ทั้งนี้หากร่างรัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 ไม่ผ่านการลงประชามติแล้วก็จำเป็นจะต้องนำรัฐธรรมนูญปี 2535 และ 2540 มาผสมรวมกันโดยจะไม่นำมาใช้อย่างไรก็ตามรัฐธรรมนูญปี 2535 นั้นเป็นรัฐธรรมนูญที่เปิดทางให้คนนอกที่ไม่ได้ผ่านการเลือกตั้งสามารถเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีพล.อ.บุญสร้างเนียมประดิษฐ์บัญชาการทหารสูงสุดในฐานะสมาชิกคมช. ให้สัมภาษณ์ถึงกระแสการต่อต้านการลงประชามติรับร่างรัฐธรรมนูญปี 2550 ว่าคมช.พยายามประชาสัมพันธ์ทำความเข้าใจกับประชาชน
ในปี 2550 บุคคลใดเป็นผู้ดํารงตําแหน่งนายกรัฐมนตรีคนนอกที่ไม่ได้ผ่านการเลือกตั้งสามารถเข้ามาดํารงตําแหน่งนายกรัฐมนตรีพล.อ.บุญสร้างเนียมประดิษฐ์บัญชาการทหารสูงสุดในฐานะสมาชิกคมช. 
พล.อ.บุญสร้างเนียมประดิษฐ์บัญชาการทหารสูงสุด