成立北橫國家風景區之研析
發展觀光條例;國家風景區管理處組織通則
編號：1568
        

        
            議題研析
        

        1、 
            題目：成立北橫國家風景區之研析
        

        2、 
            所涉法律

        

        發展觀光條例、國家風景區管理處組織通則

        
            三、探討研析
        

        （一）本院內政委員會委員一行近日訪視桃園地區多元文化建設，與北橫國家風景區推動情形，行程包括乙未保台紀念公園、大豹群故事館、羅浮溫泉與公視大戲「茶金」景點之一大溪老茶廠，立委們期許跨部會的合作促成北橫國家風景區儘早設立，能更有效吸引遊客欣賞桃園的多元文化。

        （二）國家風景特定區，簡稱國家風景區，係指依據「發展觀光條例」第10條，結合相關地區之特性及功能等實際情形，經與有關機關會商等規定程序後，劃定並公告的「國家級」重要風景或名勝地區。目前臺灣共有13處國家風景區，其中最早是1984年成立的「東北角海岸」，最新則是2005年成立的「西拉雅」。

        （三）北橫公路亦稱台七線，西起於桃園市大溪區，東迄於宜蘭縣大同鄉，全長八十二公里。沿線重要景點有：大溪陵寢、慈湖陵寢、石門水庫、角板山、小烏來瀑布、巴陵、拉拉山、明池、棲蘭等，從桃園大溪到宜蘭壯圍的北橫公路，被旅遊界譽為是一條通往仙境的公路。這條路，沿途都是驚喜，隨著每次曲折，每次轉彎，總會發現不一樣的精彩。比起艷陽高照，北橫更是時常濃霧密布，踏上北橫，就好像進入一場夢中，那麼的美，那麼的不真實。

        （四）客家委員會與桃園市政府通力合作完成乙未保台紀念公園，彰顯和紀念1895年乙未戰爭時，客家族群團結抵抗外敵義勇的精神；大豹群故事館的成立，也是紀念大豹群社事件原住民族面對不公義的事，不畏強權，在東眼山區起身抗日的故事，這些都是重要歷史寶藏，可透過建設傳承歷史給下一代的子孫而不被遺忘。除了多元文化的建設，桃園是我國對外門戶還差一塊重要的觀光拼圖，就是成立北橫國家風景區，如果能成立和有效串連旅遊景點，桃園可以有更多的資源推動特色的觀光。

        
            四、建議事項
        

            打造北橫成為國際級的觀光旅遊勝地，仍須納入諸多面向綜合考量，謹提出下述建議供參：

        
            （一）規劃須納入多元文化特色
        

            北橫公路西起於桃園市大溪區，東迄於宜蘭縣大同鄉，全長八十二公里，路程擁有1895年乙未戰爭之團結抵禦外侮之客家忠義精神，大豹群社事件原住民族面對不公義的事，不畏強權，在東眼山區起身抗日的故事及早年先民赴蘭陽平原開山墾荒等多元文化，建議規劃成立北橫國家風景區時，須將此等多元文化納入，才能顯現出北橫國家風景區旅遊的特色。

        
            （二）結合台3線旅遊行程
        

             台3線行經桃園市及新竹縣，串聯著沿線大溪、龍潭、關西、橫山、竹東、北埔、峨嵋共計7處，這條客家庄浪漫大道，沿線有多處的私房景點可一探究竟，建議成立北橫國家風景區，除本地之旅遊秘境景點如：巴陵古道、拉拉山神木群、角板山行館等之串連，更要結合台3線旅遊行程，由點而面串連起景點，如此才能使旅遊資源更加豐富。

        
            （三）善用當地產業發展軌跡
        

                 1896年兩艘帆船從大溪出發，沿著淡水河載著21萬斤茶葉送至紐約，大受歡迎，賺回大筆鈔票，讓茶商蓋起紅磚白條紋巴洛克式風格的洋樓，此區河流加上古道成就了「茶金之路」，最盛時期當地所產茶葉曾送至世界86個港口，現今拉拉山水蜜桃季也辦得既叫好又叫座，建議成立北橫國家風景區，要善用當地產業發展軌跡，可規劃出系列主題特色旅遊。

        
            撰稿人：黃華源  111.1.05