΚΤΕΣ ΑΝΑΚΤΘΣΘΣ, ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘ ΟΓΑΝΛΚΩΝ ΚΑΛ ΤΑΦΘΣ (ΣΤΟΧΟΛ) ΣΧΘΜΑ 19: ΣΥΝΔΥΑΣΜΕΝΘ ΚΑΛ ΜΕΜΟΝΩΜΕΝΘ ΑΡΟΔΟΣΘ ΡΟΓΑΜΜΑΤΩΝ ΔΣΡ ΚΑΛ ΡΑΣΛΝΩΝ ΣΘΜΕΛΩΝ.. 85 ΣΧΘΜΑ 20: ΕΚΤΛΜΩΜΕΝΑ ΟΦΕΛΘ ΑΡΟ ΤΘ ΛΕΛΤΟΥΓΛΑ ΣΜΑ ΣΧΘΜΑ 21: ΑΝΤΑΡΟΚΛΣΘ ΚΟΛΝΟΥ ΑΝΑΛΟΓΑ ΜΕ ΤΟ ΡΟΓΑΜΜΑ ΕΝΘΜΕΩΣΘΣ-ΕΥΑΛΣΚΘΤΟΡΟΛΘΣΘΣ ΣΧΘΜΑ 22: ΣΥΓΚΛΣΘ ΚΟΣΤΟΥΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΜΕ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΘ ΕΚΤΟΡΘΣ ΤΩΝ 3 ΣΕΝΑΛΩΝ (2020) ΣΧΘΜΑ 23: ΕΚΤΛΜΩΜΕΝΕΣ ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΑΣΑ ΡΟΣ ΤΑΦΘ- ΣΥΓΚΛΣΘ 3 ΣΕΝΑΛΩΝ (ΤΟΝΟΛ) ΣΧΘΜΑ 24: ΕΚΤΛΜΩΜΕΝΟ ΜΕΣΟ ΚΟΣΤΟΣ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΑΣΑ ( /ΤΟΝΟ) ΣΧΘΜΑ 25: ΑΝΑΛΥΣΘ ΕΥΑΛΣΚΘΣΛΑΣ ΕΡΑΚΕΛΑΣ ΚΑΔΩΝ ΣΥΜΜΕΛΚΤΩΝ ΣΧΘΜΑ 26: ΥΦΛΣΤΑΜΕΝΟ ΔΛΑΓΑΜΜΑ ΟΘΣ ΑΣΑ ΣΧΘΜΑ 27: ΡΟΤΕΛΝΟΜΕΝΟ ΔΛΚΤΥΟ ΔΛΑΧΕΛΛΣΘΣ ΑΣΑ ΣΧΘΜΑ 28: ΡΟΣΟΣΤΑ ΧΩΛΣΤΘΣ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΣΤΘΝ ΡΕΛΟΧΘ ΤΘΣ ΑΧΕΝΤΟΝΑ ΛΙΣΑ ΕΙΚΟΝΩΝ ΕΛΚΟΝΑ 1: ΟΛΑ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΕΛΚΟΝΑ 2: ΧΘΣΕΛΣ ΓΘΣ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΕΛΚΟΝΑ3: BRING SYSTEMS ΕΛΚΟΝΑ4: RECYCLE ON THE GO ΕΛΚΟΝΑ 5: ΓΕΝΛΚΘ ΔΛΑΤΑΞΘ ΡΑΣΛΝΟΥ ΣΘΜΕΛΟΥ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ ΕΛΚΟΝΑ 6: ΜΛΚΟ ΡΑΣΛΝΟ ΣΘΜΕΛΟ ΓΛΑ ΟΥΧΑ ΕΛΚΟΝΑ 7: ΜΕΓΑΛΟ ΡΑΣΛΝΟ ΣΘΜΕΛΟ ΟΡΟΥ Ο ΕΡΛΣΚΕΡΤΘΣ ΑΡΟΚΕΤΕΛ ΥΛΛΚΑ ΕΛΚΟΝΑ 8: ΜΛΚΟ ΡΑΣΛΝΟ ΣΘΜΕΛΟ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΓΥΑΛΛΟΥ ΕΛΚΟΝΑ 9: ΡΑΣΛΝΟ ΣΘΜΕΛΟ ΜΕ ΚΛΕΛΣΤΑ CONTAINERS ΕΛΚΟΝΑ 10: ΟΛΟ ΡΕΛΟΧΘΣ ΡΛΛΟΤΛΚΟΥ ΡΟΤΑ- ΡΟΤΑ ΣΤΑ ΡΕΥΚΑΚΛΑ ΕΛΚΟΝΑ 11: ΒΑΣΛΚΕΣ ΑΧΕΣ «ΜΘΔΕΝΛΚΩΝ ΑΡΟΛΜΜΑΤΩΝ» ΕΛΚΟΝΑ 12: ΚΑΔΟΛ ΧΩΛΣΤΘΣ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΑΡΟΛΜΜΑΤΩΝ ΚΑΛ ΣΑΚΟΥΛΑ ΡΟΓΑΜΜΑΤΟΣ «PAY AS YOU THROW» ΕΛΚΟΝΑ 13: ΚΑΔΟΛ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΟΓΑΝΛΚΟΥ ΚΛΑΣΜΑΤΟΣ ΑΡΟΛΜΜΑΤΩΝ ΕΛΚΟΝΑ 14: ΟΧΘΜΑΤΑ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΑΡΟΛΜΜΑΤΩΝ ΕΛΚΟΝΑ 15: ΚΑΔΟΛ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΟΓΑΝΛΚΟΥ ΚΛΑΣΜΑΤΟΣ ΑΡΟΛΜΜΑΤΩΝ ΚΕΜΑΣΜΕΝΟΛ ΣΤΟΝ ΤΟΛΧΟ ΕΛΚΟΝΑ 16: ΡΟΣΟΤΘΤΕΣ ΑΣΤΛΚΩΝ ΑΡΟΛΜΜΑΤΩΝ ΡΟΥ ΑΡΟΤΛΚΕΝΤΑΛ ΣΤΟΝ ΧΩΟ ΥΓΕΛΟΝΟΜΛΚΘΣ ΤΑΦΘΣ ΑΡΟΛΜΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΕΝΑΝΛ ΕΛΚΟΝΑ 17:ΣΥΓΚΛΣΘ ΚΟΣΤΟΥΣ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΡΟΤΑ-ΡΟΤΑ ΚΑΛ ΣΥΣΤΘΜΑΤΟΣ ΣΥΛΛΟΓΘΣ ΤΕΣΣΑΩΝ ΚΑΔΩΝ ΣΤΟ ΕΝΑΝΛ ΤΝΣΜΘΕΙ ΕΣΔΑ: Εκνικό Σχζδιο Διαχείριςθσ Αποβλιτων ΕΔΣΝΑ: Ειδικόσ Διαβακμιδικόσ Σφνδεςμοσ Νομοφ Αττικισ ΡΕΣΔΑ: Ρεριφερειακό Σχζδιο Διαχείριςθσ Αποβλιτων ΧΥΤΑ: Χϊροσ Υγειονομικισ Ταφισ Απορριμμάτων ΧΥΤΥ: Χϊροσ Υγειονομικισ Ταφισ Υπολειμμάτων ΑΣΑ: Αςτικά Στερεά Απόβλθτα ΣΕΔ: Συςτιματα Εναλλακτικισ Διαχείριςθσ ΚΔΑΥ: Κζντρο Διαλογισ Ανακυκλϊςιμων Υλικϊν ΡΣ: Ρράςινα Σθμεία ΚΑΕΔΛΣΡ: Κζντρα Ανακφκλωςθσ Εκπαίδευςθσ για τθ Διαλογι ςτθν Ρθγι ΣΜΑ: Στακμόσ Μεταφόρτωςθσ Απορριμμάτων ΣΕΣ: Σφμφωνο Εταιρικισ Σχζςθσ ΕΕΑΑ: Ελλθνικι Εταιρεία Αξιοποίθςθσ Ανακφκλωςθσ ΑΘΘΕ: Απόβλθτα Θλεκτρικοφ και Θλεκτρονικοφ Εξοπλιςμοφ ΔςΡ: Διαλογι ςτθν Ρθγι ΑΕΚΚ: Απόβλθτα Εκςκαφϊν Καταςκευϊν & Κατεδαφίςεων ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n7 1 ΕΙΑΓΩΓΘ 1.1 ΑΠΟΚΕΝΣΡΩΜΕΝΘ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΜΕ ΕΜΦΑΘ ΣΘΝ ΠΡΟΔΙΑΛΟΓΘ Θ πρόςφατθ Ανακεϊρθςθ του Εκνικοφ Σχεδίου Διαχείριςθσ Αποβλιτων (ΕΣΔΑ), ςε ςυνδυαςμό με τθν επιςτολι-κάλεςμα (υπ. αρικ ) τθσ Ρεριφζρειασ Αττικισ προσ όλουσ τουσ Διμουσ, κάνουν πιο ξεκάκαρθ τθν αναγκαιότθτα ενόσ αποκεντρωμζνου ςυςτιματοσ για τθν επίτευξθ των εκνικϊν και περιφερειακϊν ςχεδιαςμϊν και ςτόχων. Στο πλαίςιο του νζου ςχεδιαςμοφ προτείνεται θ εξάλειψθ, ςχεδόν ολοκλθρωτικά, τθσ υγειονομικισ ταφισ μζχρι το 2030, θ ενίςχυςθ τθσ επαναχρθςιμοποίθςθσ και ανακφκλωςθσ των αςτικϊν αποβλιτων για όλα τα υλικά που ανακτϊνται και αξιοποιοφνται ενϊ κζτονται ςαφισ ςτόχοι εκτροπισ από τθν ταφι με χωριςτι ςυλλογι ανακυκλϊςιμων και βιοαποβλιτων. Ταυτόχρονα, θ εναρμόνιςθ με τθν Κοινοτικι Οδθγία 2008/98 βάςει του Ν. 4042/2012 κακϊσ και θ επικείμενθ επιβολι του ειδικοφ τζλουσ ταφισ που κα επιβαρφνει με τουλάχιςτον 35 ευρϊ/τόνο το κόςτοσ ταφισ ςτον Χϊρο Υγειονομικισ Ταφισ Απορριμμάτων (ΧΥΤΑ), κρίνουν επιτακτικι τθν ανάγκθ υιοκζτθςθσ δράςεων ανακφκλωςθσ, επαναχρθςιμοποίθςθσ και πρόλθψθσ από τουσ Διμουσ. Θ ελαχιςτοποίθςθ, επομζνωσ, των ςφμμεικτων απορριμμάτων που οδθγοφνται για ταφι κακϊσ και θ εξοικονόμθςθ πόρων, από τθ ςυλλογι και μεταφορά των απορριμμάτων κακίςτανται όροι για τθ δθμιουργία ενόσ βιϊςιμου μοντζλου διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων. Θ αποκεντρωμζνθ διαχείριςθ των απορριμμάτων ςτθρίηεται ςτισ βαςικζσ αρχζσ τθσ εγγφτθτασ και τθσ μικρισ κλίμακασ, που αποτελοφν απαραίτθτθ προχπόκεςθ μίασ οικονομικισ και φιλικισ περιβαλλοντικά διαχείριςθσ, ςε όφελοσ των πολιτϊν και τθσ κοινωνίασ. Βαςικό εργαλείο για τθν υλοποίθςθ τθσ αποκεντρωμζνθσ διαχείριςθσ είναι τα τοπικά ςχζδια διαχείριςθσ, οι προβλζψεισ και τα αποτελζςματα των οποίων πρζπει να λαμβάνονται υπόψθ κατά τθ διαμόρφωςθ των περιφερειακϊν ςχεδιαςμϊν και του εκνικοφ ςχεδιαςμοφ, που ςφμφωνα με τον Ν. 4042/2012, περιλαμβάνει και τθ διαχείριςθ, ςε εκνικό επίπεδο, ειδικϊν ρευμάτων αποβλιτων. Τζλοσ, τα τοπικά ςχζδια διαχείριςθσ οφείλουν να ςυνεργάηονται με τα περιφερειακά και το εκνικό ςχζδιο διαχείριςθσ. 1.2 ΟΛΟΚΛΘΡΩΜΕΝΘ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΣΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΘΣΩΝ ΣΟΝ ΔΘΜΟ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΘ Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ οραματίηεται να υλοποιιςει μία τοπικι κοινωνία μθδενικϊν αποβλιτων, με ζμφαςθ (α) ςτθ διαρκι βελτίωςθ των υπθρεςιϊν διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων και ανακφκλωςθσ (β) ςτον ςυςτθματικό ζλεγχο και τθ μείωςθ του κόςτουσ διαχείριςθσ και (γ) ςτθ ςταδιακι απεξάρτθςθ από κεντρικζσ μονάδεσ επεξεργαςίασ και διάκεςθσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n8 Στθν Αγία Ραραςκευι, θ ολοκλθρωμζνθ διαχείριςθ των απορριμμάτων και θ ανακφκλωςθ αποτελοφν κομβικό ςτοιχείο των προςπακειϊν του Διμου για τθ διαςφάλιςθ υψθλισ ποιότθτασ ηωισ και οφείλουν να προωκοφν τθν αειφόρο ανάπτυξθ ςε εκνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο μζςω ορκϊν πρακτικϊν και μζτρων. Το τοπικό ςχζδιο διαχείριςθσ μποροφν να αποτελζςουν το εργαλείο για ζναν ςχεδιαςμό που κα παρζχει μόνιμεσ και βιϊςιμεσ λφςεισ ενϊ κα εξαςφαλίηει τθν προςταςία του περιβάλλοντοσ και τθσ δθμόςιασ υγείασ, με παράλλθλθ κοινωνικι και οικονομικι ανάπτυξθ. 1.3 ΠΡΟ ΜΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΜΘΔΕΝΙΚΩΝ ΑΠΟΒΛΘΣΩΝ ΑΠΟ ΣΘΝ ΙΕΡΑΡΧΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΣΙ ΚΟΙΝΩΝΙΕ ΜΘΔΕΝΙΚΩΝ ΑΠΟΒΛΘΣΩΝ Θ ςθμερινι πολιτικι αποβλιτων τθσ ΕΕ ςτθρίηεται ςε μιαν ζννοια που είναι γνωςτι ωσ ιεραρχία διαχείριςθσ των αποβλιτων. Θ ιεραρχία ιςχφει ωσ ςειρά προτεραιότθτασ, ςφμφωνα με τθν Οδθγία Ρλαίςιο για τα Απόβλθτα (2008/98/ΕΚ): Ρρόλθψθ Ελαχιςτοποίθςθ Ρροετοιμαςία για επαναχρθςιμοποίθςθ Ανακφκλωςθ Άλλου είδουσ ανάκτθςθ, π.χ. ανάκτθςθ ενζργειασ Διάκεςθ Αυτό ςθμαίνει ιδανικά, τα απόβλθτα πρζπει να προλαμβάνονται και ότι δεν μπορεί να προλθφκεί θ δθμιουργία του πρζπει να επαναχρθςιμοποιείται, να ανακυκλϊνεται και να ανακτάται όςον είναι εφικτό, ενϊ θ υγειονομικι ταφι χρθςιμοποιείται όςο το δυνατόν λιγότερο. Θ υγειονομικι ταφι είναι θ χειρότερθ εναλλακτικι λφςθ για το περιβάλλον, κακϊσ ςθμαίνει απϊλεια πόρων και μπορεί να μετατραπεί ςε μελλοντικι περιβαλλοντικι υποκικθ. Θ χριςθ και αξιοποίθςθ των βζλτιςτων διακζςιμων τεχνικϊν είναι άμεςα ςυνδεδεμζνθ με τθν ορκι εφαρμογι τθσ ιεράρχθςθσ των αποβλιτων. Αποτελοφν το απαραίτθτο επιςτθμονικό και τεχνικό μζςο προκειμζνου για τθν επιλογι κακαρϊν τεχνολογιϊν ι τεχνολογιϊν λιγότερο ρυπογόνων και οικονομικά βιϊςιμων για τον ρυπαίνοντα. Επιπλζον, θ ιεραρχία διαχείριςθσ αποβλιτων δεν πρζπει να γίνεται αντιλθπτι ωσ «ςυνταγι» που εφαρμόηεται παντοφ και πάντα, αλλά ωσ ζνα πλαίςιο λιψθσ αποφάςεων που πρζπει να διαμορφϊνει τοπικζσ δράςεισ με βάςθ τισ ακόλουκεσ αρχζσ, που βρίςκονται ςτον πυρινα των ευρωπαϊκϊν πολιτικϊν διαχείριςθσ αποβλιτων. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n9 ΧΗΜΑ 1: ΠΤΡΑΜΙΔΑ ΙΕΡΑΡΧΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΗ ΣΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΣΩΝ Οι αρχζσ τθσ πρόλθψθσ και τθσ προλθπτικισ δράςθσ: Με τισ αρχζσ αυτζσ, ωσ βζλτιςτθ πολιτικι προςταςίασ του περιβάλλοντοσ κρίνεται θ εκ των προτζρων αποφυγι των προςβολϊν του περιβάλλοντοσ και όχι θ εκ των υςτζρων αντιμετϊπιςθ των επιπτϊςεων τουσ. Με τθν αρχι τισ πρόλθψθσ προλαμβάνεται ο κίνδυνοσ που είναι βζβαιοσ και προβλζψιμοσ, ενϊ με τθν αρχι τθσ προφφλαξθσ που είναι ςυνϊνυμθ με τθ ςφνεςθ και τθν προνοθτικότθτα, λαμβάνονται μζτρα για τον κίνδυνο που είναι αβζβαιοσ και άγνωςτοσ αλλά όμωσ πικανόσ, αφοφ υπάρχουν υπόνοιεσ για αυτόν. Θ αρχι πλθρϊνει: Σφμφωνα με τθν αρχι αυτι, το κόςτοσ διαχείριςθσ των αποβλιτων βαρφνει τον αρχικό παραγωγό αποβλιτων, τον τρζχοντα ι τουσ προθγουμζνουσ κατόχουσ αποβλιτων. Θ αρχι αυτι ζχει και αποτρεπτικό χαρακτιρα κακϊσ πρζπει να λάβει τα απαραίτθτα προλθπτικά και αποτρεπτικά μζτρα για να μειωκοφν τα επίπεδα ρφπανςθσ που προκαλεί θ δραςτθριότθτα του ι να επιδεικνφει περιςςότερθ περιβαλλοντικι φροντίδα. Θ αρχι τθσ ευκφνθσ του παραγωγοφ: Θ ευκφνθ του παραγωγοφ υπιρξε μία από τισ ςθμαντικότερεσ πρωτοβουλίεσ ςτθν πολιτικι τθσ ΕΕ για τα απόβλθτα. Στθ νζα Οδθγία Ρλαίςιο ενιςχφεται ο ρόλοσ του παραγωγοφ ςτθν πρόλθψθ τθσ παράγωγθσ των αποβλιτων. Με τθν εφαρμογι τθσ διεφρυνςθσ τθσ ευκφνθσ του παραγωγοφ επιδιϊκεται θ κάλυψθ ολόκλθρου του κφκλου ηωισ του προϊόντοσ. Οι αρχζσ τθσ αυτάρκειασ και τθσ εγγφτθτασ: Θ διαχείριςθ των αποβλιτων πρζπει να γίνεται κατά το δυνατό εντόσ των ορίων τθσ περιοχισ ςτθν οποία παράγονται. Με τθν αρχι τθσ εγγφτθτασ υπογραμμίηεται θ ανάγκθ για τθν επεξεργαςία των αποβλιτων ςτισ πλθςιζςτερεσ ςτον τόπο παραγωγισ τουσ κατάλλθλεσ εγκαταςτάςεισ, εφόςον είναι περιβαλλοντικά αποδεκτό και οικονομικά εφικτό, ςτοχεφοντασ ςτθν ελαχιςτοποίθςθ των περιβαλλοντικϊν επιπτϊςεων και του κόςτουσ μεταφοράσ των αποβλιτων. Συμφϊνα με τθ νζα Οδθγία Ρλαίςιο, το δίκτυο πρζπει να επιτρζπει ςτθν ΕΕ ωσ ςφνολο να καταςτεί αυτάρκθσ ςτον τομζα τθσ διάκεςθσ αποβλιτων και τθσ ανάκτθςθσ ςφμμεικτων αςτικϊν αποβλιτων και να επιτρζπει ςτα κράτθ μζλθ να κινθκοφν χωριςτά προσ τον ςτόχο αυτό, λαμβανομζνων υπόψθ των γεωγραφικϊν ςυνκθκϊν ι τθσ ανάγκθσ για ειδικευμζνεσ εγκαταςτάςεισ για οριςμζνουσ τφπουσ αποβλιτων. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n10 H αρχι τθσ επανόρκωςθσ των προςβολϊν περιβάλλοντοσ κατά προτεραιότθτα ςτθν πθγι τουσ: Πτι δεν κατορκϊκθκε να αποφευχκεί, με τθν αρχι αυτι, επιδιϊκεται να αντιμετωπιςτεί τουλάχιςτον ςτθν πθγι του. H καλφτερθ πρόλθψθ περιβαλλοντικϊν προςβολϊν, πρζπει να λαμβάνει χϊρα με παρζμβαςθ ςτθν ίδια τθν πθγι ρφπανςθσ. Εμπεριζχει τθν «αυτονόθτθ απαίτθςθ» τθσ αποκατάςταςθσ τθσ περιβαλλοντικισ βλάβθσ με τθ λιψθ μζτρων. Συνάντα, κατά το μζροσ τθσ αποκατάςταςθσ, τθν αρχι πλθρϊνει», ςτο βακμό που το κόςτοσ τθσ περιβαλλοντικισ προςβολισ καταλογίηεται ςτον ίδιο τον παραγωγό τθσ ρφπανςθσ. Ωςτόςο, από τισ προςπάκειεσ που ζγιναν πανευρωπαϊκά για τθν υλοποίθςθ ςυςτθμάτων βαςιςμζνων ςτθν ιεραρχία διαχείριςθσ των αποβλιτων, ςε ςυνδυαςμό με τισ γενικότερεσ τάςεισ τθσ εποχισ μασ, όπωσ θ κλιματικι αλλαγι και θ πορεία βαςικϊν πόρων προσ τθ ςπάνθ, προζκυψε θ ανάγκθ μίασ ευρφτερθσ αλλαγισ. Αυτι θ ανάγκθ αποτυπϊκθκε ξεκάκαρα ςτθ ςτρατθγικι «Ευρϊπθ 2020» για μία ζξυπνθ, βιϊςιμθ και χωρίσ αποκλειςμοφσ οικονομία τθσ ΕΕ ζωσ το 2020 *COM(2010)2020+, θ οποία εντάςςει, ωσ ζνα από τα επτά βαςικά εργαλεία άςκθςθσ πολίτικθσ, τθν εμβλθματικι πρωτοβουλία «Μία Ευρϊπθ που χρθςιμοποιεί αποτελεςματικά τουσ πόρουσ». H πρωτοβουλία αυτι προάγει τθν αποςφνδεςθ τθσ οικονομικισ ανάπτυξθσ από τθ χριςθ των πόρων και τθ μετάβαςθ προσ μία οικονομία χαμθλϊν εκπομπϊν άνκρακα με αποτελεςματικι χριςθ των διακεςίμων πόρων. Ρροσ τθν κατεφκυνςθ αυτι, ο ςτόχοσ τθσ «μετατροπισ τθσ ΕΕ ςε μία πράςινθ και ανταγωνιςτικι οικονομία χαμθλϊν επίπεδων ανκρακοφχων εκπομπϊν και αποδοτικισ χριςθσ των πόρων» τίκεται ωσ μία από τισ εννζα κεματικζσ προτεραιότθτεσ ςτθν πρόταςθ τθσ ΕΕ για το 7ο Ρρόγραμμα Δράςθσ για το Ρεριβάλλον (ΡΔΡ) «Ευθμερία εντόσ των ορίων του πλανιτθ μασ» *COM(2012)710+. Στθ βάςθ αυτισ τθσ ανάγκθσ, διαμορφϊκθκε το πλαίςιο, οι άξονεσ και οι πολιτικζσ που προωκοφν τθν κυκλικι οικονομία Θ ΕΝΝΟΙΑ ΣΘ ΚΤΚΛΙΚΘ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Ρολφτιμα υλικά διαρρζουν από τισ οικονομίεσ μασ. Σε ζναν κόςμο όπου θ ηιτθςθ και ο ανταγωνιςμόσ για πεπεραςμζνουσ και, ενίοτε, εν ανεπάρκεια πόρουσ κα ςυνεχίςει να αυξάνεται και να εντείνει τθν περιβαλλοντικι υποβάκμιςθ, θ Ευρϊπθ μπορεί να επωφελθκεί, από οικονομικι και περιβαλλοντικι άποψθ, από τθν καλφτερθ αξιοποίθςθ των εν λόγω πόρων. Θ μετάβαςθ ςε μία πιο κυκλικι οικονομία είναι ουςιϊδθσ για τθν υλοποίθςθ τθσ ατηζντασ τθσ αποδοτικισ χριςθσ των πόρων, που καταρτίςτθκε ςτο πλαίςιο τθσ ςτρατθγικισ «Ευρϊπθ 2020» για ζξυπνθ, διατθριςιμθ και χωρίσ αποκλειςμοφσ ανάπτυξθ. Είναι εφικτζσ μεγαλφτερεσ βελτιϊςεισ ςτισ επιδόςεισ αποδοτικισ χριςθσ των πόρων και μποροφν να αποφζρουν ςθμαντικά οικονομικά οφζλθ. Θ μετάβαςθ ςε πιο κυκλικά οικονομικά μοντζλα υπόςχεται ζνα πολφ πιο ελπιδοφόρο μζλλον για τθν ευρωπαϊκι οικονομία. Κα δϊςει ςτθν Ευρϊπθ τθ δυνατότθτα να αντιμετωπίςει τισ ςθμερινζσ και τισ μελλοντικζσ προκλιςεισ τθσ παγκόςμιασ πίεςθσ ςτουσ πόρουσ και τθν αυξανόμενθ αναςφάλεια του εφοδιαςμοφ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n11 Θ διοχζτευςθ πόρων ςτθν παραγωγικι χριςθ ξανά και ξανά, θ ελάττωςθ των αποβλιτων και θ μείωςθ τθσ εξάρτθςθσ από αβζβαιεσ προμικειεσ οδθγοφν άμεςα ςτθ βελτίωςθ τθσ ανκεκτικότθτασ και τθσ ανταγωνιςτικότθτασ. Συμβάλλοντασ ςτθν αποςφνδεςθ τθσ οικονομικισ ανάπτυξθσ από τθ χριςθ των πόρων και τον αντίκτυπό τθσ, προςφζρει τθν προοπτικι μακροπρόκεςμθσ διατθριςιμθσ ανάπτυξθσ. Θ ςτροφι προσ τθν κυκλικι οικονομία μπορεί να δθμιουργιςει πάνω από δφο εκατομμφρια επιπρόςκετεσ κζςεισ εργαςίασ ωσ το 2025, ςε ςφγκριςθ με το ςενάριο τθσ ςυνικουσ παροφςασ πρακτικισ. Θ εντατικοποίθςθ των προςπακειϊν για τθν αφξθςθ τθσ παραγωγικότθτασ των πόρων κα ςυμβαδίηει με τουσ υπάρχοντεσ ςτόχουσ τθσ ευρωπαϊκισ πολιτικισ, όπωσ θ μείωςθ των εκπομπϊν διοξειδίου του άνκρακα, θ αφξθςθ τθσ ενεργειακισ απόδοςθσ, θ διατθριςιμθ επανεκβιομθχάνιςθ τθσ οικονομίασ τθσ ΕΕ, κακϊσ και θ διαςφάλιςθ τθσ πρόςβαςθσ ςε πρϊτεσ φλεσ, μειϊνοντασ, παράλλθλα, τισ περιβαλλοντικζσ επιπτϊςεισ και τισ εκπομπζσ αερίων κερμοκθπίου. Τα ςυςτιματα κυκλικισ οικονομίασ διατθροφν τθν προςτικζμενθ αξία των προϊόντων για όςο το δυνατόν μεγαλφτερο χρονικό διάςτθμα και μειϊνουν ι και εξαλείφουν τα απόβλθτα. Διατθροφν τουσ πόρουσ εντόσ τθσ οικονομίασ όταν ζνα προϊόν ζχει φκάςει ςτο τζλοσ του κφκλου ηωισ του, ϊςτε να μποροφν να χρθςιμοποιθκοφν παραγωγικά κατ' επανάλθψθ και να δθμιουργιςουν περαιτζρω αξία. Θ μετάβαςθ ςε μία πιο κυκλικι οικονομία απαιτεί αλλαγζσ ςε ολόκλθρεσ τισ αλυςίδεσ αξίασ, από το ςχεδιαςμό των προϊόντων, ζωσ τα νζα επιχειρθματικά μοντζλα και τα μοντζλα τθσ αγοράσ, από νζουσ τρόπουσ μετατροπισ των αποβλιτων ςε πόρο, ζωσ νζουσ τρόπουσ καταναλωτικισ ςυμπεριφοράσ. Αυτό ςυνεπάγεται πλιρθ ςυςτθμικι αλλαγι και καινοτομία όχι μόνο ςτισ τεχνολογίεσ, αλλά και ςτθν οργάνωςθ, τθν κοινωνία, τισ μεκόδουσ χρθματοδότθςθσ και τθν πολιτικι. Ακόμθ και ςε μία ιδιαίτερα κυκλικι οικονομία, κα εξακολουκιςει να υπάρχει κάποιο ςτοιχείο γραμμικότθτασ, κακϊσ απαιτοφνται πρωτογενείσ πόροι και απορρίπτονται υπολειμματικά απόβλθτα. Ενϊ θ παραγωγικότθτα των πόρων μπορεί να ωφελιςει ευρφ φάςμα τομζων, κα επιτρζψει επίςθσ ςτισ ευρωπαϊκζσ επιχειριςεισ να επωφελθκοφν από τθν ταχεία ανάπτυξθ των αγορϊν για τισ οικολογικζσ βιομθχανίεσ, οι οποίεσ προβλζπεται να διπλαςιαςτοφν μεταξφ του 2010 και του Σε διεκνζσ επίπεδο, απαιτοφνται βελτιϊςεισ ωσ προσ τθν αποδοτικι χριςθ των πόρων ςε ευρφ φάςμα βιομθχανικϊν κλάδων. Οι υπάρχουςεσ υποδομζσ, τα επιχειρθματικά μοντζλα και θ τεχνολογία, κακϊσ και θ παγιωμζνθ ςυμπεριφορά διατθροφν τισ οικονομίεσ «κλειδωμζνεσ» ςτο γραμμικό μοντζλο. Οι εταιρείεσ ενδζχεται να μθ διακζτουν τισ πλθροφορίεσ, τθν εμπιςτοςφνθ και τθν ικανότθτα να μεταβοφν ςε λφςεισ κυκλικισ οικονομίασ. Το χρθματοπιςτωτικό ςφςτθμα ςυχνά δεν προβλζπει επενδφςεισ ςε βελτιϊςεισ τθσ αποδοτικότθτασ ι ςε καινοτόμα επιχειρθματικά μοντζλα, τα οποία κεωροφνται πιο επικίνδυνα και πολφπλοκα, αποτρζποντασ πολλοφσ παραδοςιακοφσ επενδυτζσ. Συμβατικζσ καταναλωτικζσ ςυνικειεσ μποροφν επίςθσ να παρεμποδίςουν τθν ανάπτυξθ νζων προϊόντων και υπθρεςιϊν. Οι φραγμοί αυτοί τείνουν να διατθροφνται ςε ζνα πλαίςιο όπου οι τιμζσ δεν αντικατοπτρίηουν το πραγματικό κόςτοσ τθσ χριςθσ των πόρων για τθν κοινωνία και όπου θ πολιτικι δεν ςτζλνει ιςχυρά και ςυνεκτικά ςιματα για τθ μετάβαςθ ςε μία κυκλικι οικονομία. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n12 Με βάςθ ςτοιχεία για τα βαςικά προϊόντα, τα υλικά, κακϊσ και τισ αλυςίδεσ αξίασ, κα αναπτυχκοφν ςυνζργειεσ με όλα τα ενδιαφερόμενα μζρθ για τθν ανάπτυξθ ευνοϊκοφ πλαιςίου για τθν κυκλικι οικονομία με μζτρα που ςυνδυάηουν ζξυπνθ νομοκεςία, αγορακεντρικά μζςα, ζρευνα και καινοτομία, κίνθτρα, ανταλλαγι πλθροφοριϊν και υποςτιριξθ για εκελοντικζσ προςεγγίςεισ. Ζνα τζτοιο πλαίςιο κα ςυμβάλει ςτθν επίτευξθ του ςτόχου για βιϊςιμθ βιομθχανικι αναγζννθςθ ςτθν ΕΕ και κα βαςιςτεί ςε προδραςτικοφσ καταναλωτζσ και επιχειριςεισ. Σε διεκνζσ επίπεδο, θ ΕΕ κα πρζπει να ςυνεργάηεται ςτενά με άλλουσ εταίρουσ, τόςο ςε πολυμερζσ όςο και ςε διμερζσ επίπεδο, ϊςτε να εξαςφαλίςει τον μζγιςτο αντίκτυπο τθσ ζννοιασ τθσ κυκλικισ οικονομίασ Θ ΚΤΚΛΙΚΘ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ Θ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΣΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΘΣΩΝ Θ ευρωπαϊκι πολιτικι διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων εδράηεται ςτθν ιεραρχία διαχείριςθσ με βάςθ τθν οποία δίνεται προτεραιότθτα ςτθν πρόλθψθ, ακολουκοφμενθ από τθν επαναχρθςιμοποίθςθ, τθν ανακφκλωςθ, άλλεσ μορφζσ ανάκτθςθσ (π.χ. ενζργειασ) και τθν αςφαλι διάκεςθ να αποτελεί τθν ζςχατθ λφςθ ανάγκθσ. Θ πλζον πρόςφατθ πρωτοβουλία ςε επίπεδο ΕΕ αφοροφςε τθν ανακοίνωςθ τθσ Επιτροπισ ( COM  398) με τίτλο «Ρροσ μία κυκλικι οικονομία: πρόγραμμα μθδενικϊν αποβλιτων για τθν Ευρϊπθ». Στα πλαίςια αυτισ τθσ ανακοίνωςθσ δίνεται ιδιαίτερθ ζμφαςθ ςτο ρόλο τθσ διαχείριςθσ των ςτερεϊν αποβλιτων ςτα πλαίςια τθσ κυκλικισ οικονομίασ όπωσ φαίνεται ςτο Σχιμα 2 και κζτονται εξαιρετικά φιλόδοξοι ςτόχοι για τθν ανακφκλωςθ. Ριο ςυγκεκριμζνα, θ Επιτροπι προτείνει τα εξισ: Ενίςχυςθ τθσ επαναχρθςιμοποίθςθσ και ανακφκλωςθσ των αςτικϊν αποβλιτων τουλάχιςτον ςτο 70% ζωσ το Αφξθςθ του ποςοςτοφ ανακφκλωςθσ των αποβλιτων ςυςκευαςίασ ςε 80% ζωσ το 2030, με ενδιάμεςουσ ςτόχουσ 60% ζωσ το 2020 και 70% ζωσ το 2025, ςυμπεριλαμβανομζνων ςτόχων για ςυγκεκριμζνα υλικά. Απαγόρευςθ τθσ υγειονομικισ ταφισ ανακυκλϊςιμων πλαςτικϊν, μετάλλων, γυαλιοφ, χαρτιοφ και χαρτονιοφ και των βιοαποδομιςιμων αποβλιτων ζωσ το 2025, ενϊ παράλλθλα τα κράτθ μζλθ κα πρζπει να προςπακιςουν να εξαλείψουν ςχεδόν ολοκλθρωτικά τθν υγειονομικι ταφι μζχρι το Ζνα οριςμζνο ποςοςτό των «υπολειμματικϊν» αποβλιτων είναι μθ ανακτιςιμο και άρα ενδζχεται να απορρίπτεται ςε χϊρουσ υγειονομικισ ταφισ, δεδομζνου ότι δεν υπάρχει διακζςιμθ επί του παρόντοσ καμία εναλλακτικι επιλογι επεξεργαςίασ. Αυτό κα περιοριςτεί ςε 5% κατ ανϊτατο όριο. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n13 Πρώτες φλες Σχεδιασμ ός Κυκλική οικονομία ΧΗΜΑ 2: Ο ΡΟΛΟ ΣΩΝ ΣΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΣΩΝ ΣΑ ΠΛΑΙΙΑ ΣΗ ΚΤΚΛΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Θ εν λόγω ανακοίνωςθ κα ςυηθτθκεί εκ νζου μζχρι το τζλοσ του 2015, ςτα πλαίςια μίασ ευρφτερθσ πρωτοβουλίασ του νζου προζδρου τθσ Ευρωπαϊκισ Επιτροπισ για τθν κυκλικι οικονομία. Είναι όμωσ ςαφζσ ότι ςε κάκε περίπτωςθ, οι νζοι ςτόχοι για απαγόρευςθ ταφισ, αφξθςθ τθσ ανακφκλωςθσ και δραςτικι αφξθςθ τθσ επαναχρθςιμοποίθςθσ κα αποτελζςουν ποιοτικό άλμα και κα οδθγιςουν ςε ςθμαντικζσ επενδφςεισ ςτθ διαχείριςθ των ςτερεϊν αποβλιτων. Επιπλζον, πρόκειται άμεςα να εξεταςτοφν: Θ περαιτζρω προϊκθςθ τθσ ανάπτυξθσ υψθλισ ποιότθτασ αγορϊν δευτερογενϊν πρϊτων υλϊν, και μζςω τθσ αξιολόγθςθσ τθσ προςτικζμενθσ αξίασ κριτθρίων αποχαρακτθριςμοφ για ςυγκεκριμζνα υλικά. Θ αποςαφινιςθ τθσ μεκόδου υπολογιςμοφ για τα ανακυκλωμζνα υλικά, ζτςι ϊςτε να εξαςφαλιςτεί υψθλό επίπεδο ποιότθτασ ανακφκλωςθσ. Θ επιτυχθμζνθ εφαρμογι μπορεί να δθμιουργιςει περιςςότερεσ από άμεςεσ κζςεισ εργαςίασ ςτθν ΕΕ ζωσ το 2030, επιπλζον των κζςεων εργαςίασ που εκτιμάται ότι κα δθμιουργθκοφν από τθν εφαρμογι τθσ ιςχφουςασ νομοκεςίασ για τα απόβλθτα. Αυτά τα μζτρα κα οδθγιςουν ςτθν ικανοποίθςθ μεταξφ 10 και 40% τθσ ηιτθςθσ πρϊτων υλϊν ςτθν ΕΕ, ενϊ παράλλθλα κα ςυμβάλουν ςτθν επίτευξθ του ςτόχου τθσ ΕΕ για τθ μείωςθ των εκπομπϊν αερίων του κερμοκθπίου κατά 40% ζωσ το 2030 οπότε και κα αποφεφγονται 62 MT ιςοδυνάμου διοξειδίου του άνκρακα ετθςίωσ. Ο ρόλοσ των Διμων ςτα πλαίςια τθσ κυκλικισ οικονομίασ είναι ιδιαίτερα ςθμαντικόσ. Από τθ μία μεριά, αν οι Διμοι δεν ενςωματϊςουν τισ αρχζσ τθσ κυκλικισ οικονομίασ ςτα τοπικά ςχζδια ανάπτυξθσ, θ κυκλικι οικονομία κα παραμείνει απλϊσ κεωρθτικι προςζγγιςθ, χωρίσ πραγματικι διείςδυςθ ςτισ τοπικζσ κοινωνίεσ και αγορζσ. Από τθν άλλθ, θ ενςωμάτωςθ των αρχϊν τθσ κυκλικισ οικονομίασ πολλζσ φορζσ απαιτεί υπερβάςεισ των γεωγραφικϊν ορίων του Διμου ι και τθσ περιφζρειασ για να ζχει τα επικυμθτά αποτελζςματα. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n14 Σε αυτι τθ διαλεκτικι ςχζςθ μεταξφ ενςωμάτωςθσ τθσ κυκλικισ οικονομίασ ςε τοπικό επίπεδο και υπζρβαςθσ του τοπικοφ επιπζδου όπου απαιτείται, ο κάκε Διμοσ πρζπει να χαράξει τθ δικι του γραμμι παρεμβάςεων και αλλθλεπιδράςεων ςε τοπικό, περιφερειακό και εκνικό επίπεδο. Τρία είναι τα βαςικά ςτοιχεία ςτα οποία πρζπει να δοκεί βάροσ: Ρρϊτον, θ ενςωμάτωςθ των αρχϊν τθσ κυκλικισ οικονομίασ ςτθ διαχείριςθ των ςτερεϊν αποβλιτων, με ιδιαίτερθ ζμφαςθ ςτθν επαναχρθςιμοποίθςθ και τθν ανακφκλωςθ ςτο ςτρατθγικό ςχεδιαςμό του κάκε Διμου. Δεφτερον, θ προϊκθςθ τθσ κυκλικισ οικονομίασ ςτισ τοπικζσ αγορζσ και επιχειριςεισ, θ ενίςχυςθ τθσ επιχειρθματικότθτασ που ςυνδζεται με τθν κυκλικι οικονομία και θ διαμόρφωςθ τοπικϊν κφκλων για όςα υλικά είναι αυτό εφικτό. Τρίτον, θ διαμόρφωςθ πολιτικϊν δθμοςίων προμθκειϊν που να ςυνδζονται άμεςα με τθν κυκλικι οικονομία και να ενςωματϊνουν τα ευεργετιματα τθσ ςτισ προμικειεσ του δθμοςίου, με κατάλλθλεσ τιμολογιακζσ πολιτικζσ. Οι προςεγγίςεισ τθσ κυκλικισ οικονομίασ κζτουν εκτόσ ςχεδιαςμοφ τα υλικά ωσ «απόβλθτα» και εντάςςουν κανονικά τθν καινοτομία ςε όλο το μικοσ τθσ αλυςίδασ αξίασ, αντί να ςτθρίηονται αποκλειςτικά ςε λφςεισ που αφοροφν το τζλοσ τθσ ηωισ ενόσ προϊόντοσ. Για παράδειγμα, οι παρεμβάςεισ των Διμων, ςε ςυνεργαςία με τισ τοπικζσ επιχειριςεισ και με τισ εκνικζσ-περιφερειακζσ αρχζσ, μποροφν να περιλαμβάνουν: Μείωςθ τθσ ποςότθτασ των υλικϊν που απαιτοφνται για παροχι ςυγκεκριμζνθσ υπθρεςίασ. Επιμικυνςθ τθσ ωφζλιμθσ διάρκειασ ηωισ των προϊόντων (ανκεκτικότθτα). Μείωςθ τθσ χριςθσ ενζργειασ και υλικϊν ςτισ φάςεισ παραγωγισ και χριςθσ (αποδοτικότθτα). Μείωςθ τθσ χριςθσ υλικϊν που είναι επικίνδυνα ι των οποίων θ ανακφκλωςθ είναι δφςκολθ ςε προϊόντα και διεργαςίεσ παραγωγισ (υποκατάςταςθ). Δθμιουργία αγορϊν για τισ δευτερογενείσ πρϊτεσ φλεσ (ανακυκλϊςιμα υλικά) (με βάςθ τα πρότυπα, τισ δθμόςιεσ ςυμβάςεισ κ.λπ.). Σχεδιαςμό προϊόντων των οποίων είναι ευκολότερθ θ ςυντιρθςθ, θ επιςκευι, θ αναβάκμιςθ, θ ανακαταςκευι ι θ ανακφκλωςθ (οικολογικόσ ςχεδιαςμόσ). Ανάπτυξθ των ςχετικϊν απαραίτθτων υπθρεςιϊν για τουσ καταναλωτζσ (υπθρεςίεσ ςυντιρθςθσ/επιςκευισ κ.λπ.). Ραροχι κινιτρων και υποςτιριξθ για τθ μείωςθ των αποβλιτων και για τον υψθλισ ποιότθτασ διαχωριςμό τουσ από τουσ καταναλωτζσ. Ραροχι κινιτρων για ςυςτιματα διαχωριςμοφ και ςυλλογισ που ελαχιςτοποιοφν το κόςτοσ τθσ ανακφκλωςθσ και τθσ επαναχρθςιμοποίθςθσ. Διευκόλυνςθ τθσ ομαδοποίθςθσ δραςτθριοτιτων, ϊςτε τα υποπροϊόντα να μθ μετατρζπονται ςε απόβλθτα (βιομθχανικι ςυμβίωςθ). ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n15 Ενκάρρυνςθ τθσ ευρφτερθσ και καλφτερθσ επιλογισ προϊόντων από τουσ καταναλωτζσ μζςω υπθρεςιϊν μίςκωςθσ, δανειςμοφ ι κοινισ χριςθσ υπθρεςιϊν ωσ εναλλακτικισ λφςθσ αντί τθσ κατοχισ προϊόντων, παράλλθλα με τθ διαφφλαξθ των ςυμφερόντων των καταναλωτϊν (όςον αφορά το κόςτοσ, τθν προςταςία, τθν πλθροφόρθςθ, τουσ όρουσ ςφμβαςθσ, τα κζματα αςφάλιςθσ κ.