1916-ൽ ഇന്ത്യയുടെ പരമാധികാര സഭയിലേക്ക് ഉള്ള തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ പരാജയപ്പെട്ടു.തന്റെ പരാജയത്തിനു കാരണം കോൺഗ്രസിലെ ജാതി അടിസ്ഥാനപ്പെടുത്തിയുള്ള മുൻവിധി ആണെന്ന് അദ്ദേഹം കുറ്റപ്പെടുത്തി. കോൺഗ്രസിലെ ബ്രാഹ്മണാധിപത്യത്തെ എതിർത്തു. 1917-ൽ സർ ത്യാഗരോയ ചെട്ടിയുമായി ചേർന്ന് ഡോ. നായർ സൗത്ത് ഇന്ത്യൻ ലിബറൽ ഫെഡറേഷൻ സ്ഥാപിച്ചു. ഇത് പിന്നീട് ജസ്റ്റിസ്‌ പാർട്ടി എന്ന് അറിയപ്പെട്ടു.

നിര്യാണം
ആദ്യകാല ജീവിതം
സൗത്ത് ഇന്ത്യൻ ലിബറൽ ഫെഡറേഷൻ
ജസ്റ്റിസ്‌ പത്രാധിപർ