創客教育推動相關法制研析
高級中等教育法;師資培育法
僅供委員問政所需參考
                        

                        
                            不代表本院意見或立場
                        

                    
                

            
        

        
            編號：1964
        

        
            議題研析
        

        
            一、題目：創客教育推動相關法制研析
        

        
            二、議題所涉法規
        

        高級中等教育法、師資培育法

        
            三、背景說明
        

        （一）教育部國民及學前教育署自2014年起，因應多元選修特色課程，推動「3D列印普及培育計畫」辦理種子教師培訓、自造實驗室工作坊等創客教育相關研習，型塑學校辦學特色[footnoteRef:1]。創客教育是利用學科理論，解決真實世界問題[footnoteRef:2]，實踐杜威提出「做中學」（Learning By Doing)的教學過程，將學科課程融入體驗學習，讓學生動手操作，培養創新人才。 [1: 教育部國民及學前教育署，培育學生創新思考　鼓勵創客教育串連在地文化，即時新聞，2023年1月27日，https://www.k12ea.gov.tw/Tw/News/K12eaNewsDetail?filter=9F92BBB7-0251-4CB7-BF06-82385FD996A0&id=91ad1db6-ca5c-49e9-8abc-b21491382e41，最後瀏覽日期：2023年2月3日；張小菁，國教署推動「3D列印普及培育計畫」各校開發特色課程 花工科技與藝術教育成果展 分享創客動手作，更生日報，2023年1月30日，第4版。]  [2: 賓靜蓀，創客運動，重塑台灣教育，親子天下雜誌，第69期，2015年7月1日，https://www.parenting.com.tw/article/5067890，最後瀏覽日期：2023年2月3日。] 


        （二）十二年國民基本教育課程綱要（簡稱課綱）強調素養為主軸的教育，教導學生以「自發」、「互動」及「共好」為理念[footnoteRef:3]，透過創客教育結合課綱強調素養之理念，運用創意點子或創新思維提升教育品質的歷程。 [3: 教育部，十二年國民基本教育課程綱要，2014年 11 月。] 


        
            四、探討研析
        

        
            (一) 創客教育學習成果，允宜研議予以評鑑俾利學校施行與改進
        

        為培育國家社會所需人力，主管機關依實際需要提出教育政策，後續並由計畫落實政策，政策執行成效也應進行檢討與改進，故辦理評鑑以檢討政策誠屬重要。因為經由有效之評鑑，可作為發現教育政策之不足及檢討精進之參考，也具有提升教育品質之功效。

        2014年起，政府推動創客教育並擬定「3D列印普及培育計畫」據以辦理。經瞭解[footnoteRef:4]目前除了主管機關定期召開會議共同討論辦理成效及各校成果發表會外，並未辦理評鑑以瞭解問題與待改進事項。然而，學校評鑑乃是將學校視為專業組織，透過評鑑以瞭解學校辦學績效，檢討並改進學校經營缺失，及確保教育品質、促進永續發展[footnoteRef:5]。檢視《高級中等教育法》第11條第2項[footnoteRef:6]規定，主管機關應定期辦理學校評鑑，以作為協助學校調整發展之參考；為期創客教育之推動能促進學校優質化發展，故建議主管機關於《高級中等學校評鑑辦法》第5條將創客教育納入校務評鑑項目。透過評鑑確實瞭解創客教育推動上的問題及實際執行狀況，以利促進創客教育政策之落實及提供學校施行與滾動檢討之參考。 [4: 經於2023年2月3日洽詢教育部國民及學前教育署告知：有關辦理創客教育近10年來，教育部均有定期召開會議及成果發表會，尚未辦理評鑑，爰有檢討精進空間。]  [5:  吳清山，校務評鑑的實施挑戰與回應策略，教師天地，第117期，2002年4月，頁6。]  [6: 《高級中等教育法》第11條第2項：「各該主管機關為促進高級中等學校均優質化發展，應定期辦理學校評鑑，並公告其結果，作為協助學校調整及發展之參考；其評鑑辦法，由各該主管機關定之。」] 


        
             (二) 提供師資生修習創客教育知能，經由瞭解與認同理念俾利積極運用於教學場域
        

        政府推動創客教育近10年，主要由現任教師以在職教育方式，陸續安排種子教師培訓或研習以增進相關職能。而師資培育養成教育階段似宜及早規劃及提供創客教育所需教學核心能力、修習教育專業課程的態度與信念。

        學校擁有必須之教學設備，並由使用者善用資源才能發揮成效，這需要專業人才諮詢與指導，因此有必要建置相關系統性的師資培訓[footnoteRef:7]。政府推動創客教育不僅是針對現任教師的在職教育或研習，而是師資養成教育就應修習創客教育知能。檢視《師資培育法》第4條第1項規定[footnoteRef:8]，師資培育應落實以學生學習為中心之教育知能、專業精神…及國際視野之涵泳。為達成前項師資培育之目標，主管機關在推動創客教育過程中允宜依同法條第2項[footnoteRef:9]規定授權訂定之《中華民國教師專業素養指引-師資職前教育階段暨師資職前教育課程基準》[footnoteRef:10]增訂修習創客教育之專業素養，讓師資培育之大學教導師資生瞭解創客教育發展的理念與實務、規劃適切的課程、教學及多元評量，以建構自身的教育理念，以利於未來擔任教師時有效配合政策進行創客教育之教學。 [7:  劉明洲，創客教育的理念與實踐~應該被關注的配套設計，臺灣教育評論月刊，2016年1月，第5卷第1期，頁158-159。]  [8:  《師資培育法》第4條第1項：「師資培育應落實以學生學習為中心之教育知能、專業精神及品德陶冶，並加強尊重多元差異、族群文化、社會關懷及國際視野之涵泳。」]  [9:  《師資培育法》第4條第2項：「為達成前項師資培育之目標，中央主管機關應訂定教師專業素養指引及師資職前教育課程基準。」]  [10:  教育部，中華民國教師專業素養指引-師資職前教育階段暨師資職前教育課程基準，2022年 5月。] 


        

         

        撰稿人：盧延根

        
            
        

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