廢棄物污染山林環境相關問題之探討
廢棄物清理法;森林法
編號：1348
        

        
            議題研析
        

        
            一、題目：廢棄物污染山林環境相關問題之探討 
        

        
            二、所涉法規
        

        廢棄物清理法、森林法

        
            三、探討研析
        

        （一）據報載[footnoteRef:1]，南投縣埔里鎮合成里大坪頂山區地處偏僻，遭不肖人士偷倒廢棄物，居民雖在路旁設置水泥鋼筋柵欄盼防堵，仍被趁隙亂丟，山谷又見「垃圾瀑布」，恐污染下游民生、農業用水及生態棲地。 [1: 賴香珊，埔里山谷又見「垃圾瀑布」，聯合報，2021年6月3日，第B2版] 


        （二）台灣山林時見非法棄置農藥空瓶袋、種苗盆、腐爛農作物、廢棄農作資材、大型家具、沙發、電視、營建廢棄物、事業廢棄物，甚或有害事業廢棄物。人跡罕至的隱密山谷林間，被非法棄置垃圾，追查、清理難度倍增。

        （三）廢棄物依現行法令分為：1.一般廢棄物：由家戶或其他非事業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生之固體或液體廢棄物；2.事業廢棄物：(1)有害事業廢棄物：由事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體健康或污染環境之廢棄物。(2)一般事業廢棄物：由事業所產生有害事業廢棄物以外之廢棄物。另依森林法第43條及第56條之1規定，在森林區域內，堆積廢棄物或排放污染物，任意丟棄垃圾廢棄物，可裁處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰；倘有另涉違反廢棄物清理法，依法處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1,500萬元以下罰金，廢棄物清理及造林復育費用，亦需由行為人負擔。

        
            四、建議事項
        

        
            (一)善用部落人力組織環境守望隊
        

        盤點偷倒廢棄物熱區，在各主要彎道和髒亂點設置告示牌，宣示加強取締並鼓勵民眾檢舉，運用在地部落人力組成守望隊，以無人機、GPS定位系統等科技工具，克服地形障礙，智慧巡查山林，維護自然生態環境。

        
            (二)杜絕假清除處理真傾倒行為
        

        環保主管機關應加強「資源再生利用業」業者之稽查，確保業者所經手之資源廢棄物合理再生利用，並嚴加監督管理「事業廢棄物清除處理機構」，以杜絕「假清除處理真傾棄亂倒」的行為發生。

        
            (三)掌控各類廢棄物之去化
        

        針對事業廢棄物無處倒，乃至亂倒之現象，規劃調整產業政策，從源頭減量，甚至對於高廢棄物產業之擴廠申請不予許可。另就廢棄物棄置行為，由環保單位協同檢、調、警成立「重大環保案件檢調警環連繫平台」，結合遠端監視系統輔助查緝作業，即時掌控非法棄置行為，加強取締遏阻亂倒歪風。除此之外，尚需針對事業廢棄物之去化，積極規劃擴大處理能量，才能有效防止非法棄置。

        撰稿人：黃兆儀

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            編號：



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            348



             



            議題研析



             



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            廢棄物清理法



            、森林法



             



            三、探討研析



             



            （一）



            據報載



            1



            ，



            南投縣埔里鎮合成里大坪頂山區地處偏僻，遭不肖



            人士偷倒廢棄物，居民



            雖



            在路旁設置水泥鋼筋柵欄盼防堵，



            仍被趁隙亂丟，山谷又見「垃圾瀑布」，恐



            污



            染下游民生、農



            業用水及生態棲地



            。



             



            （



            二



            ）



            台灣山林



            時見非法棄置



            農藥空瓶袋、種苗盆、腐爛農作物、



            廢棄農作資材、大型家具、沙發、電視、營建廢棄物、



            事業



            廢棄物



            ，甚或



            有害事業廢棄物



            。



            人跡罕至



            的



            隱密山谷林間



            ，



            被



            非法棄置



            垃圾



            ，追查、清理難度倍增。



             



            （



            三



            ）



            廢棄物



            依現行法令



            分為：



            1.



            一般廢棄物：由家戶或其他非事



            業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生之



            固體或液體廢棄物



            ；



            2.



            事業廢棄物：



            (



            1)



            有害事業廢棄物：由



            事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體



            健康或污染環境之廢棄物。



            (



            2)



            一般事業廢棄物：由事業所產



            生有害事業廢棄物以外之廢棄物。



            另



            依森林法第



            43



            條



            及第



            56



            條之



            1



            規定，



            在森林區域內，堆積廢棄物或排放



            污



            染物，



            任意



            丟棄垃圾廢棄物，



            可裁處



            新臺幣



            6



            萬元以上



            30



            萬元以下罰鍰；



            倘有另



            涉違反廢棄物清理法，依法處



            1



            年以上



            5



            年以下有期徒



            刑，得併科新臺幣



            1



            ,



            500



            萬元以下罰金，廢棄物清理及造林復



            育費用，亦需由行為人負擔。



             



            四



            、



            建議事項



             



            (



            一



            )



            善



            用部落人力組織環境守望隊



             



                                                    



                    



             



            1



            賴香珊



            ，



            埔里山谷又見「垃圾瀑布」



            ，



            聯合報，



            202



            1



            年



            6



            月



            3



            日



            ，第



            B2



            版



             



        


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        編號：1348 


        議題研析 


        一、題目：廢棄物污染山林環境相關問題之探討  


        二、所涉法規 


        廢棄物清理法、森林法 


        三、探討研析 


        （一）據報載


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        ，南投縣埔里鎮合成里大坪頂山區地處偏僻，遭不肖


        人士偷倒廢棄物，居民雖在路旁設置水泥鋼筋柵欄盼防堵，


        仍被趁隙亂丟，山谷又見「垃圾瀑布」，恐污染下游民生、農


        業用水及生態棲地。 


        （二）台灣山林時見非法棄置農藥空瓶袋、種苗盆、腐爛農作物、


        廢棄農作資材、大型家具、沙發、電視、營建廢棄物、事業


        廢棄物，甚或有害事業廢棄物。人跡罕至的隱密山谷林間，


        被非法棄置垃圾，追查、清理難度倍增。 


        （三）廢棄物依現行法令分為：1.一般廢棄物：由家戶或其他非事


        業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生之


        固體或液體廢棄物；2.事業廢棄物：(1)有害事業廢棄物：由


        事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體


        健康或污染環境之廢棄物。(2)一般事業廢棄物：由事業所產


        生有害事業廢棄物以外之廢棄物。另依森林法第43條及第56


        條之1規定，在森林區域內，堆積廢棄物或排放污染物，任意


        丟棄垃圾廢棄物，可裁處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰；


        倘有另涉違反廢棄物清理法，依法處1年以上5年以下有期徒


        刑，得併科新臺幣1,500萬元以下罰金，廢棄物清理及造林復


        育費用，亦需由行為人負擔。 


        四、建議事項 


        (一)善用部落人力組織環境守望隊 


                                                         


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        賴香珊，埔里山谷又見「垃圾瀑布」，聯合報，2021年6月3日，第B2版