λπ.). Ο ςυγκεκριμζνοσ τρόποσ που τα παραπάνω κα ενςωματϊνονται ςτισ τοπικζσ πολιτικζσ και πρακτικζσ απαιτεί προςεκτικό ςχεδιαςμό, κοινωνικι διαβοφλευςθ και αποτελεςματικι θγεςία για τθν υλοποίθςι τουσ. Απαραίτθτο ςτοιχείο, ςε κάκε τζτοια προςπάκεια είναι θ ολοκλθρωμζνθ επικοινωνιακι ςτιριξθ και θ βιμα το βιμα προςαρμογι ςτο νζο μοντζλο, εφόςον θ κυκλικι οικονομία απαιτεί χρόνο και κοινωνικι ςτιριξθ για να κυριαρχιςει. Θ κυκλικι οικονομία κα απαςχολεί μόνιμα τα επόμενα χρόνια, ωσ θ μεγαλφτερθ ευρωπαϊκι οικονομικι, πολιτικι και κοινωνικι πρόκλθςθ, που ςχετίηεται άμεςα με τθ βιωςιμότθτα τθσ ΕΕ, τθσ χϊρασ μασ και των τοπικϊν κοινωνιϊν. Ζνα πρϊτο βιμα προςαρμογισ είναι θ εκπόνθςθ τοπικϊν ςχεδίων διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων, που κα ςυνδυάηουν τθν κυκλικότθτα με τθν καταπολζμθςθ τθσ φτϊχειασ και τθσ ανεργίασ, που κα κζτουν ςτο κζντρο τουσ, με πρακτικό τρόπο, τισ δραςτθριότθτεσ επαναχρθςιμοποίθςθσ, που κα δθμιουργοφν κζςεισ εργαςίασ, επιςκευαςτικά κζντρα, διαχωριςμό υλικϊν ςτθν πθγι, δίκτυα πράςινων ςθμείων και κακθμερινζσ πρακτικζσ που κα αλλάηουν το κυρίαρχο καταναλωτικό μοντζλο. Και όλα αυτά, όχι για να απαλλαχκοφν τα υπουργεία και οι αρμόδιοι φορείσ διαχείριςθσ από τισ ευκφνεσ τουσ ςχετικά με τθν ανάπτυξθ των απαραίτθτων υποδομϊν και τθν υλοποίθςθ των ςχετικϊν ζργων, αλλά για να τεκοφν προ των πραγματικϊν ευκυνϊν τουσ, ζχοντασ υλοποιιςει ςτο ακζραιο το κακικον τθσ αυτοδιοίκθςθσ, που και ςε αυτι τθν κατεφκυνςθ μπορεί να αποδειχκεί πρωτοπόρα ςτθν προςαρμογι ςτισ νζεσ ςυνκικεσ και τθ διαμόρφωςθ ευνοϊκϊν δεδομζνων για το ςφνολο τθσ κοινωνίασ και τθσ χϊρασ. Από τθν άποψθ αυτι, ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ οφείλει να προετοιμαςτεί και να εντάξει τθν επαναχρθςιμοποίθςθ και τθν ανακφκλωςθ ςτον ςτρατθγικό ςχεδιαςμό του. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n16 2 ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΕΚΠΟΝΘΘ ΧΕΔΙΟΤ Ραρακζτονται τα βιματα τθσ μεκοδολογίασ που ακολουκικθκαν για τθν εκπόνθςθ του Τοπικοφ Σχεδίου Αποκεντρωμζνθσ Διαχείριςθσ Αποβλιτων του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ. Αναλυτικι καταγραφι, αποτφπωςθ και ανάλυςθ τθσ υφιςτάμενθσ διαχείριςθσ απορριμμάτων με βάςθ των τεχνικϊν, οικονομικϊν και διοικθτικϊν δεδομζνων του ςυςτιματοσ ςυλλογισ, μεταφοράσ και μεταφόρτωςθσ ςφμμεικτων και ανακυκλϊςιμων. Καταγραφι των ςτοιχείων μζςω ερωτθματολογίων και ςυναντιςεων με τουσ υπαλλιλουσ τθσ υπθρεςία του Διμου, όπωσ υφιςτάμενθ κατάςταςθ, ποςοτιτων ςυλλογισ αςτικϊν ςτερεϊν αποβλιτων (ΑΣΑ), ηυγολογίων, ανκρϊπινου δυναμικοφ, εξοπλιςμοφ τθσ Υπθρεςίασ Κακαριότθτασ, ςυνεργαηόμενων ςυςτθμάτων εναλλακτικισ διαχείριςθσ (ΣΕΔ) κ.λπ. Καταγραφι και αξιολόγθςθ των ςυςτθμάτων ςυλλογισ, προςωρινισ αποκικευςθσ, μεταφοράσ, μεταφόρτωςθσ και τελικισ διάκεςθσ. Αποτφπωςθ των υποχρεϊςεων του Διμου που προκφπτουν από τθν κοινοτικι και εκνικι νομοκεςία. Ρροςδιοριςμόσ του δυναμικοφ ανακφκλωςθσ ανά ρεφμα ενδιαφζροντοσ και ςχεδιαςμόσ ςεναρίων βάςει ςτόχων, για το βζλτιςτο ςχιμα ανακφκλωςθσ. Υπολογιςμόσ και ςτοχοκζτθςθ των ποςοτιτων των υλικϊν που είναι δυνατόν να εκτραποφν από τθν υγειονομικι ταφι. Κζςπιςθ ενδιάμεςων ςτόχων, με επιτεφξιμεσ δράςεισ που κα οδθγιςουν ςτα επικυμθτά αποτελζςματα. Υπολογιςμόσ κόςτουσ διαχείριςθσ και ανάλυςθ ςε επιμζρουσ ςτοιχεία για τθ ςυλλογι, μεταφορά και διάκεςθ των ςφμμεικτων και ανακυκλϊςιμων απορριμμάτων. Ανάλυςθ ςεναρίων για τον κακοριςμό δράςεων. Δομθμζνεσ ςυνεδρίεσ με χριςθ τθσ μεκόδου GROW (Goal-ςτόχοσ, Realityπραγματικότθτα, Options-επιλογζσ, Will-κζλθςθ). Συναντιςεισ με τθν Ομάδα Ζργου του Τοπικοφ Σχεδίου, όπωσ αυτι εγκρίκθκε από το Δθμοτικό Συμβοφλιο. Διαδικαςία διαβοφλευςθσ 1. Ειςιγθςθ προσ το Δθμοτικό Συμβοφλιο και ζγκριςθ για τθ ςφνταξθ Τοπικοφ Σχεδίου, τθ ςυγκρότθςθ Ομάδασ Ζργου και υποςτιριξι τθσ από εξειδικευμζνο τεχνικό ςφμβουλο. 2. Εκπόνθςθ πρϊτου παραδοτζου και παρουςίαςι του ςτθν Ομάδα Ζργου. 3. Εκπόνθςθ τελικοφ παραδοτζου και παρουςίαςι του ςε δθμόςια διαβοφλευςθ. 4. Ειςιγθςθ προσ τθν Επιτροπι Ροιότθτασ Ηωισ και ζγκριςθ Τοπικοφ Σχεδίου. 5. Ειςιγθςθ προσ το Δθμοτικό Συμβοφλιο και ζγκριςθ Τοπικοφ Σχεδίου. 6. Υποβολι Τοπικοφ Σχεδίου ςτον Ειδικό Διαβακμιδικό Σφνδεςμο Νομοφ Αττικισ (ΕΔΣΝΑ). 7. Ενςωμάτωςθ Τοπικοφ Σχεδίου ςτον Επιχειρθςιακό Σχεδιαςμό του Διμου. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n17 3 ΘΕΜΙΚΟ ΠΛΑΙΙΟ, ΑΡΜΟΔΙΟΣΘΣΕ ΣΩΝ ΔΘΜΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΒΛΘΜΑΣΑ Θ βαςικι ελλθνικι νομοκεςία για κζματα διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων είναι θ εξισ: Ν. 4071/2012 (ΦΕΚ 85/ ): Ρλθροφορίεσ για περιφερειακοφσ Φορείσ Διαχείριςθσ αποβλιτων. Ν. 4042/2012 (ΦΕΚ 24/Α/ ): Ενςωματϊνει τθν οδθγία 98/2008 τθσ ΕΕ όπου κακιερϊνεται θ ορκολογικι διαχείριςθ των απορριμμάτων ςτθν λογικι: «ενθμζρωςθ, πρόλθψθ, ανάκτθςθ, επανάχρθςθ, ανακφκλωςθ, άλλου είδουσ ανάκτθςθ (κερμικισ, ενεργειακισ), τελικι απόκεςθ, ταφι». ΚΥΑ 2527/2099 Ρ.Ο.Ρ. (ΦΕΚ 83/Β/ ): Ρροβλζπει το ςφςτθμα «πλθρϊνω όςο πετάω». ΦΟΣΔΑ-ΕΣΔΚΝΑ (ΦΕΚ 2854/Β/ ): Απόφαςθ Υπ. Εςωτερικϊν ΚΥΑ52546/ Ν. 3852/2010: Σχζδιο Καλλικράτθσ. Ν. 3854/2010 (ΦΕΚ 94/Α/ ) - Ν. 3979/2011 (ΦΕΚ 3979/Α/ ): Εναλλακτικι διαχείριςθ ςυςκευαςιϊν και άλλων ςυςτθμάτων ειδικϊν απορριμμάτων. ΚΥΑ 50910/2727/2003 (ΦΕΚ 1909/Β/ ): Μζτρα και όροι διαχείριςθσ αποβλιτων, Εκνικόσ και Ρεριφερειακόσ Σχεδιαςμόσ (υπό ανακεϊρθςθ). Οι αρμοδιότθτεσ των Διμων προςδιορίηονται ωσ εξισ: Στον Ν. 3463/2006 (κϊδικασ Διμων και κοινοτιτων), άρκρο 75: «Θ κακαριότθτα όλων των κοινόχρθςτων χϊρων τθσ εδαφικισ τουσ περιφζρειασ, θ αποκομιδι και διαχείριςθ των αποβλιτων, κακϊσ και θ καταςκευι, ςυντιρθςθ και διαχείριςθ ςυςτθμάτων αποχζτευςθσ και βιολογικοφ κακαριςμοφ και θ λιψθ προλθπτικϊν και καταςταλτικϊν μζτρων για τθν προςταςία των κοινόχρθςτων χϊρων και ιδιαίτερα των χϊρων διάκεςθσ απορριμμάτων από εκδιλωςθ πυρκαγιάσ, ςφμφωνα με τθν κείμενθ ςχετικι νομοκεςία.» Στον Ν. 3852/2010 (Καλλικράτθσ), άρκρο 94: «Θ διαχείριςθ ςτερεϊν αποβλιτων, ςε επίπεδο προςωρινισ αποκικευςθσ, μεταφόρτωςθσ, επεξεργαςίασ, ανακφκλωςθσ και εν γζνει αξιοποίθςθσ, διάκεςθσ, λειτουργίασ ςχετικϊν εγκαταςτάςεων, καταςκευισ μονάδων επεξεργαςίασ και αξιοποίθςθσ, κακϊσ και αποκατάςταςθσ υφιςτάμενων χϊρων εναπόκεςθσ (ΧΑΔΑ). Θ διαχείριςθ πραγματοποιείται, ςφμφωνα με τον αντίςτοιχο ςχεδιαςμό, που καταρτίηεται από τθν Ρεριφζρεια κατά τθν ειδικότερθ ρφκμιςθ του άρκρου 186 παρ. Στ αρικμ. 29 του παρόντοσ νόμου.» Σε ότι αφορά ςτο νομικό πλαίςιο επιςθμαίνεται ότι: Ο Διμοσ πρζπει να ζχει ειδικι αδειοδότθςθ για τθ ςυλλογι και μεταφορά των απορριμμάτων. Ο Διμοσ είναι υπόχρεοσ να ζχει ςυμβάςεισ με φορείσ ςυςτθμάτων εναλλακτικισ διαχείριςθσ. Ο Διμοσ είναι υπόχρεοσ να εφαρμόςει τθν ιεραρχία διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων τθσ οδθγίασ 98/2008 τθσ ΕΕ και του N. 4042/2012, ςτα πλαίςια του οικονομικά εφικτοφ και με βάςθ το ςυνολικό ςχεδιαςμό τθσ Ρεριφζρειασ Αττικισ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n18 Το κόςτοσ τθσ υγειονομικισ ταφισ κα επιβαρφνεται, ςταδιακά, με βάςθ τον φόρο ταφισ που προβλζπεται ςτο άρκρο 43 του νόμου 4042/2012. Τζλοσ, με βάςθ και τθν ρφκμιςθ του άρκρου 44 του νόμου 4042/2012 τα πρόςτιμα τθσ ΕΕ για κζματα διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων είναι πλζον δυνατό να μεταφζρονται ςτον Διμο, με παρακράτθςθ του ςχετικοφ ποςοφ από τουσ Κεντρικοφσ Αυτοτελείσ Ρόρουσ (ΚΑΡ). Οι Διμοι ζωσ τϊρα περιορίηονταν ςτθ ςυλλογι και μεταφορά των απορριμμάτων. Των ςφμμεικτων ςτισ εγκαταςτάςεισ ΧΥΤΑ/ΧΥΤΥ και του περιεχομζνου του μπλε κάδου ςε κάποιο Κζντρο Διαλογισ Ανακυκλϊςιμων Υλικϊν (ΚΔΑΥ). Οι ποςότθτεσ που διαχειρίηονται οι Διμοι με αυτόν τον τρόπο ξεπερνοφν το 95% του ςυνόλου των παραγόμενων ΑΣΑ. Θ Ευρωπαϊκι Νομοκεςία-Οδθγία 2008/98/ΕΚ: Θ Οδθγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 19θσ Νοεμβρίου 2008 για τα απόβλθτα, όπωσ ενςωματϊκθκε ςτθν εκνικι νομοκεςία με τον Ν. 4042/2012. Θ οδθγία κεςπίηει μζτρα για τθν προςταςία του περιβάλλοντοσ και τθσ ανκρϊπινθσ υγείασ, τθν πρόλθψθ παραγωγισ αποβλιτων εμποδίηοντασ ι μειϊνοντασ τισ αρνθτικζσ επιπτϊςεισ τθσ παραγωγισ και τθσ διαχείριςθσ αποβλιτων, και περιορίηοντασ τον ςυνολικό αντίκτυπο τθσ χριςθσ των πόρων και βελτιϊνοντασ τθν αποδοτικότθτά τθσ. 3.1 ΑΝΑΘΕΩΡΘΘ ΕΘΝΙΚΟΤ ΧΕΔΙΟΤ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΑΠΟΒΛΘΣΩΝ (ΕΔΑ) ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ ΧΕΔΙΟΤ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΣΩΝ (ΠΕΔΑ) ΑΣΣΙΚΘ Το νζο Εκνικό Σχζδιο Διαχείριςθσ Αποβλιτων (ΕΣΔΑ) δθμοςιεφτθκε πρόςφατα από το Υπουργείο Ραραγωγικισ Αναςυγκρότθςθσ, Ρεριβάλλοντοσ και Ενζργειασ κατόπιν δθμόςιασ διαβοφλευςθσ. Το νζο ςχζδιο προβάλλει ζνα καινοφργιο μοντζλο ςτθ διαχείριςθ αποβλιτων με άξονεσ προτεραιότθτασ τθν αποκζντρωςθ των δραςτθριοτιτων ςε δθμοτικό επίπεδο, τθν αναβάκμιςθ του ρόλου των Διμων ςτθ διαχείριςθ αποβλιτων και ςτθν ανακφκλωςθ, τθ μικρι κλίμακα των μονάδων επεξεργαςία και τθν ενκάρρυνςθ τθσ κοινωνικισ ςυμμετοχισ. Θ πρόςφατθ αυτι ανακεϊρθςθ ςε ςυνδυαςμό με τον εγκεκριμζνο οδθγό από τον Ειδικό Διαβακμιδικό Σφνδεςμο Νομοφ Αττικισ (ΕΔΣΝΑ), κάνουν πιο ξεκάκαρθ τθν αναγκαιότθτα εκπόνθςθσ αλλά και εφαρμογισ Τοπικϊν Σχεδίων Διαχείριςθσ Αποβλιτων από τουσ Διμουσ, ςτο πλαίςιο τθσ επίτευξθσ των εκνικϊν και περιφερειακϊν ςχεδιαςμϊν και ςτόχων. Συνοπτικά οι κυριότεροι ςτόχοι μζχρι το 2020 που ορίηονται μζςω του νζου ΕΣΔΑ είναι: Κακιζρωςθ χωριςτισ ςυλλογισ αποβλιτων, τουλάχιςτον για το γυαλί, το χαρτί, το μζταλλο και το πλαςτικό, ϊςτε να εξαςφαλιςκεί θ ανακφκλωςθ του 60% του ςυνολικοφ τουσ βάρουσ από το ςτάδιο τθσ προδιαλογισ. Ανάπτυξθ δικτφου Ρράςινων Σθμείων (ΡΣ) και Κζντρων Ανακφκλωςθσ Εκπαίδευςθσ για τθ Διαλογι ςτθν Ρθγι (ΚΑΕΔΛΣΡ). ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n19 Κακιζρωςθ τθσ χωριςτισ ςυλλογισ των βιοαποβλιτων, ϊςτε να επιτευχκεί ο ςτόχοσ τθσ χωριςτισ ςυλλογισ τίκεται ςε 40% του ςυνολικοφ βάρουσ των βιοαποβλιτων. Ρρόβλεψθ για χωριςτι ςυλλογι και ςε άλλα ρεφματα των ΑΣΑ με ςτοχευμζνθ ςυλλογι για περαιτζρω προετοιμαςία για επαναχρθςιμοποίθςθ και ανακφκλωςθ. Κεςμοκζτθςθ μζτρων πρόλθψθσ τθσ παραγωγισ αποβλιτων και ιδίωσ για τα απόβλθτα τροφίμων και τθν ςυςκευαςία. Αναβάκμιςθ του εξοπλιςμοφ των υπθρεςιϊν (κάδοι, οχιματα κ.λπ.). Ανακεϊρθςθ λειτουργίασ των Συςτθμάτων Εναλλακτικισ Διαχείριςθσ (ΣΕΔ) με αναβάκμιςθ του ΕΟΑΝ. Υποχρζωςθ των Διμων θ εκπόνθςθ αλλά και θ εφαρμογι τοπικϊν ςχεδίων διαχείριςθσ. Κεςμοκζτθςθ κανονιςτικϊν πράξεων των ΟΤΑ που κα οργανϊνουν τισ τοπικζσ κοινωνίεσ και κα επιβραβεφουν τθν περιβαλλοντικι διαχείριςθ των ΑΣΑ. Επαναςχεδιαςμό των αναγκαίων ζργων και υποδομϊν ςτουσ υπό ανακεϊρθςθ περιφερειακοφσ ςχεδιαςμοφσ ςτθν κατεφκυνςθ ανακεϊρθςθσ των ςτόχων μζχρι το 2020 υπζρ τθσ ανακφκλωςθσ και των ανϊτερων μορφϊν διαχείριςθσ με ιδιαίτερθ ζμφαςθ ςτθ διαλογι ςτθν πθγι και με ελαχιςτοποίθςθ τθσ επεξεργαςίασ ςυμμείκτων. Ενίςχυςθ-ανάπτυξθ του κεντρικοφ μθχανιςμοφ καταγραφισ και επεξεργαςίασ δεδομζνων παραγωγισ και διαχείριςθσ αποβλιτων, ϊςτε να διαςφαλίηεται θ ιχνθλαςιμότθτα από τθν παραγωγι ζωσ τον τελικό προοριςμό τουσ. Δθμιουργία προχποκζςεων για τθν δραςτικι μείωςθ τθσ εξαγωγισ αποβλιτων, κακϊσ αυτό ςυνεπάγεται ςθμαντικι απϊλεια δυνθτικϊν πόρων και ταυτόχρονα ευκαιριϊν ανάπτυξθσ τθσ τοπικισ οικονομίασ μζςω τθσ επεξεργαςίασ και ανακφκλωςθσ. Εξάλειψθ παράνομθσ διακίνθςθσ αποβλιτων εντόσ τθσ χϊρασ, για τθν ανάπτυξθ υγιοφσ και περιβαλλοντικά ορκισ επιχειρθματικότθτασ ςτον τομζα διαχείριςθσ αποβλιτων. Ενίςχυςθ ελζγχων-επικεωριςεων και μθχανιςμϊν υποςτιριξθσ για τθ διαςφάλιςθ τθσ ςυμμόρφωςθσ με τθ νομοκεςία. Τζλοσ, ςφμφωνα με τθν πρόςφατθ 2 θ Μελζτθ Ανακεϊρθςθσ του Ρεριφερειακοφ Σχεδίου Διαχείριςθσ Αποβλιτων (ΡΕΣΔΑ) Αττικισ, επιςθμαίνεται τόςο θ εκπόνθςθ, όςο και θ εφαρμογι των τοπικϊν ςχεδίων διαχείριςθσ από όλουσ τουσ Διμουσ, βάςει όςων ορίηει ο ΕΣΔΑ. Με ορίηοντα πενταετίασ, τονίηεται επίςθσ θ Δθμιουργία Δικτφων Ρράςινων Σθμείων κακϊσ και θ ολοκλιρωςι τουσ μζχρι το Πςον αφορά τθν επίτευξθ των ςτόχων τθσ ανακεϊρθςθσ του ΡΕΣΔΑ, κα πραγματοποιθκεί αξιολόγθςθ και εκτίμθςθ των πικανϊν νζων μονάδων που προτείνουν τα Τοπικά Σχζδια Διαχείριςθσ των Διμων με τθν ανάπτυξθ ςυνεργειϊν που κα ςυμβάλουν ςτθν επίτευξθ αυτϊν. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n20 3.2 ΠΡΟΒΛΘΜΑΣΙΜΟΙ Ε ΧΕΘ ΜΕ ΣΟ ΝΕΟ ΕΔΑ ΚΑΙ ΣΙ ΔΤΝΑΣΟΣΘΣΕ ΤΛΟΠΟΙΘΘ ΣΟΤ ΑΠΟ ΣΟΤ ΔΘΜΟΤ Ρεποίκθςθ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ είναι ότι γνϊμονασ για τθ λιψθ των όποιων αποφάςεων πρζπει να είναι ο εξορκολογιςμόσ κόςτουσ υπθρεςιϊν διαχείριςθσ αποβλιτων και προϊκθςθ οικονομικά βιϊςιμων και περιβαλλοντικά αποδεκτϊν επενδφςεων ςτον τομζα των αποβλιτων, κακϊσ και τθσ υποςτιριξθσ περιβαλλοντικά φιλικϊν τεχνολογιϊν και τθσ καινοτομίασ, με τθ μζγιςτθ δυνατι αξιοποίθςθ πόρων από διακζςιμθ δθμόςια χρθματοδότθςθ, κοινωνικό ζλεγχο και με το ελάχιςτο κόςτοσ για τουσ πολίτεσ. Ο νζοσ ΕΣΔΑ αλλάηει τθ φιλοςοφία και τον τρόπο διαχείριςθσ των απορριμμάτων που είχαμε ζωσ τϊρα ςτθν Ελλάδα. Ενϊ θ γενικι φιλοςοφία είναι κετικι, διότι προάγεται θ πρόλθψθ και γενικά θ ανϊτερθ ιεραρχικά διαχείριςθ, μειϊνεται το περιβαλλοντικό κόςτοσ και δίνεται μεγαλφτερθ ελευκερία κινιςεων ςτθν επιλογι μεκόδων ανακφκλωςθσ και ςυνολικότερα διαχείριςθσ ςτθν Τοπικι Αυτοδιοίκθςθ, υπάρχουν μία ςειρά ηθτθμάτων που δεν ζχουν εντοπιςτεί ι ςυηθτθκεί και χριηουν ειδικισ αντιμετϊπιςθσ και είναι, ςυνοπτικά, τα ακόλουκα: Ο νζοσ ΕΣΔΑ κζτει ςτο επίκεντρο των αρμοδιοτιτων τθν Τοπικι Αυτοδιοίκθςθ, δίνοντασ ζμφαςθ ςτθ διαλογι ςτθν πθγι και ςτθν κομποςτοποίθςθ. Ωςτόςο, είναι ςαφζσ ότι πολλζσ από τισ αναγκαίεσ υποδομζσ, ακόμα και τισ πλζον αποκεντρωμζνεσ, όπωσ οι Στακμοί Μεταφόρτωςθσ Απορριμμάτων (ΣΜΑ), και οι μικρζσ μονάδεσ κομποςτοποίθςθσ, δεν είναι βιϊςιμεσ ςε δθμοτικό επίπεδο και απαιτοφν ευρφτερεσ διαδθμοτικζσ ςυνεργαςίεσ. Θ επίτευξθ αυτϊν των διαδθμοτικϊν ςυνεργαςιϊν δυςχεραίνει λόγω (α) τθσ αςάφειασ καταμεριςμοφ ευκυνϊν και αρμοδιοτιτων μεταξφ περιφερειακϊν φορζων, Διμων και διαδθμοτικϊν ςυνεργαςιϊν και (β) του γεγονότοσ ότι θ τελικά θ ευκφνθ για τθ χάραξθ ςτρατθγικισ και ςτοχοκεςίασ παραμζνει ςτουσ φορείσ διαχείριςθσ, που ςτθν πλειοψθφία τουσ είναι διαδθμοτικοί ι/και περιφερειακοί. Δεν φαίνεται να ζχει μελετθκεί ςε βάκοσ θ χωροταξικι δυνατότθτα τοποκζτθςθσ πολλϊν κάδων ι ςάκων για τθ χωριςτι ςυλλογι 5 ζωσ 6 ξεχωριςτϊν ρευμάτων. Οι Διμοι ςε εφαρμογι τθσ ςχετικισ νομοκεςίασ κα πρζπει να αποκτιςουν τθν κατάλλθλθ υλικοτεχνικι υποδομι και τον χωρικό ςχεδιαςμό για τθν επίτευξθ των ςτόχων του ςχεδίου. Είναι εμφανισ θ αδυναμία μίασ τζτοιασ εφαρμογισ ςτισ αςτικζσ πυκνοδομθμζνεσ περιοχζσ, ενϊ ταυτόχρονα δεν είναι ςαφζσ αν υπάρχει μεταβατικι περίοδοσ και πωσ κα γίνει το πζραςμα από το ςθμερινό ςφςτθμα των μπλε κάδων ςτα πολλαπλά ρεφματα, πωσ κα διευκετθκοφν οι ανειλθμμζνεσ ςυμβατικζσ υποχρεϊςεισ των Διμων κ.λπ. Στον νζο ΕΣΔΑ, αλλά και ςτον ΡΕΣΔΑ τθσ Αττικισ, δεν φαίνεται να υπάρχει μία ολοκλθρωμζνθ αποτίμθςθ των οικονομικϊν επιπτϊςεων του προτεινόμενου ςχεδίου. Το κόςτοσ λειτουργίασ και εγκαταςτάςεων για τθν υποχρεωτικι χωριςτι ςυλλογι όμωσ, των διαφορετικϊν ρευμάτων απόβλθτων ςυςκευαςίασ και των βιοαποβλιτων, κα βαρφνει τελικά τουσ Διμουσ και επομζνωσ κα πρζπει ο κάκε Διμοσ να κρίνει μόνοσ του αν κάτι τζτοιο είναι οικονομικά βιϊςιμο. Αυτό βρίςκεται ςε αντίφαςθ με τθν εκνικι ςτοχοκεςία και τα υποχρεωτικά χρονοδιαγράμματα, εκτόσ εάν θ πολιτεία αποφαςίςει να επιδοτιςει γενναία τθν προςαρμογι των Διμων ςτο νζο ςφςτθμα, κάτι που μοιάηει απίκανο με τα ςθμερινά κοινωνικά-οικονομικά δεδομζνα. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n21 Είναι γεγονόσ ότι θ φιλοςοφία του νζου υπό διαβοφλευςθ ΕΣΔΑ κινείται ςε μία ιδιαίτερα φιλόδοξθ κατεφκυνςθ που όμωσ δεν ςυνοδεφεται από τθν εξαςφάλιςθ των αναγκαίων υποςτθρικτικϊν εργαλείων και ρυκμίςεων για τθν επιτάχυνςθ των διαδικαςιϊν και των ενδιάμεςων ςταδίων. Ενϊ γενικά υπάρχει ςυμφωνία ωσ προσ τουσ ςτόχουσ που τίκενται, το βαςικό ερϊτθμα είναι κατά πόςον αυτοί είναι εφικτοί, δεδομζνθσ τθσ διακεςιμότθτασ πόρων και των χρονοδιαγραμμάτων. Για παράδειγμα, τίκεται εκνικόσ ςτόχοσ χωριςτισ ςυλλογισ βιοαποβλιτων ςε ποςοςτό 40% του βάρουσ τουσ για το 2020 με επεξεργαςία τουσ ςε μονάδεσ κομποςτοποίθςθσ, ζναντι του προθγοφμενου ςτόχου 10% ζωσ το Και αυτόσ ο ςτόχοσ τίκεται όταν το επιτευχκζν ποςοςτό ανάκτθςθσ είναι 2% ςιμερα και όταν από τθ διεκνι εμπειρία γνωρίηουμε ότι ςε επίπεδο Διμων (πόςο μάλλον χϊρασ) τζτοια άλματα απαιτοφν ςυςτθματικι δουλειά ςε βάκοσ τουλάχιςτον δεκαετίασ. Θ κεςμοκζτθςθ αυτϊν των ςτόχων δθμιουργεί τθν ανθςυχία μίασ χρονικά ανζφικτθσ ςτοχοκεςίασ, με αποτζλεςμα να υπάρχει κίνδυνοσ για νζεσ κακυςτεριςεισ για τα απαιτοφμενα ζργα. Το υπάρχον μόνιμο προςωπικό τθσ υπθρεςίασ κακαριότθτασ ενόσ Διμου με δυςκολία καλφπτει τισ βαςικζσ απαιτιςεισ τθσ αποκομιδισ απορριμμάτων και του οδοκακαριςμοφ. Σε πολλζσ περιπτϊςεισ μάλιςτα, ο Διμοσ καλφπτει τισ ανάγκεσ του με εποχιακό προςωπικό οκτάμθνθσ ςφμβαςθσ. Θ χωριςτι ςυλλογι, όμωσ, των διαφορετικϊν ρευμάτων απόβλθτων ςυςκευαςίασ και των βιοαποβλιτων, θ λειτουργία πράςινων ςθμείων, θ μεγάλθ ανάγκθ ενθμζρωςθσ και ευαιςκθτοποίθςθσ και γενικά θ διαχείριςθ και θ διάκεςθ των ανακυκλϊςιμων υλικϊν απαιτεί τθν πρόςλθψθ ανκρϊπινου δυναμικοφ. Με βάςθ τα παραπάνω, θ υποχρζωςθ των Διμων να εκπονιςουν τοπικά ςχζδια διαχείριςθσ, βρίςκεται ςε αντίφαςθ με μία ςειρά από παράγοντεσ που δθμιουργοφν ζντονθ αβεβαιότθτα ωσ προσ τισ δυνατότθτεσ υλοποίθςθσ των φιλόδοξων ςτόχων του ΕΣΔΑ: Το Σφμφωνο Εταιρικισ Σχζςθσ (ΣΕΣ) είναι ακόμα ςτα χαρτιά και ουδείσ γνωρίηει με ςιγουριά τι είδουσ ζργα κα επιδοτθκοφν και με ποιουσ όρουσ. Θ κατανομι αρμοδιοτιτων είναι ακόμα κολι και ουδείσ μπορεί να δεςμευτεί για τον καταμεριςμό ευκυνϊν μεταξφ Διμων και φορζων διαχείριςθσ, για παράδειγμα ποιοσ φορζασ κα ζχει διαχειριςτικι επάρκεια για να υλοποιιςει τα διαδθμοτικά ζργα όπωσ ΣΜΑ και διαδθμοτικζσ μονάδεσ κομποςτοποίθςθσ; Είναι κολό το τοπίο ςχετικά με τθν ανακφκλωςθ, όπωσ θ τοποκζτθςθ 4 ρευμάτων ανακυκλϊςιμων είναι ευκφνθ τθσ Ελλθνικισ Εταιρείασ Αξιοποίθςθσ Ανακφκλωςθσ (ΕΕΑΑ) ι ο κάκε Διμοσ πρζπει να προχωριςει μόνοσ του; Ροια είναι θ κζςθ τθσ ΕΕΑΑ για αυτό το κζμα και πωσ κα μποφμε ςε μεταβατικι περίοδο; Ροιοι είναι οι ελάχιςτοι ςτόχοι ανά διμο; Είναι ανζφικτο κάκε Διμοσ να πετφχει ομοιόμορφουσ ςτόχουσ, λόγω των διαφορετικϊν κοινωνικϊν-οικονομικϊν και χωροταξικϊν δεδομζνων. Ροιοσ κα αποφαςίςει αν θ ςτοχοκεςία κάκε Διμου είναι επαρκισ ι όχι; Τι κα γίνει αν το άκροιςμα των ςτόχων των Διμων δεν καλφπτει τισ υποχρεϊςεισ τθσ Ρεριφζρειασ ι τθσ χϊρασ; ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n22 Τι ποςοςτό των υποχρεϊςεων κα καλφψουν οι Διμοι με προγράμματα ΔςΡ και τι ποςοςτό κα καλφψουν οι μονάδεσ επεξεργαςίασ; Ρου και πωσ κα μετροφνται οι επιδόςεισ ανακφκλωςθσ; Ρωσ κα ανταποκρικοφν οι Διμοι ςτο νζο πλαίςιο, που απαιτεί ζνταςθ εργαςίασ και πρόςκετο εργατικό δυναμικό, υπό το ςθμερινό κακεςτϊσ αςφυκτικϊν περιοριςμϊν ςε προςλιψεισ και εν γζνει ςτθ διαχείριςθ προςωπικοφ, όταν οι πολλοί Διμοι αδυνατοφν να ανταποκρικοφν ςτισ ιδθ ειλθμμζνεσ υποχρεϊςεισ τουσ; Κα εφαρμοςτεί τελικά ο φόροσ ταφισ, με τον οποίο ουςιαςτικά θ ανακφκλωςθ γίνεται φκθνότερθ τθσ πρακτικισ τθσ επεξεργαςίασ και διάκεςθσ, από το 2016 ι κα αναβλθκεί θ εφαρμογι του για τουλάχιςτον ζνα ζτοσ ακόμα λόγω των δυςκολιϊν τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ; Αν δεν εφαρμοςτεί ο φόροσ ταφισ, ουςιαςτικά οι Διμοι δεν ζχουν οικονομικό κίνθτρο να υλοποιιςουν φιλόδοξα προγράμματα ανακφκλωςθσ. Τζλοσ, ειδικά για τθν Αττικι, ουδείσ γνωρίηει αν και πότε κα φτιαχτοφν μονάδεσ επεξεργαςίασ, τι δυναμικότθτα κα ζχουν και τι τονάη κα απορροφοφν από κάκε Διμο. Χωρίσ αυτι τθν πλθροφορία, όλα τα τοπικά ςχζδια βρίςκονται ςε μετεωριςμό και οι Διμοι δεν μποροφν να επενδφςουν ίδιουσ πόρουσ για τθ δθμιουργία τοπικϊν λφςεων που δεν κα ξζρουν αν τελικά επαρκοφν. Είναι ςαφζσ ότι ενϊ θ υιοκζτθςθ των αρχϊν και τθσ φιλοςοφίασ του νζου ΕΣΔΑ και του ΡΕΣΔΑ Αττικισ ςε οραματικό επίπεδο είναι ομόφωνθ, θ επιμζρουσ ςτοχοκεςία και τα χρονοδιαγράμματα που ζχουν διατυπωκεί είναι εξαιρετικά αμφίβολο αν μποροφν να επιτευχκοφν. 3.3 ΣΡΑΣΘΓΙΚΘ ΠΡΟΕΓΓΙΘ ΣΟΤ ΔΘΜΟΤ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΘ Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ, μζχρι τουλάχιςτον να ξεκακαρίςει το τοπίο και να οριςτικοποιθκοφν οι απαντιςεισ ςτα παραπάνω ερωτιματα, επιλζγει τθν ακόλουκθ προςζγγιςθ: Θ ςυνζχιςθ τθσ υφιςτάμενθσ πρακτικισ, με τα ςθμερινά χαμθλά επίπεδα ανακφκλωςθσ και με 50% υπόλειμμα κεωρείται απαράδεκτθ και μθ βιϊςιμθ. Τυχόν ςυνζχιςθ αυτισ τθσ πολιτικισ, όπωσ αποδεικνφεται ςτθ ςυνζχεια (μθδενικό ςενάριο) κα οδθγιςει ςε ςθμαντικζσ αυξιςεισ του κόςτουσ διαχείριςθσ με τθν εφαρμογι και του φόρου ταφισ, ενϊ παράλλθλα κα διαιωνίηει τθν εξάρτθςθ τθσ κακθμερινισ διαχείριςθσ απορριμμάτων από τισ κεντρικζσ μονάδεσ επεξεργαςίασ και διάκεςθσ που είναι άγνωςτο ακόμα αν, πότε και με τι δυναμικότθτα κα υλοποιθκοφν ςτθν Αττικι. Θ επίτευξθ των ςτόχων του νζου ΕΣΔΑ και του ΡΕΣΔΑ Αττικισ απαιτεί μεγάλθ χρθματοδότθςθ, κακϊσ και μία ςειρά από επιμζρουσ εργαλεία (διοικθτικά, χρθματοοικονομικά, επικοινωνιακά) για να είναι εφικτι. Το ςενάριο υλοποίθςθσ αυτϊν των ςτόχων, εντόσ των ςυγκεκριμζνων αυςτθρϊν χρονοδιαγραμμάτων, αποτελεί το αιςιόδοξο ςενάριο. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n23 Με δεδομζνεσ τισ αβεβαιότθτεσ και τουσ προβλθματιςμοφσ που αναφζρκθκαν, ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ προτάςςει ζνα ρεαλιςτικό ςενάριο, το οποίο βαςίηεται ςε μία πιο βιϊςιμθ προςζγγιςθ. Ρρόκειται για ζνα ςενάριο που δίνει ζμφαςθ ςτθ διαρκι βελτίωςθ τθσ εκτροπισ απορριμμάτων από τθν ταφι, με ουςιαςτικζσ βελτιϊςεισ χρόνο το χρόνο, υλικό το υλικό. Ζνα ςενάριο που βαςίηεται πολφ περιςςότερο, αλλά όχι αποκλειςτικά, ςτθ δυνατότθτα των αρμοδίων υπθρεςιϊν να βελτιςτοποιοφν τθν αποκομιδι και τθν ανακφκλωςθ, ςτθ ςταδιακι αλλαγι τθσ ςυμπεριφοράσ των πολιτϊν, ςτθν αποφυγι αβζβαιων καταςτάςεων που δεν κα ζχουν άμεςο αντίκριςμα, αλλά και ςτθν επζνδυςθ των απαραίτθτων υποδομϊν και ςτθν αναηιτθςθ διαδθμοτικϊν ςυνεργαςιϊν. Συνοπτικά, τα δφο ςενάρια, τα οποία αναλφονται ςτο Κεφάλαιο 6 του παρόντοσ, είναι τα εξισ: ΡΕΑΛΙΣΙΚΟ ΕΝΑΡΙΟ ταδιακι μείωςθ τθσ ποςότθτασ προσ ταφι Διαλογι ςτθν πθγι με 3 ρεφματα (ςφμμεικτα, ανακυκλϊςιμα, γυαλί). Ρρόγραμμα διαλογισ βιοαποβλιτων από χϊρουσ εμπορικϊν δραςτθριοτιτων. Εντατικζσ καμπάνιεσ ενθμζρωςθσ και ευαιςκθτοποίθςθσ. Καταςκευι και λειτουργία Πράςινου θμείου και δορυφορικϊν ςυςτάδων Καταςκευι μεγάλου Ρράςινου Σθμείου. Καταςκευι δορυφορικϊν ςυςτάδων. Ανταποδοτικι κάρτα του πολίτθ. Βελτιςτοποίθςθ του ςυςτιματοσ ςυλλογισ των οικιακϊν ςτερεϊν αποβλιτων Καταςκευι ςφγχρονου αμαξοςταςίου. Λειτουργία ΣΜΑ με διαδθμοτικι ςυνεργαςία Ηωγράφου, Χολαργοφ-Ραπάγου. Εγκατάςταςθ και λειτουργία βυκιηόμενων κάδων ςτθν κεντρικι πλατεία. Επαναπροςδιοριςμόσ δρομολογίων και επαναχωροκζτθςθ κάδων. ταδιακι ειςαγωγι Πράςινων Δθμόςιων υμβάςεων Αφορά ςτο Τμιμα Ρρομθκειϊν του Διμου. ΑΙΙΟΔΟΞΟ ΕΝΑΡΙΟ Διαλογι ςτθν Πθγι 4 ρευμάτων ανακυκλϊςιμων υλικϊν και βιοαποβλιτων Υπερδιπλαςιαςμόσ του ποςοςτοφ τθσ ανακφκλωςθσ ωσ το 2020, με ξεχωριςτι διαλογι 4 ρευμάτων ανακυκλϊςιμων υλικϊν. Τοπικό πρόγραμμα ΔςΡ βιοαποβλιτων με τοποκζτθςθ κάδων βιοαποβλιτων ςε οικίεσ, εμπορικζσ δραςτθριότθτεσ και υπθρεςίεσ, λαϊκζσ αγορζσ, πάρκα και χϊρουσ πραςίνου και εφαρμογι προγράμματοσ οικιακισ κομποςτοποίθςθσ. Εφαρμογι πιλοτικοφ προγράμματοσ Ρόρτα-Ρόρτα για όλα τα ρεφματα ςτθν περιοχι των Ρευκακίων. Συςτθματικι ενθμζρωςθ και ευαιςκθτοποίθςθ πολιτϊν. Δράςεισ πρόλθψθσ και επαναχρθςιμοποίθςθσ Ειςαγωγι καλϊν πρακτικϊν επαναχρθςιμοποίθςθσ. Κζντρο Επαναχρθςιμοποίθςθσ. Εφαρμογι πιλοτικοφ προγράμματοσ Ρλθρϊνω-όπωσ-Ρετάω. