同性婚姻適用家庭暴力防治法問題之研析
家庭暴力防治法;司法院釋字第748號解釋施行法;民法
【僅供委員參考】
        

        
            編號：1852
        

        
            議題研析
        

        
            一、題目：同性婚姻適用家庭暴力防治法問題之研析
        

        
            二、議題所涉法規
        

         家庭暴力防治法、司法院釋字第748號解釋施行法、民法

        
            三、背景說明
        

        （一）2019年05月17日立法院三讀通過「司法院釋字第748號解釋施行法」，使我國成為亞洲第一個同性婚姻合法化國家。惟前揭施行法並沒有準用民法姻親[footnoteRef:1]的規定，該施行法第5條之立法說明第三點謂「又成立第2條關係之一方，並未與他方之血親成立姻親關係，故本條所指之姻親，係指民法異性婚姻下之姻親關係，併此敘明。」[footnoteRef:2]，可知該施行法於立法時即有意使同性婚姻之一方不與他方的親屬成立姻親關係，從而間接影響其他法規中與姻親有關之相關規定的適用， [1:  民法第969規定：「稱姻親者，謂血親之配偶、配偶之血親及配偶之血親之配偶。」]  [2:  參見：立法院，院總第1150號	政府提案第16669號關係文書，2019年2月27日印發。] 


        （二）根據媒體報導，2021年我國家暴通報件數近15萬件，其中屬於「婚姻、離婚或同居關係暴力」的親密關係暴力超過7萬件，較前一年增加3.5％，相當於每7.5分鐘就有一件親密關係暴力，其中「同性伴侶」間被害人明顯增加，年增幅達21.1％[footnoteRef:3]。惟如前所述，由於同性婚姻並未準用民法姻親規定，故同性婚姻當事人與對方之血親及對方之血親之配偶，無姻親關係；又自己之血親若為同婚者，自己與該血親之配偶，亦無姻親關係，故而，若涉及同性婚姻中相當於異性婚姻的姻親成員之家庭暴力事件，即無家庭暴力防治法之適用。 [3:  邱芷柔，親密關係暴力通報 年破7萬件 同性伴侶被害人 年增21.1%，自由時報，2022年10月11日（最後瀏覽日期：2022年10月26日）。網址：https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1545089] 


        
            四、探討研析
        

        
            （一）同性婚姻「姻親」存在的必要性與非必要性
        

        
                      我國現行法中與姻親有關之相關規定繁多，例如：刑法對特定親屬犯便利脫逃罪減輕其刑的規定[footnoteRef:4]、公務人員任用法中各機關長官對於特定親屬迴避任用的規定[footnoteRef:5]、民事訴訟法中有關法官迴避的規定[footnoteRef:6]、外國人停留居留及永久居留辦法中外國人為照顧在臺灣地區設有戶籍之重病姻親申請延期停留的規定[footnoteRef:7]、民法禁婚親的規定[footnoteRef:8]及家庭暴力防治法中加害人為直系姻親或四親等以內旁系姻親等諸多規定，於同性婚姻之當事人皆不適用。 [4:  刑法第162條第1項及第5項分別規定「縱放依法逮捕拘禁之人或便利其脫逃者，處3年以下有期徒刑。」、「配偶、五親等內之血親或三親等內之姻親，犯第1項之便利脫逃罪者，得減輕其刑。」。]  [5:  公務人員任用法第26條第1項規定：「各機關長官對於配偶及三親等以內血親、姻親，不得在本機關任用，或任用為直接隸屬機關之長官。對於本機關各級主管長官之配偶及三親等以內血親、姻親，在其主管單位中應迴避任用。」]  [6:  民事訴訟法第32條規定：「法官有下列各款情形之一者，應自行迴避，不得執行職務：⋯⋯二、法官為該訴訟事件當事人八親等內之血親或五親等內之姻親，或曾有此親屬關係者。⋯⋯」。]  [7:  外國人停留居留及永久居留辦法第3條第2項規定：「每次延期，不得逾原簽證許可停留之期間，其合計停留期間，並不得逾六個月。但有下列情形之一並提出證明者，入出國及移民署得酌予再延長其停留期間：⋯⋯三、在臺灣地區設有戶籍之配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親，在臺灣地區患重病或受重傷住院需人照顧，或死亡需辦理喪葬事宜。⋯⋯」。]  [8:  民法第983條規定：
「與左列親屬，不得結婚︰
一、直系血親及直系姻親。
二、旁系血親在六親等以內者。但因收養而成立之四親等及六親等旁系血親，輩分相同者，不在此限。
三、旁系姻親在五親等以內，輩分不相同者。
前項直系姻親結婚之限制，於姻親關係消滅後，亦適用之。
第一項直系血親及直系姻親結婚之限制，於因收養而成立之直系親屬間，在收養關係終止後，亦適用之。」] 

        

        
                      前述規定中如民法禁婚親的規定，雖然司法院釋字第748號解釋施行法第5條已為特別規定，惟依其立法說明，條文中所指之「姻親」，仍不包括同性婚姻，有認為同性婚姻因無優生學的考量，所以不予適用，或許較無爭議，惟其他規定中諸如涉及減輕其刑、利益迴避、延期停留及家庭暴力事件中保護令的申請等規定，因為同性婚姻無民法姻親規定的適用，而連帶無法適用，則會侵害各該規定所欲保護的法益，爰建議法規中涉及姻親規定之各該法規主管機關，應檢討修正相關規定。
        

