1919 లో, అరాచకవాదులు అటార్నీ జనరల్ ఎ. మిట్చెల్ పామెర్ను హతమార్చటానికి ప్రయత్నించిన తరువాత, అతను రాడికల్లను ప్రక్షాళన చేయటానికి అంకితమైన కొత్త విభాగానికి బాధ్యత వహిస్తూ తన ప్రొటెజె జె. ఎడ్గార్ హోవర్ను నియమిస్తాడు. హోవెర్ త్వరగా అనుమానితుల జాబితాను కంపైల్ చేయడాన్ని ప్రారంభిస్తాడు. అతను జస్టిస్ డిపార్ట్మెంట్లో ఒక కొత్త కార్యదర్శి హెలెన్ గాండీని కలుస్తాడు, ఆమె తాను రూపొందించిన కార్డు కేటలాగ్ వ్యవస్థను చూపించడానికి ఆమె లైబ్రరీ ఆఫ్ కాంగ్రెస్కు వెళతాడు. అతను ఆమె వద్ద ఒక ఇబ్బందికరమైన పాస్ చేస్తుంది, అప్పుడు ఆమె ప్రతిపాదించింది. ఆమె అతనిని తిరస్కరించింది, కానీ అతని వ్యక్తిగత కార్యదర్శిగా మారడానికి అంగీకరిస్తుంది.

హూవర్, కార్మిక శాఖ నేర సాక్ష్యం లేకుండా ఎవరినైనా బహిష్కరించాలని నిరాకరించింది. ఇమ్మిగ్రేషన్ యొక్క కమీషనర్ జనరల్ ఆంథోనీ కామినేటి, అనార్కిస్ట్ ఎమ్మా గోల్డ్మ్యాన్ని ఇష్టపడకపోవడాన్ని తెలుసుకుంటూ, హోవర్ ఆమెను బహిష్కరణకు అర్హులుగా చేయటానికి ఏర్పాట్లు చేసి, తద్వారా తీవ్రమైన కుట్రకు బహిష్కరణకు పూర్వం సృష్టిస్తుంది. అనుమానిత రాడికల్ గ్రూపుల జస్టిస్ డిపార్ట్మెంట్ దాడుల తరువాత, పాల్మెర్ అటార్నీ జనరల్గా తన ఉద్యోగాన్ని కోల్పోతాడు. అతని వారసుడు, హర్లాన్ F. స్టోన్, హోవర్ను జస్టిస్ డిపార్ట్మెంట్ యొక్క కొత్త బ్యూరో ఆఫ్ ఇన్వెస్టిగేషన్ డైరెక్టర్గా నియమిస్తాడు. హూవర్ న్యాయవాది క్లైడ్ టోల్సన్ ను కలుసుకుంటాడు, అతన్ని నియమిస్తాడు.

లిండ్బర్గ్ కిడ్నాపింగ్ జాతీయ దృష్టిని ఆకర్షించినప్పుడు, అధ్యక్షుడు హెర్బెర్ట్ హోవర్ దర్యాప్తు కోసం బ్యూరోని అడుగుతాడు. హోవెర్ విమోచన బిల్లులపై రిజిస్ట్రేషన్ సంఖ్యల పర్యవేక్షణ, కిడ్నాపర్ యొక్క చేతివ్రాత యొక్క నిపుణ విశ్లేషణతో సహా పలు నవల పద్ధతులను నియమించింది. మానిటర్ బిల్లులు న్యూయార్క్ నగరంలో కనపడడం ప్రారంభించినప్పుడు, పరిశోధకులు బిల్లు ఇచ్చిన వ్యక్తి యొక్క లైసెన్స్ ప్లేట్ సంఖ్యను వ్రాసిన ఫిల్లింగ్ స్టేషన్ సహాయకురాలిని కనుగొన్నారు. ఇది లిండ్బర్గ్ పిల్లల అపహరణ, హత్య కోసం బ్రూనో రిచర్డ్ హుప్ట్మన్ యొక్క అరెస్టు, చివరకు విశ్వాసం యొక్క దారితీస్తుంది.

హోవర్, టోల్సన్, హూవెర్ తల్లి (వీరితో హోవర్ ఇప్పటికీ నివసిస్తుంది) జేమ్స్ కాగ్నీ చిత్రం జి మెన్, హూవేర్, టోల్సన్ ఒక క్లబ్కు వెళ్లిపోతారు, అక్కడ హూవర్ ఆనిటా కోల్బీ, అల్లం రోజర్స్, రోజర్స్ తల్లి లేలాలతో కూర్చుంటారు. రోజర్స్ తల్లి హూవర్ను నృత్యం చేయమని అడుగుతుంది, అతను, టెల్సన్ ఉదయం చేయటానికి చాలా పనిని కలిగి ఉండవలెనని చెప్పి ఆందోళన చెందుతాడు. అతను ఇంటికి చేరుకున్నప్పుడు, అతను తన తల్లికి బాలికలతో నృత్యం చేయలేదని అతను చెబుతాడు. ఆమె అతను "డాఫోడిల్" కంటే చనిపోతానని చెబుతాడు. ఆమె అతనికి నృత్యం చేయమని బోధిస్తుంది, ఆమె పడకగదిలో నృత్యం చేస్తారు.