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n24 4 ΚΑΣΑΓΡΑΦΘ ΚΑΙ ΑΝΑΛΤΘ ΤΦΙΣΑΜΕΝΘ ΚΑΣΑΣΑΘ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΣΩΝ 4.1 ΠΛΘΘΤΜΙΑΚΑ ΣΟΙΧΕΙΑ ΓΕΝΙΚΑ ΣΟΙΧΕΙΑ ΠΕΡΙΟΧΘ Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ ανικει ςτθν περιφζρεια του Βορείου Τομζα τθσ Αττικισ. Ρερικλείεται από τθν Αττικι Οδό και τθν Ρεριφερειακι Υμθττοφ, ενϊ θ λεωφόροσ Μεςογείων διχοτομεί τθν πόλθ ςε δφο τμιματα, το νότιο (ιςτορικό κζντρο Αγίου Λωάννθ, Τςακόσ, Νζα Ηωι, Δαςκαλικά) και το βόρειο (Κοντόπευκο, Ραράδειςοσ, Ρευκάκια). ΕΙΚΟΝΑ 1: ΟΡΙΑ ΔΗΜΟΤ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΗ Θ Αγία Ραραςκευι φιλοξενεί περίπου κατοίκουσ ςε επιφάνεια 8,8 τ. χλμ. ( κατά τθν τελευταία απογραφι του 2011, εκ των οποίων εγγεγραμμζνοι ςτουσ Δθμοτικοφσ Καταλόγουσ είναι , βάςει τθσ Γ ανακεϊρθςθσ του 2015), με τισ ςθμαντικζσ παραμζτρουσ βιωςιμότθτασ να αναλφονται ωσ εξισ: 128 χλμ. δθμοτικοί δρόμοι, 270 χλμ. πεηοδρόμια και 7 χλμ. ποδθλατοδρόμοι. Οι αςτικοί ελεφκεροι χϊροι καταλαμβάνουν επιφάνεια περίπου 95 ςτρ., οι ακλθτικζσ εγκαταςτάςεισ 60 ςτρ. και οι πολιτιςτικζσ χριςεισ 15 ςτρ. ςυμπεριλαμβανομζνων και των κεςμοκετθμζνων χϊρων χωρίσ ανάπτυξθ των απαραίτθτων υποδομϊν. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n25 Στον επόμενο χάρτθ απεικονίηονται οι χριςεισ γθσ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ ςφμφωνα με το Γενικό Ρολεοδομικό Σχζδιο και διάφορα ςθμεία ενδιαφζροντοσ. ΕΙΚΟΝΑ 2: ΧΡΗΕΙ ΓΗ ΔΗΜΟΤ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΗ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n26 Στον παρακάτω πίνακα απεικονίηονται ο μόνιμοσ πλθκυςμόσ τα ζτθ 1981, 1991, 2001, 2011 κακϊσ και οι μεταβολζσ Χϊρα % 7% -1% 6% Περιφζρεια Αττικισ Διμοσ Αγίασ Παραςκευισ % 8% -2% 6% % 20% 5% 26% ΠΙΝΑΚΑ 1: ΒΑΙΚΑ ΣΟΙΧΕΙΑ (ΔΗΜΟΣΩΝ ΚΑΙ ΜΟΝΙΜΩΝ ΚΑΣΟΙΚΩΝ) ΜΟΝΙΜΟ ΠΛΘΘΤΜΟ (ΚΑΣΟΙΚΟΙ) ΧΗΜΑ 3: ΜΕΣΑΒΟΛΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΚΑΣΟΙΚΩΝ Με βάςθ τθν τελευταία απογραφι κατοίκων, που πραγματοποιικθκε το 2011 από τθν Ελλθνικι Στατιςτικι Αρχι, ο μόνιμοσ πλθκυςμόσ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ ανζρχεται ςτουσ κατοίκουσ. Από τθν ανάλυςθ των βαςικϊν ςτοιχείων για τθν μεταβολι του πλθκυςμοφ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ προκφπτει ότι το διάςτθμα ο πλθκυςμόσ παρουςίαςε μία αφξθςθ κατά 26%. ΜΟΝΛΜΟΣ ΡΛΘΚΥΣΜΟΣ: ΜΕΣΘ ΘΛΛΚΛΑ: 42 ΑΛΚΜΟΣ ΝΟΛΚΟΚΥΛΩΝ: ΜΕΣΟ ΜΕΓΕΚΟΣ ΝΟΛΚΟΚΥΛΟΥ: 2,47 ΡΑΑΓΩΓΘ ΑΣΑ/ΝΟΛΚΟΚΥΛΟ (τόνοι): 1,78 ΠΙΝΑΚΑ 2: ΑΝΑΛΤΗ ΜΟΝΙΜΟΤ ΠΛΗΘΤΜΟΤ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n27 Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ, επίςθσ, χαρακτθρίηεται από ζνα μζςο μζγεκοσ νοικοκυριϊν τθσ τάξθσ του 2,47 ατόμων, με ςυνολικό αρικμό νοικοκυριϊν και ετιςια παραγωγι Αςτικϊν Στερεϊν Αποβλιτων (ΑΣΑ) ανά νοικοκυριό 1,78 τόνοι ΠΤΚΝΟΣΘΣΑ ΠΛΘΘΤΜΟΤ-ΟΙΚΙΣΙΚΘ ΔΟΜΘ Συγκρινόμενοσ με το μζςο όρο τθσ Ρεριφερειακισ Ενότθτασ του Βόρειου Τομζα Ακθνϊν (4.263 κατοίκουσ ανά τ. χλμ.), ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ κεωρείται ιδιαίτερα πυκνοκατοικθμζνοσ (7.498 άτομα ανά τ. χλμ.) με πολφ υψθλότερο του αντίςτοιχου μεγζκουσ τθσ Ρεριφζρειασ Αττικισ (1.001 ανά τ. χλμ.), ενϊ υπερβαίνει κατά πολφ και τον αντίςτοιχο εκνικό μζςο όρο (81,75 άτομα ανά τ. χλμ.). Ο κεντρικόσ οικιςμόσ αναπτφςςεται αμφίπλευρα τθσ Λεωφόρου Μεςογείων, πζριξ τθσ Ρλατείασ Αγίασ Ραραςκευισ. Νοτιοανατολικά, ςτουσ πρόποδεσ του Υμθττοφ εκτείνεται ο οικιςμόσ του Αϊ-Γιάννθ, ενϊ νοτιοδυτικά εντοπίηεται θ φιλιςυχθ γειτονιά τθσ Νζασ Ηωισ και δυτικότερα, ςτα ςφνορα με τον Χολαργό, ο Τςακόσ με κζντρο τθν Ρλατεία Μικράσ Αςίασ επί τθσ οδοφ Αρκαδίου. Στο βόρειο τμιμα τθσ Αγίασ Ραραςκευισ εντοπίηεται το Κοντόπευκο, μεταξφ τθσ Λεωφόρου Μεςογείων και τθσ οδοφ Γαρυττοφ που αποτελεί και το ςφνορο με τον Διμο Χαλανδρίου, βορειανατολικά ο Ραράδειςοσ και ανατολικότερα, ςτα ςφνορα με το Γζρακα, τα Ρευκάκια. Το Κοντόπευκο και ο Ραράδειςοσ αναπτφχκθκαν οικιςτικά κυρίωσ κατά τισ δεκαετίεσ 1970, 1980 και 1990 λόγω του μζτρου τθσ αντιπαροχισ, το οποίο δθμιουργεί τετραϊροφεσ πολυκατοικίεσ (πενταϊροφεσ από τθ δεκαετία του 1990 μζχρι τα μζςα τθσ δεκαετίασ του 2000) ςε μζχρι πρότινοσ ελεφκερα οικόπεδα ι ςτθ κζςθ παλαιϊν μονοκατοικιϊν. Τα Ρευκάκια είναι θ πιο πρόςφατθ ςυνοικία του Διμου και βρίςκεται ςε φάςθ ανάπτυξθσ τόςο οικιςτικά όςο και πολεοδομικά. 4.2 ΠΡΟΔΙΟΡΙΜΟ ΣΘ ΠΟΟΣΘΣΑ ΚΑΙ ΣΘ ΤΣΑΘ ΣΩΝ ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΩΝ ΑΑ ΠΟΟΣΙΚΑ ΣΟΙΧΕΙΑ ΟΙΚΙΑΚΑ ΣΕΡΕΑ ΑΠΟΒΛΘΣΑ Στον Διμο Αγία Ραραςκευισ, βάςει των ςτοιχείων του ΕΔΣΝΑ, εκτιμάται ότι θ ποςότθτα των αςτικϊν απορριμμάτων που οδθγικθκαν για ταφι ςτο ΧΥΤΑ Φυλι ιταν ,68 τόνοι για το 2010, ,24 τόνοι για το 2011, ,29 τόνοι για το 2012, ,68 τόνοι για το 2013, ενϊ για το 2014 οι ποςότθτεσ των ΑΣΑ μειϊκθκαν ςτουσ ,49 τόνουσ. Στον παρακάτω πίνακα αποτυπϊνεται το ςφνολο ποςοτιτων προσ ταφι και θ ςυνολικι παραγωγι ΑΣΑ του Διμου. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n28 φνολο προσ ταφι , , , , ,49 Παραγωγι ΑΑ , , , , ,01 ΠΙΝΑΚΑ 3: ΤΝΟΛΟ ΠΟΟΣΗΣΩΝ ΠΡΟ ΣΑΦΗ- ΤΝΟΛΙΚΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΑΑ ΔΗΜΟΤ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΗ Συμπεραςματικά, παρατθροφμε μία πτωτικι πορεία ςτθν ςυνολικι παραγωγι των ΑΣΑ και επομζνωσ ςτθν ποςότθτα που οδθγείται προσ ταφι, ωσ επακόλουκο τθσ οικονομικισ κρίςθσ των τελευταίων ετϊν. Θ ςυνολικι παραγωγι ΑΣΑ από το 2010 μζχρι το 2014 ζχει μειωκεί 27%, περίπου 9,000 τόνουσ, με τθ μεγαλφτερθ πτϊςθ 13% το και τα επόμενα χρόνια ςταδιακι μείωςθ 3,5-7%, περίπου τόνουσ κάκε χρόνο. Για τα υλικά ςυςκευαςίασ, από ςυνεκτίμθςθ ςτοιχείων τθσ ΕΕΑΑ και των καταγεγραμμζνων ςτοιχείων του Διμου, προκφπτει ότι για το 2012 θ ποςότθτα ανιλκε ςτουσ 3.804,91 τόνοι, για το 2013 ιταν τόνοι και για το 2014 ιταν 3.481,52 τόνοι. Για το 2013 επομζνωσ ζχουμε τθ ςυνολικι ποςότθτα των παραγόμενων ΑΣΑ του Διμου ςτουσ τόνουσ ( τόνοι ςφμμεικτων απορριμμάτων προσ ταφι τόνοι ποςότθτεσ ανακυκλϊςιμων υλικϊν μαηί με το υπόλειμμα). Ρροκφπτει παραγωγι 432,5 κιλά/ζτοσ, ανά κάτοικο για το 2013 αναγόμενθ ςτθν εκτίμθςθ του μονίμου πλθκυςμοφ. τοιχεία περιόδου υλλεγόμενεσ ποςότθτεσ (τόνοι) 3.804, , ,52 Διάκεςθ Τπολείμματοσ (τόνοι) 1.737, , ,00 ΠΙΝΑΚΑ 4: ΤΛΛΕΓΟΜΕΝΕ ΠΟΟΣΗΣΕ ΑΝΑΚΤΚΛΩΙΜΩΝ ΔΗΜΟΤ ΠΑΡΑΚΕΤΗ 6.000, , , , , ,00 Διάκεςθ Υπολείμματοσ (τόνοι) Συλλεγόμενεσ ποςότθτεσ (τόνοι) 3.000, ΧΗΜΑ 4: ΤΛΛΕΓΟΜΕΝΕ ΠΟΟΣΗΣΕ ΑΝΑΚΤΚΛΩΙΜΩΝ ΔΗΜΟΤ ΠΑΡΑΚΕΤΗ Στο επόμενο ςχιμα παρουςιάηονται τα αποτελζςματα ηυγίςεων του ΕΔΣΝΑ και εκτιμιςεων ςχετικά με το ςφνολο των αςτικϊν απορριμμάτων ςτον Διμο για τα ζτθ 2010 ζωσ και το ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n29 36.000, , , , , , , ,00 Εξζλιξθ παραγωγισ ΑΑ (τόνοι) , , , , , ΧΗΜΑ 5: ΕΞΕΛΙΞΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΑΑ ΣΟ ΔΗΜΟ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΗ( ) Ραραγωγι ΑΣΑ Παραγόμενεσ Ποςότθτεσ (2013) Ποςότθτεσ Ανά κάτοικο (κιλά/ζτοσ) Δείκτεσ (%) Ραραγόμενα ΑΣΑ ,68 445,73 Ρροσ Ανακφκλωςθ ΑΣΑ 3.458,00 59,70 13,39 1 Ανακτϊμενα ΑΣΑ 1.783,00 30,78 6,91 2 ΑΣΑ προσ ταφι ςε ΧΥΤΑ ,68 414,95 93,09 ΠΙΝΑΚΑ 5: ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΕ ΠΟΟΣΗΣΕ ΑΠΟΒΛΗΣΩΝ ΔΗΜΟΤ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΗ (2013) Στο παρακάτω ςχιμα παρακζτονται οι ποςότθτεσ ςφμμεικτων απορριμμάτων που ςυλλζχτθκαν, βάςει των επίςθμων ηυγολογίων του Διμου, για τουσ μινεσ Λανουάριο, Φεβρουάριο Μάρτιο και Λοφλιο, Αφγουςτο, Σεπτζμβριο για τα ζτθ Δείκτθσ εκτροπισ αποβλιτων είναι το πθλίκο (ωσ ποςοςτό) τθσ ποςότθτασ των αποβλιτων που εκτρζπεται από το ρεφμα των ςφμμεικτων και δεν οδθγείται για ταφι προσ το ςφνολο των παραγόμενων αποβλιτων (απόβλθτα που δεν πάνε για ταφι/ ςφνολο αποβλιτων) 2 Δείκτθσ ανάκτθςθσ αποβλιτων είναι το πθλίκο (ωσ ποςοςτό) τθσ ποςότθτασ αποβλιτων που ανακτάται προσ το ςφνολο των παραγόμενων αποβλιτων(απόβλθτα που ανακτϊνται/ ςφνολο αποβλιτων) ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n30 , , , ,00 ΛΑΝΟΥΑΛΟΣ ΦΕΒΟΥΑΛΟΣ ΜΑΤΛΟΣ ΛΟΥΛΛΟΣ ΑΥΓΟΥΣΤΟΣ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ , , , , , , , , , , , ,00 ΧΗΜΑ 6: ΠΟΟΣΗΣΕ ΤΜΜΕΙΚΣΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΣΩΝ ΑΠΟ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΖΤΓΟΛΟΓΙΩΝ ( ) Σφμφωνα με τα παραπάνω προκφπτουν τα εξισ ςυμπεράςματα: Θ ετιςια παραγωγι ΑΣΑ ανά κάτοικο είναι χαμθλι (445,7κιλά ανά ζτοσ ι 1,22κιλά τθν θμζρα). Συγκριτικά με όμορουσ και γειτονικοφσ Διμουσ, θ Αγία Ραραςκευι παρουςιάηει μεγαλφτερθ παραγωγι αποβλιτων ΑΣΑ ανά κάτοικο από τον Διμο Ραιανίασ- Γλυκϊν Νερϊν (423 κιλά/ζτοσ) και μικρότερθ παραγωγι ανά κάτοικο από τον Διμο Ραπάγου-Χολαργοφ (458 κιλά/ζτοσ), τον Διμο Χαλανδρίου (486,5 κιλά/ζτοσ) ι τον Διμο αφινασ (513,5 κιλά/ζτοσ). Βζβαια κα πρζπει κανείσ να λάβει υπόψθ του και τα διαφορετικά δθμογραφικά χαρακτθριςτικά αυτϊν των Διμων. Αυτι θ χαμθλι παραγωγι ανά κάτοικο πικανό να υποδθλϊνει ότι τα ςυλλεγόμενα απορρίμματα είναι μόνο οικιακά ι δθμοτικά και δεν περιλαμβάνουν άλλεσ κατθγορίεσ που δεν κα ζπρεπε να οδθγοφνται ςτουσ κάδουσ των οικιακϊν αποβλιτων, όπωσ αδρανι, απόβλθτα θλεκτρικοφ και θλεκτρονικοφ εξοπλιςμοφ (ΑΘΘΕ) κ.λπ. Θ ποςότθτα που ςυλλζγεται ςτον μπλε κάδο (ανακφκλωςθ) ανζρχεται ςτο 13,3% (δείκτθσ εκτροπισ) περίπου τθσ παραγόμενθσ ποςότθτασ ΑΣΑ ενϊ θ ποςότθτα που ανακτάται ανζρχεται ςτο 6,9% τθσ παραγόμενθσ (δείκτθσ ανάκτθςθσ). Οι υπολογιςμοί προζκυψαν από τα ςυςςωρευτικά ςτοιχεία τθσ ΕΕΑΑ για το 2014, όπου το υπόλειμμα για κάκε διμο προκφπτει από τον μζςο όρο τθσ κακαρότθτασ των απορριμμάτων που ειςζρχονται ςτθ μονάδα (ΚΔΑΥ). Ρικανολογείται ότι ο δείκτθσ ανάκτθςθσ ςτον Διμο είναι αρκετά μεγαλφτεροσ αν και τα τελευταία χρόνια ζχουν εντακεί τα φαινόμενα «λεθλάτθςθσ» των πολφτιμων υλικϊν από τουσ μπλε κάδουσ. Στο παραπάνω πλαίςιο, ο Διμοσ κα προχωριςει ςε επανεξζταςθ τθσ ςυμβάςεωσ με τθν Ελλθνικι Εταιρία Αξιοποίθςθσ Ανακφκλωςθσ (ΕΕΑΑ), με ςτόχο τθν πιο ρεαλιςτικι και αντιπροςωπευτικι καταγραφι των αποτελεςμάτων ςχετικά με τθν κακαρότθτα των ανακυκλϊςιμων. Κα επανεξεταςτοφν επίςθσ οι μζκοδοι υπολογιςμοφ του υπολείμματοσ κακϊσ και οι μετριςεισ - αναλφςεισ που γίνονται ςτο ΚΔΑΥ εξυπθρζτθςθσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n31 Το υπόλειμμα τθσ ανακφκλωςθσ παρουςιάηεται αρκετά υψθλό τθσ τάξθσ του 50%, γεγονόσ που μπορεί επίςθσ να οφείλεται ςτθν απουςία ενθμζρωςθσ των κατοίκων ςε ςχζςθ με το τι ανακυκλϊνεται και τι όχι κακϊσ και ςτθ δράςθ των ρακοςυλλεκτϊν. Ραρακάτω ακολουκεί το υφιςτάμενο ςφςτθμα διαχείριςθσ ΑΣΑ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ ςυμπεριλαμβανομζνων των ποςοτιτων που εκτρζπονται και των ποςοτιτων που οδθγοφνται για ταφι. ΧΗΜΑ 7: ΤΦΙΣΑΜΕΝΗ ΚΑΣΑΣΑΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΗ ΑΑ - ΠΟΟΣΗΣΕ Θ ποςότθτα των παραγόμενων αποβλιτων ανά κάτοικο είναι 445,7κιλά (ζνα ποςοςτό τθσ τάξθσ του 6,91% οδθγείται για ανακφκλωςθ και το υπόλοιπο 93% οδθγείται για ταφι), για τθν Γερμανία 617, για τθν Λταλία 491, για τθν Κφπρο 624 και γενικά για τθν Ευρϊπθ 481. Οι ευρωπαϊκζσ χϊρεσ με τθ χαμθλότερθ παραγωγι ανά κάτοικο είναι θ Εςκονία και θ ουμανία με παραγωγι 293 και 272 κιλά αντίςτοιχα. Ππωσ προκφπτει και από τα ςτοιχεία τθσ Eurostat, θ Ελλάδα, ςυγκριτικά με τισ αναπτυγμζνεσ χϊρεσ τισ Ευρϊπθσ, βρίςκεται ςε αρκετά υποβακμιςμζνθ κζςθ όςον αφορά τισ μεκόδουσ διαχείριςθσ αποβλιτων. Κρίνεται επομζνωσ απαραίτθτθ θ υιοκζτθςθ αποδεκτϊν πρακτικϊν διαχείριςθσ όπωσ θ πρόλθψθ, θ επαναχρθςιμοποίθςθ και θ ΔςΡ ανακυκλϊςιμων υλικϊν και οργανικοφ κλάςματοσ. Στον επόμενο πίνακα παρουςιάηονται οι ποςότθτεσ των ΑΣΑ ανά ρεφμα, όπωσ προζκυψαν από τα υφιςτάμενα ςτοιχεία του Διμου, των ΣΕΔ κακϊσ επίςθσ και από εκτιμιςεισ του Διμου. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n32 ΕΙΔΟ ΑΑ ΠΘΓΘ ΠΟΟΣΘΣΑ (τόνοι/ζτοσ) ΠΟΟΣΟ(%) Ογκϊδθ Ρροςζγγιςθ από τον Διμο 600,00 2,41% Ρράςινα που ςυλλζγονται (δεν εκτρζπονται ι κομποςτοποιοφνται) Σφμμεικτα ΑΣΑ που οδθγοφνται ςτθν ΟΕΔΑ Φυλισ (μείον τα πράςινα και τα ογκϊδθ) Ρροςζγγιςθ από τον Διμο 1.200,00 4,82% Ηυγολόγια-ςυμβάςεισ ΕΔΣΝΑ ,49 78,77% Θλεκτρικζσ ςυςκευζσ, λαμπτιρεσ, θλεκτρολογικό υλικό Καταγραφι από ςυςτιματα εναλλακτικισ διαχείριςθσ 7,20 0,03% Υλικά Συςκευαςιϊν που εκτρζπονται μζςω των μπλε κάδων Καταγραφι από ΕΕΑΑ 3.481,52 13,98% φνολο ,21 100,00% ΠΙΝΑΚΑ 6: ΕΙΔΙΚE ΚΑΣΗΓΟΡIΕ ΑΑ Ραρακάτω παρουςιάηονται ςτοιχεία για τθν ετιςια παραγωγι των ΑΣΑ και ανά κάτοικο. Στον επόμενο πίνακα καταγράφονται οι ποςότθτεσ ςε τόνουσ. φμμεικτα Τπόλειμμα ΚΔΑΤ φνολο ειςερχομζνων ςε ΟΕΔΑ Φυλισ Ανακυκλϊςιμα φνολο (ταφι και ανακφκλωςθ) ΠΙΝΑΚΑ 7: ΠΟOΣΗΣΕ ΣΩΝ ΑΑ Ανά κάτοικο, οι ποςότθτεσ διαμορφϊνονται ςτα 492,75 κιλά για το 2011, 430,66 κιλά για το 2012 και 445,73 κιλά για το ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n33 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΣΣΙΚΘ ΣΥΜΜΕΛΚΤΑ ΜΕΛΚΤΑ ΚΔΑΥ ΥΡΟΛΕΛΜΜΑ ΚΑΚΑΑ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΑ ΣΥΝΟΛΟ ΑΣΑ ΡΟΣΟΣΤΟ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘΣ 6,91% 2,64% ΠΙΝΑΚΑ 8: ΑΠΟΣΕΛΕΜΑΣΑ ΑΝΑΚΤΚΛΩΗ ΤΚΕΤΑΙΩΝ (ΣΟΙΧΕIΑ ΓΙΑ ΣΟ 2013) Θ ανακφκλωςθ ςυςκευαςιϊν (μπλε κάδοσ) του Διμου, για το ζτοσ 2013, είναι πολφ παραπάνω από τον μζςο όρο τθσ Αττικισ, που ςυνολικά είναι πολφ χαμθλόσ ΠΡΑΙΝΑ - ΟΓΚΩΔΘ Πςον αφορά το ςυγκεκριμζνο ρεφμα, δεν γίνεται Διαλογι ςτθν Ρθγι (ΔςΡ), θ υπθρεςία του Διμου Κακαριότθτασ ςυλλζγει μαηί, τα πράςινα με τα μικρά ογκϊδθ απορρίμματα, των οποίων θ αποκομιδι γίνεται ξεχωριςτά με διακριτά προγράμματα ςυλλογισ από ειδικά οχιματα του Διμου. Βάςει εκτιμιςεων τθσ υπθρεςίασ θ ετιςια ποςότθτα ςυλλογισ είναι περίπου ςτουσ τόνουσ το χρόνο, με τα πράςινα να αποτελοφν 68% (1.200 τόνουσ) και το 32% (600 τόνοι) μικρά ογκϊδθ. Θ παραπάνω ποςότθτα αντιςτοιχεί ςε 31 κιλά/κάτοικο ανά ζτοσ για τα πράςινα και τα μικρά ογκϊδθ. Θ ποςότθτα αυτι δεν είναι αρκετά μεγάλθ παρόλα αυτά δθμιουργεί τόςο οικονομικζσ όςο και περιβαλλοντικζσ και κοινωνικζσ επιπτϊςεισ. Από οικονομικισ άποψθσ θ διαχείριςθ είναι ιδιαίτερα δαπανθρι για τον Διμο χωρίσ οι ςυλλεγόμενεσ ποςότθτεσ να υφίςτανται κάποια ιδιαίτερθ επεξεργαςία αλλά να οδθγοφνται ςτο ΧΥΤΑ για ταφι. Ο περιβαλλοντικζσ επιπτϊςεισ αφοροφν κυρίωσ τθν αιςκθτικι ρφπανςθ και αλλοίωςθ του τοπίου, διότι υπάρχουν διάςπαρτεσ ανεπίςθμεσ εςτίεσ προςωρινισ απόκεςθσ, αλλοιϊνοντασ κατ αυτό τον τρόπο τθν αιςκθτικι του Διμου και επιβαρφνοντασ τον υδροφόρο ορίηοντα και τθν ατμόςφαιρα. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n34 ΤΠΟΛΟΙΠΑ ΡΕΤΜΑΣΑ Πςον αφορά τα ΑΘΘΕ, ο Διμοσ ζχει υπογράψει ςφμβαςθ ςυνεργαςίασ με το ΣΕΔ Φαίδρα για τα ΑΘΘΕ. Πςον αφορά τα υπόλοιπα ρεφματα (ογκϊδθ, ΑΕΚΚ, ΑΛΕ, ΟΤΚΗ, ελαςτικά κ.λπ.), υπάρχουν ςυμβάςεισ με τουσ εξισ φορείσ ςυςτθμάτων εναλλακτικισ διαχείριςθσ: Ecoelastica, ΕΛΒΛΡΕ, ΡΕΛΟΥΝΛΑΣ-ςυςςωρευτζσ. Στθν παροφςα φάςθ επανεξετάηεται το ςχζδιο ςφμβαςθσ με τον φορζα ςυςτθμάτων Οχθμάτων ςτο Τζλοσ Κφκλου Ηωισ τουσ (ΟTKZ), ενϊ ο Διμοσ ςυνεργάηεται με το Σφςτθμα Ανταποδοτικισ Ανακφκλωςθσ και λειτουργεί Ολοκλθρωμζνο Κζντρο ςτθν Κεντρικι Ρλατεία Αγίασ Ραραςκευισ. Τα απόβλθτα ςυλλζγονται είτε μαηί με το ρεφμα των ςφμμεικτων αποβλιτων είτε μαηί με τα ογκϊδθ-πράςινα (ελαςτικά, μπάηα, ζπιπλα κ.λπ.) και θ τελικι διάκεςθ γίνεται ςτον ΧΥΤΑ Φυλισ. Θ ανάμιξθ κυρίωσ με το ρεφμα των πραςίνων κακιςτά τθ διαχείριςθ ιδιαίτερα δφςκολθ και κυρίωσ τθ μεταφορά λόγω του μεγάλου όγκου του φορτίου. Επιπρόςκετα, θ ανάμιξθ των ρευμάτων δυςχεραίνει ςε μεγάλο βακμό τθ διακριτι διαχείριςθ του κάκε είδουσ αποβλιτων και τθν ανάκτθςθ πολφτιμων πόρων ΠΟΙΟΣΙΚΘ ΤΝΘΕΘ Για τθ ςφνκεςθ των ΑΣΑ απαιτείται μία διαχρονικι παρακολοφκθςθ και δειγματολθψίεσ ευρείασ κλίμακασ. Ρροσ το παρόν, κα πρζπει να χρθςιμοποιθκοφν οι πλζον πρόςφατεσ εκτιμιςεισ για το ςφνολο τθσ περιφζρειασ. Σαφζςτατα παρουςιάηονται ανομοιομορφίεσ ανάμεςα ςτουσ Διμουσ και ςυγκεκριμζνα ςτον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ τα οποία πρζπει να διερευνθκοφν, όπωσ: Θ «λεθλάτθςθ» των πολφτιμων υλικϊν από τουσ μπλε κάδουσ. Θ ζλλειψθ προγραμμάτων ΔςΡ για ρεφματα όπωσ πράςινα απορρίμματα, οργανικά κ.λπ. Οι μεγάλεσ ποςότθτεσ υλικϊν ςυςκευαςίασ ςε Διμουσ με περιοχζσ εκτεταμζνθσ εμπορικισ δραςτθριότθτασ. ΤΣΑΘ ΑΑ % ΠΟΟΣΘΣΕ 2014 (ΣΟΝΟΙ/ΕΣΟ) Ηυμϊςιμα 43,60% ,15 Χαρτί-Χαρτόνι 28,10% 6.998,03 Ρλαςτικά 13,00% 3.237,52 Μζταλλα 3,30% 821,83 Γυαλί 3,40% 846,74 Λοιπά 8,60% 2.141,75 ΠΙΝΑΚΑ 9: ΠΟΟΣΙΑΙΑ ΚΑΙ ΠΟΟΣΙΚΗ ΤΝΘΕΗ ΣΩΝ ΑΑ (ΒΑΕΙ ΣΟΤ ΕΔΑ) ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n35 4.2.3 ΑΠΟΣΤΠΩΘ ΣΩΝ ΔΡΑΕΩΝ ΤΛΛΟΓΙΚΩΝ Θ ΑΣΟΜΙΚΩΝ ΤΣΘΜΑΣΩΝ ΕΝΑΛΛΑΚΣΙΚΘ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ (ΕΔ) ΟΠΩ ΚΑΙ ΣΟΤ ΕΔΝΑ ΑΠΟΒΛΘΣΑ ΤΛΙΚΩΝ ΤΚΕΤΑΙΑ υλλογικό φςτθμα Εναλλακτικισ Διαχείριςθσ υςκευαςιϊν «ΕΔ-ΑΝΑΚΤΚΛΩΘ» τθσ ΕΕΑΑ ΑΕ Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ είναι ςυμβεβλθμζνοσ με το ςφςτθμα εναλλακτικισ διαχείριςθσ Υλικά Συςκευαςίασ τθσ «Ελλθνικισ Εταιρείασ Αξιοποίθςθσ Ανακφκλωςθσ ΑΕ» (ΕΕΑΑ) και ζχει αναπτφξει το ςφςτθμα του μπλε κάδου για τθ ξεχωριςτι ςυλλογι των ςυςκευαςιϊν. Σφμφωνα με τον Νόμο 2939/01, προβλζπεται θ κατάρτιςθ εξαετϊν ςυμβάςεων ςυνεργαςίασ μεταξφ τθσ ΕΕΑΑ και τον Διμο, οι οποίεσ ςκοπό ζχουν να χρθματοδοτθκεί το επιπλζον κόςτοσ που προκφπτει από τθν αξιοποίθςθ των αποβλιτων ςυςκευαςίασ ςτθ διαχείριςθ των απορριμμάτων. Το ςφςτθμα ζχει αναλάβει τθν επζνδυςθ και τισ δαπάνεσ λειτουργίασ των ζργων και ο Διμοσ τθ ςυλλογι των ανακυκλϊςιμων υλικϊν. Οι δαπάνεσ επζνδυςθσ που περιλαμβάνουν το ςφνολο των αποκθκευτικϊν μζςων (τςάντεσ, κάδοι κ.λπ.), των οχθμάτων ςυλλογισ, των κτιριακϊν και θλεκτρομθχανολογικϊν εγκαταςτάςεων των απαιτοφμενων ΚΔΑΥ, χρθματοδοτοφνται από το ςφςτθμα. Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ εκτελεί τθ ςυλλογι των ανακυκλϊςιμων υλικϊν με τουσ δικοφσ του εργαηόμενουσ βάςει ςυμφωνθμζνου ςχεδιαςμοφ. Καλφπτει επίςθσ το κόςτοσ καυςίμων, λιπαντικϊν και λοιπϊν αναλωςίμων τθσ ςυλλογισ, κακϊσ και το κόςτοσ αποκομιδισ και τελικισ διάκεςθσ του υπολείμματοσ των ΚΔΑΥ. Στον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ ζχουν παραχωρθκεί από τθν ΕΕΑΑ μπλε κάδοι m3 για τθν αποκομιδι ανακυκλϊςιμων υλικϊν. Στισ 31/12/2012 καταγράφτθκαν 901 μπλε κάδοι, ςτισ 31/12/2013 καταγράφτθκαν 946 κάδοι, δθλαδι προςτζκθκαν 45 νζοι προσ χριςθ, ενϊ το ζτοσ 2014 δεν υπιρχε καμία μεταβολι. Το ζτοσ 2015 προςτζκθκαν προσ χριςθ 125 νζοι μπλε κάδοι αποκομιδισ ανακυκλϊςιμων υλικϊν. Αναλυτικά τα ςυςςωρευτικά ςτοιχεία τθσ απολογιςτικισ κατάςταςθσ τθσ ΕΕΑΑ, από 1/1/2012 ζωσ 31/12/2014, περιγράφονται ςτον επόμενο πίνακα. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n36 ΤΩΡΕΤΣΙΚA ΣΟΙΧΕIΑ ΠΕΡΙOΔΟΤ Συλλογι 1/1/ /12/2012 1/1/ /12/2013 1/1/ /12/2014 Δρομολόγια που εκτελζςτθκαν Συλλεγόμενεσ ποςότθτεσ (τόνοι) 3.804, , ,52 Μ.Φ.Δ. (τόνοι) 3,00 3,00 3,13 Υπόλειμμα Διάκεςθ Υπολείμματοσ (τόνοι) 1.737, , ,00 ΠΙΝΑΚΑ 10: ΕΠΙΗΜΑ ΣΟΙΧΕΙΑ - ΑΠΟΛΟΓΙΣΙΚΗ ΚΑΣΑΣΑΗ ΑΠΟ ΣΗΝ ΕΕΑΑ ΣΟΙΧΕΙΑ ΔΘΜΟΤ ΤΛΛΟΓΘ ΑΝΑΚΤΚΛΩΙΜΩΝ (κιλά) ΙΑΝΟΤΑΡΙΟ ΦΕΒΡΟΤΑΡΙΟ ΜΑΡΣΙΟ ΑΠΡΙΛΙΟ ΜΑΪΟ ΙΟΤΝΙΟ ΙΟΤΛΙΟ ΑΤΓΟΤΣΟ ΕΠΣΕΜΒΡΙΟ ΟΚΣΩΒΡΙΟ ΝΟΕΜΒΡΙΟ ΔΕΚΕΜΒΡΙΟ ΤΝΟΛΟ ΠΙΝΑΚΑ 11: ΤΛΛΕΓΟΜΕΝΕ ΠΟΟΣΗΣΕ ΑΝΑΚΤΚΛΩΙΜΩΝ ΑΠΟ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΣΟΤ ΔΗΜΟΤ ( ) 400, , , , , , , , , , , ΧΗΜΑ 8: ΤΛΛΟΓΕΝΕ ΠΟΟΣΗΣΕ ΑΝΑΚΤΚΛΩΙΜΩΝ ΑΠΟ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΣΟΤ ΔΗΜΟΤ ( ) ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n37 υλλογικό φςτθμα Ανταποδοτικισ Εναλλακτικισ Διαχείριςθσ υςκευαςιϊν «ΑΝΣΑΠΟΔΟΣΙΚΘ ΑΝΑΚΤΚΛΩΘ» Με τον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ ςυνεργάηεται, επίςθσ, θ Ανταποδοτικι Ανακφκλωςθ, εγκεκριμζνο ςφςτθμα εναλλακτικισ διαχείριςθσ με τθν υπ αρικμό /2008 (ΦΕΚ 2711 Βϋ) Υπουργικι Απόφαςθ. Θ Ανταποδοτικι Ανακφκλωςθ ξεκίνθςε τθ λειτουργία τθσ το 2009 και δραςτθριοποιείται ςυμπλθρωματικά ςτθν εναλλακτικι διαχείριςθ των ςυςκευαςιϊν ςε πανελλαδικό επίπεδο. Στόχοσ του ςυςτιματοσ είναι θ δθμιουργία ςυςτιματοσ ανταποδοτικισ ανακφκλωςθσ με τθ χριςθ μθχανθμάτων αντίςτροφθσ πϊλθςθσ ςυςκευαςιϊν (Κζντρα Ανταποδοτικισ Ανακφκλωςθσ), για τθν ανακφκλωςθ των πλαςτικϊν, μεταλλικϊν, γυάλινων ςυςκευαςιϊν και χαρτιοφ-χαρτονιοφ, προςφζροντασ ανταποδοτικό κίνθτρο ςτουσ καταναλωτζσ, το οποίο μποροφν να χρθςιμοποιιςουν ςε ςυμβεβλθμζνα καταςτιματα ι να το προςφζρουν υπζρ ενόσ κοινωφελοφσ ςκοποφ. Επιπλζον το ςφςτθμα απογράφει τα ςυλλεγόμενα εμπορικά - βιομθχανικά απόβλθτα ςυςκευαςίασ (ΒΕΑΣ) και υλοποιεί ειδικζσ δράςεισ. Θ Ανταποδοτικι Ανακφκλωςθ ζχει εγκαταςτιςει ςτθ κεντρικι πλατεία του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ μία μονάδα ανταποδοτικισ ανακφκλωςθσ ςτο οποίο ςυλλζγονται τα απόβλθτα ςυςκευαςιϊν ΑΠΟΒΛΘΣΑ ΘΛΕΚΣΡΙΚΟΤ ΚΑΙ ΘΛΕΚΣΡΟΝΙΚΟΤ ΕΞΟΠΛΙΜΟΤ (ΑΘΘΕ) Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ ςυνεργάηεται με τθν εταιρία ΦΑΛΔΑ, θ οποία ειδικεφεται ςτθ ςυλλογι, μεταφορά και διάκεςθ για αξιοποίθςθ αποβλιτων θλεκτρικοφ και θλεκτρονικοφ εξοπλιςμοφ (ΑΘΘΕ). Βάςει τθσ υπ' αρικμόν 344/2013 απόφαςθσ του Δθμοτικοφ Συμβουλίου, αντικείμενο τθσ ςφμβαςθσ αποτελεί θ κατ οίκον αποκομιδι και ειδικότερα θ Συλλογι αποβλιτων ΑΘΘΕ οικιακϊν χρθςτϊν, εντόσ των ορίων του Διμου. Θ διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ ζχει οριςτεί για πζντε ζτθ από τθν θμερομθνία εγκατάςταςθσ του προγράμματοσ. Υποχρεϊςεισ τθσ εταιρείασ αποτελοφν τα εξισ: Τοποκζτθςθ κοντζινερ και κάδων. Ραροχι ανταλλακτικϊν και αναλωςίμων. Ραροχι υπθρεςιϊν και εργαςιϊν εγκατάςταςθσ, χριςεωσ, λειτουργίασ και διαχείριςθσ του προγράμματοσ. Υπθρεςίεσ και εργαςίεσ ςυλλογισ, μεταφοράσ και διάκεςθσ προσ αξιοποίθςθ των ανακτϊμενων αποβλιτων με προςωπικό και μεταφορικά μζςα, ςυντιρθςθσ του εξοπλιςμοφ, λοιπϊν αναγκαίων για τθν υλοποίθςθ του προγράμματοσ, ενθμζρωςθσ και ευαιςκθτοποίθςθσ των δθμοτϊν. Ραροχι ςτοιχείων των ποςοτιτων των αποβλιτων ΑΘΘΕ. Κάλυψθ κόςτουσ χορθγίασ, διαφιμιςθσ και προϊκθςθσ για τθν μεγαλφτερθ ςυμμετοχι των πολιτϊν. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n38 Κάλυψθ κόςτουσ τοποκζτθςθσ των κάδων και κόςτουσ λειτουργίασ του προγράμματοσ. Σφμφωνα με το μθτρϊο-καταγραφισ ςτοιχείων για τθ δραςτθριότθτα ςυλλογισ και μεταφοράσ αποβλιτων θλεκτρικοφ και θλεκτρονικοφ εξοπλιςμοφ (ΑΘΘΕ) για το ζτοσ 2014 του Διμου Ραραςκευισ: Θ ποςότθτα που ςυλλζχκθκε από τουσ οικιακοφσ χριςτεσ ανζρχεται περίπου ςτουσ 6 τόνουσ. Θ ποςότθτα που ςυλλζχκθκε από ειδικοφσ κάδουσ ΑΘΘΕ ςε κεντρικά ςθμεία του Διμου ανζρχεται περίπου ςτουσ 1,2 τόνουσ που απορρίφκθκαν από τουσ οικιακοφσ χριςτεσ του Διμου. Ποςότθτεσ ΑΘΘΕ 17% ποςότθτεσ που ςυλλζχτθκαν από τουσ οικιακοφσ χριςτεσ 83% ποςότθτεσ που ςυλλζχτθκαν από ειδικοφσ κάδουσ ΑΘΘΕ ςε κεντρικά ςθμεία ΧΗΜΑ 9: ΤΛΛΕΓΟΜΕΝΕ ΠΟΟΣΗΣΕ ΑΗΗΕ - ΕΠΙΗΜΑ ΣΟΙΧΕΙΑ ΣΟΤ ΤΣΗΜΑΣΟ ΧΑΡΣΙ Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ ςυνεργάηεται με τον Ειδικό Διαβακμιδικό Σφνδεςμο Νομοφ Αττικισ (ΕΔΣΝΑ) με το Ρρόγραμμα Ανακφκλωςθσ Χαρτιοφ με Διαλογι ςτθν Ρθγι. Ο Σφνδεςμοσ ξεκίνθςε το ςχεδιαςμό και τθν υλοποίθςθ του πρωτοποριακοφ για τθν εποχι του προγράμματοσ το Το πρόγραμμα ζγινε ευρφτερα γνωςτό χάρθ ςτο ςφνκθμα «Καν το και ςυ» και θ ανάπτυξι του ολοκλθρϊκθκε μζχρι το Σιμερα καλφπτει 50 Διμουσ τθσ Αττικισ και μεγάλεσ δθμόςιεσ υπθρεςίεσ όπωσ νοςοκομεία, πανεπιςτιμια και ςχολικζσ μονάδεσ. Θ ανακφκλωςθ χαρτιοφ-ζντυπου υλικοφ αποτελεί ξεχωριςτι διαδικαςία από τθ ςυλλογι των υλικϊν ςυςκευαςίασ που ανακυκλϊνονται ςτουσ μπλε κάδουσ τθσ ΕΕΑΑ και επομζνωσ το χαρτί-ζντυπο υλικό πρζπει να απορρίπτεται ςε ειδικοφσ κάδουσ. Αυτι τθ ςτιγμι ο Σφνδεςμοσ ζχει διακζςει και ζχει αναλάβει τθν αποκομιδι περίπου 35 κάδων για τθν Ανακφκλωςθ Χαρτιοφ, τοποκετθμζνουσ ςε κεντρικά ςθμεία τθσ πόλθσ, χωρίσ όμωσ θ αποκομιδι να γίνεται ςε τακτικι βάςθ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n39 ΓΤΑΛΙ Με ςτόχο τθ μείωςθ του όγκου των ςφμμεικτων απορριμμάτων και τθν παράλλθλθ αφξθςθ του ποςοςτοφ τθσ ανακφκλωςθσ, ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ, προκειμζνου να μεγιςτοποιιςει τα αποτελζςματα τθσ ανακφκλωςθσ γυαλιοφ, ενιςχφει το πρόγραμμα ανακφκλωςθσ με τθν τοποκζτθςθ ειδικϊν κίτρινων κάδων για τθ αποκλειςτικι ςυλλογι των γυάλινων ςυςκευαςιϊν. Θ τοποκζτθςθ των κίτρινων κάδων γίνεται ςε περιοχζσ που υπάρχουν ςυγκεντρωμζνεσ επιχειριςεισ εςτίαςθσ (καφζ, εςτιατόρια κ.