Mit sofortiger Wirkung sollte ein verpflichtender Gemeinschaftsdienst für sämtliche Jugendliche eingeführt werden. Dieser beginnt mit Vollendung des 16. Lebensjahres und endet mit Vollendung des 25. Lebensjahres. Ausgenommen sind lediglich junge Menschen, welche erwiesenermaßen redlich sind und sich in Obhut der Kirche befinden.