 ประเทศ/รัฐบาลแห่งชาติกู้ยืมเงินจากที่ไหน?
โดยทั่วไปแล้วหนี้จะถือครองโดยบุคคล บริษัท และกองทุนเพื่อการลงทุน ไม่ใช่ของประเทศอื่น ในกรณีที่ประเทศอื่นถือครองอยู่เป็นจำนวนมาก ประเทศเหล่านั้นมักจะไม่เป็นหนี้ (เช่น จีนถือครองคลังสหรัฐจำนวนมหาศาล) หากหนี้ถูกยกเลิกทั้งหมด ผู้ถือหนี้ (ตามรายการด้านบน) จะสูญเสียอย่างมากและผลกระทบต่อเศรษฐกิจจะมีมาก นอกจากนี้ รัฐบาลที่ผิดนัดชำระหนี้มีแนวโน้มที่จะหาเงินกู้ได้ยากขึ้นอีกในอนาคต