運動選手參賽行為規範之法制研析
國民體育法
僅供委員問政所需參考
                        

                        
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             編號：2001
        

        
            議題研析
        

        
            一、題目：運動選手參賽行為規範之法制研析
        

        
            二、議題所涉法規
        

        國民體育法

        
            三、背景說明
        

        臺灣職籃T1聯盟台啤英熊和桃園雲豹兩隊球員近日在運動競賽中爆發嚴重肢體衝突，包括台啤助理教練和兩隊多名隊職員都衝進場內打群架，結果兩隊總共12人遭到驅逐出場
。T1聯盟對於衝突事件造成社會負面影響深表歉意，後經重大決策委員會決議，兩隊共8人遭到罰款及禁賽懲處。為了防止相關衝突事件再次發生，聯盟將修改規章，針對場上衝突、鬥毆等相關罰則做出更明確且嚴格規範，盼球團與球員共同遵守
。

        
            四、探討研析
        

        （1） 
            訂定運動選手之行為準則，俾提供所有運動選手遵守
        

        T1聯盟成立不久，首次面臨場上嚴重鬥毆事件，懲罰違規失序的標準更引起廣泛討論，除了參與鬥毆球員懲處輕重如何判斷，對於球員及職員的角色也未加深究，例如衝突事件發生時，當時在場上比賽的球員，與衝進場內參與鬥毆的場外球員職員，其懲處標準竟然一樣
，且原遭聯盟重罰之球隊提出申訴後，鬥毆球員的罰款、禁賽都予以減輕，導致各界對此事件的高度關切。

        本次球員、教練及職員的衝突事件，T1聯盟重大事件決策委員會係依據T1 LEAGUE 規則暨裁判規章第3條第10點第2款，裁定本次事件相關教練及球員後續懲處罰則
。經檢視T1 LEAGUE競賽規章第16條第3點與T1 LEAGUE規則暨裁判規章第3條第10點第2款，均對球員職員鬥毆行為等不當行為訂有罰款及記點禁賽規定，惟兩規章對相同行為卻有不同處罰標準，在適用上恐衍生爭議。參考《國民體育法》第24條規定：「各級主管機關及體育團體應維護運動選手健康及促進運動競賽之公平，加強運動禁藥管制；其禁藥管制之教育、宣導、輔導、防治、檢測、違規之處理、救濟及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」之立法體例，各級主管機關及體育團體允宜檢討現行規章有無不符時宜，研議增訂運動選手參與賽事基本行為規範，以確立發生不當或違法行為時之處理標準，爰建議《國民體育法》增訂各級主管機關及體育團體為維護運動競賽之健全發展，建立公平競爭規則及防範失序行為，應建立運動賽事基本行為規範；其基本行為規範之教育、宣導、輔導、違規之處理、救濟及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

        （2） 
            實施法治教育及運動倫理課程，提升運動員正面形象
        

        國內各種職業運動發展迅速，比賽規則亦應配合環境需求檢討及完善，以本次球賽爆發大亂鬥事件，不僅重創球隊及球員形象，亦引發美國媒體等外媒關注及轉發大亂鬥影片，事後更有網友依事發鬥毆影片向警方告發球員鬥毆涉違反社會秩序維護法
。

        運動選手於運動競賽過程中發生鬥毆事件，究其近因為場內競爭激烈導致情緒失控，檢視《國民體育法》第30條訂有特定體育團體應加強推動建立運動規則、提供正確運動資訊及宣導運動禁藥管制政策等各款規定，但對運動選手或教練之運動法治教育及倫理規範之規定則尚未納入，為期運動選手培養不論競賽輸贏都應遵守法治及運動倫理的觀念，避免情緒管理不佳引起衝突甚至造成傷害身體等違法行為，爰建議主管機關研議於《國民體育法》第30條增訂為強化運動選手、教練及工作人員參與運動比賽之守法守紀觀念，特定運動團體應定期舉辦法治教育及倫理規範宣導活動，以提升運動員社會正面形象。

        撰稿人：王幼萍

        � 鄭惟仁 鍾建剛，雲豹與英熊爆衝突 霍華德等12人遭逐出場，公視新聞網，2023年2月20日，https://news.pts.org.tw/article/623603，上網檢視日期：2023年3月5日。


        � 林岳甫，雲豹3球員減罰 老董加重禁20場，自由電子報，2023年2月25日，https://sports.ltn.com.tw/news/paper/1569038，上網檢視日期：2023年3月5日。


        � 同前註。


        � 倪芝蓉，雲豹申訴成功 3球員改為只禁賽1場，TSNA，2023年2月24日，https://tw.sports.yahoo.com/news/%E9%9B%B2%E8%B1%B9%E7%94%B3%E8%A8%B4%E6%88%90%E5%8A%9F-3%E7%90%83%E5%93%A1%E6%94%B9%E7%82%BA%E5%8F%AA%E7%A6%81%E8%B3%BD1%E5%A0%B4-033855468.html，上網檢視日期：2023年3月5日。


        � 黃麗芸，T1職籃球員鬥毆8人到案 警方近期將裁處，中央社，2023年3月8日，� HYPERLINK "https://www.cna.com.tw/news/asoc/202303070349.aspx" �https://www.cna.com.tw/news/asoc/202303070349.aspx�，上網檢視日期：2023年3月8日。


        


        
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