傳統匠師技藝保存相關問題研析
文化資產保存法;古蹟修復及再利用辦法;古蹟歷史建築紀念建築及聚落建築群修復或再利用採購辦法;文化部辦理傳統匠師資格審查作業要點
編號：1552
        

        
            議題研析
        

        一、題目：傳統匠師技藝保存相關問題研析

        二、所涉法規

        文化資產保存法、古蹟修復及再利用辦法、古蹟歷史建築紀念建築及聚落建築群修復或再利用採購辦法、文化部辦理傳統匠師資格審查作業要點

        三、探討研析

        傳統匠師在古蹟修復中占有重要地位，例如古蹟中之雕塑或剪黏等多由傳統匠師承作。但隨時代變遷，年輕匠師越來越少，古蹟修復工程只能靠老匠師支撐，石雕匠師還曾短缺到僅剩3位，且歲數都已60多歲，長此以往，傳統匠師之技藝保存將面臨衝擊[footnoteRef:2]。 [2:  蔡雯如，傳統技藝沒落 匠師面臨斷層，中國時報，2021年11月15日，第A9版。] 


        依文化部審查通過公告之「傳統匠師名冊」，目前有傳統匠師492位，其中60歲以上者有230位，占全部人數百分之47，40歲以下者有67位，僅占全部人數百分之13[footnoteRef:3]。可見傳統匠師之年齡斷層現象相當明顯。 [3:  文化部文化資產局網頁，傳統匠師名冊，2021年9月29日，https://www.boch.gov.tw/information_166_114039.html] 


        有知名傳統匠師表示早年臺灣社會廟宇建築興建數量多，1960年還可見到許多匠師齊聚三峽祖師廟前做鑿花、泥塑剪黏或彩繪，但現今廟宇數量飽和，古蹟修復案件也大多找有修復經驗的老師傅，年輕匠師根本不可能靠接案過活。此外，臺灣修復原料短缺也是傳統技藝斷層主因。以石雕技藝為例，早期臺灣採石盛行，足以發展石雕技藝，但其後採石遭禁，多改為從大陸進口原料，成本上揚，加上臺灣工資高、雕刻品造價高昂，消費者多改由國外買入藝品，石雕產業漸趨沒落[footnoteRef:4]。 [4:  蔡雯如，同註1。] 


        傳統匠師如果僅有極少之案件量，必然無法吸引年輕匠師投入。因此，為避免傳統技藝發生斷層，如何為傳統匠師增加工作機會與提供修復原料，應屬重要之課題。

        四、建議事項

        
            （一）有關特殊技術者應遴選傳統匠師辦理
        

        依「古蹟歷史建築紀念建築及聚落建築群修復或再利用採購辦法」第6條第1項規定：「古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群修復或再利用之勞務採購，其屬主管機關認定特殊技術之單項修復者，應優先遴選傳統匠師或專業技術人員辦理。」據此，政府機關於辦理古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群（以下簡稱古蹟等）修復或再利用之採購時，有關如大木、小木、細木、泥作、瓦作、彩繪、剪黏或交趾陶等特殊技術，傳統匠師或專業技術人員有優先受遴選辦理之權利。惟依法規文義解釋，政府機關亦得遴選專業技術人員辦理前揭單項修復，導致傳統匠師未必能獲得承作修復文化資產之機會。為強化文化資產之保存及增加傳統匠師之就業機會，建議修復或再利用之勞務採購，其屬主管機關認定特殊技術之單項修復者，應遴選傳統匠師辦理。但無適合傳統匠師並報經主管機關核定者，得由專業技術人員辦理。

        
            （二）聘請傳統匠師者提高補助額度
        

        依文化資產保存法第30條第1項規定：「私有之古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群之管理維護、修復及再利用所需經費，主管機關於必要時得補助之。」換言之，如私有之古蹟等修復及再利用願聘請傳統匠師全程施工，不僅有利於文化資產之維護且有助於傳統技藝之傳承，政府自有於原補助額度外，提高補助予以鼓勵之必要，爰建議增訂第2項規定：「前項之修復及再利用如聘請傳統匠師全程施工者，主管機關得提高補助額度。」

