高齡生存配偶之居住權保障
民法
僅供委員問政所需參考
不代表本院意見或立場
            

        

        
            
            編號：2088
        

        
            議題研析
        

        1、 
            題目：高齡生存配偶之居住權保障
        

        2、 
            議題所涉法規
        

        民法

        3、 
            背景說明
        

        供夫妻婚姻生活居住之房屋，在登記名義配偶死亡後，依法成為遺產之一部，而由全體繼承人公同共有，生存配偶即須面臨因遺產分割致須遷離原住居所之問題。另一方面，在少子化之趨勢下，我國已進入高齡社會，並預計於2025年進入超高齡社會（65歲以上人口占總人口比率超過20%），維護高齡人口之生活品質與尊嚴刻不容緩。其中，在現今高房價之情形下，加上社會對於出租房屋予高齡獨居者之意願普遍不高，如何確保高齡生存配偶之居住權成為政府重要課題。

        4、 
            探討研析
        

        （1） 
            生前之財產或遺產規劃均有其法律限制
        

        繼承開始時，生存配偶與其他繼承人係公同共有全部遺產，被繼承人如欲將特定房地保留予生存配偶，只能在生前透過遺贈、死因贈與、指定遺產分割等方式，對財產或遺產事先為預設處分。惟應注意者，被繼承人所為財產或遺產規劃，仍不得違反特留分之規定，然在高房價之下，房屋住宅普遍為全部遺產中價值占比最高者，被繼承人要在不影響其他繼承人特留分之情形下，將特定房地保留予生存配偶，恐有困難。

        另一方面，基於遺產分割自由原則，除法律另有規定或契約另有約定者外，共同繼承人得隨時請求分割遺產（民法第1164條）。準此，為保障生存配偶之居住權，被繼承人得於生前以遺囑禁止遺產之分割，然其禁止之效力僅得以10年為限（民法第1165條第2項）。換言之，以遺囑禁止遺產分割之方式，避免高齡生存配偶須因遺產分割而被迫遷離原來住宅，至多僅能維持10年之現狀。

        （2） 
            遺產分割應准許所有權與用益權分離之分割方法
        

        按遺產分割，係以消滅遺產公同共有關係為目的，依民法第830條第2項規定，除法律另有規定外，準用關於共有物分割之規定。又共有物之分割，依民法第824條規定，分為協議分割與裁判分割；協議分割不能時，始得訴請法院為裁判分割。而裁判分割方法，依民法第824條第2項規定，僅有原物分割、變價分割及金錢補償3種方式。

        按分割共用物之目的，既在消滅物之共有關係，對於同一物形成單一所有權人關係，亦為消滅共有關係之分割。準此，將共有物之分割區分為所有權與用益權，分由不同共有人取得，理論上似無不可。惟應說明者，前開所有權與用益權分離之分割方法，司法實務尚未見其先例，是為確保高齡生存配偶居住權，或可透過立法明文規定將特定房地所有權與用益權分離，由高齡生存配偶取得使用權，所有權歸予其他共同繼承人之遺產分割方法[footnoteRef:1]。 [1:  魏大喨，高齡生存配偶就婚姻住宅法定居住權研議，政大法學評論，第165期，2021年6月，頁43-46。] 


        （3） 
            日本保障高齡生存配偶居住權
        

        為因應高齡生存配偶繼續居住於原來住宅之現實需求，日本已於2018年修正民法關於繼承之規定，分別就遺產分割前、後創設法定配偶居住權。有關遺產分割後之配偶居住權，依日本民法第1028條規定，係指透過遺產分割或被繼承人遺贈、死因贈與之方式，使生存配偶對於繼承開始時已實際居住之被繼承人所有建物（以下簡稱居住建物），無償取得全部或一部使用收益之權。另外，依日本民法第1029條規定，法院亦得因共同繼承人遺產分割之合意，或生存配偶之居住意願，裁定使生存配偶對於居住建物，取得一定期間或終身之居住權。至於遺產分割前之配偶居住權，依日本民法第1037條，配偶於繼承開始時已無償居住於被繼承人所有建物者，至該建物因遺產分割確定所有權歸屬之日，或自繼承開始時起算6個月（二者以最後屆至之日為準），無償取得使用之權利。倘該建物所有權歸屬之確定係因遺產分割以外之情形，則自取得該建物所有權之人為居住權消滅聲明之日起6個月內，生存配偶仍得居住之[footnoteRef:2]。 [2:  鄧學仁，高齡生存配偶居住權之保障—以日本配偶居住權為例—，全國律師，第 27 卷 第 3 期，2023年3月，頁111-115。] 


        

        撰稿人：吳欣宜

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