公立大學校務會議相關問題之研析
大學法
編號：1516
        

        
            議題研析
        

        
            一、題目：公立大學校務會議相關問題之研析
        

        
            二、所涉法規
        

        大學法

        
            三、探討研析
        

        （一）為打造更健全、永續的高等教育環境，臺灣學生聯合會於近日在立法院群賢樓前舉行記者會，針對《大學法》修法提出多項訴求，其中1項為提高學生在校務會議的比例
，俾落實校園民主。

        （二）由於校務會議是學生表達意見之重要場域，其重要性高於其他的行政會議、教學研究或其他會議。因此，學生團體希望藉由提高學生在校務會議之比例，讓學生更能實際參與校務運作。

        
            四、建議事項

        

        （1） 
            微幅調整校務會議學生代表之人數
        

        《大學法》第15條規定：「大學設校務會議，議決校務重大事項，以校長、副校長、教師代表、學術與行政主管、研究人員代表、職員代表、學生代表及其他有關人員代表組織之（第1項）。前項人員，除校長及副校長外，其人數及產生方式如下：…二、學生代表應經選舉產生，人數不得少於全體會議人數十分之一（第2項）。…」依此，校務會議中學生代表人數不得少於全體會議人數十分之一，然臺灣學生聯合會希望提高學生在校務會議的比例，將學生代表席次，修正為不得少於三分之一，落實真正的師生共治
。

        由於校務會議的組成成員有學校端、教師端及學生代表，且校務會議之人數有一定之比例，如果要提高學生代表之比例，勢必要降低其他代表之比例。設若調降教師之比例，因為教師有教師工會及教師團體，勢必造成其他的爭議。《大學法》第15條規定之校務會議代表成員尚包括「其他有關人員」，因此可酌予調整。惟為避免學生代表比例過高，反而壓縮其他代表之人數，建議現階段將學生代表之比例先做小幅度之增加，未來再視情況調整。

        （2） 
            訂定校務會議議事規則
        

        依《大學法》第16條規定，校務會議議決校務重大事項，是學校最重要的會議，舉凡校務發展計畫及預算；組織規程及各種重要章則；學院、學系、研究所及附設機構之設立、變更與停辦；教務、學生事務、總務、研究及其他校內重要事項；有關教學評鑑辦法之研議；校務會議所設委員會或專案小組決議事項；會議提案及校長提議事項，均須經由校務會議審議通過，始能執行。

        由於校務會議的成員包括校長、副校長、教師代表、學術與行政主管、研究人員代表、職員代表、學生代表等，其議題經常涉及各方代表之權益，也影響學校的經營與發展。因此，討論或表決的過程時有爭論。如一般議案或重大議案的議決等，各校在出席人數、同意門檻，甚至人數的計算上都有不同的規範，彼此差距大，常引發爭議，確有許多改善的空間。為使校務會議運作順暢，宜訂定明確之基本會議規範，以資參考或遵循。

        撰稿人：王幼萍

        �� 劉衛憲、王揚宇，民團盼解高教沉痾促修大學法速開國是會議，中央通訊社，110年11月1日，https://www.cna.com.tw/news/aipl/202111010163.aspx，上網檢視日期：110年11月12日。


        � 同註1。


        


        
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