λπ.) όπου υπάρχει επιβαρθμζνθ χριςθ του εν λόγω υλικοφ. Θ αποκομιδι και θ μεταφορά του υλικοφ γίνεται από τον Διμο με ειδικό εβδομαδιαίο πρόγραμμα και ςε ςυνεργαςία με τθν ΕΕΑΑ. Ραράλλθλα, ο Διμοσ υλοποιεί πρόγραμμα ενθμζρωςθσ, τόςο για τισ επιχειριςεισ που εξυπθρετοφνται από το ςυγκεκριμζνο πρόγραμμα, όςο και για τουσ πολίτεσ, ςχετικά με τον ςωςτό τρόπο ανακφκλωςθσ γυάλινων ςυςκευαςιϊν. Ανάμεςα ςτα οφζλθ του προγράμματοσ αυτοφ, είναι και θ ενίςχυςθ τθσ περιβαλλοντικά και κοινωνικά υπεφκυνθσ λειτουργίασ των επιχειριςεων κακϊσ και θ ευαιςκθτοποίθςθ των πολιτϊν ςε κζματα ανακφκλωςθσ. Θ επιτυχία τθσ προςπάκειασ αυτισ ςτθρίηεται ςτθν ενεργό ςυμμετοχι όλων των επιχειριςεων που πρζπει να ςυγκεντρϊνουν κακθμερινά τισ γυάλινεσ ςυςκευαςίεσ τουσ, ϊςτε να ςυμβάλλουν αποτελεςματικά ςτθν ανακφκλωςι τουσ ςτουσ κίτρινουσ κάδουσ ΟΙ ΔΙΑΔΙΚΑΙΕ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΣΩΝ ΑΠΟΒΛΘΣΩΝ ΤΠΘΡΕΙΑ ΚΑΘΑΡΙΟΣΘΣΑ Σφμφωνα με τον Κανονιςμό Κακαριότθτασ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ που εκδόκθκε το 2015, θ Υπθρεςία Κακαριότθτασ ζχει τθν υποχρζωςθ να φροντίηει για τθν κακαριότθτα όλων των κοινόχρθςτων χϊρων. Επίςθσ θ αρμοδιότθτα για τον ζλεγχο τθσ τιρθςθσ τθσ κακαριότθτασ ςε κοινόχρθςτουσ υπαίκριουσ χϊρουσ τθσ εδαφικισ περιφζρειασ του Διμου και γενικότερα τθν τιρθςθ των κανόνων που προβλζπονται από τθν κείμενθ νομοκεςία και τισ τοπικζσ κανονιςτικζσ αποφάςεισ που εκδίδουν οι δθμοτικζσ αρχζσ για τθν αναβάκμιςθ τθσ αιςκθτικισ των πόλεων και των οικιςμϊν κακορίςτθκε με τθν υπ αρικ. 54/15 απόφαςθ του Δθμοτικοφ Συμβουλίου και αρμόδια υπθρεςία ορίηεται θ Υπθρεςία Κακαριότθτασ. Θ ςυλλογι, αποκομιδι, μεταφορά και διάκεςθ των μθ ογκωδϊν αςτικϊν απορριμμάτων, πραγματοποιείται κακθμερινά επτά θμζρεσ τθν εβδομάδα επί εικοςιτετραϊρου βάςεωσ, με κυλιόμενο ρεπό, πενκιμερθ απαςχόλθςθ ςε βάρδιεσ, βάςει προγράμματοσ που καταρτίηει θ Υπθρεςία Κακαριότθτασ. Θ ςυλλογι, αποκομιδι, μεταφορά και διάκεςθ των αςτικϊν και ειδικϊν απορριμμάτων πραγματοποιείται ςφμφωνα με πρόγραμμα που καταρτίηεται από τθν Υπθρεςία. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n40 Υποχρεϊςεισ του Διμου ςφμφωνα με τον ιςχφοντα Οργανιςμό Εςωτερικισ Υπθρεςίασ: Θ ςυλλογι, αποκομιδι, μεταφορά και διάκεςθ των μθ ογκωδϊν αςτικϊν απορριμμάτων, που πραγματοποιείται κακθμερινά επτά θμζρεσ τθν εβδομάδα επί εικοςιτετραϊρου βάςεωσ, με κυλιόμενο ρεπό, πενκιμερθ απαςχόλθςθ ςε βάρδιεσ, βάςει προγράμματοσ που καταρτίηει θ Υπθρεςία Κακαριότθτασ. Θ ςυλλογι, αποκομιδι, μεταφορά και διάκεςθ των αςτικϊν και ειδικϊν απορριμμάτων ςφμφωνα με πρόγραμμα που καταρτίηεται από τθν Υπθρεςία Κακαριότθτασ. Θ ςυλλογι, αποκομιδι, μεταφορά και διάκεςθ των αςτικϊν και ειδικϊν απορριμμάτων που πραγματοποιείται κακθμερινά με ευκφνθ του παραγωγοφ των αποβλιτων. Στον Διμο εφαρμόηεται πρόγραμμα διαλογισ απορριμμάτων για ανακφκλωςθ, ανάκτθςθ και επαναχρθςιμοποίθςθ πρϊτων υλϊν Τα απορρίμματα μεταφζρονται, με ειδικά μζςα του Διμου, ςε ςτακμοφσ μεταφόρτωςθσ, χϊρουσ υγειονομικισ ταφισ, εργοςτάςια διαλογισ, ανακφκλωςθσ, ι όπου αλλοφ ορίςει θ Δθμοτικι Αρχι. Θ Υπθρεςία Κακαριότθτασ οφείλει να διατθρεί τα μζςα προςωρινισ αποκικευςθσ ςε καλι κατάςταςθ και να προβαίνει ςε πλφςιμο, απολφμανςθ και ςυντιρθςι τουσ. Θ κακαριότθτα των εξωτερικϊν χϊρων γίνεται με εργαςίεσ περιςυλλογισ και απομάκρυνςθσ απορριμμάτων που βρίςκονται ςε οδοφσ, πλατείεσ, κοινόχρθςτουσ χϊρουσ, ακάλυπτα οικόπεδα και εκτάςεισ από τισ Υπθρεςίεσ του Διμου ανάλογα με τισ εποχιακζσ ι τρζχουςεσ ανάγκεσ. Θ ςυχνότθτα και οι μζκοδοι ςκουπίςματοσ των δρόμων κακορίηονται από τον Διμο δεδομζνων των αναγκϊν, των δυνατοτιτων και των διακζςιμων μζςων και τθσ επάρκειασ του προςωπικοφ. Για τθ διατιρθςθ τθσ κακαριότθτασ των εξωτερικϊν χϊρων, ο Διμοσ τοποκετεί καλαίςκθτα και εφχρθςτα δοχεία απορριμμάτων ι άλλουσ ειδικοφσ κάδουσ υποδοχισ. Ο Διμοσ οφείλει: Να ενθμερϊνει τουσ πολίτεσ για τα προγράμματα και δρομολόγια οχθμάτων αποκομιδισ απορριμμάτων και μθχανικϊν ςαρϊκρων και τισ τυχόν αλλαγζσ. Να ενθμερϊνει για τθ λιψθ ζκτακτων μζτρων για τθν κακαριότθτα τθσ πόλθσ όταν αυτό απαιτείται λόγω καιρικϊν ςυνκθκϊν ι τοπικϊν ιδιαιτεροτιτων. Να πραγματοποιεί τθν αποκομιδι των απορριμμάτων επί πενκιμερο, εκτόσ αγορϊν και κεντρικϊν δρόμων κ.λπ. όπου πραγματοποιείται ςε κακθμερινι βάςθ. Να διατθρεί ξεχωριςτό πρόγραμμα με το ειδικό όχθμα πλυντθρίου κάδων τθσ Υπθρεςίασ Κακαριότθτασ, μετά τθν αποκομιδι των απορριμμάτων και ανάλογα με τισ δυνατότθτζσ του. Να φροντίηει να είναι κακαρά εξωτερικά τα φρεάτια του Διμου. Να μεριμνά για τθν προςταςία τθσ υγείασ των εργαηομζνων ςτθν Υπθρεςία Κακαριότθτασ. Να δθμοςιεφςει και να γνωςτοποιιςει τον παρόντα Κανονιςμό, όπωσ ορίηεται ςχετικά ςτισ οικείεσ διατάξεισ του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n41 ΤΛΛΟΓΘ - ΜΕΣΑΦΟΡΑ Ο υφιςτάμενοσ τρόποσ οργάνωςθσ, ςυλλογισ και μεταφοράσ τόςο των ςφμμεικτων απορριμμάτων όςο και των Υλικϊν Συςκευαςίασ ςτθρίηεται κυρίωσ ςτθν εμπειρία του προςωπικοφ και του εργατοτεχνικοφ δυναμικοφ τθσ Υπθρεςίασ Κακαριότθτασ του Διμου. Θ προςωρινι αποκικευςθ των αςτικϊν απορριμμάτων (τα απορρίμματα εξζρχονται από τισ κατοικίεσ-νοικοκυριά και ειςζρχονται ςτο ςφςτθμα διαχείριςθσ) ςτον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ ακολουκεί τθ ςυνικθ πρακτικι που εφαρμόηεται ςτουσ περιςςότερουσ Διμουσ τθσ Χϊρασ όπου τα απορρίμματα απορρίπτονται από τουσ πολίτεσ ςε κάδουσ (1.100 λίτρα) που βρίςκονται τοποκετθμζνοι ςτο πεηοδρόμιο ΤΧΝΟΣΘΣΑ ΑΠΟΚΟΜΙΔΘ Τα προγράμματα αποκομιδισ που ζχουν οριςτεί από τθν Υπθρεςία Κακαριότθτασ του Διμου είναι: 7 προγράμματα αποκομιδισ μθ ογκωδϊν αςτικϊν απορριμμάτων, τα οποία καλφπτουν το ςφνολο των πράςινων κάδων και λειτουργοφν Δευτζρα ζωσ και Ραραςκευι από τισ 12 το βράδυ μζχρι τισ 8 το πρωί. Τθ Δευτζρα υλοποιείται και δεφτερο δρομολόγιο ςε κάκε πρόγραμμα, οπότε θ αποκομιδι ολοκλθρϊνεται μζχρι τισ 11 το πρωί. Το Σάββατο και τθν Κυριακι λειτουργοφν 2 προγράμματα, από τισ 2 μζχρι τισ 8 το πρωί, και καλφπτουν τα επιβαρυμζνα ςθμεία του Διμου. 3 προγράμματα αποκομιδισ ανακυκλϊςιμων υλικϊν, τα οποία καλφπτουν το ςφνολο των μπλε κάδων και λειτουργοφν Δευτζρα ζωσ και Ραραςκευι από τισ 8 το απόγευμα μζχρι τισ 8 το επόμενο πρωί. Το Σάββατο και τθν Κυριακι λειτουργεί 1 πρόγραμμα, από τισ 2 μζχρι τισ 8 το πρωί, και καλφπτει τα επιβαρυμζνα ςθμεία του Διμου, εκτόσ εκτάκτων περιπτϊςεων που πραγματοποιοφνται 2 προγράμματα. προγράμματα αποκομιδισ προϊόντων κθπευτικϊν εργαςιϊν και ογκωδϊν αντικειμζνων, τα οποία λειτουργοφν Δευτζρα ζωσ και Ραραςκευι από τισ 12 το βράδυ μζχρι τισ 11 το πρωί MΕΣΑΦΟΡΣΩΘ - ΣΑΘΜΟΙ ΜΕΣΑΦΟΡΣΩΘ Θ μεταφόρτωςθ απορριμμάτων είναι επιβεβλθμζνθ για τθν ελαχιςτοποίθςθ του κόςτουσ μεταφοράσ των απορριμμάτων από τουσ χϊρουσ παραγωγισ ςτουσ χϊρουσ τελικισ τουσ διάκεςθσ. Χωρίσ μεταφόρτωςθ, το ζργο τθσ μεταφοράσ επιτελείται από τα ίδια τα απορριμματοφόρα, των οποίων ο ρόλοσ κα ζπρεπε να περιορίηεται ςτθν αποκομιδι και ςυλλογι. Κεντρικι ιδζα τθσ μεταφόρτωςθσ είναι θ φπαρξθ ενόσ Στακμοφ Μεταφόρτωςθσ Απορριμμάτων (ΣΜΑ), ςτον οποίο καταλιγουν τα απορριμματοφόρα και, αφοφ εκκενωκοφν, επιςτρζφουν ςτο χϊρο παραγωγισ των απορριμμάτων για τθ ςυνζχιςθ του ζργου τθσ αποκομιδισ. Στο ΣΜΑ τα απορρίμματα ςυμπιζηονται µε κατάλλθλεσ πρζςεσ και φορτϊνονται ςε απορριμματοκιβϊτια (κοντζινερσ) που ςτθ ςυνζχεια μεταφζρονται µε ειδικοφσ οχθματοςυρμοφσ ςτον χϊρο τελικισ διάκεςθσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n42 Σθμαντικό πλιγμα ςτθν υφιςτάμενθ διαχείριςθ των απορριμμάτων αποτελεί θ μθ φπαρξθ ΣΜΑ, το οποίο επιδρά αρνθτικά ςε οικονομικοφσ, περιβαλλοντικοφσ και κυκλοφορικοφσ τομείσ. Οικονομικά: Δρα αρνθτικά ςτο κακθμερινό δρομολόγιο κάκε απορριμματοφόρου και του προςωπικοφ ςυλλογισ, αφξθςθ των νεκρϊν χρόνων για τθ διαδρομι προσ τθν εγκατάςταςθ επεξεργαςίασ/διάκεςθσ, ςπατάλεσ ςτα καφςιμα, ςτθ ςυντιρθςθ και τισ επιςκευζσ, μείωςθ του χρόνου ηωισ του δθμοτικοφ εξοπλιςμοφ κακαριότθτασ. Περιβαλλοντικά: Επιβάρυνςθ του τομζα τθσ κακαριότθτασ του Διμου με τθν ζλλειψθ προςωπικοφ, αφξθςθ των περιβαλλοντικϊν οχλιςεων (οςμζσ, ςκόνθ, διαρροι υγρϊν, διαςπορά ελαφρϊν αντικειμζνων) από τα πολλαπλά δρομολόγια των απορριμματοφόρων ςτο δίκτυο που περιβάλλει και οδθγεί ςτο ΧΥΤΑ Δυτικισ Αττικισ. Αφξθςθ των αερίων ρφπων ςτθν κυκλοφορία από τθ αφξθςθ των δρομολογίων των απορριμματοφόρων. Κυκλοφοριακά: Ζνασ ςτακμόσ μεταφόρτωςθσ των 600τονων/θμζρα κα καταργιςει 130 δρομολόγια απορριμματοφόρων και κα προςκζςει νζα δρομολόγια με containers δθλαδι κα ζχουμε ςυνολικι μείωςθ 25-30% των εκτελουμζνων δρομολογίων και μάλιςτα με ομαλι διαςπορά ςτθ διάρκεια τθσ θμζρασ. Μειϊνεται ο κυκλοφοριακόσ φόρτοσ με ευεργετικά αποτελζςματα ςτο κυκλοφοριακό πρόβλθμα των πόλεων ιδιαίτερα τισ ϊρεσ αιχμισ (Ρθγι: ΕΔΣΝΑ) ΚΑΣΑΓΡΑΦΘ ΣΘ ΤΦΙΣΑΜΕΝΘ ΤΠΟΔΟΜΘ ΚΑΙ ΣΟΤ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΤ ΔΤΝΑΜΙΚΟΤ ΤΜΜΕΙΚΣΑ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΣΑ Ο Διμοσ διακζτει 12 απορριμματοφόρα για τθ ςυλλογι των ΑΣΑ, 4 απορριμματοφόρα για τθν ςυλλογι ΥΣ, 3 μθχανιματα ζργου ςάρωκρα και 6 φορτθγά (ανοιχτά και ανατρεπόμενα με γερανό). Πςον αφορά τθν επάρκεια των απορριμματοφόρων για τον Διμο, λαμβάνοντασ υπόψθ: ωσ μζςθ δυναμικότθτα οχθμάτων τα 19 m3 μία μζςθ ςυμπίεςθ οχθμάτων 3,5 ωσ πυκνότθτα των ςυλλεγόμενων απορριμμάτων 150 kg/m3 ποςοςτό πλιρωςθσ 90% όλουσ τουσ αναγκαίουσ χρόνουσ προκφπτει ότι χρειάηονται 10 απορριμματοφόρα για να καλυφκοφν οι ανάγκεσ ςυλλογισ των ςφμμεικτων για τον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ. Κεωρθτικά λοιπόν προκφπτει από τα παραπάνω ότι ο αρικμόσ των απορριμματοφόρων είναι επαρκισ. Ωςτόςο πρζπει να λθφκεί υπόψθ ότι ζνα απορριμματοφόρο ζχει θλικία άνω των 20 ετϊν. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n43 Αναφορικά με το υφιςτάμενο δίκτυο κάδων για τα ςφμμεικτα, το οποίο αποτελείται από 2020 κάδουσ ςε ανάπτυξθ, διαπιςτϊνεται ότι το δίκτυο των υφιςτάμενων κάδων κρίνεται επαρκζσ. Δεδομζνου ότι θ ποςότθτα των ςφμμεικτων αναμζνεται να μειωκεί περαιτζρω, λόγω τθσ αναμενόμενθσ αφξθςθσ τθσ εκτροπισ υλικϊν από τθν ταφι, το ςυμπζραςμα είναι ότι υπάρχουν περικϊρια μείωςθσ του κόςτουσ ςυλλογισ, με βελτιςτοποίθςθ τθσ τοποκζτθςθσ των κάδων και τθσ ςυχνότθτασ ςυλλογισ, ίςωσ και με μείωςθ των αρικμοφ των κάδων ςτο μζλλον, ανάλογα και με τθν πορεία των προγραμμάτων ανακφκλωςθσ. Σθμειϊνεται εδϊ ότι, όπωσ αποδεικνφει και θ εμπειρία από το εξωτερικό, όςο μεγαλφτεροσ είναι ο διακζςιμοσ όγκοσ των κάδων, τόςο περιςςότερα και διαφορετικά απόβλθτα κα οδθγοφνται ςε αυτοφσ, επομζνωσ θ ςωςτι και μελετθμζνθ διακεςιμότθτα όγκου προςωρινισ αποκικευςθσ είναι ουςιαςτικό ςτοιχείο βελτιςτοποίθςθσ του ςυςτιματοσ διαχείριςθσ ΑΝΑΚΤΚΛΩΘ Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ είναι ςυμβεβλθμζνοσ με το ςφςτθμα εναλλακτικισ διαχείριςθσ Υλικά Συςκευαςίασ τθσ Ελλθνικισ Εταιρείασ Αξιοποίθςθσ Ανακφκλωςθσ ΑΕ (ΕΕΑΑ) και ζχει αναπτφξει το ςφςτθμα του μπλε κάδου για τθ ξεχωριςτι ςυλλογι των ςυςκευαςιϊν. Θ ΕΕΑΑ παρείχε ςτον Διμο δυο οχιματα αποκομιδισ το 2006 και το 2007, ενϊ το 2014 και το 2015 προςτζκθκαν δφο ακόμα. Σφμφωνα με τθ ςφμβαςθ με τθν ΕΕΑΑ, μετά το πζρασ τθσ εξαετίασ περιζρχονται ςτθν ιδιοκτθςία του Διμου και δφναται να τα χρθςιμοποιιςει ςφμφωνα με τισ ανάγκεσ του. Ρρακτικά, λοιπόν, υπάρχουν 2 οχιματα προσ αποκλειςτικι διάκεςθ τθσ ςυλλογισ ανακυκλϊςιμων, ενϊ κα πρζπει να ςθμειωκεί ότι μζχρι και το 2013, όπου και παρζλαβε το τρίτο όχθμα, ο Διμοσ χρθςιμοποιοφςε για τθν κάλυψθ των αναγκϊν ςυλλογισ ανακυκλϊςιμων 2 παραπάνω οχιματα από τον υφιςτάμενο ςτόλο. Σφμφωνα με τα τελευταία ςτοιχεία για το 2014, διατίκενται ςτουσ πολίτεσ 946 μπλε κάδοι ανακφκλωςθσ ςυνολικισ χωρθτικότθτασ, κακϊσ και ςακοφλεσ ανακφκλωςθσ. Με βάςθ τον πλθκυςμό του Διμου και τον αρικμό των κάδων για τα Υλικά Συςκευαςίασ, θ πυκνότθτα ανζρχεται ςε 61 εξυπθρετοφμενουσ κατοίκουσ ανά κάδο. Ομοίωσ όπωσ και προθγουμζνωσ με τα ςφμμεικτα και με βάςθ τουσ υπολογιςμοφσ του ΡΑΑΤΘΜΑΤΟΣ Λ, λαμβάνοντασ τθν ετιςια ςυλλεγόμενθ ποςότθτα για τα Υλικά Συςκευαςίασ και τθν πυκνότθτα ςτον κάδο, μπορεί να γίνει ο ζλεγχοσ τθσ επάρκειασ των μπλε κάδων του ςυςτιματοσ. Για το ζτοσ 2015 και για εκτιμϊμενθ ποςότθτα τόνων με πλθρότθτα κάδων 90%, πυκνότθτα 130 κιλά/m3 και με μζςθ ςυχνότθτα ςυλλογισ 5 φορζσ τθν εβδομάδα για όλα τα προγράμματα και από ζνα πρόγραμμα το Σαββατοκφριακο, εκτιμοφνται οι μζγιςτεσ απαιτιςεισ ςε όγκο προςωρινισ αποκικευςθσ (73 m3). ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n44 Επομζνωσ, αυτό που προκφπτει είναι ότι το υφιςτάμενο δίκτυο είναι πυκνό και αρικμθτικά επαρκζσ και απαιτείται περαιτζρω προμικεια κάδων μόνο για τθν αντικατάςταςθ παλαιϊν για το ςυγκεκριμζνο ρεφμα. Σθμειϊνεται εδϊ ότι όςο μεγαλφτεροσ είναι ο διακζςιμοσ όγκοσ των κάδων, τόςο περιςςότερα και διαφορετικά απόβλθτα κα οδθγοφνται ςε αυτοφσ. Κατά τθ ςυλλογι, οι μπλε κάδοι είναι γεμάτοι, γεγονόσ που οφείλεται και ςτο ότι οι πολίτεσ πετοφν ςτουσ κάδουσ των ανακυκλϊςιμων και ςφμμεικτα απορρίμματα, με αποτζλεςμα το υπόλειμμα να είναι αρκετά υψθλό. Είναι ςαφζσ ότι υπάρχουν ςθμαντικά περικϊρια βελτίωςθσ ςτο υφιςτάμενο δίκτυο ανακφκλωςθσ, με ςθμαντικι πικανότθτα μείωςθσ του κόςτουσ λόγω βελτιςτοποίθςθσ των ςθμείων και των ςυχνοτιτων ςυλλογισ. Θ ςθμερινι κατάςταςθ για τθν ανακφκλωςθ ςτον Διμο ζχει μεγάλα περικϊρια βελτίωςθσ τόςο ςε ςχζςθ με τα Υλικά Συςκευαςίασ όςο και ςε ςχζςθ με άλλα ρεφματα που περιζχουν ανακυκλϊςιμα υλικά ι/και επαναχρθςιμοποιοφμενα αντικείμενα. Θ εκτρεπόμενθ ποςότθτα είναι ςχετικά μικρι και χαμθλισ ποιότθτασ. Δφο είναι οι κυριότερεσ αιτίεσ για αυτι τθν κατάςταςθ (α) θ απουςία ενθμζρωςθσ και ευαιςκθτοποίθςθσ των πολιτϊν αλλά και (β) το γεγονόσ ότι, με τθν υφιςτάμενθ ςφμβαςθ με τθν ΕΕΑΑ, για τον Διμο δεν υπάρχει καμία πρακτικι διαφορά ςε περίπτωςθ που αυξιςει αιςκθτά τισ εκτρεπόμενεσ ποςότθτεσ και βελτιϊςει τθν ποιότθτα τθσ ανακφκλωςθσ. Ο Διμοσ ςτοχεφει ςτθν πιο ρεαλιςτικι και αντιπροςωπευτικι καταγραφι των αποτελεςμάτων ςχετικά με τθν κακαρότθτα των ανακυκλϊςιμων μζςω τθσ ςυμβάςεωσ με τθν Ελλθνικι Εταιρεία Αξιοποίθςθσ Ανακφκλωςθσ (ΕΕΑΑ) ενϊ κα επανεξεταςτοφν επίςθσ οι μζκοδοι υπολογιςμοφ του υπολείμματοσ κακϊσ και οι μετριςεισ-αναλφςεισ που γίνονται ςτο ΚΔΑΥ εξυπθρζτθςθσ. Τζλοσ, δράςεισ προδιαλογισ οργανικϊν υλικϊν, ςυμπεριλαμβανομζνων των πράςινων, και κομποςτοποίθςθσ δεν εφαρμόηονται ΤΠΘΡΕΙΑΚΘ ΔΟΜΘ - ΔΙΑΡΘΡΩΘ ΤΠΘΡΕΙΩΝ Θ διάρκρωςθ των υπθρεςιϊν περιζχεται ςτον Οργανιςμό του Διμου. Ο τελευταίοσ οργανιςμόσ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ δθμοςιεφκθκε ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ τθν (ΦΕΚ 126 Β ). Οι υπθρεςίεσ του Διμου διαρκρϊνονται ςτισ κάτωκι διοικθτικζσ ενότθτεσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n45 ΕΝΟΣΘΣΑ Α : ΕΠΙΣΕΛΙΚΕ ΤΠΘΡΕΙΕ ΤΠΑΓΟΜΕΝΕ ΑΠΕΤΘΕΙΑ ΣΟΝ ΔΘΜΑΡΧΟ Γενικόσ Γραμματζασ Γραφείο Δθμάρχου, Διαφάνειασ & Επικοινωνίασ Λδιαίτερο Γραφείου Δθμάρχου Μονάδα Ειδικϊν Συμβοφλων, Ειδικϊν Συνεργατϊν, Επιςτθμονικϊν Συνεργατϊν Μονάδα Επικοινωνίασ Μονάδα Διαφάνειασ Γραφείο Διοικθτικισ Βοικειασ Γραφείο Στρατθγικοφ Ρρογραμματιςμοφ, Οργάνωςθσ & Ρλθροφορικισ Μονάδα Στρατθγικοφ Ρρογραμματιςμοφ, Οργάνωςθσ & Ανάπτυξθσ Μονάδα Τεχνολογιϊν, Ρλθροφορικισ και Επικοινωνιϊν Νομικι Υπθρεςία Γραφείο Γνωμοδοτιςεων, Κατάρτιςθσ Συμβάςεων & Διεξαγωγισ Δικϊν Γραφείο Γραμματειακισ Υποςτιριξθσ ΕΝΟΣΘΣΑ Β : ΤΠΘΡΕΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΣΟ & ΠΟΙΟΣΘΣΑ ΗΩΘ ΔΛΕΥΚΥΝΣΘ ΡΕΛΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Τμιμα Κακαριότθτασ & Διαχείριςθσ Μθχανθμάτων-Οχθμάτων Τμιμα Ρεριβάλλοντοσ & Ρολιτικισ Ρροςταςίασ Τμιμα Ρραςίνου ΕΝΟΣΘΣΑ Γ : ΤΠΘΡΕΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΘ ΠΡΟΣΑΙΑ & ΠΑΙΔΕΙΑ ΔΛΕΥΚΥΝΣΘ ΚΟΛΝΩΝΛΚΘΣ ΡΟΛΛΤΛΚΘΣ Τμιμα Κοινωνικισ Υπθρεςίασ & Αλλθλεγγφθσ Τμιμα Ρροςταςίασ & Ρροαγωγισ Δθμόςιασ Υγείασ Τμιμα Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ & Ρολιτιςμοφ ΕΝΟΣΘΣΑ Δ : ΤΠΘΡΕΙΕ ΤΠΟΣΘΡΙΞΘ ΔΛΕΥΚΥΝΣΘ ΕΞΥΡΘΕΤΘΣΘΣ ΤΟΥ ΡΟΛΛΤΘ & ΔΛΟΛΚΘΤΛΚΩΝ ΥΡΘΕΣΛΩΝ Τμιμα Διοίκθςθσ, Τοπικισ Ανάπτυξθσ & Ανκρϊπινου Δυναμικοφ Τμιμα Υποςτιριξθσ Δθμοτικϊν Οργάνων Τμιμα Αςτικισ & Δθμοτικισ Κατάςταςθσ Τμιμα Εξυπθρζτθςθσ Ρολιτϊν Τμιμα Εςωτερικισ Ανταπόκριςθσ ΔΛΕΥΚΥΝΣΘ ΟΛΚΟΝΟΜΛΚΩΝ ΥΡΘΕΣΛΩΝ Τμιμα Ρροχπολογιςμοφ, Λογιςτθρίου & Ρρομθκειϊν Τμιμα Εςόδων Τμιμα Ταμειακισ Υπθρεςίασ ΔΛΕΥΚΥΝΣΘ ΤΕΧΝΛΚΩΝ ΥΡΘΕΣΛΩΝ Τμιμα Αςτικοφ Σχεδιαςμοφ & Εφαρμογϊν Τμιμα Ζργων Υποδομισ Τμιμα Αρχιτεκτονικοφ Σχεδιαςμοφ Τμιμα Θλεκτρομθχανολογικϊν Ζργων & Εγκαταςτάςεων ΔΛΕΥΚΥΝΣΘ ΥΡΘΕΣΛΩΝ ΔΟΜΘΣΘΣ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n46 Το Τμιμα Κακαριότθτασ & Διαχείριςθσ Μθχανθμάτων-Οχθμάτων ζχει 100 άτομα προςωπικό, από τουσ οποίουσ 65 είναι μόνιμο προςωπικό και 35 οριςμζνου χρόνου (8- μθνθ απαςχόλθςθ). Στθν αποκομιδι ςφμμεικτων απαςχολοφνται 80 άτομα, ςτθν ανακφκλωςθ 12 και ςτθν αποκομιδι ογκωδϊν 8 άτομα. Επίςθσ, ζχουν ςυμπεριλθφκεί 1 επόπτθσ, δφο 2 επιςτάτεσ, 4 τεχνίτεσ και 4 διοικθτικοί υπάλλθλοι. Το οργανόγραμμα του Διμου για τθ Διεφκυνςθ Ρεριβάλλοντοσ περιλαμβάνει τα εξισ Τμιματα: Σμιμα Κακαριότθτασ & Διαχείριςθσ Μθχανθμάτων-Οχθμάτων Είναι αρμόδιο για τθν εξαςφάλιςθ τθσ αποκομιδισ και τθσ μεταφοράσ των απορριμμάτων, τθσ χωριςτισ αποκομιδισ και μεταφοράσ των ανακυκλϊςιμων υλικϊν και τθν εξαςφάλιςθ τθσ κακαριότθτασ των κοινοχριςτων χϊρων και δθμοτικϊν κτιρίων. Επίςθσ, είναι αρμόδιο για τθν επιςκευι, ςυντιρθςθ και καλι λειτουργία όλων των οχθμάτων και μθχανθμάτων (μθχανολογικοφ εξοπλιςμοφ, μθχανθμάτων ζργου κ.λπ.) του Διμου, κακϊσ και ότι άλλο απαιτείται για τθν κίνθςθ των οχθμάτων. Σμιμα Περιβάλλοντοσ & Πολιτικισ Προςταςίασ Είναι αρμόδιο για τθν προςταςία και αναβάκμιςθ του περιβάλλοντοσ, για τθ διατφπωςθ ειςθγιςεων ςχεδιαςμοφ, για τον ςυντονιςμό δράςεων για τθν πρόλθψθ, αντιμετϊπιςθ και αποκατάςταςθ των καταςτροφϊν ςτον Διμο και γενικότερα κεμάτων πολιτικισ προςταςίασ και διαχείριςθσ κρίςεων. Σμιμα Πραςίνου Ζχει τθν ευκφνθ του ςχεδιαςμοφ, τθσ ανάπτυξθσ, ςυντιρθςθσ και επζκταςθσ του αςτικοφ πραςίνου ςτουσ δθμοτικοφσ κοινόχρθςτουσ χϊρουσ τθσ πόλθσ (άλςθ, πάρκα, πλατείεσ, παιδικζσ χαρζσ, νθςίδεσ, δενδροςτοιχίεσ πεηοδρομίων, παρτζρια κ.λπ.) και ςτισ αυλζσ και κιπουσ δθμοτικϊν κτιρίων (Βρεφονθπιακϊν Στακμϊν, Βιβλιοκθκϊν, ΚΑΡΘ, Δθμοτικϊν Λατρείων κ.λπ.), Δθμοτικοφ Κοιμθτθρίου, Λερϊν Ναϊν και Δθμόςιων Σχολείων. Ακολουκεί πίνακασ με τον ανκρϊπινο δυναμικό που ςυμμετζχει ςτθ διαχείριςθ των ΑΣΑ ςτον Διμο τθσ Αγίασ Ραραςκευισ. Σθμειϊνεται ότι το υπάρχον μόνιμο προςωπικό τθσ υπθρεςίασ κακαριότθτασ ενόσ Διμου με δυςκολία καλφπτει τισ απαιτιςεισ τθσ αποκομιδισ απορριμμάτων και του οδοκακαριςμοφ. Σε πολλζσ περιπτϊςεισ μάλιςτα, ο Διμοσ καλφπτει τισ ανάγκεσ του με εποχιακό προςωπικό οκτάμθνθσ ςφμβαςθσ, με όλεσ τισ δυςκολίεσ που ζχει θ πρόςλθψθ αντίςτοιχου προςωπικοφ, ιδιαίτερα κατά τα τελευταία ζτθ. Αυτό το γεγονόσ αποτελεί ςθμαντικό εμπόδιο ςτθν υλοποίθςθ εντατικϊν και ζκτακτων προγραμμάτων ανακφκλωςθσ με ΔςΡ, που απαιτοφν ςθμαντικι ζνταςθ εργαςίασ και πρόςκετο προςωπικό. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n47 ΑΡΙΘΜΟ ΤΠΑΛΛΘΛΩΝ ΕΙΔΟ ΑΠΑΧΟΛΘΘ ΕΠΙΠΕΔΟ ΕΚΠΑΙΔΕΤΘ ΚΛΑΔΟ/ΕΙΔΙΚΟΣΘΣΑ (ΕΝΔΕΙΚΣΙΚΑ) Πόςοι / εσ αςχολοφνται ςτθν αποκομιδι ςφμμεικτων : 9 ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απολυτιριο Λυκείου ΔΕ Οδθγϊν Αυτοκινιτων/ΔΕ Οδθγϊν Απορριμματοφόρου 3 8-ΜΘΝΘ ΑΡΑΣΧΟΛΘΣΘ Απολυτιριο Λυκείου ΔΕ Οδθγϊν Αυτοκινιτων/ΔΕ Οδθγϊν Απορριμματοφόρου 1 ΡΟΣΩΛΝΟΥΣ ΡΛΝΑΚΕΣ Απολυτιριο Λυκείου ΔΕ Οδθγϊν Αυτοκινιτων/ΔΕ Οδθγϊν Απορριμματοφόρου 13 ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απολυτιριο Δθμοτικοφ/Γυμναςίου ΥΕ Εργατϊν Κακαριότθτασ 6 8-ΜΘΝΘ ΑΡΑΣΧΟΛΘΣΘ Απολυτιριο Δθμοτικοφ/Γυμναςίου ΥΕ Εργατϊν Κακαριότθτασ 1 ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απολυτιριο Λυκείου ΔΕ Χειριςτϊν Μθχ. Ζργου 3 8-ΜΘΝΘ ΑΡΑΣΧΟΛΘΣΘ Απολυτιριο Λυκείου ΔΕ Χειριςτϊν Μθχ. Ζργου 1 ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απολυτιριο Δθμοτικοφ/Γυμναςίου ΥΕ Επόπτεσ 3 ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απολυτιριο Λυκείου ΔΕ Τεχνθτϊν 1 8-ΜΘΝΘ ΑΡΑΣΧΟΛΘΣΘ Απολυτιριο Δθμοτικοφ/Γυμναςίου ΔΕ Τεχνθτϊν Πόςοι / εσ αςχολοφνται ςτθν ανακφκλωςθ : 3 ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απολυτιριο Λυκείου ΔΕ Οδθγϊν Αυτοκινιτων/ΔΕ Οδθγϊν Απορριμματοφόρου 4 ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απολυτιριο Δθμοτικοφ/Γυμναςίου ΥΕ Εργατϊν Κακαριότθτασ 1 ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απολυτιριο Λυκείου ΔΕ Επόπτεσ 1 ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απολυτιριο Λυκείου ΔΕ Τεχνθτϊν Πόςοι / εσ αςχολοφνται ςτθν αποκομιδι ογκωδϊν : ΜΟΝΛΜΘ 3 ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απολυτιριο Λυκείου Πόςοι/εσ αςχολοφνται ςτο διοικθτικό ςκζλοσ του τμιματοσ: ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ ΜΟΝΛΜΘ ΣΥΝΕΓΑΣΛΑ Απόφοιτοσ ΑΕΛ Απόφοιτοσ ΑΕΛ Απόφοιτοσ ΤΕΛ Απολυτιριο Λυκείου ΔΕ Οδθγϊν Αυτοκινιτων/ΔΕ Οδθγϊν Απορριμματοφόρου ΡΕ Χθμικόσ Μθχανικόσ-Υγιεινολόγοσ ΡΕ Ρεριβάλλοντοσ ΤΕ Διοικθτικοφ ΔΕ Διοικθτικοφ ΠΙΝΑΚΑ 12: ΠΡΟΩΠΙΚΟ ΤΠΗΡΕΙΑ ΚΑΘΑΡΙΟΣΗΣΑ Σθμειϊνεται ότι τα επόμενα ζτθ αναμζνεται περαιτζρω μείωςθ του προςωπικοφ λόγω αρκετϊν ςυνταξιοδοτιςεων, επομζνωσ ςτον βακμό που δεν γίνουν οι απαιτοφμενεσ προςλιψεισ κα δθμιουργθκεί μεγάλο κενό ςτθ δυνατότθτα του Διμου να παρζχει υψθλό επίπεδο υπθρεςιϊν ςτουσ δθμότεσ. Επιπλζον, τα κενά που δθμιουργοφνται ςτο μόνιμο προςωπικό δεν πρζπει και δεν είναι δυνατό να καλφπτονται με εποχιακζσ προςλιψεισ, πρακτικι που δυςτυχϊσ ζχει επιβλθκεί ςτθν πράξθ τα τελευταία ζτθ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n48 ΑΡΙΘΜΟ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΣΟΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΣΤΠΟ Ππωσ φαίνεται και ςτον παρακάτω πίνακα για τθν αποκομιδι ςφμμεικτων απορριμμάτων παρατθροφμε: 12 απορριμματοφόρα για τθν αποκομιδι ςφμμεικτων απορριμμάτων: 1 απορριμματοφόρο ςφμμεικτων χρθςιμοποιείται ςχεδόν επί 20 χρόνια. 4 απορριμματοφόρα ζχουν ςυμπλθρϊςει 12 χρόνια λειτουργίασ. 4 απορριμματοφόρα χρθςιμοποιοφνται για περίπου 7 χρόνια. 3 καινοφργια απορριμματοφόρα χρθςιμοποιοφνται λιγότερο από 2 χρόνια. 4 απορριμματοφόρα για τθν ανακυκλϊςιμων απορριμμάτων: 2 απορριμματοφόρα χρθςιμοποιοφνται για περίπου 9 χρόνια και τα οποία ζχουν περιζλκει ςτθν κυριότθτα του Διμου. 2 καινοφργια απορριμματοφόρα χρθςιμοποιοφνται λιγότερο από 2 χρόνια. Το κόςτοσ ςυντιρθςθσ αυτϊν των οχθμάτων είναι μεγάλο και οι ςυχνζσ τουσ βλάβεσ προκαλοφν ςθμαντικά προβλιματα ςτθν ομαλι λειτουργία τθσ Υπθρεςίασ Κακαριότθτασ. Ρροκφπτει θ ανάγκθ δθμιουργίασ Στακμοφ Μεταφόρτωςθσ, ζτςι ϊςτε να μειωκεί το κόςτοσ μεταφοράσ ςτον ΧΥΤΑ και το μεγάλο κόςτοσ επιςκευισ των οχθμάτων, το οποίο οφείλεται εν πολλοίσ ςτο ότι ο ΧΥΤΑ δεν πλθροί τισ απαιτοφμενεσ προδιαγραφζσ. Επίςθσ, εφόςον υπάρξει θ κατάλλθλθ χρθματοδότθςθ, θ Υπθρεςία κα μποροφςε να εφαρμόςει τεχνολογίεσ τθλεματικισ (GPS, GIS) ςε ζνα πιλοτικό πρόγραμμα τόςο ςτα απορριμματοφόρα όςο και ςτουσ κάδουσ για τθν παρακολοφκθςθ των δρομολογίων των απορριμματοφόρων και τθν πλθρότθτα των κάδων με απϊτερο ςκοπό τον επαναςχεδιαςμό και τθ βελτιςτοποίθςθ των διαδρομϊν και πικανότατα τθν επαναχωροκζτθςθ των κάδων για εξοικονόμθςθ πόρων του ςυςτιματοσ. Α/ Α ΑΡΙΘΜΟ ΚΤΚΛΟΦΟΡΙΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΘ ΟΧΘΜΑΣΟ ΕΡΓΟΣΑΙΟ ΚΑΣΑΚΕΤΘ ΟΧΘΜΑΣΟ ΚΑΤΙΜΟ ΦΟΡ. ΙΧΤ OXHM. ΦΟΡΣΙΟ ΜΙΚΣΟ ΩΦΕΛ. ΦΟΡ- ΣΙΟ ΘΜ/ΝΙΑ Α' ΚΤΚΛΟΦΟ- ΡΙΑ 1. ΜΕ ΕΚΣΚΑΦΕΑΣ ΦΟΤΩΤΘΣ JCB ΡΕΤΕΛΑΛΟ 85HP /06/03 2. ΜΕ ΚΑΔΟΡΛΥΝΤΘΛΟ MERCEDES ΡΕΤΕΛΑΛΟ 180HP /06/03 3. ΜΕ ΜΕ ΜΕ ΜΕ ΜΕ ΚΘΟ ΚΘΟ ΚΘΟ 6481 ΜΘΧΑΝΘΜΑ ΕΓΟΥ ΣΑΩΚΟ ΜΘΧΑΝΘΜΑ ΕΓΟΥ ΣΑΩΚΟ ΜΘΧΑΝΘΜΑ ΕΓΟΥ ΣΑΩΚΟ ΜΘΧΑΝΘΜΑ ΕΓΟΥ ΣΑΩΚΟ ΜΘΧΑΝΘΜΑ ΡΛΥΝΤΛΚΟ ΟΔΟΣΤΩΜΑΤΩΝ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΡΕΣΣΑ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΡΕΣΣΑ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ DAF ΡΕΤΕΛΑΛΟ 223HP /03/15 IVECO FORD ΡΕΤΕΛΑΛΟ 177HP /01/01 IVECO FORD ΡΕΤΕΛΑΛΟ 210HP /10/04 DULEVO ΡΕΤΕΛΑΛΟ 146HP /12/09 DULEVO ΡΕΤΕΛΑΛΟ 149HP /03/10 MERCEDES ΡΕΤΕΛΑΛΟ 57HP /08/96 SCANIA ΡΕΤΕΛΑΛΟ 54HP /05/03 SCANIA ΡΕΤΕΛΑΛΟ 54HP /05/03 ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n49 11. KHI ΚΘΟ ΚΘΘ ΚΘΘ ΚΘΘ ΚΘΘ KHH KHH KHH KHH KHΛ KHI ΚΘΘ ΚΘΘ ΚΘΘ 5184 ΡΕΣΣΑ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΡΕΣΣΑ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΜΥΛΟΣ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΡΕΣΣΑ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΡΕΣΣΑ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΑΕΛΟΥ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΑΕΛΟΥ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΡΕΣΣΑ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΡΕΣΣΑ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΡΕΣΣΑ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘΣ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘΣ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘΣ ΦΟΤΘΓΟ ΑΡΟΛΜΜΑΤΟΦΟΟ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΘΣ ΦΟΤΘΓΟ ΑΝΑΤΕΡΟΜ. ΜΕ ΓΕΑΝΟ ΦΟΤΘΓΟ ΑΝΑΤΕΡOMENO 26. ΚΘΛ 3660 ΦΟΤΘΓΟ ΑΝΟΛΚΤΟ 27. KHH 3963 ΦΟΤΘΓΟ ΑΝΟΛΚΤΟ ΑΝΑΤΕΡΟΜΕΝΟ MAN ΡΕΤΕΛΑΛΟ 41HP /08/04 MERCEDES ΡΕΤΕΛΑΛΟ 38HP /05/03 MERCEDES ΡΕΤΕΛΑΛΟ 72HP /12/09 MERCEDES ΡΕΤΕΛΑΛΟ 38HP /12/09 MERCEDES ΦΥΣ. ΑΕΛΟ 41HP /09/08 MERCEDES ΦΥΣ. ΑΕΛΟ 41HP /09/08 MERCEDES ΡΕΤΕΛΑΛΟ 46HP /06/14 MERCEDES ΡΕΤΕΛΑΛΟ 46HP /06/14 MERCEDES ΡΕΤΕΛΑΛΟ 46HP /06/14 DAF ΡΕΤΕΛΑΛΟ 40Θ /10/13 DAF ΡΕΤΕΛΑΛΟ 40Θ /04/15 IVECO FORD ΡΕΤΕΛΑΛΟ 35ΘP /05/06 IVECO FORD ΡΕΤΕΛΑΛΟ 35ΘP /03/07 VOLVO ΡΕΤΕΛΑΛΟ 56HP /02/06 ΜΑΝ ΡΕΤΕΛΑΛΟ 64HP /07/10 VOLKS- WAGEN VOLKS- WAGEN ΒΕΝΗΛΝΘ 14HP ΒΕΝΗΛΝΘ 14HP ΚΘΟ 5835 ΦΟΤΘΓΟ ΑΝΟΛΚΤΟ NISSAN ΒΕΝΗΛΝΘ 14HP ΠΙΝΑΚΑ 13: ΟΧΗΜΑΣΑ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΜΟ ΚΑΘΑΡΙΟΣΗΣΑ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n50 ΑΡΙΘΜΟ ΚΑΔΩΝ Ε ΑΝΑΠΣΤΞΘ ΚΑΙ ΑΡΙΘΜΟ ΔΙΑΘΕΙΜΩΝ ΚΑΔΩΝ Σφμφωνα με τα ςτοιχεία τθσ Υπθρεςίασ Κακαριότθτασ τα μζςα προςωρινισ αποκικευςθσ παρουςιάηονται παρακάτω. ΜΕΑ ΠΡΟΩΡΙΝΘ ΑΠΟΘΘΚΕΤΘ Πγκοσ Ζτοσ καταςκευισ Αρικμόσ Στοκ Πράςινοι κάδοι για ΑΑ Μπλε κάδοι για Τ Κίτρινοι κάδοι για γυαλί 1100 lt lt lt ΔΙΑΘΕΙΜΟΙ ΑΠΟ ΣΟΝ ΕΠΣ lt Τπόγειοι κάδοι ΔΙΑΘΕΙΜΟΙ ΑΠΟ ΑΡΧΕ lt Κάδοι για χαρτί ΕΔΝΑ 1100 lt ΠΙΝΑΚΑ 14: ΔΙΑΘΕΙΜΑ ΜΕΑ ΠΡΟΩΡΙΝΗ ΑΠΟΘΗΚΕΤΗ ΣΟ ΔΗΜΟ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΗ Πςον αφορά τα διακζςιμα κτίρια και τουσ χϊρουσ παρουςιάηονται παρακάτω. ΕΙΔΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΘ - ΚΑΣΑΣΑΘ Γραφεία Ρροςωπικοφ 4 γραφεία προςωπικοφ - 3 γραφεία διοικθτικϊν Αποκικθ ελαςτικϊν Δεν υπάρχει Αποκικθ χειρωνακτικϊν εργαλείων Υπάρχει Αποκικθ κάδων Δεν υπάρχει Άλλεσ αποκικεσ (π.