積極推動企業減碳之研析
溫室氣體減量及管理法
編號：1358
        

        
            一、題目：積極推動企業減碳之研析
        

        
            二、所涉法規
        

        溫室氣體減量及管理法


        
            三、探討研析
        

        (一)最新調查報告指出，78%的跨國企業考慮在2025年前，與無法配

            合企業減碳轉型的供應商停止合作。在跨國企業邁向減碳轉型的

            過程中，預期將有35%現有供應商因無法配合減碳步調而遭排除。

            調查發現，供應鏈碳排放平均佔跨國企業總碳排放的73%，有67%

            的跨國企業表示，處理供應鏈碳排放將是減碳轉型的第一步，比

            控制企業自身的碳排放更為重要。全球跨國企業正加速推進零碳

            排放的目標，同時也要求供應商落實永續作為，但約64%的跨國

            企業認為，跟已開發地區相比，新興市場的供應商要實踐減碳轉

            型的難度更高。


        (二)因為供應商將被要求採取相對應的減碳行動。然而，對供應商而

            言，尤其是新興市場或快速成長地區的供應商，並無法獨自進行

            。跨國企業必須提供誘因，協助供應商展開減碳轉型之路，政府

            與金融業更應於短期內積極透過打造基礎建設或提供所需資金，

        扮演關鍵角色。
報告同時指出台灣廠商與全球供應鏈緊扣，中

        小企業又沒有能力導入或控制企業自身的碳排放，長久來看上游

        廠商勢將排除與台廠合作。


        (三)氣候變遷政治目前已是歐美各國的顯學，全球許多大企業正面臨

            到制定符合「巴黎氣候協定」減排目標的龐大壓力，台灣也不例

            外，像台積電等外資持股比率超高的企業，肯定會是國際環團鎖

            定的目標，這不僅是個別企業的生存必需，也是政府在疫情後的

            當務之急。


        (四)在今(2021)年3月歐洲議會通過課碳關稅後，預定2023年就要

            上路，可說是已迫在眉睫了。消息顯示，碳關稅剛上路時，會先

            以鋼鐵、水泥、石化、紙張、機械等高耗能產品為目標，如果其

            不符國際標準、甚至不符歐盟規範，就會被課到碳關稅，廠商要

            把產品賣到歐盟區內，要額外花錢去買排放許可；但在考慮到龐

            大的行政作業與課稅成本情況下，具體作法則可能以各國減量情

            況作為課稅標準。換言之，如果台灣減碳無成，則可能拖累全部

            出口到歐盟的企業，以這幾年台灣的表現而言，其風險確實非常

            高。日前國內工商團體舉行一場線上講座：「國際碳關稅對台灣

            企業影響和因應之道」，企業界呼籲政府有關部門都應重視，加

            速協助業者因應。目前看起來台灣的碳減量不合格，政府與企業

            都該早點想方設法因應，避免影響出口競爭力。


        (五)為達成全球控制暖化趨勢在2℃之內的總碳排為基礎，藉由科學

            方法及權重計算方式，計算在全球碳預算的情境下，特定產業、

            特定公司合理的排放（減碳）額度。由CDP（Carbon Disclosure  


            Project）碳揭露專案、聯合國全球盟約（United Nations Global 

            Compact）與世界資源研究所（World Resources Institute, WRI）

            等共同創立之「科學基礎減量目標計畫」（Science Based Targets 

            initiative,SBTi）於2017年積極推動SBT相關配套，使得SBT

            已成為關鍵發展。


        
            四、建議事項
        

        隨著全球永續意識抬頭，ESG（環境、社會、公司治理）將成為具競爭性企業的代名詞，更是投資人檢視企業是否具備經營韌性的重要指標。鑒於近年來全球大力提倡節能減碳，但是碳排減量的成效，仍顯不足，為協助環境永續發展，政府與企業皆更需要有破釜沉舟的積極作為與時間競賽，包括碳足跡減量、認購綠電及綠色採購，都可作為企業規劃減碳計畫，可供執行的路徑選擇，僅建議以下幾點供參：


        (一)政府應積極於企業減碳，確實掌握中小企業應付減碳的能力

                經濟部是企業及商業生產與活動的主管機關，雖然該部亦都

            有陸續在推動企業節能減碳，在此，仍建議其與行政院環境保護

            署密切合作，針對國內企業供應鏈碳排放減排，訂定可行的輔導   


            計畫，並積極的推展加以落實，以維持國內企業供應鏈在國際上

            的競爭力。相關主管機關的人員對於企業減碳行動的知識經濟強

            化掌握與學習，才有辦法協助企業達成減碳目標，免於被世界潮

            流淘汰。

        (二)正視「違章工廠」帶來的負面影響


                特別要提醒政府主管部門，「違章工廠」的存在，是否會

            對國內企業供應鏈在接受國際碳排放減排評估項中，造成某些程

            度的影響，建議中央主管機關應及早做評估與提出解決對策。


        (三)採取科學基礎減量目標（Science Based Target,SBT）的方法

                建議企業減碳行動，採用更科學的方式進行碳管理，例如採

            取SBT科學基礎減量目標，共同響應節能減碳，協助全球升溫控

            制2℃的減碳目標。


                企業在減碳目標設定之後，關鍵在於企業是否具有良好的「

            減量潛力規劃與盤點」，來協助找出自身的減碳路徑。評估不同

            減碳解方時，其建議企業可先由組織內的管理面、技術面著手，

            再擴大到組織外部的財務投資面進行全面分析，不論是管理面的

            內部碳價機制導入，或是財務投資面的再生能源裝置容量建置，

            均可依照企業本身之情況，分析與盤點各減碳解方的減量潛力，

            作為企業制訂達成SBT的長期減碳計畫的依據，促進實質的減量

            成果。


        (四)配合未來發展進行設定減碳目標

                此外，政府應鼓勵企業從事就能循序漸進與落實的減碳措施

            ：1.盤點近況，如現有之製程、產區、差勤等情況；2.訂定減碳


            計畫，分析企業之減量方法及潛力；3.推動減碳計畫；4.定期檢

            視碳排放量，藉此方式循序漸進地開始或持續節能減碳，共同推

            動永續發展行動。


        撰稿人：孫晉英110.6.29

        �李巾萱，跨國企業減碳轉型35%供應商恐遭排除，台灣時報，2021-06-14，第17版。


        �同註1。


        �陳碧芬，渣打：供應商不跟進減碳，八成跨國企業要淘汰，中時新聞網，2021-06-10，網址，


        https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210610006498-260410?chdtv。瀏覽日期：2021.6.28。


        �氣候變遷，企業減碳成必修課，經濟日報，2021-06-09，第A2版。


        �風傳媒，風評：歐盟課碳關稅，台灣準備好了嗎？2021.6.29。網址：https://tw.news.yahoo.com/%E9%A2%A8%E8%A9%95-%E6%AD%90%E7%9B%9F%E8%AA%B2%E7%A2%B3%E9%97%9C%E7%A8%85-%E5%8F%B0%E7%81%A3%E6%BA%96%E5%82%99%E5%A5%BD%E4%BA%86%E5%97%8E-235001303.html。瀏覽日期：2021.6.29。


        �KPMG 永續觀點：科學基礎減量目標（SBT）蔚為企業減碳必修，KPMG安侯建業網站，2018.2.7，網址：https://home.kpmg/tw/zh/home/insights/2018/02/201802-ccs-insight-carbon-sbti.html。瀏覽日期：2021.6.22。


        �同註5。


        �傅文芳，程士華，企業減碳四部曲，經濟日報，2021-04-28，第A4版。


        


        
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