Samaan aikaan kun kansalliskokous käsitteli tätä ehdotusta, Brysselin byrokraatit keksivät, myös salaisen lainsäädännön avulla, toisen menettelyn, nimittäin ehdottaa - rikkaille läntisille jäsenvaltioille, jotka haluavat ratkaista työvoimapulansa ja väestöongelmansa maahanmuuton avulla - että yli miljoona EU:hun houkuteltua talousmaahanmuuttajaa, joita ne eivät tarvitse, pitäisi sijoittaa uudelleen muihin jäsenvaltioihin.