學生英文檢測作為入學考試相關問題之研析
大學法;大學甄選入學招生規定;高級中等教育法;國民小學及國民中學學生成績評量準則;教育經費編列與管理法
編號：1507
        

        
            議題研析

        

        1、 
            議題：學生英文檢測作為入學考試相關問題之研析
        

        2、 
            所涉法規
        

        大學法、大學甄選入學招生規定、高級中等教育法、國民小學及國民中學學生成績評量準則、教育經費編列與管理法

        3、 
            探討研析
        

        （1） 總統蔡英文於2021年10月30日提及「英文檢測取代英文考科」的想法；此議題引起立委質疑，認為輕率提議，會造成高中師生家長恐慌
。

        （2） 由於「一考定終身」制度，存在於升讀更高層級學校的入學考試，學生僅憑一次考試成績作為篩選就讀之參據，難免影響學生人生規劃，故歷次教育革新均強調學生學習動能素養。

        （3） 升學考試讓學生有多次報考機會，立意良善。然而，坊間英檢（或多益）係民間業界辦理，檢測結果作為入學之客觀性，遭受質疑；再者，1年報考次數與報名費用高昂，增加家長負擔，「弱勢學生」易因此減少競爭機會與損害權益。

        4、 
            建議事項   
        

        對於英文檢測作為考生入學考試之相關問題，似宜完整規劃相關配套，茲研提如下建議供參：


        （1） 
            為達成測驗信效度，政府賡續委託辦理
        

        升學的入學考試一向為學生、家長及社會的關注，益顯測驗信效度的重要。因為，效度強調測驗的正確性，亦即測驗要能測量到所要測量特質的程度；而信度則着重測驗的可靠性，尤其是測驗分數穩定性與測驗內容的一致性。當社會質疑坊間英檢做為升學的客觀性，主管機關似宜依現行公眾能接受的測驗模式，賡續委託財團法人大學入學考試中心基金會成立之「大學入學考試中心」或國中教育會考單位「國立臺灣師範大學心理與教育測驗研究發展中心」辦理命題，俾能續獲社會大眾之認同。

        （2） 
            研議增加舉辦次數，學生斟酌需求報名
        

        為了避免因入學考試制度「一考定終身」，影響學生生涯規劃的憾事。主管機關除委託「大學入學考試中心」辦理之外，更宜邀集專家學者、社會關心教育人士、教師及家長團體，共同研議每年舉辦英文檢測之考試次數，讓學生及家長擁有考試選擇權，自行決定依學習進度斟酌需求報名參加考試的時間與梯次，並得因感知測試成績不理想，經省悟與自我要求加強學習，投入完全心力獲取更佳知能，在不受考試次數限制，有機會再次報考作為補強先前之不足，而獲取理想成績的成就。

        （3） 
            籌措檢測必要經費，兼顧弱勢群體教育
        

        由前述，每年適度增加舉辦英文檢測次數，勢必增加經費。依《教育經費編列與管理法》第1、6及第10條略以，為維護教育健全發展需要，提升教育經費運用績效…。保障弱勢族群之教育，扶助其發展，從寬編列預算，並應衡酌各地區人口數、學生數、各學校與其他教育機構之層級、類別、規模、所在位置、教育品質指標、或其他影響教育成本之因素，研訂教育經費計算基準。故針對增加英文檢測次數，政府必須有穩定預算與長期計畫，並寬列教育經費，訂定合宜減免報名之相關法規，方能兼顧弱勢群體相對的教育機會。

        撰稿人：盧延根

        �林紫馨，英檢取代英文考科？ 潘文忠：明年考招不變，大紀元時報，2021年11月2日，第A7版 文教生活。


        


        
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