維護運動選手心理健康之研析
國民體育法
編號：1440
        

        
            議題研析
        

        
            一、題目：維護運動選手心理健康之研析
        

        
            二、所涉法規
        

        國民體育法

        
            三、探討研析
        

        （一）2020年東京奧運各界開始關注選手心理健康。美國游泳名將曼紐爾（Simone Manuel）2021年8月6日在推特上呼籲，媒體不要在選手表現不佳時立刻進行訪問，因此時他們正處於「心理與情緒精疲力竭」的狀態，需要時間去處理情緒[footnoteRef:1]。日本網球名將大坂直美曾說，對落敗選手而言，賽後訪問就像是落井下石，甚至會讓她感到自我懷疑，也因此公開宣告不會受訪[footnoteRef:2]。 [1:  曾婷瑄譯，〈心理與情緒煎熬 美奧運泳將籲媒體放過落敗選手〉，《中央社》，2021年8月17日，綜合外電報導。]  [2:  吳孟儒，〈落敗情緒難平 選手受訪「心」難熬〉，《自由時報》，2021年8月31日，綜合報導。] 


        （二）為備戰2020東京奧運，教育部體育署啟動「黃金計畫」，其中運動科技支援包括運動心理[footnoteRef:3]。擔負培育國家優秀運動選手重任的「行政法人國家運動訓練中心」運動科學處之職掌，包括選手心理評估、心理技能訓練及心理諮商等相關事宜。奧運、亞運選手經過遴選後，均會進駐國訓中心進行培訓，而國訓中心執行培訓時，須訂定國家代表隊集訓實施計畫[footnoteRef:4]。 [3:  「黃金計畫」係指為備戰2020東京奧運，教育部體育署啟動的「2020 年東京奧運會黃金計畫」，針對具爭金奪牌菁英選手，實施專業個人化訓練，自2018年起編列3年共12億元經費，充分運用有限資源，培訓黃金梯隊。黃金計畫支援內容包含，國內、外參賽與移地訓練所需各項支援、專屬人力支援（教練、防護員或物理治療師、體能訓練師、陪練員等），訓練及比賽所需器材（含裝備），以及全面運科支援（生理體能、生物力學、運動心理、營養生化、醫學防護、運動資訊等）。教育部全球資訊網，〈黃金計畫與運科支援 扎實培訓國家隊〉，2021年7月30日，https://www.edu.tw/News_Content.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&s=52E29F59AC74C8B0（最後瀏覽日期：2021年9月6日）]  [4:  依據《國民體育法》第21條訂定之《國家代表隊教練與選手選拔培訓及參賽處理辦法》第9條：「奧運、亞運教練、選手遴選制度及培訓計畫，經國訓中心依第四條第一項第一款第一目審議通過後，由單項協會依遴選制度選送教練及選手，進駐國訓中心進行培訓。(第1項)國訓中心為執行前項培訓，應訂定國家代表隊（總）集訓實施計畫，報本部備查。(第2項)」] 


        
            四、建議事項
        

        
            （一）由運動經紀人處理媒體訪問等公關事宜
        

        1.尊重運動員的人格與決定

        運動是一種文明的演進，在規範與框架下，將野性的競爭與衝突昇華為力與美的技藝。運動是國族主義與個人主義的交鋒，在集體榮光共感下，不斷思辨競技最核心的精神與意義[footnoteRef:5]。隨著時代的進步，對於奧運競賽逐漸從過去賣弄國族情感、過度期待和強加選手得牌壓力，進化到將「運動員也是人」置於第一優先，「不論他們做什麼決定，都給予尊重和支持。」[footnoteRef:6] [5:  陳子軒，〈性、霸凌、運動員—超越極限的磨練，如何模糊身體的「越界」〉，《報導者》Long Game專欄，2021年3月13日，https://www.twreporter.org/a/saturday-features-long-game-sexual-violence-and-bullying（最後瀏覽日期：2021年9月6日）]  [6:  陳宜萍，〈美國累積的奧運體操金牌背後：將女孩陷於危險的虐待文化〉，《獨立評論＠天下》，2021年8月13日，https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/498/article/11229（最後瀏覽日期：2021年9月6日）] 


