電動汽車充電專用停車位管理相關法制之研析
停車場法
僅供委員問政所需參考
                        

                        
                            不代表本院意見或立場
                        

                    
                

            
        

        
            編號：2145
        

        
            議題研析
        

        
            一、題目：電動汽車充電專用停車位管理相關法制之研析
        

        
            二、議題所涉法規
        

        停車場法

        
            三、背景說明
        

        （一）根據報載
，隨著民眾持有電動汽車數量增加，已衍生許多停車亂象，過去曾發生電動汽車充電專用車位長時間被占用之情形，造成有需要充電之車主卻無電可充；近期某市試辦充電車位納入收費，竟也出現有民眾將電動汽車停放於一般免付費車位，再以延長線接上鄰近充電專用車位之充電設施充電，變成「不用付停車費」，還能「免費充電」之離譜情況。

        （二）該市政府回應表示
，民眾利用延長線規避充電專用車位收費，目前無法可管，將建議中央修法，以利裁罰；該市府交通局未來也將研議結合AI影像辨識技術，電動汽車倘未停放於充電專用車位，將無法啟動其充電設施進行充電。

        
            四、探討研析
        

        
            （一）研議於停車場法增訂充電專用車位及其充電設施之使用及處罰規定
        

        按《停車場法》（以下稱本法）增訂第27之1條、修正第32條條文修正草案，前經本院2022年11月15日三讀通過，其中修正重點略為
：一、增訂公共停車場應設置電動汽車充電專用停車位及其充電設施；充電專用停車位設置比例、充電設施設置標準、推動輔導、補助方式及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之；二、明定依法設置之充電專用停車位，未符合規定之車輛不得停放，如遭占用，停車場經營業應通報主管機關或警察機關。前開增修條文同年月30日公布後，對於違規占用電動汽車充電專用停車位之車輛，依本法第40條之1第2項規定，就該違規車輛之駕駛人可處新臺幣600元以上1,200元以下罰鍰。

        目前各地方公共停車場已有設置電動汽車充電專用停車位及其充電設施，前開報載所提有民眾利用延長線規避充電專用停車位收費，尚無明確裁罰依據，根據國家發展委員會發布我國2050淨零排放路徑及策略總說明，目標2040年所有新售小客車均為電動車
。近年來政府積極推動運具電動化政策，國內電動汽車掛牌數量已漸成長（截至2023年5月底，國內電動汽車近4.5萬輛
，依我國電動汽車成長率推估，2025年電動汽車約10萬輛
），實務上已衍生許多停車亂象，按本法現行規定尚無就電動汽車充電專用停車位及其充電設施之使用規範及違反該規定之處罰定有明文，依《中央法規標準法》第5條第2款規定，涉及人民權利義務者，應以法律定之，爰建議主管機關宜研議於本法增訂充電專用車位及其充電設施之使用及處罰規定。

        
            （二）研議將業者未依所定期限設置充電專用車位之處罰規定納入本法規範
        

        《停車場法》第27條之1第1項「公共停車場應設置電動汽車充電專用停車位及其充電設施。」；第2項「前項電動汽車充電專用停車位設置比例、充電設施設置標準、推動輔導、補助方式及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」交通部爰依本法第27條之1第2項規定，刻正辦理「電動汽車充電專用停車位及其充電設施設置管理辦法草案」之法制作業中，並預計今年發布施行
。

        按前開交通部所擬之草案
，該部就公有及民營路外公共停車場擬定充電專用車位之設置比例、設置期限、業者未依所定期限設置充電專用車位之處罰等規定納入規範。惟針對前開草案中有關民營路外公共停車場經營業者未依所定期限設置充電專用車位之處罰規定，因涉及人民權利義務，應以法律定之，爰建議主管機關宜研議將業者未依所定期限設置充電專用車位之處罰規定納入本法規範。

        
            撰稿人：楊盛旺
                
            
        

        � 陳秋雲，台中充電車格亂象 車主用延長線偷電 議員指應落實使用者付費 交通局表示無法可管 將建議中央修法，聯合報，2023年6月26日，第B201版。


        � 同註1。


        � 立法院法律系統，停車場法異動條文及理由，新舊條文對照表，網址：https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lawsingle?00814E02B8F1000000000000000005A00000000C00FFFFFD00^02034111111500^00032001001（最後瀏覽日期：2023年7月7日）。


        � 臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明，國家發展委員會，網址：https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=DEE68AAD8B38BD76（最後瀏覽日期：2023年7月10日）。


        � 楊文琪，給補助，加速運輸淨零，經濟日報，2023年6月24日，第A4版。


        � 「電動汽車充電專用停車位及其充電設施設置管理辦法」草案，行政院公報，第29卷，第97期，交通建設篇，2023年5月26日。


        � 汪淑芬，充電停車位 公有路外停車場2%、民營1%以上，中央社，2023年5月25日，國內交通。


        � 同註6。


        


        
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