        
            （三）建設文資建材銀行
        

        臺南市政府於2017年首創文資建材銀行，將公部門拆除舊房舍後還可利用的建材，及民間捐贈的舊建材整理轉用，藉此節省古蹟修繕經費，也讓舊建材循環利用[footnoteRef:5]。此一作法有助於解決古蹟等修復原材料短缺問題，文化部宜協調各地方政府尋找合適地點，建設各地之文資建材銀行。 [5:  陳慰慈、曹婷婷，北北基桃 擬成立北區文資建材銀行 借鏡臺南經驗 賦予舊建材新面貌，中國時報，2021年11月15日，第A9版。] 


        
            撰稿人：傅朝文
        

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            編號：



            1552



             



            議題研析



             



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            文化資產保存法



            、



            古蹟修復及再利用辦法、



            古蹟歷史建築紀



            念建築及聚落建築群修復或再利用採購辦法、



            文化部辦理傳



            統匠師資格審查作業要點



             



            三、探討研析



             



            傳統匠師在古蹟修復中占有重要地位



            ，



            例如古蹟中之雕塑



            或剪



            黏



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            少



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            古蹟修復工程只能靠老匠師支撐



            ，



            石雕匠



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            剩



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            多歲，



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            傳統匠師之技藝保存



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            。



            可見



            傳統



            匠師之年齡斷層現象相當明顯



            。



             



            有知名傳統匠師表示早年



            臺灣



            社會廟宇建築興建數量多，



            1960



            年還可見到許多匠師齊聚三峽祖師廟前做鑿花、泥塑剪黏



            或彩繪，但現今廟宇數量飽和，古蹟修復案件也大多找有修復



            經驗的老師傅，年輕匠師根本不可能靠接案過活。此外，



            臺灣



            修復原料短缺也是傳統技藝斷層主因。



            以石雕技藝為例



            ，早期



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            採石盛行，足以發展石雕技藝，但



            其後



            採石遭禁，多改為



            從大陸進口原料，成本上揚，加上



            臺灣



            工資高、雕刻品造價高



                                                    



                    



             



            1



             



            蔡雯如



            ，



            傳統技藝沒落



             



            匠師面臨斷層



            ，



            中國時



            報，



            2021



            年



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            版。



             



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            文化部文化資產局網頁



            ，



            傳統匠師名冊



            ，



            2021



            年



            9



            月



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            日，



            https://www.boch.gov.tw/information_166_114039.html



             



        


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        編號：1552 


        議題研析 


        一、題目：傳統匠師技藝保存相關問題研析 


        二、所涉法規 


        文化資產保存法、古蹟修復及再利用辦法、古蹟歷史建築紀


        念建築及聚落建築群修復或再利用採購辦法、文化部辦理傳


        統匠師資格審查作業要點 


        三、探討研析 


        傳統匠師在古蹟修復中占有重要地位，例如古蹟中之雕塑


        或剪黏等多由傳統匠師承作。但隨時代變遷，年輕匠師越來越


        少，古蹟修復工程只能靠老匠師支撐，石雕匠師還曾短缺到僅


        剩3位，且歲數都已60多歲，長此以往，傳統匠師之技藝保存


        將面臨衝擊


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        。 


        依文化部審查通過公告之「傳統匠師名冊」，目前有傳統匠


        師492位，其中60歲以上者有230位，占全部人數百分之


        47，40歲以下者有67位，僅占全部人數百分之13


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        。可見傳統


        匠師之年齡斷層現象相當明顯。 


        有知名傳統匠師表示早年臺灣社會廟宇建築興建數量多，


        1960年還可見到許多匠師齊聚三峽祖師廟前做鑿花、泥塑剪黏


        或彩繪，但現今廟宇數量飽和，古蹟修復案件也大多找有修復


        經驗的老師傅，年輕匠師根本不可能靠接案過活。此外，臺灣


        修復原料短缺也是傳統技藝斷層主因。以石雕技藝為例，早期


        臺灣採石盛行，足以發展石雕技藝，但其後採石遭禁，多改為


        從大陸進口原料，成本上揚，加上臺灣工資高、雕刻品造價高


                                                         


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         蔡雯如，傳統技藝沒落 匠師面臨斷層，中國時報，2021年11月15日，第A9版。 


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         文化部文化資產局網頁，傳統匠師名冊，2021年9月29日，


        https://www.boch.gov.tw/information_166_114039.html