χ. ςυλλογισ ανακυκλϊςιμων) Δεν υπάρχουν Συνεργείο οχθμάτων Υπάρχει Γκαράη οχθμάτων Ρροςωρινι Κζςθ Στακμόσ Μεταφόρτωςθσ Δεν υπάρχει ΠΙΝΑΚΑ 15: ΧΩΡΟΙ ΚΑΙ ΚΣΙΡΙΑ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n51 ΜΕΘΟΔΟ ΑΞΙΟΠΟΙΘΘ ΚΑΘΕ ΡΕΤΜΑΣΟ ΕΙΔΟ ΑΑ ΟΓΚΩΔΘ ΤΜΜΕΙΚΣΑ ΑΑ ΠΟΤ ΟΔΘΓΟΤΝΣΑΙ ΣΘΝ ΟΕΔΑ ΦΤΛΘ ΠΡΑΙΝΑ ΠΟΤ ΤΛΛΕΓΟΝΣΑΙ (ΔΕΝ ΕΚΣΡΕΠΟΝΣΑΙ Θ ΚΟΜΠΟΣΟΠΟΙΟΤΝΣΑΙ) ΘΛΕΚΣΡΙΚΕ ΤΚΕΤΕ, ΛΑΜΠΣΘΡΕ, ΘΛΕΚΣΡΟΛΟΓΙΚΟ ΤΛΙΚΟ ΤΛΙΚΑ ΤΚΕΤΑΙΩΝ ΠΟΤ ΕΚΣΡΕΠΟΝΣΑΙ ΠΘΓΘ - ΣΡΟΠΟ ΤΠΟΛΟΓΙΜΟΤ Ρροςζγγιςθ από Διμο Ηυγολόγια - ςυμβάςεισ ΕΔΣΝΑ Ρροςζγγιςθ από Διμο Καταγραφι από ςυςτιματα εναλλακτικισ διαχείριςθσ Καταγραφι από ΕΕΑΑ ΠΟΟΣΘΣΑ (τόνοι) ΑΞΙΟΠΟΙΘΘ 600 Ρροσ Ταφι Ρροσ Ταφι Ρροσ Ταφι 7,2 Ξεχωριςτι Διαλογι - Συνεργαςία με ΣΕΔ Ξεχωριςτι Διαλογι - Συνεργαςία με ΣΕΔ ΠΙΝΑΚΑ 16: ΜΕΘΟΔΟΙ ΑΞΙΟΠΟΙΗΗ ΚΑΘΕ ΡΕΤΜΑΣΟ ΔΡΑΕΙ ΕΝΘΜΕΡΩΘ ΚΑΙ ΕΤΑΙΘΘΣΟΠΟΙΘΘ Κανονιςμόσ Κακαριότθτασ Απαραίτθτθ προχπόκεςθ για να διατθρείται ζνασ Διμοσ κακαρόσ είναι θ ςυνεργαςία και θ ενεργόσ ςυμμετοχι των πολιτϊν, ςτθ βάςθ ενόσ πλαιςίου αρχϊν και κανόνων. Σθμαντικόσ είναι ο ρόλοσ που ζχει θ κζςπιςθ και θ εφαρμογι ενόσ ςφγχρονου Κανονιςμοφ Κακαριότθτασ που καλφπτει όλο το πλζγμα των ςχζςεων Διμου και πολιτϊν με ξεκάκαρουσ όρουσ ςε ότι αφορά ςτα δικαιϊματα και ςτισ υποχρεϊςεισ. Τον Λανουάριο του 2015 εγκρίκθκε από το Δθμοτικό Συμβοφλιο ο νζοσ Κανονιςμόσ Κακαριότθτασ, ο οποίοσ είναι ςχεδιαςμζνοσ να ανταποκρίνεται ςτισ ανάγκεσ τθσ κακθμερινότθτασ και να υπθρετεί αρχζσ και ςτόχουσ που αφοροφν τθν τιρθςθ τθσ κακαριότθτασ ςε κοινόχρθςτουσ και ιδιωτικοφσ υπαίκριουσ χϊρουσ του Διμου, τθν προςταςία του φυςικοφ περιβάλλοντοσ, τθ διαςφάλιςθ τθσ δθμόςιασ υγείασ, τθ βελτίωςθ τθσ ποιότθτασ ηωισ των κατοίκων, τθν ανάδειξθ των κοινοχριςτων και κοινωφελϊν χϊρων, τθν ενίςχυςθ τθσ λειτουργικότθτασ των εμπορικϊν περιοχϊν, τθν εφαρμογι τθσ ανακφκλωςθσ, τθν ευαιςκθτοποίθςθ και τθν ενεργό ςυμμετοχι των πολιτϊν. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n52 Θ Υπθρεςία Κακαριότθτασ ζκεςε ςε δθμόςια διαβοφλευςθ το ςχζδιο του νζου Κανονιςμοφ, ενϊ οι προτάςεισ και οι παρατθριςεισ των πολιτϊν, των κοινωνικϊν φορζων και των επαγγελματιϊν τθσ πόλθσ ελιφκθςαν υπόψθ πριν τθν τελικι διατφπωςθ του. Ο νζοσ Κανονιςμόσ αποτελεί ςθμείο αναφοράσ για τθν Υπθρεςία Κακαριότθτασ, λειτουργεί ωσ οδθγόσ για εμπεριςτατωμζνεσ απαντιςεισ ςτα αιτιματα των πολιτϊν, ςυνειςφζρει ςτθν ενθμζρωςθ, ευαιςκθτοποίθςθ και ενεργοποίθςθ των επαγγελματιϊν και των κατοίκων και αποτελεί το μζςο για τθν εφαρμογι των κανόνων κακαριότθτασ ςτθν πόλθ μασ. Μεγάλθ γιορτι ανακφκλωςθσ Ο Διμοσ, ςε ςυνεργαςία με το Σφςτθμα Ανταποδοτικισ Ανακφκλωςθσ, λειτουργεί Ολοκλθρωμζνο Κζντρο ςτθν Κεντρικι Ρλατεία, ςτο οποίο μποροφν όλοι οι Δθμότεσ να ανακυκλϊνουν άδειεσ ςυςκευαςίεσ, ςυμβάλλοντασ ενεργά ςτθν προςταςία του περιβάλλοντοσ. Στο πλαίςιο αυτό, πραγματοποιικθκε θ Μεγάλθ Γιορτι Ανακφκλωςθσ για τουσ μακθτζσ και τισ μακιτριεσ ζωσ τον Μάιο του Μία πρωτοβουλία που ςυνζβαλλε ςτθν ευαιςκθτοποίθςθ και τθν ενεργό ςυμμετοχι των μακθτϊν. Λοφνα Παρκ ανακφκλωςθσ Με αφορμι τθν Ραγκόςμια Θμζρα Ρεριβάλλοντοσ, θ Διεφκυνςθ Ρεριβάλλοντοσ του Διμου διοργάνωςε ςτισ 6 Λουνίου 2015 δράςθ για τθν ανακφκλωςθ ςε ςυνεργαςία με τθν ΕΕΑΑ, προςκαλϊντασ τουσ γονείσ των μακθτϊν του Δθμοτικοφ να ζρκουν με τα παιδιά τουσ να παίξουν και να μάκουν για τθν Ανακφκλωςθ. Ζντυπθ ενθμζρωςθ Στο πλαίςιο τθσ ςυνεχοφσ ενθμζρωςθσ για τθν τιρθςθ τθσ κακαριότθτασ και τθν ανακφκλωςθ, ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ προγραμματίηει τθν ζκδοςθ 3 ενθμερωτικϊν φυλλαδίων, που κα αφοροφν ςτθν ενθμζρωςθ των μακθτϊν των ςχολείων για τθν ανακφκλωςθ, τθν ενθμζρωςθ των δθμοτϊν για απλά βιματα που κα ςυμβάλλουν ςτο ζργο τθσ Υπθρεςίασ Κακαριότθτασ και των επαγγελματιϊν τθσ πόλθσ για τισ υποχρεϊςεισ τουσ ςχετικά με τα απορρίμματα ΕΚΣΙΜΘΘ ΚΟΣΟΤ ΣΘ ΤΦΙΣΑΜΕΝΘ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ Για τθν ακριβι εκτίμθςθ του κόςτουσ διαχείριςθσ τθσ υφιςτάμενθσ κατάςταςθσ, επιβάλλεται θ ακριβισ εκτίμθςθ των παρακάτω: Του εργατικοφ κόςτουσ (αμοιβζσ, αςφάλιςθ). Του κόςτοσ ςυντιρθςθσ-ανανζωςθσ του εξοπλιςμοφ. Του κόςτοσ τθσ κίνθςθσ, για τθ ςυλλογι ςε τοπικό επίπεδο και για τισ μεταφορζσ ςτον ΧΥΤΑ. Του κόςτουσ τζλουσ ειςόδου ςτισ εγκαταςτάςεισ του ΧΥΤΑ. Του κόςτουσ των ςφμμεικτων ανά τόνο. Του κόςτοσ των ανακυκλϊςιμων ανά τόνο. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n53 Σφμφωνα με τα ςτοιχεία τθσ Οικονομικισ Υπθρεςίασ του Διμου και τον Ρροχπολογιςμό για το 2015, το ςυνολικό κόςτοσ διαχείριςθσ τθσ Υπθρεςίασ Κακαριότθτασ για το ζτοσ 2015, ςυμπεριλαμβανομζνθσ τθσ χρζωςθσ ςτον ΕΔΣΝΑ, κα ανζλκει ςτο ποςό των ,54. Θ κατανομι των εξόδων παρουςιάηεται παρακάτω: ΠΡΟΤΠΟΛΟΓΙΜΟ Χρεϊςεισ ΕΔΝΑ ,98% Μιςκοδοςία Τπαλλιλων Κακαριότθτασ Καφςιμα και υντιρθςθ Οχθμάτων ,45% ,19% Επενδφςεισ ,78% Δαπάνεσ προμικειασ αναλωςίμων ,60% φνολο ,00% ΠΙΝΑΚΑ 17: ΠΡΟΤΠΟΛΟΓΙΜΟ ΓΙΑ ΣΟ 2015 ΧΗΜΑ 10: ΚΑΣΑΝΟΜΗ ΕΞΟΔΩΝ 2015 Ππωσ φαίνεται και ςτο παραπάνω ςχιμα το μεγαλφτερο ποςοςτό εξόδων καταλαμβάνουν οι χρεϊςεισ ςτον ΕΔΣΝΑ, με τθ μιςκοδοςία προςωπικοφ να ακολουκεί. Το τζλοσ ταφισ αποτελεί ςθμαντικό πρόβλθμα για τον Διμο κακϊσ θ επιβάρυνςθ είναι ιδθ αρκετά υψθλι και προβλζπεται να αυξθκεί κι άλλο ςτο μζλλον με τθν εφαρμογι του τζλουσ ταφισ. Το μζςο κόςτοσ διαχείριςθσ (για οικιακά, πράςινα και μικρά ογκϊδθ) ,49 τόνων αποβλιτων όπωσ προζκυψε από τθ μελζτθ τθσ υφιςτάμενθσ κατάςταςθσ είναι 130 /τόνο. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n54 Αναλυτικά οι εκτιμιςεισ για τα κόςτθ ανά ρεφμα αποβλιτων παρουςιάηονται ςτα παρακάτω ςχιματα: ΧΗΜΑ 11: ΚΑΣΑΝΟΜΗ ΚΟΣΟΤ ΑΝΑΚΤΚΛΩΗ , , ,18 0 ΣΥΜΜΕΛΚΤΑ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΑ ΣΥΝΟΛΛΚΑ ΧΗΜΑ 12: ΤΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΗ ΑΝΑ ΡΕΤΜΑ ΑΠΟΒΛΗΣΩΝ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n55 ,61 85,56 126, ΣΥΜΜΕΛΚΤΑ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΑ ΣΥΝΟΛΛΚΑ ΧΗΜΑ 13: ΜΟΝΑΔΙΑΙΟ ΚΟΣΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΗ ΑΝΑ ΡΕΤΜΑ ΑΠΟΒΛΗΣΩΝ ΟΙΚΙΑΚΑ Θ διαχείριςθ των ςφμμεικτων οικιακϊν αποβλιτων απαιτεί τισ περιςςότερεσ δαπάνεσ τθσ Υπθρεςίασ Κακαριότθτασ (περίπου ). Από το ςυνολικό κόςτοσ διαχείριςθσ (130 /τόνο) ποςοςτό περίπου ίςο με 43% (53,82 /τόνο) εκτιμάται ότι αφορά το κόςτοσ διάκεςθσ (χρεϊςεισ ΕΔΣΝΑ), 57% (75,79 /τόνο) το κόςτοσ ςυλλογισ (κόςτθ προςωπικοφ, καφςιμα και ςυντιρθςθ οχθμάτων) μαηί με το κόςτοσ μεταφοράσ ςτο ΧΥΤΑ (προςωπικό, καφςιμα και κόςτοσ ςυντιρθςθ οχθμάτων). Το κόςτοσ ςυλλογισ αναφζρεται ςτο κόςτοσ προςωπικοφ ςυλλογισ και ςτα κόςτθ ςυντιρθςθσ και καυςίμων. Συγκριτικά με όμορουσ και γειτονικοφσ Διμουσ, ο Διμοσ Χολαργοφ-Ραπάγου δαπανά 193,80 /τόνο, ο Διμοσ Χαλανδρίου 170 /τόνο και ο Διμοσ αφινασ-ρικερμίου 155,85 /τόνο. Σθμαντικό ςτοιχείο που επιβαρφνει το κόςτοσ είναι και θ απουςία Στακμοφ Μεταφόρτωςθσ, ο οποίοσ κα οδθγοφςε ςε ςθμαντικι εξοικονόμθςθ του μεταφορικοφ κόςτουσ των ςφμμεικτων, που ςιμερα οδθγοφνται ςτον ΧΥΤΑ Φυλισ. Επιπλζον εξοικονόμθςθ κα μποροφςε να επιτευχκεί με τθ διακριτι διαχείριςθ-αξιοποίθςθ των πράςινων αποβλιτων. Και για τα δφο αυτά κζματα εξετάηεται το ενδεχόμενο διαδθμοτικισ ςυνεργαςίασ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n56 ΑΝΑΚΤΚΛΩΙΜΑ Πςον αφορά τθν ανακφκλωςθ το ςυνολικό κόςτοσ διαχείριςθσ που δαπανάται ετθςίωσ είναι πολφ μικρότερο και ανζρχεται ςε ,18 περίπου ι ςε 85,56 /τόνο. Το κόςτοσ διαχείριςθσ των ανακυκλϊςιμων είναι τθσ τάξθσ των 86 /τόνο, εκ των οποίων το 76% είναι κόςτοσ προςωπικοφ και το 24% κόςτοσ καυςίμου και ςυντιρθςθσ. Το γεγονόσ αυτό ςυνεπάγεται ότι εφόςον αυξθκεί θ ανακφκλωςθ, χωρίσ καμία άλλθ αλλαγι, κα υπάρχει ζνα άμεςο, οικονομικό όφελοσ τθσ τάξθσ των 40 /τόνο ι απλά για κάκε 1000 τόνουσ που ανακυκλϊνονται. Συνολικά, εκτιμάται ότι το μοναδιαίο κόςτοσ διαχείριςθσ είναι από τα χαμθλότερα ςτθν Αττικι, με δεδομζνο ότι ςε πολλοφσ Διμουσ, και γειτονικοφσ, τα ςχετικά μεςοςτακμικά κόςτθ είναι τθσ τάξθσ των /τόνο. Επιςθμαίνεται όμωσ ότι θ ποιότθτα των ανακυκλϊςιμων παραμζνει χαμθλι και το άχρθςτο υπόλειμμα εξαιρετικά υψθλό ΤΜΠΕΡΑΜΑΣΑ - ΑΞΙΟΛΟΓΘΘ Από τθ μελζτθ τθσ υφιςτάμενθσ κατάςταςθσ προκφπτουν τα εξισ ςθμαντικά ςυμπεράςματα: ΟΙΚΙΑΚΑ ΑΠΟΒΛΘΣΑ Παροφςα κατάςταςθ: Τόςο από τισ επιτόπιεσ επιςκζψεισ όςο και από τθ ςυλλογι και μελζτθ των ςτοιχείων το επίπεδο κακαριότθτασ και αποκομιδισ απορριμμάτων, ςε ςχζςθ με τα διακζςιμα μζςα, κρίνεται ικανοποιθτικό. Εκνικοί και ευρωπαϊκοί ςτόχοι: Οι ποςότθτεσ ΑΣΑ που οδθγοφνται για ταφι είναι πολφ μεγάλεσ εφόςον τα ποςοςτά ανακφκλωςθσ είναι χαμθλά (το ποςοςτό εκτροπισ ανζρχεται ςε 13% περίπου τθσ παραγόμενθσ ποςότθτασ ΑΣΑ και το αντίςτοιχο ποςοςτό ανάκτθςθσ ςτο 7%). Συγκριτικά με άλλουσ Διμουσ τθσ Ρεριφζρειασ Αττικισ, ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ βρίςκεται ςε παρόμοια επίπεδα όςον αφορά τα ποςοςτά εκτροπισ και ανάκτθςθσ, οφείλει όμωσ να εναρμονιςτεί με τουσ ςτόχουσ τθσ ευρωπαϊκισ και εκνικισ νομοκεςίασ. Δεν εφαρμόηονται καλζσ πρακτικζσ για τα μθ οικιακά απόβλθτα, ενϊ δεν υπάρχουν προγράμματα δθμοτικισ ι οικιακισ κομποςτοποίθςθσ. Θ ςθμερινι διαχείριςθ δεν καλφπτει τισ ελάχιςτεσ απαιτιςεισ που ζχουν τεκεί από τθν ευρωπαϊκι και εκνικι νομοκεςία ειδικότερα ςε ότι αφορά το βιοαποδομιςιμο κλάςμα των ΑΣΑ όπου όλθ θ παραγόμενθ ποςότθτα οδθγείται προσ ταφι, χωρίσ κανενόσ είδουσ προεπεξεργαςία. Ειδικότερα, ο Διμοσ πρζπει άμεςα να προχωριςει ςε δράςεισ εναρμόνιςθσ με τθν υφιςτάμενθ νομοκεςία που επιβάλλει διακριτι ςυλλογι ςε επιμζρουσ ρεφματα από 1/1/2015. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n57 Κόςτοσ διαχείριςθσ: Το κόςτοσ διαχείριςθσ είναι χαμθλότερο, ςε ςχζςθ με άλλουσ Διμουσ, γεγονόσ που οφείλεται ςτθν καλι λειτουργία και οργάνωςθ των υπθρεςιϊν κακαριότθτασ. Ωςτόςο θ χαμθλι εκτροπι και ανάκτθςθ υλικϊν, επιφζρει και δυςμενείσ οικονομικζσ επιπτϊςεισ ςτον Διμο. Μεγάλο μζροσ του κόςτουσ διαχείριςθσ των ΑΣΑ οφείλεται ςτο κόςτοσ μεταφοράσ ςτο ΧΥΤΑ και ςτο κόςτοσ διάκεςθσ (χρεϊςεισ ΕΔΣΝΑ). Πςον αφορά το κόςτοσ μεταφοράσ, μπορεί να μειωκεί δραςτικά με τθ καταςκευι και λειτουργία ΣΜΑ. Αναφορικά με το κόςτοσ διάκεςθσ αναμζνεται να μεγαλϊνει ςε μόνιμθ βάςθ τα επόμενα χρόνια, με βάςθ τον φόρο ταφισ. Κρίνεται επομζνωσ αναγκαίο ο Διμοσ να προβεί ςε ενζργειεσ που κα μειϊνουν τθν προσ ταφι ποςότθτα. Το κόςτοσ διαχείριςθσ των ανακυκλϊςιμων είναι τθσ τάξθσ των 86 /τόνο. Εφόςον αυξθκεί θ ανακφκλωςθ κα υπάρχει ζνα άμεςο, οικονομικό όφελοσ τθσ τάξθσ των 40 /τόνο ι απλά ευρϊ για κάκε τόνουσ που ανακυκλϊνονται. Γίνεται ςαφζσ ότι ςτθν περίπτωςθ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ, θ ανάπτυξθ τοπικϊν προγραμμάτων ανάκτθςθσ και ανακφκλωςθσ ςυνδυάηεται όχι μόνο με βελτίωςθ του περιβάλλοντοσ και τθσ ποιότθτασ ηωισ, αλλά με άμεςα, χειροπιαςτά οικονομικά οφζλθ για τον Διμο και τουσ δθμότεσ. Επιπλζον, θ αγορά νζων απορριμματοφόρων και θ αντικατάςταςθ των παλαιϊν οχθμάτων, αναμζνεται να μειϊςει και το κόςτοσ ςυλλογισ. Τπθρεςία Κακαριότθτασ- Τφιςτάμενθ Τποδομι: Υπάρχει οριακι επάρκεια οχθμάτων και ςαφισ επάρκεια κάδων, ενϊ το προςωπικό κα ιταν επαρκζσ όςον αφορά ςτθ διαλογι και οδοκακαριςμό, αν ιταν όλο μόνιμο. Θ εποχικότθτα του προςωπικοφ δθμιουργεί ζντονα ηθτιματα επάρκειασ προςωπικοφ ςε ςυγκεκριμζνεσ χρονικζσ περιόδουσ. Πςον αφορά ςτισ υφιςτάμενεσ υποδομζσ, δφο είναι οι βαςικζσ ελλείψεισ: ο Διμοσ δεν διακζτει ςφγχρονο αμαξοςτάςιο που να καλφπτει τισ ανάγκεσ του (γκαράη, γραφεία, αποκικεσ, ςυνεργεία) ο Διμοσ δεν διακζτει Στακμό Μεταφόρτωςθσ. ΠΡΑΙΝΑ ΑΠΟΒΛΘΣΑ Παροφςα κατάςταςθ: Θ ποςότθτα που ςυλλζγεται είναι αναμειγμζνθ με άλλα ρεφματα αποβλιτων όπωσ τα ογκϊδθ, θ διαχείριςι τθσ δθμιουργεί τόςο οικονομικζσ όςο και περιβαλλοντικζσ και κοινωνικζσ επιπτϊςεισ. Εκνικοί και ευρωπαϊκοί ςτόχοι: Δεν υπάρχουν ςυγκεκριμζνοι ςτόχοι για τα πράςινα απόβλθτα, ωςτόςο με δεδομζνο ότι αποτελοφν ςθμαντικοφσ πόρουσ οργανικοφ άνκρακα, θ ταφι τουσ δεν είναι περιβαλλοντικά ορκι πρακτικι. Επιπλζον, θ ανάμιξι τουσ με διαφόρων ειδϊν απόβλθτα αποτελεί ςθμαντικό περιβαλλοντικό πρόβλθμα, εφόςον τα πράςινα απόβλθτα από μόνα τουσ δεν δθμιουργοφν ςθμαντικζσ επιπτϊςεισ. Απαιτείται επομζνωσ αρχικά διαχωριςμόσ των λοιπϊν ρευμάτων από το ρεφμα των πραςίνων και ςυνεργαςία του Διμου με όλα τα εγκεκριμζνα ΣΕΔ για όλεσ τισ εναλλακτικζσ κατθγορίεσ αποβλιτων. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n58 Κόςτοσ διαχείριςθσ: Το κόςτοσ διαχείριςθσ των πράςινων αποβλιτων είναι αρκετά μεγάλο. Θ οικονομικι επιβάρυνςθ από τισ χρεϊςεισ ςτον ΕΔΣΝΑ είναι ιδθ αρκετά υψθλι και προβλζπεται να αυξθκεί κι άλλο μελλοντικά με τθν εφαρμογι του τζλουσ ταφισ. Με δεδομζνο ότι υπάρχουν πολλζσ οικονομικζσ και περιβαλλοντικά ορκζσ πρακτικζσ για τθ διαχείριςθ των πράςινων που μποροφν να ζχουν τοπικό χαρακτιρα, εκτιμάται ότι μπορεί να βρεκοφν λφςεισ που κα εξοικονομοφν πάνω από μιςό εκατομμφριο ευρϊ ςε ετιςια βάςθ. ΑΛΛΑ ΡΕΤΜΑΣΑ ΑΠΟΒΛΘΣΩΝ Παροφςα κατάςταςθ: Τα απόβλθτα όπου δεν ζχουν υπογραφεί ςυμβάςεισ ςυνεργαςίασ με φορείσ ςυςτθμάτων εναλλακτικισ διαχείριςθσ, όπωσ και τα μπάηα, ςυλλζγονται, είτε μαηί με το ρεφμα των ςφμμεικτων αποβλιτων, είτε μαηί με τα ογκϊδθ-πράςινα. Θ ανάμιξθ κυρίωσ με το ρεφμα των πραςίνων κακιςτά τθ διαχείριςθ ιδιαίτερα δφςκολθ και δυςχεραίνει ςε μεγάλο βακμό τθ διακριτι διαχείριςθ του κάκε είδουσ αποβλιτων και τθν ανάκτθςθ πολφτιμων πόρων. Εκνικοί και ευρωπαϊκοί ςτόχοι: Για το κάκε ρεφμα αποβλιτων (ΑΘΘΕ, ΑΕΚΚ, ΟΤΚΗ, ΑΛΕ κ.λπ.) ζχουν τεκεί ξεχωριςτοί εκνικοί ςτόχοι εκτροπισ που αναφζρονται και ςτο νζο ΕΣΔΑ όπωσ για παράδειγμα για τα Απόβλθτα Εκςκαφϊν Καταςκευϊν & Κατεδαφίςεων (ΑΕΚΚ) μζχρι το 2020 κα πρζπει να γίνεται προετοιμαςία του 70% τθσ παραγόμενθσ ποςότθτασ για επαναχρθςιμοποίθςθ, ανακφκλωςθ και ανάκτθςθ. Για να τεκοφν ςε εφαρμογι οι ςτόχοι απαιτείται επομζνωσ αρχικά διαχωριςμόσ των ρευμάτων και ςυνεργαςία του Διμου με όλα τα εγκεκριμζνα ΣΕΔ. Κόςτοσ διαχείριςθσ: Το κόςτοσ διαχείριςθσ των άλλων ρευμάτων αποβλιτων είναι αδφνατο να υπολογιςτεί δεδομζνου ότι θ διαχείριςθ τουσ γίνεται μαηί με το ρεφμα των οικιακϊν και των πράςινωνκλαδεμάτων. Δεδομζνου ότι θ οικονομικι επιβάρυνςθ από τισ χρεϊςεισ ςτον ΕΔΣΝΑ είναι ιδθ αρκετά υψθλι και προβλζπεται να γίνει υψθλότερθ ςτο μζλλον, κα υπάρξει ςθμαντικι εξοικονόμθςθ χρθμάτων με τθν μείωςθ των ποςοτιτων που οδθγοφνται για ταφι. Συμπεραςματικά, Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ παρζχει ικανοποιθτικό επίπεδο υπθρεςιϊν διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων με ςχετικά χαμθλό κόςτοσ. Υπάρχει επάρκεια οριακι οχθμάτων και ςαφισ επάρκεια κάδων, ενϊ το προςωπικό κα ιταν επαρκζσ αν ιταν όλο μόνιμο. Θ εποχικότθτα του προςωπικοφ δθμιουργεί ηθτιματα επάρκειασ προςωπικοφ ςε ςυγκεκριμζνεσ χρονικζσ περιόδουσ. Ραρά τισ προςπάκειεσ που γίνονται, θ ανακφκλωςθ παραμζνει ςε χαμθλά επίπεδα (αν και καλφτερα από το μζςο όρο τθσ Αττικισ), ενϊ υπάρχει ςθμαντικό πρόβλθμα με τθν κακαρότθτα των ανακυκλϊςιμων. Ο Διμοσ κα ζχει ςθμαντικά οφζλθ εφόςον μπορζςει να μειϊςει περαιτζρω τθν εξάρτθςι του από τισ κεντρικζσ υποδομζσ τθσ Αττικισ, αυξιςει δραςτικά τθν αποτελεςματικότθτα των προγραμμάτων διαλογισ ςτθν πθγι και δθμιουργιςει ΣΜΑ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n59 Συνοπτικά, το ςφνολο τθσ υφιςτάμενθσ κατάςταςθσ, περιλαμβανομζνων των προβλθμάτων, των δυνατοτιτων, των περιοριςμϊν και των ευκαιριϊν αποτυπϊνεται ςτον επόμενο πίνακα. ΠΡΟΒΛΗΜΑΣΑ Αποκομιδι: Θ χωροκζτθςθ των κάδων. Το δίκτυο απαιτεί βελτιςτοποίθςθ. Μεταφορά: αφξθςθ κόςτουσ λόγω ζλλειψθσ Στακμοφ Μεταφόρτωςθσ Απορριμμάτων. Ανακφκλωςθ: χαμθλά επίπεδα εκτροπισ, πολφ μεγάλο υπόλειμμα (κοντά ςτο μζςο όρο τθσ Αττικισ πάντωσ) και φπαρξθ ςφμμεικτων ςτουσ μπλε κάδουσ. Το πυκνό δίκτυο κάδων που απαιτεί βελτιςτοποίθςθ. Πράςινο: ςθμαντικι ποςότθτα πραςίνων αποβλιτων οδθγείται προσ ταφι. Οργανικό κλάςμα: απουςία προγραμμάτων Διαλογισ ςτθν Ρθγι βιοαποβλιτων. Προςωπικό: ζλλειψθ μόνιμου προςωπικοφ, κάλυψθ αναγκϊν με εποχιακοφσ με ςθμαντικζσ δυςκολίεσ λόγω τθσ γενικότερθσ κατάςταςθσ. Αμαξοςτάςιο: θ ζλλειψθ ςφγχρονου και ςωςτά οργανωμζνου αμαξοςταςίου δθμιουργεί ςθμαντικά προβλιματα ςτθν κακθμερινι λειτουργία. ΠΕΡΙΟΡΙΜΟΙ Τψθλι πυκνότθτα πλθκυςμοφ: προβλθματικι θ δυνατότθτα ανάπτυξθσ δικτφου 6 ρευμάτων, λόγω και χωροταξίασ. Προςωπικό: θ υλοποίθςθ των απαιτιςεων του νζου ΕΣΔΑ είναι αδφνατθ χωρίσ να επιλυκοφν τα προβλιματα ςε ςχζςθ με το προςωπικό. Επενδφςεισ: απαιτοφνται ςθμαντικζσ επενδφςεισ για να υλοποιθκοφν οι κατευκφνςεισ ΕΣΔΑ και ΡΕΣΔΑ, ςχετικά με τθν επαναχρθςιμοποίθςθ, τθν ανάκτθςθ υλικϊν ςε διακριτά ρεφματα, τθ λειτουργία Ρράςινων Σθμείων κ.λπ. Αυτζσ οι επενδφςεισ δεν μποροφν να καλυφκοφν από ίδιουσ πόρουσ ενϊ το ΣΕΣ είναι ακόμα μετζωρο και δεν είναι γνωςτό πότε κα ενεργοποιθκεί. Θεςμικό πλαίςιο: απαιτείται ξεκακάριςμα αρμοδιοτιτων μεταξφ περιφερειακϊν φορζων, Διμων και διαδθμοτικϊν ςυνεργαςιϊν. Τφιςτάμενο ςφςτθμα μπλε κάδων: υπάρχει κολό τοπίο όςον αφορά πωσ από το ςθμερινό ςφςτθμα του ενόσ κάδου κα περάςουμε ςε πολλά διακριτά ρεφματα και τι κα γίνει με τισ ςυμβατικζσ υποχρεϊςεισ των Διμων ζναντι τθσ ΕΕΑΑ. Κομποςτοποίθςθ: θ απουςία τοπικισ μονάδασ κομποςτοποίθςθσ δυςκολεφει τθν ανάπτυξθ προγραμμάτων ΔςΡ βιοαποβλιτων. ΔΤΝΑΣΟΣΗΣΕ Αποκομιδι: Ραρά το πυκνό δίκτυο κάδων, θ αποκομιδι καλφπτει κακθμερινά το ςφνολο του δικτφου. Οργάνωςθ υπθρεςιϊν: πολφ καλό επίπεδο οργάνωςθσ και κακθμερινισ λειτουργίασ, παρά τισ ελλείψεισ ςε προςωπικό. Κόςτοσ διαχείριςθσ ςφμμεικτων: χαμθλό ςχετικά με άλλουσ Διμουσ, με ικανοποιθτικό επίπεδο κακαριότθτασ τθσ πόλθσ. Κόςτοσ ανακφκλωςθσ: ςχετικά χαμθλό, για κάκε τόνο που ανακυκλϊνεται εξοικονομοφνται ςχεδόν 40 ευρϊ. Παραγωγι απορριμμάτων ανά κάτοικο: ςχετικά χαμθλι και ςε φκίνουςα πορεία. Ειδικά ρεφματα: ικανοποιθτικό επίπεδο διαχείριςθσ. Ενθμζρωςθ-ευαιςκθτοποίθςθ: ςθμαντικζσ δραςτθριότθτεσ του Διμου, ςε πολλαπλά επίπεδα, με ζμφαςθ ςτουσ νζουσ. ΕΤΚΑΙΡΙΕ Φόροσ ταφισ: θ επιβολι του φόρου ταφισ, αν τελικά υλοποιθκεί από το 2016, κα δθμιουργιςει ςθμαντικό οικονομικό κίνθτρο για τθν περαιτζρω ανακφκλωςθ και ανάκτθςθ υλικϊν. Μείωςθ κόςτουσ: υπάρχουν περικϊρια μείωςθσ του κόςτουσ με βελτιςτοποίθςθ τθσ αποκομιδισ ςφμμεικτων και ανακυκλϊςιμων. Διαδθμοτικζσ ςυνεργαςίεσ: είναι εφικτι θ δθμιουργία ΣΜΑ, μονάδασ κομποςτοποίθςθσ και αξιοποίθςθσ πραςίνων ςε ςυνεργαςία με γειτονικοφσ Διμουσ. Πράςινο θμείο: ζχει εντοπιςτεί κατάλλθλοσ χϊροσ. Επιπλζον θ ςυνεργαςία για το Ρράςινο Σθμείο ενδζχεται να αποφζρει οφζλθ ςε άλλα ηθτιματα όπωσ το αμαξοςτάςιο. Χρθματοδοτιςεισ: θ Ρεριφζρεια κα χρθματοδοτιςει δράςεισ Ρράςινων Σθμείων και βελτιςτοποίθςθσ τθσ ανακφκλωςθσ. Αναμζνεται θ αιρεςιμότθτα για το ΣΕΣ Εκτροπι από ταφι: με δεδομζνθ τθν καλι οργάνωςθ των υπθρεςιϊν και τθ μεγάλθ εμπειρία που υπάρχει, εφόςον υπάρξει χρθματοδότθςθ και λυκοφν τα διοικθτικά προβλιματα, ο Διμοσ μπορεί να κάνει ςθμαντικά άλματα ωσ προσ τθν ανακφκλωςθ. ΠΙΝΑΚΑ 18: SWOT ΑΝΑΛΤΗ ΓΙΑ ΣΟ ΔΗΜΟ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΗ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n60 5 ΣΟΧΟΙ Ρεποίκθςθ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ είναι ότι γνϊμονασ για τθ λιψθ των όποιων αποφάςεων πρζπει να είναι ο εξορκολογιςμόσ κόςτουσ υπθρεςιϊν διαχείριςθσ αποβλιτων και προϊκθςθ οικονομικά βιϊςιμων και περιβαλλοντικά αποδεκτϊν επενδφςεων ςτον τομζα των αποβλιτων, κακϊσ και τθσ υποςτιριξθσ περιβαλλοντικά φιλικϊν τεχνολογιϊν και τθσ καινοτομίασ, με τθ μζγιςτθ δυνατι αξιοποίθςθ πόρων από διακζςιμθ δθμόςια χρθματοδότθςθ, κοινωνικό ζλεγχο και με το ελάχιςτο κόςτοσ για τουσ πολίτεσ. Στθ ςυνζχεια κα αναπτυχκοφν οι ςτόχοι του παρόντοσ ςχεδίου, με τθν παραδοχι ότι κα επιλυκοφν ςχετικά άμεςα τα προβλιματα ςε ςχζςθ με τθν υλοποίθςθ των κατευκφνςεων του νζου ΕΣΔΑ και του πρόςφατου ΡΕΣΔΑ τθσ Αττικισ, όπωσ αυτά που ζχουν ιδθ αναλυκεί ςτθν παράγραφο 3.2. Επιςθμαίνεται ότι ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ κεωρεί ότι θ υλοποίθςθ αυτϊν των κατευκφνςεων, επομζνωσ και του ςχεδιαςμοφ που λεπτομερϊσ αναπτφςςεται ςτθ ςυνζχεια, προχποκζτει τουλάχιςτον τα ακόλουκα: Γενναία χρθματοδότθςθ των απαραίτθτων επενδφςεων. Εφαρμογι του φόρου ταφισ που κα καταςτιςει τθν ανακφκλωςθ οικονομικά ελκυςτικι, ςε ςχζςθ με τισ υφιςτάμενεσ πρακτικζσ. Αλλαγι τθσ πολιτικισ ςε κζματα προςωπικοφ και προςλιψεων, που κα επιτρζψει τθν υλοποίθςθ προγραμμάτων ΔςΡ που απαιτοφν ζνταςθ εργαςίασ. Ξεκακάριςμα των κεςμικϊν αρμοδιοτιτων, μεταξφ των διαφόρων εμπλεκομζνων, ςε όλα τα επίπεδα. Στθν περίπτωςθ που δεν είναι εφικτι θ υλοποίθςθ των παραπάνω προχποκζςεων, είναι ςαφζσ ότι ο Διμοσ Ραραςκευισ δεςμεφεται για τθ ςυνεχι βελτίωςθ των παρεχόμενων υπθρεςιϊν και των επιπζδων ανακφκλωςθσ, αλλά κα πρζπει να προςαρμόςει τουσ ςχετικοφσ ςτόχουσ, τα απαιτοφμενα μζςα αλλά και τα χρονοδιαγράμματα ςτισ πραγματικζσ δυνατότθτεσ βελτιϊςεων που προκφπτουν κυρίωσ μζςω αξιοποίθςθσ ιδίων πόρων και πικανϊν πρόςκετων χρθματοδοτιςεων. 5.1 ΣΟ ΟΡΑΜΑ Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ οραματίηεται να υλοποιιςει μία τοπικι κοινωνία μθδενικϊν αποβλιτων, με ζμφαςθ (α) ςτθ διαρκι βελτίωςθ των υπθρεςιϊν διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων και ανακφκλωςθσ (β) ςτον ςυςτθματικό ζλεγχο και τθ μείωςθ του κόςτουσ διαχείριςθσ και (γ) ςτθν απεξάρτθςθ από κεντρικζσ μονάδεσ επεξεργαςίασ και διάκεςθσ. Το όραμα είναι να γίνει θ Αγία Ραραςκευι πρότυποσ Διμοσ Μθδενικϊν Αποβλιτων και να επιτφχει μεγάλα ποςοςτά ανακφκλωςθσ. Ο Διμοσ Μθδενικϊν Αποβλιτων είναι ζνασ Διμοσ που δεςμεφεται να ενιςχφει δράςεισ πρόλθψθσ, επαναχρθςιμοποίθςθσ και ανακφκλωςθσ με ςκοπό τθ ςυςτθματικι, μόνιμθ ςταδιακι μείωςθ τθσ ποςότθτασ των αποβλιτων που οδθγοφνται για ταφι. Θ υλοποίθςθ τθσ ιδζασ των μθδενικϊν αποβλιτων βαςίηεται αφενόσ ςτθν ενθμζρωςθ και ευαιςκθτοποίθςθ των πολιτϊν ςε κζματα διαχείριςθσ αποβλιτων και αφετζρου ςτθν ανάπτυξθ από τον Διμο, όλων εκείνων των υποδομϊν που ςαν ςτόχο κα ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n61 ζχουν τθ διαρκι μείωςθ των προσ διάκεςθ αποβλιτων με ςταδιακι αφξθςθ τθσ επαναχρθςιμοποίθςθσ, τθσ ανακφκλωςθσ και ανάκτθςθσ υλικϊν (ΔςΡ ανακυκλϊςιμων υλικϊν, βιοαποβλιτων, πράςινα ςθμεία, κζντρα επαναχρθςιμοποίθςθσ). Το όραμα αυτό είναι ςε πλιρθ εναρμόνιςθ τόςο με τισ απαιτιςεισ του πρόςφατου Εκνικοφ και Ρεριφερειακοφ Σχεδιαςμοφ όςο και με τισ πλζον επιτυχθμζνεσ πρακτικζσ ςε ευρωπαϊκό επίπεδο. Ρρόκειται ουςιαςτικά για τθν υλοποίθςθ τθσ κυκλικισ οικονομίασ ςε επίπεδο δθμοτικισ διαχείριςθσ απορριμμάτων, με παράλλθλθ δθμιουργία ςθμαντικϊν περιβαλλοντικϊν και κοινωνικϊν ωφελειϊν (κζςεισ εργαςίασ). Αυτι θ ςθμαντικι ςτροφι προσ τθν ανακφκλωςθ ςυνδυάηεται και με ςθμαντικζσ μειϊςεισ ςτο κόςτοσ διαχείριςθσ των απορριμμάτων. Βελτιςτοποιϊντασ τθν αποκομιδι των απορριμμάτων και ανακτϊντασ πόρουσ και ζςοδα μποροφμε να πετφχουμε υψθλότερα επίπεδα ανακφκλωςθσ με πραγματικά χαμθλότερο κόςτοσ. Για να μπορζςουμε να υλοποιιςουμε το όραμα των μθδενικϊν αποβλιτων και να απεξαρτθκοφμε ςταδιακά από τισ κεντρικζσ μονάδεσ και τον χϊρο ταφισ, πρζπει να υλοποιιςουμε τα ακόλουκα: Ρρόγραμμα Διαλογισ ςτθν Ρθγι με πολλαπλά ρεφματα. Ρρόγραμμα Διαλογισ ςτθν Ρθγι του οργανικοφ κλάςματοσ και κομποςτοποίθςθ ςε ςυνεργαςία και με άλλουσ Διμουσ. Ρράςινα Σθμεία. Καμπάνιεσ ςυςτθματικισ ενθμζρωςθσ. Κζντρο Επαναχρθςιμοποίθςθσ ςε ςυνεργαςία και με άλλουσ Διμουσ. Δοκιμαςτικι εφαρμογι προγραμμάτων πόρτα- πόρτα και «πλθρϊνω όςο πετάω». Χρονικι διάρκεια του ςχεδίου Θ εμπειρία δείχνει ότι ζνα ςχζδιο μθδενικϊν αποβλιτων κζλει τουλάχιςτον 5-10 ζτθ ςυςτθματικισ προςπάκειασ για να πετφχει. Οι καλζσ πρακτικζσ από Διμουσ Μθδενικϊν Αποβλιτων που παρουςιάηονται ςτα Ραραρτιματα IV του παρόντοσ ςχεδίου αποδεικνφουν το εφικτό του ςτόχου, αλλά και αναδεικνφουν τισ πρακτικζσ δυςκολίεσ που πρζπει να ξεπεραςτοφν για τθν επίτευξι του. 5.2 ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΟΧΟΙ Οι γενικοί ςτόχοι του Σχεδίου Δράςθσ περιλαμβάνουν: τον εξορκολογιςμό και τθ μείωςθ του κόςτουσ αποκομιδισ των απορριμμάτων, που αποτελεί τον πλζον βαςικό κρίκο τθσ αλυςίδασ διαχείριςθσ απορριμμάτων, τον προςδιοριςμό των απαιτοφμενων επενδφςεων και λειτουργικϊν αναγκϊν και προγραμμάτων για τθν προϊκθςθ, βελτίωςθ και επζκταςθ του ςυςτιματοσ διαλογισ ςτθν πθγι ςτον Διμο, ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n62 τθ ρεαλιςτικι και προςεκτικά υπολογιςμζνθ ςτοχοκζτθςθ των ποςοτιτων των υλικϊν που είναι δυνατόν να εκτραποφν από τθν υγειονομικι ταφι και τθν επεξεργαςία ςφμμεικτων αποβλιτων, με άμεςα οικονομικά οφζλθ για τοn Διμο, τθ κζςπιςθ ενδιάμεςων ςτόχων, με επιτεφξιμεσ δράςεισ που κα οδθγιςουν ςτα επικυμθτά αποτελζςματα, τθν κατάςτρωςθ πραγματοποιιςιμου ςχεδίου δράςθσ για τθν προετοιμαςία και υλοποίθςθ ζργων ςτθ νζα προγραμματικι περίοδο, τθ διαμόρφωςθ μίασ ολοκλθρωμζνθσ, περιβαλλοντικά αςφαλοφσ και οικονομικά εφικτισ λφςθσ για τθ διαχείριςθ των οργανικϊν αποβλιτων, τθ διερεφνθςθ, τον προςδιοριςμό και τθν ανάλυςθ διαδθμοτικϊν ςυνεργαςιϊν. 