        2.朝運動經紀人處理運動員對外事物方向發展

        研究顯示，運動員希望與媒體彼此能像朋友一樣合作，但又擔心或害怕面對媒體訪問，其原因包括「怕得罪記者」、「怕說錯話」、「不愉快的負面經驗」及「當模範人物的壓力」[footnoteRef:7]。固然媒體應能自律，以同理心看待每一位受訪者，惟媒體亦有其競爭壓力，難免有思慮不周之處。建議由經紀人擔任運動員的代表或發言人，處理媒體、公關等對外工作。目前運動經紀人已是新興產業，其業務更包括賽事財務法務等事宜，但因國內運動產業規模有限，也影響了運動經紀之發展，將來應朝進一步完備其認證與法規體制的方向努力。 [7:  陳月娥、徐振湖，〈國內優秀運動員面對媒體訪問經驗之初探〉，《國立體育學院論叢》，第17卷，第1期，2006年3月，頁17。] 


        
            （二）國民體育法宜明定聘請運動心理諮詢師或諮商心理師
        

        

        1.正視運動員心理諮商給予適當紓壓

        選手在網路上挨罵的案例層出不窮，這些言論已成為運動員的無形壓力，不只國訓中心，也有許多職業球隊已安排運動心理諮詢師[footnoteRef:8]協助選手。任職於國家隊和職棒球隊的運動心理諮詢師表示，並不樂見選手與酸民對槓，但是一路被打壓並非健康作法，要正視壓力來源，感受壓力下的任何感覺，並適當地紓壓[footnoteRef:9]。彰師大本土諮商心理學研究發展中心王主任表示，透過輔助活動可以讓表現達到最佳狀態，尤其頂級運動競賽更需要這樣的輔助。王主任建議心理諮商要放進培訓計畫，讓選手可以在高壓的情況下，表現出最棒的狀態[footnoteRef:10]。 [8:  台灣運動心理學會頒授之「運動心理諮詢老師」指通過台灣運動心理學會主辦之運動心理諮詢老師培訓班之學員；培訓班之學員除參加相關課程訓練之外，並通過台灣運動心理學會主辦之運動心理諮詢老師學、術科測驗，以及實習考試。利用教育性運動心理學理論與知識從事體育、運動、健康、和身體表現有關的心理學服務。台灣運動心理學會，〈台灣運動心理學會 運動心理諮詢老師〉，ttp://ssept.org.tw/ssept-sport-counselor/about-ssept-counsellor.html（最後瀏覽日期：2021年9月6日）]  [9:  洪運動心理諮詢師分享自己協助選手的模式，除了陪伴與言語支持，也會交付功課，讓選手在批評中找尋正面回饋，透過書寫方式的紓壓，因文字撰寫能協助梳理抽象感受，也能更有邏輯的組織。吳孟儒，〈運動心理諮詢師：面對網路酸言 找尋正能量〉，《自由時報》，2021年8月31日，綜合報導。]  [10:   陳雅玲、蔡容喬、張曼蘋，興趣讓人專注 心之所向 可以全神貫注 達到最佳身心狀態，《聯合報》，第R5版，2021年8月23日。] 


        2.運動心理諮商師或諮商心理師宜納入法律規範

        《國民體育法》第25條規定：「各機關、機構、學校、法人及團體於實施運動培訓、參賽及舉辦各類運動競賽時，應預防運動傷害之發生，必要時，應聘請物理治療師或運動防護員，並考量醫療需要，另聘請醫事人員。」「運動心理諮詢師」並不屬於醫事人員，雖然「諮商心理師」屬於醫事人員[footnoteRef:11]，依現行規定必要時可另聘之，惟鑑於運動心理諮詢師或諮商心理師對於維護運動員心理健康之重要性，不亞於維護身體健康之物理治療師或運動防護員，爰建議亦明文定之。 [11:  《醫療法》第10條第1項：「本法所稱醫事人員，係指領有中央主管機關核發之醫師、藥師、護理師、物理治療師、職能治療師、醫事檢驗師、醫事放射師、營養師、助產師、臨床心理師、諮商心理師、呼吸治療師、語言治療師、聽力師、牙體技術師、驗光師、藥劑生、護士、助產士、物理治療生、職能治療生、醫事檢驗生、醫事放射士、牙體技術生、驗光生及其他醫事專門職業證書之人員。」] 