        
            （二）家庭暴力防治法之修正建議
        

        家庭暴力防治法第3條第2款及第4款規定，本法所定家庭成員，包括下列各員及其未成年子女：二、現有或曾有同居關係、家長家屬或家屬間關係者。四、現為或曾為四親等以內之旁系血親或旁系姻親。是以，同性婚姻當事人倘若受到對方之血親及對方之血親之配偶實施家庭暴力行為時，除非現有或曾有同居關係或為家屬關係，否則無法適用家庭暴力防治法申請保護令；與此相對，一般人受到自己血親的同婚配偶家庭暴力時，同樣除非現有或曾有同居關係或為家屬關係，否則亦無法適用家庭暴力防治法申請保護令。有鑑於此，建議檢討修正家庭暴力防治法涉及姻親之相關規定，將同性婚姻亦納入規範，以防治家庭暴力行為及保護被害人權益。

        

        撰稿人：李淑瓊

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            【僅供委員參考】



             



            編號：



            1852



             



            議題研析



             



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            家庭暴力防治法、司法院釋字第



            748



            號解釋施行法



            、



            民法



             



            三、



            背景說明



             



            （一）



            2019



            年



            05



            月



            17



            日



            立法院三讀通過「



            司法院釋字第



            748



            號解釋施



            行法」，使



            我國成為亞洲第一個同性婚姻合法化國家。



            惟前揭



            施行法並沒有準用民法姻親



            1



            的規定，



            該施行法第



            5



            條之立法



            說明第三點謂「又成立第



            2



            條關係之一方，並未與他方之血親



            成立姻親關係，故本條所指之姻親，係指民法異性婚姻下之



            姻親關係，併此敘明。



            」



            2



            ，可知



            該施行法



            於立法時即



            有意



            使



            同性婚姻之一方不



            與他方的親屬成立姻親關係，



            從而



            間接影



            響



            其他



            法規中與姻親有關之相關規定的適用，



             



            （二）



            根據媒體報導，



            2021



            年我國家暴通報件數近



            15



            萬件，其中屬



            於「婚姻、離婚或同居關係暴力」的親密關係暴力超過



            7



            萬件，



            較前一年增加



            3



            .5



            ％，相當於每



            7



            .5



            分鐘就有一件



            親密關係暴



            力，其中「同性伴侶」間被害人明顯增加，年增幅達



            2



            1.1



            ％



            3



            。



            惟如前所述，由於同性婚姻並未準用民法姻親規定



            ，故



            同性



            婚姻當事人與對方之血親及對方



            之血親之配偶



            ，無姻親關係



            ；



            又自己之



            血親



            若為同婚者，自己與該血親



            之配偶



            ，亦無姻親



            關係，



            故而



            ，若涉及同性婚姻中相當於異性婚姻的姻親成員



            之家庭暴力事件，即無家庭暴力防治法之適用。



             



                                                    



                    



             



            1



             



            民法第



            969



            規定：「



            稱姻親者，謂血親之配偶、配偶之血親及配偶之血親之配偶。



            」



             



            2



             



            參見：立法院，



            院總第



            1150



            號



             



            政府提案第



            16669



            號



            關係文書，



            2019



            年



            2



            月



            27



            日印發。



             



            3



             



            邱芷柔



            ，



            親密關係暴力通報



             



            年破



            7



            萬件



             



            同性伴侶被害人



             



            年增



            21.1%



            ，自由時報，



            2022



            年



            10



            月



            11



            日（最後瀏覽日期：



            2022



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            月



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            日）。網址：



            https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1545089



             



        


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        【僅供委員參考】 


        編號：1852 


        議題研析 


        一、題目：同性婚姻適用家庭暴力防治法問題之研析 


        二、議題所涉法規 


         家庭暴力防治法、司法院釋字第748號解釋施行法、民法 


        三、背景說明 


        （一）2019年05月17日立法院三讀通過「司法院釋字第748號解釋施


        行法」，使我國成為亞洲第一個同性婚姻合法化國家。惟前揭


        施行法並沒有準用民法姻親


        1


        的規定，該施行法第5條之立法


        說明第三點謂「又成立第2條關係之一方，並未與他方之血親


        成立姻親關係，故本條所指之姻親，係指民法異性婚姻下之


        姻親關係，併此敘明。」


        2


        ，可知該施行法於立法時即有意使


        同性婚姻之一方不與他方的親屬成立姻親關係，從而間接影


        響其他法規中與姻親有關之相關規定的適用， 


        （二）根據媒體報導，2021年我國家暴通報件數近15萬件，其中屬


        於「婚姻、離婚或同居關係暴力」的親密關係暴力超過7萬件，


        較前一年增加3.5％，相當於每7.5分鐘就有一件親密關係暴


        力，其中「同性伴侶」間被害人明顯增加，年增幅達21.1％


        3


        。


        惟如前所述，由於同性婚姻並未準用民法姻親規定，故同性


        婚姻當事人與對方之血親及對方之血親之配偶，無姻親關係；


        又自己之血親若為同婚者，自己與該血親之配偶，亦無姻親


        關係，故而，若涉及同性婚姻中相當於異性婚姻的姻親成員


        之家庭暴力事件，即無家庭暴力防治法之適用。 


                                                         


        1


         民法第969規定：「稱姻親者，謂血親之配偶、配偶之血親及配偶之血親之配偶。」 


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         參見：立法院，院總第1150號 政府提案第16669號關係文書，2019年2月27日印發。 


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         邱芷柔，親密關係暴力通報 年破7萬件 同性伴侶被害人 年增21.1%，自由時報，2022年10月11


        日（最後瀏覽日期：2022年10月26日）。網址：


        https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1545089