5.3 ΟΙ ΣΟΧΟΙ ΣΟΤ ΝΕΟΤ ΕΔΑ Στθ ςυνζχεια, υπολογίηονται και ποςοτικοποιoφνται οι ςτόχοι του παρόντοσ ςχεδίου, ςφμφωνα με τισ απαιτιςεισ τθσ κείμενθσ ευρωπαϊκισ νομοκεςίασ, του νζου ΕΣΔΑ και του ΡΕΣΔΑ. Επιςθμαίνεται εδϊ, ότι μζχρι ςτιγμισ, με δεδομζνθ τθν αναμενόμενθ ανακεϊρθςθ του πακζτου τθσ κυκλικισ οικονομίασ που αναμζνεται ωσ τα τζλθ του ζτουσ από τθν Ευρωπαϊκι Επιτροπι, οι ςτόχοι αυτοί κεωροφνται ωσ ενδεικτικοί, όχι απαραίτθτα δεςμευτικοί (soft & non-binding targets). Οι εν λόγω ςτόχοι είναι ςε πλιρθ εναρμόνιςθ με το όραμα του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ, όπωσ ιδθ αναφζρκθκε, ωςτόςο τα ςχετικά χρονοδιαγράμματα με τα οποία κα επιτευχκοφν δεν εξαρτϊνται απλϊσ από τισ προςπάκειεσ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ και των δθμοτϊν του, αλλά από ζνα ευρφτερο πλαίςιο αλλαγϊν, όπωσ ζχει ιδθ αναλυκεί ςτθν παράγραφο 3.2. Κάνοντασ χριςθ των ςτοιχείων τθσ ΕΣΥΕ από το 2001 ζωσ το 2011 υπολογίηεται θ πλθκυςμιακι μεταβολι για τον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ και εκτιμάται ο πλθκυςμόσ για τθν περιοχι ςιμερα (2015) και ζωσ και το Ο ετιςιοσ ρυκμόσ μεταβολισ του πλθκυςμοφ είναι τθσ τάξθσ του 0.5% 3. Για λόγουσ αςφαλείασ εκτιμικθκε κετικόσ ρυκμόσ εξζλιξθσ και των ποςοτιτων των ΑΣΑ για τα επόμενα χρόνια τθσ τάξθσ του 0.5%. Για τον υπολογιςμό τθσ εξζλιξθσ τθσ παραγωγισ των ΑΣΑ χρθςιμοποιικθκε θ ποιοτικι ςφςταςθ των αποβλιτων τθσ Ρεριφζρειασ Αττικισ όπωσ παρουςιάηεται ςτον ΕΣΔΑ. ΤΣΑΘ ΑΑ % Ηυμϊςιμα 43,6 Χαρτί-Χαρτόνι 28,1 Πλαςτικά 13,0 Μζταλλα 3,3 Γυαλί 3,4 Λοιπά 8,6 ΠΙΝΑΚΑ 19: ΠΟΙΟΣΙΚΗ ΤΣΑΗ ΑΠΟΒΛΗΣΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΣΣΙΚΗ 3 Εκτιμάται ότι θ αφξθςθ του πλθκυςμοφ τθν επόμενθ πενταετία κα είναι μικρι κυρίωσ λόγω τθσ οικονομικισ κρίςθσ και τθσ πλθκυςμιακισ μετακίνθςθσ ςτο αςτικό κζντρο τθσ Ακινασ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n63 Θ παραπάνω ςφςταςθ χρθςιμοποιικθκε για τουσ υπολογιςμοφσ και εκτιμιςεισ του προτεινόμενου ςχεδιαςμοφ ζωσ και το 2020 εκτιμϊντασ ότι παραμζνει ςτα ίδια επίπεδα Παραγωγι ΑΑ (τόνοι) Παραγωγι ανακυκλϊςιμων (τόνοι) Παραγωγι βιοαποβλιτων (τόνοι) Πλθκυςμόσ ΠΙΝΑΚΑ 20: ΕΞΕΛΙΞΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΑΑ ΚΑΙ ΠΛΗΘΤΜΟΤ ΔΗΜΟΤ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΗ Θ εξζλιξθ παραγωγισ ΑΣΑ, Υλικϊν Συςκευαςίασ, βιοαποβλιτων και πλθκυςμοφ απεικονίηονται ςτο επόμενο διάγραμμα Εξζλιξθ παραγωγισ ΑΑ, Τ, βιοαποβλιτων και πλθκυςμοφ Ραραγωγι ΑΣΑ (τόνοι) Ραραγωγι ΥΣ (τόνοι) Βιοαπόβλθτα (τόνοι) ΧΗΜΑ 14: ΕΞΕΛΙΞΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΑΑ ΚΑΙ ΠΛΗΘΤΜΟΤ Βάςει των ςτόχων του νζου ΕΣΔΑ για το 2020 απαιτείται να γίνεται 65% προετοιμαςία για επαναχρθςιμοποίθςθ και ανακφκλωςθ τουλάχιςτον για χαρτί, μζταλλα, πλαςτικό και γυαλί και 40% ξεχωριςτι ςυλλογι για το ρεφμα των βιοαποβλιτων. Αναλυτικότερα οι ςτόχοι εκτροπισ του νζου ΕΣΔΑ παρουςιάηονται ςτον παρακάτω πίνακα. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n64 Βιοαπόβλθτα (Ν. 4042/2012) Ανακυκλϊςιμα Τλικά % του ςυνολικοφ βάρουσ ςε χωριςτι ςυλλογι % του ςυνολικοφ βάρουσ ςε χωριςτι ςυλλογι Κακιζρωςθ χωριςτισ ςυλλογισ τουλάχιςτον για χαρτί, γυαλί, μζταλλα και πλαςτικό. Θ χωριςτι ςυλλογι ςε λιγότερα ρεφματα υλικϊν αποβλιτων μπορεί να γίνεται μόνο εφόςον αυτό τεκμθριϊνεται από άποψθ 2015 περιβαλλοντικι, τεχνικι και οικονομικι. Για τα Ρράςινα Σθμεία τα ρεφματα αποβλιτων κα είναι περιςςότερα. Χρϊμα κάκε ρεφματοσ πανελλαδικά. (πορτοκαλί γυαλί, κίτρινο χαρτί-χαρτόνι, κόκκινο πλαςτικά-μζταλλα ι μπλε για μζταλλα, καφζ βιοαποδομιςιμα, πράςινο ι γκρι μεταλλικό ςφμμεικτα. 65% προετοιμαςία για επαναχρθςιμοποίθςθ & 2020 ανακφκλωςθ με προδιαλογι τουλάχιςτον για χαρτί, μζταλλα, πλαςτικό και γυαλί ΠΙΝΑΚΑ 21: ΣΟΧΟΙ ΕΚΣΡΟΠΗ ΝΕΟΤ ΕΔΑ Για τθν καλφτερθ κατανόθςθ των ςτόχων και των πρακτικϊν που απαιτοφνται, ςτθ ςυνζχεια όλοι οι ςτόχοι ανάγονται ανά κάτοικο. Ζτςι, για το 2020 κα πρζπει να επιτυγχάνεται ανακφκλωςθ 7.972,7 τόνων ανά ζτοσ (127,7 κιλά/κάτοικο) κακϊσ επίςθσ και διαλογι ςτθν πθγι 4.475,2 τόνων βιοαποβλιτων περίπου (71,67 κιλά/κάτοικο).στουσ πίνακεσ 22, 23 και 24 παρουςιάηονται οι ποςοτικοί ςτόχοι προδιαλογισ ανά ζτοσ μζχρι τισ ποςότθτεσ που πρζπει να εκτρζπονται το 2020 βάςει ςτόχων ανά ρεφμα ςυνολικά και ανά κάτοικο. Εκτροπι ανακυκλϊςιμων υλικϊν ΔςΠ Βιοαποβλιτων Εκτρεπόμενθ ποςότθτα ΑΑ ΑΑ προσ ταφι Ποςότθτεσ (τόνοι) 2014 Ποςότθτεσ και ςτόχοι (τόνοι) 2020 *Προβλζπεται από τον ΕΣΔΑ **Εκτίμηςη μελετητή Ανά κάτοικο (κιλά/ζτοσ) 2014 Ανά κάτοικο (κιλά/ζτοσ) 2020 Δείκτεσ (%) 2014 Δείκτεσ (%) ,4 127,7 14% 4 31% 5 * ,7 0% 17,4% 6 * ,4 199,3 14% 48,5%* ,5 224,4 93% 54,6% 7 ** ΠΙΝΑΚΑ 22: ΠΟΟΣΙΚΟΠΟΙΗΗ ΣΟΧΩΝ ΕΚΣΡΟΠΗ ΒΑΕΙ ΣΟΤ NΕOY ΕΔΑ 4 ΑΣΑ που οδθγοφνται προσ ανακφκλωςθ προσ το ςφνολο των ΑΣΑ που παράγεται. 5 Εκτρεπόμενθ ποςότθτα ανακυκλϊςιμων υλικϊν προσ ςυνολικι ποςότθτα ΑΣΑ (αντιςτοιχεί ςτο 65% τθσ παραγωγισ των ανακυκλϊςιμων υλικϊν). 6 Ροςότθτα βιοαποβλιτων που εκτρζπεται προσ ςυνολικι ποςότθτα ΑΣΑ. Ο ςτόχοσ εκτροπισ βιοαποβλιτων προσ τθ ςυνολικι παραγωγι βιοαποβλιτων που τζκθκε είναι 40%. 7 Κεωρείται ότι ανακτάται το 90% τθσ ςυλλεγόμενθσ ποςότθτασ των ανακυκλϊςιμων υλικϊν και το 100% των ςυλλεγόμενων βιοαποβλιτων. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n65 Σφμφωνα με τθν υφιςτάμενθ κατάςταςθ επιτυγχάνεται ςιμερα εκτροπι ανακυκλϊςιμων υλικϊν περίπου 30% τθσ παραγόμενθσ ποςότθτασ των ανακυκλϊςιμων υλικϊν. Για τθν επίτευξθ των ςτόχων που ζχουν τεκεί από το νζο ΕΣΔΑ (65% των παραγόμενων ανακυκλϊςιμων το 2020) προτείνεται θ ετιςια αφξθςθ τθσ εκτροπισ τθσ τάξθσ του 5%, δθλαδι το 2017 να εκτρζπεται το 50% των ανακυκλϊςιμων, το 2018 το 55%,το 2019 το 60% και το 2020 το 65%. Πςον αφορά τα βιοαπόβλθτα προτείνεται να γίνεται εκτροπι 5% το 2015, 10% το 2016, 15% το 2017, 20% το 2018, 30% το 2019 και 40% το Στον ΕΣΔΑ προβλζπεται ζνα μικρό ποςοςτό τθσ τάξθσ του 3% να επιτυγχάνεται με οικιακι κομποςτοποίθςθ. Ρροτείνεται επομζνωσ μζχρι το 2017 να εκτρζπεται το 2% με οικιακι κομποςτοποίθςθ και από εκεί και πζρα μζχρι το 2020 το 3%. ζτοσ ΠΟOΣΘΣΕ (t/y) Σφμμεικτα Ρροδιαλογι Υλικϊν Ανακυκλϊςιμα Χαρτί Συςκευαςίασζντυπο χαρτί Ρλαςτικό Μζταλλα Γυαλί Οργανικά Οικιακι Κομποςτοποίθςθ Καφζ Κάδοσ , , ,5 330,4 340,4 69,7 475, , , ,5 373,5 384,9 126,1 970, , , ,2 417,1 429,8 140, , , , ,5 461,1 475,1 212, , , , ,6 505,6 520,9 213, , , , ,3 550,4 567,1 214, ,8 ΠΙΝΑΚΑ 23: ΠΟΟΣΙΚΟΠΟΙΗΗ ΣΟΧΩΝ ΕΚΣΡΟΠΗ ΒΑΕΙ ΣΟΤ NΕOY ΕΔΑ ζτοσ ΠΟOΣΘΣΕ (κιλά/κάτοικο/ζτοσ) Ρροδιαλογι Υλικϊν Ανακυκλϊςιμα Χαρτί ςυςκευαςίασ - Ζντυπο χαρτί Ρλαςτικό Μζταλλα Γυαλί Οργανικά Οικιακι Κομποςτοποίθςθ Καφζ Κάδοσ ,19 21,37 5,42 5,59 1,14 7, ,96 24,04 6,10 6,29 2,06 15, ,74 26,71 6,78 6,99 2,29 24, ,51 29,38 7,46 7,68 3,43 32, ,28 32,05 8,14 8,38 3,43 50, ,06 34,72 8,81 9,08 3,43 68,2 ΠΙΝΑΚΑ 24: ΠΟΟΣΙΚΟΙ ΣΟΧΟΙ ΠΡΟΔΙΑΛΟΓΗ (ΚΙΛΑ/ΑΣΟΜΟ/ΕΣΟ) Στο επόμενο ςχιμα απεικονίηονται τόςο τα κιλά ανά κάτοικο που οδθγοφνται για ταφι όςο και τα κιλά ανά ρεφμα-ςτόχο και κάτοικο που ςυλλζγονται ετθςίωσ ςυγκριτικά με τα αντίςτοιχα για το ζτοσ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n66 κιλά/κάτοικο/ζτοσ 400,0 380,5 350,0 300,0 250,0 200,0 224,4 ΣΘΜΕΑ 150,0 127, ,0 50,0 57,4 71,7 0,0 Ρροσ ταφι Εκτροπι ανακυκλϊςιμων 0,0 Εκτροπι βιοαποβλιτων ΧΗΜΑ 15: ΤΛΛΟΓΗ ΑΝΑ ΡΕΤΜΑ ΚΑΙ ΑΝΑ ΚΑΣΟΙΚΟ ΗΜΕΡΑ ΚΑΙ ΣΟ ΕΣΟ 2020 Ο δείκτθσ εκτροπισ των ανακυκλϊςιμων υλικϊν (14% ςιμερα) πρζπει να αυξθκεί κατά πολφ το 2020 ζτςι ϊςτε ο Διμοσ να ακολουκιςει τουσ ςτόχουσ τθσ νομοκεςίασ (31% αντί 14% των παραγόμενων ΑΣΑ που είναι ςιμερα). Θ ποςότθτα αυτι περιλαμβάνει και τισ ποςότθτεσ των υλικϊν που κα οδθγθκοφν για επαναχρθςιμοποίθςθ, για το λόγο αυτό και εκτόσ από τισ δράςεισ ενίςχυςθσ τθσ ανακφκλωςθσ ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ κα πρζπει να υιοκετιςει και δράςεισ επαναχρθςιμοποίθςθσ οι οποίεσ κα δρουν ςυμπλθρωματικά με τθν ανακφκλωςθ και τα προγράμματα ΔςΡ γενικότερα ςτο πλαίςιο ενόσ ολοκλθρωμζνου ςχεδίου διαχείριςθσ αποβλιτων. Ρροκφπτει επίςθσ ότι ςτο τζλοσ του 2020 (τζλοσ δεφτερθσ περιόδου) οι ποςότθτεσ προσ διάκεςθ ςτο ΧΥΤΑ, εφόςον υιοκετθκοφν οι προτεινόμενοι ςτόχοι εκτιμάται ότι κα είναι τόνοι, που αντιςτοιχεί ςε ποςοςτό 54,6% τθσ ςυνολικισ ποςότθτασ των ΑΣΑ ςε αντίκεςθ με το 93% που είναι ςιμερα. Επίςθσ, επειδι το πρόβλθμα δεν είναι απλά να αυξθκοφν οι ποςότθτεσ που ανακυκλϊνονται αλλά και να βελτιωκεί αιςκθτά θ ποιότθτα των ανακυκλϊςιμων, απαιτείται να μειωκεί το υπόλειμμα τθσ ανακφκλωςθσ από 48% ςιμερα ςε κάτω από 20% μζχρι το Για τθν επίτευξθ του ςτόχου αυτοφ πρζπει ο Διμοσ αρχικά να προβεί ςε δράςεισ ευαιςκθτοποίθςθσ και ενθμζρωςθσ του κοινοφ και επίςθσ να εφαρμόςει προγράμματα ξεχωριςτισ διαλογισ των ανακυκλϊςιμων υλικϊν (ζντυπο χαρτί, γυαλί, πλαςτικά, μζταλλα) όπωσ προβλζπεται και ςτο νζο ΕΣΔΑ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n67 Στο παραπάνω πλαίςιο, ο Διμοσ κα προχωριςει ςε επανεξζταςθ τθσ ςυμβάςεωσ με τθν Ελλθνικι Εταιρεία Αξιοποίθςθσ Ανακφκλωςθσ (ΕΕΑΑ), με ςτόχο τθν πιο ρεαλιςτικι και αντιπροςωπευτικι καταγραφι των αποτελεςμάτων ςχετικά με τθν κακαρότθτα των ανακυκλϊςιμων. Κα επανεξεταςτοφν επίςθσ οι μζκοδοι υπολογιςμοφ του υπολείμματοσ κακϊσ και οι μετριςεισ - αναλφςεισ που γίνονται ςτο ΚΔΑΥ εξυπθρζτθςθσ. Επομζνωσ, οι γενικοί ςτόχοι του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ, για τθν επόμενθ πενταετία, είναι: να μειϊςει τισ ποςότθτεσ που οδθγοφνται προσ ταφι κατά 38%, δθλαδι κατά τόνουσ ζωσ το 2020, να αυξιςει ςταδιακά κατά τόνουσ ανά ζτοσ τθν ανακφκλωςθ ανακυκλϊςιμων υλικϊν και οργανικοφ κλάςματοσ, ωσ το 2020, να βελτιϊςει δραςτικά τθν ποιότθτα τθσ ανακφκλωςθσ, μειϊνοντασ το υπόλειμμα από το ςθμερινό 48% ςε λιγότερο από 20%, ωσ το 2020, ο κάκε κάτοικοσ να ανακυκλϊνει 127,7 κιλά ανακυκλϊςιμων το 2020 (ζναντι 57,4 ςιμερα) ςυν 71,7 κιλά οργανικοφ κλάςματοσ (ζναντι μθδζν ςιμερα), δθλαδι ςυνολικά να ανακυκλϊνονται 199,4 κιλά/κάτοικο και ζτοσ ι ςχεδόν το 48,5% των απορριμμάτων που παράγει ο κάκε κάτοικοσ ςε ετιςια βάςθ. Με δείκτεσ, θ κατάςταςθ ζχει ωσ εξισ: 100% 93% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 49% 45% 55% % 20% 10% 14% 7% 0% Δείκτθσ εκτροπισ Δείκτθσ Ανάκτθςθσ Δείκτθσ Ταφισ ΧΗΜΑ 16: ΔΕΙΚΣΕ ΕΚΣΡΟΠΗ, ΑΝΑΚΣΗΗ ΚΑΙ ΣΑΦΗ ΓΙΑ ΣΑ ΕΣΗ 2014 ΚΑΙ 2020 ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n68 ΧΗΜΑ 17: ΔΕΙΚΣΕ ΑΝΑΚΣΗΗ, ΑΝΑΚΤΚΛΩΗ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΣΑΦΗ ΧΗΜΑ 18: ΔΕΙΚΣΕ ΑΝΑΚΣΗΗ, ΑΝΑΚΤΚΛΩΗ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΣΑΦΗ (ΣΟΧΟΙ) Επιςθμαίνεται ότι θ υλοποίθςθ αυτϊν των ςτόχων προχποκζτει μία ςειρά ολοκλθρωμζνων παρεμβάςεων, τόςο ςε επίπεδο υποδομϊν και εξοπλιςμοφ, όςο και ςε διοικθτικό και επικοινωνιακό επίπεδο. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n69 6 ΑΝΑΠΣΤΞΘ ΔΡΑΕΩΝ ΣΟΠΙΚΟΤ ΧΕΔΙΟΤ Είναι ςαφζσ ότι ενϊ θ υιοκζτθςθ των αρχϊν και τθσ φιλοςοφίασ του νζου ΕΣΔΑ και του ΡΕΣΔΑ Αττικισ ςε οραματικό επίπεδο είναι ςτθ ςωςτι κατεφκυνςθ, θ επιμζρουσ ςτοχοκεςία και τα χρονοδιαγράμματα που ζχουν διατυπωκεί είναι εξαιρετικά αμφίβολο αν μποροφν να επιτευχκοφν. Για τον λόγο αυτό, ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ, μζχρι τουλάχιςτον να ξεκακαρίςει το τοπίο και να οριςτικοποιθκοφν οι απαντιςεισ ςτα παραπάνω ερωτιματα, επιλζγει τθν ακόλουκθ προςζγγιςθ. Θ ςυνζχιςθ τθσ υφιςτάμενθσ πρακτικισ, με τα ςθμερινά χαμθλά επίπεδα ανακφκλωςθσ και με 50% υπόλειμμα κεωρείται απαράδεκτθ και μθ βιϊςιμθ. Τυχόν ςυνζχιςθ αυτισ τθσ πολιτικισ, όπωσ αποδεικνφεται ςτθ ςυνζχεια (μθδενικό ςενάριο) κα οδθγιςει ςε ςθμαντικζσ αυξιςεισ του κόςτουσ διαχείριςθσ (με τθν εφαρμογι και του φόρου ταφισ), ενϊ παράλλθλα κα διαιωνίηει τθν εξάρτθςθ τθσ κακθμερινισ διαχείριςθσ απορριμμάτων από τισ κεντρικζσ μονάδεσ επεξεργαςίασ και διάκεςθσ που είναι άγνωςτο ακόμα αν, πότε και με τι δυναμικότθτα κα υλοποιθκοφν ςτθν Αττικι. Θ επίτευξθ των ςτόχων του νζου ΕΣΔΑ και του ΡΕΣΔΑ Αττικισ απαιτεί μεγάλθ χρθματοδότθςθ, κακϊσ και μία ςειρά από επιμζρουσ εργαλεία (διοικθτικά, χρθματοοικονομικά, επικοινωνιακά) για να μπορεί να κεωρθκεί εφικτι. Το ςενάριο υλοποίθςθσ αυτϊν των ςτόχων, εντόσ των ςυγκεκριμζνων αυςτθρϊν χρονοδιαγραμμάτων, κεωρείται το αιςιόδοξο ςενάριο και ωσ τζτοιο αναλφεται ςτθ ςυνζχεια. Με δεδομζνεσ τισ αβεβαιότθτεσ και τουσ προβλθματιςμοφσ που αναφζρκθκαν, ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ κρίνει απαραίτθτο να υιοκετιςει ωσ βαςικι λφςθ ζνα πιο ρεαλιςτικό ςενάριο, μεταξφ τθσ μθδενικισ και τθσ αιςιόδοξθσ λφςθσ, το οποίο βαςίηεται ςε μία πιο ρεαλιςτικι προςζγγιςθ των πραγμάτων. Στο παρόν κεφάλαιο παρουςιάηονται δφο ςενάρια για τα επόμενα βιματα του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ: Το ρεαλιςτικό ςενάριο, το οποίο αποτελεί τθν άμεςα υλοποιιςιμθ και βιϊςιμθ λφςθ, με βάςθ τα ςθμερινά δεδομζνα, αφορά τθ ςυνεχι βελτίωςθ των παρεχόμενων υπθρεςιϊν και τθσ ανακφκλωςθσ ςτον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ, ςφμφωνα όμωσ με τισ άμεςα διακζςιμεσ χρθματοδοτιςεισ και τα ςθμερινά δεδομζνα και μζςα του Διμου. Το ρεαλιςτικό ςενάριο κινείται προσ τθν κατεφκυνςθ υλοποίθςθσ των ςτόχων που αναλφκθκαν ιδθ, ωςτόςο το χρονοδιάγραμμα επίτευξθσ αυτϊν εκ των πραγμάτων απλϊνεται ςε μεγαλφτερο βάκοσ χρόνου. Το ςενάριο αυτό περιλαμβάνει βελτιϊςεισ ςτθ ΔςΡ, καταςκευι Ρράςινου Σθμείου και ΣΜΑ, επιλεκτικό πρόγραμμα ΔςΡ βιοαποβλιτων ςε χϊρουσ εςτίαςθσ και βελτιςτοποίθςθ τθσ ςυλλογισ και μεταφοράσ απορριμμάτων. Το αιςιόδοξο ςενάριο, το οποίο αφορά τθν πλιρθ υλοποίθςθ των κατευκφνςεων του νζου ΕΣΔΑ και του ανακεωρθμζνου ΡΕΣΔΑ ςτα ςφιχτά χρονοδιαγράμματα που ζχουν οριςτεί. Τα δφο ςενάρια ζχουν κοινά ςτοιχεία τουσ τθν καταςκευι Ρράςινων Σθμείων και ΣΜΑ κακϊσ και τθ βελτιςτοποίθςθ τθσ αποκομιδισ, ενϊ διαφοροποιοφνται αιςκθτά ωσ προσ τθν ζκταςθ, τον τρόπο υλοποίθςθσ και τα χρονοδιαγράμματα επίτευξθσ των ςτόχων των δράςεων Διαλογισ ςτθν Ρθγι (περιλαμβανομζνων και των βιοαποβλιτων), αλλά και όςον αφορά τθν απαραίτθτθ διαδθμοτικι υποδομι κομποςτοποίθςθσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n70 Στθν πραγματικότθτα, όπωσ αποδεικνφει και θ διεκνισ εμπειρία (βλ. Ραράρτθμα IV) θ υλοποίθςθ του αιςιόδοξου ςεναρίου απαιτεί ςθμαντικό χρόνο που υπερβαίνει τθ δεκαετία και επιπλζον, υπάρχει μονόδρομοσ ωσ προσ τθν υλοποίθςι του. Οι Διμοι ξεκινοφν πιλοτικά προγράμματα ανακφκλωςθσ, με πολλαπλά ρεφματα, ςε επιλεγμζνεσ γειτονιζσ, για 6 μινεσ ζωσ ζνα ζτοσ. Στθ ςυνζχεια, ςτθ βάςθ τθσ εμπειρίασ που αποκτοφν ςε ςχζςθ με τθ ςυμμετοχι των δθμοτϊν, τα υλικά που εκτρζπονται, τθν αποτελεςματικότθτα του τρόπου αποκομιδισ και τθν επιτυχία των ενεργειϊν επικοινωνίασ και ευαιςκθτοποίθςθσ, ακολουκοφν τα επόμενα βιματα: (α) τροποποίθςθ των προγραμμάτων με βάςθ τισ εμπειρίεσ, (β) επζκταςθ ςε νζεσ γειτονιζσ και (γ) τροποποίθςθ του ςυςτιματοσ τθσ ςυλλογισ και μεταφοράσ απορριμμάτων ςτον υπόλοιπο διμο. Θ διαδικαςία ςταδιακισ επζκταςθσ είναι μονόδρομοσ για τθ ςτακεροποίθςθ των επιδόςεων τθσ ανακφκλωςθσ και διαςφαλίηει ότι οι κετικζσ εμπειρίεσ από κάκε γειτονιά γενικεφονται ωσ πρακτικζσ ςε επίπεδο Διμου, ενϊ τα όποια λάκθ και προβλιματα εντοπίηονται ςτα αρχικά ςτάδια αποφεφγονται ςτθ ςυνζχεια. Είναι λοιπόν, ςαφζσ, ότι το αιςιόδοξο ςενάριο δεν μπορεί να υλοποιθκεί παρά μόνο χτίηοντασ πάνω ςτισ κετικζσ και αρνθτικζσ εμπειρίεσ που κα αποκτθκοφν από τθ ςταδιακι ανάπτυξθ των πρακτικϊν ανακφκλωςθσ πολλαπλϊν ρευμάτων. Στον ςχεδιαςμό του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ, το πρϊτο βιμα που πρζπει να γίνει είναι θ υλοποίθςθ του ρεαλιςτικοφ ςεναρίου. Θ υλοποίθςθ του ρεαλιςτικοφ ςεναρίου είναι αυτι που κα διαμορφϊςει τθ βάςθ για τθ μελλοντικι τυχϊν υλοποίθςθ του αιςιόδοξου ςεναρίου. Θ υλοποίθςθ του ρεαλιςτικοφ ςεναρίου κα δϊςει πολφτιμεσ πλθροφορίεσ για το βζλτιςτο ςχιμα ανακφκλωςθσ που πρζπει να χρθςιμοποιθκεί (ρεφματα, τρόποσ ςυλλογισ, κόςτθ, κακαρότθτα) αλλά και κα διαμορφϊςει τθν απαιτοφμενθ κοινωνικι δυναμικι. Υπό αυτι τθν οπτικι γωνία, το ρεαλιςτικό ςενάριο είναι το αναγκαςτικό πρϊτο βιμα του Διμου, ζνα βιμα που είναι βιϊςιμο ςιμερα και ςτο άμεςο μζλλον διότι βαςίηεται περιςςότερο ςε ςυγκεκριμζνεσ, άμεςα εφικτζσ αλλαγζσ και λιγότερο ςτθν επίλυςθ ςθμαντικϊν, γενικότερων κεμάτων που, πζραν των απαραίτθτων χρθματοδοτιςεων, αποτελοφν ουςιϊδεισ προχποκζςεισ για τθν υλοποίθςθ του αιςιόδοξου ςεναρίου, όπωσ: Θ εφαρμογι του φόρου ταφισ που κα καταςτιςει τθν ανακφκλωςθ οικονομικά ελκυςτικι, ςε ςχζςθ με τισ υφιςτάμενεσ πρακτικζσ. Θ ριηικι αλλαγι τθσ πολιτικισ ςε κζματα προςωπικοφ και προςλιψεων, που κα επιτρζψει τθν υλοποίθςθ προγραμμάτων ΔςΡ που απαιτοφν ζνταςθ εργαςίασ. Θ ανακφκλωςθ πολλαπλϊν ρευμάτων υλικϊν προχποκζτει ςθμαντικι αφξθςθ του προςωπικοφ, που ενδεχόμενα φτάνει ωσ και τον διπλαςιαςμό του για τθν υλοποίθςθ του αιςιόδοξου ςεναρίου. Ξεκακάριςμα των κεςμικϊν αρμοδιοτιτων, μεταξφ των διαφόρων εμπλεκομζνων φορζων ςε όλα τα επίπεδα, όπωσ κακοριςμόσ αρμοδιοτιτων Διμων και φορζων διαχείριςθσ, αποκρυςτάλλωςθ των δομϊν διαδθμοτικισ ςυνεργαςίασ, ςχζςθ περιφερειακϊν και τοπικϊν ςχεδίων κ.λπ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n71 6.1 ΡΕΑΛΙΣΙΚΟ ΕΝΑΡΙΟ Το ςενάριο αυτό περιλαμβάνει τουσ ακόλουκουσ άξονεσ, οι οποίοι αναλφονται ςτθ ςυνζχεια: ταδιακι μείωςθ τθσ ποςότθτασ προσ ταφι Διαλογι ςτθν πθγι με 3 ρεφματα (ςφμμεικτα, ανακυκλϊςιμα, ξεχωριςτό ρεφμα γυαλιοφ). Στοχευμζνο πρόγραμμα διαλογισ βιοαποβλιτων από χϊρουσ εμπορικϊν δραςτθριοτιτων. Εντατικζσ καμπάνιεσ ενθμζρωςθσ-ευαιςκθτοποίθςθσ με ςτόχο τθν αφξθςθ τθσ εκτροπισ και τθ βελτίωςθ τθσ κακαρότθτασ των ανακυκλϊςιμων. Καταςκευι και λειτουργία Πράςινου θμείου και δορυφορικϊν ςυςτάδων Καταςκευι μεγάλου Ρράςινου Σθμείου. Καταςκευι δορυφορικϊν ςυςτάδων. Ανταποδοτικι κάρτα του πολίτθ. Βελτιςτοποίθςθ του ςυςτιματοσ ςυλλογισ των οικιακϊν ςτερεϊν αποβλιτων Καταςκευι ςφγχρονου αμαξοςταςίου. Λειτουργία ΣΜΑ με διαδθμοτικι ςυνεργαςία Ηωγράφου, Χολαργοφ-Ραπάγου. Εγκατάςταςθ και λειτουργία βυκιηόμενων κάδων ςτθν κεντρικι πλατεία του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ. Βελτιςτοποίθςθ του ςυςτιματοσ ςυλλογισ με επαναπροςδιοριςμό των δρομολογίων και επαναχωροκζτθςθ των κάδων. ταδιακι ειςαγωγι Πράςινων Δθμόςιων υμβάςεων Αφορά ςτο Τμιμα Ρρομθκειϊν του Διμου ΜΕΙΩΘ ΣΘ ΠΟΟΣΘΣΑ ΠΡΟ ΣΑΦΘ Ο ςτόχοσ είναι να εκτρζπεται τουλάχιςτον το 15% των παραγόμενων ςτερεϊν αποβλιτων από τθν ταφι, ωσ το 2020, αλλά και ταυτόχρονα να βελτιωκεί αιςκθτά θ κακαρότθτα των ανακυκλϊςιμων, με κατάλλθλεσ καμπάνιεσ ενθμζρωςθσ. Για τθν επίτευξθ αυτοφ του ςτόχου απαιτοφνται τα ακόλουκα βιματα: Κακιζρωςθ 3 ρευμάτων ςε όλθ τθν Αγία Παραςκευι Σφμμεικτα (ςε πράςινουσ κάδουσ). Γυαλί (ςε κίτρινουσ κάδουσ). Λοιπά ανακυκλϊςιμα (ςε μπλε κάδουσ). Για τθν ουςιαςτικι ενίςχυςθ τθσ εκτροπισ, επιπλζον των μπλε κάδων, προτείνονται δράςεισ ενίςχυςθσ τθσ ςυλλογισ, όπωσ ακολοφκωσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n72 Bring systems (Τράπεηεσ ανακφκλωςθσ): Οι τράπεηεσ ανακφκλωςθσ (Bring systems) είναι ςτακερά ςθμεία που αποτελοφνται από μία εγκατεςτθμζνθ δζςμθ κάδων για ανακυκλϊςιμα υλικά. Τα ανακυκλϊςιμα υλικά διαχωρίηονται ςτο νοικοκυριό και μεταφζρονται (Recycle on the go/drop-off systems) ακολοφκωσ από τουσ πολίτεσ ςτα ςθμεία αυτά ϊςτε αργότερα να ςυλλεχκοφν και να μεταφερκοφν ςε ΚΔΑΥ. Με αυτό τον τρόπο γίνεται ςυγκζντρωςθ ομάδασ ανακυκλϊςιμων υλικϊν μζςω διαλογισ ςτθν πθγι του υλικοφ και ζτςι δίνεται θ δυνατότθτα ανάκτθςθσ χριςιμων και εμπορεφςιμων υλικϊν ςε ςχετικά κακαρι μορφι ευνοϊντασ τθν αξιοποίθςθ των κλαςμάτων των απορριμμάτων ωσ πρϊτων υλϊν και ςε βιομθχανικζσ μονάδεσ. Ζνα τζτοιο ςφςτθμα μπορεί να εξυπθρετιςει από κατοίκουσ, ανάλογα το μζγεκοσ και τθν πυκνότθτα του πλθκυςμοφ με απόδοςθ που φκάνει το 50-70% ςε ςυλλογι. ΕΙΚΟΝΑ 3: BRING SYSTEMS ΕΙΚΟΝΑ 4: RECYCLE ON THE GO Για τον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ κα μποροφςαν να χωροκετθκοφν αρχικά οριςμζνα ςθμεία όπου κα λειτουργοφν ωσ μικρά δορυφορικά Ρράςινα Σθμεία και ο ρόλοσ τουσ κα είναι ςυμπλθρωματικόσ. Ζνα προτεινόμενο ςθμείο είναι θ πλατεία Αγίασ Ραραςκευισ όπου προτείνεται θ εγκατάςταςθ 4 κάδων για τα ανακυκλϊςιμα υλικά (γυαλί, πλαςτικό, χαρτίχαρτόνι, μζταλλα), όπου κα λειτουργοφν παράλλθλα με το τριπλό ςφςτθμα βυκιηόμενων κάδων. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n73 Δράςεισ χωριςτισ ςυλλογισ χαρτιοφ: Στουσ εντοπιςμζνουσ «μεγάλουσ» παραγωγοφσ εντφπων, όπωσ, δθμόςιεσ υπθρεςίεσ, ςχολεία κ.λπ. κα πρζπει να διατίκενται κάδοι αποκλειςτικισ χριςθσ για το χαρτί. Αντίςτοιχθ πρόβλεψθ πρζπει να υπάρχει για τθ ςυλλογι ζντυπου χαρτιοφ (παλαιά βιβλία, εφθμερίδεσ, περιοδικά κ.λπ.) ςτα Ρράςινα Σθμεία που κα δθμιουργθκοφν ςτον Διμο. Το χαρτόνι, ζνα υλικό με ςθμαντικό ποςοςτό ςτθν επιβάρυνςθ τθσ ςυνολικισ διαχείριςθσ των απορριμμάτων (περίπου 25-29% κατά βάροσ των ςυνολικϊν αποβλιτων) είναι ιδιαίτερα χριςιμο ςτθν ανακφκλωςθ, αλλά εμπεριζχει τον κίνδυνο τθσ εφκολθσ υποβάκμιςθσ του, μζχρι και πλιρουσ καταςτροφισ του αν δεν ςυλλεχκεί ξεχωριςτά και με ιδιαίτερθ προςοχι. Θ αποκομιδι αυτϊν των υλικϊν κα πραγματοποιείται με ενδεικτικι ςυχνότθτα μία φορά ανά πζντε θμζρεσ ςε ςυγκεκριμζνθ μζρα και ϊρα, ανάλογα και με τουσ ρυκμοφσ πλιρωςθσ. Δράςεισ χωριςτισ ςυλλογισ γυαλιοφ: Αποτελεί ορκι πρακτικι, προκειμζνου το γυαλί να οδθγθκεί για επανεπεξεργαςία να ζχει υψθλό επίπεδο κακαρότθτασ και να ζχει αποκθκευτεί χωριςτά. Το μεγάλο περιβαλλοντικό όφελοσ που προκφπτει από τθν ανακφκλωςθ γυαλιοφ είναι θ μείωςθ των εκπομπϊν αερίων του κερμοκθπίου. Ριο ςυγκεκριμζνα, ςτθν Αγγλία, για κάκε τόνο γυαλιοφ που επανακτάται αποτρζπεται θ εκπομπι 314 κιλϊν ιςοδφναμου CO 2. Ο Διμοσ κα τοποκετιςει άμεςα30 κάδουσ 660 lt για γυαλί, οι οποίοι μελλοντικά για τθν κάλυψθ των ςτόχων κα φτάςουν τουσ 54. Θ ςυχνότθτα ςυλλογισ κα γίνεται μία φορά τθν εβδομάδα ι όποτε απαιτείται. τοχευμζνο πρόγραμμα διαλογισ βιοαποβλιτων από εμπορικζσ δραςτθριότθτεσ Το ςυγκεκριμζνο πρόγραμμα κα εςτιάηει ςτθν ςυλλογι των βιοαποβλιτων από εμπορικζσ δραςτθριότθτεσ και υπθρεςίεσ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ ςφμφωνα με τθν παρακάτω κατθγοριοποίθςθ: 1. Επιχειριςεισ λιανικισ και χονδρικισ (Σοφπερ Μάρκετ κ.