        撰稿人：趙俊祥

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            心理與情緒煎熬



             



            美奧運泳將籲媒體放過落敗選手



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            中央社



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            自由時報



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            「黃金計畫」係指為備戰



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            年東京奧運會黃金計畫」，



            針對具爭金奪牌菁英選手，實施專業個人化訓練，自



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            億元經費，充分運用



            有限資源，培訓黃金梯隊。黃金計畫支援內容包含，國內、外參賽與移地



            訓練所需各項支援、



            專屬人力支援（教練、防護員或物理治療師、體能訓練師、陪練員等），訓練及比賽所需器材



            （含裝備），以及全面運科支援（生理體能、生物力學、運動心理、營養生化、醫學防護、運動



            資訊等）



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            教育部全球資訊網，〈黃金計畫與運科支援



             



            扎實培訓國家隊〉，



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            依據《國民體育法》第



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            條訂定之《國家代表隊教練



            與選手選拔培訓及參賽處理辦法》第



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            條：



            「奧運、亞運教練、選手遴選制度及培訓計畫，經國訓中心依第四條第一項第一款第一目審議



            通過後，由單項協會依遴選制度選送教練及選手，進駐國訓中心進行培訓。



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            國訓中心為



        


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        編號：1440 


        議題研析 


        一、題目：維護運動選手心理健康之研析 


        二、所涉法規 


        國民體育法 


        三、探討研析 


        （一）2020年東京奧運各界開始關注選手心理健康。美國游泳名將


        曼紐爾（Simone Manuel）2021年8月6日在推特上呼籲，媒體


        不要在選手表現不佳時立刻進行訪問，因此時他們正處於「心


        理與情緒精疲力竭」的狀態，需要時間去處理情緒


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        。日本網


        球名將大?直美曾說，對落敗選手而言，賽後訪問就像是落井


        下石，甚至會讓她感到自我懷疑，也因此公開宣告不會受訪


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        。 


        （二）為備戰2020東京奧運，教育部體育署啟動「黃金計畫」，其


        中運動科技支援包括運動心理


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        。擔負培育國家優秀運動選手


        重任的「行政法人國家運動訓練中心」運動科學處之職掌，


        包括選手心理評估、心理技能訓練及心理諮商等相關事宜。


        奧運、亞運選手經過遴選後，均會進駐國訓中心進行培訓，


        而國訓中心執行培訓時，須訂定國家代表隊集訓實施計畫


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         曾婷瑄譯，〈心理與情緒煎熬 美奧運泳將籲媒體放過落敗選手〉，《中央社》，2021年8月17日，


        綜合外電報導。 


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         吳孟儒，〈落敗情緒難平 選手受訪「心」難熬〉，《自由時報》，2021年8月31日，綜合報導。 


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         「黃金計畫」係指為備戰2020東京奧運，教育部體育署啟動的「2020 年東京奧運會黃金計畫」，


        針對具爭金奪牌菁英選手，實施專業個人化訓練，自2018年起編列3年共12億元經費，充分運用


        有限資源，培訓黃金梯隊。黃金計畫支援內容包含，國內、外參賽與移地訓練所需各項支援、


        專屬人力支援（教練、防護員或物理治療師、體能訓練師、陪練員等），訓練及比賽所需器材


        （含裝備），以及全面運科支援（生理體能、生物力學、運動心理、營養生化、醫學防護、運動


        資訊等）。教育部全球資訊網，〈黃金計畫與運科支援 扎實培訓國家隊〉，2021年7月30日，


        https://www.edu.tw/News_Content.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&s=52E29F59AC74C8B0（最後瀏覽


        日期：2021年9月6日） 


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         依據《國民體育法》第21條訂定之《國家代表隊教練與選手選拔培訓及參賽處理辦法》第9條：


        「奧運、亞運教練、選手遴選制度及培訓計畫，經國訓中心依第四條第一項第一款第一目審議


        通過後，由單項協會依遴選制度選送教練及選手，進駐國訓中心進行培訓。(第1項)國訓中心為