竊電挖礦相關問題研析
電業法
編號：1511
        

        
            議題研析
        

        
            一、題目：竊電挖礦相關問題研析
        

        
            二、所涉法規
        

            電業法

        
            三、探討研析
        

        (一)因虛擬貨幣價值飆升
，屢屢有人為暴利而大量竊電挖礦。去

            (2020)年中旬中部地區一處虛擬貨幣「礦場」因用電量太大導

            致火災，經電信警察會同台灣電力股份有限公司(下稱台電)追

            查，該集團竊電挖礦，再將挖礦所得之虛擬貨幣轉賣，牟取不法

            暴利，其竊電金額高達新臺幣(下同) 6,400萬餘元
。

        (二)為暴利鋌而走險之犯罪情節輕重不一，曾有犯嫌因竊電行為被依

            刑法竊盜罪移送法辦，檢察官認定犯嫌事後已清償電費100萬元


            ，遂給予緩起訴處分
。另有一比特幣挖礦場竊電，挖礦取得10.43

            枚比特幣，獲利290萬多元，被檢方依加重竊盜罪起訴，除面臨

            最高5年有期徒刑刑責、沒收犯罪所得外，還要被台電追償高達

            1,940萬餘元電費
。

        (三)依電業法第3條第1項的規定，本法的中央主管機關為經濟部，

            又，同條第4項第1款及第5款規定，經濟部應指定電業管制機

            關辦理下列事項：「一、電業及電力市場之監督及管理。」及「五、

            用戶用電權益之監督及管理。」。但據暸解經濟部尚未指定電業

            管制機關，其原因係擬俟經濟部能源局改制為「署」之組織法草

            案通過後，再劃歸給「經濟部能源署」，故目前經濟部尚未指定

            電業管制機關，就相關事項之監督及管理，似未完備。

        (四)電力係寶貴資源，竊電不僅造成台電收入減少，更可能因負載造

            成停電，更影響台電準確預估全國的用電量，衝擊電力的調度與

            分配
。

        
            四、建議事項
        

        (一)提升查緝竊電技術


            由於竊電行為之查緝是一項專業的技術，透過台電與檢調機關的合作，即時遏止，相較於刑事追責與民事追償，更能及早確保寶貴的電力資源。

        (二)電業法應增訂竊電行為之行政罰

            電業法第56條第1項規定：「…，得依其所裝置之用電設備、用電種類及其瓦特數或馬力數，向違規用電者請求賠償；其最高賠償額，以一年之電費為限。」，因本法是任意規定、無強制力，另最高賠償額僅以1年之電費為限，賠償金額又需經民事訴訟判決確定後方能執行，以上種種因素皆可能影響主動查緝竊電行為之意願。爰建議將竊電行為於電業法中增訂行政罰，以增嚇阻，維護合法用戶的權益。

        撰稿人：孫晉英110.11.5

        �吳家豪，比特幣大漲帶旺板卡廠，撼訊9月每股盈餘年增1.84倍，中央社，2021-10-25。


        �孫義方，竊電挖礦挖到火燒厝，台電追討6400萬，台灣時報，2021-09-24，第9版。


        �王捷，落魄撞球戰神，「挖礦」竊電撐球館，自由時報，2019-11-10，第A12版。


        �陳淑芬，得手10.43枚，2賊大賺290萬，偷電挖比特幣，台電追討1940萬，中國時報，2020-11-18 ，第A11版。


        �一則有關台電採購民營發電，僅1家投標的新聞，台電內部緊張，拜託有電廠開發意願企業主趕快參加。請參閱。王玉樹、陳彩玲，三接再外推、協和四接延遲，雪上加霜，缺電風暴，台電採購民營發電流標，2021-11-03，中國時報，第A6版。


        


        
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