λπ.) 2. Διάφορεσ εμπορικζσ επιχειριςεισ 3. Καταςτιματα υγειονομικοφ ενδιαφζροντοσ 4. Εκπαίδευςθ 5. Γραφεία και υπθρεςίεσ 6. Υγεία και κοινωνικι μζριμνα Ο απαιτοφμενοσ αρικμόσ κάδων για τθ ςυλλογι 690 τόνων βιοαποβλιτων (2016) από εμπορικζσ δραςτθριότθτεσ και υπθρεςίεσ είναι 182 (χωρθτικότθτασ m³) με ςυνολικό κόςτοσ προμικειασ ευρϊ. Οι περιςςότεροι κάδοι (28) πρόκειται να χωροκετθκοφν ςε χϊρουσ εςτίαςθσ-διαςκζδαςθσ. Ο απαιτοφμενοσ αρικμόσ κάδων για τθ ςυλλογι 704 τόνων βιοαποβλιτων (2020) από εμπορικζσ δραςτθριότθτεσ και υπθρεςίεσ είναι 185 (χωρθτικότθτασ m³) με ςυνολικό κόςτοσ προμικειασ ευρϊ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n74 Πρόγραμμα υλλογισ Αποβλιτων Κιπων & Πάρκων (Πραςίνου) Θ ςυλλογι των δθμοτικϊν πράςινων αποβλιτων κα γίνει με τθ διανομι κάδων/μεγάλων ςακουλϊν ςε χϊρουσ πραςίνου του Διμου, πάρκα, ιδρφματα, ξενοδοχεία (ι ςε κατοικίεσ με μεγάλουσ κιπουσ). Από τον ςχεδιαςμό προζκυψε ότι, για τθ ςυλλογι 224 τόνων αποβλιτων κιπου και πραςίνων το 2016, χρειάηονται 92 κάδοι χωρθτικότθτασ 1m³ και ςυνολικό κόςτοσ προμικειασ ευρϊ, ενϊ το 2020, για τθ ςυλλογι 913 τόνων αποβλιτων κιπου και πραςίνων, χρειάηονται 374 κάδοι χωρθτικότθτασ 1m³ και ςυνολικό κόςτοσ προμικειασ ευρϊ. Στο ςθμείο αυτό αξίηει να ςθμειωκεί ότι τα απόβλθτα κιπου και τα ογκϊδθ πράςινα απόβλθτα (κλαδζματα κ.λπ.) πρζπει να ςυλλζγονται από τον Διμο χωριςτά από τα λοιπά ογκϊδθ (μπάηα κ.λπ.) ΠΡΑΙΝΟ ΘΜΕΙΟ ΔΘΜΟΤ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΘ Στον ανακεωρθμζνο ΡΕΣΔΑ προτείνεται θ δθμιουργία Δικτφου Ρράςινων Σθμείων (νθςίδεσ, μικρά και μεγάλα πράςινα ςθμεία) για τθ χωριςτι ςυλλογι και προετοιμαςία για ανακφκλωςθ. ανακυκλϊςιμων υλικϊν, ρευμάτων αποβλιτων τθσ εναλλακτικισ διαχείριςθσ, ρευμάτων πραςίνου (κλαδζματα κ.λπ.) και ογκωδϊν. Το δίκτυο των Ρράςινων Σθμείων αποτελεί κομβικι παρζμβαςθ ςτθν εφαρμογι του ΡΕΣΔΑ και των Τοπικϊν Σχεδίων Διαχείριςθσ αποβλιτων και οργανϊνονται και αναπτφςςονται με ευκφνθ του Διμου, όπου υπάρχει θ δυνατότθτα. Ρροτείνεται να διερευνθκεί κατά προτεραιότθτα θ αξιοποίθςθ των υφιςτάμενων υποδομϊν όπωσ ειδικότερα ΣΜΑ και ΤΣΜΑ για τισ ανάγκεσ του Δικτφου Ρράςινων Σθμείων. Στθν περίπτωςθ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ διερευνάται από τθ Διμο θ κζςθ εγκατάςταςθσ του ΡΣ εντόσ των ορίων του Διμου που κα εξυπθρετεί είτε αποκλειςτικά τον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ είτε τον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ μαηί με τον Διμο Ραιανίασ-Γλυκϊν Νερϊν. Τα Ρράςινα Σθμεία μποροφν να λειτουργιςουν ωσ χϊροι ςυλλογισ αντικειμζνων προσ επαναχρθςιμοποίθςθ/προετοιμαςία για επαναχρθςιμοποίθςθ και χϊροι των ΚΑΕΔΛΣΡ. Στόχοσ είναι θ δθμιουργία ενόσ ενιαίου λειτουργικοφ δικτφου ΡΣ. Κζντρων Επαναχρθςιμοποίθςθσ. και κζντρων επιςτροφισ αγακϊν χωροκετθμζνο για να αντιμετωπίςουν αποτελεςματικά τισ πραγματικζσ ανάγκεσ των πολιτϊν τθσ Αττικισ και όχι ςφμφωνα με τισ όποιεσ διοικθτικζσ διαιρζςεισ. Το ενιαίο διαςυνδεδεμζνο δίκτυο που προτείνεται αποτελείται από μεγάλα κεντρικά ΡΣ (εξυπθρετοφν περίπου κατοίκουσ το κακζνα) και ςυμβάλει κακοριςτικά ςτθν ενίςχυςθ τθσ χωριςτισ ςυλλογισ από τουσ πολίτεσ τθσ Αττικισ. Με βάςθ και τθν ευκφνθ του παραγωγοφ, ο καταςκευαςτισ οφείλει να εξαςφαλίηει τα μζςα, όχι μόνο για να περιορίςει τθ δθμιουργία αποβλιτων, με ςυνετι χριςθ των φυςικϊν πόρων, ανανεϊςιμων πρϊτων υλϊν ι μθ επικίνδυνων υλικϊν, αλλά και για τθ δθμιουργία προϊόντων ϊςτε να διευκολφνεται επαναχρθςιμοποίθςθ και ανάκτθςι τουσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n75 Σφμφωνα με αυτι ναι μεν παραγωγοί, καταςκευαςτζσ, ειςαγωγείσ, προμθκευτζσ υλικϊν, ζμποροι, καταναλωτζσ και δθμόςιεσ αρχζσ ζχουν ςυγκεκριμζνεσ ευκφνεσ ςτθ διαχείριςθ των αποβλιτων, εντοφτοισ είναι ο παραγωγόσ κάκε προϊόντοσ που διαδραματίηει τον πιο ςθμαντικό ρόλο, κακϊσ αυτόσ είναι που λαμβάνει τισ καίριεσ αποφάςεισ που αφοροφν το προϊόν του και τθ δυναμικι του για παραγωγι αποβλιτων. Μόνο ο παραγωγόσ μπορεί να ςχεδιάςει και να παράξει το προϊόν του κατά τρόπο που να εξαςφαλίηεται θ μζγιςτθ δυνατι διάρκεια ηωισ του και θ καλφτερθ δυνατι ανάκτθςθ και διάκεςι του, ςτθ φάςθ απόρριψισ του. Τα ΡΣ είναι κζντρα ανακφκλωςθσ, χωροκετθμζνα κατάλλθλα ςε ευκολοπρόςιτα ςθμεία, ϊςτε να μποροφν οι δθμότεσ να παραδϊςουν όλα τα υλικά τα οποία ζχει ςχεδιαςτεί ο χϊροσ να δζχεται. Με αυτό τον τρόπο επιτυγχάνεται αφξθςθ τθσ ανακφκλωςθσ ενϊ υπάρχουν και παράπλευρα οφζλθ, όπωσ: θ δθμιουργία νζων κζςεων εργαςίασ, αφοφ θ λειτουργία Ρράςινων Σθμείων απαιτεί μόνιμο προςωπικό, θ υιοκζτθςθ ενόσ φιλικά περιβαλλοντικοφ προφίλ για τον Διμο, θ περιβαλλοντικι ενεργοποίθςθ των πολιτϊν, μζςω τθσ διαδικαςίασ προςωπικισ απόκεςθσ των υλικϊν ςτο ΡΣ, θ δυνατότθτα δθμιουργίασ δικτφου ανταλλαγισ προϊόντων, ςε περίπτωςθ που κάποιοσ ιδιοκτιτθσ δεν επικυμεί πλζον ςυγκεκριμζνα προϊόντα και διατίκεται να τα ανταλλάξει, θ δυνατότθτα ςυγκζντρωςθσ επικίνδυνων αποβλιτων μικρισ ποςότθτασ, τα οποία ειδάλλωσ καταλιγουν για απόκεςθ με το ςφμμεικτο ρεφμα αποβλιτων, παρακάμπτοντασ τθν προεπεξεργαςία που απαιτείται για τθν αςφαλι διάκεςι τουσ, κακϊσ και άλλα οφζλθ όπωσ θ ανάπτυξθ αγοράσ επαναχρθςιμοποιιςιμων υλικϊν δεδομζνου ότι οι πολίτεσ κα παραδίδουν ςτο ΡΣ υλικά προσ επαναχρθςιμοποίθςθ (υφάςματα, παιχνίδια, βιβλία). Λαμβάνοντασ υπόψθ τθ διεκνι εμπειρία 8, τα υλικά και αντικείμενα που ςυλλζγονται ςτα ΡΣ φτάνουν ωσ και 30% των ςτερεϊν αποβλιτων, ενϊ ςε γενικζσ γραμμζσ κυμαίνονται μεταξφ 20-30% ςε βάκοσ δεκαετίασ. Ιδθ αυτόσ ο βακμόσ εκτροπισ από τθν ταφι αποτελεί ςθμαντικι βελτίωςθ τθσ περιβαλλοντικισ επίδοςθσ των ςυςτθμάτων διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων. Ωςτόςο, θ κετικι ςυνειςφορά των ΡΣ δεν είναι μόνο ποςοτικι. Ακόμα πιο ςθμαντικό είναι το γεγονόσ ότι με τθ λειτουργία των Ρράςινων Σθμείων δίνεται ςθμαντικι ϊκθςθ ςτα πλζον δφςκολα ςτθν εφαρμογι τουσ επίπεδα τθσ ιεραρχίασ διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων, τθ μείωςθ και τθν επαναχρθςιμοποίθςθ. 8 EU/UK Environmental Services Association Interactive Safety Program for the Waste Management Industry: Module 2 Civic Amenity Sites, C. Coggins, A.D. Cooper and R.W. Brown Civic Amenity Waste Disposal Sites: the Cinderella of the waste disposal system in the book edited by M. Clark, D. Smith, A. Blowers Waste location: spatial aspects of waste management: Hazards and disposal - C. Coggins Civic Amenity Sites: Cinderella at last being invited to the Ball?, Chairman s Paper given to Making Better Use of Civic Amenity Sites, Research Workshop Seminar, Birmingham, 7 th March C. Cameron-Beaumont, E. Bridgwater and G. Seabrook National Assessment of Civic Amenity Sites NACAS, Future West and Network Recycling, DEFRA Municipal Waste Management Survey 2003/04, A. Curran and I.D. Williams Maximizing the Recovery of Household Bulky Waste in England, 2007 French Environment and Energy Management Agency Déchèteries: évolution ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n76 Είναι λοιπόν ςαφζσ ότι τα ΡΣ ζχουν ςθμαντικι κετικι περιβαλλοντικι ςυνειςφορά, ςε όλα τα επίπεδα τθσ ιεραρχίασ διαχείριςθσ των αποβλιτων, ιδιαίτερα δε ςτα ανϊτερα, για τα οποία αποτελοφν ζναν από τουσ λίγουσ άμεςα διακζςιμουσ τρόπουσ υλοποίθςθσ αυτϊν. Ωςτόςο, τα ΡΣ ζχουν ακόμα μεγαλφτερθ κετικι κοινωνικι ςυνειςφορά γιατί (α) κάνουν χειροπιαςτι τθν ιδζα ότι οριςμζνα χρθςιμοποιθμζνα υλικά και αντικείμενα δεν είναι απόβλθτα και πρζπει να οδθγοφνται για επαναχρθςιμοποίθςθ, ανάκτθςθ ι ανακφκλωςθ ςε διακριτά ςθμεία, (β) κάνουν τθν ανακφκλωςθ προςιτι ςε όλουσ τουσ κατοίκουσ, (γ) θ λειτουργία τουσ βαςίηεται ςτθν ενεργό ςυμμετοχι του πολίτθ και ςτθ ςυςτθματικι προετοιμαςία και διαχωριςμό του τι υλικά και αντικείμενα κα πάνε ςτα Ρράςινα Σθμεία, γεγονόσ που δθμιουργεί νζα μοτίβα κοινωνικισ ςυμπεριφοράσ, που είναι απαραίτθτα για ριηικζσ αλλαγζσ ςε βάκοσ χρόνου. Στον Ρίνακα που ακολουκεί, παρουςιάηεται μία ποιοτικι καταγραφι των κοινωνικϊν και περιβαλλοντικϊν επιπτϊςεων των ΡΣ. ΙΕΡΑΡΧΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΘ ΜΕΙΩΘ ΕΠΑΝΑΧΡΘΙΜΟΠ ΟΙΘΘ ΑΝΑΚΣΘΘ / ΑΝΑΚΤΚΛΩΘ ΕΠΕΞΕΡΓΑΙΑ ΠΡΙΝ ΣΘΝ ΣΑΦΘ ΔΙΑΘΕΘ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΣΙΚΑ ΟΦΕΛΘ ΣΩΝ Π Μεγάλο μζροσ υλικϊν, αλλά και ςθμαντικζσ ποςότθτεσ αντικειμζνων δεν αντιμετωπίηονται ωσ απόβλθτα και εκτρζπονται από αυτά. Ρρϊτοσ ςτόχοσ των ΡΣ είναι θ μαηικι επαναχρθςιμοποίθςθ αντικειμζνων ι τμθμάτων τουσ. Ο χριςτεσ μποροφν όχι μόνο να αποκζτουν αλλά και να παίρνουν χριςιμα πράγματα. Θ μαηικι ςυλλογι ομοειδϊν αντικειμζνων διευκολφνει τθν επαναχρθςιμοποίθςθ, με αποτζλεςμα τθν εκτροπι από το ρεφμα των αποβλιτων. Πτι δεν μπορεί να επαναχρθςιμοποιθκεί οδθγείται απαλλαγμζνο από προςμίξεισ προσ ανάκτθςθ/ανακφκλωςθ, ςε μεγάλεσ ποςότθτεσ που διευκολφνουν να βρεκεί αποδζκτθσ. Θ επεξεργαςία των αποβλιτων πριν τθν ταφι διευκολφνεται δραςτικά, εφόςον το ρεφμα των αποβλιτων δεν περιλαμβάνει αντικείμενα και υλικά που δθμιουργοφν προβλιματα λειτουργίασ. Ρεριορίηεται το προσ διάκεςθ ρεφμα και αποτρζπεται θ ταφι χριςιμων αντικειμζνων και πόρων. ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΟΦΕΛΘ ΣΩΝ Π Διαμόρφωςθ νζασ προςζγγιςθσ ωσ προσ το «τι είναι και τι δεν είναι απόβλθτο», μείωςθ τθσ ευκολίασ να πετάμε χριςιμα αντικείμενα και υλικά-βάςθ για νζα μοτίβα ςυμπεριφοράσ. Σταδιακά, κάποια από τα ρεφματα των ΡΣ κα πάψουν να αντιμετωπίηονται ωσ απόβλθτα (ροφχα, χαλιά, ανταλλακτικά Θ/Υ κ.λπ.) και κα διαμορφωκοφν αγορζσ second-handuse. Οι χριςτεσ των ΡΣ που δεν γνωρίηουν τι ακριβϊσ πρζπει να κάνουν με κάποια αντικείμενα που πλζον δεν χρειάηονται, ςτα ΡΣ βρίςκουν τθ λφςθ για αςφαλι διαχείριςθ. Θ επεξεργαςία γίνεται πιο ομαλι και με λιγότερεσ επιπτϊςεισ για τθν κοινωνία και το περιβάλλον, κυρίωσ λόγω τθσ μείωςθσ των επικίνδυνων ρφπων. Θ διάκεςθ γίνεται πιο αςφαλισ με λιγότερεσ επιπτϊςεισ για τθν κοινωνία και το περιβάλλον, κυρίωσ λόγω τθσ μείωςθσ των επικίνδυνων ρφπων. ΠΙΝΑΚΑ 25: ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΣΙΚΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΣΗ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ΔΙΚΣΤΟΤ ΠΡΑΙΝΩΝ ΗΜΕΙΩΝ Τα ςθμεία πρζπει να είναι ςυνδεδεμζνα με τα ΣΕΔ κάκε ρεφματοσ, και τουσ φορείσ διαχείριςθσ. Τα πράςινα ςθμεία μποροφν να ποικίλουν ςε μζγεκοσ, με ι χωρίσ ιδιαίτερεσ υποδομζσ. Ραράλλθλα, τα ΡΣ μποροφν να λειτουργιςουν ωσ ςτακμοί αντικειμζνων προσ επαναχρθςιμοποίθςθ (θλεκτρικζσ ςυςκευζσ, ροφχα κ.λπ.), για τθ προςωρινι απόκεςθ αποβλιτων αλλά και άλλων υλικϊν όπωσ ογκϊδθ (ζπιπλα, ςτρϊματα κ.λπ.). ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n77 Σθμαντικό είναι, ότι ςτα Ρράςινα Σθμεία, επιτυγχάνεται διαχωριςμόσ των ρευμάτων και διευκολφνεται θ αποκομιδι και επεξεργαςία των υλικϊν. Τα Ρράςινα Σθμεία πρζπει να είναι ςυνδεδεμζνα με τα ΣΕΔ κάκε ρεφματοσ, και λοιποφσ φορείσ διαχείριςθσ. Ραράλλθλα, μποροφν να λειτουργιςουν ωσ ςτακμοί αντικειμζνων προσ επαναχρθςιμοποίθςθ (θλεκτρικζσ ςυςκευζσ, ροφχα, ζπιπλα, βιβλία κ.λπ.) ΒΑΙΚΑ ΣΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΙΝΟΤ ΘΜΕΙΟΤ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΘ Ζχει ιδθ εντοπιςτεί κατάλλθλοσ χϊροσ για τθ δθμιουργία Ρράςινου Σθμείου εντόσ των ορίων του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ. Το ΡΣ κα εξυπθρετεί τον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ και ενδεχομζνωσ και τον Διμο Ραιανίασ-Γλυκϊν Νερϊν. Μαηί με τον Διμο Ραιανίασ εκτιμάται ότι κα εξυπθρετεί περίπου δυνθτικοφσ χριςτεσ. Το προτεινόμενο ΡΣ κα μπορεί να εκτρζψει τόνουσ το 2020 δθλαδι το 16% των ςυνολικϊν αποβλιτων του Διμου, κα καταλαμβάνει ζκταςθ περίπου 5-7 ςτρζμματα και το κόςτοσ καταςκευισ μαηί με τα ζξοδα για αγορά γθσ κα ανζρχεται περίπου ςε ευρϊ. Ειςερχόμενα υλικά Στο ΡΣ που κα λειτουργιςει μελλοντικά εντόσ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ κα ςυγκεντρϊνονται ενδεικτικά και μθ εξαντλθτικά τα παρακάτω ρεφματα υλικϊν: Α) Δυνθτικά επικίνδυνα οικιακά απόβλθτα Υλικά κακαριςμοφ Μπαταρίεσ και μπαταρίεσ αυτοκινιτων Φάρμακα Λαμπτιρεσ Υαλοπίνακεσ 9 Β) Υλικά ςυςκευαςίασ και όμοιασ ςφςταςθσ απόβλθτα Χαρτί και χαρτόνια Ζντυπο χαρτί και λοιπά Ανακυκλϊςιμα Υλικά εντόσ των ΑΣΑ (ευμεγζκθ πλαςτικά, μεταλλικά αντικείμενα που παράγονται από τα νοικοκυριά και τισ εμπορικζσ επιχειριςεισ και μικροβιοτεχνίεσ ςε χωριςτοφσ κάδουσ υλικϊν (χαρτί, πλαςτικό, μζταλλο, γυαλί και ξφλο) Γυαλί Ρλαςτικό Αλουμίνιο Μεγάλα μεταλλικά αντικείμενα (καλοριφζρ κ.λπ.) Γ) Δυνθτικά επαναχρθςιμοποιιςιμα απόβλθτα (ογκϊδθ και μθ) Do It Yourself: όχι αδρανι γενικά, αλλά πικανά επαναχρθςιμοποιιςιμα πλακάκια, είδθ υγιεινισ κ.λπ. Υφάςματα (ροφχα, χαλιά κ.λπ.) Ραιχνίδια Ζπιπλα Στρϊματα 9 Ο Διμοσ αντιμετωπίηει ςθμαντικό πρόβλθμα αφοφ θ προςωρινι απόκεςθ γίνεται ςτο πεηοδρόμιο με αποτζλεςμα να αυξάνεται θ επικινδυνότθτα δθμιουργίασ ατυχθμάτων. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n78 Ξφλο Βιβλία Δ) Ρράςινα απόβλθτα Κλαδεφματα, απόβλθτα κιπων και πάρκων κ.λπ. Ε) Αδρανι από μικροεπιςκευζσ ςπιτιοφ Αποκλειςτικά από κατοικίεσ και με αντίτιμο Η) ΑΘΕΕ, ΑΕΚΚ που προκφπτουν από επιςκευζσ μικρισ ζκταςθσ ςυςςωρευτζσ, ΦΘΣ, Ελαςτικά και Ορυκτζλαια Περιγραφι καταςκευισ και λειτουργίασ Πράςινου θμείου Για τθ λειτουργία τθσ εγκατάςταςθσ προβλζπεται θ διαμόρφωςθ ενόσ επιπζδου. Ρεριμετρικά του εν λόγω επιπζδου κα διαμορφωκοφν υποδοχζσ για τθν τοποκζτθςθ του εξοπλιςμοφ (containers) για τθν υποδοχι των προσ ανάκτθςθ, ανακφκλωςθ και επαναχρθςιμοποίθςθ υλικϊν. Ραράλλθλα, ο κεντρικόσ χϊροσ του επιπζδου κα διαμορφωκεί ζτςι ϊςτε να δθμιουργείται επαρκισ πλατεία ελιγμϊν, τόςο για τθν κίνθςθ και τθν προςωρινι ςτάκμευςθ των οχθμάτων των ιδιωτϊν για τθν εκφόρτωςθ των προςκομιςκζντων υλικϊν ςτθν αντίςτοιχθ κζςθ, όςο και για τθν κίνθςθ των οχθμάτων απομάκρυνςθσ των ςυλλεχκζντων υλικϊν. Θ εγκατάςταςθ, όπωσ παρουςιάηεται και ςτο ςχζδιο τθσ ενδεικτικισ γενικισ διάταξθσ κα περιλαμβάνει τα ακόλουκα: 1. Διαμόρφωςθ χϊρου για τθν εξυπθρζτθςθ των αναγκϊν προςκόμιςθσ και απομάκρυνςθσ των υλικϊν. 2. Εξοπλιςμό αποκικευςθσ υλικϊν (περιζκτεσ). 3. Κτίριο περιβαλλοντικισ εκπαίδευςθσ πολιτϊν. 4. Επιπλζον, για τθν εξυπθρζτθςθ τθσ εγκατάςταςθσ προβλζπονται: Ρφλθ ειςόδου-εξόδου Ρερίφραξθ οικοπζδου Κτίριο διοίκθςθσ τθσ εγκατάςταςθσ Χϊροι ςτάκμευςθσ επιβατθγϊν αυτοκινιτων προςωπικοφ και επιςκεπτϊν Διαμόρφωςθ και φφτευςθ του περιβάλλοντα χϊρου με υψθλό και χαμθλό πράςινο Καταςκευι υδραυλικϊν εγκαταςτάςεων (φδρευςθ-αποχζτευςθ) και ςφνδεςθ με τα αντίςτοιχα δίκτυα. Θλεκτρολογικι εγκατάςταςθ και ςφνδεςθ με το δίκτυο τθσ ΔΕΘ Καταςκευι δικτφου πυρανίχνευςθσ και πυρόςβεςθσ Καταςκευι ζργων απορροισ όμβριων Εγκατάςταςθ τθλεφωνικισ ςφνδεςθσ Φωτιςμόσ χϊρου Καταςκευι ςτεγαςμζνου χϊρου, ο οποίοσ μπορεί να χρθςιμοποιείται για τθν αποκικευςθ και προςταςία υλικϊν για τα οποία δεν ζχει προβλεφτεί ξεχωριςτόσ χϊροσ αποκικευςθσ, όπωσ θλεκτρικζσ ςυςκευζσ, παιχνίδια κ.λπ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n79 Οι επιφάνειεσ κίνθςθσ κα αςφαλτοςτρωκοφν για λόγουσ διευκόλυνςθσ τθσ κίνθςθσ. Οι επιφάνειεσ αυτζσ κα καταςκευαςτοφν με κατάλλθλεσ ριςεισ οφτωσ ϊςτε να επιτυγχάνεται ικανοποιθτικι απορροι των όμβριων υδάτων. Για τθ ςυλλογι και απομάκρυνςθ των όμβριων, κα καταςκευαςτοφν κατάλλθλα τεχνικά ζργα (τάφροι με εςχάρα, φρεάτια ςυμβολισ, δίκτυο αποχζτευςθσ κ.λπ.) τα οποία κα οδθγοφν τα ςυλλεχκζντα όμβρια ςτα ςθμεία εκβολισ, εκτόσ του χϊρου των εγκαταςτάςεων. Μεταξφ των κζςεων εκφόρτωςθσ των υλικϊν, καταςκευάηονται μεταλλικζσ κλίμακεσ προκειμζνου να είναι εφικτι θ φόρτωςθ των κοντζινερσ από τουσ ιδιϊτεσ με τα χζρια. Θ εφρυκμθ λειτουργία τθσ εγκατάςταςθσ απαιτεί τόςο θ διαδικαςία προςζγγιςθσ και εκφόρτωςθσ των υλικϊν, όςο και θ διαδικαςία φόρτωςθσ και απομάκρυνςθσ τουσ να είναι απρόςκοπτεσ. Για τθν επίτευξθ αυτοφ ςτόχου απαιτείται κατάλλθλθ ςιμανςθ, οριηόντια και κατακόρυφθ. Ρζραν του εςωτερικοφ δικτφου οδοποιίασ, πρζπει να υπάρχει κατάλλθλθ ςιμανςθ (διαγράμμιςθ και αρίκμθςθ κζςεων φόρτωςθσ και εκφόρτωςθσ, όρια ταχφτθτασ κ.λπ.). Λειτουργικι Περιγραφι Θ είςοδοσ ςτο ςυγκεκριμζνο χϊρο γίνεται από τθν πλευρά του υφιςτάμενου δρόμου. Τόςο οι πολίτεσ, όςο και τα οχιματα που κα απομακρφνουν τα γεμάτα containers κα χρθςιμοποιοφν τθν πφλθ αυτι για τθν είςοδο και τθν ζξοδο από το χϊρο. Για τον λόγο αυτό θ πφλθ κα ζχει επαρκζσ πλάτοσ ϊςτε να χωράνε να εξυπθρετθκοφν ταυτόχρονα ζνα ειςερχόμενο και ζνα εξερχόμενο όχθμα. Μετά τθν είςοδο ςτο χϊρο, θ πορεία των οχθμάτων κα γίνεται με κυκλικι ζννοια ςτα διάφορα ςθμεία απόκεςθσ των υλικϊν. Σε όλθ τθ διαδικαςία αυτι κα υπάρχει προςωπικό που κα ςυντονίηει τθν κίνθςθ των οχθμάτων και κα εξυπθρετεί ταυτόχρονα και τουσ πολίτεσ. Στισ ϊρεσ που ο χϊροσ δεν κα είναι ανοιχτόσ για το κοινό, κα γίνεται θ εκφόρτωςθ των containers και θ μεταφορά των προσ διαχείριςθ υλικϊν προσ τα ςθμεία τελικισ επεξεργαςίασ-επαναχρθςιμοποίθςθσ-διάκεςθσ. Απαιτοφμενο προςωπικό Για τθν εφρυκμθ λειτουργία του χϊρου απαιτοφνται 2-4 άτομα, ανάλογα αν κα επιλεγεί θ λειτουργία ςε μία ι δφο βάρδιεσ λειτουργίασ. Επιπλζον κα απαιτθκοφν 1-2 άτομα για τθ φφλαξθ του χϊρου για το χρόνο εκτόσ λειτουργίασ. Γενικι διάταξθ Στθν επόμενθ ςελίδα παρουςιάηεται μία πρόταςθ για τθ γενικι διάταξθ του Ρράςινου Σθμείου. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n80 ΕΙΚΟΝΑ 5: ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΑΣΑΞΗ ΠΡΑΙΝΟΤ ΗΜΕΙΟΤ ΔΗΜΟΤ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΗ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n81 Προχπολογιςμόσ Πράςινου θμείου Στον επόμενο πίνακα παρουςιάηεται ο ενδεικτικόσ προχπολογιςμόσ για τθν καταςκευι ενόσ Ρράςινου Σθμείου ςτον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ. ΤΠΟΕΡΓΟ 1: ΑΓΟΡΑ ΓΘ ΤΠΟΕΡΓΟ 2: ΤΠΘΡΕΙΕ ΤΜΒΟΤΛΟΤ ΤΠΟΕΡΓΟ 3: ΚΑΣΑΚΕΤΘ ΠΛΘΡΩ ΕΞΟΠΛΙΜΕΝΟΤ ΠΡΑΙΝΟΤ ΘΜΕΙΟΤ ΤΠΟΕΡΓΟ 4: ΕΝΘΜΕΡΩΘ-ΕΤΑΙΘΘΣΟΠΟΙΘΘ ΤΝΟΛΟ: ΠΙΝΑΚΑ 26: ΕΝΔΕΙΚΣΙΚΟ ΠΡΟΤΠΟΛΟΓΙΜΟ ΠΡΑΙΝΟΤ ΗΜΕΙΟΤ ΔΗΜΟΤ ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΚΕΤΗ Χρονοδιάγραμμα Τλοποίθςθσ Εργαςιϊν Στον επόμενο πίνακα παρουςιάηεται το χρονοδιάγραμμα υλοποίθςθσ τθσ Ρρογραμματικισ Σφμβαςθσ τθσ Ρεριφζρειασ Αττικισ με τον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ για το ζργο: «ΡΑΣΛΝΟ ΣΘΜΕΛΟ ΔΘΜΟΥ ΑΓΛΑΣ ΡΑΑΣΚΕΥΘΣ». Eγκρίςεισ - αδειοδοτιςεισ Ζγκριςθ όρων - δθμοςίευςθ διακιρυξθσ Διαγωνιςμόσ - εκδίκαςθ ενςτάςεων Κατακφρωςθ - Τπογραφι εργολαβικισ ςφμβαςθσ Εκτζλεςθ ζργου - Βεβαίωςθ Περαίωςθσ - Διοικθτικι Παραλαβι Σελικζσ Επιμετριςεισ - Τποβολι - Ζγκριςθ Χρόνοσ υποχρεωτικισ ςυντιρθςθσ του ζργου Οριςτικι παραλαβι Ζγκριςθ πρωτοκόλου οριςτικισ παραλαβισ ΠΙΝΑΚΑ 27: ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΤΛΟΠΟΙΗΗ ΠΡΑΙΝΟΤ ΗΜΕΙΟΤ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n82 ΚΑΛΕ ΠΡΑΚΣΙΚΕ ΚΑΙ ΕΜΠΕΙΡΙΕ ΑΠΟ ΠΡΑΙΝΑ ΘΜΕΙΑ Θ δθμιουργία του Ρράςινου Σθμείου δεν ζρχεται ςε καμία περίπτωςθ να αντικαταςτιςει τθν πρακτικι που ακολουκείται από τα υφιςτάμενα ςυςτιματα διαχείριςθσ. Αντικζτωσ, πρόκειται για μία ςυμπλθρωματικι και υποβοθκθτικι δράςθ ςτον τομζα τθσ ανακφκλωςθσ και επαναχρθςιμοποίθςθσ. Στο ςθμείο αυτό πρζπει να αναφερκεί θ διαφορά των κζντρων επαναχρθςιμοποίθςθσ από τα πράςινα ςθμεία που είναι ότι ςτα πράςινα ςθμεία γίνεται απόκεςθ των υλικϊν ενϊ ςτα κζντρα επαναχρθςιμοποίθςθσ γίνεται μεταποίθςθ/ επιδιόρκωςθ των υλικϊν με ςκοπό τθ μεταπϊλθςι τουσ. Δορυφορικά Πράςινα θμεία Επιπλζον, όπωσ ιδθ αναφζρκθκε, προτείνεται θ τοποκζτθςθ το πολφ 12 ςυςτάδων κάδων ειδικισ καταςκευισ ςε επιλεγμζνα ςθμεία που κα λειτουργοφν ωσ δορυφορικά ΡΣ. Τα μικρά αυτά ΡΣ κα αποτελοφν ςυςτατικό ςτοιχείο του μεγάλου ΡΣ και κα πρζπει να φζρουν ίδια ςιμανςθ. Θ βιωςιμότθτα του δικτφου των Ρράςινων Σθμείων εξαρτάται ςε μεγάλο βακμό από: Τθν ευαιςκθτοποίθςθ των κατοίκων και άλλων φορζων να οδθγιςουν τα απόβλθτά τουσ ςτα ΡΣ. Τον καλό ςχεδιαςμό του δικτφου, τόςο από πλευράσ χωροκζτθςθσ, όςο και από πλευράσ δυναμικότθτασ κάκε ΡΣ. Τθν αξιοποίθςθ των ςυλλεχκζντων υλικϊν. Θ εμπειρία από τθ λειτουργία χιλιάδων πράςινων ςθμείων ςτθν Ευρϊπθ δείχνει ότι: Στα ΡΣ, με τθ ςωςτι ενθμζρωςθ και ςυμπεριφορά των δθμοτϊν, με βάςθ τθν ευρωπαϊκι εμπειρία, μπορεί να καταλιγει το 5% ζωσ το 20% των ςθμερινϊν απορριμμάτων. Τα ΡΣ, με τθν ςυνεργαςία και υποςτιριξθ των ςυςτθμάτων ανακφκλωςθσ, μποροφν να ςυμβάλλουν ςθμαντικά ςτθν αφξθςθ τθσ ανάκτθςθσ κλαςςικϊν ανακυκλϊςιμων υλικϊν και προϊόντων, διότι χρθςιμεφουν ωσ ςθμεία πρόςβαςθσ των ΣΕΔ. Τα ΡΣ μποροφν να υποςτθρίξουν άλλεσ κοινωνικζσ, δθμοτικζσ ι ιδιωτικζσ επιχειριςεισ για τθν αξιοποίθςθ πολλϊν άλλων ειδϊν, όπωσ θλεκτρικζσ ςυςκευζσ, ζπιπλα, ρουχιςμόσ, επικίνδυνα αςτικά, οικιακά μπάηα, είδθ οικιακισ χριςθσ κ.λπ.). Ραράλλθλα, τα ΡΣ κα ςυμβάλλουν ςτθ δθμιουργία νζων κζςεων εργαςίασ και ςτθ μείωςθ του ςθμερινοφ κόςτουσ διαχείριςθσ των απορριμμάτων. Ενδεικτικζσ διατάξεισ πράςινων ςθμείων, εντόσ του οικιςτικοφ ιςτοφ παρουςιάηονται ςτισ ακόλουκεσ φωτογραφίεσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n83 ΕΙΚΟΝΑ 6: ΜΙΚΡΟ ΠΡΑΙΝΟ ΗΜΕΙΟ ΓΙΑ ΡΟΤΧΑ ΕΙΚΟΝΑ 7: ΜΕΓΑΛΟ ΠΡΑΙΝΟ ΗΜΕΙΟ ΟΠΟΤ Ο ΕΠΙΚΕΠΣΗ ΑΠΟΘΕΣΕΙ ΤΛΙΚΑ ΕΙΚΟΝΑ 8: ΜΙΚΡΟ ΠΡΑΙΝΟ ΗΜΕΙΟ ΤΛΛΟΓΗ ΓΤΑΛΙΟΤ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n84 ΕΙΚΟΝΑ 9: ΠΡΑΙΝΟ ΗΜΕΙΟ ΜΕ ΚΛΕΙΣΑ CONTAINERS Το δίκτυο αναμζνεται να επιφζρει μείωςθ ςτο κόςτοσ ςυλλογισ και μεταφοράσ, εφόςον κα εκτρζψει περίπου 8-10% των ςφμμεικτων αποβλιτων, ςε ορίηοντα δεκαετίασ. Θ μείωςθ κα είναι ςθμαντικι, αν λθφκεί υπόψθ ότι ιδίωσ τα ογκϊδθ αντικείμενα που κα εκτρζπονται ςτα ΡΣ ςυχνά δθμιουργοφν προβλιματα ςτθ ςυλλογι ι/και απαιτοφν ειδικά δρομολόγια (που κοςτίηουν περιςςότερο). Θ μείωςθ επομζνωσ κα ζχει δφο ςυνιςτϊςεσ: Λιγότερο βάροσ και όγκο ςφμμεικτων αποβλιτων. Λιγότερα ειδικά δρομολόγια για τθν απομάκρυνςθ ογκωδϊν αντικειμζνων. Επειδι, όμωσ, θ λειτουργία ενόσ Ρράςινου Σθμείου βαςίηεται κυρίωσ ςτθν ανκρϊπινθ εργαςία, θ ςυνολικι επίδραςθ ενδζχεται να είναι μία μικρι αφξθςθ του κόςτουσ, ανάλογα και με τον τελικό ςχεδιαςμό του προγράμματοσ. Ραράλλθλα, όμωσ, κα πρζπει θ λειτουργία του Ρράςινου Σθμείου να ςυνδυαςτεί και με μία ςειρά από ζςοδα, όπωσ: Από ςυμβάςεισ με τα Συλλογικά Συςτιματα Διαχείριςθσ υλικϊν και προϊόντων. Από πϊλθςθ αντικειμζνων και υλικϊν προσ επαναχρθςιμοποίθςθ. Από τισ ςυμβάςεισ με τα Συλλογικά Συςτιματα Διαχείριςθσ (για ορυκτζλαια, Θ/Υ, ςυςκευαςίεσ, μπαταρίεσ, Θλεκτρικζσ Συςκευζσ κ.λπ.) αναμζνεται θ πλειοψθφία των εςόδων του ςυςτιματοσ. Αποτελεί τεκμθριωμζνθ εμπειρικι παρατιρθςθ, κυρίωσ από τθ Μεγάλθ Βρετανία, ότι ςε περιοχζσ που λειτουργοφν ταυτόχρονα προγράμματα ΔςΡ και Ρράςινων Σθμείων θ απόδοςθ και των δφο είναι 3-8% μεγαλφτερθ από ότι ςε περιοχζσ που λειτουργεί ζνα από τα δφο ςυςτιματα. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n85 ΧΗΜΑ 19: ΤΝΔΤΑΜΕΝΗ ΚΑΙ ΜΕΜΟΝΩΜΕΝΗ ΑΠΟΔΟΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΩΝ ΔΠ ΚΑΙ ΠΡΑΙΝΩΝ ΗΜΕΙΩΝ Οι βαςικοί λόγοι για αυτό είναι ότι: Θ ςυνδυαςμζνθ δράςθ και των δφο προγραμμάτων δθμιουργεί ςυνκικεσ γενικότερθσ ευαιςκθτοποίθςθσ του πλθκυςμοφ για τα κζματα των απορριμμάτων. Θ ςυνδυαςμζνθ δράςθ δθμιουργεί μεγαλφτερθ ευκολία ςτον πλθκυςμό και εναλλακτικζσ λφςεισ για τθ ςυμμετοχι του ςε διαδικαςίεσ ανάκτθςθσ/ανακφκλωςθσ. Θ κακαρότθτα του ρεφματοσ τθσ ανακφκλωςθσ μεγαλϊνει αιςκθτά. Κατά ςυνζπεια, το πρόγραμμα των Ρράςινων Σθμείων αναμζνεται να ζχει κετικζσ ςυνζργειεσ ςτα προγράμματα ΔςΡ, οι οποίεσ ςυμπυκνϊνονται ςτον πίνακα που ακολουκεί. ΠΑΡΑΜΕΣΡΟΙ ΕΠΙΠΣΩΕΙ ΑΠΟ ΤΝΕΡΓΕΙΑ ΔςΠ & ΠΡΑΙΝΩΝ ΘΜΕΙΩΝ ΕΚΤΟΡΘ ΥΛΛΚΩΝ Θ εκτροπι των υλικϊν-ςτόχων μεγαλϊνει 3-8% ΚΑΚΑΟΤΘΤΑ ΥΛΛΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΘ ΡΛΘΚΥΣΜΟΥ ΕΞΑΡΛΩΣΘ ΔΛΚΤΥΟΥ ΔΣΡ ΔΘΜΛΟΥΓIΑ ΑΓΟAΣ ΓΛΑ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΛΜΑ Θ ποιότθτα-κακαρότθτα των υλικϊν-ςτόχων μεγαλϊνει επίςθσ διότι πολλά από τα μθ αποδεκτά υλικά και αντικείμενα οδθγοφνται ςτα Ρράςινα Σθμεία Θ ςυμμετοχι του πλθκυςμοφ γίνεται μεγαλφτερθ και πιο ςυςτθματικι, λόγω ευρφτερθσ ευαιςκθτοποίθςθσ και μεγαλφτερθσ ευκολίασ Τα δίκτυα ΔςΡ μποροφν να χρθςιμοποιοφν τα Ρράςινα Σθμεία ωσ ςθμεία αποκικευςθσ-μεταφόρτωςθσ. Τα Ρράςινα Σθμεία καλφπτουν περιοχζσ ςτισ οποίεσ δεν υπάρχει πρόγραμμα ΔςΡ Θ λειτουργία των Ρράςινων Σθμείων δθμιουργεί γενικότερθ ϊκθςθ ςε κζματα επαναχρθςιμοποίθςθσ, ανάκτθςθσ / ανακφκλωςθσ, διευκολφνοντασ όλεσ τισ ςχετικζσ δραςτθριότθτεσ ΠΙΝΑΚΑ 28: ΤΝΕΡΓΕΙΕ ΜΕΣΑΞΤ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΩΝ ΔΠ ΚΑΙ ΠΡΑΙΝΩΝ ΗΜΕΙΩΝ ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n86 Τα υλικά-ςτόχοι που ςυγκεντρϊνονται ςτα Ρράςινα Σθμεία πωλοφνται ςε τιμζσ αγοράσ προσ τα ςυςτιματα ανακφκλωςθσ που υλοποιοφν προγράμματα ΔςΡ. Θ χωροκζτθςθ ενόσ δικτφου πράςινων ςθμείων μπορεί να γίνει με τθ χριςθ Συςτθμάτων Γεωγραφικϊν Ρλθροφοριϊν (GIS) ςυνδυάηοντασ τθ μζκοδο τθσ πολυκριτθριακισ ανάλυςθσ, κζτοντασ μία ςειρά από κριτιρια αποκλειςμοφ, και τθσ χριςθσ μοντζλων χωροκζτθςθσκατανομισ (location-allocation models), μζςω του αλγορίκμου p-median λαμβάνοντασ υπόψθ ωσ ηιτθςθ τθ μελλοντικι πρόβλεψθ πλθκυςμοφ των οικιςμϊν και ςτθριηόμενοσ ςτισ χιλιομετρικζσ αποςτάςεισ του υφιςτάμενου οδικοφ δικτφου. Τα ΡΣ πρζπει να είναι προςεκτικά χωροκετθμζνα και ςχεδιαςμζνα ζτςι, ϊςτε να διευκολφνουν τθν πρόςβαςθ των κατοίκων. Για να κεωρθκεί επιτυχζσ ζνα τζτοιο δίκτυο πρζπει να κερδίςει το κοινό και να μπορεί να το χρθςιμοποιεί προσ όφελοσ του πολφ εφκολα, οπότε ο χϊροσ που κα επιλεχκεί για τθν κακεμία αντίςτοιχθ εγκατάςταςθ κεωρείται πολφ ςθμαντικόσ και παίηει πρωταρχικό ρόλο ςτθ ςυνολικι επιτυχία τθσ ΕΤΑΙΘΘΣΟΠΟΙΘΘ ΚΟΙΝΟΤ Για επίτευξθ υψθλότερων ποςοςτϊν ανακφκλωςθσ, κακϊσ και για επιτυχθμζνθ λειτουργία των ΡΣ, κρίνεται απαραίτθτθ θ διενζργεια μίασ καμπάνιασ ευαιςκθτοποίθςθσ του κοινοφ. Πταν μία νζα πρωτοβουλία ξεκινά, κατάλλθλα μζςα ενθμζρωςθσ μπορεί να είναι τθλεοπτικά ςποτ ι διαφθμίςεισ ςτισ εφθμερίδεσ. Ζνα άλλο φυςικό μζςο για πλθροφορίεσ είναι το Διαδίκτυο. Σχεδιάηοντασ μία ιςτοςελίδα από τθν οποία το κοινό μπορεί να κατεβάςει το ςχζδιο διαχείριςθσ των αποβλιτων και ενθμερωτικά φυλλάδια είναι αρκετά εφκολο και μθ δαπανθρό. Άλλα εργαλεία χαμθλοφ κόςτουσ για τθν ευαιςκθτοποίθςθ του κοινοφ είναι: Δραςτθριότθτεσ μαηικισ εκπαίδευςθσ, όπωσ άρκρα ςε εφθμερίδεσ, παρουςιάςεισ, εμφανίςεισ των δθμοτικϊν υπαλλιλων ςε ραδιοφωνικά προγράμματα, ανακοινϊςεισ δθμόςιων υπθρεςιϊν. Διαλζξεισ ειδικϊν επιςτθμόνων ςε ςχολεία, ομάδεσ ςυμφερόντων/μκο, δθμόςιεσ εκδθλϊςεισ, δθμιουργία ιςτοςελίδασ ενθμζρωςθσ. Απ' ευκείασ πλθροφόρθςθ του κοινοφ με φυλλάδια. Ενθμζρωςθ από ςπίτι ςε ςπίτι με επιςκζψεισ εργαηομζνων (ι/και εκελοντϊν) για τθν ενθμζρωςθ των πολιτϊν. Μετάδοςθ ενθμερωτικϊν ςποτ ςτα τοπικά και περιφερειακά ΜΜΕ (τθλεόραςθ, ραδιόφωνο). Συγκρότθςθ επιτροπϊν γειτονίασ για τθν ενθμζρωςθ και τθν ευαιςκθτοποίθςθ ςχετικά με τθ δθμόςια υγεία, το περιβάλλον και τα απόβλθτα. Ενθμζρωςθ των άμεςα αλλά και ζμμεςα εμπλεκόμενων φορζων για τουσ γενικοφσ ςτόχουσ/δράςεισ. Συνεργαςία με κοινωνικοφσ φορείσ, επιμελθτιρια, ΜΚΟ κ.