เพราะเป็นห่วงการที่จะให้อำนาจแก่ ธปท.นำเงินจากบัญชีเงินทุนสำรองเงินตรา และบัญชีสำรองพิเศษ ซึ่งเราเรียกว่าเป็นเงินคลังหลวง ไปทำธุรกรรมทางการเงินเพื่อเก็งกำไร ซึ่งมันมีความเสี่ยงเงินส่วนนี้เป็นเงินที่ต้องเก็บไว้เพื่อความมั่นคงของประเทศที่ผ่านมาธปท.ก็เคยบริหารจนขาดทุนมาแล้ว
ธปท.นําเงินจากบัญชีเงินทุนสํารองเงินตรา และบัญชีสํารองพิเศษไปทําธุรกรรมทางการเงินเพื่อเก็งกําไรคือใคร 
ธปท.