హూవర్, టోల్సన్ గుర్రపు పందాలకు సెలవులో వెళుతుంది. ఆ సాయంత్రం, హూవర్ తనకు చాలా లోతుగా శ్రమపడుతున్నానని టోల్సన్కు చెబుతాడు, అతనిని ప్రేమిస్తున్నట్లు హోల్వర్తో టోల్సన్ చెబుతాడు. హూవర్ పానిక్లు, అతను డోరతీ లామౌర్ను వివాహం చేసుకోవాలని కోరుకుంటాడు. టోల్సన్ హూవర్ ను అతని నుండి ఒక అవివేకిని తయారు చేస్తాడు, వారు నేలపై పోరాడుతూ ఉంటారు. టోల్సన్ అకస్మాత్తుగా హోవర్ను ముద్దు పెట్టుకుంటాడు, అతను మళ్ళీ ఎప్పుడూ జరగకూడదు; టెల్సన్ అది కాదని, విడిచిపెట్టాలని ప్రయత్నిస్తుంది. హూవేర్ క్షమాపణలు చెప్పి క్షమించమని ప్రార్థిస్తాడు, కానీ హోవర్ మరో మహిళ గురించి మాట్లాడుతుంటే, వారి స్నేహాన్ని ముగించడానికి టోల్సన్ బెదిరిస్తాడు. టోల్సన్ ఆకులు తరువాత, హూవర్ అతన్ని కూడా ప్రేమిస్తున్నానని చెప్పాడు

సంవత్సరాల తరువాత, హోవర్ తన బలం క్షీణించడం ప్రారంభమవుతుంది అనిపిస్తుంది, అయితే టెల్సన్ ఒక స్ట్రోక్ను ఎదుర్కొంటుంది. హూవర్ అతని నోబెల్ శాంతి బహుమతిని క్షీణిస్తూ మార్టిన్ లూథర్ కింగ్, జూనియర్ను బెదిరించేందుకు ప్రయత్నిస్తాడు, తన వివాహేతర వ్యవహారాలను బహిర్గతం చేయాలని బెదిరిస్తాడు. కింగ్ దీన్ని విస్మరిస్తాడు, బహుమతిని అంగీకరిస్తాడు.

హూవర్, అధ్యక్షుడు రిచర్డ్ నిక్సన్ వారిని స్వాధీనం చేసుకోకుండా అడ్డుకునేందుకు తన మరణం తరువాత తన రహస్య ఫైళ్ళను నాశనం చేయమని గాండీకి చెప్పాడు. అతను టెల్సన్ ను సందర్శిస్తాడు, అతన్ని పదవీవిరమణ చేయమని కోరతాడు. నిక్సన్ అతను సృష్టించిన బ్యూరోని నాశనం చేయబోతున్నాడని హూవర్ నిరాకరించాడు. టోల్సన్ బ్యూరో యొక్క కీలక సంఘటనలతో తన పాత్రను అతిశయోక్తిగా హూవర్ను నిందించాడు. కొన్ని క్షణాల తరువాత, హూవర్ అతనిని తనకు అవసరమైనట్లుగా పేర్కొన్నాడు, అతను ఎవరికైనా ఎవరికైనా అవసరం కంటే ఎక్కువ. అతను తన చేతిని పట్టుకొని, తన నుదిటి ముద్దు, ఆకులు.

 హూవర్ పని నుండి ఇంటికి తిరిగి వస్తాడు, కచ్చితంగా బలహీనపడింది. హూవెర్ పైకి వెళ్ళిన కొద్దికాలం తర్వాత, అతని ఇంటి యజమాని టోల్సన్ అని పిలుస్తారు, అతను ఇంటికి వెళతాడు, అతని బెడ్ పక్కన హూవర్ చనిపోయినట్లు తెలుసుకుంటాడు. దుఃఖంతో బాధపడుతున్న టోల్సన్ అతని స్నేహితుడు యొక్క శరీరాన్ని వర్తిస్తుంది. హోవర్ కోసం టెలివిజన్లో నిక్సన్ జ్ఞాపకార్థ ఉపన్యాసం ఇచ్చారు, అయితే అతని సిబ్బందిలోని పలువురు సభ్యులు హోవర్ కార్యాలయంలోకి ప్రవేశిస్తారు, అతని పుకార్లు "గోప్యమైన" ఫైళ్లను వెతుకుతూ మంత్రివర్గాలను, సొరుగు ద్వారా శోధించారు, కానీ ఏదీ కనుగొనలేదు. చివరి దృశ్యంలో, గాండీ ఫైళ్లు స్టాక్స్ నాశనం.

ప్లాట్
రిసెప్షన్
చారిత్రక ఖచ్చితత్వం
విమర్శనాత్మక ప్రతిస్పందన