λπ. Αναφορικά με το ενθμερωτικό υλικό που κα εκδοκεί, είναι ςθμαντικό να τονιςτεί ότι κα πρζπει να δίνει ςτο πρόβλθμα τθσ διαχείριςθσ των ςτερεϊν αποβλιτων τθ ςωςτι του διάςταςθ, ϊςτε να κατανοεί ο πολίτθσ τθν ςοβαρότθτα και τθν αμεςότθτα τθσ ςυμμετοχισ του. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n87 Επίςθσ, κα πρζπει να δίνει πρακτικζσ πλθροφορίεσ για το τι μπορεί να κάνει ο πολίτθσ, να ςυμπεριλαμβάνει ςαφείσ αναφορζσ για τθν αξιοποίθςθ των υλικϊν κακϊσ και τα μζτρα τθν παρακολοφκθςθσ τθσ κατάςταςθσ του γενικότερου περιβάλλοντοσ χϊρου. Το ζντυπο υλικό κα πρζπει να λαμβάνει υπόψθ του τον Κανονιςμό Κακαριότθτασ του Διμου, να τυπωκεί ςε ανακυκλωμζνο χαρτί και να διανζμεται ςε όλουσ μζςω των λογαριαςμϊν τθλεφωνίασ, ρεφματοσ φδρευςθσ κ.λπ ΑΝΣΑΠΟΔΟΣΙΚΘ ΚΑΡΣΑ ΣΟΤ ΠΟΛΙΣΘ Ρροτείνεται θ δθμιουργία και θ λειτουργία ανταποδοτικισ κάρτασ του πολίτθ ςτα πράςινα ςθμεία, ϊςτε οι πολίτεσ να λαμβάνουν εκπτϊςεισ ςε υπθρεςίεσ του Διμου (παιδικοφσ ςτακμοφσ, γυμναςτιρια κ.λπ.) ι ςε ςυνεργαηόμενεσ εμπορικζσ επιχειριςεισ (εςτίαςθσ, ρουχιςμοφ κ.λπ.) ανάλογα με τισ ποςότθτεσ που επαναχρθςιμοποιοφν. Ο Διμοσ κα εκδϊςει μία κάρτα για κάκε δθμότθ. Ο δθμότθσ κα ςυλλζγει και κα μεταφζρει ανακυκλϊςιμα και λοιπά υλικά ςτο πράςινο ςθμείο. Βάςει των υλικϊν αυτϊν (και αναλόγωσ του είδουσ και του βάρουσ) κα ςυγκεντρϊνονται πόντοι ςτθν κάρτα. Το εκτιμϊμενο κόςτοσ για τθν εφαρμογι ανταποδοτικισ κάρτασ του πολίτθ εκτιμάται ςε ευρϊ ΒΕΛΣΙΣΟΠΟΙΘΘ ΑΠΟΚΟΜΙΔΘ - ΜΕΣΑΦΟΡΑ Θ βελτιςτοποίθςθ τθσ αποκομιδισ μεταφοράσ και θ μείωςθ του κόςτουσ ςυλλογισ μπορεί να πραγματοποιθκεί με τουσ ακόλουκουσ τρόπουσ: Λειτουργία ΣΜΑ με διαδθμοτικι ςυνεργαςία Διμων Αγίασ Ραραςκευισ, Ηωγράφου, Χολαργοφ-Ραπάγου. Τα ποςά που κα εξοικονομεί ο Διμοσ ςε καφςιμα από τθ λειτουργία του ΣΜΑ κα είναι πολφ μεγάλα δεδομζνου ότι θ απόςταςθ του Διμου μζχρι το ΧΥΤΑ Φυλισ είναι 16 χιλιόμετρα και επίςθσ πλθρϊνει και τα διόδια τθσ Αττικισ οδοφ. Ο ανακεωρθμζνοσ ΡΕΣΔΑ Αττικισ προβλζπει τθν καταςκευι κεντρικϊν και τοπικϊν ΣΜΑ. Στθν περίπτωςθ αυτι, ο ςτόλοσ των οχθμάτων κα ζχει πολφ μικρότερεσ φκορζσ και επομζνωσ θ διάρκεια ηωισ αυτϊν κα μεγαλϊςει αιςκθτά, με ςθμαντικά οικονομικά οφζλθ για τον Διμο. Αντικατάςταςθ των παλαιϊν απορριμματοφόρων (εικοςαετίασ) με καινοφρια και αντικατάςταςθ παλαιϊν φκαρμζνων κάδων Λειτουργία ςφγχρονου αμαξοςταςίου. Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ εξετάηει πικανοφσ χϊρουσ εγκατάςταςθσ του ςφγχρονου αμαξοςταςίου. Επαναςχεδιαςμό των δρομολογίων των απορριμματοφόρων με τθ χριςθ Γεωγραφικϊν Συςτθμάτων Ρλθροφοριϊν (GIS) Αναφορικά με τα οφζλθ από τθ λειτουργία ΣΜΑ, το επόμενο γράφθμα παρουςιάηει τα εκτιμϊμενα οφζλθ. Το γράφθμα παρουςιάηει τθ μείωςθ του μοναδιαίου κόςτουσ μεταφοράσ (κάκετοσ άξονασ) ςε ςχζςθ με τισ μεταφερόμενεσ ποςότθτεσ (οριηόντιοσ άξονασ), για τρεισ διαφορετικζσ αποςτάςεισ (roundtrip).από το γράφθμα εκτιμάται ότι τα οφζλθ από τθ λειτουργία ΣΜΑ κα είναι τθσ τάξθσ των 10 ευρϊ/τόνο. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n88 ΧΗΜΑ 20: ΕΚΣΙΜΩΜΕΝΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΣΗ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ΜΑ Επίςθσ μεγάλθ διευκόλυνςθ των δθμοτϊν, αποτελεςματικι επικοινωνία και άμεςθ πλθροφόρθςθ αλλά και μείωςθ του κόςτουσ διαχείριςθσ μπορεί να επιτευχκεί με τθ χριςθ εφαρμογϊν για ζξυπνα κινθτά τθλζφωνα που κα ενθμερϊνουν τουσ δθμότεσ ςχετικά με τα προγράμματα διαχείριςθσ που εφαρμόηει ο Διμοσ και αντίςτροφα, κα επιτρζπουν να ενθμερϊνεται άμεςα ο Διμοσ για τθν πρόοδο και τα πικανά προβλιματα των προγραμμάτων από τουσ πολίτεσ. Λειτουργία βυκιηόμενων κάδων ςτθν πλατεία του Διμου Αγίασ Παραςκευισ Στισ αρχζσ του 2016 ςτον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ κα γίνει εγκατάςταςθ τριϊν καινοφργιων οικολογικϊν βυκιηόμενων ςυςτθμάτων κάκετθσ διαβακμιςμζνθσ ςυμπίεςθσ απορριμμάτων ςε κάδουσ τθσ πλατείασ τθσ Αγίασ Ραραςκευισ. Θ δαπάνθ για τθν προμικεια εντάςςεται ςτον προχπολογιςμό του Διμου. Το κάκε ςφςτθμα αποτελείται από δφο κάδουσ χωρθτικότθτασ lt και κα χρθςιμοποιθκεί για τθν προςωρινι απόκεςθ ςφμμεικτων και ανακυκλϊςιμων (3 κάδοι για ςφμμεικτα και 3 για ανακυκλϊςιμα). Το εξωτερικό πλαίςιο περίβλθμα του ςυςτιματοσ κα είναι καινοφριο, ςτιβαρισ καταςκευισ για να μθν καταπονείται από ενδεχόμενεσ πιζςεισ του όγκου των τοιχωμάτων. Πλο το ςφςτθμα κα είναι υδατοςτεγζσ για να μθν παίρνει νερά ειδικά ςτθν περίπτωςθ δυνατϊν βροχοπτϊςεων. Ο κάκε μθχανιςμόσ κα φζρει δυο επίγειουσ δζκτεσ ανοξείδωτουσ, εκ των οποίων ο ζνασ επίγειοσ δζκτθσ απορριμμάτων ανοξείδωτοσ κυκλικισ μορφισ διαμζτρου όχι πάνω από 700mmγια ςφμμεικτα απορρίμματα και ζναν δεφτερο επίγειο δζκτθ ανοξείδωτο παραλλθλογράμμου μορφισ για ανακυκλϊςιμα. Κα είναι αυτόματθσ λειτουργίασ με επιδαπζδια κομβία ανοξείδωτα για τον κάκε επίγειο δζκτθ, με ενθμζρωςθ φωνθτικι και οπτικι για τον πολίτθ για το είδοσ των απορριμμάτων που δζχεται ο κάκε δζκτθσ. Με τον τρόπο αυτό, κα αποφεφγεται θ επαφι του χριςτθ με τουσ επίγειουσ δζκτεσ. Μετά τθ ρίψθ των απορριμμάτων το ςφςτθμα των ανοξείδωτων καπακιϊν κα λειτουργεί αυτόματα, κα κλείνει με θλεκτροχδραυλικό ςφςτθμα ελεγχόμενθσ πίεςθσ και όχι με το ίδιο βάροσ του, με πλιρθ αςφάλεια για τουσ πολίτεσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n89 Το κάκε πτυςςόμενο πλαίςιο κα φζρει 2 κζςεισ κάδων απορριμμάτων lt κοινισ χριςθσ και όμοιουσ με αυτοφσ που χρθςιμοποιοφνται ςιμερα. Οι δυο κάδοι κα είναι κοινοφ τφπου κάδοι lt, για να μπορεί θ αρμόδια υπθρεςία του Διμου να τουσ χειρίηεται με τον υπάρχοντα ςτόλο και με τθν διαδικαςία τθσ ςυμπίεςθσ να ζχει τθν δυνατότθτα ανάλογα με το ειδικό βάροσ των απορριμμάτων να αυξάνεται θ χωρθτικότθτα, για παράδειγμα ςτον κάδο με τα ςφμμεικτα περί τα lt. Με το ςφςτθμα των βυκιηόμενων κάδων κα αποφεφγεται θ όχλθςθ από οςμζσ και εικόνεσ ξεχειλιςμζνων κάδων. Θ εγκατάςταςθ ςυςτθμάτων υπόγειων κάδων ςυμβάλλει ςτθν προςταςία και ανάδειξθ του φυςικοφ περιβάλλοντοσ με τα ακόλουκα οφζλθ να αναφζρονται ενδεικτικά και όχι περιοριςτικά: Αιςκθτικι αναβάκμιςθ του περιβάλλοντοσ χϊρου, τθσ εικόνασ και τθσ ποιότθτασ ηωισ. Ρεριςςότερο φιλικό προσ το περιβάλλον και λειτουργικά αποτελεςματικό. Δεν υπάρχει οπτικι επαφι με τα απορρίμματα. Δεν υπάρχουν υπολείμματα απορριμμάτων γφρω από τουσ κάδουσ. Δεν υπάρχει επαφι ανκρϊπων και ηϊων με τα απορρίμματα. Ρεριοριςμόσ ςτθ μετάδοςθ αςκενειϊν αφοφ δεν υπάρχει πρόςβαςθ ςε τρωκτικά και ζντομα. Ελαχιςτοποίθςθ τθσ όχλθςθσ που προκαλείται τόςο ςτο γενικότερο περιβάλλον όςο και ςτθν κακθμερινότθτα των δθμοτϊν. Μεγαλφτερθ αποκθκευτικι ικανότθτα. Το βάροσ των απορριμμάτων λειτουργεί ωσ παράγοντασ ςυμπίεςθσ, αυξάνοντασ με αυτόν τον τρόπο τθν ειδικι πυκνότθτα των απορριμμάτων και κατ επζκταςθ τθν ποςότθτα των απορριμμάτων που μπορεί να δεχκεί ο κάδοσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n90 6.1.4 ΠΡΑΙΝΕ ΔΘΜΟΙΕ ΤΜΒΑΕΙ Ρράςινεσ Δθμόςιεσ Συμβάςεισ είναι οι διαδικαςίεσ με τισ οποίεσ ο δθμόςιοσ τομζασ προμθκεφεται προϊόντα, υπθρεςίεσ ι εργαςίεσ, χρθςιμοποιϊντασ πράςινα κριτιρια κατά τθν αξιολόγθςθ προςφορϊν. Θ ζνταξθ τουσ ςτο κεςμικό πλαίςιο ζχει βαςιςτεί ςτα ακόλουκα κείμενα: Νόμοσ 3855/2010, Άρκρο 18 «Ρράςινεσ Δθμόςιεσ Συμβάςεισ». COM (2008) 400, Ανακοίνωςθ Ευρωπαϊκισ Επιτροπισ «Οι Δθμόςιεσ Συμβάςεισ ςτθν υπθρεςία του περιβάλλοντοσ». Βαςικόσ ςτόχοσ είναι θ προϊκθςθ των Ρράςινων Δθμόςιων Συμβάςεων να καλφψει πάνω από το 50% των Δθμόςιων ςυμβάςεων. Ο ςυνδυαςμόσ πράςινων (χριςθ περιβαλλοντικϊν κριτθρίων) και θλεκτρονικϊν (χριςθ εφαρμογϊν Τεχνολογιϊν Ρλθροφορίασ και Επικοινωνιϊν) προμθκειϊν ςε όλα τα ςτάδια τθσ διαδικαςίασ προμθκειϊν του δθμοςίου κα οδθγιςει ςτθν αφξθςθ τθσ αποδοτικότθτασ και τθ μείωςθ τόςο του άμεςου οικονομικοφ όςο και του ζμμεςου περιβαλλοντικοφ κόςτουσ, αποφζροντασ διπλό όφελοσ για τθν ελλθνικι κοινωνία. Οι Ρράςινεσ Δθμόςιεσ Συμβάςεισ είναι ζνα ιςχυρό εργαλείο προϊκθςθσ τθσ Ρράςινθσ Ανάπτυξθσ. Κάκε χρόνο, ςε πανευρωπαϊκό επίπεδο, οι δαπάνεσ του δθμόςιου τομζα ςε αγακά, υπθρεςίεσ και ζργα αποτελοφν περίπου το 17% του Ευρωπαϊκοφ ΑΕΡ. Οι δαπάνεσ αυτζσ αφοροφν, μεταξφ άλλων, τισ προμικειεσ θλεκτρονικοφ και θλεκτρολογικοφ υλικοφ, ςυςκευϊν πλθροφορικισ, καταςκευζσ, κλωςτοχφαντουργία, τρόφιμα, ενζργεια, χαρτί, ζπιπλα, μεταφορζσ και υλικά κακαριςμοφ. Πλα αυτά τα αγακά, υπθρεςίεσ και ζργα ζχουν ςθμαντικζσ περιβαλλοντικζσ επιπτϊςεισ κατά τθν διάρκεια του ςυνολικοφ κφκλου ηωισ τουσ, από τθν παραγωγι, τθν χριςθ ζωσ και τθν απόςυρςι τουσ. Είναι υπεφκυνα για τισ εκπομπζσ αερίων του κερμοκθπίου, τθν ρφπανςθ, τθν μείωςθ τθσ βιοποικιλότθτασ και τθν εξάντλθςθ των φυςικϊν πόρων. Οι ΡΔΣ αποτελοφν ζνα εργαλείο που μπορεί να προςφζρει τα απαραίτθτα κίνθτρα για να μειωκοφν ςθμαντικά αυτζσ οι αρνθτικζσ επιπτϊςεισ. Θ Ευρωπαϊκι Κοινότθτα, ςε ςυνεργαςία με όλουσ τουσ ενδιαφερόμενουσ φορείσ, ζχει ιδθ κακορίςει κοινά κριτιρια για δζκα κατθγορίεσ προϊόντων και υπθρεςιϊν. Οι φορείσ του δθμοςίου ςε εκνικό επίπεδο είναι υπεφκυνοι για τθν ανάκεςθ και τον τρόπο εκτζλεςθσ των δθμοςίων ςυμβάςεων προμθκειϊν και μποροφν αλλά και πρζπει να χρθςιμοποιιςουν τθν ιςχυρι αγοραςτικι τουσ δφναμθ για να οδθγιςουν ςτθν αλλαγι των παραγωγικϊν και καταναλωτικϊν προτφπων, προωκϊντασ τθν πράςινθ ανάπτυξθ και ταυτόχρονα τθν ανταγωνιςτικότθτα και τθν καινοτομία. Με βάςθ το κοινοτικό κεςμικό πλαίςιο, οι δθμόςιεσ υπθρεςίεσ προμθκειϊν μποροφν να χρθςιμοποιοφν περιβαλλοντικά κριτιρια κατά τθν προκιρυξθ διαγωνιςμϊν και τθν αξιολόγθςθ των προςφορϊν, δεδομζνου ότι ταυτόχρονα ικανοποιοφνται οι βαςικζσ αρχζσ τθσ διαφάνειασ, τθσ ιςότιμθσ μεταχείριςθσ και τθσ μθ διάκριςθσ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n91 Με τισ Ρράςινεσ Δθμόςιεσ Συμβάςεισ, οι υπθρεςίεσ προμθκειϊν μποροφν: να μειϊςουν το ενεργειακό και οικολογικό τουσ αποτφπωμα, ςυμβάλλοντασ ςτθν αντιμετϊπιςθ τθσ κλιματικισ αλλαγισ, να μειϊςουν τισ επιπτϊςεισ ςτο περιβάλλον, να ςυμβάλλουν ςτθν αειφόρο χριςθ των φυςικϊν πόρων, να προωκιςουν τθν καινοτομία και τθν ανταγωνιςτικότθτα, να λειτουργιςουν ωσ παράδειγμα για των ιδιωτικό τομζα, να εξοικονομιςουν δθμόςιουσ πόρουσ, λαμβάνοντασ υπόψθ το κόςτοσ κφκλου ηωισ. Θ Ευρωπαϊκι Επιτροπι ζχει ιδθ κεςπίςει πράςινα κριτιρια τα οποία μποροφν να χρθςιμοποιθκοφν, μεταξφ άλλων, ςτθ διαδικαςία ςφνταξθσ των προκθρφξεων και διαγωνιςμϊν. Ραρατίκενται, από τθν Ευρωπαϊκι Επιτροπι, παραδείγματα κριτθρίων για δζκα ομάδεσ προϊόντων και υπθρεςιϊν που, λόγω των επιπτϊςεϊν τουσ ςτο περιβάλλον ι των περικωρίων περιβαλλοντικισ βελτίωςθσ, ι του οικονομικοφ αντίκτυπου ι τθσ πολιτικισ ι παραδειγματικισ λειτουργίασ τουσ, ζχουν κρικεί ωσ τα πλζον κατάλλθλα για «πραςίνιςμα-ενςωμάτωςθ τθσ περιβαλλοντικισ διάςταςθσ» ςτο πλαίςιο των Ρράςινων Δθμόςιων Συμβάςεων. Τα κριτιρια ζχουν διαμορφωκεί για προϊόντα που εμπίπτουν ςτισ ακόλουκεσ ομάδεσ προϊόντων και υπθρεςιϊν: Χαρτί για γραφι και για αντίγραφα, προϊόντα και υπθρεςίεσ κακαριςμοφ, γραφειακόσ εξοπλιςμόσ πλθροφορικισ, καταςκευζσ, μεταφορζσ, επίπλωςθ, θλεκτρικό ρεφμα, υπθρεςίεσ επιςιτιςμοφ και τροφοδοςίασ, προϊόντα και υπθρεςίεσ κθπουρικισ. Θ Ευρωπαϊκι Επιτροπι ζχει επιπλζον οριςτικοποιιςει ςε 8 επιπλζον κριτιρια για τισ εξισ κατθγορίεσ: υαλοπίνακεσ, κερμομόνωςθ, υλικά ςκλθροφ δαπζδου, πάνελ τοίχου, ςυμπαραγωγι κερμικισ και θλεκτρικισ ενζργειασ, καταςκευι οδικοφ δικτφου και ςιμανςθ, φωτιςμόσ οδϊν και ςθματοδότθςθ, κινθτά τθλζφωνα. Ο Διμοσ Αγίασ Ραραςκευισ μπορεί και πρζπει ςταδιακά να ενςωματϊςει πολιτικζσ πράςινων προμθκειϊν, ςε όςο γίνεται ευρφτερο φάςμα δραςτθριοτιτων. Για να γίνει αυτό απαιτοφνται τα ακόλουκα βιματα: Να υπάρξει ςυςτθματικι ενθμζρωςθ των ενδιαφερόμενων φορζων και των αναφορικά με τα πλεονεκτιματα ανάπτυξθσ τζτοιων διαδικαςιϊν προμθκειϊν, τόςο ςε οικονομικό όςο και κοινωνικό επίπεδο. Στθν Ελλάδα, τισ περιςςότερεσ φορζσ, το τμιμα προμθκειϊν ςε ζναν ΟΤΑ επικεντρϊνεται ςτο να επιτφχει αγορά προϊόντων με τθ χαμθλότερθ αρχικι τιμι χρθςιμοποιϊντασ παράλλθλα μία ιδθ υπάρχουςα λίςτα προμθκευτϊν, οι οποίοι και προςφζρουν ςυγκεκριμζνα προϊόντα (μειοδοτικόσ διαγωνιςμόσ). Αυτό ζχει ωσ αποτζλεςμα προϊόντα με διαφορετικζσ τεχνικζσ προδιαγραφζσ και υψθλότερο αρχικό κόςτοσ αγοράσ ςπάνια να επιλζγονται κατά τθ κατακφρωςθ του διαγωνιςμοφ, κακϊσ περιβαλλοντικά κριτιρια και κόςτουσ κφκλου ηωισ (ποιοτικά κριτιρια) δεν λαμβάνονται υπόψθ ςτθ φάςθ αξιολόγθςθσ των υποψιφιων αναδόχων τθσ προμικειασ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n92 Να ξεπεραςτεί θ μεγάλθ διαςπορά αρμοδιοτιτων μεταξφ των διάφορων διευκφνςεων ςε επίπεδο ΟΤΑ κακϊσ και ςτο ότι ςτον επίςθμο κϊδικα προμθκειϊν των ΟΤΑ δεν γίνεται ςαφισ αναφορά ςε αλλά κριτιρια αξιολόγθςθσ πζρα από τα οικονομικά. Είναι ςθμαντικό να δοκοφν ςτο προςωπικό που ςυντάςςει μελζτεσ για τισ προμικειεσ οι απαραίτθτεσ νομικζσ, οικονομικζσ και περιβαλλοντικζσ γνϊςεισ, προκειμζνου να αποφαςίηει ςε ποιο βακμό και ςε ποια ςθμεία τθσ διαδικαςίασ των ςυμβάςεων είναι καλφτερα να ειςαχκοφν περιβαλλοντικοί παράγοντεσ, εάν αυτοί ζχουν οριςτεί ςτο ςωςτό επίπεδο, για τθν αποδοτικότερθ αξιοποίθςθ των κονδυλίων και αν εντάςςονται ςτισ οικολογικζσ προτεραιότθτεσ του ΟΤΑ. Θ ςυνεργαςία μεταξφ των αρχϊν που πραγματοποιοφν «πράςινεσ» αγορζσ αποτελεί ζναν άλλο τρόπο αφξθςθσ τθσ δυνατότθτασ πρόςβαςθσ ςε εμπειρία και τεχνογνωςία ςε κζματα περιβάλλοντοσ και γνωςτοποίθςθσ τθσ πολιτικισ ςτο ευρφ κοινό. 6.2 ΑΙΙΟΔΟΞΟ ΕΝΑΡΙΟ Το αιςιόδοξο ςενάριο, το οποίο δεν μπορεί να αποτελεί ςτθν παροφςα φάςθ δζςμευςθ του Διμου, περιλαμβάνει τισ ακόλουκεσ δράςεισ, επιπρόςκετα του ρεαλιςτικοφ: Μείωςθ των ποςοτιτων που κα οδθγθκοφν ςτο ΧΤΣΑ με Διαλογι ςτθν Πθγι (ΔςΠ) (α) 4 ρευμάτων ανακυκλϊςιμων υλικϊν με ςταδιακι κατάργθςθ του μπλε κάδου και (β) βιοαποβλιτων. Υπερδιπλαςιαςμόσ του ποςοςτοφ τθσ ανακφκλωςθσ ωσ το 2020, με παράλλθλθ δραςτικι μείωςθ του υπολείμματοσ. Απαιτείται ξεχωριςτι διαλογι 4 ρευμάτων ανακυκλϊςιμων υλικϊν, ζτςι ϊςτε να διατθρείται καλφτερθ θ ποιότθτα. Τοπικό πρόγραμμα ΔςΡ βιοαποβλιτων και οικιακισ κομποςτοποίθςθσ. Ριο ςυγκεκριμζνα, οι προτεινόμενεσ δράςεισ για τθ διαχείριςθ των βιοαποβλιτων είναι (α) θ τοποκζτθςθ κάδων βιοαποβλιτων ςε οικίεσ, εμπορικζσ δραςτθριότθτεσ και υπθρεςίεσ, λαϊκζσ αγορζσ, πάρκα και χϊρουσ πραςίνου και (β) εφαρμογι προγράμματοσ οικιακισ κομποςτοποίθςθσ. Εφαρμογι πιλοτικοφ προγράμματοσ Ρόρτα-Ρόρτα για όλα τα ρεφματα (βιοαπόβλθτα, χαρτί, γυαλί, πλαςτικό, μζταλλο, ςφμμεικτα) ςτθν περιοχι των Ρευκακίων. Συςτθματικι ενθμζρωςθ και ευαιςκθτοποίθςθ των πολιτϊν με κατάλλθλα μζςα, όπωσ εκδθλϊςεισ και εκςτρατείεσ ενθμζρωςθσ ςχετικά με τθν ανακφκλωςθ. Δράςεισ πρόλθψθσ και επαναχρθςιμοποίθςθσ Ειςαγωγι καλϊν πρακτικϊν επαναχρθςιμοποίθςθσ (με λειτουργία Κζντρου Επαναχρθςιμοποίθςθσ). Εφαρμογι πιλοτικοφ προγράμματοσ Ρλθρϊνω-όπωσ-Ρετάω. Αναλυτικά οι δράςεισ ανά άξονα παρουςιάηονται ςτθ ςυνζχεια. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n93 6.2.1 ΤΠΕΡΔΙΠΛΑΙΑΜΟ ΣΟΤ ΠΟΟΣΟΤ ΣΘ ΑΝΑΚΤΚΛΩΘ Ω ΣΟ 2020 Για να επιτευχκεί θ ςυλλογι τθσ μζγιςτθσ ποςότθτασ των παραγόμενων ανακυκλϊςιμων υλικϊν, με παράλλθλα υψθλι ποιότθτα των ανακυκλϊςιμων υλικϊν, θ εμπειρία ζχει δείξει ότι πρζπει να γίνεται με διαδικαςίεσ ΔςΡ, και όχι με εγκαταςτάςεισ μθχανικισ διαλογισ και επεξεργαςίασ. Ρροτείνεται επομζνωσ για τον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ θ χωριςτι διαλογι για τρία ρεφματα (χαρτί-χαρτόνι, πλαςτικό, μζταλλα) και θ επζκταςθ του ιδθ υπάρχοντοσ ςυςτιματοσ για το γυαλί (διανομι περιςςοτζρων κάδων). Επειδι θ αφξθςθ των ποςοςτϊν εκτροπισ και ανάκτθςθσ αποτελοφν άμεςο ςτόχο για τον Διμο οι υποδομζσ και οι προτεινόμενεσ δράςεισ για το ςφςτθμα ςυλλογισ πρζπει να ξεκινιςουν άμεςα (αρχζσ 2016). Λδιαίτερθ ζμφαςθ πρζπει να δοκεί ςτισ ςυνοδευτικζσ ενζργειεσ που προςδιορίηουν τθν επιτυχία τθσ ανακφκλωςθσ και πιο ςυγκεκριμζνα ςτισ ακόλουκεσ. Αποτφπωςθ τθσ εκτροπισ ανά ΔΕ και γειτονιά με ςκοπό να βρεκοφν οι περιοχζσ που υςτεροφν και να εντοπιςτοφν οι λόγοι υςτζρθςθσ Ρροςαρμογι του προγράμματοσ ανακφκλωςθσ ςτα πραγματικά δεδομζνα κάκε περιοχισ του Διμου Αγίασ Ραραςκευισ, με τουσ ακόλουκουσ τρόπουσ: με αλλαγι του τρόπου ςυλλογισ και χριςθ του τρόπου πόρτα-πόρτα (πιλοτικό ςτα Ρευκάκια), με διαφοροποιθμζνα μζςα ι/και ςυχνότθτεσ ςυλλογισ, με ςτοχοκζτθςθ ανά διαμζριςμα, με τθ δθμιουργία δορυφορικϊν πράςινων ςθμείων. Κακιζρωςθ κινιτρων για τθ ςυμμετοχι ςτθν ανακφκλωςθ (με διαγωνιςμοφσ μεταξφ ςχολείων, μείωςθ τελϊν για ηϊνεσ με μεγάλθ ανακφκλωςθ κ.λπ.). Εξζταςθ του ενδεχομζνου για απευκείασ ζςοδα του Διμου από τθν εμπορία ςυγκεκριμζνων ανακυκλϊςιμων, μζςω τθσ δθμιουργίασ κατάλλθλου αποκθκευτικοφ χϊρου. Στα πλαίςια αυτά χρειάηεται να επανεξεταςτοφν οι όροι τθσ ςφμβαςθσ με τθν ΕΕΑΑ οφτωσ ϊςτε είτε ο Διμοσ να ζχει ζςοδα από τθν ανακφκλωςθ είτε να υπάρχουν άλλα προνόμια (προμικεια επιπλζον απορριμματοφόρου, κάδων κ.λπ.). Είναι προφανζσ ότι είναι επιτακτικι θ ανάγκθ για ςυςτθματικι ενθμζρωςθ και εκπαίδευςθ του κοινοφ για τον τρόπο που πραγματοποιείται θ ανακφκλωςθ και θ ΔςΡ θ οποία κα οδθγιςει ςε μία πιο ποιοτικι ανακφκλωςθ, με μεγαλφτερθ κακαρότθτα υλικϊν και μικρότερο υπόλειμμα. Λόγω του ότι θ ευαιςκθτοποίθςθ του κοινοφ ςε κζματα ανακφκλωςθσ αποτελεί επιτακτικι ανάγκθ, οι δράςεισ τθσ καμπάνιασ ενθμζρωςθσ παρουςιάηονται αναλυτικότερα ςε επόμενθ παράγραφο. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n94 6.2.2 ΜΕΓΙΣΟΠΟΙΘΘ ΣΘ ΚΑΘΑΡΟΣΘΣΑ ΣΩΝ ΑΝΑΚΤΚΛΩΙΜΩΝ ΤΛΙΚΩΝ ΔΙΑΛΟΓΘ ΣΘΝ ΠΘΓΘ ΑΝΑΚΤΚΛΩΙΜΩΝ ΤΛΙΚΩΝ Για να επιτευχκεί ςυλλογι τθσ μζγιςτθσ ποςότθτασ των παραγόμενων ανακυκλϊςιμων υλικϊν με ταυτόχρονα υψθλι ποιότθτα, πρζπει να γίνεται με φυςικζσ διαδικαςίεσ και τεχνικζσ (ΔςΡ), και όχι ςε εγκαταςτάςεισ μθχανικισ διαλογισ και επεξεργαςίασ. Θ ΔςΡ εξαρτάται ςε μεγάλο βακμό από τθν ενθμζρωςθ και τθ ςυμμετοχι των πολιτϊν, ενϊ από υλικοτεχνικι υποδομι, ςτθρίηεται ςε ζνα δίκτυο ξεχωριςτϊν κάδων και ςε ζνα δίκτυο πράςινων ςθμείων. Σφμφωνα με τον ΕΣΔΑ, τα δίκτυα χωριςτισ ςυλλογισ των ανακυκλϊςιμων υλικϊν αναπτφςςονται για να εξυπθρετιςουν τθν επίτευξθ των τικζμενων ςτόχων για τθν επαναχρθςιμοποίθςθ, ανακφκλωςθ και ανάκτθςθ του άρκρου 27 του Ν. 4042/2012, ςυνδυαςτικά με τθν επίτευξθ των τικζμενων ςτόχων ανακφκλωςθσ και ανάκτθςθσ των αποβλιτων ςυςκευαςιϊν τθσ ΚΥΑ 9268/469/2007. Τα δίκτυο ςυλλογισ κα πρζπει να επαναςχεδιαςτεί από τον Διμο, ϊςτε να ενςωματωκοφν τα προγράμματα χωριςτισ ςυλλογισ των ειδικϊν ρευμάτων. Θ ενςωμάτωςθ κα επθρεάςει τθν ςυχνότθτα περιςυλλογισ των ΑΣΑ και τουσ παραγόμενουσ όγκουσ ανά κάδο. Τα νζα δίκτυα ςυλλογισ κα πρζπει να προβλζπουν υποχρεωτικά χωριςτι ςυλλογι για τα εξισ ειδικά ρεφματα: Χαρτί: Για τθ μεγιςτοποίθςθ τθσ ανακφκλωςθσ και τθν αναβάκμιςθ τθσ ποιότθτασ, κα πρζπει να ενιςχυκεί θ ανάκτθςθ χαρτιοφ με χωριςτι ςυλλογι ςε επιλεγμζνα ςθμεία και ςταδιακι επζκταςι τθσ. Επιπρόςκετα μπορεί να προβλεφκεί ςυλλογι χαρτιοφ ςτα πράςινα ςθμεία που οργανϊνονται με ευκφνθ του Διμου ςε ςυνεργαςία με τα αρμόδια ΣΕΔ (όπωσ, ΣΕΔ για ΑΥ ςυςκευαςιϊν και ενδεχόμενθ δθμιουργία νζου ΣΕΔ/εταιρικισ πρωτοβουλίασ για ζντυπο χαρτί ι διεφρυνςθ του υφιςτάμενου ΣΕΔ ςυςκευαςιϊν και ςτο ζντυπο χαρτί με ανάλογθ ενςωμάτωςθ των παραγωγϊν). Σφμφωνα με το νζο ανακεωρθμζνο ΡΕΣΔΑ Αττικισ για τα ανακυκλϊςιμα υλικά δίνεται προτεραιότθτα ςτθν ενίςχυςθ τθσ χωριςτισ ςυλλογισ ζντυπου χαρτιοφ όπου προτείνεται θ δθμιουργία ΣΕΔ με τθ ςυμμετοχι ΕΔΣΝΑ και ΟΤΑ. Στον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ προτείνεται αρχικά θ εφαρμογι τθσ ξεχωριςτισ διαλογισ χαρτιοφ να εφαρμοςτεί ςε δθμόςιεσ υπθρεςίεσ και κυρίωσ ςτα ςχολεία. Γυαλί: Επζκταςθ των ιδθ υπαρχόντων ςθμείων χωριςτισ ςυλλογισ γυαλιοφ ςε παραγωγοφσ όπωσ εςτιατόρια, κζντρα διαςκζδαςθσ, εμπορικά κζντρα, εταιρείεσ τροφοδοςία και γενικότερα ςε όλθ τθν ζκταςθ του Διμου. Ο Διμοσ ζχει τοποκετιςει από το Σεπτζμβρθ του κάδουσ γυαλιοφ ςε όλο τον Διμο χωρθτικότθτασ 660 λίτρων. Πλαςτικό: Κα γίνει θ τοποκζτθςθ κάδων μόνο για το πλαςτικό ςε όλθ τθν ζκταςθ του Διμου. Επιπρόςκετα μπορεί να προβλεφκεί ςυλλογι πλαςτικοφ ςτα πράςινα ςθμεία που οργανϊνονται με ευκφνθ του Διμου ςε ςυνεργαςία με τα αρμόδια ΣΕΔ. ΑΓΛΑ ΡΑΑΣΚΕΥΘ ΣΕΡΤΕΜΒΛΟΣ\n95 Μζταλλο: Κα γίνει θ τοποκζτθςθ κάδων μόνο για το μζταλλο ςε όλθ τθν ζκταςθ του Διμου. Αρχικά θ τοποκζτθςθ των κάδων προτείνεται να γίνει ςε μεγάλουσ παραγωγοφσ όπωσ χϊρουσ εςτίαςθσ κ.λπ. Επιπρόςκετα μπορεί να προβλεφκεί ςυλλογι μετάλλου ςτα πράςινα ςθμεία που οργανϊνονται με ευκφνθ του Διμου ςε ςυνεργαςία με τα αρμόδια ΣΕΔ. Ρροτείνεται επομζνωσ για τον Διμο Αγίασ Ραραςκευισ θ κακιζρωςθ 6 κάδων (οργανικά, ζντυπο χαρτί-χαρτόνι, γυαλί, πλαςτικό, μζταλλα, ςφμμεικτα). Στο ςενάριο αυτό εφαρμόηεται ςφςτθμα 6 κάδων για τουσ εξισ λόγουσ: Ππωσ ζχει προαναφερκεί θ εφαρμογι των προγραμμάτων ΔςΡ ξεχωριςτϊν ρευμάτων ςυμβάλει ςτθν αφξθςθ των ποςοςτϊν ανακφκλωςθσ και ςτθ βελτίωςθ τθσ κακαρότθτασ των ανακυκλϊςιμων υλικϊν κακϊσ επίςθσ και ςτθν υιοκζτθςθ περιβαλλοντικισ ςυνείδθςθσ και κακιςτά ακόμθ πιο εφκολθ τθν εφαρμογι δράςεων επαναχρθςιμοποίθςθσ και πρόλθψθσ. Ο Διμοσ πρζπει να εφαρμόςει προγράμματα ΔςΡ των ανακυκλϊςιμων υλικϊν (65% των παραγόμενων ανακυκλϊςιμων υλικϊν) και του οργανικοφ κλάςματοσ (40% των παραγόμενων βιοαποβλιτων μζχρι το 2020) ςφμφωνα με τουσ ςτόχουσ του νζου ΕΣΔΑ. Θ ξεχωριςτι ΔςΡ του ζντυπου χαρτιοφ προτείνεται να εφαρμοςτεί αρχικά κυρίωσ ςτισ ςχολικζσ μονάδεσ εντόσ των ορίων του Διμου με ςκοπό να αποκτιςουν οι μακθτζσ από μικρι θλικία ςωςτι ςυμπεριφορά όςον αφορά τθ διαχείριςθ αποβλιτων και κα τθν ακολουκοφν και ςτθν κακθμερινι ηωι τουσ. Θ ξεχωριςτι διαλογι του γυαλιοφ προτείνεται κυρίωσ διότι εντόσ των ορίων του Διμου υπάρχουν πολλζσ επιχειριςεισ διαςκζδαςθσ και αναψυχισ που κα μποροφςαν να ςυμμετάςχουν ςτο πρόγραμμα. Διαςταςιολόγθςθ προγράμματοσ ΔςΠ χαρτιοφ Ο Διμοσ διακζτει 36 Σχολικζσ Μονάδεσ, 13 Νθπιαγωγεία, 11 Δθμοτικά, 5 Γυμνάςια, 4 Λφκεια, το 1ο ΤΕΕ-1ο ΕΡΑΛ, το Σχολικό Εργαςτθριακό Κζντρο και τισ ςχολζσ Κωφϊν & Βαρικοων. Ζτςι προτείνεται αρχικά θ τοποκζτθςθ κάδων χωρθτικότθτασ 660lt ςε δθμόςιεσ υπθρεςίεσ του Διμου και κυρίωσ ςτα δθμοτικά, γυμνάςια και λφκεια του Διμου και ςε επιχειριςεισ παραγωγισ μεγάλων ποςοτιτων του ςυγκεκριμζνου ρεφματοσ που κα δζχονται εφθμερίδεσ, περιοδικά, Α4, βιβλία, μικροςυςκευαςίεσ. Για το ζτοσ 2020 εκτιμάται ότι χρειάηονται περίπου 400 κάδοι για χαρτί για να καλφψουν τθν ποςότθτα των τόνων τον χρόνο δεδομζνου ότι θ πυκνότθτα του χαρτιοφ ςτον κάδο είναι 130 kg/m3 και θ ςυχνότθτα ςυλλογισ κα γίνεται ανά 5 θμζρεσ, ενϊ για το 2017 εκτιμάται ότι χρειάηονται 300 κάδοι για ποςότθτα 3.551,76 τόνων. Το ενδεικτικό κόςτοσ για τουσ κάδουσ χαρτιοφ είν